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危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇一
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故,及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
(一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。
(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情。
(四)現(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進(jìn)行管制。
(五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。
(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
(九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險救援物資。
(十)搶修組。主要任務(wù)是:對建筑物實(shí)施搶險搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險救援。
(一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
(三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊協(xié)助運(yùn)送,治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。
(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。
(三)落實(shí)行動方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動方案,進(jìn)一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時要適時開展演練。
(四)及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的和依據(jù)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則。
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組。
由市運(yùn)輸管理處處長任組長,市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組。
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長,由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組。
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長,由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險分析。
3.1危險性分析。
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類。
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控。
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn),做好檢測檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進(jìn)行安全評估。
四、預(yù)警與響應(yīng)。
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序。
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補(bǔ)報。
4.1.2報告內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》(附后),并按要求上報。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2.1預(yù)案啟動的單位。
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求。
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求。
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策。
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護(hù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理。
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)。
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障。
5.1應(yīng)急隊伍保障。
應(yīng)急隊伍主要包括:xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
六、預(yù)案管理。
6.1預(yù)案培訓(xùn)。
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2預(yù)案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂。
《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎勵。
市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案備案。
《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
6.6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則。
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
八、附件。
2.xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇三
5·15重大交通事故發(fā)生以來,窯上鄉(xiāng)得到了上級各有關(guān)部門及社會各方面力量的援助,高效有序地開展了搶險救助工作和善后安撫工作,最大限度地降低此次事故造成的損失,穩(wěn)定了死、傷者家屬情緒,確保了社會穩(wěn)定。按照“以人為本,關(guān)注民生”的宗旨,積極采取措施,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,并力爭解決好群眾的生產(chǎn)生活困難。同時,針對安全生產(chǎn)工作中的隱患和不足,認(rèn)真分析和研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取強(qiáng)有力的措施,排除隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、善后安撫工作情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、副書記為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的善后安撫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對善后安撫工作的組織領(lǐng)導(dǎo);并制定善后安撫工作方案,明確各成員單位責(zé)任,確保善后安撫工作有序進(jìn)行。
(二)召開會議,安排部署。及時召開鄉(xiāng)黨政班子會議和鄉(xiāng)村干部會議,安排部署善后安撫工作。
(三)慰問安撫,穩(wěn)定情緒。由班子成員帶隊,多次到死者、傷者家中及傷者治療醫(yī)院進(jìn)行慰問安撫,并搞好包車人的思想動員工作,動員其到各死、傷者家中進(jìn)行慰問,學(xué)校也明確了教師包戶安撫死、傷者家屬中在校就讀學(xué)生,并配合搞好所包戶的學(xué)生家屬安撫工作,確保穩(wěn)定。與都勻市石龍鄉(xiāng)搞好對接,對甲壤村死者家屬進(jìn)行安撫。
(五)統(tǒng)計情況,協(xié)調(diào)安排。搞好相關(guān)數(shù)據(jù)(壽衣壽木等下葬準(zhǔn)備情況、現(xiàn)有人口數(shù)、勞動力數(shù)量、生產(chǎn)生活物資等)統(tǒng)計,及時匯報,作好協(xié)調(diào)和安排,確保安葬物資及時到位。
(七)多方奔走,尋找?guī)椭`l(xiāng)黨委、政府多方籌措資金物資、協(xié)調(diào)勞動力對死傷者家屬的生產(chǎn)生活給予必要的支持,幫助死傷者家屬度過難關(guān),得到縣委、縣政府以及縣民政局、縣審計局、教育局、林業(yè)局、公路管理段、人行、縣計生局等有關(guān)部門的大力支持。積極向縣民政局申報死傷者家屬享受農(nóng)村最低生活保障,縣境內(nèi)31戶21名死、傷者家屬均納入農(nóng)村低保戶,協(xié)調(diào)都勻市石龍鄉(xiāng)將3戶14名死者家屬納入農(nóng)村低保戶,每人最低的年低保金500元以上,最高的達(dá)600元以上;死者家屬每人已領(lǐng)到5000元的補(bǔ)助款和1000斤大米的物資,傷者家屬已領(lǐng)到1000元的護(hù)理費(fèi);教育局每戶在校生家屬補(bǔ)助300元;邀請吃酒的戶主也給受傷戶500元、死者家屬1000元的補(bǔ)助;目前,縣司法局已協(xié)調(diào)保險公司對傷者500元、死者1000元的賠付。
(八)積極協(xié)調(diào),搞好維權(quán)。引導(dǎo)和幫助死、傷者家屬根據(jù)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)司法等部門無償提供法律援助。于2008年6月4日下午,召開死、傷者家屬會議,州交警隊和司法局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交通肇事案件辦理的程序和渠道,分別對死、傷家屬如何維權(quán)進(jìn)行了講解和現(xiàn)場解答,有效疏導(dǎo)群眾的情緒。
二、工作措施。
(一)通過協(xié)調(diào)司法部門5.15事故作出法律判決。針對5.15發(fā)生的重大交通安全事故,給我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,也給死傷者家屬帶來了沉重的打擊。鄉(xiāng)黨委、政府通過申請法律援助,協(xié)調(diào)司法部門免費(fèi)為傷殘人員進(jìn)行傷殘鑒定,通過法律手段為5.15重大交通事故作出了事故責(zé)任的認(rèn)定和判決。
(二)積極為遇難者家屬給予生活上的關(guān)心。針對生活上的困難,除了鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心外,鄉(xiāng)班子成員以包戶的方式,每人聯(lián)系2到4戶,經(jīng)常到死、傷者家給予精神的安撫和經(jīng)濟(jì)上不低于100元的慰問;春節(jié)期間還協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門得到大量物資分發(fā)到死、傷者家里,確保遇難者家屬能順利度過春節(jié)等。
(三)積極幫助遇難者家決生產(chǎn)上的困難,爭取上級黨委、政府及農(nóng)業(yè)扶貧等相關(guān)部門的大力支持,給予適當(dāng)政策、資金傾斜;特別是當(dāng)前農(nóng)忙時節(jié),除動員村“兩委”干部、廣大黨員和群眾給予臨時幫助外,鄉(xiāng)政府安排每戶300元現(xiàn)金以解決缺乏勞動力的問題,每戶各1包尿素和硝銨解決肥料不足的問題,盡全力幫助受難群眾度過難關(guān)。
(四)積極為傷者解決醫(yī)療費(fèi)用問題,采取各級政府幫扶一點(diǎn)、民政醫(yī)療救助一點(diǎn)、合作醫(yī)療報銷一點(diǎn)、醫(yī)院減免一點(diǎn)解決,讓傷者在醫(yī)院里安心治療。
