法規(guī)工作總結（優(yōu)質(zhì)18篇）

總結可以概括我們在學習和工作中的收獲和成就。如何運用巧妙的結構和節(jié)奏感來提升文章的閱讀體驗？接下來我們將分享一些寫作總結的技巧和經(jīng)驗，希望能對大家有所幫助。

法規(guī)工作總結篇一

（一）深入開展“四邊三化”整治行動。堅持依法治路，全面整治公路路域環(huán)境。重點開展了東跡大道、315省道和賓港北路3條線路改造和環(huán)境綜合整治，對沿線的景觀節(jié)點進行了景觀提升。同時協(xié)助公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公路兩側100米可視范圍內(nèi)的違法建筑拆除、臟亂差清理、馬路市場治理等工作。

（二）持續(xù)抓好超限運輸?shù)闹卫怼Ｒ皇锹?lián)動執(zhí)法。聯(lián)合交警、公安等部門，依托上方、樟潭兩個臨時治超點，實施24小時駐站執(zhí)法。8月份聯(lián)合交警、環(huán)保在上方治超點開展超限超載及超標排放專項整治集中行動，重點打擊“雙百”和排放超標車輛，通過半個月的聯(lián)合行動，執(zhí)法成效明顯。截至10月份，全區(qū)共查處超限超載運輸車1006輛，罰款萬元，扣分4551分，責令76輛非法改裝車輛恢復原狀，卸載貨物噸，卸載率為100%。二是源頭治理。主要是加強源頭企業(yè)宣傳確保全知曉，以超限超載的危害、治超目的、意義、標準、依據(jù)以及交通安全隱患綜合整治的有關要求為主要內(nèi)容，印制宣傳資料，制作宣傳橫幅在我區(qū)主要公路沿線、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進行宣傳，交通、交警等部門聯(lián)合進入重點廠礦及貨運源頭企業(yè)進行走訪宣傳，要求源頭裝運必須平箱以下并加蓋篷布運輸，同時，督促源頭企業(yè)嚴把貨運車輛進場關、裝載關、稱重關、出場關，杜絕非法改裝和超限超載出站（場）。通過源頭監(jiān)管，更加有效地控制貨車超限超載運輸行為。三是科技治超。充分運用科技手段，實行全方位動態(tài)監(jiān)控，有序推進非現(xiàn)場執(zhí)法建設任務，目前全區(qū)已建設完成5處非現(xiàn)場執(zhí)法設施，分別為320國道高家、305省道云溪、305省道峽川、315省道后溪，305省道上方。今年還將新建1處廿項線非現(xiàn)場執(zhí)法設施，正在施工中。通過非現(xiàn)場執(zhí)法設施系統(tǒng)建設，將安裝在道路上的稱重設備和視頻采集設備，對超限超載行為抓拍和取證，自動上傳到監(jiān)控中心平臺，并作為證據(jù)進行處罰，通過合法運用非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)，加快推進科技治超步伐，建立科技長效治理。

四、積極推進“信用交通”工作。

圍繞“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建設的總體部署，以守信激勵、失信懲戒、誠信自律為導向，積極推進我區(qū)交通系統(tǒng)領域信用監(jiān)管、信用承諾等重點工作。

（一）行政執(zhí)法基本情況。2021年至今，共收到行政許可申請件8件，并按政務公開的有關規(guī)定進行公開。無行政復議、行政處罰、行政強制、行政訴訟案件。

（二）加強交通運輸行業(yè)信用監(jiān)管與交通崗位信用監(jiān)管。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護交通運輸市場秩序，保護消費者的合法權益，與衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)簽訂《衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)信用承諾書》，要求企業(yè)嚴格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受行業(yè)監(jiān)管，自愿接受依法開展的日常檢查，違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒，并依法承擔相應責任。同時，要求交通系統(tǒng)工作人員簽訂《個人崗位職責信用承諾書》。

（三）開展誠信教育宣傳。結合路政宣傳月活動，利用廣播、電視、微信等多種形式開展開展普法和信用交通宣傳活動，將法律知識、交通法規(guī)以及“信用衢江”“信用交通”相關知識送到了村民手中，堅持“宣傳與治理相結合”的原則，以宣傳促進管理，為“信用交通”深入開展奠定基礎。

四、2022年工作計劃。

（一）推進依法行政工作，深化改革法制保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及本單位工作，按時、按質(zhì)、按量完成上級依法行政、依法治區(qū)和建設法治政府布置的各項工作任務。落實規(guī)范性文件監(jiān)督管理機制，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制，進一步推進依法行政工作。

（二）進一步完善科學民主法治決策機制。嚴格落實重大行政決策，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提高決策過程科學性和決策程序正當性。進一步健全局機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。

（三）加大宣傳營造良好的交通發(fā)展環(huán)境。充分利用報刊、電臺等各類主流媒體，同時注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒體平臺，大力宣傳xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行業(yè)先進典型和具體案例，為全力推進重點項目建設營造良好的交通法治環(huán)境。

法規(guī)工作總結篇二

上半年，在管委會和區(qū)局黨組的正確領導下，我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點，以組織收入為中心。以落實精細化治理為重點，努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年，共完成稅收萬元。下面，把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報：

一、上半年完成的工作

（一）、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查，我所提前動手，分兵兩路，調(diào)整時間，歷時兩個半月，圓滿完成了檢查工作。補繳稅款25萬元。

（四）、重點對建筑業(yè)進行了檢查。四月份，我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進行了檢查，對有問題的三個建筑企業(yè)進行了處罰。

（五）、完善規(guī)章，規(guī)范治理。針對一段時間內(nèi)，所風所紀、出勤、著狀等存在下滑的趨勢，我們利用作風紀律整頓成果，積極落實各級規(guī)定，制定了著裝，出勤，工作規(guī)范三項量化治理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務行為。使全所走向了規(guī)范化治理，制度化建設，文明化服務的治理軌道。出現(xiàn)了講文明，講秩序，講效率的正規(guī)軌道。

二、制約發(fā)展的.主要因素：

（一）思想懶惰，不思進取，當一天和尚念一天經(jīng)，有的甚至連經(jīng)都不念，直接導致了治理的渙散。

（二）

學習

（三）規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象，打造品牌”的致命因素。長期以來，廣陽地稅形成了比舒適不比出勤，比獎金不比[-/-一站在手，寫作無憂！]貢獻的頹廢心理，遲到、早退現(xiàn)象嚴重，想來就來，想走就走，自由主義思想嚴重。目前，盛市、區(qū)各級明察暗訪很多，假如不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。

三、工作中的幾點經(jīng)驗和體會

（一）調(diào)動廣大干部的積極性，是干一流

工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.

（二）建立健全并嚴格落實規(guī)章制度，是落實以人為本、制度治局的要害。

（三）培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍，是工作上臺階的堅強柱石。

四、下一步工作打算：

下半年，我所緊緊以組織收入為中心，提高全所人員的政治敏感性，跟緊新班子的工作思路和步伐，打好精細化治理的主動仗，提高征管質(zhì)量，完善各項規(guī)章，讓想干事的人順心，讓會干事的人安心，讓不想干事的人煩心，讓干不了事的人鬧心。加大治理力度，叫響“人人皆窗口，全員樹形象，全力打造優(yōu)質(zhì)服務品牌”的口號，各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”：

（一）抓收入：將任務分解到人頭，并堅持認真考核。

（二）抓治理：做到底數(shù)清，情況明，隨時把握所轄企業(yè)生轉(zhuǎn)自www.zhaz產(chǎn)經(jīng)營變化情況，非凡是重點稅源企業(yè)，實行分級治理制、建立聯(lián)系點制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應用計算機治理，企業(yè)資料實行檔案化治理，建立“政策通報”制度和業(yè)務問題請示答復制度。

（三）抓執(zhí)法：建立清楚的崗位職責，明確崗位人員，抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督，認真貫徹落實稅收執(zhí)法責任制。

（四）抓制度：在原有的基礎上抓落實、抓完善、抓提高，做到有章可循，用制度管人。要把工作和獎金掛鉤，確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。

（五）抓素質(zhì)：重點抓業(yè)務技能練習和實際工作應用水平的提高，堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務學習活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務熟悉、能打硬仗的堅強集體。

（六）抓廉政：按照上級布置，抓教育、抓制度、抓監(jiān)督，提高全員為政清廉的自覺性，自覺抵制行業(yè)不正之風。

（七）抓創(chuàng)新：全員牢固樹立創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的理念指導各項工作，在稅收業(yè)務方面力求抓出1-2項有影響力、新奇的亮點。

（八）抓機制：建立科學合理的治理機制，做到崗位職責清楚，崗位分工科學合理。在此基礎上，建立激勵機制，制定嚴格的考核制度，實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍，不斷開發(fā)挖掘青年稅務干部的朝氣和聰明。

（九）抓規(guī)范：就是事事有章可循，做到工作制度化，崗位分工科學化，征收治理程序化，資料保管檔案化。

（十）抓典型：表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的，懲罰作風渙散、不干事的。

五、下一步具體工作措施：實現(xiàn)“五新”

拼搏，負重爭先。

（二）、措施更新。在稅收理念上，強化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動，擴大地稅的知名度，贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務措施上，強化稅務公開，努力打造陽光地稅，提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責任上，嚴格考核獎懲。分類別、分階段考核，考核結果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

（三）、服務更新。一是建好文明辦稅窗口。方便納稅人及廣大群眾前來辦理稅務工作。二是服務企業(yè)發(fā)展。努力拓寬稅基，培植稅源，參與招商引資。幫助步行街擴能、上新項目，加快發(fā)展。三是服務地方黨委、政府。當好參謀助手，按時提供企事業(yè)單位財務、稅收信息，定期溝通，匯報工作，并組織召開聯(lián)席會議，進行稅收分析和研討。

（四）、依法治稅觀念更新。一是依法治理。全年我們將進行四次稅務排查、稅收調(diào)查。對重點單位落實專人重點監(jiān)管。探索建立納稅單位信用等級制度，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。二是依法征收。與公安、工商、法院等部門配合，對重點戶進行上門征繳，造濃聲勢，強化震懾。三是依法規(guī)范。加強對違規(guī)行為的打擊力度。

法規(guī)工作總結篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來，我單位認真貫徹落實中央關于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的部署和要求，深入學習領會習近平總書記關于黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要指示精神，切實把黨內(nèi)法規(guī)制度建設放在重要位置來抓，為打造企業(yè)精神文明建設高地營造良好的法治氛圍。

制定法治工作計劃，明確了法治宣傳教育的重點工作，把法律、法規(guī)的學習列為黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容，納入年度職工培訓學習計劃之中，進一步提高領導干部和廣大職工法治理念，充實企業(yè)法治文化。將法治建設納入企業(yè)工作統(tǒng)籌謀劃，健全企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度，完善法治建設組織體系及保障體系，增強企業(yè)風險防控能力，有效推進法治國企建設。

集團主要領導以由提高員工法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點，豐富法治宣傳載體，深入開展法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮“學習強國”覆蓋面廣、關注度高、影響力大的優(yōu)勢，開展線上法治宣傳教育活動，掀起引導廣大黨員干部學習熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育，提高職工學法、?懂法、知法、用法意識，形成風清氣正的良好企業(yè)氛圍。微信公眾號持續(xù)建設“學習進行時”專欄，全年發(fā)布法治宣傳教育的信息89篇。

