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農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇一
農(nóng)村垃圾治理工作是改善農(nóng)村人居環(huán)境重要組成部分，省、市、縣政府都將農(nóng)村垃圾治理列為民生實事，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明。x縣在農(nóng)村垃圾治理工作中補短板、使全勁、發(fā)全力，采取“政府主導、群眾參與、市場化運作”模式，強力推進農(nóng)村垃圾治理工作，取得初步成效。
x縣農(nóng)村生活垃圾治理采取市場化運作，目前全縣xxx個村（居）農(nóng)村垃圾得到有效治理。
（一）領導重視，精心組織。農(nóng)村生活垃圾治理工作是國務院關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大部署，市委、市政府將x縣列為20xx年農(nóng)村垃圾治理驗收達標縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長任組長，當前隱藏內(nèi)容免費查看各相關部門任成員的農(nóng)村垃圾治理工作領導小組，明確了縣城管局為農(nóng)村垃圾治理工作主管部門。縣委、縣政府主要領導多次聽取項目建設專題匯報，并組織相關部門赴x縣、xx縣學習考察，制定了《全面推進農(nóng)村垃圾治理工作實施方案》。縣政協(xié)就“農(nóng)村生活垃圾收集與處理”召開協(xié)商座談會，提出指導意見，縣委也多次聽取農(nóng)村垃圾治理進展情況匯報?？h委書記要求，要加快工作進度，推動項目實施，拓寬融資渠道，規(guī)范化、標準化運營，集中人力財力改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀，縣政府組織召開了全縣農(nóng)村垃圾治理工作會，對農(nóng)村垃圾治理工作進行安排和部署，為項目實施奠定了基礎。
（二）創(chuàng)新機制、扎實推進。按照省、市推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化要求，通過采取政府購買服務、公開擇優(yōu)比選招商的方式，擇優(yōu)引入xx新安潔園林環(huán)保工程股份有限公司在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道、xx個涉農(nóng)村（居）實施農(nóng)村垃圾收運一體化項目。已按照每xx戶一個、街道每xx米一個的標準投放xxx升垃圾桶xxxx余個，配備灑水車xx輛，工作車xx輛，xx噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸垃圾側(cè)翻車x輛，x噸路面養(yǎng)護車x輛，落葉吹風機xx臺，在建檔立卡貧困戶中招錄保潔員xxx名，促進了貧困戶增收脫貧，錄用xx名清運車輛司機，實現(xiàn)了再就業(yè)，建立了“戶分類、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運、縣級處理”的集中處理體系，完善了“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”的垃圾治理鏈條，形成了“有人干事、有錢辦事、有章管事”的長效管護機制。
（三）集中整治，改善環(huán)境。一是建立環(huán)衛(wèi)隊伍。按照不低于x%的標準，配齊清掃保潔人員，建立了環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，為清掃保潔人員配備環(huán)衛(wèi)工作服xxx套，掃帚xxx把，鐵锨xxx把，勞保用品xxx份等物資，實現(xiàn)了保潔隊伍有管理制度，有工資報酬，有服裝工具，有操作技能的“四有”標準。二是強化保潔人員培訓。加強清掃保潔人員勞動技能，強化清掃保潔人員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力教育，累計培訓xx余人次，為實施垃圾分類奠定了基礎。三是開展農(nóng)村陳年垃圾清理。在xxx個涉農(nóng)村（居）開展了陳年垃圾清理活動，重點清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)堆棄的垃圾雜物，按照“三無一規(guī)范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路環(huán)境兩側(cè)衛(wèi)生干凈）的標準進行清理，累計清理陳年垃圾x萬余噸，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、戶容戶貌得到明顯改善。
（四）強化考核，實現(xiàn)長效。堅持公開、公平、公正的原則，實行三級考核管理模式，確保農(nóng)村垃圾治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。一、各級行政村考核。負責對本行政村農(nóng)村垃圾治理工作進行監(jiān)督管理，對保潔員作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督考核。二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核。明確專門機構(gòu)、專人負責，對轄區(qū)內(nèi)項目部工作開展情況、作業(yè)質(zhì)量進行考核。三、縣農(nóng)村垃圾治理工作領導小組考核。采取日常督導與季度考核相結(jié)合的辦法，對新安潔公司整體工作進行考核，日?？己擞沙枪芫纸M織實施，季度考核由領導小組成員單位組成，將整治成效、服務質(zhì)量與資金撥付掛鉤，通過所服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書面認定、領導小組核算，方可撥付資金，確保服務質(zhì)量。
（一）陳年垃圾量大。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委常年對生活垃圾實行就地掩埋、露天堆放，未采取無害化處理，給陳年垃圾清理工作帶來難度。
（二）群眾參與度不高。由于群眾個體差異較大，生活水平不一，部分群眾陋習難改，對農(nóng)村生活垃圾處理的意識不高，垃圾亂扔亂倒的習慣一時難以改變。
（三）垃圾分類處于試點推廣階段，群眾參與度不高。
（一）強化宣傳，營造氛圍。村民是農(nóng)村生活垃圾處理的主體和最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性，就得不到村民的擁護，任何行之有效的處理模式也起不到應有的作用。城管局將充分利用各種宣傳形式，做好治理農(nóng)村垃圾的引導，打一場全面推進農(nóng)村生活垃圾治理的“人民戰(zhàn)爭”。讓廣大村民干部真正了解、支持、參與到這項工作中來，營造人人珍愛環(huán)境、保護生態(tài)的良好氛圍。
（二）強化配合，通力協(xié)作。城管局將切實發(fā)揮主管部門職能，全面抓好統(tǒng)籌，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系，形成以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村居為基礎、城管部門為指導的規(guī)范運作機制，做到層層有人抓、事事有人管。
（三）強化監(jiān)督，確保實效。城管局將嚴格按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保潔公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)公司項目部、村對保潔員的考核體系嚴格落實監(jiān)督考核主體責任，在建立體系、健全制度、配強隊伍、完善設施、市場化運作上狠下功夫，把監(jiān)督檢查貫穿于全過程。同時將督促新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司切實履行合同約定，充分發(fā)揮人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢，不斷加快后續(xù)工程建設，確保新機制正常運轉(zhuǎn)，達到預期效果。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇二
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農(nóng)村建設的目標能否順利實現(xiàn)。為進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進行了深入細致的調(diào)查摸底，重點是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關調(diào)查情況報告如下：
以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通;同時，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
部分基礎設施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。
在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇三
自開展村莊整治工作以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導小組的指導和支持下，我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的'總體要求，以治理“臟、亂、差”為重點，以“五改一美”為抓手，以改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標，認真扎實地開展了村莊整治活動，取得了一定的成績，但是，由于諸多主客觀原因，6月2日全鄉(xiāng)考核結(jié)果不理想，影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數(shù)，原因有以下幾點：
1、六月份正值麥收季節(jié)，我村有街道打糧的習慣。由于村民無固定打麥場所，給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位，動員布置不及時，很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，前期工作側(cè)重督查農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境整治工作，對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強調(diào)不夠、責任不明、行動不力，以致于沒有取得很好的成效。
4、受財力制約，村基礎設施投入不夠，現(xiàn)有設施不能滿足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)房等必備設施明顯不足，造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現(xiàn)象。
加大工作力度，努力將我村建設成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居，在今后的工作中不斷尋找差距，查漏補缺，揚長避短，力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現(xiàn)代化新村。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數(shù)提升到全鄉(xiāng)的上游水平，我們的困難很大，任務很重，但只要采取如下措施，我們的目標一定會實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1、加強宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育，不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動，著力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入，完善設施。要按照合理布局，方便使用的原則，迅速落實垃圾收集設施的建設，確保及時到位、及早使用，杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現(xiàn)象。
3、強化考核，落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組，對照標準制定嚴格的考核辦法，確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力，突擊整治，徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗，對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇四
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認識，以務實的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以網(wǎng)格化服務管理為平臺，切實加強社區(qū)黨員隊伍建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度。現(xiàn)將開展黨員隊伍建設情況匯報如下：