三、加強(qiáng)道路交通安全隱患專項整治行動5.15血的事故教訓(xùn)給了我們?nèi)l(xiāng)人民沉重的打擊,為進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,切實(shí)解決我鄉(xiāng)道路交通安全隱患突出問題,預(yù)防和減少道路交通安全事故的發(fā)生,開展道路交通安全隱患專項整治活動,重點(diǎn)是對過往的非客運(yùn)車輛違法載人及“三無”車輛上路現(xiàn)象進(jìn)行排查整治,我鄉(xiāng)采取了以下一系列措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)調(diào)整加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各項安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化宣傳,落實(shí)措施,重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防守,責(zé)任到人,財政到位,嚴(yán)防死守,堅決杜絕安全事故的再發(fā)生。
(二)加強(qiáng)重視。鄉(xiāng)黨委政府把道路交通安全列為黨委政府重要會議日程,在干部職工例會上強(qiáng)調(diào)道路交通安全工作與日常工作同開展,每季度與交通部門召開聯(lián)席會議制度針對我鄉(xiāng)道路交通形式研究開展下一步工作措施。
(三)抓住重點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)道路交通法律法規(guī)和《黔南州道路交通安全社會化管理辦法》,制訂道路交通管理實(shí)施方案和有關(guān)制度,建立防控網(wǎng)絡(luò)和道路交通協(xié)會,配備鄉(xiāng)交通協(xié)管員和村協(xié)管員,加大對道路交通安全的管理力度。加大對道路交通安全的管理與整治、明確提高廣大人民群眾的道路交通安全意識、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全管理、危險路段是整治專項行動的工作重點(diǎn)。
(四)明確職責(zé)。與各村“兩委”、各工作部門簽訂道路交通安全管理責(zé)任書,要求各村、各部門按照各自的職能,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期協(xié)商,聯(lián)合辦案,嚴(yán)厲打擊交通安全管理過程中的違法違章行為,整治各項交通安全隱患。與機(jī)動車輛車主簽訂道路交通安全責(zé)任書,強(qiáng)化車主的道路交通安全意識。
(五)加強(qiáng)宣傳。經(jīng)常組織駕駛員、全體鄉(xiāng)村干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)道路交通安全知識或傳達(dá)上級有關(guān)會議精神。采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、設(shè)立警示牌等方式,向車主和群眾大量宣傳道路交通安全等方面的知識。利用趕場天發(fā)放交通安全宣傳資料,播放警示教育片。設(shè)置道路交通安全警示牌4塊,張貼懸掛標(biāo)語50余幅,書寫永久性標(biāo)語10幅。利用群眾辦酒的機(jī)會向群眾或戶主宣傳嚴(yán)禁包乘違法違章車輛,外出包車要向上級有關(guān)部門請示按有關(guān)手續(xù)辦理。
(五)加強(qiáng)學(xué)生教育。到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識講座,讓學(xué)生從我做起,乘車或行走遵守交通規(guī)則,向家長、身邊的親人和朋友宣傳道路交通安全的重要性,充分發(fā)揮學(xué)生的影響力。
(六)搞好排查治理。經(jīng)過5.15事故以后,由派出所民警與昌明交警中隊交通協(xié)管員加強(qiáng)對我鄉(xiāng)通鄉(xiāng)的公路和通村公路過往的機(jī)動車輛進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)查;領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各村“兩委”對通鄉(xiāng)通村公路進(jìn)行道路隱患進(jìn)行排查,對查出的隱患及時治理,不能治理的報請上級有關(guān)部門解決。
四、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除整治工作。
組織鄉(xiāng)、村干部及國土所、派出所等相關(guān)部門人員,經(jīng)常深入各村寨開展的安全隱患排查活動,每個月至少一次。排查內(nèi)容包括鄉(xiāng)范圍內(nèi)的煤礦、非煤礦山、道路交通安全、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、消防、危險化學(xué)物品和煙花爆竹、民爆器材、食品、山塘水庫安全等十個方面。
經(jīng)排查組人員深入各村寨、各隱患點(diǎn)上排查,我鄉(xiāng)在道路交通安全、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品、山塘水庫等方面存在安全隱患。針對這些存在的問題,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開會議,提出整改意見,并明確了整改責(zé)任人。對需要上級黨委、政府及有關(guān)部門幫助解決的隱患問題,鄉(xiāng)黨委、政府以請示、報告等書面形式向縣委、縣政府及交警、農(nóng)機(jī)等部門反映,積極爭取幫助和支持,力爭早治理早消除隱患,以維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、開展治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪車違法載人專項行動。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安全監(jiān)局、省公安廳、省交通廳、省農(nóng)機(jī)局關(guān)于立即開展治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人專項行動的緊急通知》文件精神,鄉(xiāng)黨委政府將治理工作納入重要議事日程,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了道路交通安全協(xié)管員2名,每天對過往車輛進(jìn)行巡查。積極配合公安、交警、農(nóng)機(jī)等部門搞好對違法拼裝和改裝拖拉機(jī)的排查和治理、兩年及兩年以上未檢拖拉機(jī)和達(dá)到報廢條件的拖拉機(jī)排查和造冊登記、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T和農(nóng)機(jī)操作人員造冊登記以及對拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人的整治等工作。經(jīng)過道路交通協(xié)管員的日常監(jiān)管和我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的定期和不定期隱患排查與治理及宣傳,人民…群眾對道路交通安全的意識得到了提高,我鄉(xiāng)境內(nèi)沒有再出現(xiàn)農(nóng)用車違法違規(guī)載人的現(xiàn)象。
六、切實(shí)抓好道路交通安全社會化管理工作。
嚴(yán)格按照有關(guān)國家法律法規(guī)和《黔南州人民政府令》,進(jìn)一步完善交通安全工作聯(lián)席會議等制度,建立健全農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各部門道路交通安全管理責(zé)任制,修改完善《道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)工作組,充實(shí)工作人員,積極引導(dǎo)道路交通安全協(xié)會的建立,促進(jìn)道路交通安全社會化管理。
七、急需解決的問題。
安全隱患整治工作中,排除隱患需要上級和各有關(guān)部門的大力支持。
1、通鄉(xiāng)公路方面。鐵廠至窯上鑲邊公路彎多、彎長、彎急、坡陡、路窄,需進(jìn)行加寬并油路改造,危險路段警示標(biāo)志、增設(shè)防護(hù)欄,防護(hù)石墩等。
2、通村公路方面。茶山村谷紀(jì)關(guān)小橋出現(xiàn)斷裂;鍋廠到茶山小橋出現(xiàn)橋面毀壞,右邊沒有護(hù)攔;大塘村長寨對面的公路自通路以來每年都在大面積的塌方。這些問題給過往的行人、牲畜、車輛造成生命財產(chǎn)帶來安全隱患。我鄉(xiāng)財政緊張每年僅2萬余元的稅收,需要上級財政及交通部門給予立項改造。
八、下步工作措施。
(一)加強(qiáng)建設(shè)。針對存在的交通安全隱患,繼續(xù)爭取交通部門給予大力支持,在2009年實(shí)施鐵廠至窯上鑲邊公路的加寬油路改造項目;設(shè)置必要的警示標(biāo)牌,配合交警部門加強(qiáng)對道路交通安全的監(jiān)管。
(二)加大監(jiān)管。針對我鄉(xiāng)地處邊、少、貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通閉塞的問題,督促派出所堅持每天上路加強(qiáng)對過往車輛的查處。鄉(xiāng)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行至少一次以上隱患排查,防控網(wǎng)絡(luò)要切實(shí)履行好職責(zé)作好監(jiān)控。
(三)加大投入。針對存在的安全生產(chǎn)各方面隱患,由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),財政困難,將采取幾個“一點(diǎn)”的方式,積極爭取上級各有關(guān)部門支持,組織群眾投工投勞,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整治力度,消除安全生產(chǎn)隱患。
(四)強(qiáng)化宣傳。在今后工作中強(qiáng)化安全生產(chǎn)有關(guān)知識的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度,提高群眾的安全生產(chǎn)意識,為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(五)強(qiáng)化行動。今年是“安全生產(chǎn)年”,隨著第八個“安全生產(chǎn)月”活動的開展,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題,我鄉(xiāng)黨委政府,要進(jìn)一步把道路交通安全工作貫穿“三項行動”的始終,切實(shí)加強(qiáng)“三個建設(shè)”,落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)道路交通安全等各項安全工作社會化管理進(jìn)程。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇四
甲方:身份證號:乙方:身份證號:
甲方于xx年xx月xx日駕駛渝xxxxx與乙方發(fā)生交通擦掛,造成乙方右腳受傷。事后甲方積極負(fù)擔(dān)乙方住院期間的醫(yī)藥治療費(fèi),經(jīng)治療乙方的傷情已基本痊愈。本著合理、平等、自愿的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、自乙方受傷之日起截止本協(xié)議簽訂之日所實(shí)際發(fā)。
生的醫(yī)療費(fèi)等各項費(fèi)用已由甲方全部承擔(dān)。協(xié)議簽訂之后,乙方不得以任何理由向甲方主張前期發(fā)生的任何費(fèi)用。
二、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,甲方再向乙方一次性支付醫(yī)。
藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)等補(bǔ)償金合計2萬元人民幣(大寫:貳萬圓整)。
三、簽訂此協(xié)議后,甲乙雙方就此次交通事故的問題已。
經(jīng)全部解決完畢。今后雙方互不追究由此引起的一切責(zé)任。
四、本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商之結(jié)果,是雙方真實(shí)。
意思表示,且公平、合理。
