新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告（匯總14篇）

通過(guò)報(bào)告，我們可以詳細(xì)描述問(wèn)題、提出解決方案，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和解釋。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰、有層次，各部分之間要有連貫性。通過(guò)研究報(bào)告范文，可以了解如何合理利用圖表、表格來(lái)展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)待“三農(nóng)”要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，落實(shí)傾斜政策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則，建立支農(nóng)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍。各級(jí)政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到“三個(gè)高于”，已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)資金，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證，及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ茫岣咄顿Y績(jī)效。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，合理配置財(cái)政資源，堅(jiān)持集中力量辦大事，切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場(chǎng)、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭(zhēng)取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動(dòng)的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面，要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全**監(jiān)督制度，大力營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議”、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，自古以來(lái)，無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó)，對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求，“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)，《共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來(lái)看，十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。

我利用寒假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，在這一周內(nèi)，通過(guò)對(duì)遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問(wèn)，了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況，尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及，參觀了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng)，看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。

農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限，與外界溝通少。xx縣為了解決這一問(wèn)題，采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施，把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前，有線電視在xx農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個(gè)頻道的有線電視節(jié)目?？h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度，解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。

村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間，xx線的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車模展示會(huì)，展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。

xx縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一，因此具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)很多，其中，作為遼寧省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物的xx天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后，仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間，正巧趕上了天主教的禮拜日，清晨，有一些老年教眾來(lái)到教堂，靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂，飽受過(guò)義和團(tuán)的焚毀和xx阻擊戰(zhàn)的炮擊，在新時(shí)期的xx縣仍為xx縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個(gè)，棚室面積203萬(wàn)畝;新建畜牧小區(qū)70個(gè)，占地面積4450畝，進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬(wàn)畝。xx縣以創(chuàng)建國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn)，保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個(gè)，總量達(dá)到62個(gè)，面積5.25萬(wàn)畝?？偯娣e達(dá)到195.284萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn)，今年有1/3總量的畜禽按照無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有關(guān)部門正在組織申報(bào)認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬(wàn)畝。

提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)。xx縣以“四清四改”為切入點(diǎn)，全面整治村容村貌，改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對(duì)278個(gè)村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對(duì)28個(gè)示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對(duì)村屯的道路進(jìn)行了維修，維修長(zhǎng)度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對(duì)主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ)，部分院墻進(jìn)行了粉刷，基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。村村通油路涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村，總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個(gè)，到目前全縣累計(jì)建設(shè)戶用沼氣池5342個(gè)，中型沼氣池3個(gè)，秸稈氣化站1處。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二

——縣地處陜南，境內(nèi)山大、溝深、坡陡，人稠民貧，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，——縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立了建設(shè)新農(nóng)村的思路和舉措。

因地制宜，規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須統(tǒng)籌考慮各方面情況，尤其要切實(shí)搞好規(guī)劃工作。因地制宜、規(guī)劃先行，是——縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)。——縣委、縣政府提出，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注重超前性，規(guī)劃力爭(zhēng)一步到位，建設(shè)可以分步實(shí)施；注重全面性，把農(nóng)民利益與市民利益、工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)整體來(lái)考慮；注重科學(xué)性，做到水、電、路“三配套”，功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”，生態(tài)、景觀、風(fēng)格“三協(xié)調(diào)”；注重嚴(yán)肅性，堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，——縣制定出臺(tái)了《——縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，并編制了各村建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的實(shí)施要堅(jiān)持量力而行，政府不搞大包大攬，更不搞一刀切。比如，在村莊建設(shè)上，推出以整潔美化型為主、以拆舊建新型和異地新建型為輔的三種模式，供各村各戶選擇，充分尊重廣大農(nóng)民的意愿。

抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。為了確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，——縣認(rèn)真進(jìn)行了試點(diǎn)工作。以扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為依托，兼顧城鎮(zhèn)、川道、山區(qū)、邊貿(mào)等不同類型，在全縣確定了１０個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，研究制定試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。同時(shí)，整合資源、集中資金，大力推進(jìn)試點(diǎn)村以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色民居建設(shè)。

培育產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，而發(fā)展生產(chǎn)離不開產(chǎn)業(yè)支撐?！h從自身的資源條件出發(fā)，明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。著力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，采取抓建園、抓加工、抓認(rèn)證、抓協(xié)會(huì)、抓茶文化挖掘等措施，擴(kuò)張茶葉基地規(guī)模，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。按照“大產(chǎn)品集中做大、小產(chǎn)品分頭做強(qiáng)做精”的思路，積極發(fā)展蠶桑、畜牧、中藥材、勞務(wù)輸出等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。突出重點(diǎn)，打破瓶頸。交通通訊、供電飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后，是制約貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸?！h緊緊抓住包茂高速公路建設(shè)和——省實(shí)施通村水泥路建設(shè)的機(jī)遇，三管齊下推進(jìn)公路建設(shè)：一是按照“群眾打底子、政府鋪面子”的思路，采取措施調(diào)動(dòng)群眾參與公路建設(shè)的積極性；二是通過(guò)“財(cái)政出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)、群眾拿一點(diǎn)、項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)”的辦法，多方籌集公路建設(shè)的資金；三是根據(jù)建、養(yǎng)、運(yùn)一體化的要求，制定《村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)辦法》，建立村級(jí)公路管理站，保證公路建成之后能夠發(fā)揮作用。同時(shí)，狠抓通電、通信、供水以及學(xué)校和衛(wèi)生院（室）建設(shè)，著力解決農(nóng)民用電難、通訊難、飲水難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。

和部門包村責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行季度考核和半年通報(bào)，對(duì)縣直機(jī)關(guān)工作實(shí)行年初承諾、半年督查初評(píng)和年終述職評(píng)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行民主測(cè)評(píng)打分、末位淘汰；在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)一個(gè)稅源項(xiàng)目，辦一件水、電、路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的實(shí)事，爭(zhēng)取一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，聯(lián)系幫扶一個(gè)村，幫助一部分農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活困難的“五個(gè)一”活動(dòng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推行干部在一線工作、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)的“六個(gè)一”做法。通過(guò)這些措施，使全縣干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

經(jīng)過(guò)全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，昔日封閉落后的窮山區(qū)正煥發(fā)出生機(jī)、改變著面貌。——縣相繼啟動(dòng)了７５個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，占全縣行政村數(shù)的１／３；推動(dòng)近１０萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，占全縣貧困人口總數(shù)的８０％以上。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，茶業(yè)、蠶桑、畜牧三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架已經(jīng)成形?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，實(shí)現(xiàn)了村村通路、通電、通互聯(lián)網(wǎng)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，多種形式的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)全面展開。全縣１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、８５％的村建起了衛(wèi)生院（室），突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系、疾病防控體系和醫(yī)療救助體系基本建立。積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推廣清潔能源，實(shí)施“五改三建”（改廁、改圈、改灶、改廚、改院壩，建家、建園、建沼氣池），改善了人居環(huán)境。開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

經(jīng)驗(yàn)與啟示。

——縣的實(shí)踐探索，為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，提供了一些啟示。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)地域遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須按照中央的要求和部署，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索符合自身實(shí)際的有效路徑。在思想認(rèn)識(shí)上，應(yīng)突出“三性”：一是突出全面性。既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要重視社會(huì)發(fā)展；既要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要重視精神文明建設(shè)；既要重視完成近期任務(wù)，也要重視制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是突出階段性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。這就需要在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出階段性目標(biāo)，拿出操作性強(qiáng)的具體措施，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。三是突出差異性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)也有經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的地方。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)注重突出差異性，因地制宜、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。

模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

建立和完善投入與激勵(lì)機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)容多，特別是貧困山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多、投入不足、難度很大。要從根本上解決問(wèn)題，必須建立項(xiàng)目整合、資金捆綁的投入機(jī)制，使同類項(xiàng)目形成規(guī)模、異類項(xiàng)目形成互補(bǔ)，有效防止項(xiàng)目“打架”、重復(fù)投資的現(xiàn)象，把有限的資金用在刀刃上。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的綜合效應(yīng)，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村共同投入，有關(guān)單位支持投入，社會(huì)各界贊助投入的多元化投入機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

注重提升農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。應(yīng)依托農(nóng)村各類學(xué)校、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的適用技術(shù)、技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，努力讓每戶農(nóng)民都掌握一門以上的實(shí)用技術(shù)；通過(guò)政策扶持和教育引導(dǎo)，將那些有一技之長(zhǎng)的“土專家”、“田秀才”培養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)施科技興農(nóng)的領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。

加強(qiáng)基層組織和民主法治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與基層組織建設(shè)密切相關(guān)。應(yīng)將那些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手、群眾致富的幫手、處理問(wèn)題的高手、善于競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)手推選到村黨組織、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的位置上，改變基層班子年齡偏大、文化偏低、技能偏少的現(xiàn)狀。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，逐步健全和完善用制度管人管事、科學(xué)管理村組事務(wù)的體制機(jī)制，實(shí)行村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到凡是涉及群眾利益的大事必須堅(jiān)持群眾說(shuō)了算，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三

