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供水事件應(yīng)急預(yù)案篇一
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應(yīng)當(dāng)給人體帶來(lái)短期的或長(zhǎng)期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能,即供水在社會(huì)意義上的安全性。由于自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運(yùn)行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱(chēng)為事故型供水水質(zhì)危機(jī),有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機(jī)可統(tǒng)稱(chēng)為破壞性水質(zhì)危機(jī)。
1.編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預(yù)防為主。高度重視供水安全工作,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動(dòng)等。
供水風(fēng)險(xiǎn)分析:我縣地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)長(zhǎng),縱橫交錯(cuò),一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設(shè)施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:。
1.自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設(shè)施無(wú)法正常取水,導(dǎo)致供水設(shè)施不能滿(mǎn)足正常供水需求;地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機(jī)電設(shè)備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險(xiǎn)情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、液氯嚴(yán)重泄漏等;供水調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類(lèi)大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染,影響正常供水。
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分i級(jí)(特別嚴(yán)重)、ii級(jí)(嚴(yán)重)、iii級(jí)(較重)、iv級(jí)(一般),預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍(lán)色。
1.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為i級(jí)供水突發(fā)事件:。
(1)受影響的人口在8萬(wàn)人以上或占縣總?cè)丝诘?0%以上;。
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;。
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
2.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為ii級(jí)供水突發(fā)事件:。
(1)受影響的人口在6萬(wàn)-8萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-40%;。
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;。
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
3.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為iii級(jí)供水突發(fā)事件:。
(1)受影響的人口在4萬(wàn)-6萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-30%;。
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;。
4.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為iv級(jí)供水突發(fā)事件:。
(1)受影響的人口在1萬(wàn)-2萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-20%;。
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;。
1.自然災(zāi)害類(lèi)供水事件應(yīng)急措施。通過(guò)增強(qiáng)供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源和臨時(shí)供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水;適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿(mǎn)足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水,再次是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水等;針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證縣內(nèi)應(yīng)急供水。
2.工程事故類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施,適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配用水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生;啟動(dòng)縣內(nèi)備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水,對(duì)受污染的縣內(nèi)水源或供水設(shè)施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)。及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、縣級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時(shí)啟用封存的自備井水源井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境檢測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn);調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶(hù)凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水;針對(duì)局部區(qū)域重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,關(guān)閉水閘、水閥,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,靠某一部門(mén)是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來(lái),形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)組成。成立和政縣供水事故應(yīng)急指揮部,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,并與省、市供水事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)情況,必要時(shí)請(qǐng)求省、市供水事故應(yīng)急指揮部實(shí)施跨市、縣救援等緊急措施,組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息,負(fù)責(zé)印制應(yīng)急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶(hù)。
指揮部組成人員如下:。
總指揮:馬壽龍縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。
副總指揮:楊林濤縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。
馬明縣委常委、副縣長(zhǎng)。
辦公室主任:馬義縣水務(wù)局局長(zhǎng)。
辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長(zhǎng)。
成員單位:宣傳部、水務(wù)局、縣人飲管理總站、應(yīng)急管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、城管局、總工會(huì)、公安局、工信和商務(wù)局、民政局、交通局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀(jì)委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責(zé)。
宣傳部:負(fù)責(zé)做好供水事故的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導(dǎo)客觀、真實(shí);及時(shí)組織新聞單位,積極宣傳報(bào)道應(yīng)急供水措施、施工進(jìn)展等內(nèi)容,為應(yīng)急供水工作提供良好社會(huì)環(huán)境;適時(shí)關(guān)注新聞動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應(yīng)急措施,征得理解支持,營(yíng)造好的外部輿論環(huán)境;負(fù)責(zé)接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
水務(wù)局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應(yīng)急響應(yīng)期間的工作;檢測(cè)、接受供水性突發(fā)事件報(bào)警、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)對(duì)水污染事件進(jìn)行供水水源緊急調(diào)度;負(fù)責(zé)供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、檢測(cè),修復(fù)損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。
縣人飲管理總站:負(fù)責(zé)全縣供水工程的運(yùn)行管理工作,成立供水應(yīng)急搶修隊(duì)伍,保障全縣供水工作。加強(qiáng)供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活用水,關(guān)停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
應(yīng)急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對(duì)應(yīng)方案,協(xié)調(diào)全縣供水事故應(yīng)急救援行動(dòng);做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告;組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作;負(fù)責(zé)調(diào)集城管、消防、園林、水務(wù)等單位送水車(chē)輛,向全縣居民和重點(diǎn)單位臨時(shí)供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍開(kāi)展供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向縣供水事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所;負(fù)責(zé)送水車(chē)輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織縣城供水應(yīng)急工作,發(fā)布應(yīng)急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設(shè)施問(wèn)題及時(shí)向指揮部報(bào)告。
城管局:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會(huì):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間送水車(chē)輛的交通保障工作。
工信和商務(wù)局:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動(dòng)社會(huì)救援機(jī)制,為供水事故受害人員提供社會(huì)救助。
交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急警戒狀態(tài)下運(yùn)輸工具調(diào)集工作,確保滿(mǎn)足搶險(xiǎn)物資、人員、生活物資運(yùn)力需求。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)供水事故搶險(xiǎn)費(fèi)用,并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關(guān)善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè),確定污染物種類(lèi)與污染范圍,通報(bào)危害程度和范圍,負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工作。
應(yīng)急管理局:參與供水事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理情況的督促檢查與責(zé)任追究。
氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、輿情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
地震局:負(fù)責(zé)震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會(huì)商結(jié)果發(fā)布地震預(yù)警信息。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)行為,負(fù)責(zé)礦泉水、純凈水等生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負(fù)責(zé)落實(shí)限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。
電力公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時(shí),指導(dǎo)供水企業(yè)實(shí)施用電安全的應(yīng)急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)通知群眾提前儲(chǔ)水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,作為日常辦公機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;檢查督促政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況,及時(shí)有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體專(zhuān)訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
4.專(zhuān)家工作組組成與職責(zé)。指揮部辦公室根據(jù)需要,設(shè)立專(zhuān)家工作組,作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應(yīng)急、衛(wèi)健、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員及高等院校專(zhuān)業(yè)人員組成。其職責(zé)是:參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照市應(yīng)急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事件調(diào)查,對(duì)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);對(duì)事件處理給予技術(shù)支持。
1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。
(1)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織采取各項(xiàng)措施進(jìn)行自身防護(hù)。
(2)迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時(shí)控制造成事故的危害源是應(yīng)急工作的重要任務(wù),只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除,消除危害后果,防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調(diào)查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災(zāi)害或人為原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候,有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵制事故或?yàn)?zāi)害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng),制定周密救援計(jì)劃,而在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理,可以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:。
(1)應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu);。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案;。
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);。
(4)應(yīng)急救援行動(dòng);。
(5)現(xiàn)場(chǎng)清除和凈化;。
(6)事故活動(dòng)恢復(fù)和善后處理。
1.監(jiān)測(cè)。
水環(huán)境檢測(cè)以縣生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè),沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務(wù)局水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)做好定期對(duì)各供水工程水質(zhì)檢測(cè)工作;人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制出廠水指標(biāo);縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)報(bào),提出初步建議等。
在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定期不定期對(duì)水源開(kāi)展巡查,實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
2.預(yù)警。
水源地來(lái)水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件,通過(guò)縣供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)信息,對(duì)供水水源地來(lái)水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè),并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。
