有時候,我們需要掙脫思維的固有模式,去探索一些不太為人注意的事物??偨Y(jié)要注重客觀、具體、有理有據(jù)地表達。下面是一些總結(jié)的優(yōu)秀范文,希望能給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
3.樹立企業(yè)安全形象,促進安全文明生產(chǎn)。
4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
7.工作為了生活好,安全為了活到老。
8.生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
9.安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
10.防微杜漸警鐘長鳴。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!薄>蛒月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進行通報、約談和問責;
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應期間,黨政機關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導組交辦后,該縣住建部門反饋已責令停工,但復查時仍在關(guān)門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班,密切關(guān)注、科學分析,研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法,確?!叭齻€持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領(lǐng)域,開展專項整治
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??hx和相關(guān)職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責任,務(wù)求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產(chǎn),擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則,進一步強化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管??hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風,打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是去年以來,我們堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的指示精神,按照省委“六大發(fā)展”的要求,時刻把安全發(fā)展抓在手上,嚴格安全生產(chǎn)責任制和目標責任考核,持續(xù)引深“四責”教育,集中開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,構(gòu)建了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。全年各類安全事故下降7.9%,事故死亡人數(shù)下降1.7%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,我們也要清醒看到,去年我市發(fā)生了晉濟高速“3.1”特別重大道路交通危化品燃爆事故,今年又發(fā)生了陽城“5.16”較大二硫化碳泄漏事故,不僅使人民群眾生命財產(chǎn)遭受了重大損失,也給全市經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極大的負面影響。這說明,我市安全事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。全市各級各部門要深刻汲取事故教訓,警鐘長鳴、常抓不懈,加強安全生產(chǎn)法治建設(shè),抓好安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。
一要堅定不移推進依法治安。要深入貫徹落實系列重要講話精神特別是關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,始終把安全生產(chǎn)作為最基本的民生,作為比泰山還重的責任,作為任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,以更強的責任意識和憂患意識,狠抓安全生產(chǎn),確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。要強化依法治安思維,嚴格落實新的《安全生產(chǎn)法》,認真執(zhí)行我市《關(guān)于實行安全生產(chǎn)黨政同責的實施意見》,加快健全隱患排查治理防控體系建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理水平,有效防止和堅決遏制重特大事故。要把安全發(fā)展理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),把我市經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強的基礎(chǔ)上,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,實現(xiàn)安全與經(jīng)濟的雙贏。
二要堅持不懈狠抓責任落實。各級黨委要強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真研究解決安全工作中的重大問題,確保中央和省委、市委的各項安全生產(chǎn)要求貫徹落實到位;各級政府要落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,健全安全責任體系,嚴格落實“一崗雙責”,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量;各級職能部門要落實直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任,真正把安全責任落實到每一個行業(yè)、每一個崗位、每一個人,做到守土有責、守土負責、守土盡責,層層傳導壓力、層層推動落實;各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,牢固樹立“生產(chǎn)再忙、安全不忘,人命關(guān)天、安全在先”的理念,大力實施“全員安全培訓工程”,全面提升職工安全意識和安全素質(zhì),切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位。通過責任落實提升安全防范能力,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三要依法從嚴進行問責追究。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責”活動,著力形成人人知責、認真履責、個個盡責、嚴格問責的安全生產(chǎn)責任制新格局,要大力開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,全面加強煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?;贰⑺畮?、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,堅決追究;對查出安全生產(chǎn)隱患的廠礦企業(yè),必須堅決整改到位;對每一起事故,都要依法依規(guī)、嚴肅查處,通過強有力的手段真正讓各級黨委政府重視起來,讓各類企業(yè)和生產(chǎn)單位警醒起來。
四要強化宣傳形成安全生產(chǎn)合力。要大力開展安全法律法規(guī)、安全知識、安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭,普及安全知識,提高全民安全意識。要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動和培訓工作,不斷提升各類從業(yè)人員的安全素質(zhì),強化廣大人民群眾避險減災和自我防范意識。要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導作用,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,大力報道安全生產(chǎn)先進事跡,曝光安全生產(chǎn)違法典型事例,努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
安全責任重于泰山,依法治安任重道遠!值此安全生產(chǎn)月活動之際,讓我們積極行動起來,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,認真組織開展各項活動,深刻汲取事故教訓,強化安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,切實增強安全意識和法治觀念,促進我市安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)“弊革風清、富民強市”的新局面創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導,職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑畚粯驘犭?,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸?!敝?,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責、當安全人,全面落實好“責任有我,我必負責,安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
各位領(lǐng)導、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關(guān)羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
許君。
同志們:。
近期,我縣安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。為了深刻吸取事故教訓,認真貫徹落市政府相關(guān)會議精神,迅速有效地扭轉(zhuǎn)當前被動局面,下面我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一會兒焦縣長和胡書記還要作講話、提要求,請大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。
一、深刻認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
同志們,事故讓人痛心,教訓極其慘痛!看似偶然的事故,背后卻暴露出我縣的安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的漏洞和隱患:
一是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。從近期的安全生產(chǎn)形勢來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識有所淡化,“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈。部分單位沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。特別是一些“一把手”,認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是應急部門的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調(diào)客觀、推卸責任。同時在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。甚至有些單位還存在對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報的現(xiàn)象。
二是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”,一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘,結(jié)果接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,從我縣整體安全形勢來看,我縣高危行業(yè)量大面廣,特別是在油氣開采、油氣管道和道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風險大量存在。在有限的人力物力條件下,一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對所管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大事故隱患風險點沒有做到細致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“點”上的檢查,最終導致小隱患釀成大事故。
三是信息溝通機制落實不到位。8.15燒傷事故的瞞報,雖然是企業(yè)的違法違規(guī)行為,但也暴露。
當前隱藏內(nèi)容免費查看出我縣在應急信息報送溝通方面存在一些不容忽視的問題。一方面地企之間的溝通聯(lián)系多建立在檢查督查工作上,導致部分企業(yè)存在“報喜不報憂”的心態(tài);另一方面我縣多數(shù)部門存在“被動”接收信息的情況,對于一些“苗頭性、傾向性、預見性”的信息不能主動預判、主動關(guān)注、主動干預,最終導致事態(tài)的進一步擴大、甚至演變?yōu)槭鹿省?/p>
對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要高度重視,切實提高政治站位,深刻吸取事故教訓,清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面落實安全生產(chǎn)各項舉措,牢牢守住全縣安全生產(chǎn)基本盤。
二、以高度的政治責任感抓好安全生產(chǎn)工作。
再有1個月,我們將迎來新***成立70周年大慶,各項慶?;顒右?guī)格高、規(guī)模大、持續(xù)時間長,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。對此,大家一定要堅持以***************思想為指導,從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實中省市安全生產(chǎn)會議精神,堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點,扎實開展安全隱患排查整治,切實提高防災減災救災能力,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下三個方面:
第一,要嚴格責任落實。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,必須親力親為,確保安全責任和措施不折不扣地落到實處。各分管領(lǐng)導要按照“一崗雙責”要求,認真查找分管戰(zhàn)線安全隱患,定期分析研判安全形勢,與相關(guān)部門深入一線解決問題。對因為安全責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不得力而引發(fā)安全事故的,將依法嚴肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導和具體人員責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務(wù)必按照******提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。今后,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對危險化學品、輸油氣管道等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點領(lǐng)域排查整治。要緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(一)加強油氣開采安全監(jiān)管。由縣工貿(mào)局牽頭,應急、公安、市場監(jiān)管等部門配合,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次“橫行到邊、縱向到底”的油氣開采安全生產(chǎn)大檢查。要深入一線,逐個井場排查、逐口油(氣)井檢查,要突出重點,徹底排查治理隱患,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的井場,一律實施掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)運行條件的油(氣)井,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,真正讓安全監(jiān)管落實到每一個井場、每一口油(氣)井和每一臺機器,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決防范和遏制油氣開采生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)加強輸油氣管道安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,建立健全工作機制,組織鄉(xiāng)村兩級干部開展輸油氣管道安全隱患排查和專項治理,及時制止占壓管道設(shè)施等影響安全的行為。各相關(guān)部門要強化部門監(jiān)管責任,制定工作方案,抓好油氣集輸管道、長輸管線等領(lǐng)域的隱患排查整治,督促油氣企業(yè)整改存在問題。要加強日常安全管理,依法查處和打擊打孔盜油、破壞管線等危害油氣管道安全的違法違規(guī)行為。各油氣企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任,加強巡線管護隊伍建設(shè),強化日常巡護,深化隱患排查治理工作;要完善管道設(shè)施標識,完善管道安全預警機制和應急處置預案,定期進行應急演練;要堅持24小時值班,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,及時報告,堅決防止造成重大污染事故。
(三)加強道路交通安全監(jiān)管。公安交警、交通、應急等部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,認真排查治理隱患,防范交通事故發(fā)生。一要加強對班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛及所屬企業(yè)的源頭風險隱患進行排查整治,加強對運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)和各類車輛的安全監(jiān)管;二要加強重點時段、重點路段的路面管控,依托路面巡查、執(zhí)法站、超限站、農(nóng)村勸導站等,對重點車輛及駕駛?cè)说陌踩[患進行排查整治,要嚴格落實24小時巡查制度,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)冒險行車及農(nóng)用車、貨車、皮卡車非法載客等違法違規(guī)行為;三要加強國省道、縣鄉(xiāng)道、村道、油區(qū)道路、鐵路沿線道路安全隱患排查治理,完善并增設(shè)警示標志和監(jiān)控設(shè)施。
(四)加強危險化學品安全監(jiān)管??h應急、工貿(mào)、公安、消防等部門要深入開展化工企業(yè)安全整頓,嚴厲打擊違法違規(guī)建(構(gòu))筑物和違法經(jīng)營行為,凈化化工企業(yè)周邊安全環(huán)境。要全面加強危險化學品專用停車場和運輸工具安全管控,強化危運車輛停放安全整治,嚴厲打擊停車場內(nèi)非法儲油加油黑窩點,切實規(guī)范危運車輛停放秩序。要堅決取締非法使用醇基燃料行為,鏟除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行?;髽I(yè)崗位“一述兩清”活動,強化企業(yè)員工崗位職責落實、工藝流程控制、應急處置能力提升等,全面提升企業(yè)安全管理能力和員工素質(zhì)水平。要嚴格危險作業(yè)場所安全管控,深入落實危險作業(yè)場所定員管理,持續(xù)強化涉危作業(yè)安全管控。要深入開展?;髽I(yè)全員安全生產(chǎn)履職考核,切實落實企業(yè)各級崗位安全責任,推進危化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。要持續(xù)推進危險化學品企業(yè)隱患排查整治,組織開展專家查隱患行動,嚴格落實企業(yè)安全隱患整改閉環(huán)工作。要強化重大風險安全管控,落實重大危險源、長輸管道高后果區(qū)管控責任,堅決防范和化解企業(yè)重大安全風險。
縣住建、市場監(jiān)督管理等部門要加強對城市燃氣的監(jiān)督檢查,重點檢查飯店、賓館等大量用氣單位的安全管理,同時要加大對液化氣罐,鍋爐、管道等壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗鋼瓶,有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。眾源天然氣公司要搞好輸氣管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隱患;燃氣管理所要對全縣老舊供熱管道加強巡檢,確保各類閘閥運輸管道安全運行。