摘要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略部署，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

序言。

調(diào)查意義：大學(xué)生是祖國(guó)的棟梁，是社會(huì)主義建設(shè)的頂梁柱。全面了解中國(guó)共產(chǎn)黨，了解社會(huì)主義，了解新中國(guó)的各種政策，是大學(xué)生完善自己、回饋?zhàn)鎳?guó)、回饋社會(huì)的前提。

調(diào)查目的：了解建黨九十周年、特別是改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的代表“新農(nóng)村”的發(fā)展變化，尤其是人們的思想的變化，并了解中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展及可持續(xù)化。

主要內(nèi)容：一.整體了解國(guó)家的新農(nóng)村政策。二.新農(nóng)村的整體風(fēng)貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農(nóng)村的發(fā)展及面臨的問(wèn)題。六.新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)查方式：走訪交流。

調(diào)查地點(diǎn)：甘肅省定西市通渭縣溫泉新農(nóng)村。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元前該村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為家庭收入的全部來(lái)源，所有農(nóng)民過(guò)著面朝黃土背朝天的生活，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后，農(nóng)村人的思想觀念開始改變，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，使家庭收入提高;其次，該村實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，利用當(dāng)?shù)氐臏厝獌?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。

(二)物質(zhì)生活：如今走在新農(nóng)村的道路上，誰(shuí)也不會(huì)想到前的這里，是被泥濘充斥著的土地，人們時(shí)拖著一身疲憊行走在小道上。如今，輕便自行車、摩托車，是每家必備的出行工具，甚者，有那么幾天自己買了小轎車。過(guò)去，人們住在昏暗的土房子里，如今，一個(gè)有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前，屋頂上安放著太陽(yáng)能。走進(jìn)屋里，很多都是平板電視，dvd、洗衣機(jī)、電冰箱等電氣設(shè)備幾乎在每一家都能夠看到，手機(jī)，幾乎人手一部。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

(三)能源問(wèn)題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱、天燃?xì)?、太?yáng)能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

(四)文化思想教育：此次調(diào)查，其中一個(gè)十分顯眼的東西就是“農(nóng)家書屋”。在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育是一個(gè)重點(diǎn)，如今的該村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，宗教迷信活動(dòng)大為減少，農(nóng)家書屋的出現(xiàn)，反映了新時(shí)代的農(nóng)民在精神上的追求，他們對(duì)建黨九十周年送上自己淳樸的祝福，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨的好政策讓他們生活的如此安逸。

(五)生活保障：近幾年來(lái)，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民們?cè)谏钌弦膊挥迷俪顪仫枂?wèn)題。還有，該村自初緊隨國(guó)家步伐，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是繼農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后國(guó)家對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的又一項(xiàng)政策，該政策讓農(nóng)村人生活的更加安逸、舒適、放心。農(nóng)村中也有貧困低保政策，對(duì)于新農(nóng)村中家庭稍有困難者，當(dāng)?shù)孛裾块T落實(shí)低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障。

為了進(jìn)一步了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況，體會(huì)小康社會(huì)新生活，感受中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十周年以來(lái)的成就，我們于8月13日，和蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、海南大學(xué)的幾位學(xué)子奔赴我市最具典型的新農(nóng)村代表——通渭溫泉新農(nóng)村深入調(diào)查，了解農(nóng)民的生活面貌、精神面貌。

本次調(diào)查中，我們首先以走訪的形式對(duì)群眾家庭進(jìn)行訪問(wèn)參觀，之后我們和新農(nóng)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，并對(duì)新農(nóng)村假設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，之后對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，主要負(fù)責(zé)人還對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的解決方案進(jìn)行了闡述，下面我們從以下幾個(gè)方面闡述對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及存在的問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告。

一、建設(shè)新農(nóng)村的意義。

“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)村、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會(huì)“新農(nóng)村”的范疇。社會(huì)主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)五十年代就提出過(guò)。上世紀(jì)八十年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”的概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的，構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這有利于推動(dòng)農(nóng)村和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是新的歷史時(shí)期的重大歷史任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)改變農(nóng)村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距，對(duì)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需求等具有重要意義。

1.1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

目前，我國(guó)已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村面貌的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

1.2建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的重大舉措。

沒有農(nóng)村小康，就沒有全面小康;沒有農(nóng)村和諧，就沒有社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。在今后一段時(shí)期，解決好三農(nóng)問(wèn)題依然是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵，體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求，有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，解決過(guò)去農(nóng)村部門力量分散、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向，是農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的積極探索，是綜合解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。

1.3社會(huì)主義新農(nóng)村是為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的一個(gè)階段的必要條件。

我國(guó)正在積極構(gòu)建和諧社會(huì)，而我國(guó)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，如果農(nóng)民的問(wèn)題得不到實(shí)質(zhì)性解決，那么使今后我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位?！肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)迫在眉睫。

1.4社會(huì)主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障。

農(nóng)村是城市的基礎(chǔ)，在我國(guó)，以前是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位?，F(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國(guó)，而在此過(guò)程中，不能完全摒棄農(nóng)業(yè)，因?yàn)槟鞘侨嗣裆嬷荆鞘械陌l(fā)展也與農(nóng)村息息相關(guān)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的，只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展，城市才可能有更大的發(fā)展空間，那么新農(nóng)村的建設(shè)也就成為了城市經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)了。

我國(guó)農(nóng)民眾多，解決農(nóng)民的衣、食、住、行，那就是解決了中國(guó)比三分之二還多的人口的問(wèn)題，如果解決了這些問(wèn)題，那對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是想和地解決這些問(wèn)題，讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。

甘肅省定西市通渭縣結(jié)合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)、溫泉城建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在已掛牌經(jīng)營(yíng)的溫泉“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行溫泉新農(nóng)村建設(shè)。

通渭如今欠發(fā)達(dá)的縣情是從全國(guó)的大態(tài)勢(shì)來(lái)看，已進(jìn)入了城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段，而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識(shí)發(fā)展的初級(jí)階段，還無(wú)力反哺和支持農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)仍然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體，領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)通渭欠發(fā)達(dá)的縣情，認(rèn)識(shí)到了建設(shè)新農(nóng)村的特殊性，因此，對(duì)于溫泉新農(nóng)村的建設(shè)，既未抱殘守缺，無(wú)所作為，也不急功近利，盲目攀比，更不照抄照搬別人的模式，他們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求來(lái)著力構(gòu)建新農(nóng)村制定了三條主要路線：

一、走“四條路子”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕。

二、實(shí)施“三清五改兩普及”工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，即清淤泥、清垃圾、清路障，改水、改道、改宅、改側(cè)、改圈，普及沼氣池和太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶為主的“三清五改兩普及”工程。

搞好“一會(huì)一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)管理民主。“一會(huì)”即成立“兩委班子領(lǐng)導(dǎo)下的村民理事會(huì)，通過(guò)“一事一議”的方式，集中民智，辦好農(nóng)民自己的事情?！耙粠А奔凑鲋材苋?，讓能人帶領(lǐng)群眾致富?！耙宦?lián)”即農(nóng)村小組內(nèi)3-10戶家庭為一聯(lián)，解決勞務(wù)輸出后留守勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。“一創(chuàng)”即鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)能人進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)，加快勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

其次，在鄉(xiāng)村新風(fēng)和文明建設(shè)中,溫泉新農(nóng)村以培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo),深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進(jìn)村”活動(dòng)和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng),不斷提高村民道德水平。以來(lái),溫泉新農(nóng)村全面開工建設(shè),1個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入正常運(yùn)營(yíng)，廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計(jì)劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學(xué)校、村級(jí)人口文化大院等，如今已打造出了“點(diǎn)、線、面”為一體的宣傳教育平臺(tái);不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,籌資了18萬(wàn)元為18戶新農(nóng)村二女戶家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

在村容整潔中,以整村推進(jìn)、農(nóng)村沼氣等建設(shè)項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外，加大了對(duì)于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農(nóng)村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進(jìn)。

在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),設(shè)立了一個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所———人民廣場(chǎng)，在全村實(shí)行民主選舉，選出了人民滿意的村書記。

在此基礎(chǔ)上，該村以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開展集中與分散相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，加大該村剩余勞動(dòng)力的輸轉(zhuǎn)力度，使其向北京、天津等地輸轉(zhuǎn)以增加農(nóng)民收入。同時(shí)，以整村推進(jìn)為主要模式，進(jìn)一步加強(qiáng)了梯田建設(shè)，集雨節(jié)灌、人飲工程建設(shè)、村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、貧困戶改造等扶貧項(xiàng)目開發(fā)工作，為農(nóng)民增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和改變農(nóng)村原先面貌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最重要的一點(diǎn)是依靠當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)旅游業(yè)，讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潮流中緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)真正的富裕。

三、溫泉新農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得的一些成就。

3.1村容村貌徹底變化。

通過(guò)“三清五改兩普及”工程，完全改變了農(nóng)村“臟亂差現(xiàn)象”，衛(wèi)生保潔制度逐步健全，環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