（一）認真學習習近平總書記全面依法治國重要論述。集團主要領導牽頭組織廣大黨員職工認真學習習近平總書記全面依法治國新思想，深入學習貫徹《習近平法治思想學習綱要》精神，與習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結合，深化對習近平法治思想的理解領悟，聚焦學思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力，切實推動學習貫徹習近平法治思想不斷走深走實，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰(zhàn)略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解，對“黨的領導是推進全面依法治國的根本保證”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”“尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質(zhì)”等論斷有了更全面的認識，自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

（二）認真學習黨內(nèi)法規(guī)學習。通過多種形式大力學習宣傳貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)。年初，集團黨委主要負責人與各單位簽署《黨建工作責任書》和《黨風廉政建設責任書》，將學習黨內(nèi)法規(guī)的責任層層傳導，引導增強廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。

（三）認真學習《憲法》。開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動，分層分類多渠道開展法治學習。向相關管理人員發(fā)放《憲法》書籍，通過宣傳欄普及憲法知識，張貼憲法宣傳的標語口號，通過集團微信公眾號開展憲法知識普及。通過學習教育，廣大干部員工的憲法意識不斷提升，維護憲法尊嚴的自覺性更加鞏固。

（四）認真學習《民法典》。開展《民法典》學習宣貫工作，購買學習資料和宣傳掛圖，組織舉辦、參加各類《民法典》培訓班，積極營造主動、自覺學習《民法典》的良好氛圍，引導全體干部職工樹立誠信經(jīng)營、合規(guī)管理意識，不斷提高各層級管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力。

（五）認真學習企業(yè)經(jīng)營領域法律法規(guī)。聚焦關鍵業(yè)務領域，有針對性地開展法律法規(guī)、國家政策、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、行業(yè)政策的學習。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題培訓，邀請安全生產(chǎn)培訓師、安全生產(chǎn)標準化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進行解讀。召開網(wǎng)絡安全法律法規(guī)宣貫培訓會，邀請網(wǎng)絡安全高級工程師和數(shù)據(jù)安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務所律師，組織開展招投標工作講座，律師針對國家、省相關招標投標規(guī)定和文件精神進行了深入剖析，并結合其親辦的典型案例和實務經(jīng)驗，為企業(yè)干部員工作了招投標工作提供指導。

三、嚴格執(zhí)行黨務公開。

建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務公開責任、黨務公開監(jiān)督、黨務公開檢查考核等各項制度，把廉政教育、思想建設、黨員教育管理納入制度化管理，各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程，不斷提高黨務公開的規(guī)范化水平。結合黨務公開的自身特點和基本規(guī)律，規(guī)范公開內(nèi)容，年度工作計劃、黨委開展活動情況、組織設置和人員分工等內(nèi)容進行公開，增強黨內(nèi)事務的公開性和透明度，通過黨務公開對權利運行進行制約與監(jiān)督，讓權利在陽關下運行，堅定不移地做好全面從嚴治黨工作。

法規(guī)工作總結篇四

按照市局相關科室專項會議工作精神和區(qū)局的具體工作部署，在2010年上半年，我們科室主要做了以下幾方面的工作：

1，加強對于小規(guī)模納稅人企業(yè)的稅收管理。按照《松原市國稅局增值稅小。

2，強化個體工商業(yè)戶的.稅收管理，在市局征管工作會議召開以后，我們利。

用2周時間對于我局所轄的個體工商業(yè)戶進行了清理整頓，由不達起征點到恢復征稅3戶，處理垃圾數(shù)據(jù)21戶，基本達到市局要求的個體工商業(yè)戶的征稅比例。

3，加強對加油站的征收管理，我局現(xiàn)有個體加油站3戶，在5月征期通過企業(yè)自查補繳入庫稅款1萬元。

1，企業(yè)所得稅優(yōu)惠2009年度的執(zhí)行和后續(xù)管理情況：

我局共有6戶企業(yè)在2009年享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。分別為小型微利企業(yè)4戶，生產(chǎn)性外商投資企業(yè)1戶，股息紅利等權益性投資收益1戶。4戶小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅元，生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減免企業(yè)所得稅元，股息紅利等權益性投資收益減免企業(yè)所得稅元。在日常管理中，我局嚴格按照吉國稅發(fā)【2009】184號文件精神，實施備案審批管理，切實把稅收優(yōu)惠政策落實到納稅人，讓每一個應當享受稅收優(yōu)惠的納稅人都享受到稅收優(yōu)惠。

2，企業(yè)清算管理的落實情況：按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)依法清算時，應當以清算期間作為一個納稅年度，在2010年我局所屬企業(yè)松原市金程修井有限公司申請注銷，在企業(yè)清算期間查補入庫企業(yè)所得稅1萬元。

3，核定征收的落實情效況：我局嚴格按照吉國稅發(fā)【2010】61號文件規(guī)定，在2010年4月30日前對鑫城經(jīng)貿(mào)有限責任公司等3戶商業(yè)企業(yè)一般納稅人和萬順石油技術服務有限公司等4戶小規(guī)模納稅人進行了定率征收，預計增收企業(yè)所得稅15萬元。

4，申報表評稅的開展情況：按照市局所得稅工作會議精神，結合我局的實際情況開展了申報表評稅工作，通過對關東漁王賓館的申報表的靜態(tài)審核，發(fā)現(xiàn)其成本費用與其收入不相配比，通過對其采取約談等手段，預計查補入庫稅款4萬元。

我們切實加強增值稅專用發(fā)票的管理，對我局所轄企業(yè)進行了清理整頓，將輔導期內(nèi)實際銷售額在300萬元以下的4戶商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的發(fā)票限額調(diào)整為一萬元以下。

在下一階段重點做好以下幾個方面的工作：

一、加強匯算清繳的工作力度，以匯算清繳為契機，使所得稅的管理再上一個新臺階。

二、做好增值稅一般納稅人的認定及管理工作，把各項增值稅稅收政策落實到實處。

三、加強征管，堵塞漏洞確保全年稅收工作任務的順利完成。

法規(guī)工作總結篇五

當前國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但境外疫情輸入風險和壓力不斷加大，防控形勢依然嚴峻復雜。為進一步鞏固全市來之不易的良好防控局面，守好疫情防控安全底線，營造疫情防控良好的社會秩序和法治氛圍，社區(qū)衛(wèi)生服務中心多措并舉，迅速組織開展疫情防控法治宣傳，有效引導廣大職工和在院老人增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作，以尊法學法守法的行動自覺，共克時艱，筑牢依法打贏這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅實基礎。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心充分認清法治宣傳教育在堅定社會信心、穩(wěn)定社會秩序、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的重要作用，切實提高政治站位，堅決貫徹落實xxx、xxx和市委市政府、市民政局的各項決策部署，大力開展以疫情知識、防控措施、法律知識為主要內(nèi)容的科普宣傳，切實增強職工和在院老人的法治意識，助推中心疫情防控工作的依法有序開展。

疫情尚未結束，防疫不容松懈。社區(qū)衛(wèi)生服務中心將繼續(xù)密切關注疫情防控形勢動態(tài)，及時響應國家相關防控政策，多途徑多元化進行疫情防控法治宣傳，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，為打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的法治保障。

法規(guī)工作總結篇六

今年上半年，法規(guī)科以“貫徹學習黨的十八屆三全會精神，加強社會主義法治理論教育，樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務意識，切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨，按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求，具體做了以下幾項工作：

1、加強法規(guī)教育培訓工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)，規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，樹立交通文明執(zhí)法形象，抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓教育活動，采取觀摩、討論、筆試等多種形式，觀看運政執(zhí)法短片，由專門人員作法制講座。學習常用法律法規(guī)和規(guī)章制度，相關行業(yè)管理及知識學習，行政受理與審批形式分析，經(jīng)過理論測試，及格率為100%。

2、加強執(zhí)法裝備管理，推進執(zhí)法標志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設進度。我市運管處人員執(zhí)法標志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化發(fā)展，打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。

3、強化法規(guī)意識，完善法律責任，開展專業(yè)性法規(guī)知識講座與培訓。市處根據(jù)不同行業(yè)，不同管理對象所涉及的政策法規(guī)，由相應科室進行專業(yè)的業(yè)務培訓及法規(guī)講座，讓所有的運管執(zhí)法人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標準，行政處罰的分類及標準等有一個具體的、全面的了解，改變了過去那種執(zhí)法就是罰款，執(zhí)法就是處罰的模糊概念。

4、為加強運政稽查基礎工作，著力解決運政稽查工作中的突出問題，提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況，進行普查?；檠b備包括：稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設施裝備（附表），將各所轄運管機構的普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況，上報給省局。

5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理，為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度，切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作，加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力，利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。

上半年，我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決，努力做的更好，以更加扎實有效的手段，深化推進交通依法行政。

加強執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓工作，完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能，增強工作活力，完成上級領導交辦的其他工作，充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要，下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關理論培訓，進行理論考試，進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

法規(guī)工作總結篇七

20xx年上半年工作中，政策法規(guī)科在市局黨組的領導、關心以及市局各科室協(xié)作以及基層分局的理解、支持和配合下，認真貫徹落實省市局地方稅務工作會議精神，緊緊圍繞“堅持依法行政、推進依法治稅”這個主題，立足于全市地稅組織收入，服務地方經(jīng)濟這個大局，結合稅收執(zhí)法責任制，繼續(xù)以夯實基礎、狠抓難點、突出亮點、注重實效為工作目標，實現(xiàn)了各項工作的有序開展，完成了20xx年上半年各項工作任務?，F(xiàn)將政策法規(guī)科工作情況匯報如下：

1、車船稅方面。

一是做好政策宣傳和輔導工作。20xx年起實施新的《黑龍江省車船稅實施辦法》，為做好宣傳工作，法規(guī)科組織印發(fā)資料，對稅務干部和保險機構相關人員進行政策輔導和培訓。并與保險部門、保險行業(yè)協(xié)會建立協(xié)作機制，深入各保險機構逐一檢查代征軟件升級更新情況，及時協(xié)調(diào)解決代征工作中出現(xiàn)的各種問題，確保證代征工作順利進行。二是規(guī)范免稅車船認定工作。按照《車船稅法》及實施條例和我省對免稅車船認定的規(guī)定，依據(jù)省局制定的免稅車船認定的程序和方法，認真審核免稅資料，對免稅車輛逐一認定并制發(fā)相關文書，防止因認定不準，造成稅款流失。

2、調(diào)整土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應稅所得率根據(jù)《黑龍江省地方稅務局關于調(diào)整土地增值稅核定征收率問題的公告》（20xx年第5號）和《國家xxx關于印發(fā)的通知》（國稅發(fā)[2008]30號）、《黑龍江省地方稅務局關于調(diào)整建筑業(yè)應稅所得率問題的公告》（黑地稅公告[20xx]4號）的有關規(guī)定，xx市局重新調(diào)整了土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應稅所得率，從20xx年開始實施，法規(guī)科積極做好宣傳輔導工作，并利用我局電子顯示屏進行公告。

xx市局將企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核管理工作作為今年重點推行的自轉(zhuǎn)項目。法規(guī)科組織對涉外分局稅收管理員和企業(yè)財務人員進行了企業(yè)所得稅匯算培訓，并對各項稅收扣除標準的政策把握尺度和稅收優(yōu)惠政策的條件和辦理程序進行了宣傳講解，做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的錄入輔導工作，保證所得稅匯算數(shù)據(jù)的及時錄入上報。20xx年度，我局企業(yè)所得稅管戶xx戶，參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)共計xx戶，匯算覆蓋面達到30%。其中，xx戶企業(yè)查帳征收，xx戶企業(yè)核定征收。匯算清繳企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅xx萬元，已繳納稅額xx萬元，本年應補（退）xx萬元。20xx年，審批減免企業(yè)所得稅x戶，其中小型微利企業(yè)減免x戶，減免稅額x萬元；權益性投資收益企業(yè)減免x戶，免稅收入xx萬元；文化企業(yè)轉(zhuǎn)制企業(yè)x戶，減免稅額x萬元。

