政府工作報(bào)告解讀(熱門(mén)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 14:23:10
政府工作報(bào)告解讀(熱門(mén)14篇)
時(shí)間:2023-11-19 14:23:10     小編:QJ墨客

報(bào)告還應(yīng)該注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,避免主觀情緒和個(gè)人意見(jiàn)的干擾。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的、受眾和關(guān)鍵信息。報(bào)告是一種向特定對(duì)象匯報(bào)調(diào)查、研究、分析結(jié)果的書(shū)面材料。報(bào)告能夠系統(tǒng)地陳述問(wèn)題、找出解決辦法,并得出結(jié)論和建議。報(bào)告常見(jiàn)于各個(gè)領(lǐng)域,如學(xué)術(shù)、商業(yè)、科研等。撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。報(bào)告應(yīng)該明確目標(biāo),明確所要傳達(dá)的信息和目的。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。

政府工作報(bào)告解讀篇一

只要精神不滑坡,辦法總比困難多。一切的成就,一切的財(cái)富,都始于一個(gè)意念。下面是呢子本站小編為您推薦關(guān)于2022年中央一號(hào)文件工作要點(diǎn)解讀。

當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為,從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

政府工作報(bào)告解讀篇二

近日,全國(guó)各地各行各業(yè)的“兩會(huì)”代表齊聚北京,代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘I钪械膯?wèn)題和一些社會(huì)問(wèn)題提交討論。

一方面是關(guān)于國(guó)家的大政方針,了解目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展?fàn)顩r和出現(xiàn)的問(wèn)題;另一方面是說(shuō)說(shuō)對(duì)關(guān)系自己生活關(guān)鍵問(wèn)題的個(gè)人看法。在關(guān)注的同時(shí)培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識(shí)。

兩會(huì)是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,具有多方面的重要作用,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要跟上社會(huì)的腳步,好好地學(xué)習(xí)黨政知識(shí),多多關(guān)注國(guó)家熱點(diǎn),做一名愛(ài)國(guó)愛(ài)黨的合格公民,并努力準(zhǔn)備好為祖國(guó)的未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量。

政府工作報(bào)告解讀篇三

3月5日,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報(bào)告》。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車(chē)行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國(guó)名牌方面,汽車(chē)行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的要求,更是直接提出了對(duì)汽車(chē)行業(yè)的要求。可以預(yù)見(jiàn)的是,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),汽車(chē)行業(yè)將會(huì)按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>

3。加快推進(jìn)國(guó)企改革。

“全面實(shí)行清單管理制度,制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場(chǎng)的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。”

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專(zhuān)項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國(guó)工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車(chē),加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。”

政府工作報(bào)告解讀篇四

最近幾天,內(nèi)蒙古13屆人大六次會(huì)議暨政協(xié)十二屆五次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議在呼和浩特隆重召開(kāi),成為了青年人群體中的熱議話題,其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻,她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭,拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng),提高人民的幸福感和獲得感,我覺(jué)得無(wú)論是對(duì)政府的求真務(wù)實(shí),對(duì)企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé),對(duì)我們公民個(gè)人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用,作為一名青年學(xué)生,我切實(shí)感受到政府在抓民生,抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力,感到了莫大的幸福感和安全感。

政府工作報(bào)告解讀篇五

2022年3月5日上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開(kāi)幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會(huì)志愿者臨時(shí)黨支部第一時(shí)間組織收看開(kāi)幕直播盛況,聆聽(tīng)政府工作報(bào)告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神。我認(rèn)真收聽(tīng)觀看了全國(guó)第十三屆人大代表第五次會(huì)議開(kāi)幕實(shí)況,倍受鼓舞。作為一名冬奧會(huì)賽會(huì)的青年志愿者,我將緊跟時(shí)代步伐,努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識(shí),立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中,我將繼續(xù)做好一名合格的青年,以飽滿(mǎn)的熱情、踏實(shí)的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中,用自己的滿(mǎn)腔熱情為祖國(guó)和人民貢獻(xiàn)青春和力量!

政府工作報(bào)告解讀篇六

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里,我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報(bào)告中,我深刻地體會(huì)到了祖國(guó)的日益強(qiáng)大。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)正在向我們招手,作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國(guó)的中堅(jiān)力量,我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不負(fù)祖國(guó)和人民的期盼?!扒嗄昱d則國(guó)家興”面對(duì)世界形勢(shì)的風(fēng)起云涌,我們才是時(shí)代的弄潮兒。功成不必在我,功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的身邊,一起向未來(lái)!

