合同可以為雙方提供法律保護,避免產(chǎn)生糾紛和爭議。在合同中規(guī)定保密條款和知識產(chǎn)權的歸屬,保護雙方合法權益。近年來,合同相關案例層出不窮,我們有必要加強對合同范本的研究。
老舊小區(qū)改造合同篇一
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造合同篇二
按照《_合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,結合本工程具體情況,雙方達成如下協(xié)議。
第一條工程概況。
工程名稱:__鍋爐房及空調(diào)水泵房改造工程。
工程地點:_電力療養(yǎng)院院區(qū)內(nèi)。
承包范圍:
:鍋爐房及空調(diào)水泵房改造需挖排水溝約3米、電纜溝約60米、墻面、頂面、天棚刷涂料二遍、配電箱安裝、電纜線敷設、鍋爐水路管道安裝、鍋爐機座、地面瓷磚,詳細見預算表及經(jīng)甲方確認的施工圖。
承包方式:_包工包料_(地面磁磚甲方提供)。
工期:本工程安裝部分工程于_20xx年_4_月_30_日前竣工,土建部分于_20xx_年_5_月20日竣工。工程質(zhì)量:按國家有關施工及驗收規(guī)范要求達到合格等級。
合同預算價款及付款方式:本合同預算價款約10萬元,(其中電纜、電纜鋪設、拆卸、設備電纜、控制柜電纜安裝、多余電纜搬運至倉庫,安裝工時費包干價為3萬元,材料以工程量現(xiàn)場簽證,按定額計價),作為付款依據(jù)。
合同簽訂后5天內(nèi)甲方付合同價款的30%(小計30000元),作為工程預付備料款,竣工驗收結算審計后付至結算工程款的95%(小計65000元),余款5%(小計5000元),留作質(zhì)保金,保修期一年滿后付清。
第二條甲方工作。
開工前向乙方進行現(xiàn)場交底。全部騰空或部分騰空房屋,清除影響施工的障礙物。
指派_易偉良、鄧志平為甲方駐工地代表,負責合同履行。對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查,辦理驗收、變更、登記手續(xù)和其他事宜。驗收、工程量簽證需甲方兩人以上簽字認可。
第三條乙方工作。
參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案和進度計劃,交甲方審定。
指派_張勝平_為乙方駐工地代表,負責合同履行。按要求組織施工,保質(zhì)、保量、按期完成施工任務,解決由乙方負責的各項事宜,乙方駐工地代表需駐守在工地,如離開工作崗位,需經(jīng)甲方負責人同意后方可離開,否則將按500元/天扣除工程款。
嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護規(guī)定。嚴格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質(zhì)量檢查記錄。參加竣工驗收,編制工程結算。電工要求持證上崗。
遵守國家或地方政府及有關部門對施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,妥善保護好施工現(xiàn)場周圍建筑物、設備管線、客房家具、綠化苗木不受損壞,如有損壞,需照價賠償并承擔相應費用。做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)和垃圾清掃等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關系。
施工中未經(jīng)甲方同意或有關部門批準,不得隨意拆改原建筑物結構及各種設備管線。
乙方應采取有效措施保障安全施工,如發(fā)生傷亡事故,責任自負,并在本合同簽訂后開工前與甲方安全保衛(wèi)部門簽訂《安全協(xié)議》和辦理臨時人員施工進院出入證和暫住證手續(xù);做到文明施工,遵守甲方有關規(guī)章管理制度;愛護環(huán)境,做到工完場清;自行處理施工人員食宿問題。
工程竣工未移交甲方之前,負責對現(xiàn)場的一切設施和工程成品進行保護,并承擔相關費用。
工程竣工后10天內(nèi)向甲方報送工程結算及簽證等有關資料一式兩份、竣工圖紙一式肆份。
第四條關于工期的約定。
甲方要求比合同約定的工期提前竣工時,應征得乙方同意,并支付乙方因趕工采取的措施費用。
因甲方未按約定完成工作,影響工期,工期順延。
因乙方責任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響,導致停工8小時以上,工期相應順延。
第五條關于工程價款及結算的約定。