五、本協(xié)議內(nèi)容甲乙雙方已全文閱讀并理解無誤,甲乙。
雙方明白本協(xié)議所涉及后果,甲乙雙方對此協(xié)議處理結(jié)果完全滿意。
六、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,協(xié)議由甲乙。
雙方簽字后發(fā)生法律效力。
甲方簽字:
乙方簽字:
二〇一一年十二月九日。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇五
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
(一)從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識和應(yīng)急救援知識進(jìn)行培訓(xùn)。
國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時,要嚴(yán)格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。
劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲存和保管。
危險化學(xué)品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。
2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場。
物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營活動。
物質(zhì)部門在危險化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。
因公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學(xué)品。
危險化學(xué)在運(yùn)輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。
如采取郵寄方式運(yùn)輸危險化學(xué)品時,郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評價。使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進(jìn)行一次安全評價。
危險化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。
重復(fù)使用的危險化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。
事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。
事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營救、撤離,采取措施對人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。
四、小結(jié)。
危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇六
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.3概念與分級。
1.3.1概念。
本預(yù)案所稱危險化學(xué)品事故,是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險化學(xué)物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。
根據(jù)危險化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,危險化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級。
特別重大危險化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。
重大危險化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
較大危險化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
一般危險化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。
1.4適用范圍。
1.4.2上級認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn))。
1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。
1.5工作原則。
1.5.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。
1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
總指揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長。
副總指揮:市政府辦公室主任。
市安監(jiān)局局長。
市公安局局長。
市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。
2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。
2.2.3負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。
2.2.4負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實(shí)施。
2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。
2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。
2.3成員單位職責(zé)。
2.3.1市政府辦公室:承接危險化學(xué)品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。
2.3.3市公安局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。
2.3.4市公安局消防科:負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。
2.3.5市公安局交警大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
2.3.6市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù);培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
2.3.7市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測;對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故的調(diào)查。
2.3.8市交通局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實(shí)施救援車輛的保障;負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。
2.3.10市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。
2.3.11市氣象局:負(fù)責(zé)為指揮部提供危險化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。
2.3.12市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
2.3.13市財政局:負(fù)責(zé)安排危險化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。
2.3.14市民政局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì);做好善后工作。
2.3.15市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作;及時向市政府有關(guān)部門報告,待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險救援工作。
3.1預(yù)防。
市建立危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)危險化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè),編制危險化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。
3.2監(jiān)測。
市安監(jiān)局對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。
3.3報告。
3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,要立即向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告。
3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。
3.3.3市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報告。
3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。
3.4預(yù)警。
市應(yīng)急救援指揮部接到危險化學(xué)品災(zāi)難事故報告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時,要及時發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。
預(yù)警包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。
4.1響應(yīng)程序。
危險化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報有關(guān)信息。
發(fā)生較大級別以上危險化學(xué)品事故災(zāi)難時,市應(yīng)急救援辦公室要及時向上級應(yīng)急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導(dǎo)。
4.2啟動條件。
本市轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故災(zāi)難等級達(dá)到一般級別時本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。
4.3響應(yīng)措施。
進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇?dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。
進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導(dǎo)下,開展救援工作。
4.4信息處理。
4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險化學(xué)品事故報告后,要及時上報上級應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。
4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。
4.5指揮與協(xié)調(diào)。
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:
4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。
4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。
4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項應(yīng)急救援指令。
4.6緊急處置。
市危險化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