供水預(yù)警:包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警,實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與運(yùn)行信息實(shí)時(shí)查詢(xún)功能,出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)診斷并發(fā)出警報(bào)。
預(yù)警級(jí)別及信息發(fā)布:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳車(chē)等,采用公開(kāi)播送、派發(fā)傳單、逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的'公告方式。
3.預(yù)案啟動(dòng)。
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級(jí)相應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。啟動(dòng)高級(jí)別的預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取措施,啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài),較少損失,同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估,并向指揮部報(bào)告。
縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序:。
發(fā)生ii級(jí)以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由縣供水應(yīng)急辦提出啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,同時(shí)報(bào)告臨夏州人民政府。
發(fā)生iii級(jí)供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由指揮部通過(guò)會(huì)商后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進(jìn)行處置。
發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援工作。可參照i、ii、iii級(jí)響應(yīng)程序、結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定響應(yīng)程序。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急時(shí)向指揮部提出請(qǐng)求,縣供水應(yīng)急辦根據(jù)需要,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.先期處置。
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)以本單位為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制,并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
i級(jí)、ii級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí),同時(shí),指揮部辦公室通知各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工迅速進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),確保應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位。指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
iv級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.應(yīng)急響應(yīng)。
(1)響應(yīng)程序;。
(3)信息共享和處理;。
(4)通信;。
(5)指揮與協(xié)調(diào);。
(6)緊急處置;。
(7)應(yīng)急人員保護(hù);。
(8)新聞報(bào)道。
6.應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束條件:。
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已完成;。
(2)幸存人員已撤離、疏散;。
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);。
(4)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)和安置措施;。
(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無(wú)繼發(fā)可能;。
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
應(yīng)急結(jié)束程序:。
經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)辦公室確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門(mén)宣布。
(3)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后,報(bào)縣政府、縣應(yīng)急辦,經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.善后處置。
應(yīng)急工作結(jié)束后,水務(wù)局等相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,應(yīng)制定措施進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助、提供心理和司法援助;對(duì)于緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評(píng)估工作的責(zé)任部門(mén)為縣水務(wù)局,供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,由按國(guó)家相關(guān)程序成立的事件調(diào)查組承擔(dān)。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣人民政府提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
嚴(yán)重、特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件應(yīng)按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開(kāi)展事故的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,總結(jié)和分析經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與不足,提出安全建議。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇二
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3依靠科學(xué),處置快捷。
在事故應(yīng)急救援處理過(guò)程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3編制依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4現(xiàn)狀。
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損;
1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.6調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7傳染性區(qū)域疾??;
1.5.8戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病亡;
1.5.10干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長(zhǎng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長(zhǎng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)。
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè),在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
(5)組織召開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)。
建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3組織體系圖。
縣政府縣供水應(yīng)急指揮部。
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局。
新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區(qū)組織。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1一級(jí)預(yù)警。
3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。
3.2二級(jí)預(yù)警。
3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3.3三級(jí)預(yù)警。
3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。
3.3.3水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3.4四級(jí)預(yù)警。
3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線(xiàn)設(shè)施故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5各級(jí)預(yù)警響應(yīng)。
3.5.1一級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.2二級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.3三級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.4四級(jí)預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4.1事故的報(bào)告和確認(rèn)。
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話(huà)報(bào)告,接到報(bào)告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責(zé)。
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接后必須做到:
4.2.1迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。
4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.3現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。
4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容。
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件快報(bào),分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.4.1、事件單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
4.4.2、事件單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3、發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
4.4.4、事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4.4.6、事件原因的初步分析判斷。
4.4.7、事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9、事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。
5.1.1應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施。
5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.1各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序。
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2應(yīng)急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車(chē)輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
6.1.3安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的.傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若屬?lài)?yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門(mén)。
6.1.5源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施,由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2供水企有關(guān)職能部門(mén)在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)。
6.2.1調(diào)度中心(室)。
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車(chē)輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)。
(1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后,負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修,設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開(kāi)展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見(jiàn)。
(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)。
(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門(mén)和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
(5)物資供應(yīng)部門(mén)。
負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案。
7.1.1各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責(zé)任制。
7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
(2)由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案。
7.2.1水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警,現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
7.2.2廠調(diào)度室接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級(jí)有關(guān)部門(mén)、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4發(fā)生事故的部門(mén),應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開(kāi)啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開(kāi)啟中和設(shè)施。
7.2.5迅速組織人員疏散,備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。
7.2.7經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì),請(qǐng)求支援。
7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對(duì)其他人員采用簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。
7.2.9積極做好善后工作。
7.3爆管搶修工作預(yù)案。
7.3.1維修110接到搶修電話(huà)后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室,及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén),并進(jìn)行搶修。
7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4.1迅速報(bào)110。
7.4.2由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jī)?nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。
7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。
7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案。
7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2由物資供應(yīng)部門(mén)迅速調(diào)集閥門(mén)、電機(jī)到位。
7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門(mén)。
7.5.4由公司政工部通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作。
8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
8.2.1對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.1預(yù)案解釋部門(mén)。
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案管理與更新。
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3預(yù)案實(shí)施或生效。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇三
1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。
時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。
4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)。
1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)。
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。
2、日常管理機(jī)構(gòu)。
事件采取的措施。
1、立即停止一切供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)。
檢測(cè);
2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門(mén)等報(bào)告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門(mén)及時(shí)。
配合衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有。