1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負責制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學習制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)邁上了一個新臺階，進一步增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓活動，每次活動立足社區(qū)實際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強動力、重實踐，努力增強社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強黨組織和黨員的自身建設，在活動中突出重點，抓住關鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進社區(qū)黨員和黨組織建設。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強政治理論學習，堅持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議，在會議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上，把本領體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，要求全體工作人員在榮譽面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步;思想上要講境界，工作上要講服務，關鍵時刻講奉獻，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責。
社區(qū)黨委采取項目化運作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站，健康加油站下設調(diào)解組、心健服務組、活動策劃組及評估組，發(fā)動社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務。同時，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團助老志愿者服務隊，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務，切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以外出結(jié)伴、在家結(jié)對形式，降低老年人獨處風險。
社區(qū)黨委以六心活動為服務載體，通過組織動員、宣傳教育，引導啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設中。六心活動主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式，對法律法規(guī)，惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉(zhuǎn)變作風親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時改進工作作風，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務暖民心，以六小政務改作風。四零服務就是服務群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起，從小隱患整起，從小節(jié)改起。使居民群眾進門辦事順暢、出門心情舒暢，增強社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動，及時將社區(qū)的黨務、居務、政務向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體，力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認真學習、帶頭實踐，在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機制，理順管理關系，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區(qū)黨員、居民服務，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學雷鋒小組每月義務為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊花市中隊與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對子，定期進行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性，增強了轄區(qū)單位共建意識，同時又切實解決了社區(qū)弱勢群體的實際困難。
在實際工作中，針對社區(qū)黨員構(gòu)成的實際情況，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時開展組織活動，使黨員思想安心;及時解決各類難題，使黨員生活順心;及時發(fā)揮黨員作用，使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務、共抓社區(qū)服務、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預備黨員進行了轉(zhuǎn)正大會，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學習和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報，能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識，社區(qū)黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實情況表現(xiàn)和思想認知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅持以人為本，不斷提升社區(qū)服務水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復，黨員建議有反饋，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設的積極性，促進社區(qū)發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實實在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因為年紀大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標，號召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關心社區(qū)建設，關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導社會公德，帶頭參與社區(qū)建設，每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務做深做細，讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時得到解決，但因為形成原因復雜，希望街道工委能夠給予大力的指導、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇五
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設領導組織機構(gòu)，下設了新農(nóng)村建設辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農(nóng)村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農(nóng)村建設取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學教授，博士生導師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術(shù)，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農(nóng)家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設，農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務，運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農(nóng)機具，提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農(nóng)村市場體系建設，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎設施建設，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設中。調(diào)整建設資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù)，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制，依托農(nóng)機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設成果，加快新農(nóng)村建設步伐。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇六
按照市委、市政府的相關部署，今年以來，貴陽市綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生管理服務中心加強統(tǒng)籌調(diào)度、指導檢查、督查考核，建立“市統(tǒng)籌、縣為主、鎮(zhèn)負責、村實施”的四級責任體系，七措并舉推進農(nóng)村垃圾治理，助推農(nóng)村人居環(huán)境提升，目前30戶以上自然村寨已實現(xiàn)垃圾收運全覆蓋。
抓宣傳發(fā)動。通過張貼海報、設置戶外廣告、舉行壩壩會、入戶講解等方式，引導村民從自己做起，自覺進行垃圾“干濕分類”投放，對村組干部、黨員、村民代表等農(nóng)村骨干開展業(yè)務培訓，使其成為農(nóng)村“治垃圾”的明白人、帶頭人。截至目前，共印發(fā)宣傳資料109萬冊，開展農(nóng)村大型戶外宣傳活動10余次，舉行專題講座培訓16次，農(nóng)村走訪調(diào)查77次，指導區(qū)（市、縣）入戶宣傳36.5萬余次，舉行壩壩會5300余次，營造了濃厚的農(nóng)村垃圾治理氛圍。
抓衛(wèi)生保潔。壓緊壓實清掃保潔責任，明確農(nóng)村保潔員在垃圾收集、清掃保潔、資源回收等方面的職責，加強村莊常態(tài)化清掃保潔，修訂完善村規(guī)民約等，明確村民保潔義務，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，搞好房前屋后衛(wèi)生，著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，確保村莊整體環(huán)境干凈、整潔、有序。
抓環(huán)節(jié)管理。發(fā)動村民做好干濕垃圾分類投放，由村進行收運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初次處理，做好終端處理；采取“五點減量法”推動源頭分類減量，明確各環(huán)節(jié)的責任主體，確保工作無縫銜接、落地落實落細，全面提升農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化的管理水平。
抓運行監(jiān)管。通過“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村――村鎮(zhèn)生活垃圾收運”平臺實施數(shù)字化監(jiān)管，每日調(diào)度轄區(qū)農(nóng)村垃圾收運作業(yè)車輛、農(nóng)村轉(zhuǎn)運站的運行情況以及行政村、自然村的覆蓋情況，確保農(nóng)村生活垃圾收運體系行政村正常運行率保持在99%以上。
抓設施建設。結(jié)合村寨人口數(shù)量、密度等情況，科學設置農(nóng)村垃圾收集設施，加快推進農(nóng)村漚肥設施、小型分散式餐廚垃圾處理設施建設，全面提升濕垃圾就地處理能力。截至目前，已完成43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站收集間建設和812個村級可回收物及有害垃圾收集點設置，30戶以上自然村寨垃圾收運實現(xiàn)全覆蓋。
抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，每月深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，從體制機制、保障措施、分類管理、工作成效、宣傳覆蓋率、村民知曉率、參與度等方面開展督查檢查，形成考核通報下發(fā)區(qū)（市、縣），以結(jié)果導向促進農(nóng)村“治垃圾”工作落實見效。
抓減量調(diào)查。委托第三方專業(yè)調(diào)查機構(gòu)抽取93個樣本行政村、1289戶樣本農(nóng)戶開展垃圾減量調(diào)查研究，實時跟蹤農(nóng)村垃圾減量數(shù)據(jù)，為貴陽貴安實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量目標提供科學有效的數(shù)據(jù)基礎。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇七