因危險化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。
應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。
4.8群眾的安全防護(hù)。
應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作,其主要內(nèi)容是:
4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;
4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。
4.9社會救援力量動員。
應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機(jī)構(gòu)請求予以支援。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。
危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預(yù)測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應(yīng)急救援指揮部。
4.11新聞報道。
市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進(jìn)行發(fā)布報道。
4.12應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),報市政府批準(zhǔn),終止實(shí)施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。
5.1善后處理。
政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2獎勵與撫恤。
政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵;對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。
5.3社會救助。
市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。
5.4保險。
危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。
5.5應(yīng)急救援總結(jié)。
本預(yù)案終止實(shí)施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完成應(yīng)急救援報告。并上報上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。
6.1通訊保障。
應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時。
6.2應(yīng)急救援的裝備保障。
應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負(fù)責(zé)保障:
6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對搶險人員、物資的前運(yùn)后送工作。
6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護(hù)隊實(shí)施對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;根據(jù)危險化學(xué)品事故對人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。
6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。
6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實(shí)際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。
6.2.5資金保障由市財政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時物資所需資金和善后資金的供給。
6.3技術(shù)保障。
6.3.1市氣象局要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。
6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項研究,加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)。
6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990)、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的普及工作。
6.4.2培訓(xùn)。
各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。
6.4.3演習(xí)。
市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。
7.1預(yù)案管理與更新。
本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
7.2預(yù)案的解釋部門。
本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案的實(shí)施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
根據(jù)危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。
該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇七
為在?;吠话l(fā)安全事故后及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本預(yù)案。黃山中學(xué)危化品突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu),事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
職責(zé):xx。
1、對危險化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。
3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識,明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119。
6、市教體局安全科電話:xxxx。
組長:xx。
成員:xx。
職責(zé):xx。
發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級有關(guān)部門呈報。
(二)動員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。
(三)對受傷者進(jìn)行全面徹底的治療,務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。
(四)召開事故分析會,研究落實(shí)整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇八
為有效控制危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時做出響應(yīng),將危險化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。
2范圍。
本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動過程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。
3職責(zé)。
3.2各車間、部門應(yīng)按危險化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。
3.3行政部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險小組”實(shí)施救災(zāi)行動。
3.5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時請求專業(yè)部門支援。
4工作內(nèi)容。
4.1發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時,立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報警后,應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組”組織處置。
4.4當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時,立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。
4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。
4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
4.7當(dāng)由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時,應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進(jìn)行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
4.9事故發(fā)生后,行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過”原則處理(即:事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過)對事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.11行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進(jìn)行評審,并保持評審記錄。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇九
一、在第一時間確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)事故后,由負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)的部門向集團(tuán)公司消防部門報警講明起火單位、部位、時間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢等情況。并迎接消防車輛,并視火災(zāi)情況與供電供水醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)。
二、指揮人員組織撲救火災(zāi)。
三、不能控制火情的及時疏散人員,安全防護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員。
四、火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查。
五、指揮員填寫事故報告,吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)、研究落實(shí)整改措施。
六、追查事故起因,責(zé)任人。本單位通報,教育全員職工吸取事故教訓(xùn)。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十
對消防安全進(jìn)行控制管理,保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
3.1《中華人民共和國消防法》。
3.3《河南省消防條例》。
3.4公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。
4.1公司總經(jīng)理對消防安全工作全面負(fù)責(zé);
4.3人力資源部負(fù)責(zé)實(shí)施消防安全宣傳教育和培訓(xùn);