3.2團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。

在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量工作，他們教導(dǎo)廣大農(nóng)民，及時(shí)糾正他們的思想，宣傳黨，使農(nóng)民思想有了新的轉(zhuǎn)變。

3.3村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。

在新農(nóng)村建設(shè)中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)施工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯改變。

3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

過(guò)去，該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”，如今，他們也加入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的行列，大力發(fā)展旅游業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的買賣。另外，人們表示，對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)一步步深化，他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨表示深深的感謝，并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松，閑暇時(shí)分，大家聚在一起扭扭秧歌，健健身。

3.5人們的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。

村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活，反映了環(huán)保意識(shí)的改變。

四、溫泉新農(nóng)村在建設(shè)中所存在的問(wèn)題。

4.1村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

就此次的調(diào)查對(duì)象而言，村中盡管有溫泉度假村，但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有，因而致使農(nóng)村人沒有一處真生意義上的集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民自己的增收多是“八仙過(guò)海，各顯神通”，缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。農(nóng)民收入低，增收慢。近年來(lái)，雖然農(nóng)民收入逐年增高，但對(duì)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的渠道有限，農(nóng)民增收速度仍然很慢。

4.2長(zhǎng)效機(jī)制難建立。

村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后，公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問(wèn)題，也必須建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)管理。雖然我縣在實(shí)踐中摸索建立了一些機(jī)制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3耕地及環(huán)境問(wèn)題。

4.4.飲水問(wèn)題。

對(duì)于處于西部的這樣一個(gè)小縣城來(lái)說(shuō)，干旱幾乎是最常見的。我們看了新農(nóng)村的飲水問(wèn)題，雖然飲用著自來(lái)水，但據(jù)調(diào)查，自來(lái)水經(jīng)常出現(xiàn)斷供情況，所以自家只能引用窖水(天上下雨時(shí)落到儲(chǔ)水池里的死水)，該水未經(jīng)凈化，不益于人們的身體健康。況且，一旦水池里的水用盡，人畜將面臨著嚴(yán)峻的吃水問(wèn)題。

4.5宣傳不夠。

通渭溫泉有自己極為獨(dú)特的開發(fā)優(yōu)勢(shì)，雖說(shuō)如今已大為開發(fā)，但從宣傳角度來(lái)看，此地仍處于信息不暢通的階段，宣傳不利，致使農(nóng)民的外來(lái)收入受到限制。

4.6發(fā)展資金問(wèn)題。

通渭溫泉新農(nóng)村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村，可是資金來(lái)源局限，贊助有限，因而長(zhǎng)期的發(fā)展受到一定限制。

4.7教育問(wèn)題。

高等教育發(fā)展不夠，人才培養(yǎng)方式欠缺，發(fā)展后勁不足。人才是國(guó)家的基礎(chǔ)，新農(nóng)村人們的生活水平大大提高了，整體素質(zhì)也在不斷提高，但是，教育還是存在缺陷，如，幼兒園發(fā)展不充分，小學(xué)學(xué)生上學(xué)得到城里，因?yàn)楫?dāng)?shù)睾⒆犹?，所以沒有學(xué)校。

4.8農(nóng)村整體素質(zhì)問(wèn)題。

農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下，初中以下文化程度占了全村的75%，還有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技術(shù)應(yīng)用推廣慢，導(dǎo)致全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高，經(jīng)濟(jì)落后。

4.9黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

全村40多名黨員中，60歲以上黨員占了絕大多數(shù)，文化程度普遍低下，65%以是初中、小學(xué)、半文盲水平，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。

4.10部分政策落實(shí)困難，并沒有達(dá)到預(yù)期效果。

有群眾反映他們的低保有時(shí)發(fā)放緩慢，救濟(jì)物品發(fā)放不全。

五、針對(duì)問(wèn)題提出的一些建議。

黨的大會(huì)報(bào)告中明確要求，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題：

堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資本運(yùn)作一齊抓，著力在擴(kuò)大投資規(guī)模、夯實(shí)發(fā)展后勁上求突破;堅(jiān)持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合抓，著力在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上求突破;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)互動(dòng)抓，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破;堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)銜接抓，著力在改善基礎(chǔ)條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓，著力在協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧上求突破;堅(jiān)持黨委各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)抓，著力在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障上求突破。

2、對(duì)于人民備受關(guān)注的土地問(wèn)題：

在土地承包的經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)，根據(jù)群眾自愿，有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做好耕地的保護(hù)，在土地征用中，讓失地農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償，要嚴(yán)格保護(hù)耕地，建立完善的基本農(nóng)田監(jiān)管體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檔案管理，不斷更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任合同，建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。切實(shí)防止以新農(nóng)村建設(shè)為名，占用耕地甚至占用基本農(nóng)田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等建設(shè)用地，進(jìn)行房屋和基礎(chǔ)設(shè)施改造，盡量少占或不占耕地。

3、飲水問(wèn)題：

要加強(qiáng)水資源管理，實(shí)行計(jì)劃定額供水，要整合現(xiàn)有資源，啟用應(yīng)急備用水源，要加大開源力度，提高自來(lái)水供水保證率，要加大水質(zhì)檢測(cè)力度，保證飲水安全，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行節(jié)水教育，全面開展抗旱自救。

4、對(duì)于教育問(wèn)題：

要鼓勵(lì)教育發(fā)展，培養(yǎng)人才，獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生，同時(shí)幫助解決困難家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，改變村內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展。

5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力，而且將大大增加農(nóng)民的收入。

6、加大外界的投資工作，全面開展溫泉新農(nóng)村的建設(shè)。

另外，十分重要的一個(gè)思考是：新農(nóng)村建設(shè)需要從“下鄉(xiāng)”模式轉(zhuǎn)向“自主發(fā)展”模式。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)走以農(nóng)村為本位、以農(nóng)民為主體的“自主發(fā)展”模式，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進(jìn)與制度創(chuàng)新相結(jié)合。只有這樣了，新農(nóng)村才可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能邁向更加繁榮和諧的明天。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。通渭縣新農(nóng)村的發(fā)展也要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

對(duì)于一個(gè)大學(xué)生生而言，懂得實(shí)踐是一種基本的素質(zhì)。只有通過(guò)實(shí)踐，才能夠了解社會(huì)，增長(zhǎng)見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。

通過(guò)這次調(diào)查，不僅了解了新農(nóng)村發(fā)展的實(shí)質(zhì)，也更加目睹了我國(guó)社會(huì)主義道路上的碩果累累。行走于新農(nóng)村美麗的土地上，呼吸著清新的空氣，我深深地感覺到建黨九十周年以來(lái)，中國(guó)的城市、農(nóng)村，均在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，中國(guó)的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當(dāng)代大學(xué)生，我們?yōu)橹湴痢⒆院?，為我們有這樣的領(lǐng)導(dǎo)而驕傲、自豪!這一切也更加堅(jiān)定了我們?yōu)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)身使命的決心與信心。我們是祖國(guó)明天的希望，懂得責(zé)任，必將遠(yuǎn)航!

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四

根據(jù)xx年常委會(huì)工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽取政府部門工作匯報(bào)，并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式，深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動(dòng)，并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專門到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報(bào)告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級(jí)都把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，逐級(jí)明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對(duì)群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號(hào)工程”，書記、市長(zhǎng)親自抓，黨委、政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實(shí)施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設(shè)村開展樣板試點(diǎn)，通過(guò)典型引路，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點(diǎn)，各項(xiàng)建設(shè)正在有序展開，推進(jìn)工作開局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，濟(jì)陽(yáng)縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實(shí)際，號(hào)召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個(gè)縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長(zhǎng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長(zhǎng)17.0%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.49億元，增長(zhǎng)25.6%，其中縣區(qū)財(cái)政收入完成16.76億元，增長(zhǎng)34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長(zhǎng)14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

3、加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái)，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級(jí)政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)“路水電醫(yī)學(xué)”和社會(huì)保障等項(xiàng)目，實(shí)施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財(cái)政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)民參合率達(dá)到86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.11%，其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)**法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來(lái)，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持**議事，認(rèn)真落實(shí)“四**、兩公開”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識(shí)上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來(lái)源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問(wèn)卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會(huì)保障差”是最為迫切需要解決的問(wèn)題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五

根據(jù)xx年常委會(huì)工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽取政府部門工作匯報(bào)，并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式，深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動(dòng)，并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專門到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報(bào)告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問(wèn)題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

4、加強(qiáng)**法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來(lái)，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持**議事，認(rèn)真落實(shí)四**、兩公開制度，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識(shí)上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來(lái)源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的`保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問(wèn)卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前上學(xué)貴、看病難、社會(huì)保障差是最為迫切需要解決的問(wèn)題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

二、主要建議。

1、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局，是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級(jí)抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來(lái)抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對(duì)貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，動(dòng)員全社會(huì)踴躍參與建設(shè)，大力營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。