本工程采用按竣工圖紙、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證等按實結算的方式,根據(jù)湘建價[20xx]406號文件、《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》中的綜合單價法和相應的《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標準》、《湖南省安裝工程消耗量標準》及相關取費標準取費計算(安全文明施工費及養(yǎng)老保險費不計取);裝修部分的人工工資按78元/工日,強弱電安裝人工工資按每工日62元/工日計算,主材價格參照施工同期《長沙建設造價》上的預算,價格文件中沒有的以甲方簽證確認的價格作為結算依據(jù),由乙方將工程結算資料提交甲方送審計部門審計后結算。
第六條關于材料供應的約定。
1、電纜品牌順選用衡陽金杯。
2、乙方應采購優(yōu)質(zhì)材料,如材料不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異,禁止使用;材料運到工地現(xiàn)場后,應向甲方提交出廠證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、合格證、檢測資料等,提請甲方驗收認可;主材未經(jīng)甲方驗收,不得用于本工程;若擅自使用不合格產(chǎn)品,對工程造成的損失由乙方負責。
第七條有關安全生產(chǎn)和防火的約定。
乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》、《_消防條例》和其他相關的法規(guī)、規(guī)范。
由于乙方在施工生產(chǎn)過程中違反有關安全操作規(guī)程、消防條例,導致發(fā)生安全或火災事故,乙方應承擔由此引發(fā)的一切經(jīng)濟損失。
第八條獎勵和違約責任。
由于甲方原因中途停工,甲方應補償乙方因停工、窩工所造成的損失;但乙方必須向甲方提交申請補償損失的書面報告,報經(jīng)甲方認可。每停工或窩工一天,甲方按停工或窩工的人數(shù)支付乙方20元/人/天。,每拖期一天,按付款額的萬分之一支付滯納金。
由于乙方原因,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方500元違約金。甲方要求提前竣工,除支付趕工措施費外,每提前一天,甲方支付乙方_500元,作為獎勵。
乙方應妥善保護甲方提供的設備及現(xiàn)場堆放的家具、陳設和工程成品,如造成損失,應照價賠償。
未經(jīng)甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物結構或設備管線,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款),由乙方負責并承擔損失。
未辦理驗收手續(xù)或乙方認可,甲方提前使用或擅自動用,造成損失由甲方負責。
因一方原因,合同無法繼續(xù)履行時,應通知對方,辦理合同終止協(xié)議,并由責任方賠償對方由此造成的經(jīng)濟損失。
第九條爭議或糾紛處理。
本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭議時,在不影響工程進度的前提下,雙方可采取協(xié)商解決或請有關部門進行調(diào)解。
當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成時,本合同在執(zhí)行中發(fā)生的爭議雙方同意由寧鄉(xiāng)縣仲裁委員會仲裁。
第十條附則。
本工程需要進行保修或保險時,應另訂協(xié)議。
本合同一式五份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)一份。
本合同履行完畢后自動終止。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表或委托代理人:
法人代表或委托代理人:
年月日年月日。
戶名:帳號:
開戶行:稅號:
營業(yè)執(zhí)照注冊號:
組織機構代碼證號:
老舊小區(qū)改造合同篇三
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。
老舊小區(qū)改造合同篇四
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調(diào)指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造合同篇五
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下:
改造地塊標圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發(fā)證重疊面積),由原土地權利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃,并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?,F(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預計年產(chǎn)值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米;