政府工作報(bào)告解讀篇七

3月5日,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了年《政府工作報(bào)告》。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車(chē)行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國(guó)名牌方面,汽車(chē)行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的要求,更是直接提出了對(duì)汽車(chē)行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),汽車(chē)行業(yè)將會(huì)按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>

3。加快推進(jìn)國(guó)企改革。

“全面實(shí)行清單管理制度,制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場(chǎng)的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)?!?/p>

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專(zhuān)項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國(guó)工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車(chē),加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。”

政府工作報(bào)告解讀篇八

核心提示:2016年3月5日上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作了《2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。報(bào)告回顧了2015年的工作,總結(jié)了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,列出了2016年重點(diǎn)工作和主要預(yù)期目標(biāo),明確了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。宣講家網(wǎng)第一時(shí)間邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院徐珂研究員深度解讀政府工作報(bào)告,敬請(qǐng)關(guān)注!

徐珂國(guó)家行政學(xué)院研究室研究員。

完整報(bào)告:http://。

理論圖解:最大一輪改革大潮全面落地的集結(jié)部署。

各位網(wǎng)友,大家好!

3月5日上午9點(diǎn),在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告,這是李克強(qiáng)就任總理以來(lái)第三份政府工作報(bào)告,是我國(guó)邁進(jìn)“十三五”時(shí)期的第一份報(bào)告,也是對(duì)最大一輪改革大潮全面落地的一次集結(jié)部署。下面,我同大家一起,學(xué)習(xí)交流2016年政府工作報(bào)告。

一、報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)及內(nèi)容邏輯。

報(bào)告全文共計(jì)19000多字,從結(jié)構(gòu)看,主要分為四個(gè)部分:

第一部分,2015年工作情況。這一部分全面總結(jié)了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取所取得的新的重大成就;深刻分析了2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì);著力回顧了2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)、內(nèi)政外交所做的重點(diǎn)工作;重點(diǎn)闡述了我國(guó)外交工作取得的豐碩成果。過(guò)去一年取得的成績(jī),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

從內(nèi)容邏輯看。首先,在總結(jié)2015年工作成績(jī)部分,以“過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”一句開(kāi)頭,以展示2015年工作成績(jī)開(kāi)篇謀局,以2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)墊底呼應(yīng),最后強(qiáng)調(diào)“在困難和壓力面前,全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過(guò)來(lái);這再次證明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!”這不僅讓人們回想起2015年政府工作的種種艱難險(xiǎn)阻,也使我們實(shí)實(shí)在在地感受到2015年的工作成績(jī)的確來(lái)之不易??梢哉f(shuō),困難不小,但不畏艱難,踏平坎坷,成就輝煌!2015年,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù):一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展;三是發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng);四是人民生活進(jìn)一步改善。特別是科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這些成績(jī),鼓舞人心,催人奮進(jìn)。正如報(bào)告所言,“對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就,全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!”接著,克強(qiáng)總理從著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力、加大改革開(kāi)放力度,聚焦提質(zhì)增效、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),著眼開(kāi)拓發(fā)展空間、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,緊扣增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新等六個(gè)方面,回顧了2015年所做的重點(diǎn)工作。這些重點(diǎn)工作,不但是針對(duì)2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題開(kāi)出的“藥方”,而且是2015年豐碩工作成果的基礎(chǔ)和保證?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。這些成績(jī)和工作是社會(huì)各界實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的,是一年來(lái)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)各界辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。最后,以感謝人民收尾,表達(dá)了以人為本、心系人民的樸素感恩情懷。第二部分,“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和重大舉措。重點(diǎn)論述了國(guó)務(wù)院編制的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的工作思路和主要目標(biāo)任務(wù),闡明了做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),必須著力把握好的三點(diǎn)要求。

這一部分,首先開(kāi)篇名義,點(diǎn)明國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會(huì)審查。接著,論述了《綱要草案》的工作思路,闡明了《綱要草案》是緊緊圍繞一個(gè)奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì),針對(duì)三個(gè)突出問(wèn)題——發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享,強(qiáng)調(diào)《綱要草案》的主要目標(biāo)任務(wù)是完成一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。主要簡(jiǎn)明扼要地介紹了六個(gè)方面的內(nèi)容:一是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;四是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境;五是深化改革開(kāi)放,構(gòu)建發(fā)展新體制;六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。隨后,論述了做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好的三點(diǎn)要求:一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松;二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革;三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。最后,點(diǎn)明實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期工作目標(biāo)任務(wù)的根本是人民群眾,這是發(fā)展最大的資源和優(yōu)勢(shì),點(diǎn)明了實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌,點(diǎn)明完成“十三五”時(shí)期工作目標(biāo)任務(wù)的必勝信心、決心和光明前景。這一部分,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,重大措施得當(dāng),信心決心十足,前后呼應(yīng),相互依存、相互保證、相互促進(jìn),形成了一個(gè)全面系統(tǒng)的體系。

