2023年村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀18篇）

報(bào)告應(yīng)該具備邏輯性和條理性，以確保信息的傳達(dá)清晰和容易理解。在撰寫報(bào)告時(shí)，要避免冗長和啰嗦，簡潔明了地表達(dá)觀點(diǎn)。這份報(bào)告展示了一家企業(yè)的銷售情況和市場趨勢分析，對業(yè)務(wù)發(fā)展有很好的參考價(jià)值。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例

村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、村(社區(qū))基本情況

xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農(nóng)村社區(qū)，目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名)，后備干部50名。

xx村位于xx鎮(zhèn)西南部，縣道范團(tuán)路穿境而過，是由村級規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人，25個村民小組，村黨總支下設(shè)3個黨支部，共有黨員90名，村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名，男女比例4:1。其中，35周歲以下0人，36周歲至45周歲1人，46周歲至55周歲2人，55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人，高中文化學(xué)歷3人，大專及以上學(xué)歷1人。

二、存在問題

一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化，缺少35歲以下的年輕干部，沒有明顯的年齡梯度，出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象，有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休，面臨著村委干部大換血的問題，不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。

二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重，農(nóng)村中有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工，不在本地發(fā)展。另外，報(bào)考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象，報(bào)考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多，報(bào)考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少，造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。

三、對村級組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議

為切實(shí)做好村級組織換屆選舉工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)加大選舉宣傳力度，加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾

一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處，大力加強(qiáng)村級換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，通過廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍，宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義，增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識，讓黨員和村民意識到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。

二是要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，確保黨員和選民的參選率，讓他們了解到每一張選票都有著重大意義，他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。

(二)用好用活農(nóng)村本土人才，配強(qiáng)配足干部力量

一是建立本土人才庫，確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部，補(bǔ)齊村級后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源，強(qiáng)化思想教育，壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng)，結(jié)合個人自身優(yōu)勢，合理安排村級崗位，推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人員動態(tài)輪崗，加大培養(yǎng)力度，完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。

二是暢通渠道、廣開視野，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要，推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村，之前村兩委力量相對薄弱，干事較為松散，業(yè)務(wù)水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題，xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔(dān)任村黨組織書記，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，嚴(yán)格抓工作落實(shí)，積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理，整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例，廣開視野，重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部，納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理，進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。

(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn)，提升村干部綜合素質(zhì)

一是轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)致富能力培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。

二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”，使年輕干部少走“彎路”，盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法，有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教，教方法、講經(jīng)驗(yàn)，幫助新干部轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)換方法，盡快熟悉村里的基本情況，掌握村情村貌，提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。

三是完善機(jī)制，強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評議的原則，實(shí)行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法，建立健全激勵機(jī)制，推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向，針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部，建議優(yōu)先推薦，優(yōu)化獎懲比例，實(shí)行“末尾淘汰”制度。

(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo)，規(guī)范換屆各項(xiàng)程序

一是在選舉前應(yīng)對候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級班子中去。

二是在選舉中要規(guī)范投票程序，嚴(yán)格選舉程序和操作步驟，堅(jiān)決擁護(hù)《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，切實(shí)做到一人一票，盡量減少流動票箱，保證每個選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng)，法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的，要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。

三是鎮(zhèn)級單位需加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中應(yīng)分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，搞好村級換屆選舉工作對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此，應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇二

為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作，深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿意度情況，茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書記徐傳湖為組長，街道人大工委主任唐建明為副組長，聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表，結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組，于2020年11月，通過實(shí)地走訪、專題座談、一對一談心等形式，對當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。

茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個社區(qū)、5個村改居、4個村行政村。截止到2020年10月，已有4個行政村、1個村改居完成“一肩挑”改革，3個社區(qū)、4個村改居仍然配備書記、主任。每個村居社區(qū)的干部隊(duì)伍職數(shù)分別在3至7人不等，今年，根據(jù)上級要求，通過招聘考試，每個村居還配備了一名專職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員，進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。

二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問題。

(一)工作成效。

從總體上來看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，能為群眾辦好事實(shí)事，能把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去，能較好地完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。

(二)存在的主要問題。

盡管我街道村級班子建設(shè)取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。

一是少數(shù)村級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問題不能及時(shí)解決，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。

二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真，思想觀念仍不夠先進(jìn)，工作方法仍不夠靈活，致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。

三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足，干勁不夠。

四是村干部工作壓力大，待遇低。上級安排部署的各項(xiàng)任務(wù)大多有村一級組織來完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的積極性不高。

五是村干部隊(duì)伍建設(shè)過于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù)，特別是為了應(yīng)對無紙化、電腦化辦公的需求，大多數(shù)村居招聘了年輕干部，造成村居干部隊(duì)伍進(jìn)一步龐大。

(一)實(shí)行“一對一”談心制度。街道黨工委書記對村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對一談心，充分了解村居干部的思想動態(tài)、換屆想法、對本村居的看法，特別是對村居黨支部書記的人選推薦等。

(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書記、紀(jì)檢書記、組織員組成的工作組，到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，通過對黨員、群眾、老支書、退役軍人等的談話了解，多方聽取意見。

(三)對每個村居實(shí)行“一村一策”。對每個村居進(jìn)行逐村解剖，制定對策。結(jié)合平時(shí)的工作與年底的考核，利用此次換屆選舉，通過強(qiáng)化措施，重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。

(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作，拓寬用人視野，積極引導(dǎo)黨員群眾，將那些年富力強(qiáng)、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。

(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合，抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。

(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位，使村級決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理，明確管理權(quán)限，管理職責(zé)，作到民主公開;進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行村居干部任期承諾制，讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價(jià);進(jìn)一步落實(shí)好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度，把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公。

四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問題。

一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心，存在一定畏難情緒。

二是部分群眾反映問題大、矛盾突出的村，基層組織長期渙散，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)，部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。