4.4各部門、車間負(fù)責(zé)所管工作范圍內(nèi)的消防安全管理;
4.5安全科在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司消防安全的具體管理和監(jiān)督工作。
5.1方針和原則:消防安全管理以預(yù)防為主,防消結(jié)合為基本方針;實(shí)行誰管理,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰維護(hù)的原則。
5.2組織管理。
5.2.1公司實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的消防安全責(zé)任制,各部門、車間、班組實(shí)行逐級消防安全責(zé)任制。
5.2.2公司應(yīng)當(dāng)建立、健全職工崗位消防安全責(zé)任制,明確各崗位的防火責(zé)任區(qū)和消防職責(zé),簽訂《消防安全責(zé)任書》。
5.2.3公司應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,普及消防知識,增強(qiáng)安全觀念。讓職工懂得本崗位有什么火災(zāi)危險,懂得預(yù)防措施,懂得滅火方法;會報警,會使用消防器材,會處理事故苗頭。
5.2.4公司應(yīng)建立義務(wù)消防隊,倉庫等防火重點(diǎn)部位的職工都應(yīng)參加義務(wù)消防隊,義。
務(wù)消防隊要定期開展消防演練。
5.3消防安全責(zé)任。
5.3.1公司總經(jīng)理作為公司消防安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
a、執(zhí)行消防法規(guī),保障本公司消防安全符合規(guī)定,掌握本公司的消防安全情況。
b、統(tǒng)籌安排本公司的消防安全管理工作,為本公司的消防安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
c、逐級落實(shí)消防安全責(zé)任,組織開展消防安全檢查,督促落實(shí)安全隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
5.3.2公司辦公室作為公司消防安全管理的歸口部門,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
a、組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
b、擬訂消防安全資金投入及組織保障方案。
c、組織實(shí)施消防安全檢查和火險隱患整改工作。
d、組織實(shí)施對本公司消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
e、組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
f、及時向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,報告涉及消防安全的重大問題。
g、公司消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。
5.3.2人力資源部組織開展消防知識、消防操作技能的宣傳、教育和培訓(xùn)。
5.3.3安全科作為公司消防安全的直接管理部門,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
b、督促各部門、車間落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確消防安全職責(zé);
c、監(jiān)督各部門、車間落實(shí)實(shí)施公司消防安全管理制度的情況;
d、協(xié)助辦公室做好消防安全檢查和火險隱患整改工作。
e、督促各部門、車間做好消防設(shè)施設(shè)備和消防安全標(biāo)識的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保疏散通道和安全出口暢通。
f、協(xié)助辦公室做好滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
g、及時向辦公室報告消防安全情況,報告涉及消防安全的重大問題。
h、負(fù)責(zé)公司消防設(shè)施設(shè)備的定點(diǎn)、統(tǒng)計、監(jiān)管工作;
i、負(fù)責(zé)公司消防器材的統(tǒng)一申報、采購和配置工作。
5.3.4各部門、車間的主要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
b、負(fù)責(zé)在其管理區(qū)域內(nèi)落實(shí)與實(shí)施消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任;
c、負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)消防安全的自查與隱患整改工作;
d、對管理區(qū)域內(nèi)重大消防安全隱患應(yīng)及時上報安全科;
e、負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)消防器材的管理、維護(hù)和保養(yǎng),嚴(yán)禁將消防設(shè)施設(shè)備挪作他用;
g、確保消防設(shè)施設(shè)備的整潔完好,確保消防通道的暢通。
5.3.5行政科負(fù)責(zé)公司消防設(shè)施的維修和維護(hù)。
5.4明火管理。
5.4.1車間因工作需要使用電焊、氣焊(割)時,必須事先報告工程部,由工程部派專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,必要時,應(yīng)采取相應(yīng)的消防安全措施。
5.4.2公司須根據(jù)生產(chǎn)特性、危險程度和建筑布局劃分禁火區(qū)域。因工作需要在禁火區(qū)域內(nèi)動用明火時,必須事先向總經(jīng)理辦理《動用明火審批表》,由專人監(jiān)護(hù),在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險源后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全保護(hù)措施。
5.4.3嚴(yán)禁在車間、倉庫、高配房等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)使用明火。
5.4.4公司生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、易燃易爆物品作業(yè)場所,應(yīng)有明顯禁煙、火警標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙。
5.4.5外來單位或人員進(jìn)廠作業(yè)前,公司辦公室應(yīng)與其簽訂《外來作業(yè)人員消防安全協(xié)議》,規(guī)定其進(jìn)出廠區(qū)的路徑,保證施工或作業(yè)范圍內(nèi)的消防安全。
5.5電源電氣管理。
5.5.1車間、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁擅自亂拉、亂接電源線路,不得隨意增設(shè)電器設(shè)備。如需改變或安裝線路,必須由持合格證的電工負(fù)責(zé)。
5.5.2車間、庫房的電源線路、電器設(shè)備應(yīng)保持清潔,配電箱、立式配電柜內(nèi)應(yīng)保持干燥,不得有灰塵堆積,不準(zhǔn)堆放物品。各電氣設(shè)備的導(dǎo)線、接點(diǎn)、開關(guān)不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合格的保險裝置,電氣設(shè)施嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
5.5.3公司工程部負(fù)責(zé)公司電氣安全管理,合理安裝電氣設(shè)備,做到安全操作,經(jīng)常檢查,及時維修,保證用電安全。
5.5.4電氣線路、電器設(shè)備必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng),操作時必須嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程:
a、凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備、電器,必須設(shè)置消除靜電的裝置。
b、凡電加熱設(shè)備應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)操作和看管,離開時必須切斷電源。
c、車間設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常組織對電氣等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡檢,及時清除粘附在設(shè)備上的花蓬、廢絲等易燃易爆物品。
d、車間內(nèi)使用汽油、煤油等清洗設(shè)備零部件,應(yīng)先審批后使用,落實(shí)專人負(fù)責(zé),從嚴(yán)限制,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
e、嚴(yán)禁在設(shè)備的電動機(jī)上、電箱開關(guān)內(nèi)擺放物品。
f、嚴(yán)禁在電線、電纜上方堆放原輔材料、成品等易燃易爆物品。
5.6消防器材管理。
5.6.1公司應(yīng)根據(jù)消防安全管理的需要,配備適當(dāng)種類和足夠數(shù)量的消防設(shè)備和器材,但不得挪作他用。
5.6.2公司辦公室應(yīng)建立本公司《消防器材管理臺帳》,詳細(xì)記錄公司消防器材的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、安裝地點(diǎn)、有效狀況等。
5.6.3管理要求要點(diǎn):
a、消防設(shè)備器材和工具應(yīng)放置在醒目、取用方便的地點(diǎn)。放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防結(jié)塊和防凍措施。
b、消防設(shè)備、器材的周圍原則上不準(zhǔn)堆放雜物和掛放其他物品,不得堵塞消防通道,公司辦公室對消防設(shè)備、器材要建立定期維修保養(yǎng)制度,保證完好有效。
5.7消防安全檢查。
5.7.1公司必須建立、健全逐級消防安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
5.7.2公司辦公室應(yīng)每月組織消防安全檢查,班組實(shí)行日檢查,車間實(shí)行周檢查,集團(tuán)公司全面檢查。消防安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
a、用火、用電有無違章情況;
b、消防通道有無堵塞;
c、消防水壓是否正常;
d、消防器材是否到位、有效;
e、是否存在線路私拉亂接、開關(guān)裸露等安全隱患;
f、安全出口、應(yīng)急照明是否良好;
g、電氣等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好,有無易燃易爆物品擺放或粘附;
h、生產(chǎn)區(qū)域是否有吸煙現(xiàn)象,地面是否有煙頭;
i、火災(zāi)等安全隱患的整改情況及防范措施落實(shí)情況。
5.7.3辦公室每次檢查后,應(yīng)形成《消防安全檢查表》及時通報,并發(fā)出《消防安全整改通知書》要求責(zé)任部門整改。各級責(zé)任部門對查出的安全隱患或違章作業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究,有條件的立即采取措施整改、消除。對一時難以解決的要及時上報,同時采取有效防范措施限期整改。
5.7.4安全隱患或違章作業(yè)整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或責(zé)任人應(yīng)及時將《消防安全整改通知書》報送辦公室驗(yàn)證、存檔。
5.8發(fā)生安全事件響應(yīng)。
5.8.1發(fā)生火災(zāi)、爆炸等消防安全突發(fā)事件時,各級部門、人員應(yīng)積極參與突發(fā)事件的處理工作,實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散方案,確保火險事故得到及時有效處理,盡量避免或?qū)p失降低到最小。