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
老舊小區(qū)改造合同篇六
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
(一)小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
通過前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
(七)停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
(八)技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調(diào)服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據(jù)。
(二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎數(shù)據(jù),結合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調(diào)查摸底,詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)。
根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責。
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
(三)街道社區(qū)職責。
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
(四)區(qū)財政局職責。
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責。
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責。
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
(七)區(qū)質(zhì)檢站職責。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強組織領導。
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
(二)規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
(四)強化宣傳引導。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
老舊小區(qū)改造合同篇七
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
(一)完善基礎設施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
3規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設置公共服務設施。根據(jù)規(guī)范要求,結合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造合同篇八
隨著氣溫逐漸走低,我市今冬供暖也進入倒計時。為了保證市區(qū)安全穩(wěn)定供熱,讓廣大居民過一個溫暖的冬天,熱電公司在20xx至20xx年度采暖期到來之前,搶前抓早、倒排工期、緊張有序地進行設備檢修、調(diào)試等工作,積極迎接新的.供暖期到來。
老舊小區(qū)改造合同篇九
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
老舊小區(qū)改造合同篇十
根據(jù)x市下達的老舊小區(qū)改造目標任務,今年我縣老舊小區(qū)改造的任務為x戶,建筑面積x.x萬平方米。經(jīng)調(diào)查核實,并開展入戶調(diào)查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共棟樓x戶,建筑面積x.萬平方米,總投資x萬元?,F(xiàn)將項目進展情況匯報如下:
一是xx中學宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶,棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網(wǎng)改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設單位完善建設各項手續(xù),加快施工進度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調(diào)查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設。
老舊小區(qū)改造合同篇十一
老舊小區(qū)大都處于老城區(qū),是一個城市歷史的印象和記憶。在社會轉型和城市化浪潮中,老舊小區(qū)由于建設時間已長,困難群眾相對集中,出現(xiàn)了房屋建筑老化、功能設施匱乏、環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出等普遍性問題,日益成為城市建設的短板和薄弱環(huán)節(jié)。城市社區(qū)是城市治理的基本單元,是城市建設和發(fā)展的重要基石。加強老舊小區(qū)特別是老舊小區(qū)的改造,切實改善社區(qū)人居環(huán)境,既是城市治理和統(tǒng)籌發(fā)展的題中之義,也是黨和政府執(zhí)政為民服務群眾的必然要求。近年來,湘潭市積極順應民生建設需求,積極推進老舊小區(qū)的提質(zhì)改造工作,取得了比較明顯的成效。為了及時總結經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,為湘潭市加快推進城區(qū)老舊小區(qū)改造提供參考和建議,民進湘潭市委成立了“湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造調(diào)研”課題組,組織會內(nèi)外專家學者,歷時八個多月,深入湘潭市雨湖區(qū)、岳塘區(qū)主要城市社區(qū)調(diào)研走訪,分別與湘潭市住建局、民政局以及11個城市社區(qū)進行座談,召開了老舊小區(qū)改造研討會,征求了相關專家的意見,參考了國內(nèi)城市的相關經(jīng)驗,在此基礎上完成了本調(diào)研報告。
另一方面又“后天營養(yǎng)不良”,社區(qū)困難廠礦企業(yè)職工相對集中,房屋產(chǎn)權形式復雜多樣,管理體制機制不順,物業(yè)管理存在“真空”,社區(qū)居民日常生活面臨許多問題和現(xiàn)實困難。凡此種種,致使老舊小區(qū)的人居環(huán)境與新建小區(qū)形成強烈反差,居民對此怨聲載道。老舊小區(qū)集中的社區(qū)已經(jīng)成為湘潭城市建設與管理的落后地帶,亟待進行提質(zhì)改造。
面對民生建設期盼,湘潭市以改善人居環(huán)境、提升城市品位、建設幸福湘潭為目標,積極推進老舊小區(qū)的提質(zhì)改造和綜合整治工作,相繼實施了背街小巷提質(zhì)改造、棚戶區(qū)改造等項目。2014年政府工作報告把老舊小區(qū)改造列為十大民生實事和年度重點工作,啟動實施了湘建社區(qū)、大陽新村社區(qū)等5個老舊小區(qū)的基礎設施提質(zhì)改造試點,標志著湘潭市老舊小區(qū)改造正式進入全面提質(zhì)的新階段??傮w上來看,湘潭市對城區(qū)老舊小區(qū)的集中改造可以分為三個階段:
第一階段:以改善社區(qū)道路設施為重點,實施背街小巷提質(zhì)改造。這個階段主要以2009年啟動的背街小巷提質(zhì)改造為主要標志,改造內(nèi)容包括路面提質(zhì)、下水道疏通完善、路燈安裝、綠化提質(zhì)、消防設施和環(huán)衛(wèi)設施的完善等。市政府提出了“路要平整、燈要明亮、水要暢通、面要美觀、管要統(tǒng)籌”的五個改造要求。在規(guī)劃設計上體現(xiàn)“三個掛鉤”,即與社區(qū)建設掛鉤、與城市主干道改造掛鉤、與“城中村”改造掛鉤,同時注重特色街巷和精品街巷建設,打造老城區(qū)的新亮點。據(jù)統(tǒng)計,2009年至2013年湘潭市共完成城區(qū)440余條背街小巷的標準化提質(zhì)改造,基本實施了“路平、燈亮、水暢、綠美、人行舒適、環(huán)境優(yōu)美”的目標,有力的改善了社區(qū)的交通條件和公共設施。
第二階段:以改善居民居住條件為重點,實施棚戶區(qū)改造。這個階段以2010年啟動的棚戶區(qū)改造為主要標志,改造內(nèi)容包括危房改造、道路等公共基礎設施、配套設施的更新,城市區(qū)域功能調(diào)整完善等。湘潭市結合舊城改造、濱江風光帶、保障性安居工程等建設,重點對河西地區(qū)包括沿江風光帶在內(nèi),東起鐵路橋、西至窯灣地區(qū)、北起熙春路-雨湖路-人民路,南至湘江堤范圍近3萬平方公里的棚戶區(qū),以及河東地區(qū)沿城市主干道兩側范圍的棚戶區(qū)集中改造。為了解決改造建設資金難題,組建了棚戶區(qū)改造有限公司,注冊資本1億元,專門負責棚戶區(qū)改造任務。在此后的三年內(nèi),全市共實施各類棚戶區(qū)改造近3萬戶,大量的城市和國有工礦棚戶區(qū)居民的居住質(zhì)量、居住環(huán)境得到改善。為進一步加大棚戶區(qū)改造力度,2014年1月,市政府制定實施了《湘潭市棚戶區(qū)改造規(guī)劃(2013-2017年)》,湘潭市棚戶區(qū)改造步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