效控制后,在衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。
四、總結(jié)報(bào)告,存檔備查。
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
究當(dāng)事人責(zé)任。
五、培訓(xùn)與預(yù)演。
1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)。
急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
污染事件。
六、嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任到人。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《xxxxx省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會(huì)。
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的.原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶(hù),采取臨時(shí)送水等措施。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng),并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)。并對(duì)事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí),購(gòu)買(mǎi)大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶(hù),等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
1、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
2、立即撥打急救電話(huà)120,救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶(hù)情緒。
4、若需公安部門(mén)配合,立即撥打電話(huà)。
5、了解事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇五
石家莊市欒城區(qū)供水服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號(hào)文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的職能部門(mén)應(yīng)步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾?。?/p>
5、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成如下:
組長(zhǎng):張建永
副組長(zhǎng):張興東
成員:王書(shū)亞任書(shū)立王國(guó)欣
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,負(fù)責(zé)人王國(guó)欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實(shí)責(zé)任。
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施,針對(duì)突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警等級(jí)。組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降低到最低程度。
根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,隨時(shí)關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險(xiǎn)進(jìn)度及最終處理結(jié)果,及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時(shí)根據(jù)事故發(fā)展情況通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
(一)一級(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源地受到嚴(yán)重污染,致使飲用水各項(xiàng)微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源受到嚴(yán)重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3、供電設(shè)施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
(三)三級(jí)預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
(四)四級(jí)預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
預(yù)警級(jí)別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
(一)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
1、一級(jí)預(yù)警:由上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
2、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警:由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。3、四級(jí)預(yù)警:由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
響應(yīng)級(jí)別按照水污染事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
(二)日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)能力,供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對(duì)各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時(shí)掌握供水井運(yùn)行情況。
2、自設(shè)化驗(yàn)室,每周取水樣檢測(cè),對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)定期抽取水樣,對(duì)城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。隨時(shí)掌握城區(qū)供水狀況,并對(duì)城區(qū)供水運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88xxxxx(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話(huà)),接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(一)自然災(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險(xiǎn)工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。
(2)如需供電部門(mén)搶修時(shí),應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時(shí),供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時(shí),較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水,由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源地防投毒預(yù)案
1、落實(shí)對(duì)水源地的專(zhuān)人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、加強(qiáng)泵房技防措施,安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。
(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預(yù)案
1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急辦公室通過(guò)各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4、調(diào)動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊(duì)蓄水車(chē)向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預(yù)案
1、迅速報(bào)110。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。
本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇六
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的二次供水應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會(huì)。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xx、xxx、xxx。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預(yù)防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶(hù),采取臨時(shí)送水等措施。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng),并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)?yán)?yīng)。并對(duì)事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí),購(gòu)買(mǎi)大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶(hù),等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序。
1、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
2、立即撥打急救電話(huà)120,救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶(hù)情緒。
4、若需公安部門(mén)配合,立即撥打電話(huà)。
5、了解事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇七
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
工作原則。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專(zhuān)群結(jié)合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
組織機(jī)構(gòu)。
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
預(yù)防預(yù)警信息。
汛情信息。
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災(zāi)害信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇八
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)警小組:
組長(zhǎng):路鑫
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話(huà)給當(dāng)?shù)貧庀缶?,并每天在交接班?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè),檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈,保證車(chē)輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11、工業(yè)用鹽500kg。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇九
為提高城區(qū)防洪排澇能力,切實(shí)做好2011年的防汛工作,確保城區(qū)安全度汛,結(jié)合新野具體情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及工作任務(wù)。
重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),最大限度地減少災(zāi)害損失,確保居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、完善防汛責(zé)任制。
按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)以防汛指揮部負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。主管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉重點(diǎn)區(qū)域部位,掌握本區(qū)域的防汛設(shè)施狀況。二是各單位要建立防汛機(jī)構(gòu),責(zé)任到人,職責(zé)明確并保證值班到位。三是落實(shí)防汛工作目標(biāo)責(zé)任制,各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任落實(shí)到具體人員,切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、資金、物資、措施、協(xié)調(diào)”六個(gè)到位。
三、認(rèn)真組織汛前檢查。
各單位要充分利用汛前有限時(shí)間,組織人員按照防汛措施要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及兩側(cè)建筑、設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,及時(shí)排除防汛隱患,完善、制定出切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案,進(jìn)一步提高防汛意識(shí),樹(shù)立防汛無(wú)小事的思想,克服僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險(xiǎn),確保汛期安全。
四、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
防汛物資的儲(chǔ)備是奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利的物資保證。各單位要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具”的辦法,及時(shí)更新和儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè),專(zhuān)人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出、用的上。凡防汛物資準(zhǔn)備不到位的、不能用的,要通報(bào)批評(píng)并由監(jiān)察部門(mén)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)訓(xùn)練,做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
五、城區(qū)防汛范圍及主要職責(zé)分工。
(一)防汛范圍。
東至東環(huán)路,南至河園路,西至s335線(xiàn)上港段,北至三里河以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。
(二)職責(zé)分工。
1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河堤沿線(xiàn)的加固防巡,及時(shí)對(duì)居民區(qū)內(nèi)排水溝渠進(jìn)行清理疏通,一旦發(fā)生汛情,做好居民安全轉(zhuǎn)移工作。
2、交通局:負(fù)責(zé)汛期的交通運(yùn)輸工作,備足交通工具,一旦汛情需要,交通運(yùn)輸部門(mén)的運(yùn)輸車(chē)輛,必須無(wú)條件服從調(diào)用,以保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
3、水利局、氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè),及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的天氣預(yù)報(bào)和汛情信息,為城區(qū)防汛提供決策依據(jù)。
4、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的檢查維護(hù)工作,恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng),架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路等,保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、電業(yè)局:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)做好應(yīng)付汛期突發(fā)事件準(zhǔn)備工作,確保汛期供電線(xiàn)路暢通。
6、公安局:負(fù)責(zé)做好汛期的治安保衛(wèi)工作,保證汛期社會(huì)秩序的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
7、住建局(市政局):負(fù)責(zé)城區(qū)汛期日常巡視,做好城區(qū)排水溝渠的日常維護(hù),重點(diǎn)積水部位疏通和路下涵洞的封堵,確保城區(qū)排水通暢。同時(shí)在汛前對(duì)離電線(xiàn)較近的高大樹(shù)木進(jìn)行整修,解決好“樹(shù)電”問(wèn)題,減少和防止汛期因暴風(fēng)驟雨造成的停、漏電事故。
8、財(cái)政局:負(fù)責(zé)汛情期間救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)堋?zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)堋l(fā)放。
9、廣電局:負(fù)責(zé)對(duì)汛情的宣傳報(bào)道,提高全民防汛意識(shí)和參與的自覺(jué)性,真正形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民防汛的局面。
10、民政局:負(fù)責(zé)在汛期出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)氣象部門(mén)測(cè)報(bào)的雨情、水情,組織核查報(bào)告災(zāi)情;檢查受災(zāi)區(qū)域各項(xiàng)措施落實(shí)情況;進(jìn)行救災(zāi)款物的籌集,負(fù)責(zé)款物的安排、使用和管理。
11、其他縣直單位:要結(jié)合本單位實(shí)際制定出切實(shí)可行的防汛方案,汛前要對(duì)本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉(cāng)庫(kù)及排水設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查和整改,確保雨水及時(shí)排泄和汛期安全度汛。認(rèn)真做好本單位的物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)自救工作,積極承擔(dān)轄區(qū)分配的各項(xiàng)防汛任務(wù)。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損失,保障社會(huì)飲用水安全,為居民供水提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑安全、放心的飲水環(huán)境。
為了保證泵房能安全正常運(yùn)行,確保正常供水,同時(shí)正確、有效、快速的處理水質(zhì)污染問(wèn)題!