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里，離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶，2736口人，耕地面積1200余畝，黨總支部下設7個分支部，共有黨員110名，其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組，村民代表68人，村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村，早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列，xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站，聯(lián)辦選煤廠一個，個體養(yǎng)殖戶5家，商業(yè)戶60家，飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務業(yè)30家，建筑業(yè)3家，運輸業(yè)130家，村內(nèi)設有高標準的中學、小學和幼兒園，配套建設先進的教育網(wǎng)絡。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化，家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視，村民的日子過的很富裕。
在xx年，由于村辦煤礦政策性關掉，隨后又發(fā)生了金融危機，村里的經(jīng)濟受到了很大的影響，應對這樣一個人口大村，沒有群眾收入可不行，村兩委認真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路，經(jīng)反復研究論證，確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來，圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設工程，安排商戶232戶，xx年，總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工，可帶給沿街商鋪165戶，在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時，村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè)，全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐，養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時，村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設，xx年，占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工，它的如期建成，解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊，文化活動廣場設有乒乓球室、籃球場、圖書室，室內(nèi)藏書達1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設，不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現(xiàn)加快發(fā)展，富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程，大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元，為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關愛銀齡，助老御險;。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境，包括有專職的保潔隊伍和車輛，大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人，做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前，修建公墓的事也被提上議程，現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、?？萍氨究频膶W生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來，嘉峰村社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，用心幫忙廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎設施薄弱。
嘉峰村人多地少，人均不足半畝土地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一。
2、煤礦停產(chǎn)，村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關掉，使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時，受傳統(tǒng)保守觀念的制約，他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的，再加上當今社會就業(yè)壓力大，因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少，影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn)，導致流動人員的減少，進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑，影響了本村村民的經(jīng)濟來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高，但文化普遍偏低，對信息掌握、分析潛力弱，創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低，盲目性大。
1、加大招商引資力度，用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。
用心開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入，村級財政狀況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
2、培訓黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺，實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學知識與土經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通，開闊視野。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇八
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來等方式，對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研，形成本調(diào)研報告。
一、工作進展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬，其中農(nóng)村人口138萬人，占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬，我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài)，見到明顯成效，讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū))，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制，強化基礎。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū)，為此，我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理，380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員，實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制，把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農(nóng)村環(huán)保工作的講義，組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓，增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐，基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，高標準、嚴要求，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效，我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先，是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二，是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》，《生態(tài)市建設實施方案》，以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》，進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三，是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排，建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫，入庫項目61個，并對入庫項目進行了初步設計。
(三)各負其責，合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，“十二五”以來，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝，森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝，累計治理“三化”草原(場)60萬畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū)，自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶，14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個，村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程，新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個，16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場，實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處，22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點，連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治，重點在村屯。一方面，爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始，針對各類突出的環(huán)境問題，啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計劃項目16個，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個，受益人口5.8653萬人。另一方面，借助減排促進整治。兩年來，全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個，去年完成項目76個，減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由于洪水影響，我市計劃項目84個，到年底可完成項目77個，將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題。