三是結(jié)合實(shí)際情況，部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。

五、為做好此次換屆選舉的意見和建議。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行黨工委書記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé)，實(shí)行黨政班子成員包村制度，為每個行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

》，接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員，及時(shí)受理和解決群眾反映問題，做好反饋和解釋工作，保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣，從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

(三)周密部署，嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段，廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級部署和程序要求，依法成立村民選舉委員會，進(jìn)行選民登記和候選人提名，依法組織選舉大會，及時(shí)辦理交接手續(xù)。

(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作，爭取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇三

按照區(qū)委組織部要求，我街道高度重視村級組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個工作組，通過發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪、座談等形式，對全街道5個行政村和3個社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解，現(xiàn)將相關(guān)情況整理報(bào)告如下：

目前，我街道各村黨支部、村委會組織健全，運(yùn)行較好。全街道5個行政村中，書記、主任共10人；3個社區(qū)書記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部，在工作上比較敢闖敢干，熱情較高；而部分由村支部和村委會提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部（大部分都是在村任職時(shí)間較長的年長干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。

1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅(jiān)持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫選票時(shí)敷衍了事，影響選舉的`公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

今年，隨著街道、區(qū)、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結(jié)束，馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級組織換屆選舉工作，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際。對于選民素質(zhì)較高，民主基礎(chǔ)較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

造濃厚的選舉氛圍。同時(shí)，要注重對外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系，激發(fā)和調(diào)動廣大村民的參選熱情，確保黨員和選民的參選率。

三是要精心組織，周密安排。首先要明確責(zé)任，街道黨委和村支部書記為第一責(zé)任人，一級對一級簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分，在選舉之前，各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù)，并將結(jié)果張榜公布，讓選民放心，更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天，實(shí)行倒計(jì)時(shí)日程安排。在選舉前，負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況，盡量完善工作細(xì)節(jié)，避免選舉過程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。

四是要嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中，街道要分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過渡，著重做好對落選者的安撫工作，建議制定相關(guān)政策，對任職時(shí)間較長的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面，有必要對新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們盡快融入角色，履行自己的職責(zé)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇四

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會召開專題匯報(bào)會，省人大常委會副主任魏國強(qiáng)聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后，帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時(shí)，13個設(shè)區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。

今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開局良好。

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核制度。

（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（-）行動計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項(xiàng)活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。

（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財(cái)政拿出1000萬元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項(xiàng)財(cái)政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評選表彰范圍，組織認(rèn)定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。

（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的主要問題。

調(diào)研中，省各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問題。

一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的'問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級沒有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。

四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財(cái)政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大?；鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報(bào)告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效管理帶來一定困難。

三、進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認(rèn)識深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動適應(yīng)新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見，并對規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價(jià)體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺省級消防等專項(xiàng)審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。

（四）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機(jī)關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。

（五）進(jìn)一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護(hù)。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法?？偨Y(jié)推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項(xiàng)目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇五

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項(xiàng)目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容。

1．題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2．目錄表。

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報(bào)告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇六

入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問題。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會主席工作。

述職報(bào)告。

材料資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

為了。

總結(jié)。

上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新一輪換屆選舉工作打好基礎(chǔ)，近期，我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問題，并提出了意見和建議。

一、基本情況。

按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定，我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，經(jīng)過法定程序和積極工作，于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，隨后組織召開了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會，并成立了辦公室和工作指導(dǎo)組，及時(shí)批轉(zhuǎn)和印發(fā)了縣人大黨組實(shí)施意見和工作方案，確保換屆選舉工作依法有序開展。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。成立了換屆風(fēng)氣檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織收看《鏡鑒》等警示教育專題片，嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”、“三在先”要求，明確五類主體責(zé)任。同時(shí)，向每位選民發(fā)放了換屆紀(jì)律規(guī)定傳單，實(shí)現(xiàn)了“四個零”(零投訴、零上訪、零違紀(jì)、零差錯)目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)審核，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”。按照代表結(jié)構(gòu)要求，及時(shí)分配代表名額，從嚴(yán)掌握干部代表比例，適當(dāng)增加一線和其他領(lǐng)域代表名額。成立了候選人審查小組，逐人進(jìn)行考察審查，嚴(yán)把“五關(guān)”(政治關(guān)、道德關(guān)、法律關(guān)、民主關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān))，確保代表結(jié)構(gòu)和差額要求落實(shí)到位。在當(dāng)選的縣人大代表中，基層一線代表占代表總數(shù)的xx%，比上屆提高了x個百分點(diǎn);婦女代表占代表總數(shù)的xx%，提高xx個百分點(diǎn);非黨代表占代表總數(shù)的xx%，提高了x個百分點(diǎn);連任代表占代表總數(shù)的xx%，減少了xx個百分點(diǎn);下推代表點(diǎn)總數(shù)的xx%，減少了x個百分點(diǎn)。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案，采取多種形式開展宣傳教育。召開了全縣動員部署和培訓(xùn)會議，各選區(qū)普遍召開會議，開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選民知曉度明顯提升。

(五)嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。按照選民登記原則要求，重點(diǎn)做好流動選民登記工作，做到“應(yīng)登盡登”，全縣未出現(xiàn)錯登、漏登、重登等問題。采取召開選民代表會議、入戶走訪等形式，開展了候選人與選民見面活動。加強(qiáng)投票選舉組織工作，各選區(qū)共抽調(diào)選舉工作人員xx多人，設(shè)立選舉大會會場xx個，設(shè)置投票站xx個、流動票箱xx個，選區(qū)一次性投票成功率達(dá)到xx%，實(shí)現(xiàn)了“三高一合理兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、組織滿意、群眾滿意)目標(biāo)，圓滿完成了換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)。

回顧上一輪換屆選舉工作，從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問題需要引進(jìn)重視。同時(shí)，隨著近年來城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響，對新一輪換屆選舉工作帶來新情況新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行深入分析研究。