第三部分,2016年重點(diǎn)工作。這一部分論述了2016年政府工作的主要思路和任務(wù),闡明了2016年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),闡述了重點(diǎn)做好2016年政府工作的八個(gè)方面工作措施。

首先,點(diǎn)明2016年政府工作的宏觀布局:2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年;論述了做好2016年政府工作的主要思路:高舉一面旗幟——中國(guó)特色社會(huì)主義,貫徹一系列思想——鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神;按照兩個(gè)布局——“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;堅(jiān)持三個(gè)戰(zhàn)略——改革開(kāi)放、以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào);實(shí)行五個(gè)總體思路——宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底;實(shí)施八項(xiàng)舉措——把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加強(qiáng)民生保障,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。接著,從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、進(jìn)出口、國(guó)際收支、居民收入增長(zhǎng)、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等方面,闡明了2016年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),并做了有關(guān)說(shuō)明。隨后,從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面,分析了我國(guó)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),闡述了應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)只要我們?nèi)f眾一心,共克時(shí)艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。闡述了重點(diǎn)做好2016年政府工作的八個(gè)方面工作措施:一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力;三是深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,開(kāi)拓發(fā)展更大空間;四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;五是推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;六是加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;七是切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);八是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。最后,再次強(qiáng)調(diào)上下同欲者勝,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,真抓實(shí)干,措施得當(dāng),干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面就一定形成。這一部分,有總體思路,有形勢(shì)分析,有工作舉措,有力量保證,自成系統(tǒng)。如果說(shuō),第二部分“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)和重大舉措是管五年的,更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略性的。那么,這一部分的2016年重點(diǎn)工作是今年必須要完成的迫切任務(wù),更加注重實(shí)際。但從總體看,“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)和重大舉措,2016年重點(diǎn)工作都是近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略、理論和實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一。

第四部分,2015年的其他工作情況和2016年舉措。主要從民族宗教、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)三個(gè)方面,闡述了2015年的其他工作情況和2016年的總體思路。

民族宗教方面,簡(jiǎn)明論述了民族工作的重要性及2016年工作總體思路。指出了解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)政策扶持和富民舉措,讓全國(guó)各族人民共同邁向全面小康社會(huì);強(qiáng)調(diào)繼續(xù)全面貫徹黨的宗教工作基本方針;強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方面,指出2015年成效顯著,提出要實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,統(tǒng)籌推進(jìn)各方面各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)后勤保障和裝備發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,建設(shè)現(xiàn)代化的武裝警察部隊(duì),推動(dòng)重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè),發(fā)展國(guó)防科技工業(yè),強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),走出一條新時(shí)期魚(yú)水情深的軍政軍民團(tuán)結(jié)之路。

港澳臺(tái)工作方面,指出要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,促進(jìn)港澳提升自身競(jìng)爭(zhēng)力;繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針,攜手構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體。

二、報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。

李克強(qiáng)總理的2016年政府工作報(bào)告,站在如期全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,簡(jiǎn)明總結(jié)了2015年政府工作取得的主要成績(jī),深刻分析了2015年政府工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),論述了2015年政府所做的主要工作,闡述了“十三五”時(shí)期政府工作的主要任務(wù)和重大舉措,闡明了2016年政府的重點(diǎn)工作任務(wù),并對(duì)民族宗教、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)等方面工作提出了明確要求。李克強(qiáng)總理的2016年政府工作報(bào)告,內(nèi)容豐富,論述深刻,全面系統(tǒng),既總結(jié)成績(jī)、回顧工作,又分析困難、不回避矛盾,既闡述工作思路、論述任務(wù)舉措,又弘揚(yáng)必勝的信心信念、闡明力量的核心源泉,充分貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性,對(duì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,做好2016年政府工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,順利完成“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),如期達(dá)到全面建成小康社會(huì),具有重要的指導(dǎo)意義。下面,我與大家重點(diǎn)學(xué)習(xí)交流四個(gè)方面的重點(diǎn)熱點(diǎn)內(nèi)容。