5.8.2一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全突發(fā)事件時,相關(guān)部門、人員應(yīng)立即采取果斷的應(yīng)急措施,迅速撲滅火災(zāi),緊急疏散人員,如觸發(fā)報警裝置報警及動用滅火器、消防栓等,以控制事故蔓延。
5.8.3員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等安全事故無法控制時,應(yīng)立即撥打119火警電話報警。
5.8.4應(yīng)對消防安全突發(fā)事件過程中,有下列行為之一者,公司將視情節(jié)輕重給予通報批評、降級、開除或采取經(jīng)濟(jì)處罰:
a、不執(zhí)行、不服從公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令;
b、供錯誤、虛假的消防安全信息,導(dǎo)致公司決策失誤的;
c、玩忽職守,對突發(fā)安全事件隱瞞、緩報或置之不理的;
d、麻痹大意,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不及時的;
5.9激勵。
公司將對各分公司在消防安全管理工作中有顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵:
a、模范執(zhí)行消防安全法規(guī)、規(guī)章和崗位防火責(zé)任制,在消防安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的;
b、積極參加滅火戰(zhàn)斗、搶救公司財產(chǎn)和保護(hù)員工生命安全表現(xiàn)突出的;
c、刻苦鉆研消防安全業(yè)務(wù),提出合理化建議被采納的;
d、發(fā)現(xiàn)和消除重大火險等安全隱患,避免火災(zāi)等重大損失的;
e、及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi),避免了重大經(jīng)濟(jì)損失的。
f、適當(dāng)時根據(jù),公司制度進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十一
1、因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。
2、易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
1、火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。
2、在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
1、在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
2、未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。
1、現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救,并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡,從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。
2、用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
3、送醫(yī)務(wù)室治療。
4、重新操作遵循酸入水,嚴(yán)禁水入酸。
5、與原料隔離,掛警示牌。
6、現(xiàn)場處理完畢后,應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查,消除不安全隱患。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十二
事故類型:化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。
1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)。
危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性,因員工操作錯誤、違章作業(yè)、違章指揮,或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。
危險化學(xué)品中毒事故在春夏季較多,春季多潮濕天氣,氣壓較低,化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚,夏季高溫炎熱,易燃液體容易氣化揮發(fā),員工往往因?yàn)樘鞖庋谉嵛床扇∠鄳?yīng)的防護(hù)措施,容易導(dǎo)致中毒。
1.3事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍。
本廠涉及使用到易燃液體。危險化學(xué)品主要采用桶裝儲存方式,如員工操作錯誤、違章指揮、違章作業(yè)(如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損)、或運(yùn)輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險性分析,一旦發(fā)生泄漏事故,不及時處置會導(dǎo)致水體和環(huán)境污染,遇到火源還會引起火災(zāi)、爆炸事故。
易燃液體易揮發(fā),其可燃?xì)怏w、蒸汽均具有毒性(苯系物),化學(xué)品容器如敞口放置,溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體,如員工未正確佩戴防護(hù)用品(或未戴)、或防護(hù)用品失效、現(xiàn)場通風(fēng)不良等,人體通過皮膚、呼吸道吸入,會導(dǎo)致中毒事故發(fā)生,短時間內(nèi)的高濃度會致人中毒死亡。
本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。
3.1預(yù)警。
3.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法。
現(xiàn)場人員監(jiān)控、值班人員巡查,一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,現(xiàn)場人員(或值班人員)立即向車間主管報告,并立即通知附近人員前往查看,根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。同時要加強(qiáng)對危險部位進(jìn)行巡、檢查,以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
液化石油汽濃度報警器報警后,并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。
3.1.2采取的預(yù)防措施。
(1)加強(qiáng)對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。
(2)定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
(3)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。
(4)加強(qiáng)危險化學(xué)品的出、入庫管理,對桶裝(瓶裝)的危險化學(xué)品嚴(yán)格入庫檢查,對質(zhì)量不符合要求的桶裝物料,禁止入庫。搬運(yùn)時應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、倒置。
(5)加強(qiáng)對安全設(shè)施、設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作。對堵漏器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),使其保持良好狀態(tài)。
3.2預(yù)警行動。
3.2.1事故預(yù)警條件。
3.2.2事故預(yù)警方式、方法。
預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號預(yù)警、可燃?xì)怏w濃度報警器或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。
(1)現(xiàn)場人員報警。
當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時,除立即進(jìn)行現(xiàn)場處理,大聲呼叫預(yù)警。
(2)值班人員報警。
值班人員通過視頻攝像顯示出的信號發(fā)出警報,報警時向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
(3)值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時,向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
(4)預(yù)警方式方法。
對內(nèi)大聲呼叫進(jìn)行預(yù)警;對外通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
3.2.3信息發(fā)布程序。
信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。
(1)值班人員接到預(yù)警信息,應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報告;應(yīng)急救援指揮部向總指揮報告。
(2)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的嚴(yán)重程度,確定預(yù)警級別后,通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。
(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3信息報告程序。
3.3.1報警系統(tǒng)及程序。
一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫,并向本公司應(yīng)急辦公室報警。
3.3.2確定現(xiàn)場報警方式。
(1)大聲呼叫;
(2)電話報警。
3.3.3確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式。
(1)24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段:
辦公室值班電話:
(2)24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:
(3)內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。
3.3.4明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容。
本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時通知指揮部成員及消防搶險、搶救組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
發(fā)生危險化學(xué)品事故后,本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案,組織消防搶險、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容,同時用電話向消防(119)、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報警。
報警時,說清下列內(nèi)容:
3.4應(yīng)急響應(yīng)。
3.4.1響應(yīng)分級。
針對危險化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
應(yīng)急響應(yīng)級別分為公司內(nèi)二級響應(yīng)(車間、部門級響應(yīng))、公司內(nèi)一級響應(yīng)(公司級響應(yīng))和公司外社會應(yīng)急響應(yīng)(即街、區(qū)的四級響應(yīng))。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。