2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來(lái)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)三農(nóng)的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)待三農(nóng)要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，落實(shí)傾斜政策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則，建立支農(nóng)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍。各級(jí)政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到三個(gè)高于，已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)資金，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證，及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對(duì)薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績(jī)效。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，合理配置財(cái)政資源，堅(jiān)持集中力量辦大事，切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場(chǎng)、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金增加對(duì)三農(nóng)的投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭(zhēng)取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學(xué)等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動(dòng)的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面，要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全**監(jiān)督制度，大力營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅(jiān)持一事一議、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六

調(diào)查方式：訪談、查閱資料、觀察。

調(diào)查內(nèi)容：通過(guò)對(duì)西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解，切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來(lái)，科學(xué)認(rèn)識(shí)西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而出葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨(dú)厚，古村落是世界文物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物，這使西遞發(fā)展有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。

一、西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。

葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個(gè)村落，是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來(lái)的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展，一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有__多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達(dá)4500元。__年正式實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，道路四通八達(dá)，建成現(xiàn)代化葉村小學(xué)，可容納學(xué)生200余人，同時(shí)配備電視、電腦等設(shè)備?；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌，因此被稱為“社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”。

二、葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因。

葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開，葉村實(shí)現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。

1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分，西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游，以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對(duì)葉村的項(xiàng)目建設(shè)和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局，合理分配，各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則，進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。

2、加大投入，做好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目、村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)項(xiàng)目、千畝桑田示范建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，確保硬件設(shè)施齊全。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理利用”的原則，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐及新建項(xiàng)目的落實(shí)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂(lè)基地、生態(tài)養(yǎng)生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū)，大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問(wèn)題，建設(shè)道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所，為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)沼氣池，各家各戶都可以籌資建設(shè)，葉村村委給予補(bǔ)助，以解決能源問(wèn)題和環(huán)境破壞。

3、形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo)，村級(jí)為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園，解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)影響下，蠶繭價(jià)格下降，村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng)，為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施，對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班，村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué)，致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項(xiàng)目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項(xiàng)目，__年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后，徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題。新項(xiàng)目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學(xué)校大門與圍墻，整個(gè)項(xiàng)目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)，確保了與古民居的和諧統(tǒng)一，拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備，建成了一個(gè)門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹，學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地，還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室，努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。

5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請(qǐng)山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo)，為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù)，提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座，曾舉辦過(guò)“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班，向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)等方面的知識(shí)。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo)，在全村開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實(shí)改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌，實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設(shè)，把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。定時(shí)開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動(dòng)，興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng)，在村民中營(yíng)造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。

在三天實(shí)習(xí)過(guò)程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國(guó)畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七

調(diào)查對(duì)象：山東省淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)村民時(shí)間：2014年8月1日--2014年8月28日方式：在村委會(huì)干部的協(xié)助下，我對(duì)自己所在的楊家峪村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，三農(nóng)問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立自強(qiáng)和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌得以改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。在本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之前，我并未真正體會(huì)過(guò)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵，但是通過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查，我終于明白了?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效，優(yōu)質(zhì)特色，規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)，改善廣大農(nóng)民的生活環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益，促進(jìn)和諧。全面實(shí)行九年義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民得以享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和貧困補(bǔ)助的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是提高農(nóng)民的文化生活水平，提高廣大農(nóng)民基本素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂的“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)造社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇，即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要齊全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要因風(fēng)宜俗，提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)?？傮w狀況及分析：總的來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：本村耕地分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三級(jí)別。主要種植玉米、花生、棉花、大豆等農(nóng)作物，基本上達(dá)到了農(nóng)業(yè)的多元化生產(chǎn)。

畜牧養(yǎng)殖情況：畜牧養(yǎng)殖方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，兩村有10戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，配套設(shè)施完善，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在3000～10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，部分養(yǎng)殖戶已打算明年春天擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但相對(duì)現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)還有很大差距?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：村主要道路的硬化率較高，巷道尚有大部分未能硬化；一條河流流經(jīng)村東，但這并不是村里的主要灌溉水源。2005年以后從未進(jìn)行挖掘修整，年久失修。人飲工程方面，目前本村村民還是以自家水井取水飲用為主，尚未進(jìn)行自來(lái)水改造工作，張杏莊村有80%的農(nóng)戶已于2009年改用自來(lái)水。通訊方面，全村移動(dòng)電話和有線電話的總擁有率已達(dá)100%，現(xiàn)已有部分家庭安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī)，100%的家庭都能看到信號(hào)清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在逐步安裝和調(diào)試中。

公共設(shè)施建設(shè)情況:村委會(huì)辦公樓在政府專項(xiàng)資金的扶持下已經(jīng)在前年完成改造，煥然一新。村黨支部楊書記說(shuō)，原有辦公樓雖然破舊，但是專項(xiàng)資金有限，而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān)，沒有集資重建，只是在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。

村民的年收入情況:本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，2010年全村外出打工流動(dòng)人口四百多人，占全村人口的四分之一左右。

取得的成效：

1、村中設(shè)有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，人們的日常就診很便捷，讓他們對(duì)突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及的情況。

2、村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實(shí)的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學(xué)夢(mèng)。

3、村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實(shí)，讓農(nóng)民真正感到正策益處，感受到中國(guó)共產(chǎn)黨的溫暖，但仍有少數(shù)問(wèn)題沒有及時(shí)得到解決，相關(guān)問(wèn)題村委會(huì)正在跟村民進(jìn)行協(xié)調(diào)。

4、農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。不足之處：

1、村中不經(jīng)常組織村民進(jìn)行勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，如果能多增加些培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民，能夠在很大程度上避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。

2、農(nóng)民的娛樂(lè)生活太單調(diào)，村中的公共活動(dòng)場(chǎng)所太少。除了村委會(huì)前有一處可供村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場(chǎng)所。

3、村中目前的綠化比較亂，根據(jù)村中得綠化計(jì)劃，形式上是沿路線綠化，沒有集中的綠化用地。

4、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴(yán)重影響社會(huì)主義新農(nóng)村的形象。

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，農(nóng)民也會(huì)越來(lái)越富有，人們的家園保護(hù)意識(shí)也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會(huì)被混凝土的冰冷所代替。所以社會(huì)主義新農(nóng)村需要更多的公共活動(dòng)場(chǎng)所和更加完善的綠化措施。再規(guī)劃的過(guò)程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。一點(diǎn)建議：

1、道路綠化：村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地，路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院的樹木綠化相結(jié)合，創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。

2、增加村中的公共廁所。張杏莊村是一個(gè)開放的村莊，平時(shí)人員流動(dòng)量很大，而且陌生人很多，所以公共廁所是必不可少的。

3、合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

4、因地制宜，作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。

5、做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整，爭(zhēng)取做到產(chǎn)業(yè)不單一，使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜合調(diào)整能力?？傊?，我國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)民富了，才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國(guó)才能算是真正富裕起來(lái)了，才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實(shí)踐與調(diào)查工作，掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，以便采取相應(yīng)的措施，使我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐得以加快。

建筑學(xué)院土木工程一班，徐從軍。2014年8月28日。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八

調(diào)研者：調(diào)研地區(qū)：

調(diào)研方式：實(shí)地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時(shí)間：2009年8月14日—2009年8月20日?qǐng)?bào)告正文:為及時(shí)了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，筆者（“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū)）近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下：

近幾年來(lái)，該村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，06年該村水稻種植面積比例為72%，07年為68%，08年則下降到了64.3%。該村實(shí)行西瓜，柑橘套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強(qiáng)管理，提西瓜，柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)雞，鴨，鵝，魚等。不僅如此，由于該村的交通較為便利，不少外村村民也來(lái)到該村建立養(yǎng)殖場(chǎng)，使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。

2.精神文明建設(shè)。

義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái)，該村的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。

水泥進(jìn)村道路該村村民的收入主要來(lái)源余外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，05年村民年人均收入為1120元，06年則升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī)，電冰箱，洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器，1/4的村民家中都購(gòu)買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。

5.組織建設(shè)。

農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。

村民新居。

二存在的問(wèn)題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。

在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場(chǎng)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。

3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，群眾宗族宗姓思想比較濃厚，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。

6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善。

近年來(lái)，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。

三對(duì)策及建議。

1.加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

寬闊，平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金，帶技術(shù)，帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九

xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處，地處澄潭江源頭，與東陽(yáng)、嵊州、磐安三地交界。建村310多年，全村共有158戶，總?cè)丝跒?01人，其中少數(shù)民族婦女30人，分別為白族、苗族、傣族等10個(gè)少數(shù)民族。山地面積有6500畝，茶園面積1500畝，茶葉總產(chǎn)值400多萬(wàn)。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入，xx年村人均收入為15950元。

新農(nóng)村建設(shè)第一步：修通村公路，沈省長(zhǎng)八上xx。

過(guò)去的xx不通公路，自然條件十分差，外出僅有兩條路，一條“打石路”，一條“五崗路”，但兩條路行走都異常困難。1991年，村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路，初步計(jì)算，工程浩大。為籌集資金，村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過(guò)xx年的努力，共耗資600萬(wàn)元，其中xx村承擔(dān)了150萬(wàn)元，最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。