通過多年的工作實踐，對照先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合調(diào)研情況，我們深深地感到，盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎，但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求，對照國家和省關于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標任務，還存在著很大的差距，需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設上，我國很多地區(qū)走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員，在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?！拔逵小?，就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一專”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?！傲小保褪怯袌龅?、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上，做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定效果，但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關規(guī)定，相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定，對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建，完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元，通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元，獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元，獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高，創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設推進難。20pc年以來，環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法，以及加強“十二五”資金管理的指導性意見，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”，對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張，我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理，農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求，到20pc年，全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設，60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩(wěn)定的資金投入，市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點，對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標準，特別是國標中規(guī)定的“三個80%”，我市達標難度很大，目前我市9個縣區(qū)，還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū)，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求，要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標，尚需加大推進力度，加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間，即將進入沖刺之年、收關之年，形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導，持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題，為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破：
1、超前規(guī)劃研究，力爭在頂層設計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎上，做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎專題研究，系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)保基本情況;二是制約瓶頸專題研究，調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子，確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究，調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術(shù);四是引導政策專題研究，探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究，確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究，研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理，力爭在項目建設上實現(xiàn)新突破。項目建設是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目，抓緊可研和方案設計，落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫，但卻具有典型示范意義的項目，組織縣區(qū)積極向上爭取，爭取列入計劃，獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目，加快推進項目建設，保證進度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目，要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定運行，達標運行;對于在建項目，按照國家和省有關規(guī)定，實施督察督辦，規(guī)范建設、規(guī)范管理，確保項目建成運行后達到設計目標。
3、搞好協(xié)調(diào)推進，力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關部門，加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動，確保實現(xiàn)既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過草原修復，促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地，保護野生動植物棲息地，維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行測土配方，控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理，加強農(nóng)村飲用水水源地保護，推進村屯綠化、道路綠化，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式，力爭在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式，加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度，20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓，下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門制定工作考核辦法，縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結(jié)果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇九
改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫總理上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關注，農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：
一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制，集體經(jīng)濟實力下降，依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關系到人民健康水平和社會進步，關系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制，維護醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加，增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設，切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設，使醫(yī)院為社會服務，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。
新時期，中央新一屆領導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的十六大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村，要求更加關注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十
20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會，進屯入戶、調(diào)查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地xx屯，村兩委干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計，xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己，有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農(nóng)務，照顧上學的小孩，不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉(xiāng)村小學，學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中，發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本，以前都會開展冬修，但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工，農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè)，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助，難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房，主體結(jié)構(gòu)建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術(shù)支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因：農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少，每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩(wěn)定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現(xiàn)傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū)，群眾婚戀意識淡化，還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象，很多青年結(jié)婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結(jié)識廣，網(wǎng)絡發(fā)達，有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因：一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù)，只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活，而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大，從買種到產(chǎn)品銷售，每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié)，都是初次產(chǎn)品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說，生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難：都說農(nóng)村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上，更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長了農(nóng)民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術(shù)員到當?shù)剡M行技術(shù)指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知，今年xx村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際，今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢，積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童，送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢，向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十一
概況：
xx村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?，F(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后.