(一)2015年成果豐碩,要充滿(mǎn)信心。

克強(qiáng)總理在報(bào)告中總結(jié)和回顧了2015年工作及成績(jī),指出2015年已全面完成了既定的目標(biāo)和任務(wù)。成績(jī)四個(gè)方面,工作六個(gè)方面,工作和成績(jī)是不可分割、有機(jī)聯(lián)系的,工作中有成績(jī),成績(jī)中有工作,成績(jī)、工作各有側(cè)重,彼此凸顯,集中體現(xiàn)了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)成果。

1.從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看,是合理的。

實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,這是從總體上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的核心指標(biāo)。實(shí)際上要求每年增長(zhǎng)大約6.5%以上就可以了。2015年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.9%,已經(jīng)超速,但又不是大躍進(jìn),處于合理發(fā)展區(qū)間,是適速的。所以,有些人以后就不要?jiǎng)硬粍?dòng)驚呼我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)破7了。這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)戰(zhàn)略謀劃的數(shù)據(jù),是經(jīng)過(guò)測(cè)算、科學(xué)合理的,是宏觀調(diào)控的最大成果之一。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理還包括民生層面表現(xiàn)為居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠。人民群眾需要從發(fā)展中得到什么實(shí)惠?主要有四條,能就業(yè),收入高,有保障,環(huán)境好。這個(gè)方面,報(bào)告中也提到了我國(guó)的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)、豐收之年,人民生活負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)較低,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人,超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo);人民生活進(jìn)一步改善,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速;民生福祉不斷提升,社會(huì)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%,是環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),反映了環(huán)境進(jìn)一步變好;狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。這些數(shù)據(jù)和信息,集中體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面是良好的。

2.從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,發(fā)生了一些質(zhì)的變化。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三個(gè)考量指標(biāo)之一。什么叫結(jié)構(gòu)合理,就是內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、東中西部區(qū)域發(fā)展平衡。報(bào)告指出,服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。考量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不是合理,對(duì)于一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),主要看服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重是否超過(guò)一二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,第一二產(chǎn)業(yè)科技含量是否提升。考量投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理,主要看消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是否超過(guò)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這兩項(xiàng)指標(biāo)分別反映了一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)取得的可喜變化。與此同時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平也得到了提升,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化;繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化??傮w判斷,那就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

3.從創(chuàng)新動(dòng)力看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。

從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三個(gè)考量指標(biāo)之一,反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2016年政府工作報(bào)告指出,我國(guó)發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng);科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn),出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。這些指標(biāo),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不單純依靠要素和投資驅(qū)動(dòng),越來(lái)越來(lái)自創(chuàng)新活力,來(lái)自生產(chǎn)率的提高,也意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。衡量創(chuàng)新動(dòng)力還有兩個(gè)指標(biāo):一是經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的;二是在市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮決定性作用。這兩個(gè)方面,2016年政府工作報(bào)告都有篇幅介紹。報(bào)告提出,為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控;深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力;深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”;加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督;大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一批腐敗分子受到懲處;外交工作取得豐碩成果。這些內(nèi)容,既是推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮決定性作用的重大舉措,又是培育良好經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的重大舉措,體現(xiàn)了我國(guó)創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

綜合以上三點(diǎn),2016年政府工作報(bào)告指出,我國(guó)正走在破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之路上,在如期完成全面小康社會(huì)的既定目標(biāo)當(dāng)中奮勇前進(jìn)。對(duì)此,我們要有正確認(rèn)識(shí),滿(mǎn)懷信心,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

(二)今后險(xiǎn)阻不少,要攻堅(jiān)克難。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中,在總結(jié)2015年成績(jī)時(shí),全面論述了2015年極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境;在回顧2015年政府工作時(shí),深刻分析了2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。這些艱難險(xiǎn)阻,客觀反映了我國(guó)2015年乃至“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困境,不容忽視、不容小視,也不容懈怠。