按照xx市局稅收調(diào)查的工作要求，法規(guī)科積極采取行之有效的措施，確保20xx年稅收調(diào)查工作的順利完成。共受理并審核xx家企業(yè)的20xx年稅收調(diào)查報表，重點調(diào)查企業(yè)xx戶，抽樣調(diào)查企業(yè)xx戶。稅收調(diào)查填表工作繁瑣，調(diào)查數(shù)據(jù)復雜，營業(yè)稅戶數(shù)，有部分屬核定征收戶，企業(yè)財務核算數(shù)據(jù)不準確，大部分企業(yè)的填表數(shù)據(jù)不完整，且邏輯關系混亂，為確保調(diào)查工作質(zhì)量，法規(guī)科認真地審核，挑揀每一個數(shù)據(jù)，理順邏輯關系，再一戶一戶認真地輸入軟件，直到全部審核合格通過進行上報。

為了規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理、堵塞征管漏洞，我局認真落實省局工作要求，圓滿完成了存量房評估工作。法規(guī)科采取多項有效措施組織協(xié)調(diào)開展存量房評估工作，共采集和錄入了xx個小區(qū)、xx棟樓房和xx個平房區(qū)的基礎數(shù)據(jù)信息，信息采集、錄入工作圓滿結束，現(xiàn)已進入軟件試運行環(huán)節(jié)，評估系統(tǒng)已如期上線。

20xx年上半年，在各稅種管理方面，針對各稅種涉及行業(yè)特點具體制定措施，強化管理。

1、流轉(zhuǎn)稅方面。

今年我局狠抓房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理，進一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度，將所有較大規(guī)模的工程項目納入臺帳管理，對工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進一步健全部門信息溝通機制，及時獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎信息，掌握工作主動權。三是加大兩個行業(yè)的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮大型項目工程拉動稅款增長的作用。四是創(chuàng)新了“以票控稅”征管辦法，確保了兩個行業(yè)的稅款增長。

2、所得稅管理方面。

主要做好20xx年度的年所得12萬元以上個人所得稅申報工作、限售股轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理工作和積極推廣個人所得稅信息管理系統(tǒng)的應用。

（1）、20xx年我局受理自行納稅申報xx人（xx市局下達計劃xx人），申報應納稅所得額xx萬元，應納稅款xx萬元，已繳（扣）稅額xx萬元。其中：申報所得中財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是繳稅最多的項目，共繳稅款xx萬元（主要是限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅）；申報人數(shù)中較多的行業(yè)有邊貿(mào)業(yè)xx人、金融業(yè)xx人、保險業(yè)xx人、證券基金xx人，煙草業(yè)xx人、其他行業(yè)xx人（限售股轉(zhuǎn)讓xx人）；申報人數(shù)較多的職業(yè)有企業(yè)負責人xx人，占申報人數(shù)總數(shù)的9%，金融業(yè)務人員xx人、限售股持股人員xx人。

（2）、法規(guī)科加強對限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的管理審核。20xx年截止6月份末入庫稅金xx萬元。

（3）、我局全面推行個人所得稅信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全員全額明細申報管理。年底上線率要達到90%，目前該項工作正進行中。上半年法規(guī)科利用個人所得稅信息管理系統(tǒng)軟件為xx名納稅人審核了個人所得稅完稅證明。

3、財產(chǎn)行為稅方面。

我局高度重視土地增值稅清算工作，由法規(guī)科牽頭組織協(xié)調(diào)形成兩個土地增值稅清算小組，確定20xx年符合清算條件的項目共計x個，截止6月末，已清算完成x個項目，查補稅款xx萬元，已入庫xx萬元。下一步，將加快清算進度，加大查補稅款回收力度，向土地增值稅清算要收入。

嚴格按照《xx市地稅局稅收行政執(zhí)法（管理）責任制考核評議辦法》和《20xx年度重點工作目標責任制考核辦法》規(guī)定，法規(guī)科協(xié)調(diào)組織采取突出重點，交叉檢查的方式，對稅收征管、行政執(zhí)法、日常管理、未達起征點、落實稅收優(yōu)惠政策、稅務稽查、全額核算、票證管理以及機關行政管理等工作情況進行了考核。通過考核，明確了執(zhí)法職權、理順了執(zhí)法規(guī)程、強化了責任追究，使稅收執(zhí)法內(nèi)容更加齊全，形式更加統(tǒng)一，標準更加清楚，做到了有章可循，有法可依，為依法治稅提供了可靠的制度保障，并有效地解決了稅收執(zhí)法權運用中存在的權力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責任難以落實到人、考核不能到位等問題，從中強化了執(zhí)法的剛性，推進了依法治稅，優(yōu)化了稅收服務，強化考核的真實性、規(guī)范性和痕跡方面的管理工作。

加大重大稅務案件審理力度。重大稅務案件審理是對稅務稽查的監(jiān)督，是提高稅務稽查質(zhì)量的保障措施，具有行政司法的性質(zhì)。目前稽查局已提交市局稅務重大案件審理辦公室案件1件，為了嚴格程序、規(guī)范文書等方式，確保案件在事實認定、證據(jù)審查、法律適用、文書制作等方面有所突破，切實提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。法規(guī)科作為審理辦公室，要主動、積極做好與審理委員會成員之間的相互協(xié)作和把關，做細、做實案件審理前的各項準備工作，注重核實和檢查程序的合法性，配合相關科室進行審核把關，為領導提供科學的決策依據(jù)和當好參謀助手。

市局規(guī)范性文件由各科室部門提出計劃，并進行調(diào)研擬定，交法規(guī)科科把關后，由法規(guī)科提交局長辦公會、局務會討論通過。認真做好稅收規(guī)范性文件的備查備案、公告、清理工作。對地方政府出臺的違規(guī)涉稅文件，地稅機關不執(zhí)行，并及時向xx市局和市局領導報告，同時向該文件的制定機關和備案機關提出書面修改建議。為切實規(guī)范性文件備查備案關，法規(guī)部門會閱所有涉稅文件和業(yè)務性文件，會同有關科室辦理政府及有關部門征求意見稿。今年上半年未制定稅收規(guī)范性文件。按照省局轉(zhuǎn)發(fā)國家xxx關于開展稅收規(guī)范性文件清理工作通知的要求，認真開展清理工作，將地稅成立以來的所有規(guī)范性文件包括地方黨政和相關部門制定的涉稅規(guī)范性文件進行逐一清理，把好規(guī)范性文件清理關。同時將以此次清理為契機，建立規(guī)范性文件定期清理和匯編制度，及時做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。

一是聘請市局法規(guī)科xx科長來我局進行了全員培訓，并進行了部分人員的座談，深入細致的討論了《強制法》相關內(nèi)容。二是組織稽查大比武人員進行自學及兼職教師培訓相結合方式學習《強制法》。三是按時向xx市局六個對應科室報送相關資料和報表。四是完成了領導布臵的其他工作。

法規(guī)工作總結篇八

時光匆匆，一個學期已經(jīng)過去，回顧之前，初為人師的我，有了很多的收獲與感想。我想從教學和管理兩方面來總結。

一、教學。

1.要想上好一節(jié)課，首先要備好課，備課時我們要在學習課程標準、鉆研教材和了解學生的基礎上，弄清楚為什么教，怎么教育以及學生怎么學。

2.雖然備好課了，但最關鍵的還是在課堂上，所以我總結了5點在課堂上需要注意注意的地方。

（1）課堂氣氛。只要老師能調(diào)起課堂氣氛，那么即使有不想學的孩子們也被感染的不由自主地學起來。

（2）合作交流。這是大部分課堂必須有的環(huán)節(jié)，一定要大膽放手讓孩子們?nèi)ヌ骄啃轮?，這樣知識才掌握的才牢固，老師只要適時引導就行啦。

（3）老師的過渡語要自然。過渡語要有承上啟下的作用。

（4）評價語。評價語是激起孩子們學習的動力，所以不要吝嗇自己的表揚與鼓勵，讓孩子們在快樂中學習，在學習中生活。

（5）時間的把握。把握時間很重要，如果一節(jié)課你上的再好，當你講到一半時，下課鈴響啦，這時即使再好的一堂課也會有瑕疵，所以一節(jié)課的內(nèi)容不能安排的過多或過少。

3.課后反思?？鬃诱f：“內(nèi)省不疚，夫何憂何懼？所以我們每上完。

一節(jié)課都要進行課后反思，對上節(jié)課的意外發(fā)現(xiàn)，點滴收獲以及因個別疏漏而及時補充的方法記錄下來，為下一輪授課的進行提供更好的教學方案。

二、管理。

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。一個班集體就相當于一個小國家，麻雀雖小，五臟俱全所以就少不了管理，一個班級如果很優(yōu)秀，那么這個班級肯定是一個凝聚力很強很團結的班集體，而不是一般散沙，這一年來我跟著學校老師學到了很多管理的方法.用生動靈活的教學方式，煥發(fā)課堂活力。應試教學課堂圍繞知識目標而展開，儲存繼承前人積累下來的經(jīng)驗和體驗，但忽視了學生創(chuàng)新的動機、興趣、情感、意志，如何激活所需的先前經(jīng)驗，萌動求知欲望呢？新課標要求我們建立以自主、合作、探究為主的教學模式，激活學生好奇心，探究欲，培養(yǎng)學生主動思考、質(zhì)疑、求索以及善于捕捉新信息的能力，并把這種能力的培養(yǎng)定為課堂教學的終極目的。為此，我們仔細研究教育心理，準確把握初一學生的心理特征和思維特點，積極探索有利于激發(fā)興趣、激活思維、激勵探討的課堂教學方法。例如在處理每單元的重點篇目時，我始終采用整體感知——合作探究——反思質(zhì)疑——拓展延伸的教學模式，根據(jù)不同內(nèi)容精心設計問題，組織課堂教學。

這是我學的其中一個管理經(jīng)驗，當然還有許多我不知道的，我想我會慢慢去發(fā)現(xiàn)，去積累，去總結，去學習。

在興賢的一年時間里，我感覺我的收獲不止這么多，感謝興賢為。

我提供的這個平臺，在新的一年里，我會策馬揚鞭，因為我的追求不僅是要傳授給學生知識和技能，而且要培養(yǎng)他們善于觀察，勤于思考，勇于探索的精神，更要塑造他們健全完美的人格，使每個孩子的生活更加豐富多彩，使他們真正學會生活、感悟生活。

2012.1.5。

法規(guī)工作總結篇九

2009年9月17日我區(qū)公布黨政機構改革方案，我局作為區(qū)屬的新部門，正接受新的歷史任務、面對更艱巨的挑戰(zhàn)。在局黨領導班子的正確領導下，在各科室、分局的通力協(xié)作和支持下，作為局的綜合科室，我科自10月初開始，已全面投入工作，并以樹立服務理念，創(chuàng)新工作機制，打造高效服務型科室作為工作的準則，確保我局各項工作的正常運行?，F(xiàn)就我科2009年工作的具體情況總結如下：

（一）統(tǒng)一思想，穩(wěn)定人心。召開科室全體人員會議，認真貫徹局改革精神，統(tǒng)一思想認識，服從改革大局，服從組織安排，安心干好本職工作。我科全體工作人員思想認識正確，人心穩(wěn)定，迅速適應新工作崗位并聚精會神地投入工作。