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十二
調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村，讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設，引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂；
2、村里的黨政建設；
3、村民的收入和消費；
4、新農(nóng)村建設情況。
該村15歲以上村民。
隨機調(diào)查，以實地走訪調(diào)查為主；
問卷填寫及回收情。
村位于雁門關旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元，人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?，有平原、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
（一）新農(nóng)村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
（二）新農(nóng)村建設存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運用科學技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設施，為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識，政府、給予我們大學生村官的支持，要通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
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農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十三
本次寒假社會實踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家–xx市xx區(qū)xxx村，這里有勤勞的農(nóng)民，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境，下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
（一）農(nóng)業(yè)：我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況?！懊褚允碁樘臁?，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶，平原為主，少量丘陵地帶，水稻為主要糧食作物，油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜，還種植少量綠豆、條樹（用來扎掃帚和刷子）。作物為一年一熟。
國家對農(nóng)業(yè)實施補貼政策后，農(nóng)民的種田積極性明顯提高，暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
（二）農(nóng)民與教育：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重，家里有兒女的，通常只支持兒子讀書，對女兒則不然，即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中，父母卻不讓讀，認為女孩子遲早是要嫁給別人的，讀那么多書沒用，還浪費錢，留給兒子讀才有用。
而現(xiàn)在，我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰，加之計劃生育和九年義務教育的實施，她們都是家中寶，孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過，受傳統(tǒng)習俗影響，農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地，光宗耀祖。這本無可厚非，但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村，遠離農(nóng)村，擺脫農(nóng)村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標，沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
（三）經(jīng)濟：首先前幾年彩電開始普及，現(xiàn)在家家都有彩電；二是摩托車也普及了；三是電話普及快，用手機的不是很多（集中在打工一族）。
對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我們家深有體會。我爸經(jīng)?；貞洠耗銈冏x小學時，家里窮得連買鹽的錢都沒有，你媽要到村里借我都不準，我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在，吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨：共產(chǎn)黨的政策越來越好！每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。
（四）醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔，小病不看，大病靠拖，這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，交300元就可辦住院，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題。
（1）農(nóng)村合作醫(yī)療確實在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用，但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階，這變相加重農(nóng)民的看病負擔。
對此，我認為，建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
（2）農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史，自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
（3）市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格，不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
對于以上2點問題，我認為基層干部難辭其咎?；鶎痈刹繎嘤噢r(nóng)民交流，了接民情，對農(nóng)民加強指引。建立相應的組織體系。
（4）農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式！而農(nóng)民們對此也毫無異議，聽之任之，讓投誰的票就投誰的，認為都是選個人，投誰的都一樣。
（5）農(nóng)民的法制觀念淡薄。
對此，我認為，要加強對農(nóng)民的法制宣傳教育，增強其權(quán)利義務觀念和法制觀念。
找出問題，拿出對策，領導們在工作中改進方法，加強對農(nóng)民的積極引導，農(nóng)民朋友們也應積極參與，投身于社會主義新農(nóng)村的建設中。我相信，社會主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花！
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十四
根據(jù)本專業(yè)的暑假學習要求和安排，這里以本人所在的五里村為調(diào)查對象，進行關于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問，結(jié)合政府官方網(wǎng)站的信息，得出了以下結(jié)論。
首先，從整體上來看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新農(nóng)村建設的指引下，開展了一系列的文化活動，宣傳黨的群眾路線，宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看，文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細節(jié)上來看，文化建設較為粗糙，文化工作者在農(nóng)村文化建設中的作用并不突出。
第一，從村務反映的信息來看，關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大，從時間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右，其對象往往是黨員干部，與村民真正相關的活動數(shù)量有限，例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二，有一定的文化團體，但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化，能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到，村中有舞蹈團，合唱隊，腰鼓隊等等，對于普通村民來說并不知道這些團體的存在，也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用，村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三，文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面，缺少像圖書閱覽室，農(nóng)村書屋之類的場所，為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身，近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活，創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷，以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象，可以看出村民有一定的文化建設的意識，參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊伍，幾乎每天都準時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外，受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響，一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎，基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評，把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部，村委會的領導干部沒有忽視文化建設，農(nóng)村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好，其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限，由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，許多封建迷信活動，不良的賭博活動仍然存在，成為了村中不和諧的因素，不利于文化建設。規(guī)范性的文化場所有限，文化活動宣傳不到位，多數(shù)村民并不知道其存在，文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心，文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中，豐富文化生活，提高文化素質(zhì)的活動并不多，村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象，主要是因為文化設施投入較少，村干部對文化建設的重視程度遠不及經(jīng)濟建設。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速，追求利益的驅(qū)動下村內(nèi)的建設主要集中在了經(jīng)濟發(fā)展上，加上資金有限，文化建設活動收益少，更多的是精神上的收獲，因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟，提高村民收入，在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉(zhuǎn)變，更是由于大學生村官的到來為農(nóng)村建設出謀劃策，村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題，提出幾點意見和建議：