(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來，隨著異地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、外出經(jīng)商務(wù)工等因素影響，人戶分離現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。在我縣原xx等部分邊遠(yuǎn)地區(qū)，有xx%以上的選民離開了原戶籍地，由于選民主動登記意識不強(qiáng)、入出地選務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通確認(rèn)機(jī)制不健全等原因，選民主動確認(rèn)登記的比例不到xx%，出現(xiàn)錯登、重登、漏登等現(xiàn)象，委托投票、流動投票數(shù)量也相應(yīng)大幅增加。同時(shí)，在校學(xué)生、外出務(wù)工人員、進(jìn)城居住的流動選民無法在現(xiàn)居住地獲得登記，除少量選民委托投票外，大部分流動選民最終放棄了選舉權(quán)利。

(二)代表結(jié)構(gòu)規(guī)定難以落實(shí)。上一輪換屆選舉基本實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的代表結(jié)構(gòu)比例要求，但由于農(nóng)村人才外流現(xiàn)象日益加重，有較高素質(zhì)的候選人越來越少。同時(shí)，由于結(jié)構(gòu)要求的限制，有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人，而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀(jì)等因素影響而未入選，造成當(dāng)選的一線代表整體素質(zhì)、履職能力有所下降，部分代表履職積極性主動性不高。

(三)候選人考察需要改進(jìn)。近年來，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀(jì)處分，有些還重復(fù)受到處分。在組織考察時(shí)，由于嚴(yán)格審查，大部分受處分人員被排除在候選人名單之外，造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小，無人可選，提名數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。

(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求，在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選，主要集中在人口較多的鎮(zhèn)，有些鎮(zhèn)達(dá)到xx多人，相應(yīng)擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少，沒有安排或安排少量的下推代表人選，造成下推代表地域分布不夠均衡。

(五)對候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人，而有組織地宣傳介紹和開展與選民見面活動較少，選民對候選人情況了解不夠，造成參選積極性不高。

(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響，多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動投票為主，選舉大會、投票站等集中式投票為輔的投票方式來組織選舉，流動投票的選民占到xx%以上，選民投票較為分散，相應(yīng)增加了選舉成本和選舉違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

(七)選民參選意識下降。與村干部選舉時(shí)選民積極參與的情況相比，部分選民認(rèn)為代表選舉與自已切身利益關(guān)系不大，因而對人大代表選舉的參與熱情和積極性主動性普遍不高，給各選區(qū)組織選舉工作帶來很大困難，參選率呈逐年下降趨勢。選民本土意識較強(qiáng)，特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選，造成選票分散，選舉成功率下降。

三、

幾點(diǎn)建議。

新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動，面對新時(shí)代對人大工作提出的新任務(wù)新要求，要進(jìn)一步改進(jìn)選舉方式，提高選民參選意識和民主管理意識，充分保障選民民主權(quán)利，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

(一)改進(jìn)選民登記方式，充分保障選民民主權(quán)利。要提高選民登記信息化水平，建立選民信息數(shù)據(jù)庫和選民登記信息系統(tǒng)，建立流動人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)選民信息資源共享。對選擇在現(xiàn)居住地登記的流動選民，經(jīng)查驗(yàn)身份證并符合選民條件的予以登記，并通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式集中向原戶籍地進(jìn)行反饋，減少錯登、漏登、重登等問題發(fā)生和因開具書面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。

(二)改進(jìn)候選人提名方式，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。一是適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量，放寬代表結(jié)構(gòu)比例要求，對基層一線比例規(guī)定不宜過細(xì)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有一定群眾基礎(chǔ)和突出成就、個人意愿和履職能力較強(qiáng)的人選，包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式，注重候選人的政治素質(zhì)和履職能力，把好“入口關(guān)”，對因工作失誤受到較輕處分的村組干部，應(yīng)當(dāng)允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅(jiān)持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求，還應(yīng)考慮地域分布的均衡性，適當(dāng)在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額，減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強(qiáng)候選人的宣傳介紹，采取多種形式，重點(diǎn)組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見面，聽取選民意見，以此來擴(kuò)大宣傳覆蓋面和調(diào)動廣大選民的參選熱情。

(三)改進(jìn)投票選舉方式，確保選舉依法有序進(jìn)行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素，靈活采取設(shè)立投票站、選舉大會、流動票箱等多種形式，組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會、投票站等相對集中式投票的比例，減少流動投票，降低選舉成本。要加強(qiáng)對流動投票的管理和監(jiān)督，提高選舉過程和結(jié)果的透明度，防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問題發(fā)生。

(四)改進(jìn)宣傳教育方式，充分調(diào)動選民參選積極性。要運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和各類社交媒體，積極宣傳人民代表大會制度，讓廣大選民充分認(rèn)識人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見面等方式，讓廣大選民認(rèn)識到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動員和鼓勵符合條件的農(nóng)村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競選活動，帶動選民參與選舉和管理公共事務(wù)的政治熱情，形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。

(五)改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提升工作質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為政治建設(shè)和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視、科學(xué)謀劃，精心組織、整體推進(jìn)，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要充分尊重和提高代表的政治地位，支持和保證代表依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，及時(shí)解決代表履職遇到的困難和問題，讓代表地位和權(quán)力名實(shí)相符。要認(rèn)真扎實(shí)辦理代表提出的議案和建議，讓選民提出的意見得到及時(shí)回應(yīng)和解決，也讓代表切身感受到履職效果，切實(shí)增強(qiáng)人大代表的履職榮譽(yù)感和成就感。

作者提出了許多問題！

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇七

20xx年曾厝村婦女工作的是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會精神，全面落實(shí)群眾路線，以爭創(chuàng)先進(jìn)婦代會組織，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，以家庭美德建設(shè)為抓手，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，著力開拓婦女就業(yè)途經(jīng)，提高婦女素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益，組織動員廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為本村的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極參與社會主義精神文明建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧社會多做工作。