1.國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,2015年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來(lái)最低,國(guó)際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些內(nèi)容,集中反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織去年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,2015年全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易量分別增長(zhǎng)3.1%和3.2%,預(yù)計(jì)2016年將分別增長(zhǎng)3.6%和4.1%。但從去年第四季度以來(lái)各主要經(jīng)濟(jì)體的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況看,今年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速難以明顯回升,多數(shù)研究機(jī)構(gòu)和國(guó)際投行預(yù)計(jì)今年僅有0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)的微弱回升??傮w看,世界經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)仍難以擺脫低速增長(zhǎng)狀態(tài)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的中期展望,2020年之前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的年均增速分別難以超過(guò)4%和5%,明顯低于金融危機(jī)前5年5%和8%左右的年均增速。在經(jīng)歷了10多年的超級(jí)大牛市后,國(guó)際大宗商品市場(chǎng)陷入供大于求、價(jià)格大幅回落的窘境,石油等大宗商品價(jià)格仍有可能進(jìn)一步回落。目前,國(guó)際油價(jià)已跌落至每桶30美元的低位,與金融危機(jī)前高點(diǎn)時(shí)的每桶145美元相比下跌幅度高達(dá)79%,鐵礦砂、銅、鋁、鋅等的價(jià)格跌幅也都高達(dá)40%以上。由于全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化、周期不同步,主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策也出現(xiàn)分化甚至背離,國(guó)際金融市場(chǎng)整體波動(dòng)可能加大。金融市場(chǎng)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要前提,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭依然脆弱的情況下,國(guó)際金融市場(chǎng)調(diào)整波動(dòng)加大會(huì)進(jìn)一步制約世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇??傮w看,外部發(fā)展環(huán)境有望保持和平穩(wěn)定,有利于我國(guó)繼續(xù)發(fā)展,但外部環(huán)境的復(fù)雜多變對(duì)我國(guó)的挑戰(zhàn)也在增多。

2.國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨險(xiǎn)阻李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長(zhǎng)乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化,財(cái)政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。國(guó)際金融危機(jī)后,我國(guó)外貿(mào)出口增速持續(xù)回落,去年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),已連續(xù)4年未完成預(yù)期目標(biāo)。在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力的情況下,今年外貿(mào)出口穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨不少困難。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們不可能再像以往那樣寄希望于擴(kuò)大出口和投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在科技產(chǎn)業(yè)大變革背景下,我國(guó)既面臨迎頭趕上的機(jī)遇,也不排除我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨被技術(shù)性淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前有堵截、后有追兵,必須有效推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)鋼鐵、有色、化工、玻璃、水泥、造船等已經(jīng)出現(xiàn)全行業(yè)虧損,必須采取多種切實(shí)可行的措施,盡快消化過(guò)剩產(chǎn)能。1998年至2008年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%,甚至2000年曾達(dá)到難以置信的92%,而到2013年,這一增速降至12.2%,2014年比2013年增長(zhǎng)僅3.3%。2014年,電子商務(wù)贏得全國(guó)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)49.7%的佳績(jī),比全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速快37.7個(gè)百分點(diǎn),并拉動(dòng)快遞業(yè)務(wù)量繼上年增長(zhǎng)61.6%之后再創(chuàng)51.9%的高增速,但是,商場(chǎng)、店鋪等傳統(tǒng)商業(yè)卻紛紛倒閉?!笆濉睍r(shí)期和2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展險(xiǎn)阻依然很大,困難和問(wèn)題不少。

困難和問(wèn)題是與生俱來(lái)的,并不可怕。人活在這個(gè)世界上,就是要不斷解決工作和生活中出現(xiàn)的一個(gè)個(gè)問(wèn)題,取得一個(gè)個(gè)的勝利。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是一樣,必然不斷出現(xiàn)各種艱難險(xiǎn)阻,我們黨和政府就是在不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題,為人民服務(wù)的一個(gè)個(gè)征程上,走向中華民族偉大復(fù)興,取得人民群眾衷心擁護(hù)和愛(ài)戴的。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們一定要清醒認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,鍥而不舍,有效應(yīng)對(duì),堅(jiān)定地走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的康莊大道。

(三)“十三五”謀略科學(xué),要堅(jiān)決推進(jìn)。

政府工作是黨和國(guó)家重要組成部分。克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中,重點(diǎn)論述了“十三五”時(shí)期政府工作目標(biāo)任務(wù)和要求,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有巨大的推動(dòng)作用。

1.繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)。

克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,要牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平??藦?qiáng)總理這里講的發(fā)展不是傳統(tǒng)意義的發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展。報(bào)告中提出了一系列數(shù)字指標(biāo):“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%;森林覆蓋率達(dá)到23.04%;地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%,治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)的適度增長(zhǎng)新常態(tài)趨勢(shì)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上;實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù);完成約1億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造;引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%;形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極;高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市;新建改建高速公路通車(chē)?yán)锍碳s3萬(wàn)公里;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的整體趨勢(shì)。