1)二級響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生小量泄漏事故(泄漏物未流出車間或倉庫時),車間或倉庫的力量可以控制時,啟動二級響應(yīng)。
2)一級響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故(泄漏物已流出車間或倉庫),經(jīng)二級響應(yīng)尚不能處置時,啟動一級響應(yīng)。
3)公司外社會應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故,泄漏物已流出公司外,經(jīng)本公司一級響應(yīng)不能及時處置時,啟動公司外社會應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報告,并采取一切辦法切斷泄漏源。
(2)應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,應(yīng)根據(jù)事故的級別,決定啟動響應(yīng)程序,同時向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報警。
(3)二級響應(yīng),由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮。
(4)本公司的一級響應(yīng),總經(jīng)理任總指揮,各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮;警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救;后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。
(5)公司外社會(即街、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急力量不能控制時,立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警,請求啟動公司外社會(即街、區(qū))應(yīng)急預(yù)案。
(1)一旦發(fā)生泄漏,警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員,撤離時應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散,在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線,隔離泄漏污染區(qū)。
(3)消防搶險、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后,配戴好防毒面具,立即啟動消防水泵,駁接好消防水帶,用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū),隔離現(xiàn)場,切斷電源、火源,防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時,若有作業(yè)人員困于火場之中,要優(yōu)先救人,即“先救人,后救物”;用水壓制火勢,開辟出一條逃生通道。
若火災(zāi)快速蔓延,可能影響周邊建筑物時,應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。
當(dāng)公安消防隊到來后,應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險時,參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
(3)指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況,作出公司外救援的決定。
(4)醫(yī)療救護(hù)組的人員到達(dá)現(xiàn)場后,對中毒人員進(jìn)行急救,或送院救治。
(5)后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令,做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。
(6)保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后,立即開啟公司大門,必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)公安消防隊到來后,將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮,如事故擴(kuò)大有危及生命危險時,參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則。
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實(shí)施。
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組。
由市運(yùn)輸管理處處長任組長,市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組。
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長,由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組。
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長,由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
3.1危險性分析。
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類。
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控。
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn),做好檢測檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進(jìn)行安全評估。
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序。
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補(bǔ)報。
4.1.2報告內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》(附后),并按要求上報。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2.1預(yù)案啟動的單位。
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求。
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求。
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策。
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護(hù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理。
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)。
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
5.1應(yīng)急隊伍保障。
應(yīng)急隊伍主要包括:xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
6.1預(yù)案培訓(xùn)。
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2預(yù)案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂。
《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎勵。
市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案備案。
《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
6.6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
2.xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十四
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和處置,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
2、工作原則
十六字方針:“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險化學(xué)品污染和破壞事故,包括:危險化學(xué)品火災(zāi)事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。
4、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故,啟動本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu):
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。
組長和總指揮由校長和黨委書記擔(dān)任;如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時,由分管副校長和黨委副書記代任;常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔(dān)任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門主要負(fù)責(zé)人等組成。
上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:周光耀、李和興
副組長:石奇光、姚秀平
組員:王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處,應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任。
應(yīng)急處置指揮中心電話:
(二)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動;在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急處置指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時檢查督促存在重大危險源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故部門:事后發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
7、保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制,影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù);負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù);參與傷員的搜救工作;參加事故調(diào)查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院:負(fù)責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險源的普查,為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;配置必要的個人防護(hù)裝備,隨時投入救援工作。
9、衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。
1、危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。