(五)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安消防等部門和單位要切實抓好防火滅火工作,重點加強人員密集場所消防安全管理,強化勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。組織力量對商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、人口居住密集區(qū)以及各類出租房等重點部位開展消防安全檢查,嚴厲查處“三合一”場所,切實落實消防責任,消除火災隱患。嚴格督促危險化學品儲存和燃氣庫區(qū)等單位落實防火措施,配備滅火器材,加強消防安全教育,堅決遏制各類火災事故。同時要強化各項防控措施,全面打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
(六)加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建部門要深刻吸取近期全國建筑施工事故教訓,持續(xù)開展建筑施工安全專項治理行動督查工作,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強對深基坑、高支模、腳手架、升降機、起重機械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的整治,嚴格落實安全防護措施。特別是要落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責任、施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任和監(jiān)理單位建設(shè)工程安全監(jiān)理責任。
同時,要持續(xù)抓好校園周邊、煙花爆竹、特種設(shè)備、非煤礦山、農(nóng)業(yè)機械、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查治理,嚴格落實安全責任和安全措施,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警,嚴格落實信息報送制度。
要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地重點治理和精準防范,不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備,完善應急救援指揮機制,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。同時,要認真做好應急值守和信息報送工作。加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要嚴格執(zhí)行應急報告制度,對發(fā)現(xiàn)重大苗頭性事件和發(fā)生緊急重大事件,第一時間報告,確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置,堅決避免瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象發(fā)生。今后,對因遲報、漏報和瞞報造成重大損失和嚴重后果的,縣委、縣政府將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,絕不姑息遷就。
四、狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。
******強調(diào),安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,鐵腕執(zhí)法,消除隱患,落實責任制和問責制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,主要職責就是監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,而實現(xiàn)這一目的的手段就是嚴格的執(zhí)法。大家一定要改變長期以來“家長式”“保姆式”想法和做法,切實要把行政執(zhí)法作為履行法定職責、加強安全生產(chǎn)工作的最重要手段,挺起腰桿抓執(zhí)法、排除干擾嚴執(zhí)法,樹立監(jiān)管權(quán)威。通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺貫徹落實法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任。執(zhí)法活動中,必須牢固樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的理念,堅決糾正“首查不罰、先整后罰、不改再罰”等錯誤做法,以“零容忍”態(tài)度,不徇私情,嚴管重罰,從嚴從快,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,發(fā)現(xiàn)一批處理一批,絕不能姑息遷就,讓違法違規(guī)企業(yè)真正感受到切膚之痛,達到有罰必痛、痛則必動、動則必安的目的。對嚴重違法違規(guī)行為,在頂格處罰企業(yè)的同時,必須對企業(yè)主要負責人依法進行處罰;涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、嚴肅追責問責,加大處罰力度。
十次部署不如一次問責。隨著放管服改革的不斷深入,強化事中事后監(jiān)管是今后工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依據(jù)職能和法律法規(guī)的規(guī)定,將執(zhí)法職責和任務(wù)層層分解,明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平。縣司法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題;縣紀檢監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法部門的履職檢查,對執(zhí)法中只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員,要嚴格依法依紀追究相關(guān)人員的責任,切實解決安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的“寬、松、軟”??h安委辦要加大監(jiān)督檢查力度,對于該處罰不處罰、以整改代替處罰、“零處罰”、辦案數(shù)量明顯偏少等問題,或執(zhí)法情況全縣排名靠后的,要在全縣進行通報,并約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。對因安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴導致事故發(fā)生的單位和個人,在查處企業(yè)同時,必須倒查監(jiān)管部門責任,依法依規(guī)從重從嚴追究監(jiān)管執(zhí)法人員的失職瀆職行為。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,真抓實干、攻堅克難,以有效的工作措施和務(wù)實的工作作風,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面,為新***成立70周年營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
安全生產(chǎn)是一項長期性、復雜性的工作,說不起大話、出不起事。我們要以實施新的《安全生產(chǎn)法》為契機,始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進依法治安。
安全責任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線”,也是“帶電的高壓線”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋了嚴峻的形勢,絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導,爭當安全生產(chǎn)的實踐者、參與者和推動者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,牢牢堅守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“三個必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責任在各級各部門的領(lǐng)導班子,主要責任在正職,直接責任在領(lǐng)導,主體責任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責任。堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責任人職責,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導主動承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應急預案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設(shè)施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
安全生產(chǎn)是一項長期復雜的工作,不能說大話,不能說什么。我們要以實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,始終處于歸零狀態(tài),努力提高安全生產(chǎn)管理能力,不斷推進依法治安。
安全責任重于泰山,是不可逾越的紅線,也是帶電高壓線。人民生命安全始終是第一位的,發(fā)展千萬不要以犧牲人的生命為代價,千萬不要讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋嚴峻的局勢,千萬不要讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋存在的隱患。從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育訓練軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導,加強安全生產(chǎn)實踐者、參與者和推進者,加強安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營部門負責人、員工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制,堅定管理行業(yè)必須管理安全,管理業(yè)務(wù)必須管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全三個必要,真正發(fā)揮鐵規(guī)力量,讓步。
生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責任在各級各部門的領(lǐng)導班子,主要責任在正職,直接責任在領(lǐng)導,主體責任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責任。堅決貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責任人職責,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導主動承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應急預案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設(shè)施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