二、
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2.做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作。
3.負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況。
1.加強(qiáng)供水系統(tǒng)的安全檢查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)通告各用戶(hù),采取臨時(shí)送水等措施。
2.發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染或水體投毒,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:博海售后服務(wù)部立即停止供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng),并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者展開(kāi)各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理好事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水的保障工作,若斷水二天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車(chē)供應(yīng)。對(duì)水池、水塔、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
3.傳染病高發(fā)季節(jié)或傳染病爆發(fā),博海供水技術(shù)服務(wù)部應(yīng)立即加大對(duì)水池、水塔、水箱、余氯投放量,確保飲用水安全。
4、如遇水池、水塔、及管網(wǎng)污染等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池。同時(shí)采用城市備用供水方案,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
1.接到客戶(hù)電話(huà)后要立即停止二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
2.泵房管理人員立即撥打120電話(huà),救護(hù),治療病人。
3.售后服務(wù)部負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶(hù)情緒。
4.如需公安部門(mén)配合,泵房管理人員立即撥打電話(huà)。
5.銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人了解事故經(jīng)過(guò),配合做好調(diào)查。
6.售后服務(wù)部做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。
7.銷(xiāo)售部配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
8.售后服務(wù)部做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)取水值班人員需在1分鐘內(nèi)告知運(yùn)行班長(zhǎng)和廠長(zhǎng)。
(二)運(yùn)行班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)要求停止取水,并安排當(dāng)班人員關(guān)閉進(jìn)水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗(yàn)人員到取水口和反應(yīng)、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗(yàn),化驗(yàn)人員要及時(shí)將情況通報(bào)廠部。
(四)運(yùn)行班長(zhǎng)在要求停止取水后,應(yīng)立刻與中心調(diào)度聯(lián)系,并報(bào)告清水庫(kù)水位運(yùn)行情況,對(duì)送水進(jìn)行減壓運(yùn)行。
(五)廠長(zhǎng)及相關(guān)處置人員(節(jié)假日及下班后為機(jī)電值班人員)應(yīng)即刻趕往事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動(dòng)事故應(yīng)急小組。
(六)在事故應(yīng)急小組的幫助下,對(duì)反應(yīng)、沉淀、濾池內(nèi)的污染物進(jìn)行處理。
(七)反應(yīng)、沉淀、濾池內(nèi)的污染物處理完成后,當(dāng)班班長(zhǎng)在泵船當(dāng)班人員作出取水口無(wú)水源污染物匯報(bào)后,與中心調(diào)度聯(lián)系,恢復(fù)正常運(yùn)行。
(一)在1分鐘內(nèi)告知運(yùn)行班長(zhǎng)及廠長(zhǎng)。
(二)運(yùn)行班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)要求停止取水,并安排當(dāng)班人員關(guān)閉進(jìn)水閥、濾池出水閥,避免渾水進(jìn)入清水庫(kù)。
(三)由運(yùn)行班長(zhǎng)通知加礬人員查看加礬設(shè)備運(yùn)行情況,并向廠長(zhǎng)匯報(bào)。
(四)運(yùn)行班長(zhǎng)及時(shí)將廠內(nèi)設(shè)備突發(fā)故障情況告知中心調(diào)度室。
(五)廠長(zhǎng)安排維修人員檢查加礬管道與計(jì)量泵是否正常,若有異常情況,應(yīng)立即進(jìn)行搶修。
(六)當(dāng)設(shè)備搶修完成后,通知運(yùn)行班長(zhǎng),進(jìn)入正常生產(chǎn)。
(七)運(yùn)行班長(zhǎng)將生產(chǎn)情況向中心調(diào)度進(jìn)行匯報(bào),并按其要求安排生產(chǎn)。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
4依靠科學(xué)。
5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
(三)編制依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。
1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;。
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;。
3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;。
4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;。
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;。
6傳染性區(qū)域疾病;。
7戰(zhàn)爭(zhēng)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;。
8供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。
9調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);。
隊(duì)長(zhǎng):__副隊(duì)長(zhǎng):__。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):__。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì):(下設(shè)4個(gè)搶修小組)。
(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):__。
(2)機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):__。
(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):__。
(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):__。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
(1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
(2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
(5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。
(6)督促各部門(mén)制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第三條預(yù)警級(jí)別。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
(一)一級(jí)預(yù)警。
1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。
3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級(jí)預(yù)警。
1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫(kù)供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
(三)三級(jí)預(yù)警。
1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
(四)四級(jí)預(yù)警。
1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
(五)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)。
1一級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
2二級(jí)預(yù)警:由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
3三級(jí)預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4四級(jí)預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
6、12319,接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報(bào)告后,必須做到:
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
(一)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。
1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的指令,立即調(diào)集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。
(一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車(chē)輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
3安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。
4水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。
6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
8要積極妥善做好善后工作。
(二)有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)。
1、公司辦公室。
(1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕姟?/p>
(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
(3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。
(4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。。
(6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。
(7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布停水信息。
2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等。
(1)負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
(2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn),組織開(kāi)展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見(jiàn)。
(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。
(1)加強(qiáng)觀察、檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)城市供水水源遭受污染時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。
(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。
(4)組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。
(5)抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,供水情況變化的觀察與報(bào)告。
(6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應(yīng)部門(mén)。
(一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案。
1自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴(yán)重時(shí),造成壺山水廠停產(chǎn),較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。
7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案。
1落實(shí)水廠對(duì)沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責(zé)任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3水廠加強(qiáng)濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。
(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預(yù)案。
1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn),并向公司、上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社區(qū)街道報(bào)警。
3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
4發(fā)生事故的部門(mén),應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大。
6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。
7積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預(yù)案。
1供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
(六)防破壞工作預(yù)案。
1迅速撥打110。
2應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理。
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應(yīng)當(dāng)給人體帶來(lái)短期的或長(zhǎng)期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能,即供水在社會(huì)意義上的安全性。由于自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運(yùn)行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱(chēng)為事故型供水水質(zhì)危機(jī),有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機(jī)可統(tǒng)稱(chēng)為破壞性水質(zhì)危機(jī)。
本預(yù)案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預(yù)防為主。高度重視供水安全工作,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
供水突發(fā)事件分析:
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動(dòng)等。
供水風(fēng)險(xiǎn)分析:我縣地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)長(zhǎng),縱橫交錯(cuò),一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設(shè)施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:
1.自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設(shè)施無(wú)法正常取水,導(dǎo)致供水設(shè)施不能滿(mǎn)足正常供水需求;地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機(jī)電設(shè)備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險(xiǎn)情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、液氯嚴(yán)重泄漏等;供水調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類(lèi)大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染,影響正常供水。
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分i級(jí)(特別嚴(yán)重)、ii級(jí)(嚴(yán)重)、iii級(jí)(較重)、iv級(jí)(一般),預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍(lán)色。
1.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為i級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在8萬(wàn)人以上或占縣總?cè)丝诘?0%以上;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
2.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為ii級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在6萬(wàn)-8萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-40%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
3.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為iii級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在4萬(wàn)-6萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-30%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;
4.滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的,為iv級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在1萬(wàn)-2萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-20%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;
根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類(lèi),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
1.自然災(zāi)害類(lèi)供水事件應(yīng)急措施。通過(guò)增強(qiáng)供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源和臨時(shí)供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水;適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿(mǎn)足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水,再次是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水等;針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證縣內(nèi)應(yīng)急供水。
2.工程事故類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施,適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配用水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生;啟動(dòng)縣內(nèi)備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水,對(duì)受污染的縣內(nèi)水源或供水設(shè)施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)。及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、縣級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時(shí)啟用封存的自備井水源井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境檢測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn);調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶(hù)凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水;針對(duì)局部區(qū)域重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,關(guān)閉水閘、水閥,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,靠某一部門(mén)是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來(lái),形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)組成。成立和政縣供水事故應(yīng)急指揮部,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,并與省、市供水事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)情況,必要時(shí)請(qǐng)求省、市供水事故應(yīng)急指揮部實(shí)施跨市、縣救援等緊急措施,組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息,負(fù)責(zé)印制應(yīng)急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶(hù)。
指揮部組成人員如下:
總指揮:馬壽龍縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副總指揮:楊林濤縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
馬明縣委常委、副縣長(zhǎng)
辦公室主任:馬義縣水務(wù)局局長(zhǎng)
辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長(zhǎng)
成員單位:宣傳部、水務(wù)局、縣人飲管理總站、應(yīng)急管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、城管局、總工會(huì)、公安局、工信和商務(wù)局、民政局、交通局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀(jì)委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責(zé)
宣傳部:負(fù)責(zé)做好供水事故的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導(dǎo)客觀、真實(shí);及時(shí)組織新聞單位,積極宣傳報(bào)道應(yīng)急供水措施、施工進(jìn)展等內(nèi)容,為應(yīng)急供水工作提供良好社會(huì)環(huán)境;適時(shí)關(guān)注新聞動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應(yīng)急措施,征得理解支持,營(yíng)造好的外部輿論環(huán)境;負(fù)責(zé)接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
水務(wù)局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應(yīng)急響應(yīng)期間的工作;檢測(cè)、接受供水性突發(fā)事件報(bào)警、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)對(duì)水污染事件進(jìn)行供水水源緊急調(diào)度;負(fù)責(zé)供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、檢測(cè),修復(fù)損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。
縣人飲管理總站:負(fù)責(zé)全縣供水工程的運(yùn)行管理工作,成立供水應(yīng)急搶修隊(duì)伍,保障全縣供水工作。加強(qiáng)供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活用水,關(guān)停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
應(yīng)急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對(duì)應(yīng)方案,協(xié)調(diào)全縣供水事故應(yīng)急救援行動(dòng);做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告;組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作;負(fù)責(zé)調(diào)集城管、消防、園林、水務(wù)等單位送水車(chē)輛,向全縣居民和重點(diǎn)單位臨時(shí)供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍開(kāi)展供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向縣供水事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所;負(fù)責(zé)送水車(chē)輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織縣城供水應(yīng)急工作,發(fā)布應(yīng)急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設(shè)施問(wèn)題及時(shí)向指揮部報(bào)告。
城管局:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會(huì):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間送水車(chē)輛的交通保障工作。
工信和商務(wù)局:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動(dòng)社會(huì)救援機(jī)制,為供水事故受害人員提供社會(huì)救助。
交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急警戒狀態(tài)下運(yùn)輸工具調(diào)集工作,確保滿(mǎn)足搶險(xiǎn)物資、人員、生活物資運(yùn)力需求。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)供水事故搶險(xiǎn)費(fèi)用,并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關(guān)善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè),確定污染物種類(lèi)與污染范圍,通報(bào)危害程度和范圍,負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工作。
應(yīng)急管理局:參與供水事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理情況的督促檢查與責(zé)任追究。
氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、輿情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
地震局:負(fù)責(zé)震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會(huì)商結(jié)果發(fā)布地震預(yù)警信息。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)行為,負(fù)責(zé)礦泉水、純凈水等生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負(fù)責(zé)落實(shí)限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。。
電力公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時(shí),指導(dǎo)供水企業(yè)實(shí)施用電安全的應(yīng)急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)通知群眾提前儲(chǔ)水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,作為日常辦公機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;檢查督促政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況,及時(shí)有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體專(zhuān)訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
4.專(zhuān)家工作組組成與職責(zé)。指揮部辦公室根據(jù)需要,設(shè)立專(zhuān)家工作組,作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應(yīng)急、衛(wèi)健、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員及高等院校專(zhuān)業(yè)人員組成。其職責(zé)是:參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照市應(yīng)急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事件調(diào)查,對(duì)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);對(duì)事件處理給予技術(shù)支持。
1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
(1)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織采取各項(xiàng)措施進(jìn)行自身防護(hù)。
(2)迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時(shí)控制造成事故的危害源是應(yīng)急工作的重要任務(wù),只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除,消除危害后果,防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調(diào)查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災(zāi)害或人為原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候,有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵制事故或?yàn)?zāi)害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng),制定周密救援計(jì)劃,而在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理,可以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
(4)應(yīng)急救援行動(dòng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)清除和凈化;
(6)事故活動(dòng)恢復(fù)和善后處理
1.監(jiān)測(cè)
水環(huán)境檢測(cè)以縣生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè),沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務(wù)局水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)做好定期對(duì)各供水工程水質(zhì)檢測(cè)工作;人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制出廠水指標(biāo);縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)報(bào),提出初步建議等。