2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時報告并盡快采取措施予以消除,對可能出現(xiàn)的危險的情況進(jìn)行預(yù)估,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,若確有必要,由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報警、實(shí)施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序)等幾個方面:
1、事故報警
發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告事故部門負(fù)責(zé)人;事故部門負(fù)責(zé)人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報告,同時向119報警。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
2、救援程序
應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即報告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記,由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的'性質(zhì),協(xié)助專業(yè)救援隊伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各任務(wù),展開處置和救援工作。
保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。組織相關(guān)部門和人員對事故開展調(diào)查,對有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。
在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
3、相關(guān)要求
現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊伍的調(diào)度,并按要求行駛和停放;
事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
危險化學(xué)品儲存、使用、部門必須根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全校預(yù)防事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。
加強(qiáng)對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳,定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習(xí)。
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況測定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
3、發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險源的控制、現(xiàn)場環(huán)境狀況的測定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
對在事件發(fā)生時表現(xiàn)突出的部門和個人實(shí)施獎勵。反之,對由于工作不到位造成工作的被動和損失的部門和個人要進(jìn)行處罰。
對事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級要求,結(jié)合我校的實(shí)際情況,不斷修訂、充實(shí)和完善。
2、制定與解釋
本預(yù)案由校長辦公室會同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善,由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案經(jīng)校長辦公會審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十五
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則。
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實(shí)施。
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組。
由市運(yùn)輸管理處處長任組長,市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組。
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長,由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組。
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長,由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
3.1危險性分析。
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類。
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控。
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的'檢測、檢驗(yàn),做好檢測檢驗(yàn)記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進(jìn)行安全評估。
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序。
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補(bǔ)報。
4.1.2報告內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》(附后),并按要求上報。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2.1預(yù)案啟動的單位。
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求。
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求。
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策。
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護(hù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理。
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)。
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
5.1應(yīng)急隊伍保障。
應(yīng)急隊伍主要包括:xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
6.1預(yù)案培訓(xùn)。
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
6.2預(yù)案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
6.3預(yù)案修訂。
《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎勵。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
6.5預(yù)案備案。
《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
6.6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。
2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。
2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
2.未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。
1.現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救,并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡,從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。
2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
3.送醫(yī)務(wù)室治療。
4.重新操作遵循酸入水,嚴(yán)禁水入酸。
5.與原料隔離,掛警示牌。
6.現(xiàn)場處理完畢后,應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查,消除不安全隱患。
危險化學(xué)品安全管理應(yīng)急預(yù)案篇十七
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
(一)從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識和應(yīng)急救援知識進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)危險化學(xué)品儲存、保管和使用
1、危險化學(xué)品的儲存和保管
國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時,要嚴(yán)格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。
劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲存和保管。
危險化學(xué)品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。
2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場
物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營活動。
物質(zhì)部門在危險化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。
因公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學(xué)品。
危險化學(xué)在運(yùn)輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。
如采取郵寄方式運(yùn)輸危險化學(xué)品時,郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3、危險化學(xué)品的使用
使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評價。使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進(jìn)行一次安全評價。
危險化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。
重復(fù)使用的危險化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。
事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。
事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營救、撤離,采取措施對人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。
危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。
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