同志們:我們:。
本次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是全國兩會勝利舉辦的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府舉辦的十分關(guān)鍵的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),統(tǒng)一思想,真正抓實干,為十二五良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作的先進集體和先進個人,***同志報告了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,具體安排了安全生產(chǎn)工作,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和許多生產(chǎn)機構(gòu)認真理解,貫徹落實,把高點定位的目標任務(wù)變成工作自覺行動,把嚴格有效的工作措施貫穿落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。接下來,我們將進一步抓住今年的安全生產(chǎn)工作,談?wù)勔恍┮蟆?/p>
今年是十二五開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一會議對全區(qū)十二五和今年各項工作進行科學規(guī)劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們要圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
從今年以來安全事故的發(fā)生情況來看,現(xiàn)在處于各種安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙酒店發(fā)生火災,造成10人死亡,多人受傷,2月4日福建南平市發(fā)生交通事故。
造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。
三是做到責任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
三是進一步加強安全文化建設(shè)。加強安全文化建設(shè),是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
一是嚴把安全行政許可關(guān)。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴把安全責任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
三是嚴把應急監(jiān)測預警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?/p>
二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領(lǐng)導講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺性和政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,員工落實生命主體責任。企業(yè)要本著對員工負責、對企業(yè)負責、對社會負責態(tài)度,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關(guān)委領(lǐng)導、各部門負責人、委屬企業(yè)負責人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及建設(shè)施工單位有關(guān)負責人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓;安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓會上分享了工作心得。
4月26日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表重要講話強調(diào),加強廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正,國務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華,國務(wù)委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務(wù)委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創(chuàng)新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監(jiān)管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實黨風廉政建設(shè)主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊伍建設(shè)為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領(lǐng)導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務(wù)實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關(guān)考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結(jié)2794件,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內(nèi)審(執(zhí))結(jié)案件2487件,占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè),不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務(wù)觸角,政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),建成各級各類調(diào)委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調(diào)解成功1237起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領(lǐng)導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關(guān)鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設(shè)責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務(wù)逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領(lǐng)導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織,境內(nèi)與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設(shè)依然有待加強。群眾對于政法機關(guān)的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權(quán);自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領(lǐng)導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領(lǐng)會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務(wù)一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)),開展三大建設(shè)(平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎(chǔ),確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導小組為龍頭,街道人民調(diào)解委員會為主導,村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合,相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補”制度,調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關(guān)口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關(guān)注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設(shè)知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務(wù),絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結(jié)合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎(chǔ)上,以信息化為支撐,配置通信工具,構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設(shè)技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉(zhuǎn)化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè),不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎(chǔ),擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設(shè)進機關(guān)”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設(shè)高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結(jié)合,全方位推進和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內(nèi)容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領(lǐng)宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導干部向憲法宣誓制度,增強領(lǐng)導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導干部法律知識考試制度、機關(guān)工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領(lǐng)導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設(shè),政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,始終把思想政治建設(shè)放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉(zhuǎn)化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領(lǐng)導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎(chǔ)上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見,加快建立領(lǐng)導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權(quán)。