第一，要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動，擴大活動層面，帶動全體村民，重視文化教育活動，傳授知識經(jīng)驗技術(shù)，為村民的生產(chǎn)活動提供有益的幫助。第二，開展文化下鄉(xiāng)活動，將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目，或者多邀請團體到村民中進行慰問演出，利用村中的空曠場地建設文化廣場，定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。
第三，加大文化產(chǎn)業(yè)的建設，充分利用村中文化資源，對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發(fā)利用，創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四，擴大文化活動的規(guī)模，加強文化宣傳，在村街巷口張貼相關的文化活動的信息，吸引村民的注意。
第五，選拔一定的文化人才，負責全村的文化事宜，組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性，由村干部黨員統(tǒng)一管理，難免有不足之處，挑選一些專門的人才去管理是有必要的，有利于農(nóng)村文化的長遠發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪，調(diào)查詢問村民的實際文化需求，進一步改善村民的文化生活。
綜上所述，根據(jù)本次的調(diào)查情況來看，本村的文化建設還存在很大的發(fā)展空間，村民的文化生活有待提高，反映出農(nóng)村文化生活建設目前處于初步發(fā)展的階段，需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在，村干部需要加強文化建設的意識，努力為村民的文化生活提供更多的服務，將文化建設提到本村發(fā)展的日程中去，多向文化工作者詢問相關的意見和建議，盡可能的滿足村民文化娛樂的需要，在社會主義新農(nóng)村建設的號召下營造和諧文明的氛圍，進一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng)，帶領村民共建美好家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十五
（一）基本概況。
我市現(xiàn)有義務教育學校208所，其中：小學168所（含教學點51個），初中40所（含九年一貫制學校6所，十二年一貫制學校4所，完全中學7所）。20xx—20xx學年度，全市小學師生比1：14·7，其中：城區(qū)小學師生比1：18·2，農(nóng)村小學師生比1：12·7；全市初中師生比1：10·6，其中：城區(qū)初中師生比1：15·4，農(nóng)村初中1：7·3。
（二）發(fā)展狀況。
1、義務教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年，全市義務教育經(jīng)費預算內(nèi)撥款59438·1萬元，比20xx年53060·6萬元增長了12%，20xx年義務教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)費6878元，比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費（農(nóng)村小學585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學384元/生、年，初中530元/生、年）按時足額撥付到位?！皟擅庖谎a”范圍不斷擴大，城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結(jié)束，義務教育公辦學校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務教育學校標準化建設，從圖書（初中每生20冊，小學每生15冊）、多媒體教學設備（班班通）、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材（音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學、地理）等4個項目，對全市義務教育學校進行教育教學技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學裝備任務，完成率達73·72%，余下學校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件，全面推進義務教育學校標準化建設的同時，多措并舉，著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設。結(jié)合城市發(fā)展建設，城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學，6所初中實施了擴容和配套設施建設；結(jié)合新農(nóng)村建設，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學，分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務教育標準化建設項目，在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下，努力加強中小學現(xiàn)代教育設施設備配置，“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學更新了計算機教室，37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”，全市義務教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
3、義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，按照新的標準，重新核定了全市中小學教師編制；建立教師正常補充機制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學教師，重點向農(nóng)村義務教育缺科教師學校傾斜，使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學任教。對在農(nóng)村中小學工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務評聘須有農(nóng)村學校1年以上工作經(jīng)歷，堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學公開選調(diào)；扎實開展師資培訓，提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡，xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學年度，各層次、各類別教師培訓達9000人次，中小學教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力進一步提升；推進學校結(jié)對合作，以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結(jié)對合作機制，城鄉(xiāng)學校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大，首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結(jié)對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質(zhì)量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學校內(nèi)涵，提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務，全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念，學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術(shù)教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅20xx年，我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學的書法選手，榮獲全國中小學生書法大賽二等獎。基礎教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校，城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生，進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
在肯定成績的同時，必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）中小學現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快，xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學齡人口不斷上升。同時，受此影響農(nóng)村學齡人口下降。全市義務教育學?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班，標準容量5400人，而實際在校生已超標準容量1273人，導致各校班學額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標準，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差，已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時，隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展，就學供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4·6%，每年減少在校生約1500人（小學800人，初中700人）。農(nóng)村中小學布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學97所，小學教學點51個，僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82·9%，而農(nóng)村小學在校生22640人，卻只占全市小學在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學學生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級完小中，50名學生以下學校有18所；在51個小學教學點中，20名學生以下教學點有35個，其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點，不僅占有了相當?shù)慕逃Y源，也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農(nóng)村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學標準要求，與主城區(qū)學校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務教育學校中，55所農(nóng)村中小學教輔用房不足，須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊，其中：38所學校僅有教室和辦公室，相應功能室嚴重缺失；所有學校運動場地沒有達到標準要求，相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學和學生健身運動難以正常開展；38個農(nóng)村中小學食堂，有27個沒有達到標準要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱，尤其是油泵廠學校和亞父初中，僅有一幢教學樓，缺乏基本的配套設施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學。