新農(nóng)村建設(shè)第二步：發(fā)展有機(jī)名茶，提升村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

村委審時(shí)度勢(shì)，整合資源，把發(fā)展村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)作為開展工作的立足點(diǎn)，想方設(shè)法發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，從而走出一條與村實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn)，并引進(jìn)改良茶苗萬(wàn)株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點(diǎn)，進(jìn)一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);xx年xx村有機(jī)茶合作社被評(píng)為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”，被浙江省評(píng)為“省級(jí)示范性專業(yè)合作社”，并注冊(cè)了“xx”龍井商標(biāo);xx年9月，全村1500畝茶園全部經(jīng)過(guò)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝，茶葉總產(chǎn)值由原先的2萬(wàn)元增加到356萬(wàn)元，茶葉人均收入已到達(dá)5200元。經(jīng)過(guò)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。

新農(nóng)村建設(shè)第三步：團(tuán)結(jié)共創(chuàng)辦實(shí)事，村級(jí)建設(shè)出成效。

如今的xx面貌一新：公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來(lái)水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善，投資305萬(wàn)元，對(duì)全村的道路進(jìn)行硬化;已建垃圾房5間，完善保潔制度，配備一名清潔工每一天定時(shí)打掃，使村子每一天都堅(jiān)持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓，配備了有線電視與電腦，并進(jìn)一步完善了村黨支部活動(dòng)室，村老年協(xié)會(huì)，村計(jì)生活動(dòng)室，資料閱覽室等黨員群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所的配備設(shè)施，豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情景，增設(shè)了民族文化室。xx年，完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”，投資26萬(wàn)，拆除露天糞坑83只，已建公廁2所，拆除舊房350平方米。xx年，投資45萬(wàn)元的360平方米的多功能活動(dòng)中心。經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善村民的生活條件，提高生活質(zhì)量，讓村民充分享受現(xiàn)代禮貌，促進(jìn)生活方式和思想觀念的改變。

新農(nóng)村建設(shè)的四步：村情診斷興產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。

xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑，是紅軍路徑之地，還是新昌獨(dú)一無(wú)二的少數(shù)名族村，這些都是xx得天獨(dú)厚的資源。為大力發(fā)展旅游，已建了三處涼亭和xx米長(zhǎng)休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè)，同時(shí)進(jìn)行了路段加闊、停車場(chǎng)和民俗博覽建設(shè)。經(jīng)過(guò)聯(lián)接大佛寺，穿巖十九峰，構(gòu)成旅游一條線，一個(gè)“一路風(fēng)光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂(lè)方案投入實(shí)施運(yùn)營(yíng)。計(jì)劃經(jīng)過(guò)3-5年的努力，打造“江南民族第一村”的旅游品牌，成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。

經(jīng)過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)，我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程，汲取經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)供給一些有價(jià)值的參考信息。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十

調(diào)查地點(diǎn)：重慶市，酉陽(yáng)縣，銅古鄉(xiāng)，水壩村。

數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外，看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。

為使調(diào)查實(shí)事求是，避免主觀臆斷我首先對(duì)兩個(gè)組的人口年齡組成，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表：

年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。

小學(xué)71892736。

初中181150。

高中2000。

大學(xué)1000。

共計(jì)921003536。

從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問(wèn)題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費(fèi)及其它費(fèi)用，有的連回家的路費(fèi)也賺不到；而21至40歲的100人中有超過(guò)60的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點(diǎn)地干，省吃儉用地過(guò)。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村，外出打工似乎成為一種潮流。而對(duì)于這樣一群常常被城市所歧視的人來(lái)說(shuō)，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了，做農(nóng)民太苦了，所以他們都趕著出去。

由此，我不禁想起了2000年3月，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道：“我懷著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)農(nóng)民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對(duì)你說(shuō)的是，現(xiàn)在的農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)！”。書中寫道：在農(nóng)村，盲流如“洪水”，負(fù)擔(dān)如“泰山”，債臺(tái)如“珠峰”，干部如“蝗蟲”，責(zé)任制如“枷鎖”，政策如“流言”，謊話如“真理”……。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人，我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮，農(nóng)民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視：農(nóng)村到底有多窮，農(nóng)民到底有多苦。

在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到“你們每年人均收入有多少”時(shí)，一位村民讓我給他算了一筆帳?，F(xiàn)將其列于下表：

項(xiàng)目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。

收入1500斤1100斤一吃，一賣（600元）200元2500元。

項(xiàng)目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅。

支出250元100元250元20元200元50元。

而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃。現(xiàn)在來(lái)為他們算這筆帳：6002002500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達(dá)不到700元。這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)的“我國(guó)農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來(lái)的呢？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華指出：2001年中國(guó)城市居民人均收入為6860元，農(nóng)民為2366元，那末這個(gè)比例本來(lái)應(yīng)該是3：1，當(dāng)這個(gè)2366元中很大一部分是空頭支票，農(nóng)民的實(shí)際收入才1800元，也就是說(shuō)這個(gè)比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個(gè)6860元相比，那末這個(gè)比例就是將近10：1了。

農(nóng)民窮，讓我們?cè)賮?lái)看幾組數(shù)據(jù)：

1．家扶貧基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭2003年3月指出：當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人均收入。

500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬(wàn)人；

人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬(wàn)人；

人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079。

萬(wàn)人。

在此次調(diào)查的72戶263人中，這樣的數(shù)字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。

2．我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9下降到2000年的2.1。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個(gè)2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度如此之慢，城鄉(xiāng)差距如此之大，實(shí)在是叫人痛心?。?/p>

3．在我所調(diào)查的水壩村，村里沒有一所學(xué)校，沒有一所醫(yī)療所，沒有一個(gè)郵政所，沒有一個(gè)商店，沒有一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)十萬(wàn)“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個(gè)肥料錢，他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。

農(nóng)民窮，但。

農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說(shuō)是不公平，是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見。

中國(guó)社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國(guó)農(nóng)稅累計(jì)為2100億元，而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。

國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5。

而實(shí)際上，各種農(nóng)稅（包括地方附加稅，特產(chǎn)稅，屠宰稅，耕地占有稅，契稅），提留統(tǒng)籌費(fèi)等以及義務(wù)工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費(fèi)，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響，且看一下這個(gè)5的合理性。就拿三提五統(tǒng)（三提指：公積金，公益金，管理費(fèi)。五統(tǒng)指：計(jì)劃生育費(fèi)，民兵訓(xùn)練費(fèi)，衛(wèi)生事業(yè)教育費(fèi)，村干部組織費(fèi)，集資辦學(xué)費(fèi)）為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢？雖然現(xiàn)在政府實(shí)行改費(fèi)并稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。

那么，究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢？

一．農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9呈下降趨勢(shì)，至2000年僅僅為2.1，“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個(gè)口號(hào)。在我的調(diào)查中，增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實(shí)高興了一把?？緹熓浅鰜?lái)了，但是，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。

二．農(nóng)村基層組織太盤大，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等11個(gè)部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個(gè)，平均人員158人，超過(guò)正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個(gè)290余人。下面再讓我們來(lái)看一個(gè)表。

中國(guó)歷代官民比例表。

時(shí)期西漢唐高宗時(shí)元成宗時(shí)康熙時(shí)建國(guó)初現(xiàn)時(shí)。

比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。

在陜西的黃龍鎮(zhèn)，該比例竟然達(dá)到1：9，官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會(huì)輕。就拿公車開銷一項(xiàng)來(lái)做個(gè)計(jì)算，一般一個(gè)縣四大部門擁有工車達(dá)40輛，僅此一項(xiàng)每年的費(fèi)用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農(nóng)民的稅？況且，領(lǐng)導(dǎo)多了政績(jī)就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績(jī)的現(xiàn)象。謊報(bào)民情，以至上層對(duì)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)過(guò)左，偏離實(shí)際地指導(dǎo)農(nóng)村工作，盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多，我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個(gè)水泥廠，然而它為農(nóng)民帶來(lái)的是什么呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長(zhǎng)和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠，于是廠里扣發(fā)工資，集資擴(kuò)廠，擴(kuò)廠虧損，于是廠里又扣發(fā)工資。

四．政府不辦義務(wù)教育，農(nóng)民只能自己集資辦學(xué)。我所調(diào)查的水壩村，沒有自己的村小，孩子們只能跑到四五里遠(yuǎn)的清和村，官塘村就讀。國(guó)家一直宣傳普九，然則在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高昂的學(xué)費(fèi)使得普六也成為問(wèn)題。正好，反正沒有錢讀書，兒童成了增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng)，出門打工。然后長(zhǎng)大結(jié)婚生子，又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán)，實(shí)在叫人痛心?。?/p>