第三階段:以改善社區(qū)基礎設施為重點,實施老舊小區(qū)提質(zhì)改造試點。以2014年啟動的城區(qū)老舊小區(qū)基礎設施提質(zhì)改造試點為主要標志,改造內(nèi)容包括水電管網(wǎng)、道路、停車位和綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基礎設施。政府工作報告將城區(qū)老舊小區(qū)改造列為十大民生實事和創(chuàng)建全國文明城市的重點工作之一,計劃投入1000-1200萬資金進行老舊小區(qū)改造試點。根據(jù)“市級組織、區(qū)級協(xié)調(diào)、協(xié)同推進”的原則,按照“先地下、后地上”、全面提質(zhì)基礎設施、形成示范的總體要求,今年3月以來相繼進行了項目遴選、現(xiàn)場勘察、方案設計、招投標等工作,目前已經(jīng)基本完成雨湖區(qū)、岳塘區(qū)的5個老舊小區(qū)改造。經(jīng)初步統(tǒng)計,此次改造總面積超過3萬平方米,新添社區(qū)公園5個,已疏浚下水道8814米,鋪設下水管道2473米,整修、新增下水井816個,鋪設瀝青路面16668米,架設路燈133盞,砌花圍885平方米,改造后的老舊小區(qū)面貌煥然一新,居住條件大為改善,受到居民和社會各界的普遍贊譽。試點工作的順利推進,為湘潭市全面實施老舊小區(qū)提質(zhì)改造工程奠定了良好的基礎。
盡管湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造取得了不少進展,但從整體上來看,還存在著諸多困難和問題,主要表現(xiàn)為五個方面的難題:
1、統(tǒng)一規(guī)劃難題。湘潭市老舊小區(qū)存量大,不同社區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務復雜而艱巨。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,排查摸底不夠,對改造的總量缺乏準確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的分類標準和建設標準,導致老舊小區(qū)改造處于邊改邊看、邊看邊調(diào)整的摸索狀態(tài)?,F(xiàn)有的試點方案與棚戶區(qū)改造規(guī)劃、保障性安居工程等銜接也不夠緊密,存在重合部分,加上市、區(qū)兩級協(xié)同不夠,易出現(xiàn)重復建設現(xiàn)象。此外,由于缺乏規(guī)劃整合,改造的工作機制不夠健全,城建、財政、規(guī)劃、城管等相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。
2、技術改造難題。老舊小區(qū)大多處于老城區(qū),建設時大都沒有系統(tǒng)規(guī)劃,區(qū)域內(nèi)建筑標準較低,房屋密度較大、質(zhì)量較差,水電氣等管網(wǎng)密布,道路、排污、消防及居民活動場地等基礎設施陳舊老化甚至缺失,再加上缺乏有效保養(yǎng)和維護,基本都到了“問題階段”。由于原來的設計圖紙和建設資料缺乏,而公共空間又狹窄有限,且各類違章搭建多,一些項目處于無法可改、無處可建的尷尬境地,改造工作面臨現(xiàn)實難題。在已實施的社區(qū)改造項目中,在規(guī)劃設計上沒有充分考慮社區(qū)實際情況,影響了改造質(zhì)量和效果。如部分社區(qū)公共道路施工論證不夠,只是在原來路面上直接加筑路基,導致路面抬高、居民樓底層車庫門無法打開,社區(qū)居民不得不鏟除部分路基。
小區(qū)道路老化破損,沒有路燈,綠地雜草叢生、布局混亂;
消防設施缺乏,安全隱患突出;
各類違章搭建多,私自改建房屋多,車輛無序停放多,進一步擠占了公共空間,社區(qū)活動場所、公共綠地、停車場等配套設施與居民實際需求的矛盾相當突出。受限于資金等原因,目前改造的內(nèi)容、標準與社區(qū)居民的需求還有很大差距。
4、經(jīng)費籌措難題。目前老舊小區(qū)改造主要依賴上級專項經(jīng)費支持和市區(qū)兩級財政投入,按照“兩型社區(qū)”建設的目標,老舊小區(qū)改造的經(jīng)費缺口巨大。從試點的5個社區(qū)改造來看,原計劃的1000-1200萬元資金難以達到預期目標。湘潭市老舊小區(qū)較多,改造經(jīng)費動輒數(shù)億元,如果全部由政府或部門承擔,財政將無力承受。如果全部由社區(qū)、企業(yè)承擔,既不現(xiàn)實也不合理。許多老舊小區(qū)是困難群眾集中區(qū)域,民居收入水平低,也難以大量分攤改造成本。如何破解經(jīng)費籌措難題,完善老舊小區(qū)改造的投入機制,是當前市、區(qū)兩級政府需要高度重視的問題。