1、加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要意義，以“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日慶?；顒訛檩d體，大力宣傳民族精神，時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典型，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女，用高尚的道德引導(dǎo)婦女，用先進(jìn)的典型激勵婦女。積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入生產(chǎn)發(fā)展工作中去。

3、抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭建設(shè)是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，通過開展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，提高建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭，和諧社會建設(shè)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮婦女學(xué)校的作用，我村婦代會將根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備對全村婦女姐妹進(jìn)行一些新技術(shù)，新知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)社會發(fā)展的.需要。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員婦女群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

組織動員婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技知識和運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施致富項(xiàng)目。加大對貧困婦女脫貧的幫扶力度，不斷改善貧困婦女群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)做好富余勞動力的轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村婦女拓寬就業(yè)途徑。

三、認(rèn)真貫徹實(shí)施維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。

1、優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，強(qiáng)化維權(quán)力度。充分發(fā)揮婦女維權(quán)站的作用，建立健全各種規(guī)章制度及組織網(wǎng)絡(luò)，積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

總之，在新的一年里，我村婦代會一班人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)反饋婦女工作信息，真誠為婦女兒童服務(wù)，使我村婦女工作更有生機(jī)和活力。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇八

我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要特點(diǎn)和收獲。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn)：

(一)群眾民主意識明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86、7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時(shí)僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43、8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的92、9%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92、2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3、28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

(五)選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：

(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗(yàn)票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計(jì)票，當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村，計(jì)票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查，并請?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí)，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時(shí)，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86、7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2、3%。

(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時(shí)，出動宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

三、做好后續(xù)工作。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇九

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支狀況報(bào)告，全體人大代表在大會上用心行使職權(quán)，并提出了推薦，透過了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會公報(bào)，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大透過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會制度，提高代表參政議政和推薦寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料，及時(shí)將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。

認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期向代表小組通報(bào)人大工作，聽取小組活動匯報(bào)，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項(xiàng)報(bào)告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

用心組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場開展視察，全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r，并對各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見，有力的促進(jìn)了石練項(xiàng)目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報(bào)，視察組對該項(xiàng)目推進(jìn)提出推薦和意見。

組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和推薦。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。

透過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人；二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施狀況的半年督查；三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況的專項(xiàng)督查，專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的狀況匯報(bào)，合理提出督查意見；四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查；五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研；六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對性的`推薦，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項(xiàng)工作的開展。

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、推薦和意見（其中1件確定為重點(diǎn)議案），鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、推薦和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見的不同資料，對一些重點(diǎn)議案、推薦提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)用心組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)反映群眾的意見和推薦，督促政府針對性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場，并聽取狀況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向_。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范；二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，用心參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。

1.是堅(jiān)持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對石練公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報(bào)，代表們紛紛對公安工作提出推薦和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時(shí)，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。

2.是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。

3.是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時(shí)用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十

在會議開始之前，請各位將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)整到震動狀態(tài)，保持會場安靜。

__們：

現(xiàn)在開會。為切實(shí)做好我街村“兩委”換屆選舉工作，經(jīng)街道黨工委研究決定，今天我們在這里召開全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省村“兩委”換屆選舉電視電話會議和市、區(qū)委村“兩委”換屆選舉工作動員會會議精神，對我街的村兩委班子換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。出席今天會議的有：街道全體機(jī)關(guān)干部;各村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人、村(居)委會主任、文書、選派干部、大學(xué)生村官。今天會議分兩個階段，第一階段召開動員大會，第二階段召開培訓(xùn)會議。一、首先召開動員大會，共有三項(xiàng)議程：一是街道黨工委副書記、街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關(guān)于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》;二是由街道黨工委委員、紀(jì)工委書記陳連甫就村級換屆選舉工作財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作做出具體安排;三是街道黨工委書記、全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長湯新異作動員講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請街道黨工委副書記、村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關(guān)于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十一

今年是全省村級組織換屆年，根據(jù)省、市、縣有關(guān)換屆選舉工作文件精神，中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作，通過及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織，自3月27日開始至205月7日，全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

（一）黨支部換屆情況：

中方鎮(zhèn)共有黨支部18個，黨員821人，其中村黨支部14個，黨員666人，在3月27日支部換屆工作正式啟動，年4月8日之前14個村黨支部換屆選舉工作全面結(jié)束，換屆后黨支部委員共有41名；女性委員8名，占19.5%；平均年齡45歲；35周歲以下委員3名，占7.3%；大專以上文化程度3名，占7%；高中文化程度22名，占54%；初中及以下文化程度16名，占39%。選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書記8名，其中長塘、銅鑼、順福三村黨支部書記由鎮(zhèn)干部掛任支部書記，支委成員中一人任副支書主持支部日常工作，溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書記，竹站村設(shè)一名副支書，主持支部日常工作，房溪村支部書記暫時(shí)未選任；直接選舉產(chǎn)生兩村黨支部書記2名，連選連任村支部書記6人，本屆村支書中45周歲以下5名，占62.5%；高中以上文化程度6名，占75%；初中文化程度2名，占25%;新一屆黨支部書記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

（二）村委會換屆情況：

全鎮(zhèn)村委會共有14個，2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動，2008年5月7日結(jié)束，按照“兩法一辦法”的要求，經(jīng)過19512名選民的認(rèn)真選舉，一次性成功選出主任13名，另行選舉產(chǎn)生1名，其中連任6名；新一屆村委會共42名，女性委員11名，占26％；平均年齡45歲；35周歲以下委員4名，占9.5%；大專以上文化程度2名，占4.8%；高中文化程度17名，占40.5%；初中及以下文化程度23名，占54.7%；中共黨員30人（其中預(yù)備黨員1人），占總數(shù)的71.4%，非黨員12人，占總數(shù)的28.6％，其中村主任為中共黨員10人（其中預(yù)備黨員1人），占總數(shù)的71.4%,非黨員4人，占總數(shù)的28.6%。