（三）義務教育學校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前，我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，全市義務教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學?？?，主要集中在城區(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農(nóng)村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計，全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數(shù)的23·5%，而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設備能力較差、教學質(zhì)量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
（四）義務教育信息化建設滯后。
一是校園網(wǎng)絡連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡接入161所中小學，還有37所小學及教學點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%；再根據(jù)省定標準，義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15·2：1，師機比為3·9：1，與省定生機比12：1，和師機比1：1標準相比，缺少學生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標準，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備，缺口更大。
（五）教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學管理建設上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少；在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質(zhì)量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊，沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標，自以為學校設施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學質(zhì)量和推進學校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學管理粗放，工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性，只應付主要科目教學，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學生素質(zhì)教育要求難以落實，教育教學質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學校管理松散，對教師教育教學放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制，違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
（六）校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務，發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔，有的學校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責人兼任，容易造成主次不分，職責不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個，由于硬件設施不達標，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學校未安裝視頻監(jiān)控設備，少數(shù)學校視頻監(jiān)控數(shù)量不足，所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%，但仍有92所學校專職保安只配備1名，達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務人員，達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象，雖然經(jīng)過整治，但反彈現(xiàn)象嚴重，極易造成學生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學生車輛存在超員現(xiàn)象，學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生，城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大，家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導致調(diào)解過程漫長，容易激起家長和學校的矛盾，影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經(jīng)費受使用權(quán)限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款，增加了調(diào)解難度，增長了調(diào)解時限，易引發(fā)校園傷害事故。
當前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發(fā)展的精神，認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》，明確工作目標，強化落實措施，加快推進步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進一步加強達標建設，確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市20xx年要實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展目標，20xx年要接受安徽省義務教育均衡發(fā)展達標督導評估，20xx年要完成國家義務教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發(fā)展各項指標要求，認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設，進一步提升達標水平，確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局，促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢，科學合理制定我市義務教育學校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬人口布點1所小學，每3萬人口布點1所初中的.原則，到20xx年全市小學布局83所，教學點29個，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學點29個；全市初中布局27所，分校3個，其中：城區(qū)初中5所，分校3個，農(nóng)村初中22所。制定xx市義務教育布局調(diào)整實施方案，結(jié)合《xx市義務教育布局專項規(guī)劃》（巢政〔20xx〕50號）文件精神，依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃，計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批，充分優(yōu)化義務教育學校布局和辦學規(guī)模，促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設，使三中達到36個教學班級規(guī)模，七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從20xx年起，停止市三中高中招生，擴大初中辦學規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學校和亞父初中，盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求，盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目，努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數(shù)相適應。對農(nóng)村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進校車運行，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設等積極措施，有效解決部分學生上學路途遠的問題，實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進，有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。20xx年6月份，我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行，在秋季學期正式投入運行。20xx年起，每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭到20xx年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平，努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術(shù)配置的基礎上，制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃，進一步加大投入，切實解決農(nóng)村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題，逐步完善農(nóng)村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設，到20xx年，通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校，使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校，基本滿足當?shù)貙W生住校學習需求。力爭到20xx年，全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升，并有40%的學校達到優(yōu)質(zhì)學校的辦學條件標準，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設，充分運用網(wǎng)絡課堂、網(wǎng)絡教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋，推進農(nóng)村中小學寬帶接入與校園網(wǎng)絡建設，加強農(nóng)村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設，建設學校門戶網(wǎng)站，配備教師計算機，推進網(wǎng)絡學習空間應用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學資源得到廣泛共享，促進教育質(zhì)量進一步提升。到20xx年，基本完成“三通兩平臺”，即：網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務，生機比達到9：1，師機比達1：1。在信息化和標準化建設同時，加強項目招投標管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求，按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備，從項目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設置、招投標書的審核，都明確責任人，相關資料及責任人在網(wǎng)站上進行公示，確保所需設備質(zhì)量過硬，價格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進義務教育均衡發(fā)展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設，全面提升整體素質(zhì)。義務教育發(fā)展，師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數(shù)量，加強結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓。自20xx年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時，師資力量將嚴重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應保證100—120人的招聘規(guī)模，來滿足教學工作的正常運轉(zhuǎn)需要。