雨湖區(qū)沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)達到225個。根據(jù)改造經(jīng)驗,如果只改造不管理,必將步入“改造——破壞——再改造”的怪圈。目前,現(xiàn)有的老舊小區(qū)產(chǎn)權日趨多元化,居民結構復雜,加上大都處于開放式狀態(tài),治安隱患增多,如果不能建立起改造后的長效管理機制,社區(qū)改造的成果將前功盡棄。
加快老舊小區(qū)改造具有重要意義和現(xiàn)實緊迫性。湘潭市第十一次黨代會提出了建設“幸福湘潭”的發(fā)展愿景,要求“大力改善居住條件、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境,滿足人們對改善生活品質(zhì)的期盼”。老舊小區(qū)改造作為黨和政府為民辦實事的重點民生工程,福澤于民、惠及百姓,具有明顯的社會效益。面對遇到的各種難題,我們必須創(chuàng)新思路,迎難而上,堅持改造與整治并舉、建設與管理同步,加快城區(qū)老舊小區(qū)的改造步伐,確保老舊小區(qū)的廣大居民共享城市建設與發(fā)展的成果。
在改造內(nèi)容和標準上,建議重點改造、疏通下水,整修路面,維修、增設路燈,安裝和配齊消防栓,增加綠化面積,修建垃圾中轉站、化糞池,合理設置非機動車庫(棚),因地制宜設置小區(qū)機動車停車場地,拆除小區(qū)違章搭建,增設文體休閑設施,達到美化、亮化、綠化、整潔、通暢的安居要求。具體建議如下:
1、科學規(guī)劃,健全老舊小區(qū)改造的政策和制度保障機制。老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,必須堅持規(guī)劃先行。一是盡快制定《湘潭市老舊小區(qū)改造規(guī)劃》,系統(tǒng)規(guī)范老舊小區(qū)改造工作。要明確改造的原則、內(nèi)容、標準及投入保障、責任分工、組織實施等,使改造工作有“法”可依,有章可循。以此為依據(jù),制定實施老舊小區(qū)改造的具體年度計劃。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造與保障性安居工程等項目的關系,促進保留、改造、拆遷與開發(fā)新建相結合,處理好改造與保護的關系,保留好老舊小區(qū)的歷史文化和地域特色。二是建立老舊小區(qū)改造項目庫制度。改造項目應進行實地勘查和科學論證,特別是要充分征求社區(qū)居民意見,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。三是研究制定支持老舊小區(qū)改造建設的政策措施。在政府公共資源配置中,對老舊小區(qū)改造給予一定傾斜,加大資金投入,逐步使市政公用設施、公共服務設施以及其他城市基礎設施覆蓋老舊小區(qū),帶動老舊小區(qū)商業(yè)、服務業(yè)振興繁榮,增加就業(yè)機會,促進老舊小區(qū)良性發(fā)展。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全老舊小區(qū)改造工作機制。老舊小區(qū)改造牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市、區(qū)兩級政府要發(fā)揮主導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造工作。一是牽頭成立相關職能部門參與的常設工作機構,并明確部門分工,劃分目標責任。住建、房產(chǎn)、規(guī)劃等主管部門要會同發(fā)展改革、財政、民政等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各司其職,各負其責,及時研究解決改造工作中遇到的困難和問題,確保改造順利進行。二是充分發(fā)揮街道、社區(qū)居委會貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢,做好動員、組織和宣傳工作,穩(wěn)步推進社區(qū)改造。三是切實發(fā)揮居民自治作用,動員和組織社區(qū)居民參與社區(qū)改造、建設和管理。街道和社區(qū)應指導、支持居民成立業(yè)主委員會,幫助居民開展自治管理。四是制定鼓勵社會力量參與老舊小區(qū)改造與建設的政策措施,,推動老舊小區(qū)建設的社會化、專業(yè)化、市場化發(fā)展。