在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元，即每年高達(dá)400元之多，比城鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問(wèn)：義務(wù)教育到底何時(shí)才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有一家7口之家，母親是個(gè)瞎子，兩個(gè)大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個(gè)本來(lái)該讀初中二年級(jí)的兒子和一對(duì)未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來(lái)源全靠父親一個(gè)人種地，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打點(diǎn)雜工。由于家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費(fèi)或者兩個(gè)姐姐寄錢來(lái)了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè)，小楊杰很是失落。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個(gè)妹妹就更是難堪了。

五．農(nóng)產(chǎn)品的貶價(jià)，首先算一筆帳，在過(guò)去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過(guò)去的五年中我國(guó)谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸，平均每斤降價(jià)2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說(shuō)僅此一項(xiàng)農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中，責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說(shuō)成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低，農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國(guó)家，政府不是去賺農(nóng)民的錢，而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國(guó)之必要。

那末，如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢？

第一．貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一直以來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來(lái)表示這一定律為：b=anx，其中b為經(jīng)改革后的稅收，a為改革前的稅收，n為改革次數(shù)，x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b，關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費(fèi)改革必須做好以下幾點(diǎn)：

1．費(fèi)稅為稅，由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策，但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。

2．該減則減，能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說(shuō)是額外的，而有些東西可以說(shuō)是過(guò)多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二．精兵簡(jiǎn)政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過(guò)于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實(shí)其工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。

第三．增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了，其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且，增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入，政府部門必須做好以下幾點(diǎn)：

1.提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。

第四．規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境，嚴(yán)厲制止亂收費(fèi)，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動(dòng)。明確農(nóng)村稅收條目，并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要具體落實(shí)“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來(lái)監(jiān)督稅費(fèi)流向。

第五．完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會(huì)”。但是我國(guó)農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的。似乎國(guó)家的社會(huì)保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。

第六．完善農(nóng)村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施，在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的?？上攵?，連自己衣食還成問(wèn)題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會(huì)是一個(gè)什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過(guò)程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題可以說(shuō)都是由于“農(nóng)村太窮，農(nóng)民太苦”而造成的。

1.法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來(lái)解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識(shí)，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來(lái)對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。

2.政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說(shuō)出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。

3.環(huán)境意識(shí)淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過(guò)程中，沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。

4.由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來(lái)增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入，加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來(lái)的負(fù)面影響更為嚴(yán)重：

首先：由于大量的勞動(dòng)力外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅，加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。

再次：由于很多父母親的雙雙出門打工，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧，很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會(huì)的隱患。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一

：重慶市，酉陽(yáng)縣，銅古鄉(xiāng)，水壩村。

酉陽(yáng)縣坐落在重慶東南隅。是一個(gè)土家族，苗族自治縣，市級(jí)貧困縣。全縣有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，水壩村由8個(gè)組組成，全村共265戶人家916人。我選取了其中的一，二組作為調(diào)查對(duì)象。兩個(gè)組共72戶人家263人。寨子依山而建，四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族，但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外，看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。

為使調(diào)查實(shí)事求是，避免主觀臆斷我首先對(duì)兩個(gè)組的人口年齡組成，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表：

年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。

小學(xué)71892736。

初中181150。

高中2000。

大學(xué)1000。

共計(jì)921003536。

從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問(wèn)題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費(fèi)及其它費(fèi)用，有的連回家的路費(fèi)也賺不到；而21至40歲的100人中有超過(guò)60%的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點(diǎn)地干，省吃儉用地過(guò)。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村，外出打工似乎成為一種潮流。而對(duì)于這樣一群常常被城市所歧視的人來(lái)說(shuō)，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了，做農(nóng)民太苦了，所以他們都趕著出去。

(博士教育網(wǎng))。

1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視：農(nóng)村到底有多窮，農(nóng)民到底有多苦。

在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到“你們每年人均收入有多少”時(shí)，一位村民讓我給他算了一筆帳?，F(xiàn)將其列于下表：

項(xiàng)目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。

收入1500斤1100斤一吃，一賣（600元）200元2500元。

項(xiàng)目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅。

支出250元100元250元20元200元50元。

而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃?，F(xiàn)在來(lái)為他們算這筆帳：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達(dá)不到700元。這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)的“我國(guó)農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來(lái)的呢？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)指出：2001年中國(guó)城市居民人均收入為6860元，農(nóng)民為2366元，那末這個(gè)比例本來(lái)應(yīng)該是3：1，當(dāng)這個(gè)2366元中很大一部分是空頭支票，農(nóng)民的實(shí)際收入才1800元，也就是說(shuō)這個(gè)比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個(gè)6860元相比，那末這個(gè)比例就是將近10：1了。

農(nóng)民窮，讓我們?cè)賮?lái)看幾組數(shù)據(jù)：

1．家扶貧基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭2003年3月指出：當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人均收入。

500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬(wàn)人；

人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬(wàn)人；

人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079。

萬(wàn)人。

在此次調(diào)查的72戶263人中，這樣的數(shù)字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。

2．我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個(gè)2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度如此之慢，城鄉(xiāng)差距如此之大，實(shí)在是叫人痛心?。?/p>

3．在我所調(diào)查的水壩村，村里沒有一所學(xué)校，沒有一所醫(yī)療所，沒有一個(gè)郵政所，沒有一個(gè)商店，沒有一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)十萬(wàn)“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個(gè)肥料錢，他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。

農(nóng)民窮，但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說(shuō)是不公平，是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見。

2/9了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。

國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5%。而實(shí)際上，各種農(nóng)稅（包括地方附加稅，特產(chǎn)稅，屠宰稅，耕地占有稅，契稅），提留統(tǒng)籌費(fèi)等以及義務(wù)工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費(fèi)，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5%。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響，且看一下這個(gè)5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)（三提指：公積金，公益金，管理費(fèi)。五統(tǒng)指：計(jì)劃生育費(fèi)，民兵訓(xùn)練費(fèi)，衛(wèi)生事業(yè)教育費(fèi)，村干部組織費(fèi)，集資辦學(xué)費(fèi)）為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢？雖然現(xiàn)在政府實(shí)行改費(fèi)并稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。

那么，究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢？

一．農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%呈下降趨勢(shì)，至2000年僅僅為2.1%，“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個(gè)口號(hào)。在我的調(diào)查中，增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實(shí)高興了一把?？緹熓浅鰜?lái)了，但是，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。

二．農(nóng)村基層組織太盤大，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等11個(gè)部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個(gè)，平均人員158人，超過(guò)正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個(gè)290余人。下面再讓我們來(lái)看一個(gè)表。

中國(guó)歷代官民比例表。

時(shí)期西漢唐高宗時(shí)元成宗時(shí)康熙時(shí)建國(guó)初現(xiàn)時(shí)。

比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。

在陜西的黃龍鎮(zhèn)，該比例竟然達(dá)到1：9，官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會(huì)輕。就拿公車開銷一項(xiàng)來(lái)做個(gè)計(jì)算，一般一個(gè)縣四大部門擁有工車達(dá)40輛，僅此一項(xiàng)每年的費(fèi)用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農(nóng)民的稅？況且，領(lǐng)導(dǎo)多了政績(jī)就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績(jī)的現(xiàn)象。謊報(bào)民情，以至上層對(duì)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)過(guò)左，偏離實(shí)際地指導(dǎo)農(nóng)村工作，盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多，我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個(gè)水泥廠，然而它為農(nóng)民帶來(lái)的是什么呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長(zhǎng)和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠，于是廠里扣發(fā)工資，集資擴(kuò)廠，擴(kuò)廠虧損，于是廠里又扣發(fā)工資。

3/9錢讀書，兒童成了增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng)，出門打工。然后長(zhǎng)大結(jié)婚生子，又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán)，實(shí)在叫人痛心??！

在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元，即每年高達(dá)400元之多，比城鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問(wèn)：義務(wù)教育到底何時(shí)才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有一家7口之家，母親是個(gè)瞎子，兩個(gè)大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個(gè)本來(lái)該讀初中二年級(jí)的兒子和一對(duì)未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來(lái)源全靠父親一個(gè)人種地，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打點(diǎn)雜工。由于家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費(fèi)或者兩個(gè)姐姐寄錢來(lái)了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè)，小楊杰很是失落。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個(gè)妹妹就更是難堪了。

五．農(nóng)產(chǎn)品的貶價(jià)，首先算一筆帳，在過(guò)去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過(guò)去的五年中我國(guó)谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸，平均每斤降價(jià)2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說(shuō)僅此一項(xiàng)農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中，責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說(shuō)成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低，農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國(guó)家，政府不是去賺農(nóng)民的錢，而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國(guó)之必要。

那末，如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢？

第一．貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一直以來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來(lái)表示這一定律為：b=a+nx，其中b為經(jīng)改革后的稅收，a為改革前的稅收，n為改革次數(shù)，x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b，關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費(fèi)改革必須做好以下幾點(diǎn)：

1．費(fèi)稅為稅，由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策，但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。

2．該減則減，能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說(shuō)是額外的，而有些東西可以說(shuō)是過(guò)多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二．精兵簡(jiǎn)政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過(guò)于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實(shí)其工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。