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際,在推進依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設(shè)及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領(lǐng)導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設(shè)“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點人群服務(wù)管理等方面,年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設(shè)和政法工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,團結(jié)一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領(lǐng)域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn),導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責任人,負全面領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導劉云同志負分管領(lǐng)導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領(lǐng)導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關(guān)部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責任制度,是否落實安全生產(chǎn)責任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設(shè)。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調(diào)各應急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設(shè)的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對當事人和有關(guān)單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領(lǐng)導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調(diào)一點,領(lǐng)導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領(lǐng)導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關(guān)閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關(guān)培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導的責任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻自己的力量。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會,主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來,各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務(wù)、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實,確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門也制訂了相應的計劃,在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點目標任務(wù)、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設(shè)置檢查點,加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理,嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建,消防通道、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設(shè)的同時,要進一步督促相關(guān)部門加大縣城相應場所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié),汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務(wù)部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,重點項目工程建設(shè)多,出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動,省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏。縣安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度,有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責任人,還是領(lǐng)導者,在查清事實的基礎(chǔ)上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實,防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領(lǐng)導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上,與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務(wù)艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè),地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級各部門務(wù)必要高度重視,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,煤礦、?;贰⒌孛婀ど藤Q(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn),連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。
全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi),億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產(chǎn)工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù),嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務(wù)履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實,特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關(guān)系,安全是1,經(jīng)濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!凹毠?jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題?;A(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設(shè)定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關(guān),嚴格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發(fā)生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;贰⒚癖鞑暮蜔熁ū窠?jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監(jiān)管職責落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任,是安全生產(chǎn)的第一責任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領(lǐng)導。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責任追究。要認真落實領(lǐng)導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責任??傊?,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導和省安委會的關(guān)心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣螅Y(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“??惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設(shè),切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務(wù),為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設(shè);第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設(shè)。逐步形成“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎(chǔ),切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實際應用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設(shè),繼續(xù)推廣應用工程建設(shè)在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關(guān)應急預案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應急資源,加強隊伍建設(shè),優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強化措施落實,確保“兩會”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是省政府常務(wù)會議決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,狠抓落實。受伯華省長委托,我講三點意見:
去年,全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強領(lǐng)導、落實責任,嚴格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看,伴隨著經(jīng)濟快速增長,安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn),進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)上,又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標,這一成績的取得,實屬來之不易。歸納起來,主要得益于四個方面:
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說:“安全生產(chǎn)工作要責任到人,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對責任不落實,事故頻發(fā)的地方要追根查底,無論涉及到誰,一定要懲處到位?!贝嘿t書記到湖南工作后,在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長說,“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領(lǐng)導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志,也是檢驗各級領(lǐng)導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實抓緊抓好?!笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓,分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實,各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點,各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,按照省下達的事故控制目標,逐級簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)控制目標層層分解,一級抓一級,層層抓落實,嚴格獎懲兌現(xiàn),進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度,研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作,及時組織安全生產(chǎn)檢查,在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動,各級政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過”的原則處理,追究了48個責任人的行政責任,受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題,處分18名有關(guān)責任人員,全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年,各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務(wù),而且還結(jié)合各自的實際,把專項整治與加強基礎(chǔ)工作、強化日常監(jiān)督結(jié)合起來,在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設(shè)部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明,只要有正確的思想指導,有明確的工作思路,有真抓實干的工作作風,全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)不相適應。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復產(chǎn)驗收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此,春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來,我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長鳴,常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一,煤礦死亡人數(shù)全國第三,煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國排第9位,仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
規(guī)章制度。
不落實,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實,去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動局面,國家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治任務(wù)同樣繁重,如果不進一步加大工作力度,就不可能確保全省重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設(shè)等方面進步較快,但與國家的要求和先進省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設(shè)尚未啟動,不適應安全工作需要。
指出:“安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局?!睖丶覍殢娬{(diào):“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎(chǔ)。對此,全省各級各部門一定要提高認識,樹立信心,增強緊迫感,千方百計克服困難,加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,建立科學完善的監(jiān)管體系,推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術(shù),推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì),大力推進安全文化創(chuàng)新,逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求,今年要重點抓好以下六項工作:
抓安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責。各級領(lǐng)導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神,以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人,必須帶好頭、親自抓、負總責,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次,要進一步嚴格目標管理考核,實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核,年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務(wù)的,要表彰獎勵;對工作不合格的,要進行行政問責,“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀,要切實履行好職責,逐級督查,層層落實,一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表,自始至終有計劃、有階段地督促,每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺,直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū),實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識,強化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴厲懲處,不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴處,該抓的抓,該判的判,堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)?;⒅贫然?。
(四)推進安全專項整治,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全。