對按規(guī)劃要求新辦的學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園等公益事業(yè),可辦理出讓手續(xù),土地出讓收入經(jīng)市政府批準后可以獎勵的方式返還給投資人。老舊小區(qū)改造項目土地出讓金全額上繳市財政,經(jīng)市政府批準可返還各區(qū),專項用于老舊小區(qū)改造。三是加強資金管理,提高資金使用效益。堅持“有所為有所不為”的原則,根據(jù)社區(qū)改造輕重緩急和資金籌措進度,對老舊小區(qū)改造排出計劃,分步實施,陸續(xù)推進。對改造資金的使用,要加強監(jiān)管和審計。
4、堅持標準,健全老舊小區(qū)改造質(zhì)量保障機制。老舊小區(qū)改造是政府高度重視、社會高度關注、居民十分關心的民生工程,必須把堅持標準、確保質(zhì)量放在突出位置來抓。一是貫徹“經(jīng)濟實用、功能完善、綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美”的要求,精心組織工程設計,努力使改造項目符合小區(qū)建設整體規(guī)劃,滿足居民基本生活需求。二是嚴格執(zhí)行工程招投標制度,通過公開、公平、公正的競爭機制,擇優(yōu)選擇規(guī)劃設計和施工企業(yè)。要堅持規(guī)劃引領,高起點規(guī)劃設計,聘請國內(nèi)外一流設計單位和施工企業(yè),確保規(guī)劃設計的完整性、統(tǒng)一性和施工質(zhì)量。三是嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量責任制度,市區(qū)兩級政府、建設主管部門、建設單位、監(jiān)理檢測單位等要承擔起相應責任,把好建設、勘察、設計、施工、竣工驗收的每一個環(huán)節(jié)和關口,杜絕出現(xiàn)邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。要嚴格落實工程質(zhì)量終身責任制。四是建立工程項目接受社會監(jiān)督的機制,確保老舊小區(qū)改造滿足質(zhì)量標準要求。加強老舊小區(qū)改造的宣傳工作,在小區(qū)明顯位置設置項目公示牌、永久性責任牌,讓小區(qū)居民和社會群眾直接對改造項目進行監(jiān)督和評價。
5、規(guī)范運作,健全老舊小區(qū)后續(xù)管理長效機制。堅持改造與整治相結合、建設與管理相結合,是加強老舊小區(qū)后續(xù)管理、確保改造成果的必然要求。要著力解決老舊小區(qū)改造后的管理責任主體、資金來源、管理機制等問題,建立起適合社區(qū)特點、符合居民意愿的管理模式和機制。一是建立健全業(yè)主委員會和居民自治管理機構,夯實小區(qū)管理基礎。街道、社區(qū)居委會要發(fā)揮主導作用,幫助居民小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治機構,積極開展相關培訓和服務工作,努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民自治管理全覆蓋。二是采取靈活多樣的措施普及物業(yè)管理。要堅持改、建、管并舉,做到改造完成、物業(yè)管理及時跟進,避免出現(xiàn)反復改造現(xiàn)象。在物業(yè)管理上,可以根據(jù)居民的經(jīng)濟承受能力,以及對物業(yè)管理的實際需求,區(qū)分不同小區(qū)的不同情況和特點,采取社會化管理、業(yè)主自治管理、準物業(yè)管理等多樣化的物業(yè)管理模式。在實施社會化物業(yè)管理有難度的社區(qū),政府可以采取補助困難居民、減免物業(yè)公司稅費等方式,推動老舊小區(qū)物業(yè)管理的社會化、專業(yè)化發(fā)展。三是以文明城市、文明社區(qū)建設為契機,由政府城管、公安、建設等部門,聯(lián)合組織開展社區(qū)違建、違停等集中整治活動,為老舊小區(qū)改造和后續(xù)管理奠定良好基礎。
調(diào)研簡況。
調(diào)研時間:
2014年2月初至10月底。
調(diào)研情況:
湘潭市城區(qū)老舊小區(qū)改造的調(diào)研構思于2013年10月,正式啟動是在2014年2月。在調(diào)研開展以來的八個多月時間里,調(diào)研組成員在民進湖南省委副主委、市政協(xié)副主席馬石城的指導下,堅持“實事求是”的科學態(tài)度,積極走訪市直部門了解政情,努力深入社區(qū)居民傾聽民意,比較直觀地掌握了我市城區(qū)老舊小區(qū)改造的基本情況。調(diào)研組成員走訪了湘建社區(qū)、砂子嶺社區(qū)、車站路社區(qū)等主要城市社區(qū),分別與湘潭市住建局、民政局以及11個城市社區(qū)的負責人進行了座談,匯總分析了雨湖區(qū)、岳塘區(qū)的社區(qū)資料,對比考察了湘潭市和國內(nèi)有關城市開展老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗。在此基礎上,調(diào)研組組織撰寫了調(diào)研報告,并在相關專家的指導下進行了多次修改完善,最終于10月底定稿。在整理調(diào)研成果的過程中,調(diào)研組撰寫的“完善社區(qū)管理與服務的建議”被《人民政協(xié)報》采納,發(fā)表在2014年6月9日第3版。