在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定期不定期對(duì)水源開(kāi)展巡查,實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
2.預(yù)警
水源地來(lái)水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件,通過(guò)縣供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)信息,對(duì)供水水源地來(lái)水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè),并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。
供水預(yù)警:包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警,實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與運(yùn)行信息實(shí)時(shí)查詢(xún)功能,出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)診斷并發(fā)出警報(bào)。
預(yù)警級(jí)別及信息發(fā)布:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳車(chē)等,采用公開(kāi)播送、派發(fā)傳單、逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.預(yù)案啟動(dòng)
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級(jí)相應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。啟動(dòng)高級(jí)別的預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取措施,啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài),較少損失,同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估,并向指揮部報(bào)告。
縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序:
發(fā)生ii級(jí)以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由縣供水應(yīng)急辦提出啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,同時(shí)報(bào)告臨夏州人民政府。
發(fā)生iii級(jí)供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由指揮部通過(guò)會(huì)商后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進(jìn)行處置。
發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級(jí)響應(yīng)程序、結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定響應(yīng)程序。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急時(shí)向指揮部提出請(qǐng)求,縣供水應(yīng)急辦根據(jù)需要,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)以本單位為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制,并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
i級(jí)、ii級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí),同時(shí),指揮部辦公室通知各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工迅速進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),確保應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位。指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
iv級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.應(yīng)急響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序;
(2)突發(fā)事件報(bào)告;
(3)信息共享和處理;
(4)通信;
(5)指揮與協(xié)調(diào);
(6)緊急處置;
(7)應(yīng)急人員保護(hù);
(8)新聞報(bào)道。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束條件:
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已完成;
(2)幸存人員已撤離、疏散;
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);
(4)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)和安置措施;
(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無(wú)繼發(fā)可能;
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
應(yīng)急結(jié)束程序:
經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)辦公室確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件,按照"誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門(mén)宣布。
(3)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后,報(bào)縣政府、縣應(yīng)急辦,經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.善后處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,水務(wù)局等相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,應(yīng)制定措施進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助、提供心理和司法援助;對(duì)于緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評(píng)估工作的責(zé)任部門(mén)為縣水務(wù)局,供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,由按國(guó)家相關(guān)程序成立的事件調(diào)查組承擔(dān)。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣人民政府提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
嚴(yán)重、特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件應(yīng)按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開(kāi)展事故的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,總結(jié)和分析經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與不足,提出安全建議。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):劉海軍。
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
(1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
(2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。
(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。(三)應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
1.啟用備用水源(東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù));
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶(hù)有序儲(chǔ)水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(四)交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足或恢復(fù)正常供水秩序。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-20xx)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上;
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預(yù)案所稱(chēng)“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案是天津市津南區(qū)應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受?chē)?yán)重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
(1)依法管理、完善機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機(jī)制,使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(2)居安思危、預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。
(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照市人民政府部署,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、供水單位的作用,并依靠社會(huì)力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(4)平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力;加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,提高公眾自救、互救意識(shí)。
1.6應(yīng)急預(yù)案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和供水單位應(yīng)急預(yù)案。
(1)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對(duì)轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)供水單位應(yīng)急預(yù)案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對(duì)本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作;負(fù)責(zé)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的指揮下,做好重大以上級(jí)別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部辦公室),作為區(qū)指揮部辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)開(kāi)展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編修,完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案支撐文件,檢查區(qū)指揮部工作部署落實(shí)情況,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開(kāi)展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;組織開(kāi)展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;組織和督導(dǎo)供水單位開(kāi)展供水應(yīng)急預(yù)案的演練。
區(qū)發(fā)改委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,必要時(shí)采取有效措施,保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)應(yīng)急供水工程區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批和初步設(shè)計(jì)概算的核定工作。
區(qū)商務(wù)局:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng),做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作,并恢復(fù)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金(不含企業(yè))保障。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)依據(jù)臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助,做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照危險(xiǎn)化學(xué)品影響范圍、影響人數(shù)等,啟動(dòng)《天津市津南區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)響應(yīng)程序,提出危險(xiǎn)化學(xué)品的處置措施建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作;依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設(shè)委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復(fù)工作。
區(qū)城管委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)重建工作。
區(qū)交管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,在現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作中做好職責(zé)范圍內(nèi)的緊急物資運(yùn)輸保障工作。
區(qū)氣象局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等,做好氣象服務(wù)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)境恢復(fù)提出建議措施。
公安局津南分局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),根據(jù)道路和交通流量變化,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,根據(jù)情況對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出應(yīng)對(duì)措施及建議;組織和指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門(mén)做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合有關(guān)部門(mén)發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開(kāi)展。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)所轄供水工程的安全保障工作。
國(guó)網(wǎng)天津城南公司:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)工作需要,由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。工作職責(zé)是:組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,開(kāi)展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報(bào)請(qǐng)市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應(yīng)急專(zhuān)家組
區(qū)指揮部聘請(qǐng)國(guó)家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、大專(zhuān)院校的專(zhuān)家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)家組,主要負(fù)責(zé)參加供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢(xún)及建議。