第三．增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了，其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且，增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入，政府部門必須做好以下幾點(diǎn)：

4/9。

1.提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。

第四．規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境，嚴(yán)厲制止亂收費(fèi)，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動(dòng)。明確農(nóng)村稅收條目，并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要具體落實(shí)“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來(lái)監(jiān)督稅費(fèi)流向。

第五．完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。

雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會(huì)”但是我國(guó)農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國(guó)家的社會(huì)保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。

第六．完善農(nóng)村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施，在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的?？上攵?，連自己衣食還成問(wèn)題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會(huì)是一個(gè)什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過(guò)程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題可以說(shuō)都是由于“農(nóng)村太窮，農(nóng)民太苦”而造成的。

1.法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來(lái)解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識(shí)，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來(lái)對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。

2.政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說(shuō)出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。

3.環(huán)境意識(shí)淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過(guò)程中，沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。

4.由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來(lái)增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入，加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來(lái)的負(fù)面影響更為嚴(yán)重：

(博士教育網(wǎng))。

首先：由于大量的勞動(dòng)力外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在5/9農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅，加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。

再次：由于很多父母親的雙雙出門打工，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧，很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會(huì)的隱患。

將近40天的暑假結(jié)束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。一個(gè)月的暑假農(nóng)村調(diào)查令我這個(gè)來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，但是，相信和我一樣來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生一定不少?？磥?lái)農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么？難道僅僅為了我們將來(lái)的生存嗎？?jī)H僅是為了讓自己擁有一個(gè)子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎？?jī)H僅為的是自己將來(lái)有人養(yǎng)老嗎？答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮，農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，國(guó)家正在搞西部大開發(fā)，我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候正是西部要人的時(shí)候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，去到西部，去到農(nóng)村。去報(bào)效我們的祖國(guó)，報(bào)答我們的父母。

6/9。

7/9。

8/9。

9/9。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食，但調(diào)查表明，不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮，其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米，因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入，除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外，其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙，其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。

（2）希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級(jí)部門能夠出臺(tái)更多的扶持政策，集中人力、財(cái)力，對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣，種糧無(wú)法加工”的局面。

（3）希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

（4）希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。

3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65％的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富，先修路"，縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。

5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使60％以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、希望有好的基層帶頭人和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)51％的農(nóng)戶認(rèn)為，現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡；另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量；積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

突出問(wèn)題：文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級(jí)的文化室名存實(shí)亡，適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏；農(nóng)村有線電視普及率不足35％，農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思積極，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

因此，應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè)，以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品，來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地，抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng)，對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向，對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng)，堅(jiān)決取締和制止，對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應(yīng)一打到底，徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施，在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際，想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設(shè)工作，在制定具體方案過(guò)程，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè)，不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。

1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、隨著人口增長(zhǎng)，飲水問(wèn)題不斷突出，希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。

3、在村組道路建設(shè)中，希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，分步分批實(shí)施，最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。

總之，通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情景進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將情景報(bào)告如下：

年初以來(lái)，xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)到達(dá)195.6億斤，比上年增長(zhǎng)18.1%；比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元，比上年增長(zhǎng)11.6%，比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。

1、科學(xué)規(guī)劃，提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情景，各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則，采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能，幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇，在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，xx年投入資金2100多萬(wàn)元，使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓，基本上到達(dá)了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)人，占到25.3%。經(jīng)過(guò)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶，僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì)，多方籌集資金3370萬(wàn)元，建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米，使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居，并建成1.2萬(wàn)平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下，二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓，將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村，真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即能夠?yàn)閮蓚€(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金xx萬(wàn)元，又騰挪土地3200多畝，為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn)，一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路，進(jìn)取探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)，并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式，全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè)，撤并自然屯41個(gè)，騰出土地2.23萬(wàn)畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟，建筑面積19.1萬(wàn)平方米，吸納農(nóng)民1.2萬(wàn)人。

2、打造亮點(diǎn)，建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從xx年起，按照全省統(tǒng)一部署，xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn)，xx年已全部經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。xx年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)到達(dá)120個(gè)。經(jīng)過(guò)一年努力，120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤，同比增長(zhǎng)11%，高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均收入5680元，增長(zhǎng)18.9%；。共完成公路硬化148.17公里，村內(nèi)街路硬化94.71公里，自來(lái)水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬(wàn)平方米，新建磚瓦房面積33.67萬(wàn)平方米，新建節(jié)能房1736戶；新建村衛(wèi)生院所8個(gè)；新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處，極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí)，在我們還打造出5條示范帶，一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶；二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶；三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶；四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶；五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富?？h富路鎮(zhèn)、泰來(lái)縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。

3、發(fā)展生產(chǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是進(jìn)取推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則，經(jīng)過(guò)政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式，并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積到達(dá)1013萬(wàn)畝，占耕地面積的30%，比上年增加137萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)15.6%。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。經(jīng)過(guò)招商引資，引進(jìn)11戶國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國(guó)際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國(guó)一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資23億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業(yè)3000人；中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目，一期總投資17億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動(dòng)農(nóng)戶12萬(wàn)戶，戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達(dá)178戶，到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長(zhǎng)12%和4%，比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來(lái)培育，推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬(wàn)人，占資源的53%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)33%，比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達(dá)690萬(wàn)頭（只）。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積xx萬(wàn)畝，占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無(wú)公害“三品”認(rèn)證數(shù)量到達(dá)11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品?？松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來(lái)大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元，同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%，比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì)，總交易額達(dá)127億元，比上屆增長(zhǎng)16%。

4、突出重點(diǎn)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前，為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查，做到應(yīng)檢必檢；為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬(wàn)份，到達(dá)農(nóng)業(yè)人口的37.88%（未含試點(diǎn)縣甘南），甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬(wàn)份，建檔率100%。xx年，全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬(wàn)人，比xx年增加9.6萬(wàn)人，參合率平均到達(dá)99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?！皒x”期間，xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè)，有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件，促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加，拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。xx年10月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中，xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路，建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問(wèn)題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元，打井配套安裝自來(lái)水431處，解決了20.86萬(wàn)人的飲水困難?！皒x”期間，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元，其中國(guó)投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬(wàn)人飲水不安全得到解決并吃上了自來(lái)水。

5、動(dòng)員力量，率先對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行幫建。從xx年起，我們組織市直48個(gè)單位對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)口幫建，并選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)，省、市幫建單位落實(shí)資金、物資3950.4萬(wàn)元，其中已落實(shí)省級(jí)幫建資金物資3730.4萬(wàn)元，市級(jí)幫建資金物資220萬(wàn)元。

6、強(qiáng)化管理，提高村團(tuán)體自我建設(shè)本事。結(jié)合抓基層組織建設(shè)，各地都把新農(nóng)村建設(shè)納入村干部目標(biāo)管理，全面實(shí)行四議兩公開，并與年度工資、獎(jiǎng)勵(lì)、公務(wù)員考錄掛鉤，調(diào)動(dòng)了基層干部的建設(shè)熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國(guó)祥，堅(jiān)持幾十年如一日，民主理財(cái)，民主管理，實(shí)行四議兩公開制度，進(jìn)取發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)積累已到達(dá)3000萬(wàn)元，群眾全部住上了磚房，村民普遍享受“七補(bǔ)貼”和“八免費(fèi)”，農(nóng)戶戶均銀行存款已達(dá)13萬(wàn)元，完全具備了自我建設(shè)的本事。

雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了必須成績(jī)，但也還存在幾個(gè)共性問(wèn)題：

一是重基礎(chǔ)建設(shè)，輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好，群眾生活較富裕的地方，新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯；凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方，農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì)，全年共投入資金30150萬(wàn)元，其中：各級(jí)財(cái)政投入14500萬(wàn)元，占48.1%；部門幫建3950萬(wàn)元，占13.1%；村級(jí)團(tuán)體投入7100萬(wàn)元，占23.5%；農(nóng)民個(gè)人投入4200萬(wàn)元，僅占13.9%；其它投入400萬(wàn)元。

二是有近期建設(shè)規(guī)劃，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組，7877個(gè)自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個(gè)，約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬(wàn)元計(jì)算，共計(jì)需要投入75億元，按現(xiàn)有投入水平，要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。

三是等靠政府投資建設(shè)，缺乏群眾熱情參與。

四是試點(diǎn)村變化大，面上新農(nóng)村建設(shè)相對(duì)滯后。從面上看，有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建，4215個(gè)屯沒有吃上自來(lái)水，38.4萬(wàn)戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注，采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。五是項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問(wèn)題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸，讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。

1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關(guān)系。按照黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針，發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。從xx市實(shí)踐看，凡是生產(chǎn)發(fā)展較好，群眾生活較富裕的地方，新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯；凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方，農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì)，全年共投入資金30150萬(wàn)元，其中：各級(jí)財(cái)政投入14500萬(wàn)元，占48.1%；部門幫建3950萬(wàn)元，占13.1%；村級(jí)團(tuán)體投入7100萬(wàn)元，占23.5%；農(nóng)民個(gè)人投入4200萬(wàn)元，僅占13.9%；其它投入400萬(wàn)元。