（二）明確任務，落實分工，責任到人。這是完成各項工作任務的原則。機構改革后，人員一到位，我科就根據(jù)局分配的任務，正對各工作人員的特點和能力，將任務細分到每個工作人員，合理安排各人的工作分工和崗位責任。讓任務清晰，責任到位，杜絕工作交叉、互相推諉的現(xiàn)象。使我科形成一個科學崗位網(wǎng)絡系統(tǒng)，從而提高工作的積極性和責任心。

（三）建立工作規(guī)范，完善內(nèi)部管理制度。為各項工作的實施提供制度保障。我科成立進入運作后，第一時間就根據(jù)本科的工作任務建立了14個工作規(guī)范，為我科今后工作提供了操作程序和目標依據(jù)。具體包括：

1、要做好工作，首先就要嚴于律己，通過制定《政策法規(guī)科工作行為規(guī)范》，對我科人員工作紀律、服務理念、工作態(tài)度等進行規(guī)范。要求全體科室人員必須樹立服務理念和高度的工作責任心、責任感，不斷加強學習，努力提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，提高工作能力和辦事效率，積極、主動、高標準完成本職工作任務。還要遵紀守法，遵守工作紀律，保持良好的工作、生活作風和道德修養(yǎng)，搞好團結，相互協(xié)作，發(fā)揚團隊精神。

2、無規(guī)矩不成方圓，我科制定了內(nèi)部業(yè)務工作規(guī)范共13份，指導和規(guī)范科室全體人員開展業(yè)務工作，讓科室工作有條不理。具體包括《出具企業(yè)環(huán)境保護守法證明工作規(guī)范》、《復議、訴訟、國家賠償案件的處理程序規(guī)范》、《溝通協(xié)調(diào)有關部門破解難題工作規(guī)范》、《規(guī)范性文件審核工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法考核工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法證件管理工作規(guī)范》、《政策法規(guī)的調(diào)研分析工程程序》、《執(zhí)法情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書管理工作規(guī)范》、《執(zhí)法指導工作規(guī)范》、《重大疑難案件的審批程序規(guī)范》、《撰寫調(diào)研報告和全局總結程序規(guī)范》。

二、工作主動開拓，全力高效地完成各項工作和任務，讓科室進行化學反應。

（一）制訂工作任務，落實具體工作。深入進行調(diào)研，迅速制訂我科當前工作任務，高效推進落實。為大部制改革的順利進行邁開了第一步。根據(jù)我局當前的實際結合我科的工作任務，制訂了今年的13項工作任務。使我科工作人員迅速地投入到工作中，并根據(jù)自己的崗位職責完成各項工作。

（二）建章立制，制定全局性工作規(guī)范文件和規(guī)章制度?！耙?guī)范先行，用規(guī)范指導我們的工作”，這是王干林副區(qū)長對我局工作的要求。制定全局性工作規(guī)范是我科最大、最難、最重要的一項工作，自我科成立開始就落實這項工作，草擬一系列的全局性工作規(guī)范和規(guī)章制度，包括《行政處罰工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政許可程序規(guī)范》等，特別是《行政處罰工作規(guī)范》，是指導我局執(zhí)法的一部重要文獻。我科通過共同研討，廣泛征求各局領導、科室、分局的意見，不斷討論、修改和審核，基本完成制定工作，為我局各項工作的順利開展提供了制度保障。

（三）通過整合和統(tǒng)一，讓工作進行化學反應。

1、整合我局職能涉及的法律法規(guī)。為更好、更快地使我局能開展相關的執(zhí)法、許可工作，我科將原來環(huán)保、交通、執(zhí)法、水利、建設等方面的行政處罰條款和行政許可事項進行匯總、校對，制定《環(huán)境運輸和城市管理局行政處罰明細表》和《進駐行政服務中心審批許可服務項目統(tǒng)計表》，以表格形式分列出來，讓我局職能更清晰、明了。

2、整合行政處罰流程。為規(guī)范我局辦理行政處罰案件的程序，我科將原各部門的行政處罰流程進行重新整合，制定統(tǒng)一的行政處罰流程。

3、整合執(zhí)法工作系統(tǒng)。利用高科技手段來提高工作效率一項非常好的舉措。王干林副區(qū)長說過：要用科技手段支撐我們的業(yè)務。我局成立以前，原各部門都有各自的工作系統(tǒng)，如何將這些系統(tǒng)有機地整合在一起，取長補短，成為我科的一項很重要工作任務。我科已開展制定新執(zhí)法工作系統(tǒng)的調(diào)研工作，并征集有關工作人員的意見，下一步將提出整合方案。

4、統(tǒng)一我局執(zhí)法、許可文書。綜合原各部門的執(zhí)法、許可文書，通過征求各分局、科室、局領導意見，制定和統(tǒng)一我局新的執(zhí)法35份、許可文書范本12份，取消原各部門的文書，并統(tǒng)一蓋上順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局的公章。為方便分局開展行政處罰和許可工作，執(zhí)法文書已經(jīng)正式印發(fā)給各分局使用，許可文書還在初審階段，日后我科將收集分局的意見，對文書加以完善。

5、統(tǒng)一我局的執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格。數(shù)據(jù)是工作的最好反映方式，沒有數(shù)據(jù)支持，我局工作是沒有說服力的，因此，我科結合我局目前的職能，通過整合，將原各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有機統(tǒng)一起來，制定新的統(tǒng)計表，并印發(fā)給各分局，定期想我科進行報送，以便及時向局領導反饋工作數(shù)據(jù)。

（四）跟進案件辦理，履行本職工作。

1、開展全局案件檢查工作。我局成立以后，我科在11月初首次開展對各分局的案件進行檢查。并采取抽調(diào)分局案件到區(qū)局進行檢查方式，共檢查案件71宗（包括原執(zhí)法、環(huán)保、交通、水利的案件），將案件存在問題進行匯總。通過這次檢查，了解原各部門的辦理案件方式和質(zhì)量，找出差異，為下一步提高執(zhí)法人員辦理案件的能力打下基礎。

2、跟進和辦理聽證、復議、訴訟案件。除繼續(xù)跟進原來執(zhí)法、環(huán)保、交通的復議訴訟案件外，還組織我局成立以來的案件聽證、復議、訴訟工作。其中聽證1宗，已組織聽證會；復議案件兩宗，一宗已答辯，一宗與當事人進行了和解。訴訟案件6宗，其中兩宗已經(jīng)開庭審理，兩宗延期審理，兩宗還在答辯期。

3、加強部門協(xié)調(diào)，著手處理重大疑難案件。參與一些重大疑難案件的跟進工作，通過多次走訪、主動協(xié)調(diào)有關部門（包括法院、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、國土城建和水利局等），并指導分局辦理。主要有大良新領域違法建設案、均安歐陽東球違規(guī)建設案、倫教何振華違規(guī)建設案等。

（五）參與局的調(diào)研工作，撰寫調(diào)研文章1、2009年10月20日，參與和跟進由王干林副區(qū)長帶領我局領導班子成員到中山市開展的工作調(diào)研。我科有關人員全程跟進，并撰寫調(diào)研報告。

2、2009年10月27日至11月２日其間，參與和跟進由副區(qū)長、我局局長王干林、常務副局長譚俊杰、副局長葉卉時，局務委員歐錦霞對我局各科室（直屬分局）的工作調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容主要包括科室職能、科室重點工作開展情況、存在問題及建議等方面。我科有關人員參與該調(diào)研跟進工作，統(tǒng)計科室的工作部署以及需要相關部門協(xié)調(diào)的工作，并撰寫調(diào)研報告。

3、跟進局領導開展對區(qū)局事業(yè)單位、對外行政審批窗口調(diào)研，并提出初步的思路。

4、就《大部制首長采訪提綱》，撰寫王干林副區(qū)長答記者問書面材料。

（六）擬定業(yè)務培訓方案，開展業(yè)務培訓。由于原部門各執(zhí)法隊伍存在執(zhí)法方式不一、執(zhí)法水平不一、人員素質(zhì)不一的問題。為提高我局執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，我科擬定全局性的業(yè)務培訓方案，計劃開展全局的第一次業(yè)務培訓，并從全面角度考慮，令我局工作人員對全局業(yè)務有一個基本認識。

（七）排除困難，完成全局工作總結的撰寫任務。

撰寫全局工作總結是我局的一項重中之重工作，也是我科最難，最重要，最艱巨的工作任務。由于我局由多個部門組建而成，所涉及的職能更廣、工作更多，撰寫的難度更大。盡管如此，我科還是克服困難，通過綜合創(chuàng)新，如期完成總結的撰寫工作。

三、

總結不足。

能夠發(fā)現(xiàn)自身不足，是進一步提高科室工作效率的基礎。我局剛成立不久，我科正處于工作的是磨合期，工作還存在一些不足：1、內(nèi)部管理制度仍需進一步完善；2、工作的創(chuàng)新性有待進一步提高；3、服務的理念有待進一步深入；4、與科室之間、分局之間的聯(lián)系有待進一步密切；5、與相關部門溝通要進一步加大。

2010年工作計劃。

下一年，我科將要面對更大挑戰(zhàn)，在局領導班子的正確領導下，克服不足，創(chuàng)新工作機制，制定工作計劃，努力完成下列工作任務：

（一）進一步完善我局相關的工作規(guī)范。在原有基礎上，進一步完善我局工作規(guī)范，特別是行政處罰和許可方面，確保我局主體、程序合法，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確。包括開展《行政處罰標準》的制定工作。

（二）收集各科室、分局需要法制科一起攻克的難題，先進行整理，分門別類，按急緩程度，分階段解決。

（三）繼續(xù)加強開展業(yè)務培訓工作。我科下一年計劃通過調(diào)研，收集我局工作人員的提出的培訓要求進行綜合，針對有關存在問題，制定業(yè)務培訓方案，以到基層或組織培訓的方式，逐步開展法律知識、執(zhí)法業(yè)務、服務理念等方面的培訓工作。另外，鼓勵科室分局建立學習制度，定期組織工作人員進行學習。

（四）加強案件的檢查工作。組織定期抽檢，或不定時突擊抽檢的方式對分局案件進行檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)案件存在問題，并結合存在問題加強培訓。

（五）加強與相關部門協(xié)調(diào)和溝通，解決熱點難點問題。綜合協(xié)調(diào)與有關部門的工作聯(lián)系，加強溝通，特別是與我局有業(yè)務聯(lián)系的部門，如法院、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、公安局交警大隊等部門。為我局、科室更好地開展工作，解決熱點難點問題打下堅實的組織基礎。

（六）牢固樹立全心全意為基層服務的責任意識，對簡政強鎮(zhèn)的鎮(zhèn)（街道辦），主動配合分局開展簡政放權的工作。

（七）進一步完善相關的整合工作，通過收集意見和調(diào)研，對執(zhí)法系統(tǒng)的整合，執(zhí)法文書的整合等工作進一步完善。

（八）繼續(xù)跟進和做好相關案件工作，包括重大疑難復雜案件、聽證、復議訴訟案件。

（九）繼續(xù)開展相關的調(diào)研工作。

1、結合我區(qū)大部制改革，繼續(xù)開展我局對外窗口設置、事業(yè)單位改革方面的調(diào)研。

2、開展專題調(diào)研，解決我局熱點難點問題。對一些涉及全局性的重點難點問題，設立專題調(diào)研，鼓勵我局人員參與討論，通過集思廣益，提金點子的形式在全局范圍內(nèi)征集可行性、可操作性強的解決方案，充分調(diào)動全體人員的積極性。