2.6供水單位應(yīng)急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置;落實(shí)救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資器材,開(kāi)展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.6.2二次供水設(shè)施管理單位
本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預(yù)案制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練;加強(qiáng)二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生;與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系,做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報(bào)告機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控;加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的檢測(cè),根據(jù)需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開(kāi)展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3.1監(jiān)測(cè)
為有效防控供水突發(fā)事件,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制。
(1)區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源調(diào)度工作,預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
(2)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測(cè),為城市供水提供保障。
(3)供水單位化驗(yàn)室對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點(diǎn)部位的安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
(5)供水單位嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品管理,化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報(bào)警、吸收裝置。
(6)供水單位加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(7)區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測(cè)站,開(kāi)展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化供水行業(yè)水質(zhì)督察,并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預(yù)警提供水質(zhì)信息。
(8)區(qū)指揮部定期開(kāi)展隱患排查。對(duì)查出的隱患,落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。短期內(nèi)能夠整改的,立即消除隱患;情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警發(fā)布和解除
按照本預(yù)案事件分級(jí),預(yù)警由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。
(一)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警:
(2)預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
(二)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警:
(2)預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
(三)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警:
(2)預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
(四)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:
(2)預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警由區(qū)人民政府進(jìn)行發(fā)布,并及時(shí)向市人民政府報(bào)告,同時(shí)抄送市水務(wù)局。當(dāng)確定突發(fā)事件不會(huì)發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),由區(qū)人民政府宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預(yù)警、紅色預(yù)警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。
預(yù)警信息的發(fā)布、解除通過(guò)公告、廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)警器等方式進(jìn)行。
3.2.2采取應(yīng)對(duì)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,區(qū)指揮部向相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴(yán)重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預(yù)警信息,成員單位應(yīng)及時(shí)實(shí)施預(yù)警響應(yīng)措施。
區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取下列措施:
(1)區(qū)指揮部及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;
(2)區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作;
(5)相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行;
(6)區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;
(7)區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.1信息報(bào)告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí),涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報(bào)告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話(huà)、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件基本情況,區(qū)水務(wù)局同時(shí)報(bào)送市水務(wù)局。
對(duì)于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的,區(qū)人民政府要第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。
4.1.2信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括:信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)等。暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度,及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件,區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)議,研究應(yīng)急水源的應(yīng)對(duì)措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)防危害擴(kuò)散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局接報(bào)后,迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況,對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判,根據(jù)危害程度組織應(yīng)急力量參與搶險(xiǎn)救援。區(qū)水務(wù)局向市指揮部報(bào)告;區(qū)人民政府向市人民政府報(bào)告,并抄送市指揮部。
4.3分級(jí)響應(yīng)
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,區(qū)指揮部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng);區(qū)指揮部按照市指揮部指導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場(chǎng)后,區(qū)總指揮負(fù)責(zé)匯報(bào)有關(guān)情況,并接受指導(dǎo)。發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí),根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,區(qū)指揮部啟動(dòng)二級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),超出區(qū)處置能力時(shí),立即向市指揮部報(bào)告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求,區(qū)指揮部立即啟動(dòng)本區(qū)應(yīng)急備用水源供水,同時(shí)制定并啟動(dòng)我區(qū)供配水應(yīng)急方案,采取相應(yīng)供水措施,限制供水,保證城市供水最低需求,盡可能延長(zhǎng)城市供水時(shí)間。
(2)做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。
(3)組織相關(guān)單位迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,實(shí)行交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。
(4)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(5)啟用供水應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。
(6)配合有關(guān)部門(mén)依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為。
(7)結(jié)合供水突發(fā)事件實(shí)際情況,特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應(yīng)等保障服務(wù)工作。
(8)區(qū)指揮部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,采取認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)指揮部。
(2)當(dāng)供水水源出現(xiàn)問(wèn)題,需啟用應(yīng)急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實(shí),并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進(jìn)行水源切換,并做好應(yīng)急事故處置和應(yīng)急供水工作。
(3)當(dāng)城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調(diào)度;配合相關(guān)部門(mén)查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
(4)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),立即上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和電力部門(mén),并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。
(5)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
(6)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(7)當(dāng)生產(chǎn)調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時(shí),立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)防范。
4.4.3二次供水設(shè)施管理單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水設(shè)施管理單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速控制危險(xiǎn)源,防治事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并通知相關(guān)用戶(hù)。
(4)對(duì)被污染的設(shè)施、管道進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后,恢復(fù)供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行沖洗消毒后,恢復(fù)供水。
(4)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),立即上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和電力部門(mén),并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。
(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(6)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
4.5新聞報(bào)道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén),做好供水突發(fā)事件應(yīng)急新聞報(bào)道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作,由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。特別重大、重大供水突發(fā)事件,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準(zhǔn),參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導(dǎo)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),及時(shí)調(diào)控管控有害信息;會(huì)同公安津南分局,依法依規(guī)對(duì)散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家評(píng)估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的宣布,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應(yīng)急結(jié)束后,將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5.1修復(fù)重建
應(yīng)急結(jié)束后,按照市委、市政府的部署要求,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位修復(fù)被損壞的供水設(shè)施,保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評(píng)估
按照供水突發(fā)事件級(jí)別,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度和損失情況、應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求,區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)善后處理工作,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和善后處理措施,報(bào)市人民政府后組織實(shí)施。
區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)管理,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序,配合做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.1.1由區(qū)水務(wù)局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類(lèi)型和供應(yīng)規(guī)模,組建供水單位供水事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