3.增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告當(dāng)中指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,使發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)趨勢(shì)。

當(dāng)然,克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告當(dāng)中,從打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)出發(fā),在增速、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力三個(gè)方面,還提出了其他一系列新的目標(biāo)任務(wù)要求。這些內(nèi)容,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署。伴隨著“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)一定得到強(qiáng)力推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。我們?cè)谄诖拖矏偟耐瑫r(shí),千萬(wàn)不要忘記,“十三五”謀略科學(xué),但關(guān)鍵還在于實(shí)施。

(四)2016年部署得當(dāng),要切實(shí)貫徹。

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中論述了2016年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo),闡述了重點(diǎn)做好2016年政府工作的八個(gè)方面工作措施,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,具有重要指導(dǎo)意義。

1.2016年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國(guó)際收支基本平衡。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。這個(gè)目標(biāo),總體上還是按照如期全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)制定的,是符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的。

一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。涉及政府、企業(yè)和個(gè)人的主要指標(biāo)是,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增;將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人;進(jìn)一步壓縮中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)12.2%。

二是提升消費(fèi)品品質(zhì),促進(jìn)制造業(yè)升級(jí),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率。繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),深化科技管理體制改革,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能;著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效,重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,中央財(cái)政安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置,堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。

四是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,改善農(nóng)村公共服務(wù),實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀。2016年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)危房改造;中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。

五是扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作,促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,提高利用外資水平,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。

六是重拳治理大氣霧霾和水污染,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。

七是著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),推進(jìn)文化改革發(fā)展,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理??藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào),財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。

八是堅(jiān)持依法履職、把政府活動(dòng)全面納入法治軌道,堅(jiān)持勤勉履職、提高執(zhí)行力和公信力,建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中論述的八項(xiàng)措施,每一項(xiàng)都重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富。我這里只是點(diǎn)一下題。實(shí)際上,這些措施闡述十分明確,非常實(shí)際,我就不再多加解讀。如何結(jié)合自身實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這些舉措,才是我們2016年必須履行的職責(zé)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)。

3月5日,克強(qiáng)總理的2016年政府工作報(bào)告部署的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好貫徹落實(shí)。下面,我就這一問(wèn)題,結(jié)合2016年政府工作報(bào)告中提出的具體要求,與大家一起,交流幾點(diǎn)感受和體會(huì)。

(一)始終保持必勝的信心。

必勝的信心是事業(yè)成功的重要保證。在越來(lái)越多的困難險(xiǎn)阻面前,必勝的信心是順利完成“十三五”時(shí)期和2016年工作不可或缺的要素。不畏浮云遮望眼。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和困難重重的國(guó)內(nèi)局面,但克強(qiáng)總理的2016年政府工作報(bào)告通篇貫穿著樂(lè)觀主義的必勝精神。在報(bào)告中,克強(qiáng)總理開(kāi)篇就講,過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),他同時(shí)也自豪地宣布,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

在回顧過(guò)去一年的工作成績(jī)時(shí),克強(qiáng)總理說(shuō),這些成績(jī),是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長(zhǎng)難度隨之增加。他同時(shí)也鏗鏘有力地指出,在困難和壓力面前,全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過(guò)來(lái),這再次證明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!克強(qiáng)總理肯定2015年成績(jī)時(shí),指出,我們也清醒看到,我國(guó)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。接著,他又進(jìn)一步說(shuō)明,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下更大力氣解決這些問(wèn)題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。在總結(jié)“十二五”時(shí)期工作成績(jī)時(shí),克強(qiáng)總理說(shuō),這充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國(guó)人民的無(wú)窮創(chuàng)造力,極大增強(qiáng)了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵(lì)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前進(jìn)!在部署“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)時(shí),克強(qiáng)總理說(shuō),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的升級(jí)過(guò)程;只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌;展望今后五年,我們充滿(mǎn)必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!在分析2016年重點(diǎn)工作時(shí),克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),綜合分析各方面情況,今年我國(guó)發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備;困難和挑戰(zhàn)并不可怕,中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,沒(méi)有過(guò)不去的坎;只要我們?nèi)f眾一心,共克時(shí)艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)然,克強(qiáng)總理對(duì)我國(guó)發(fā)展的必勝信心絕不是空穴來(lái)風(fēng)、無(wú)緣之木、盲目樂(lè)觀的,他從黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度,多次提到保證必勝的力量。他提出,9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專(zhuān)業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì);經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大,改革開(kāi)放不斷注入新動(dòng)力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,中國(guó)人民勤勞智慧等等。無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。這些論斷,充分說(shuō)明我國(guó)發(fā)展前景光明,輝煌無(wú)限!