3、要結合容桂街道“簡政強鎮(zhèn)”事權改革試點工作，全面研究如何與基層工作相結合，做好我局的簡政放權、事業(yè)單位改革等重點工作。

4、開展執(zhí)法調(diào)研，解決執(zhí)法存在的問題。

法規(guī)工作總結篇十

三年來，我始終把講學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫，科長個人工作總結。在思想上，認真學習鄧**理論、“三個代表”、xxx的“科學發(fā)展觀”的重要思想及黨的xxx全會精神，并把它做為思想的綱領，行動的指南。認真學習相關業(yè)務知識，不斷用科學的理論武裝自己，學會用發(fā)展的眼光看待新情況、新問題，不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

積極參加單位組織的各項政治活動，以黨的xxx精神作為行動指導方針，學習與貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，與xxx保持高度一致，用各項政策和理論嚴格要求自己，規(guī)范自己的一言一行。努力學習法律法規(guī)，模范遵守單位的各項規(guī)章制度，嚴格要求自己，在政治上積極要求進步，為做好自己本職工作，打下堅實的理論基礎。

在工作上，圍繞單位的中心工作，對照相關標準，嚴以律已，時刻牢記為人民服務的宗旨，明白自己所肩負的責任。在工作作風上，能夠遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上講，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨，時刻牢記自己的責任和義務，嚴格要求自己，在任何時候都要起到模范帶頭作用。

做為一名機關工作人員，在工作中我時時刻刻都深刻注意自己的工作態(tài)度和工作形象，對自己的本職工作抱著任勞任怨、認真負責的態(tài)度，根據(jù)我們衛(wèi)生工作實際，無論是工資調(diào)整、職稱考評及評先樹優(yōu)等工作都與每個人的切身利益息息相關，所以就要求我們對每項工作的開展，都要高度認真，首先要認真組織學習領會上級文件精神，做到真正掌握工作要點，在具體工作中不怕麻煩、嚴格審查、認真把關，堅持以事實為依據(jù)，以上級文件精神為準繩，以公開、公正、公平的原則開展工作，個人總結《科長個人工作總結》。對一些來咨詢情況的人員，認真做到耐心講解，力爭將問題處理在我們基層科室。

堅持愛崗敬業(yè)講奉獻。由于我們科室工作的性質(zhì)和特點，決定了很多工作都時間緊，任務重，工作量大。因此我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)。近年來，為保證按時保質(zhì)完成工作任務，經(jīng)常加班加點，堅持做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。

近年來在工作中雖然取得了一定成績，但也存在一些不足。一是處理問題太急噪，做事風風火火，工作急于求成，有時反而影響了工作的進度和質(zhì)量；二是學習、服務上還不夠，和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距，在今后工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

（一）面對繁雜的事務性工作，不怕吃苦，勇挑重擔，積極適應各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨練意志，增長才干。

（二）發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習，勇于實踐，在向書本學習的同時注意廣泛吸取各種“營養(yǎng)”；同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好。

（三）當好助手。對各項決策和出現(xiàn)的問題，及時提出合理化建議和解決辦法供領導參考。

總之，通過近年來的工作，一些工作時間緊、任務重，通過這一客觀實際情況，也對我們平時的基礎性工作提出了更高的要求，就是平時的工作必須要扎實，不然就會對以后的工作帶來被動局面，所以我們以后要認真扎實做好各項基礎性工作，并根據(jù)每年例行的一些工作，做好預見性前期準備工作，以避免在今后的工作中處在被動地位?？傊诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒ獡P長避短，力爭取得更好成績。

法規(guī)工作總結篇十一

20xx年上半年，我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞法治工商建設和依法行政工作，以振興發(fā)展為主題，認清改革形勢，把握發(fā)展機遇，創(chuàng)新工作機制，推動各項工作取得較大成績。

一、上半年工作概況。

1、鐵心硬手狠抓案件審核。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促進依法行政，法規(guī)科認真執(zhí)行案件核審相關工作要求，嚴把案件立案、核審、當事人陳述申辯、案件集體討論等各個關口，通過對事實不清，證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機構重新補正，有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日，市本級共核審各類案件6起。其中不正當競爭類案件1起，合同違法類案件2起，產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起，注冊登記類案件2起，未因核審不嚴引發(fā)一起行政復議和行政訴訟案件。

2、積極主動應對行政復議。

今年，我科室嚴把復議“四關”，即嚴把事實清楚關，嚴把適用正確關，嚴把自由裁量準確關，嚴把辦案程序合法關，行政復議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月，我局因當事人對行政處罰不服被當事人向市政府提起行政復議。面對復議通知，我科一方面向辦案機構調(diào)取原始案卷，認真了解案情，準備答復材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府，運用工商業(yè)務知識，向其解釋相關法律問題。最終，市政府做出維持決定，并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外，我局收到復議申請1起，予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復議決定被駁回或者敗訴的情況。

3、形式多樣開展普法宣傳。

4、多措并舉建設“兩個品牌”

在剛性監(jiān)管的同時，我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法，進一步加強行政調(diào)解、行政指導兩大品牌建設。

在行政調(diào)解工作上，我們要求市、縣兩級設立行政調(diào)解委員會，下設專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室，分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復議爭議、消費爭議等;建立了兩級調(diào)解制度，糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解，未達成調(diào)解協(xié)議的，再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進行二次調(diào)解，堅決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度，由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進行電話回訪，了解調(diào)解人員工作效率、處理結果、工作態(tài)度、工作方式等情況，確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度，全市工商系統(tǒng)共進行行政調(diào)解763件，均為新收的消費爭議調(diào)解，其中受理739件，涉及當事人總數(shù)為1496人，金額總數(shù)萬元，辦結748件(包括受理739件、終止受理9件)，未辦結15件。辦結的748件全部由部門自行調(diào)解，調(diào)解成功636件，成功率為85%。

法規(guī)工作總結篇十二

1、安全生產(chǎn)人人管，事故隱患處處防。

2、安全來于警惕，事故處于麻痹。巧干帶來安全，蠻干招來禍端。

3、思想松一松，事故攻一攻。

4、小心無大錯，粗心鑄大過。

5、創(chuàng)一流施工業(yè)績，樹文明施工新風。

6、事故猛于虎，安全貴如金。

7、執(zhí)行操作規(guī)程，防止大小事故。

8、實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。

9、安全第一，預防為主。

10、警惕是安全的'第一保障，安全是企業(yè)的第一效益。

11、保安全千日不足，出事故一日有余。

12、安全法規(guī)血寫成，違章害己害親人。

13、麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根。

14、抓好安全生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

15、安全是企業(yè)發(fā)展的血液，安全是家庭幸福的保障。

16、關愛生命，關注安全。

17、嚴是愛，松是害，出了事故害三代。

18、制度不全，事故難免。

19、安全不離口，規(guī)章不離手。

20、防微杜漸，警鐘長鳴。

21、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，增強職工的安全意識和安全防護能力。

22、現(xiàn)場施工講文明，周圍居民得安寧。

23、班前常自檢，事故可避免。

24、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。

25、常添燈草勤加油，常敲警鐘勤堵漏。

26、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。

27、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。

28、毛毛細雨濕衣裳，小事不防上大當。

29、建筑施工安全為先，漫長人生平安是福。

30、質(zhì)量是安全基礎安全為生產(chǎn)前提。

31、走人生安全之路，從文明施工起步。

32、安全在心中，生命在手中。

33、電纜引入接地線，兩根火線別短連。地火兩線別接反，完活之后再合電。

34、抽一塊磚頭倒一堵墻，松一顆螺絲斷一根梁。

35、安全三個寶，上班莫忘了，正確使用它，事故就少了。

36、精心組織，科學管理，文明施工，鑄造一流。

37、安全一松，全線告終；堅持不懈，萬事成功。

38、違章是事故的根源。

39、安全帽必須戴，還要扣好系帽帶，防止干活出意外。

40、安全來于警惕事故出于麻痹。

41、人民利益高于一切，安全責任重如泰山。

42、落實各級安全責任，提高安全管理水平。

43、高產(chǎn)貴在連續(xù)，安全貴在堅持。

44、規(guī)程是生命之本，違章是安全禍根。

45、把握安全，擁有明天。

46、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。

47、溜車試轉(zhuǎn)高聲喊，人躲一邊再開轉(zhuǎn)。過細工作記心間，粗枝大葉可不行。

48、人最寶貴，安全第一。我要安全，安全為我。

49、安全很重要，大家要記牢；血汗和淚水，換來你我笑。

50、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。

法規(guī)工作總結篇十三

xx年，在縣局的正確領導下，我室按照年初縣局提出的年度林業(yè)發(fā)展目標要求和整體思路，緊緊圍繞縣局的中心工作和本辦公室制定的年度目標，強化學習教育，充當林業(yè)政策、法規(guī)宣傳的先行者，認真完成各項工作任務，促進依法治林、依法行政。

在認真學習提高的基礎上，積極完成各項林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求，加強政策理論和法律法規(guī)學習培訓。加強本辦公室工作人員的學習，自覺學習宣傳貫徹中央、省委《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認真完成面上各項工作的同時，努力做好局領導交辦的每一件事，認真寫好每一份材料。三是發(fā)揚團結互助、共同提高的協(xié)作精神，共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權制度動員大會的有關事項，確保會議勝利召開。四是主動幫助、配合各股室做好工作，共同推動各項林業(yè)工作向前發(fā)展。

為了把我縣林業(yè)建設過程中的好做法、好經(jīng)驗及時宣傳報道出去，讓各地充分了解和關心我縣林業(yè)建設。同時，加強與外界的交流，學習先進林業(yè)單位的先進經(jīng)驗和科學管理辦法。我們按照“走出去，請進來”的宣傳戰(zhàn)略，努力構筑宣傳平臺，加強林業(yè)宣傳工作。一是加強宣傳隊伍建設。組織成立了林業(yè)宣傳報道組，出臺了《//縣林業(yè)宣傳報道目標考核方案》，明確任務、要求、目標和獎懲，充分調(diào)動了廣大林業(yè)干部職工參與宣傳報道的積極性和主動性。二是認真開展法律法規(guī)咨詢。在12·4法制宣傳日及愛鳥周、森林防火宣傳月期間，組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立林業(yè)法律法規(guī)咨詢臺，接受廣大群眾的法律咨詢，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的法制意識，在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣傳報道力度。為進一步加大我縣林業(yè)的宣傳力度，提高我縣林業(yè)知名度，我們采取各種措施，在認真抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎上，積極引導全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報刊臺投稿。截止12月底，全系統(tǒng)上報稿件223篇，采用10，在縣級以上報刊臺發(fā)表文章89篇，其中國家級2，省級2，市級30篇，縣級1，刊出《安遠林業(yè)》12期。

《行政許可法》的正式實施，規(guī)范行政許可項目的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，成為加快林業(yè)發(fā)展的必然要求，給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進一步推進依法行政、依法治林，使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標準化軌道，切實保護有限森林資源，縣局啟動實施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡。我們按照網(wǎng)絡體系建設的要求，認真履行職責，制作林業(yè)案卷上報統(tǒng)計表，木(竹)材辦證情況登記表，建立健全檔案管理體系，同時，嚴格審查基層單位上報的林業(yè)行政處罰案卷，及時反饋存在的問題，制止和糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違紀、違法行為。

《行政許可法》頒布后，我們嚴格按照縣政府文件要求，認真開展林業(yè)行政許可項目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》，同時，對照上級有關行政許可項目設立與撤消的文件精神，對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運輸證等10個行政許可項目進行詳細的核對，報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求，對10個行政許可項目的具體實施程序、條件、期限、收費標準等進行詳細梳理，按照“便民、高效”的原則，制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項目公示欄，張貼在林業(yè)局大院內(nèi)，為被許可對象提供便捷服務，實施行政許可“陽光操作”。