6.1.2各級(jí)應(yīng)急處置隊(duì)伍要保持工作狀態(tài),服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材,為應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向區(qū)指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急物資保障情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后上報(bào)市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲(chǔ)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險(xiǎn)物資,由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)償。
6.3設(shè)施保障
加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施安全防范,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù),保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)定期對(duì)城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估,為預(yù)警和搶險(xiǎn)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門(mén)、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、供水單位負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)人員24小時(shí)保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
區(qū)人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),由承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部門(mén)提出,列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。
7.1技術(shù)培訓(xùn)
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開(kāi)展對(duì)水質(zhì)檢測(cè)、泵站運(yùn)行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓(xùn)計(jì)劃,并抓好組織和落實(shí)。
7.2應(yīng)急演練
結(jié)合本區(qū)供水實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展應(yīng)急演練,本預(yù)案每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行1次應(yīng)急演練。供水單位定期組織對(duì)水源污染、火災(zāi)、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,每年不少于2次。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估,根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。
8.1名詞解釋
城市供水:指城市供水企業(yè)通過(guò)城市供水設(shè)施向用水單位或個(gè)人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水:指因建筑物高度對(duì)水壓要求超過(guò)本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),將城市供水經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存、加壓后,通過(guò)管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水:指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱(chēng)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8.2.1供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,將應(yīng)急管理工作納入對(duì)區(qū)水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén),對(duì)各供水單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督辦問(wèn)題整改。
8.2.3對(duì)在供水應(yīng)急管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法予以懲處。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局組織起草,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施,報(bào)送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)水務(wù)局備案,區(qū)水務(wù)局匯總后上報(bào)市水務(wù)局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關(guān)區(qū)級(jí)行政主管部門(mén)按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定部門(mén)供水突發(fā)事件應(yīng)急保障方案,并抄送區(qū)水務(wù)局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,負(fù)責(zé)開(kāi)展區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編修。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期10年,2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案等35個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(津南政辦發(fā)〔2014〕34號(hào))中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門(mén)人員。
2、報(bào)告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請(qǐng)求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無(wú)關(guān)人員不允許到倉(cāng)庫(kù)存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門(mén)和市、區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,由各幼兒園做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng):
(1)幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十七
1.員工接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)出現(xiàn)水浸事故,應(yīng)立即將進(jìn)水地點(diǎn)、樓層、水源、水勢(shì)情況報(bào)告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、工程部人員和當(dāng)班秩序維護(hù)領(lǐng)班,并在支援人員到達(dá)以前盡量控制現(xiàn)場(chǎng)水勢(shì),防止水浸范圍擴(kuò)大。
2.相關(guān)人員接報(bào)后,立即派員就近采用防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進(jìn)水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴(kuò)大。
3.立即查明水浸原因,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開(kāi)末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來(lái)自供水總管或工程部無(wú)力解決時(shí),應(yīng)立即通知自來(lái)水公司前來(lái)?yè)屝蕖?/p>
4.在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室、業(yè)主室內(nèi)或其它樓層。
5.組織力量采用各種手段,排凈積水,清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)整潔。
6.水源中斷后,工程部應(yīng)立即派人盡快修復(fù)受損設(shè)施;秩序維護(hù)部、客服部應(yīng)設(shè)法維持大廈內(nèi)秩序,并耐心做好住戶(hù)的安慰解釋工作,盡力解決水浸給住戶(hù)帶來(lái)的實(shí)際困難,并注意維護(hù)物業(yè)公司的形象。
7.如在水浸事故后,有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水,應(yīng)知會(huì)相關(guān)業(yè)主或在大廈各主要出入口設(shè)置告示,知會(huì)全體業(yè)主;如有任何區(qū)域存在危險(xiǎn)性,應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標(biāo)志。
8.召開(kāi)會(huì)議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類(lèi)似事故。
9.詳細(xì)記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和采取的措施,以及受損情況。
10.一些常見(jiàn)水浸事故的預(yù)防措施:
1)秩序維護(hù)巡邏和工程部巡檢時(shí),應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時(shí)加以清理疏通;清潔工定時(shí)清掃天臺(tái)、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強(qiáng)對(duì)消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動(dòng)噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災(zāi)害性天氣(臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪)來(lái)臨前,維修人員應(yīng)對(duì)大廈內(nèi)門(mén)窗、天臺(tái)、排水溝渠、集水井、排水泵等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。
4)管道工在操作安裝、維修時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當(dāng)引發(fā)水浸事故。
5)對(duì)業(yè)主/用戶(hù)裝修要加強(qiáng)管理,防止由于業(yè)主/用戶(hù)在進(jìn)行管道安裝、尤其是消防噴淋系統(tǒng)試壓時(shí)施工不當(dāng)引起水浸事故。
供水事件應(yīng)急預(yù)案篇十八
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線(xiàn)為水廠的主供電源,沙畈線(xiàn)為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對(duì)生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責(zé)。
指揮部:
(1)負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。
(3)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
(5)發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
(6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
(7)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
(8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
廠長(zhǎng)助理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度以及對(duì)外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故處置運(yùn)行調(diào)度工作。
綜合管理:負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
化驗(yàn)班長(zhǎng):負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)(名單見(jiàn)附表)。擔(dān)負(fù)本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負(fù)責(zé)(名單見(jiàn)附表)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險(xiǎn)工作。
3、水質(zhì)化驗(yàn)組:由化驗(yàn)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)(名單見(jiàn)附表)。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運(yùn)行中的線(xiàn)路突然停電、水廠高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時(shí)停電。
原因:供電部門(mén)設(shè)備檢修、供電線(xiàn)路發(fā)生故障。
1、當(dāng)發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報(bào)告值班長(zhǎng)。
2、值班長(zhǎng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告停電情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。
3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。
3.1當(dāng)運(yùn)行中的線(xiàn)路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí),值班電工和值班長(zhǎng)按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線(xiàn)路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當(dāng)運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(zhǎng)按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時(shí),值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。
4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。
4.1值班長(zhǎng)應(yīng)馬上報(bào)告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門(mén)恢復(fù)供電。
4.2值班電工應(yīng)堅(jiān)守崗位,密切觀察來(lái)電指示燈,隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.4機(jī)修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗(yàn)班組加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)并報(bào)告總指揮。
1、按規(guī)定對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對(duì)ups電源進(jìn)行檢查,使其在停電時(shí)能投入正常運(yùn)行。
2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具,并定期對(duì)電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗(yàn),檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
七、聯(lián)系電話(huà)。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務(wù)熱線(xiàn):xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
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