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、制定方案。

全縣村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作動員會后，我鎮(zhèn)迅速行動，于3月25日召開黨委擴(kuò)大會議，專題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書記任組長，人大主席等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室并成立了信訪工作室，由人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、組織干部負(fù)責(zé)對群眾的來信來訪作出合理答復(fù)，以保證選舉工作順利進(jìn)行，抽調(diào)50名機(jī)關(guān)工作人員，成立14個駐村指導(dǎo)組，黨政領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)組長，分別指導(dǎo)兩個村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實(shí)施意見，確定換屆選舉工作指導(dǎo)思想，明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。

（二）全面動員、加強(qiáng)宣傳、抓好培訓(xùn)。

為認(rèn)真做好這次村支“兩委”工作，鎮(zhèn)黨委于3月26日召開了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工以及全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作動員會，全面布置了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作，要求各村及駐村指導(dǎo)組在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法做好這次選舉工作。

為了提高領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員及村指導(dǎo)組依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力，鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專門的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以會代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并印發(fā)了書面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。

為加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳，鎮(zhèn)成立了宣傳組，逐村進(jìn)行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合本村實(shí)際，有針對性的通過召開動員會、張貼標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳動員，整個選舉過程中，全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語50條，選舉公告112張，召開各類會議百余次。通過宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識和法制觀念，使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”，調(diào)動了群眾參與村級“兩委”屆工作的積極性。

（三）充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。

為了保證這次換屆選舉工作的圓滿完成，鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把依法辦事和民主權(quán)利兩關(guān)。

1、在依法選舉上，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預(yù)選、流動票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、流動票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序，即既在黨員中推薦，又在群眾中推薦，再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可，而且還得到群眾認(rèn)可。

2、在發(fā)揚(yáng)民主上，我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會換屆選舉中，為了保證每個村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，各村超前安排，提前進(jìn)行選民登記和選民榜公布，全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時(shí)還專門確定4月12―15日為14個村直接提名日（即海選日），采用流動票箱登門直接接收提名，確保了每個村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中，鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定支委候選人的重要依據(jù)，在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示，真正做到公平、公開、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。

在換屆選舉工作中，按照市、縣委的要求，在巖頭元村、茶元坡村率先試點(diǎn)村黨支部書記直接選舉，宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵黨員干部參與競選，這次換屆選舉后，新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人，比例達(dá)到31％。同時(shí)對市工業(yè)園、縣城管委會有工作協(xié)調(diào)關(guān)系的七個村（溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長塘）征求市工業(yè)園、縣城管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見，確定村支“兩委”成員。

三、工作體會和感受。

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級“兩委”換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，廣大群眾的參政意識的.增強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導(dǎo)組實(shí)行包保責(zé)任制，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織、狠抓落實(shí)。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率達(dá)到了96％、90％，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

3、嚴(yán)格依法辦事是搞好村級“兩委”換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織委員會和村民委員會，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。

4、做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆順利開展的基礎(chǔ)。早在去年底黨員冬訓(xùn)時(shí)，我鎮(zhèn)就開始組織對14個村支“兩委”干部現(xiàn)狀及村后備干部進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，了解和掌握了廣大黨員、群眾對本村“兩委”干部工作實(shí)績的評估，并通過他們了解本村現(xiàn)有后備干部情況。正因?yàn)殒?zhèn)黨委政府工作在先，了解在前，從而為這次換屆選舉的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、重視宣傳發(fā)放工作，營造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極情，村民的民主意識增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十二

我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作自11月8日啟動以來，截止目前，**個村村委會班子全部順利選出，其中：**個村村委會主任連選連任，**個村婦女干部順利當(dāng)選，**個大學(xué)生村干部選進(jìn)村委班子。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化宣傳是做好村委會換屆選舉工作的重要前提。 從換屆選舉工作啟動之日起，我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開好一個動員會，召開由市包村工作隊(duì)，各村兩委成員、居民組長、村民代表、黨員代表，派出所法庭全體干警，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員共計(jì)600余人的動員會，采取以會代訓(xùn)的方式，廣泛動員，深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運(yùn)用多種手段強(qiáng)化宣傳，編印了換屆宣傳材料3000余份，印發(fā)了換屆宣傳標(biāo)語口號，制作了換屆政策法規(guī)及紀(jì)律方面的錄音，出動兩臺專門宣傳車全鎮(zhèn)24個村輪流宣傳，確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶曉。三是做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的宣傳工作，根據(jù)排查掌握的情況，對重點(diǎn)村難點(diǎn)村加強(qiáng)宣傳，特別強(qiáng)化換屆紀(jì)律方面的宣傳，并在選舉日的前一天對重點(diǎn)村難點(diǎn)村進(jìn)行專門宣傳，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉風(fēng)清氣正，有序進(jìn)行。

流程，每一次會議

什么

三、及時(shí)化解矛盾是做好村委會換屆選舉工作的必然要求。 換屆選舉就是村里各方面力量的較量，容易受家族、宗派勢力的影響，順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機(jī)制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問題，兩個宣傳車在進(jìn)村宣傳的同時(shí)，要注意收集群眾的意見及換屆有關(guān)情況，并及時(shí)上報(bào)片長及換屆信訪領(lǐng)導(dǎo)組。二是暢通換屆選舉意見渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報(bào)箱及專門的換屆政策咨詢點(diǎn)，由***答疑解問，公布了咨詢電話，做到專人、專線、直達(dá)。三是實(shí)行換屆選舉片長負(fù)責(zé)制，包片片長要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況，工作不分白晝，第一時(shí)間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，能化解的及時(shí)化解，不能化解的進(jìn)行勢力組合，使***、***、***等選情復(fù)雜的村一選成功，并選出群眾滿意的村委會班子。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好村委會換屆選舉的根本保障。