一年來，在辦公室全體工作人員的共同努力下，各項工作取得了一定的成績，但與縣局領導的要求和其他股室相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是辦公室人員的自身法律法規(guī)知識還比較欠缺，業(yè)務能力還有待加強；二是林業(yè)宣傳力度還不夠大，特別是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報上采用的信息較少；三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡體系建設中所起的作用不大，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠；四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設不完善；五是執(zhí)法人員學習培訓力度不夠，業(yè)務素質(zhì)不高，等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。

新的一年，我們將緊緊圍繞縣局提出的.年度工作思路，抓住目標、要求、任務，開創(chuàng)性地開展各項工作。

（一）完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照縣局全年工作任務目標，采取各種切實有效的措施，積極配合、互相協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達的年度工作任務。

（二)抓好培訓考核。以“三個代表”重要思想為指導，按照時代發(fā)展的要求，認真學習黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識，提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務水平。積極開展法律法規(guī)的培訓教育，做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓，半年一大訓；一季一考試，全年一考核”，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好地為基層為林業(yè)服務。

（三）加強宣傳報道。首先，以重點工程建設為主線，以本部門報刊為重點，進一步落實獎懲機制，充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性，廣開宣傳渠道，認真捕捉新聞事件，提高稿件采用率。同時，加強與新聞報道部門的聯(lián)系，爭取各方面的廣泛支持，全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次，加強宣傳報道知識培訓，有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓班，全面提高林業(yè)宣傳報道水平。第三，加強林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳，以法制宣傳周（日）為重點，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識，同時，積極深入基層單位、林農(nóng)群眾當中開展法律法規(guī)知識咨詢，提高廣大干部群眾的法制意識，在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督?？h局出臺了《林業(yè)行政執(zhí)法責任追究制度》，啟動實施了林政工作管理監(jiān)督網(wǎng)絡，使全系統(tǒng)林業(yè)行政執(zhí)法工作正逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，但仍有些執(zhí)法部門及執(zhí)法人員“穿新鞋走老路”，違規(guī)做出行政處罰、不按規(guī)定立案和案件申報審批及案卷歸檔不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實抓好林政案件管理工作，我們將定期、不定期地會同局紀檢、林政、林業(yè)工作總站、木材檢查總站等股室開展一次全系統(tǒng)林政執(zhí)法案件大清查，進一步規(guī)范基層執(zhí)法行為和案卷的制作，減少用法不當事件發(fā)生。在此基礎上，進一步強化落實執(zhí)法責任追究制度，完善管理監(jiān)督體系，健全檔案管理，讓監(jiān)督管理真正落到實處。

法規(guī)工作總結篇十四

今年以來，為達到_提出的“嚴謹細致，提高質(zhì)量”的總要求，結合建立“學習型”機關的要求，從嚴要求自己，堅持培訓和自學相結合的方式，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，力爭使自己成為業(yè)務能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓，提高自身素質(zhì)。2008年4月我們參加了省政府_舉辦的《行政復議法實施條例》暨行政復義統(tǒng)計工作培訓，通過學習培訓進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計，積累工作經(jīng)驗。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟責任情況進行審計，在具體的項目審計實踐中不斷提升執(zhí)法能力，為更好地履行審計復核職能打下了堅實的基礎。三是堅持學以致用，提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務學習筆記，及時收集資料，了解審計動態(tài)，學習先進的審計管理方法，更新觀念，鞏固學習成果。并結合工作實際，認真貫徹落實審計準則，進一步規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。

二、這一年來，結合普法依法治理工作，我們不斷強化法律、法規(guī)的宣傳工作，將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標，多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計政策法規(guī)，宣傳審計工作成就，審計工作環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風大家談等平臺，與相關科室共同協(xié)作，通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設立法律咨詢點等方式，開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風臺”直播節(jié)目，針對審計機關履行職責情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關心的熱點、疑點問題。三是“”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12·4”“弘揚法治精神，服務科學發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài)，宣傳審計法律法規(guī)，將上級審計機關制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達下去，對存在的問題及時進行指導糾改。四是分別針對不同對象向有關領導和群眾進行審計法律、法規(guī)知識的宣傳，如：應市商務局要求，以《財政違法行為處罰處分條例》為主題，針對常見財經(jīng)問題及其防范措施，與該單位及其下屬相關單位的財務人員進行共同學習、講解，為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟活動發(fā)揮了積極的作用。

今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進行了中期督導檢查。督導檢查組聽取了匯報，查看了相關資料，對我局工作給予了較好，認為我局“五五”普法依法治理工作領導重視、組織到位、制度健全、責任落實，依托黨校對各級領導干部進行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點;完善“立體復核”體系，強化內(nèi)部管理機制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓，強化“人、法、技”建設有特色。

三、注重“三級”復核，提高審計質(zhì)量。

近年來，我們認真落實_6號令，不斷探索創(chuàng)新，針對法制機構人員少的現(xiàn)實，改進審計復核方法，充實復核隊伍，增加復核機構層次。在“三級復核”的基礎上，在各科設立了審計復核監(jiān)察員，強化審計復核工作。2008年主要做了以下幾方面的工作：一是在各科審計復核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下，截至目前共復核審計、審計調(diào)查項目近70個，審核審計報告、審計結果報告、審計決定等100余份，對審計文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準確、不恰當，審計事實表述不夠準確，審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進行了整改，為促進審計工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認真履行集體審定處理制度，對所有的審計項目，經(jīng)三級復核后，均提交審計業(yè)務會研究審定。并要求法制復核人員必須對審計程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當性、審計證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷，發(fā)表意見。三是對照審計準則及_下發(fā)的《審計機關審計業(yè)務范本》進行檢查，針對復核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指導審計工作實踐。

四、強化監(jiān)督檢查，防范審計風險。

章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標準》的要求，從行政處罰實體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進行了認真細致的檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題認真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)審計處罰項目都能做到審計立項規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計決定前經(jīng)過三級復核，并依法向被審計單位征求了意見;符合聽證條件的，依法向被審計單位進行了告知;審計決定記載的內(nèi)容完整，審計決定的送達符合法定要求，案卷檔案基本符合規(guī)定，但還有少數(shù)審計項目不同程度地存在一些問題。第四，自查與整改相結合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關責任人，要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改，對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進行了補充完善，并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗收歸檔。

法規(guī)工作總結篇十五

面對快速發(fā)展的經(jīng)濟社會形勢和不斷增強的群眾法制意識，唯有重視并抓好學習，才能做好新時期法制工作。對此，本人能夠牢固樹立“學習至上”的思想，認真地學、虛心地學。一是注重加強理論學習，認真學習xxx理論和黨的十七屆五中、六中會議精神，深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進一步增強大局觀念、服務觀念和群眾觀念。二是注重搞好業(yè)務學習。積極參加上級的各類培訓和局組織的業(yè)務知識講座，不斷提高自身綜合素質(zhì)和為民服務的本領，同時，能注重用心在實際工作中學，不斷總結提高自己的法律素質(zhì)和工作能力，確保能夠履職盡責，圓滿完成各項工作任務。

1、行政復議和應訴工作扎實有效。能夠堅持把行政復議、應訴工作當作本科室“第一要務”來抓，切實把“局行政案件零敗訴”的目標要求落實到復議應訴工作之中。今年我局復議9件，起訴14件，上訴5件。在已結案的27件案件中，維持我局具體行政行為的14件，原告主動撤回的13件，勝訴率為100%。

3、“六五”普法宣傳教育和法治建設創(chuàng)建活動按序展開。深入開展普法工作。一是根據(jù)上級要求，制定下發(fā)了局“六五”普法規(guī)劃，并組織開展了“農(nóng)民工學法周”、“法律六進”、“每月一法”廣場宣傳和“”全國法制宣傳日等活動。二是抓好法治文化建設。注重把法治文化和服務廣大職工，方便職工辦事結合起來，不斷提升法治活動的文化含量和精神品位。積極參與市組織開展的“法治文化建設精品工程”評選活動。我局的“營造機關法治文化、實現(xiàn)職工群眾辦事、維權更便利”項目獲“法治機關文化十大精品工程”獎。

4、行政許可服務工作高效規(guī)范。一是講規(guī)定。嚴格按照法定程序和有關規(guī)定做好部門許可項目的受理、核查和審批工作。

二是講速度。能夠“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”，受理申請后做到快速辦理、提前辦理，2011年受理行政許可申請65件，辦結65件。三是講服務。以企業(yè)滿意為目標，積極搞好行政許可相關項目的法規(guī)解讀、政策指導、行政提示等服務工作，并幫助其規(guī)范用工，提高人力資源和社會保障管理水平，受到企業(yè)好評。

5、科室人員管理堅持“一崗雙責”。能夠認真落實“一崗雙責”，強化科室人員教育和管理，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和局各項規(guī)章制度，特別是急、重及主要工作任務完成和作風紀律方面，始終保持精神振奮、踏實肯苦、嚴謹奉公,展示了過硬的素質(zhì)和部門為民務實清廉的良好形象。

今年來，無論在思想上、工作上還是生活上，都能以黨員干部的標準要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到“心中裝著群眾、思想感情貼近群眾、廉潔高效服務群眾”。堅持求真務實、雷厲風行的工作作風；同志之間堅持相互尊重、相互理解、相互支持；在日常工作和生活中堅持做到服從大局、尊重領導、依法辦事，淡薄名利、任勞任怨，努力樹立良好的自身形象，努力維護部門的整體形象。

回顧全年工作，總體看履行職責較好、工作任務完成不錯，也取得了一些成績，但以“高標準、創(chuàng)一流”的工作要求來衡量，深深感到工作中還存在一些問題與不足，主要有：業(yè)務學習抓得不夠緊；工作主動性、創(chuàng)新爭優(yōu)的意識不夠強；“三服務”工作做得不夠到位，為民服務的能力和質(zhì)量與人民群眾的新要求、新期待還存在一定的差距等。

在今后的工作中，決心大力發(fā)揚成績和好的工作作風，克服存在的不足和問題，并努力做到：

1、進一步強化大局觀念和服務觀念。要充分發(fā)揮科室職能的服務保障作用，不斷提高思想認識，增強做好人力資源社會保障法制工作的信心和決心，努力把工作做得更好，讓群眾更滿意。

2、進一步注重學習，始終把學習放在首位。要擠出時間加強對相關法律法規(guī)業(yè)務和政治理論的學習，不斷更新知識、豐富知識，不斷提高自身的政治法律素質(zhì)、業(yè)務水平和為民服務的能力，并結合工作實踐，加強調(diào)查研究，為圓滿完成日益繁重的法制工作任務打牢理論功基。

3、進一步確立“創(chuàng)先爭優(yōu)”思想，努力實現(xiàn)各項工作再上新臺階。要緊緊圍繞“高標準、創(chuàng)一流”工作目標，埋頭苦干，克難奮進，為我市實現(xiàn)第二個率先作出新的更大的貢獻！

法規(guī)工作總結篇十六

20xx年1月至6月，在處領導的正確指揮下，在機關各科室及處屬各單位的積極配合下，經(jīng)過科室全體成員的不懈努力，根據(jù)20xx年簽訂的社會治安綜合治理目標責任書的要求，我科圓滿地達成了上半年的工作目標及上級交付的工作任務，除此之外還配合其他科室完成了相關的工作任務，為全處的社會治安綜合治理工作做出了積極的努力?，F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結如下：

一、在處黨委、行政的正確領導下，加強黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學習、理解，為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能，明確了科室人員工作職能，規(guī)范了科室工作程序。

二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓考核，組織全處99名人員參加培訓。

四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表，為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。