2、必須處理好當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局的關(guān)系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面，要與新農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有效對(duì)接，發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金的整體效益，防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組，7877個(gè)自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個(gè)，約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬(wàn)元計(jì)算，共計(jì)需要投入75億元，按現(xiàn)有投入水平，要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。

3、必須處理好政府倡導(dǎo)與群眾自我建設(shè)的關(guān)系。各級(jí)政府是新農(nóng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者，農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念，自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過(guò)多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設(shè)完美家園的先進(jìn)典型。使農(nóng)民自覺認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村等不來(lái)，靠不來(lái)，更要不來(lái)。必須樹立勤勞、自立、互助精神，激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自信心和進(jìn)取性，全面提升xx市新農(nóng)村建設(shè)的擋次水平。

4、必須處理好試點(diǎn)與面上整體推進(jìn)的關(guān)系。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，大部分是基礎(chǔ)條件較好的村。經(jīng)過(guò)近幾年集中建設(shè)，盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，其他試點(diǎn)村也確實(shí)發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看，有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建，4215個(gè)屯沒有吃上自來(lái)水，38.4萬(wàn)戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注，采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。

5、必須處理好項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)的關(guān)系。從實(shí)踐看，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目多，效果好，取得了一大批成功經(jīng)驗(yàn)。但一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問(wèn)題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸，讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。

1、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)省會(huì)議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)示范村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，xx市對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進(jìn)行規(guī)劃，在抓好省級(jí)重點(diǎn)示范村的同時(shí)，每個(gè)縣再抓一個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的典型，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個(gè)整村推進(jìn)的典型。具體運(yùn)行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設(shè)小城鎮(zhèn)。按照xx市實(shí)際，對(duì)人口3萬(wàn)人以下，耕地面積不足20萬(wàn)畝的40個(gè)左右小型鄉(xiāng)進(jìn)行合并，重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。同時(shí)，要研究制定一整套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結(jié)合部、市區(qū)靠攏。引導(dǎo)農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，又能夠減輕新農(nóng)村建設(shè)壓力。二是重點(diǎn)建設(shè)中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際投入本事，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。按照方園直徑不超過(guò)15公里計(jì)算，大體在3個(gè)村左右建一個(gè)中心村。全市1255個(gè)行政村規(guī)劃建設(shè)418個(gè)中心村。對(duì)于納入規(guī)劃的中心村，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緩批或不批，并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有2600個(gè)不足50戶的自然屯，約占自然屯的30%。要采取堅(jiān)決措施逐步撤并，這樣既能夠節(jié)省建設(shè)建設(shè)成本，又能夠騰挪出土地，發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。四是在提高建設(shè)質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林，構(gòu)建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅(jiān)持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇，避免結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。新農(nóng)村建設(shè)還要盡量采用新型材料和清潔能源，讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計(jì)劃用1—3年時(shí)間重點(diǎn)抓好16個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個(gè)整村推進(jìn)的示范村。合并248個(gè)行政村，其中：6個(gè)村合并一齊的1個(gè)，5個(gè)村合并一齊的3個(gè)，4個(gè)村（場(chǎng)）合并一齊的12個(gè)、3個(gè)村合并一齊的33個(gè)、2個(gè)村合并一齊的40個(gè)；撤消467個(gè)自然屯。同時(shí)，結(jié)合xx市實(shí)際情景，擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進(jìn)示范區(qū)。

2、結(jié)合深化農(nóng)村改革，重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過(guò)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等途徑，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場(chǎng)，促進(jìn)牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中，農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)一批規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。三是夯實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)定位，明確轉(zhuǎn)移方向；加大陽(yáng)光培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能；發(fā)展中介組織，提高市場(chǎng)化程度；搭建服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件；制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實(shí)行定向定位招商，引導(dǎo)各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點(diǎn)領(lǐng)域投入，盡快構(gòu)成一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體。重點(diǎn)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖，建設(shè)具有地方特色的規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。竭力打造19個(gè)乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌，提升品牌的價(jià)值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級(jí)龍頭企業(yè)10戶，銷售收入增長(zhǎng)10%以上。

3、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理，抓好涉及民生方面的八件大事。

一是農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。目前全市還有4215處飲水安全問(wèn)題沒有解決，今年計(jì)劃新打飲水井150眼，解決農(nóng)村7.6萬(wàn)人吃自來(lái)水困難問(wèn)題。

二是農(nóng)村公路建設(shè)。目前已基本實(shí)現(xiàn)村村通，還有900個(gè)村內(nèi)主街沒有修建，今年計(jì)劃解決200個(gè)，力爭(zhēng)建成通村公路4786公里。

三是泥草房改造。今年完成3.7萬(wàn)戶，使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

四是農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣5000戶，大中型沼氣18處。

五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。今年計(jì)劃參合人數(shù)到達(dá)333.2萬(wàn)人，參合率到達(dá)97%。

六是農(nóng)村教育建設(shè)。完成當(dāng)年中小學(xué)危房改造任務(wù)。

七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設(shè)。實(shí)施好第五批140個(gè)村（其中革命老區(qū)17個(gè)村）扶貧開發(fā)整村推進(jìn)。

八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場(chǎng)亮化、路面凈化。

省級(jí)重點(diǎn)示范村的項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶，充分發(fā)揮典型村的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，xx市選擇20個(gè)市級(jí)示范村進(jìn)行整村推進(jìn)。各縣（市）區(qū)也都要確定一批縣級(jí)示范村，集中建設(shè)沿城、沿路、沿景點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)示范帶、示范區(qū)，逐步構(gòu)成省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)新格局。

5、結(jié)合加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步建立健全村級(jí)民主管理。在充分調(diào)動(dòng)基層干部進(jìn)取性的同時(shí)，進(jìn)一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實(shí)行“四議兩公開”制度，在建立新農(nóng)村長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破?！八淖h”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，“兩公開”即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)過(guò)這種規(guī)范的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而保證新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的合法性、合理性和可操作性。

新農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四

但愿我能用這有限的文字，訴說(shuō)自己無(wú)限的感激與感動(dòng)。

我們的實(shí)踐隊(duì)是一艘開往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng)，我們方向一致，才開啟了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其實(shí)，很多事情都是大家協(xié)作來(lái)完成。如對(duì)蘭田村村委書記潘春來(lái)的采訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問(wèn)，最后萬(wàn)珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如，對(duì)海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的，這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無(wú)“用武之地”了，可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子。總之，我覺得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好，我不會(huì)有“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”的寂寞，而是“眾人劃槳開大船”的成就感。

當(dāng)然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事，我也不例外。

第一個(gè)是我的主打項(xiàng)目就是做會(huì)議記錄。按照大家的意思，我心思細(xì)膩，最適合做記錄員的工作?？墒?，當(dāng)我做起來(lái)才發(fā)現(xiàn)記錄員原來(lái)不是這么好當(dāng)?shù)摹Ｓ涗洸皇菃渭兊穆爩?，它需要記載大家會(huì)議討論的精華，需要的是傾聽——整理——濃縮，這樣的至少3個(gè)過(guò)程。而這三個(gè)過(guò)程中，需要你快速而敏捷的反應(yīng)，這樣才能保證接下來(lái)的會(huì)議內(nèi)容不會(huì)丟失。一開始，我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼，有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂(lè)。每當(dāng)想到事后自己的會(huì)議記錄會(huì)讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí)，心里就很開心和激動(dòng)。

我的第二個(gè)主打項(xiàng)目就是對(duì)康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進(jìn)行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí)，鎮(zhèn)政府的委員們正在開會(huì)，所以我們只能通過(guò)電話采訪對(duì)其進(jìn)行追蹤報(bào)道。沒想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說(shuō)真的，我頓時(shí)感覺有些壓力和緊張。雖說(shuō)是短短的幾分鐘的電話采訪，可之前問(wèn)題的準(zhǔn)備那是煞費(fèi)苦心。當(dāng)電話撥通后，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應(yīng)答雖說(shuō)只有幾秒鐘的時(shí)間，但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了，沒想到自己突然鎮(zhèn)定了，于是，沒有波瀾地問(wèn)完問(wèn)題。我輕松地舒了一口氣，小小的成就一下。

一份耕耘，一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中，雖然陽(yáng)光曝曬，雖然也有過(guò)辛酸苦辣，但是得到的更多的是收獲。

在這以前，我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見，可是來(lái)到了蘭田村，農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過(guò)與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%；在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后，我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化；走過(guò)蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無(wú)力。有時(shí)我在想，如果沒有這次來(lái)蘭田村的經(jīng)歷，我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎？曾幾何時(shí)，我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村，現(xiàn)在看來(lái)，雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時(shí)，蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說(shuō)：“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開始發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人們對(duì)資源無(wú)節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式，這樣才能打破規(guī)則，走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠(yuǎn)見，也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來(lái)的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對(duì)于未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個(gè)完全可行適用的具體方案，但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。

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