要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說,煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是,要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦,爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上,實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報了上來,關(guān)鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出:要按照國家和省政府的部署,該關(guān)的堅決關(guān),該停的堅決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各市州長務(wù)必高度重視,這是對省委省政府負責,也是對你們自己負責,更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責,一定要下死決心,堅決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進行了專項部署,要求3月10日前,各市州政府對第二批提請關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標準”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進行聯(lián)合辦公,并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關(guān)閉任務(wù)較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求,抓實抓到位。這次會議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關(guān)閉工作進行行政效能監(jiān)察,哪個不關(guān)、哪個不關(guān)徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對策的,更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項工作。這里,我要特別強調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時,對正在生產(chǎn)的煤礦,要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治,督促企業(yè)嚴格安全管理,落實安全規(guī)程,加強隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設(shè)煤礦,即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行,各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全,要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié),嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全,要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為,加強病險尾礦庫的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所,以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治,防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理,把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可,對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,督促企業(yè)落實安全主體責任,努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設(shè),夯實安全基層基礎(chǔ)工作。
一是要加強安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育,努力提高全民安全意識,大力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向,實行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓,不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實加強,并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點,加強工作指導,積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設(shè),出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構(gòu)隊伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務(wù)實、高效、清廉”的行為準則,嚴格,就是要高標準、嚴要求,嚴肅認真地辦事;細致,就是要認真仔細,在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務(wù)實,就是要腳踏實地,老老實實,埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風行;清廉,就是要加強黨風廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實干、求真務(wù)實的工作作風,就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”,做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門各單位要緊急行動起來,主要負責人要深入一線加強檢查指導,督促職能部門排查整改事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會”期間,要實行24小時值班制度,領(lǐng)導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,妥善處置。
同志們,今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導下,以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
同志們:
回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希。
望大家。
會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點:
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
上的認識問題。
思想。
上想不通,認識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
上想不通、認識上不到位現(xiàn)象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務(wù)區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務(wù)區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
總結(jié)。
分析布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設(shè)立專職或兼職安全員,要加大對服務(wù)區(qū)負責人主管安全員水電工新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。
要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè),嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務(wù)區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務(wù)區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設(shè)施設(shè)備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴格把關(guān)各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預測,春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰:第一個高峰預計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關(guān),加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設(shè)施設(shè)備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,加強管理,團結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預防為主"方針,強化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責任重于泰山"觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點領(lǐng)域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關(guān),認真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設(shè)市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設(shè)備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關(guān)一監(jiān)督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務(wù)實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化為官一任、造福一方的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織五級治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責為抓手,利用五級治理推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對五級治理人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認識,強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風險防范特點,全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析,科學合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設(shè)施管理,有效預防“小火亡人”等問題。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二十
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強責任心,嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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