五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排，在全處范圍內(nèi)進行消防工作的檢查和整改。

六、根據(jù)蘭州市建設局要求，向蘭州市建設局提交社會治安綜合治理相關報告。20xx年上半年，根據(jù)蘭州市建設局的要求，向建設局政法處等相關處室提供《蘭州市政設施被盜、被毀情況報告》、《關于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊的提案》、《行政執(zhí)法主體機構及依據(jù)變動情況報告》、《行政執(zhí)法情況自查報告》等各類報告與提案十余件，及時全面地將我處社會治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級領導單位，根據(jù)上級意見積極進行自查自評，對出現(xiàn)的問題及時進行整改。

七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛，為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。

20xx年上半年我處涉訴案件共五件，與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降，五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動爭議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等，其中勝訴一件，為張忠孝訴我處勞動爭議糾紛案；處于再審階段的一件，為姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案；處于一審階段的一件，為王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案；審結并執(zhí)行的案件兩件，分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。

法規(guī)工作總結篇十七

1、下達市局各實體xx縣局的創(chuàng)收任務。目標分為考核和獎勵兩部分。

2、按照省局要求分解下達了全市法規(guī)部分工作目標。

3、完成《xx市防雷減災管理辦法》，《xx市氣象災害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件的內(nèi)部第一次征求意見并進行修改。

4、參加了全國第三期執(zhí)法骨干培訓班。

5、對全市第一季度科技服務完成情況進行通報，今后每月通報一次。

6、對新的執(zhí)法換證做了前期準備工作。

1、準備對部分縣移動、聯(lián)通等單位進行執(zhí)法。

2、繼續(xù)完善《xx市防雷減災管理辦法》，《xx市氣象災害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個規(guī)范性文件。

3、組織執(zhí)法考試，完成執(zhí)法證換證工作。

4、通報科技服務完成情況，進行督促。并及時上報省局。

5、開辦今年第一期《防雷簡報》。

6、對升空氣球市場現(xiàn)狀進行調(diào)查。

7、積極配合防雷中心兩次檢測工作順利開展。

8、完成日常工作及局領導布置的其他任務。

法規(guī)工作總結篇十八

青山區(qū)紀委堅持“四抓”，及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動，并將測試作為檢驗第十四個黨風廉政建設宣教月活動成果、鞏固學習知識、強化廉政教育的重要舉措。

一是迅速行動抓部署。區(qū)紀委第一時間在全區(qū)紀委黨風工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知，隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知，要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想，認真對待，尤其是各級領導班子主要負責人必須高度重視此次測試活動，以身作則，率先垂范，帶頭參加測試活動，帶頭學習相關資料并親自答題，獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部，由各單位組織進行補考。

二是嚴格要求抓認識。區(qū)紀委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容，測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學習測試活動的開展，使各級黨員干部認識到，廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，也是對黨員干部的一貫要求，黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定，且要真正落實到行動上，嚴格要求自己，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，為更好地開展黨風廉政建設工作提供理論和思想上的保障。

三是認真組織抓落實。區(qū)級領導班子成員以及全區(qū)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范，全員參試，認真答題，確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀檢監(jiān)察組織迅速行動，將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂，為黨員干部學習提供參考，并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題，將有關黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng)，將部分重要紀律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放，以供全體黨員干部學習測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當擴大了參試人員范圍。

四是細心梳理抓總結。測試結束后，各單位針對答題過程中普遍存在疑惑，問題反映比較集中的題目進行了分析和講評，認真查找所對應的黨內(nèi)法規(guī)、文件，找出疑惑之所在，并以此次學習測試活動為契機，在單位內(nèi)部開展黨風廉政建設自查自糾活動，進一步增強全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀律觀念、宗旨意識和廉政意識，堅定反對腐敗的決心，提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性，為進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強的思想政治保證。

截止6月7日，我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動，優(yōu)秀率達到90%以上。其中，31名區(qū)級領導、300余名區(qū)管領導干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮，達到了以試促學、以試驗學、以試促廉的目的，有力地推動了我區(qū)黨風廉政建設的深入開展。

根據(jù)《xx黨組紀檢組關于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學習月活動的通知》要求，3月-5月，xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學習月活動，活動的目的在于進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對于推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，具有重要意義?，F(xiàn)將活動開展情況總結如下：

按照市局黨組的安排，我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學習活動?；顒娱_展之初，即按照文件要求，認真、及時地安排部署了支部的學習活動，要求全體黨員認真領會文件精神，深刻認識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學習活動的重大意義，認真學習黨內(nèi)法規(guī)，切實增強防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里，全體黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神，緊扣會議精神傳達、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學習等形式，重點對中央、省委、行業(yè)有關會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進行深入、系統(tǒng)的學習，做到深入領會、準確把握，并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中。認真學習了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關制度，學習活動取得了顯著的成果。

通過深入的學習和宣傳，使黨員干部進一步增強了黨章黨規(guī)黨紀意識，筑牢了嚴守紀律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

(一)切實抓好責任落實。

為保證學習活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學習能落到實處,我支部高度重視這次學習月活動。首先在部門會議上對學習月活動進行了動員和部署。支部書記xx同志認真履行第一責任人責任，親自動員部署，帶頭宣貫落實，就開展學習月活動作了動員講話,對黨員干部進行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認識開展學習活動的重要意義,明確了目標,增強了參加活動的主動性和自覺性。

(二)切實提高教育針對性。

(三)切實提高教育實效性。

嚴格把解決實際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學習教育的出發(fā)點和落腳點，支部做到學習活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機結合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與機關作風建設有機結合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與高質(zhì)量發(fā)展有機結合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與學習先進典型有機結合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學習活動與當前主題教育有機結合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學習月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風險。

通過黨內(nèi)法規(guī)學習月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學習黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識,樹立良好的工作作風,進一步加強黨員干部廉政建設,不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，加強黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學習和理解，7月1日下午，鹽城市局組織黨員開展了學習十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動，局黨組全體成員參加了測試。

此次測試由機關黨總支統(tǒng)一組織實施，測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容，加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，以及習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話等內(nèi)容，針對性強，既是對黨員近期學習成果的檢驗，又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解，達到了以考促學的目的。

此次活動旨在教育引導廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要提高黨內(nèi)法規(guī)建設的科學化水平，必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說，當前必須結合黨的十八屆四中全會決定，深刻認識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性，著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴格實施體系、嚴密監(jiān)督體系和領導保障體系，同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學規(guī)劃，以條例建設為重點，注重黨規(guī)和國法的有機銜接，加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究，使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。

[關鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。

[中圖分類號]d26。

[文獻標識碼]a。

[作者簡介]韓強（1965—），男，山東禹城人，法學博士，北京市長城學者，北京聯(lián)合大學人文社科部主任、教授、碩士生導師，北京高教學會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長，主要研究方向為黨的建設、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。

＼[基金項目＼]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”（立項批準號：

12azd024）和北京市屬高等學校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學與黨的建設學科體系研究”（立項批準號：idht20130321）的階段性成果。

系，確保黨內(nèi)法規(guī)的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。

改革開放以來，我們黨確立了制度治黨的基本思路，強調(diào)把制度建設貫穿于黨的政治思想、組織、作風等建設之中，并把制度建設提升為黨的建設的基本內(nèi)容，構建起了“一條主線、五大建設”的總體布局，其中制度建設起著引導規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定，其名稱包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七種。其中，黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。＼[2＼]很顯然，目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構成了一個以黨章為核心，以準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系，但是由于這一體系還存在一定的不足之處，如有些法規(guī)不夠規(guī)范，不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等，使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循，因此加強黨內(nèi)法規(guī)建設，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學化規(guī)范化就成為一項重要任務。

（一）依法治國建設法治國家的需要。

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略以來，在依法治國的法律完善、嚴格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人民民主權利保障的迫切需要，以及社會民主觀念的深入人心，都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性。基于此，黨的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標，并強調(diào)，“實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)?！币婪ㄖ螄年P鍵是依法治黨，只有把黨的全部活動納入法治化的軌道，使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動，支持其他組織機構獨立負責地工作，同時執(zhí)政黨真正做到領導立法、模范守法、嚴格執(zhí)法，才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾，走上法治軌道。在依法治黨方面，主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務，處理黨內(nèi)外關系，其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位，因此依法治國關鍵在依法治黨，而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務，規(guī)范政黨權力。

（二）全面提高黨的建設科學化水平的需要。

以科學制度保障黨的建設是提高黨的建設科學化水平的關鍵。所謂科學的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī)，因為在黨的制度體系中，黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位，除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的，主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為，是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全，黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上，我們黨在提高黨的建設科學化水平的過程中，始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重，不僅及時修改黨章，而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī)，尤其在黨內(nèi)條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例，包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017年）》，我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例》，同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系，使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。

[4＼]要解決這些問題，首先要正本清源，在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性，注重系統(tǒng)性，增強協(xié)同性，這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學化水平才能提高，也才能為解決突出問題提供有效保障。

黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃，提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用，黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。

目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則構成的體系，這一體系相對完整但又存在不足，其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足，相互配合不夠，甚至還存在一些矛盾的地方，為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性，抓好以下幾個方面的工作：

2017）》以附件形式，提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目，其中新制定項目20件，修訂項目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學化水平。當然也要根據(jù)形勢任務的變化和黨的建設的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正常化、程序化、規(guī)范化，使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進，更好地發(fā)揮作用。

三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機制的要求，對于推進黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》，1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準印發(fā)的《中共中央辦公廳關于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，這次清理工作分兩個階段進行：第一階段是2012年7月至2013年9月，主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月，重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理，在我們黨歷史上是第一次，是黨的制度建設的一項基礎工程。＼[6＼]在此過程中，中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如，中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關于嚴格控制機構編制、防止機構編制膨脹的文件，鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關于嚴格控制機構編制的通知》等新文件涵蓋，為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾，中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī)，這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關于公務用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致，這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定，黨政機關在職干部在不保留原來職務的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè)，這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此，該《決定》也被中央決定廢止。此外，中央2000年批準印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》，是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過，實踐中已不再執(zhí)行，中央決定宣布其失效。＼[7＼]中央還強調(diào)，在開展集中清理工作的同時，要建立健全定期清理和即時清理機制，今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時，在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時，對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理，實現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)，可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權威性和系統(tǒng)性，在黨內(nèi)法規(guī)建設中具有基礎性地位。

（二）嚴格實施體系。

民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題，也有執(zhí)行過程中體制不順、領導不力、人員素質(zhì)不高等問題，亟需健全完善相應的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關系等一系列方面。在這一體系構建過程中，當前尤其要抓好以下兩項重點工作：

一是領導帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好，關鍵在領導干部，關鍵在“一把手”，如果主要領導能夠以身作則，率先垂范，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好，關鍵還是在于領導干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領導不守規(guī)矩，恣意妄為，那就必然帶壞黨內(nèi)風氣。

二是嚴格問責，嚴肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴肅性，它應是帶電的高壓線，任何人不能觸碰，凡是敢于以身試法者，都應該受到法律的嚴懲。當然，作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么，違犯黨內(nèi)法規(guī)應該受到什么樣的懲罰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足，在表述中往往習慣于使用“不準”、“不許”、“嚴禁”、“禁止”等一類用語，而對于相應行為的處罰則規(guī)定不夠具體，漏洞較大，這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大，問責日益嚴格，處理更加及時，已經(jīng)收到了良好效果，今后需要很好地堅持下去。

（三）嚴密監(jiān)督體系。

黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益，因此必須嚴格細致，客觀公正，監(jiān)督有力，既不能冤枉一個好同志，也不能放過一個違紀者，這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構建關鍵在于：