我們始終把加強(qiáng)黨委對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。一是黨委班子每天召開碰頭會研究換屆選舉有關(guān)情況；二是針對難點(diǎn)村重點(diǎn)村制定專門的應(yīng)急預(yù)案；三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部換屆期間一律不準(zhǔn)請假，各村主干要24小時(shí)手機(jī)暢通；四是對各村選委會進(jìn)行了業(yè)務(wù)方面的專門培訓(xùn)，對競選人進(jìn)行了紀(jì)律方面的專門培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選舉日當(dāng)天的模擬演練；五是加強(qiáng)選舉日當(dāng)天鎮(zhèn)上的力量配置，確保選舉工作順利完成。

屆選舉工作*月*日之前全面完成。

xx鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作在上級部門的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動和諧的工作思路，把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。整個換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標(biāo)。

一、基本情況

xx鄉(xiāng)轄25個村委會、265個自然村，324村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人，共有農(nóng)村黨員764名，共有選民32416名。10月19日上午９時(shí)，鄉(xiāng)黨委召開了村級組織換屆選舉工作動員大會，從而正式啟動了xx鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作。

大專以上4人。

（二）村委會換屆選舉基本情況：截至11月24日，全鄉(xiāng)25個村委會全部換屆完畢，選出村委會委員86人，其中女性25人，村主任25人，一般委員61人，新當(dāng)選3人;村委會成員35歲以下的有5人，36-45歲的有26人，46-55歲的有31人，56歲以上的有24人;文化程度：初中文化41人，高中及中專文化45人，大專以上文化3人。

（三）監(jiān)委會選舉情況：按照縣委換屆選舉辦公室要求，今年第一次對監(jiān)委會實(shí)行民主選舉。截至11月27日，全鄉(xiāng)25個村的監(jiān)委會全部通過民主選舉產(chǎn)生，共產(chǎn)生監(jiān)委會委員74名，其中主任25名，委員49名。監(jiān)委會主任中黨員25名，占100%，其中支部委員兼任監(jiān)委會主任5名；監(jiān)委會委員中黨員27名，占54%，少數(shù)民族1名。初中文化程度57人，高中及中專文化17人。

（四）支部、村委交叉任職情況：25個村支部、村委會共選出“兩委”成員97人，其中村委會中有79人與村支部委員實(shí)現(xiàn)交叉任職，交叉比例達(dá)90.8%（不含大學(xué)生村干部及村第一支部書記）。村支部書記和村委會主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的25個村，全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

書記，4人當(dāng)選為村委委員。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化調(diào)研，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間編制了工作指南及注意事項(xiàng)，確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，不出差錯。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律

在這次換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，細(xì)化分工，做到分工明確，責(zé)任到人，從班子成員、包村干部，層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鄉(xiāng)委書記張瑞良同志任組長，鄉(xiāng)長朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書記章亞峰、副鄉(xiāng)長余合中同志任副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組，制定了《

關(guān)于

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。

（四）強(qiáng)化宣傳，塑造氛圍

換屆選舉工作啟動后，鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過程，充分利用電話、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、簡報(bào)、入戶通知、宣傳單等形式，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動，在整個換屆選舉期間，全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語300余條、策劃板報(bào)30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡報(bào)10期，向長期在外黨員電話聯(lián)系300余次，營造了良好的換屆選舉氛圍，提高了選民的認(rèn)識，為推動換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化交接，尋求長效

新一屆村委會班子產(chǎn)生后，xx鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作，確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時(shí)開展走訪慰問，認(rèn)真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計(jì)。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組，對離任村干部任期內(nèi)的村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接，對當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話，明確黨支部與村委會之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會之間的關(guān)系，使村“三委”擺正各自位置，理順相互關(guān)系，盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級組織做好村民小組長的選舉和村民代表的選舉。

同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé)，村兩委會實(shí)施，在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開了村民小組群眾會議，對小組長及村民代表進(jìn)行了民主選舉，保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過召開培訓(xùn)會議、管理區(qū)培訓(xùn)會議等形式，對全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們自富帶富能力，提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時(shí)完善了村級各項(xiàng)制度，形成了完備的村級制度和章程。

xx鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些

成績

為切實(shí)做好全鄉(xiāng)村級黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，根據(jù)《中共宜陽縣委、宜陽縣人民政府關(guān)于做好村級組織換屆選舉工作的意見》文件精神，結(jié)合實(shí)際，我鄉(xiāng)于2015年11月上旬開始進(jìn)行換屆選舉工作，現(xiàn)將換屆選舉情況總結(jié)如下：

一、換屆選舉籌備情況

一是組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動員情況。鄉(xiāng)黨委于2015年11月7日召開由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部及村監(jiān)會主任參加的換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下派8個工作組，每個工作組由1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指導(dǎo)各村換屆選舉工作。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所牽頭對我鄉(xiāng)8個行政村的村級財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等財(cái)務(wù)明細(xì)狀況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在選舉前公布，接受群眾監(jiān)督。三是統(tǒng)一收繳保管印章情況。選舉前各村支部、村委、村監(jiān)會印章進(jìn)行統(tǒng)一收繳、由鄉(xiāng)紀(jì)委封存。

二、村級組織換屆選舉情況

操作，擴(kuò)大民主，確保選舉的公平性。在換屆選舉后，監(jiān)管新老班子工作按時(shí)交接，培訓(xùn)新當(dāng)選村干部，督促其盡快開展工作。截止2015年12月23日，我鄉(xiāng)8個行政村村級組織換屆選舉工作圓滿完成。共選舉出支部委員24名，其中婦女委員5名；選舉出村委干部23名，其中村委主任6名，婦女委員1名，大學(xué)生村干部擔(dān)任村委副主任2名；共選舉出村監(jiān)會委員20名，其中村監(jiān)會主任5名，婦女委員1名。三委干部選舉出后，于12月25日安排新老班子工作交接，確保村級事務(wù)管理平穩(wěn)過渡。

三、存在問題及下一步工作打算

在上級部門的關(guān)心幫助下，上觀鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成了村級組織換屆選舉任務(wù)，但經(jīng)過反思，仍存在一定問題。一是個別村由于派性糾紛，一定程序上干擾了換屆選舉的正常進(jìn)度；二是由于受家族和派性影響，個別新當(dāng)選干部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