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

政府執(zhí)行力和公信力是政府工作的生命力,做好“十三五”時(shí)期和2016年政府工作,考驗(yàn)著政府執(zhí)行力和公信力,決定著政府工作的成敗。政府工作缺位、越位、錯(cuò)位、不到位現(xiàn)象始終困擾著世界各國(guó)政府,同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大癥結(jié)。自2006年開(kāi)始,幾乎歷次政府工作報(bào)告都特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力??藦?qiáng)總理在報(bào)告中,指出政府工作存在的問(wèn)題和不足,就是有些改革和政策措施落實(shí)不到位,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為。重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。針對(duì)這些問(wèn)題,克強(qiáng)總理在報(bào)告中提出,要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。他強(qiáng)調(diào),政府工作人員不僅要有職業(yè)道德精神,恪盡職守、夙夜在公,而且還要主動(dòng)作為、善謀勇為,決不允許占著位子不干事。他對(duì)提高執(zhí)行力和公信力提出了四項(xiàng)明確要求,就是要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)政治、大局、核心、看齊四種意識(shí);加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍;健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處;健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為;健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。實(shí)際上,克強(qiáng)總理在論述加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平中,提出建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府;堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道;堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉,也是提升政府執(zhí)行力和公信力的重要內(nèi)容。克強(qiáng)總理鄭重承諾,要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下更大力氣解決這些問(wèn)題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。民之權(quán)乃官之責(zé)。這些肺腑之言、切實(shí)之舉,的確應(yīng)當(dāng)值得我們不折不扣地好好學(xué)習(xí),切實(shí)加以貫徹。

(三)充分激發(fā)社會(huì)活力。

三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂;財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。事實(shí)上,“十三五”時(shí)期和2016年所有的政府工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措和要求,都是為了維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)社會(huì)活力所作出的部署。只要真誠(chéng)鼓勵(lì)、真心支持干事創(chuàng)業(yè),形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面,社會(huì)活力得到充分激發(fā),我們堅(jiān)信,“十三五”時(shí)期和2016年所有的政府工作目標(biāo)任務(wù)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

今天,我們就交流到這里,謝謝大家!

政府工作報(bào)告解讀篇九

全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元,增長(zhǎng)1.71倍;外匯儲(chǔ)備超過(guò)1.52萬(wàn)億美元。

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。

2、工作展望。

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時(shí),進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。

實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快的增長(zhǎng)。

3、醫(yī)療改革。

88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元,比xx年增加了2898億元。

國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題,已經(jīng)制定一個(gè)初步方案,將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、教育發(fā)展。

農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍,對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿(mǎn)意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。

提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。

三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。

6、政府建設(shè)。

加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門(mén)體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。

7、國(guó)防外交。

全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。

中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開(kāi)創(chuàng)了新局面。

8、臺(tái)灣問(wèn)題。

堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。

政府工作報(bào)告解讀篇十

到目前為止,我國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗,占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一,是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。這120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織中,絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)提供的疫苗為這些發(fā)展中國(guó)家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用,增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家抗疫的能力、信心和決心。

近期,將再向非洲國(guó)家提供10億劑疫苗,其中6億劑為無(wú)償援助,4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供,助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時(shí),還將再向東盟國(guó)家提供約1.5億劑疫苗的無(wú)償援助。

政府工作報(bào)告解讀篇十一

深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。

州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。

融會(huì)貫通抓好落實(shí)。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20_年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。

政府工作報(bào)告解讀篇十二

3月5日,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了20《政府工作報(bào)告》。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車(chē)行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國(guó)名牌方面,汽車(chē)行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的要求,更是直接提出了對(duì)汽車(chē)行業(yè)的要求。可以預(yù)見(jiàn)的是,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),汽車(chē)行業(yè)將會(huì)按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能。”

3。加快推進(jìn)國(guó)企改革。

“全面實(shí)行清單管理制度,制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場(chǎng)的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。”

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專(zhuān)項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國(guó)工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車(chē),加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油?!?/p>