老舊小區(qū)改造合同篇十二
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標。
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。
(四)改造程序。
1.計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
2.計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3.項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
老舊小區(qū)改造合同篇十三
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長:
副組長:
成員:
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造合同篇十四
沙子小學屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,始建于1956年,迄今已有58年的歷史。在黨的教育方針指導下,位各級各類學校輸送了數(shù)以千計的合格人才。為鎮(zhèn)寧縣教育事業(yè)的發(fā)展正做著貢獻。
學校現(xiàn)有教學班9個,本學期學生479人,教職工26人,專任教師22人,工人4人,教師學歷合格率達100%。教師職稱:中級職稱10人,一級職稱9人,未聘3人(特崗教師)。校園占地面積為7225平方米,校園總體呈菱形布局,獨具特色。在各級黨委和政府的領導下,我校將辦成一所初具規(guī)模的農(nóng)村學校,是師生生活、學習、工作的美好家園。
我校所轄服務范圍為全鄉(xiāng)十二個行政村,總戶數(shù)約有戶,總人口約19000人,其中少數(shù)民族達16000人。我校在讀學生數(shù)478人(其中女生247人)少數(shù)民族學生為426人,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學生為450人,外縣學生數(shù)為10人,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生數(shù)為18人。我校全體教職工在學校行政的領導下,具全校之力,狠抓“控輟保學”工作,并完善制度、措施、強化管理,積極動員,讓學生進得來、學得好、留得住,是我校轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。但由于我?;A設施薄弱,附屬設施不夠完善,這影響了學校師生生活、教學質(zhì)量的提高。需要新增浴室等附屬設施。
我?,F(xiàn)有學生伙房100㎡,基本能滿足學生食堂供餐操作的需要。學生宿舍600㎡,可容納260人住宿。但無食堂設備、開水房和飲水設施,難于滿足學生生活用水的需要。
學校規(guī)劃于20xx年2月至20xx年12月實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造,新建開水房80㎡,投資12萬元;飲水及附屬設施,投資萬8萬元;設施設備購置,投資萬元;主要有:
1、學生開水房及飲水設施:項目名稱:沙子小學飲水工程;建設性質(zhì):新建;建設面積:開水房80㎡;投資12萬元;飲水及附屬工程:工程于20xx年3月立項,20xx年6月開工,20xx年9月交付學校使用,項目實施完畢,滿足學校學生宿舍內(nèi)學生生活用水的需求。解決學生用水難現(xiàn)象。
2、設施設備購置:20xx年將購置教學儀器設備1套,投資5萬元;音體美器材25套,投資10萬元;圖書4500冊,投資萬元;多媒體教學設備(計算機)28臺,投資萬元;食堂設備1套,投資6萬元。
項目完成后,我校基本辦學條件將達到《省教育廳下達黔教計發(fā)【20xx】10號文件》的規(guī)劃編制有關標準要求,滿足項目學校在未來10年內(nèi)均能滿足教育教學的需求,對提高農(nóng)村義務教育階段入學率和提高教學質(zhì)量奠定良好的基礎,為提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)、建設社會主義新農(nóng)村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會起到積極地推動作用。
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