創(chuàng)業(yè)提供平臺。三是促使村級組織平穩(wěn)發(fā)展。新的一屆村級組織選舉出來后，部分落選老干部心里不平衡，思想認(rèn)識到位，存在干擾新班子正常開展工作現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委將盡力做好落選老干部的思想工作，督促他們提高覺悟，配合新當(dāng)選干部的工作，保障基層組織政權(quán)的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

中共上觀鄉(xiāng)委員會 上觀鄉(xiāng)人民政府 2015年1月20日

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十三

**縣村“兩委”換屆選舉工作于10月開始，目前已完成376個村，占應(yīng)換屆村數(shù)的97%。為了全面了解農(nóng)村婦女參選參政狀況，進(jìn)一步探索新時(shí)期婦女參選參政工作新思路，提高農(nóng)村婦女參選參政比率，促進(jìn)男女平等，近期，我們組織縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入基層，以發(fā)放問卷、召開座談會等形式，對全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況。

**縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)386個行政村，本屆選民總?cè)藬?shù)28.7萬人，其中女選民占57%。經(jīng)過選舉，村兩委中有女性的村達(dá)到65個，比上屆增加4個；女干部當(dāng)選人數(shù)71人，比上屆增加9人。

二、主要特點(diǎn)。

經(jīng)過各級各部門的共同努力，這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強(qiáng)、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部，在村兩委中分別擔(dān)任不同的職務(wù)，掀開了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁。從調(diào)查結(jié)果看，今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女支書、女主任、女委員，文化程度較上一屆有了提高，大專以上的2人，占3%；高中（或中專）的53人，占75%；初中以下的16人，占23%。年齡也趨向年輕化，35歲以下的7人，占10%；36--45歲的40人，占56%；46―60歲的24人，占34%。

二是婦女群眾參選參政意識明顯增強(qiáng)，成功率提高。在本次選舉中，由于男子外出、婦女民主法制意識增強(qiáng)等原因，女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中，婦聯(lián)組織主動參與，為農(nóng)村婦女參政搭橋鋪路，積極努力地開展了大量工作，提高了婦女群眾的參政意識，增強(qiáng)了婦女群眾參選信心，并直接指導(dǎo)優(yōu)秀人選參選，提高了成功率。

三是基層?jì)D代會主任當(dāng)選比例高。在本次換屆選舉中，婦代會主任因?yàn)樵趮D女群眾中有較高的威望，且綜合素質(zhì)強(qiáng)，參選的積極性高，當(dāng)選比例高。當(dāng)選的婦代會主任占到了村級女干部的95%以上。

三、存在的問題。

1、宣傳、動員農(nóng)村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于做好換屆選舉中農(nóng)村女性進(jìn)兩委工作的意見》，《村民委員組織法》中也有“村民委員會成員，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定，但在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策，動員婦女踴躍參選參政的力度不夠，沒有為農(nóng)村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍。

2、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固，嚴(yán)重地影響著農(nóng)村婦女參選參政。一是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在農(nóng)村，男主外、女主內(nèi)是大多數(shù)家庭的生活模式，大部分婦女在家中處于從屬地位，男人說了算，任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中，有半數(shù)以上的選民是婦女，但婦女的當(dāng)選率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫，出嫁從夫的思想依然存在；有的女性雖然自己填寫選票，但因?yàn)榭床黄鹋?，認(rèn)為女的能力有限，面情軟，干不了村上的事，最多也就是當(dāng)個委員。少數(shù)有能力、想干點(diǎn)事的婦女，又不敢競爭，自認(rèn)為女人的天職是呆在家中管好家，參與村務(wù)管理怕別人說她不顧家，愛出風(fēng)頭。調(diào)查中，只有4%的女性敢于拋頭露面，她們主動在群眾中演說，爭取群眾的信任，爭當(dāng)村官。其次，婦女參選參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù)，還要干農(nóng)活、帶孩子，要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理，往往會遭到家人的反對，特別是來自丈夫的反對，覺得她們那是不守本分。周圍群眾陳舊的性別觀念也嚴(yán)重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計(jì)生工作。要當(dāng)村長、支書，婦女一般沒肚量，社會活動量小，選上也干不好，因此不會選婦女；有的人則認(rèn)為一個村里選出了女當(dāng)家的，是對男人的一種侮辱；群眾對女性還比較挑剔，要求高，使得一部分女干部中途而退。

3、婦女自身?xiàng)l件差制約著婦女參選參政。一是文化素質(zhì)不高。在農(nóng)村女性受教育程度普遍較低，文化素質(zhì)偏低，在一定程度上影響了她們參政作用的發(fā)揮。尤其是近些年，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動力市場的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村大量的女勞動力尤其是有一定素質(zhì)的女青年紛紛涌向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)打工，致使農(nóng)村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性，這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會主任，也大部分是高中畢業(yè)，這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。二是視野不開闊，見識少，家庭地位低。大部分農(nóng)村男性經(jīng)常走出家門“打工、經(jīng)商、辦企業(yè)”，增長了不少見識，在家里經(jīng)濟(jì)上處于主導(dǎo)地位。女性則長年留在家中成為主要勞力，整天圍著鍋臺轉(zhuǎn)，與外界不交流，消息閉塞，在家中經(jīng)濟(jì)地位不高，說話也沒有份量，不愿參與社會活動。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過程中處于被動地位。座談?wù){(diào)查中，96%以上的婦女干部都是村選委會提名后選舉產(chǎn)生的。換屆選舉中，往往會出現(xiàn)幾個候選人競爭一個職務(wù)，面對這種情況，競選的婦女大部分都覺得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事，沒有采取任何措施，抱著順其自然的態(tài)度。部分當(dāng)選的女村委會干部參政能力較低，政策水平不高、法制觀念不強(qiáng)，跟不上當(dāng)前農(nóng)村深化改革的發(fā)展形勢，缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民致富、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，對處理農(nóng)村復(fù)雜問題有時(shí)束手無策。