一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀委既是黨內(nèi)法規(guī)的領導者執(zhí)行者，也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者，在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀委實行的屬地管理體制，使地方紀委較多地服從地方黨委決定，因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制，實現(xiàn)紀委的雙重領導，使其既受地方黨委領導，又受上級紀委領導，同時對于省一級紀委書記改為大多由中央直接任命，從而提高了紀委的監(jiān)督權威。但是目前紀委在行使監(jiān)督權的過程中也遇到了一些阻力，如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀委之間的關系，仍然有許多工作要做。

二是明確監(jiān)督責任。有責任才有壓力，有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中，責任有時并不十分明確，比如一個地方的領導干部出問題，是地方黨委的責任還是紀委的責任，抑或是組織部門的責任，責任不明就會造成相互推諉扯皮，最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構，明確監(jiān)督檢查的主體及責任，保證制度出臺后有機構、有領導盯著落實，而不能都有責任但又無法落實。

三是從嚴監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權力過大是不爭的事實，尤其是在地方黨組織中，由于地方發(fā)展和黨的建設的考核集中在地方黨組織主要負責人身上，因此出于權力與責任相適應原則，地方黨組織負責人往往權力較大。但這決不意味著這些主要領導干部擁有不受監(jiān)督的權力。鑒于目前查處的大案要案中，一把手腐敗問題日益突出，因此要圍繞對一把手的權力監(jiān)督構建起有效的監(jiān)督體系，把一把手的權力關進制度的籠子，構建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。

四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類，一類是黨內(nèi)監(jiān)督，人們習慣稱之為同體監(jiān)督，另一類是社會監(jiān)督，人們習慣稱其為異體監(jiān)督。實踐證明，必須把兩者結合起來，才能使監(jiān)督發(fā)揮合力，而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡監(jiān)督效果的顯現(xiàn)，我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮，即善于運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道，構建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。

（四）領導保障體系。

黨的十八屆三中全會把黨的建設制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮，提出了全面改革的任務，全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領導保障作用，使自身的體制機制適應改革的需要。在這個過程中，黨內(nèi)法規(guī)實施的領導體制對于黨的建設制度改革至關重要，它既可以保證黨的建設制度改革的不斷推進，又能夠制度化地排除阻礙改革的因素，使改革健康協(xié)調(diào)地推進。就黨內(nèi)法規(guī)實施的領導保障體系而言，要重點做好這樣幾個方面工作：

一是必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內(nèi)法規(guī)建設，必須提高黨依法執(zhí)政的能力，必須使各級領導干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。同時健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。黨只有善于領導法治工作，才能真正推進黨內(nèi)法規(guī)建設，實現(xiàn)黨內(nèi)事務的依法治理。

二是加強黨的建設制度改革領導小組的領導。中央為推進全面深化改革，成立了中央深化改革領導小組，其下又成立了六個專項小組，其中黨的建設制度改革專項小組設在中組部，該小組在領導黨的建設制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》，該方案按照十八屆三中全會對黨的建設制度改革的部署要求，著力推進深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制的改革。與此同時，各地也成立了自己的全面深化改革小組，領導本地方的深化改革工作。中央深化改革領導小組及黨的建設制度改革專項小組無疑是黨的建設制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設的總設計師和總工程師，起著重要領導作用。

三是強化地方黨組織的領導責任。黨要管黨，從嚴治黨，地方黨組織作為地方黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心，必須按照中央精神和具體安排，統(tǒng)籌推進當?shù)氐狞h的建設制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設工作。要按中央要求，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，使地方領導干部既眼睛向外，抓好地方法治建設，又要眼睛向內(nèi)，不忘本職，把黨的建設制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設工作做好，從而實現(xiàn)上下同心，共同促進黨內(nèi)法規(guī)建設科學化水平的提高。

三、對進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。

健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務，必須既立足當下又著眼未來，既注重當前實效又追求系統(tǒng)科學，既抓好體系構建又改善運行環(huán)境，要用全面、系統(tǒng)、科學、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設，提高其科學化水平。

2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》無疑是我們進行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導性文件，2014年制定通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》是其具體化，這些都對今后科學規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導作用。但是，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》只是強調(diào)要完善黨的領導和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、民主集中制建設方面的黨內(nèi)法規(guī)，并提出了具體立法和修訂的任務，而且它只是著眼于未來五年的時間，這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠黨內(nèi)法規(guī)建設的規(guī)劃銜接問題，同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi)，對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題，此外對于黨的建設新領域的法規(guī)建設也缺乏關注，因此，我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》來制定黨內(nèi)法規(guī)，進一步完善其體系，同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外，就《深化黨的建設制度改革實施方案》來說，其重點是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制四個方面的改革，注重的是操作層面的體制機制建設和改革問題。實際上，這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋，也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設中不同法規(guī)關系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明，黨內(nèi)法規(guī)仍有進一步科學規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。

（二）以條例建設為重點。

（試行）》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等等，這十幾個條例一方面構建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干，另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外，在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上，條例居于中間層次，是從宏觀到具體的關鍵點，具有承上啟下的作用。從條例的定位看，它是聯(lián)系黨的建設總體目標、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關系看，黨章和準則具有宏觀性，而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則具有具體性，是對條例的具體化、程序化，因此，在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中，條例的承上啟下作用極為突出。因此，我們在黨內(nèi)法規(guī)建設中，必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置，一方面要切實搞清何為“某一領域重要關系或者某一方面重要工作”，避免把過分具體的工作誤認為黨的重要工作，以免造成條例結構的混亂和效力的缺失;另一方面要科學回答應該制定多少個條例的問題，尤其要制定一個關于黨內(nèi)重要關系處理規(guī)則的條例，一個關于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例，一系列關于黨的基本建設和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例，從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學化提高到一個新水平。

（三）注重黨規(guī)和國法的有機銜接。

黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，因此黨規(guī)黨紀要實現(xiàn)與國家法律的有機銜接，不能以黨紀代替國法，更不能以黨的權力干預國家法律的實施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念，各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為，對全體黨組織和黨員具有約束力，其強制力來源于黨組織和黨員的自覺認同、黨內(nèi)的紀律、黨組織和黨員的權利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認可的、以國家強制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則，其強制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強大得多。但由于黨員領導干部既是黨員又是公民，這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為，如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，就會造成矛盾和混亂。因此，必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關系，使兩者協(xié)同起來，為社會主義民主政治建設和其他建設提供有力的保障。

從兩者關系上看，雖然從法律意義上講，黨必須在法律范圍內(nèi)活動，黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導，不能與國家法律法規(guī)相沖突，黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，實現(xiàn)黨的領導與依法治國的有機統(tǒng)一，但是實際工作中干預具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生，同時許多人也存在錯誤認識，如有的人認為黨領導立法就是黨制定法律，黨處于法律之上，不知道“黨代會不能制定法律”＼[8＼]p64，認為黨的主要領導干預立法和司法是正常的;有的人認為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”，具有法律效力，適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律，認為以黨紀代替國法有其合理性;也有的人認為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律，但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關系上，還是更加重視黨內(nèi)法規(guī)，優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯，有些案件的性質(zhì)、危害已完全達到違法的程度，但往往給以黨內(nèi)紀律處分了事，這說明在部分領導干部和執(zhí)紀者眼中，對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關系的認識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中，必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置，以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學性和合理性，確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者。

（四）加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。

黨內(nèi)法規(guī)如此重要，但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意，許多研究還停留在宏觀、原則層面，對黨內(nèi)法規(guī)的科學規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究，直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設科學化水平的提高。同時另一個明顯的不足是，對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱，比如，盡管黨內(nèi)條例極其重要，但目前對其研究卻嚴重不足，我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學術文章，只有部分關于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動，在黨內(nèi)法規(guī)制度建設中，由于缺乏科學的規(guī)劃和統(tǒng)籌，致使急用先立，臨時性、突擊性的立法活動過多，造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出，制度的無效和浪費比比皆是，許多制度寫在約上，掛在墻上，說在嘴上，就是不能落實到行動上。因此，我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設中，要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究，結合實際提出可供借鑒的思路和對策建議，為黨內(nèi)法規(guī)體系科學化提供必要的理論支撐。

總之，加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設需要科學理論的指導，需要對過去經(jīng)驗和實踐探索的科學總結，也需要我們更好地借鑒國家法治建設取得的成熟經(jīng)驗。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設的系統(tǒng)化水平，還必須進一步開闊視野，深化研究，關注重點，有所突破，使黨內(nèi)法規(guī)建設切實走上科學化的軌道。

對近期的工作情況進行了梳理，現(xiàn)將有關情況報告如下:。

（一）推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況。

1.組織機關全體學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關黨員干部要切實承擔重大事項請示報告工作主體責任，準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領導干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行民主集中制，堅持和落實好請示報告制度。

2.為進一步深入學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任規(guī)定（試行）》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學習黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴格履行黨風廉政建設主體責任。同時，要把學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當前乃至今后一個時期的重要政治任務，確保學習活動取得實實在在的成效。

3.精心組織，深入開展學習、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學習貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務，切實落實到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進學習貫徹工作的開展，針對學習重點任務進行細化分解，明確目標，靠實責任，確保學習貫徹推進有力。領導干部以身作則，自覺學習、主動學習，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。

（二）貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學習制度，定期組織臺胞學習，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實解決問題，力戒議而不決；減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運轉(zhuǎn)時效，嚴格精簡各種簡報，無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文；改進宣傳報道，要按照精簡務實原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字數(shù)和時長。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學風不踏實。思想上對法規(guī)制度的學習不夠深入，平時學習的自覺性、主動性不強，學習內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際不夠深入；二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解，工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、慢作為亂作為等方面突出問題；無考核過多過濫、重復考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負擔問題。

強化組織學習，認真組織學習宣傳，熟練掌握、嚴格遵循，認真研究部署，大力推進落實，切實統(tǒng)一黨員干部思想，堅決踐行“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹落實，通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑，不斷創(chuàng)新學習方式，掀起學習的新熱潮。

今年以來，市商務局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設工作，在強化學習的同時，制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度，并對相關規(guī)范性文件進行了清理，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、強化學習結合“兩學一做”學習教育，將黨內(nèi)法規(guī)、習近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內(nèi)容，制定了詳細的學習計劃，明確具體學習時間、學習內(nèi)容和學習方式，做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖，定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手，深入開展學習討論和交流互動，中心組學習每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體，健全完善了“三會一課”相關制度，制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學習計劃，完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法，細化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進制度發(fā)揮實效。截至目前，對于黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負責人批示5次，組織召開傳達會議4次，集體學習研討4次。

二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領導班子責任目標，并明確了專門的領導及辦事機構。成立了xx市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組，黨組書記、局長任組長，各分管副局長為副組長，各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦，從組織機構上保證了依法行政工作的實施，依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費納入財務預算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運營、法治培訓班等工作落到實處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費保障。

三、完善機制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結合商務局管理工作的職能和特點，不定期召開領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。今年，根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號)，對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網(wǎng)站上進行了主動公開，并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細則》、《xx市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍，局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖，組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議，對《xx市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時，為嚴格落實執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對執(zhí)法人員資格進行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學習、培訓、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

五、推進公開近年來，我局以服務對象的需求為導向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，加強政務公開的基礎設施建設，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性，制定下發(fā)了《xx市商務局政府信息公開工作制度》、《xx市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷，工作落實到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。

雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時，我們也清醒的認識到，我局還存在諸多需要改進或提高之處：學習黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高，依法行政意識有待加強，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強和完善制度建設，促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓，促進全員素質(zhì)的提高，樹立良好的形象;通過對各項責任的落實，促進工作實效的強化，為推進黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻。

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