政府工作報(bào)告解讀篇十三

2022年兩會(huì)是承載著14億中國(guó)人共同意志的盛會(huì),凝聚著氣勢(shì)磅礴的中國(guó)力量,通過(guò)聆聽(tīng)、學(xué)習(xí)2022年政府工作報(bào)告收獲與感想良多。

全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點(diǎn),認(rèn)為注冊(cè)制試點(diǎn)改革已經(jīng)取得了初步成效,改革的獲得感強(qiáng),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于政府工作報(bào)告中的這一點(diǎn),我認(rèn)為注冊(cè)制改革是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要一環(huán),在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下,實(shí)行注冊(cè)制改革有利于提高貨幣投放效率,探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時(shí)對(duì)于證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),有利于健全退市機(jī)制,方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市,引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。

在十四五期間,注冊(cè)制將繼續(xù)推行,相信此次政府工作報(bào)告將成為注冊(cè)制改革的起點(diǎn)。

政府工作報(bào)告解讀篇十四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。

20**年工作回顧。

過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo),扎實(shí)而富有成效地開(kāi)展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會(huì)戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰,20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。

一、三業(yè)并舉,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。

主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元,公共預(yù)算收入4.38億元,其中區(qū)域總收入4.38億元,公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元,利用外資1050萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元,農(nóng)民人均純收入15057元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。先后舉辦“春季用工對(duì)接”、“校企對(duì)接”、勞動(dòng)集市等9場(chǎng)大型用工招聘活動(dòng),采集用工崗位1896個(gè),提供勞力1560人,為30多個(gè)企業(yè)提供財(cái)政過(guò)橋、融資擔(dān)保等各類(lèi)資金1.98億元,提供法律援助40多起。新增**汽車(chē)、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個(gè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售20.3億元,入庫(kù)稅收5155萬(wàn)元。其中銷(xiāo)售超5000萬(wàn)元企業(yè)9家、億元4家,稅收超500萬(wàn)元企業(yè)6家、千萬(wàn)元1家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社18個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施耦耕萬(wàn)畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個(gè)全國(guó)小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹(shù)100萬(wàn)株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬(wàn)畝。疏浚大中溝35條、100萬(wàn)土方。33個(gè)農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬(wàn)元。

第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營(yíng)企業(yè)410家、個(gè)體工商戶(hù)4286戶(hù)、注冊(cè)資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家,累計(jì)125家。

二、特色集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。

項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個(gè)招商分局常年駐點(diǎn)招商,捕捉信息80多條,邀請(qǐng)40多批、200多位客商考察,并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會(huì)。簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)、新開(kāi)工8個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目19個(gè),竣工億元以上項(xiàng)目4個(gè)。

載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè),新拓用地規(guī)模800畝,開(kāi)工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動(dòng)**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延,完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程,為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過(guò)省級(jí)**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國(guó)家“菜藍(lán)子”工程萬(wàn)畝蔬菜基地5個(gè)投資主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。**蔬菜合作社獲批全國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。

科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1216人,其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家,申請(qǐng)專(zhuān)利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。

三、民生為先,社會(huì)事業(yè)攀升新的高度。

民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級(jí)管網(wǎng)、120公里二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)到位,1100公里三級(jí)管網(wǎng)建成900多公里,54座小水廠處置基本到位,8個(gè)村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場(chǎng)路等交通要道和村居(社區(qū))環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村(社區(qū))、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。

社會(huì)保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶(hù)、15494名城鄉(xiāng)低保,1710名優(yōu)撫對(duì)象,11688名殘疾人待遇,累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動(dòng)人口服務(wù)率95%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)350萬(wàn)元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè),補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬(wàn)元。投入200萬(wàn)元,實(shí)施“技防入戶(hù)”工程,建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。

四、職能轉(zhuǎn)變,政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,公開(kāi)、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。處理涉企勞資糾紛24起,追回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)金等近6萬(wàn)元。依法查處違建167起,涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢(xún)與監(jiān)督。

社會(huì)管理扎實(shí)有為。完成村居(社區(qū))兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居(社區(qū))三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開(kāi)展“零距離”服務(wù),黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居(社區(qū))接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。

廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度,創(chuàng)新推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開(kāi)工作,組織拍攝廉政教育短片《陽(yáng)光路上》,獲縣一等獎(jiǎng)。

與此同時(shí),人武、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會(huì)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

各位代表,過(guò)去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志,向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會(huì)保障薄弱、各級(jí)干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺,等等,這些問(wèn)題,已經(jīng)引起我們的高度重視,將采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

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