與此同時，要針對我市農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓為重點，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題，促進師資隊伍學科教師合理配備，基本保障學校按照部頒課程計劃，開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程，切實加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準，強化師德考評制度，對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度，以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養(yǎng)，通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍，到20xx年省級學科帶頭人達到5人，合肥市級學科帶頭人達到100人，xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數(shù)4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組《關于印發(fā)推進安徽省縣域義務教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》（皖教改[20xx]1號）精神，進一步完善農(nóng)村義務教育管理體制，在“以縣為主”的義務教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托，建立學區(qū)管理委員會，實行農(nóng)村義務教育學區(qū)管理。克服現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內(nèi)教育教學業(yè)務管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導監(jiān)督下，對學區(qū)內(nèi)義務教育學校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規(guī)定和意見；負責學區(qū)內(nèi)義務教育工作，保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動，認真履行學區(qū)內(nèi)學校安全管理職責；統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學條件，提高教育裝備水平，加強學校管理和教師隊伍建設，全面提高教育教學質(zhì)量，推進學區(qū)內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)內(nèi)學校的師資、經(jīng)費、教育教學等重大事項，由學區(qū)內(nèi)的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理，推進學校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制，引導校長確立先進的辦學思想和現(xiàn)代學校管理理念，規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準，確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》，進一步指導學校建立完善管理制度，對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學生守則》要求，出臺《xx市小學生日常行為規(guī)范細則》和《xx市中學生日常行為規(guī)范細則》，將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學習、活動之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進一步提高義務教育質(zhì)量。全面實施素質(zhì)教育，開齊開足國家課程，鼓勵學校特色辦學，促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質(zhì)量評價方案》，加強中小學辦學水平評估，促進學校堅持正確辦學理念，不斷提高教育教學質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則，加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面，與同級同類公辦學校享有同等權(quán)利，進一步做好民辦學校的服務和管理工作，規(guī)范其辦學行為，促進公、民辦學校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手，促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學校、新優(yōu)質(zhì)學校，提升學校辦學品質(zhì)。到20xx年，創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質(zhì)學校48所，素質(zhì)教育示范校達到30所；創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學校24所，素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學科學習與實踐活動相結(jié)合、學校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，健全并落實xx市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學生安全應急預案，構(gòu)建校園及學生安全工作保障體系，制定校園及學生安全工作考核目標，積極開展校園及學生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制，加大校園及學生安全指導和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構(gòu)和隊伍。市教育局成立安全管理科，學校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報警設施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求，積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施，堅持學生食堂自辦自管，盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設，解決寄宿制學校宿舍管理人員經(jīng)費，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段小學校車運營，全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設，力爭到20xx年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾，引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法，設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式，以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式，推進優(yōu)質(zhì)教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上，再將市八中作為市七中分校進行辦學；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學，形成教育資源互補，將薄弱學校建設成新優(yōu)質(zhì)教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結(jié)對合作為范例，深入開展城鄉(xiāng)中小學結(jié)對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進結(jié)對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作，形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年，推進城區(qū)中小學分別和農(nóng)村各完（高）中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結(jié)對合作；20xx年全市70%學校實現(xiàn)結(jié)對合作；20xx年全市中小學結(jié)對合作率達100%。
九要加大財政投入，為義務教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”（財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例）和“三個增長”（財政經(jīng)常性收入增長，財政教育撥款有所增長，且高于財政經(jīng)常性收入的增長；生均教育經(jīng)費有所增長；教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長）的法定要求，不斷加強財政對教育的投入，為義務教育學校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報告篇十六
自07年始，為迎接08奧運，國家決定實施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施，農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴重?，F(xiàn)針對此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法，得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下：
1、由于農(nóng)作物剛收割完畢，農(nóng)民就得進行下一季度的農(nóng)作物播。
種，而秸稈還田后，短期內(nèi)秸稈仍未腐爛，這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽，降低了農(nóng)作物的出芽率，導致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來，大量秸稈根本無處存放，而且聚集起來對農(nóng)民也毫無用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多，如將秸稈聚集，耗時耗力，可能會耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。
4、農(nóng)民的法律意識淡薄。農(nóng)民一直認為燒了秸稈最多就是被抓或罰款，而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人，他們已經(jīng)年過半百，對他們來說，坐牢已對他們毫無傷害。
5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量，但農(nóng)民認為他們已經(jīng)沒用了，除了燒，沒有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣，但在他們眼里，沼氣工程是一項極耗資的工程，況且由于農(nóng)民知識的缺乏，管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅，然后在即將收割農(nóng)作物時宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款，農(nóng)民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中，導致河水變臟變臭，夏季還會堵塞河道，導致種下的水稻得不到及時灌溉。
對于中國這個農(nóng)業(yè)大國來說，如果仍然不解決秸稈問題，那將是對能源的一種極大的浪費，而焚燒秸稈既是能源浪費，更是環(huán)境污染。為此，提出以下建議：
1、加大宣傳。在農(nóng)閑時期加強秸稈焚燒的宣傳，特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會，宣傳秸稈焚燒危害，希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費發(fā)放農(nóng)民手中，將秸稈直接爛于農(nóng)田中。
環(huán)境保護需要每一個人的支持，希望本報告對秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。
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