四、提高婦女干部當(dāng)選比例，促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的幾點(diǎn)措施。

如何使占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女依法直接行使民主權(quán)利，使廣大婦女在推動社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，既是婦女運(yùn)動的重要課題，也是一個復(fù)雜的社會問題。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。隨著社會主義民主法制建設(shè)的推進(jìn)，村民的法律意識不斷增強(qiáng)，加上村兩委職數(shù)的減少，女性進(jìn)兩委工作日趨艱難，為了確保女性進(jìn)兩委，領(lǐng)導(dǎo)重視與否顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視農(nóng)村女干部的培養(yǎng)和選拔。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中應(yīng)規(guī)定女性硬性指數(shù)。同時(shí)，在發(fā)展黨員時(shí)，對農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定，壯大農(nóng)村女黨員隊(duì)伍，為婦女參政議政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。

2、女性素質(zhì)是根本。女性素質(zhì)的`高低直接影響到選舉結(jié)果，只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質(zhì)，才能在參與競爭中立于不敗之地。要注重提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，加強(qiáng)婦女參與意識和參政能力建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓(xùn)班，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，提高婦女的綜合素質(zhì)，讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識，增強(qiáng)村務(wù)管理和村務(wù)決策等方面的能力。另外，還要有重點(diǎn)地培訓(xùn)婦女如何法說、競選，特別是要加強(qiáng)婦女當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)村婦女的參選參政能力。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己，保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，努力增強(qiáng)自己的參政意識和能力。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有作為才能有位。我們要充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女約積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高她們的經(jīng)濟(jì)地位，為爭取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、輿論宣傳是條件。農(nóng)村婦女參政議政，是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現(xiàn)，不僅是婦女解放的重要步驟，有利于婦女的發(fā)展與提高，還是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要，有利于做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。要切實(shí)加大宣傳力度，廣泛宣傳婦女在村級事務(wù)管理中不可替代的作用，為女性參政營造良好的社會氛圍。要通過宣傳，提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對性別意識的認(rèn)識，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對村級領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位，讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性，倡導(dǎo)兩性平等。要通過宣傳，喚醒女性自信自立意識。女性的發(fā)展與先進(jìn)的性別觀念相聯(lián)系，在社會主義初級階段的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但并不一定所有的女性都能得到發(fā)展。要教育婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識，抵御不良性別觀的影響，才通過奮斗去創(chuàng)造自己輝煌的人生。

4、提供政策是保障。受我國傳統(tǒng)文化巨大惰性的影響，現(xiàn)階段，婦女參政仍處于一個弱勢地位，各級黨委政府要為女性提供一系列切實(shí)可行的政策保障措施，才能有效的提高女性進(jìn)兩委的比例。黨和政府在制定各項(xiàng)方針政策時(shí)，要將性別意識納入政策軌道。要意識到貫徹先進(jìn)社會性別意識的必要性，充分注意到最大限度地調(diào)動男女兩個群體的積極性，讓男女平等、男女和諧發(fā)展的先進(jìn)性別意識成為決策主流，在三個文明建設(shè)中不斷推進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉中應(yīng)該將女候選人的名額強(qiáng)調(diào)出來，形成制度，為婦女參選參政提供政策支持。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，精心部署，嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定實(shí)施，順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作，從08年2月開始，至08年4月全部結(jié)束?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、選舉情況概況。

本次換屆選舉嚴(yán)格按照法定的程序，采取公平、公開、擇優(yōu)、競爭的原則民主選舉，7個村選舉全部合法有效，選舉了新一屆村兩委班子共計(jì)28人（市、鎮(zhèn)下派各一人），其中女同志6名。村干部平均年齡45歲，文化程度全部為初中以上，其中高中以上的13人，高中、中專、大專占46.4%。村兩委交叉任職有15人，村干部中黨員24人，預(yù)備黨員2名，非黨員2人。村兩委人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉取得了良好的效果。

二、選舉工作取得的成效。

1、確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。

根據(jù)市委要求，配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題，村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標(biāo)志。為此，鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過廣大村民的共同努力，7個村都將那些政治觀念強(qiáng)，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。

2、廣大村民民主法律意識明顯增強(qiáng)了。

通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會班子是他們自己的事，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事，認(rèn)真推選選舉委員會成員及主任，在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個選舉工作，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強(qiáng)。

本次換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市委的要求部署的，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實(shí)，在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力，于4月9日全面完成，順利完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三、主要做法。

自全市換屆選舉工作會之后，鎮(zhèn)黨委先后召開了黨委會，成立組織，部署換屆選舉工作，一是召開全體村干部及鎮(zhèn)干部會議，以會代訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了《村民委員會組織法》《安徽省實(shí)施村民委員會組織法辦法》及《安徽省村民委員會選舉辦法》，傳達(dá)市村級換屆選舉工作會議精神，鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案，全面宣傳這次換屆選舉的工作要求，工作步驟；二是召開全體村民會議，宣傳本次換屆選舉的主要要求，如何對待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關(guān)知識，引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握好投票選舉的程序和方法；三是張貼標(biāo)語，利用政務(wù)公開欄加以宣傳，為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行營造了一個濃烈的氛圍環(huán)境。

為保證這次村級換屆工作順利進(jìn)行，取得成功，鎮(zhèn)黨委成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，親自抓，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好本次村級換屆工作。同時(shí)成立了各村換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各個村換屆選舉工作，指導(dǎo)組均為領(lǐng)導(dǎo)組成員，明確了權(quán)責(zé)。指導(dǎo)組與領(lǐng)導(dǎo)組時(shí)時(shí)刻刻保持密切聯(lián)系，定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)各村換屆選舉工作情況，存在或可能存在的相關(guān)事宜，超前謀劃，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)組保持溝通與交流，共同探討并及時(shí)加以處理，確保村級換屆選舉工作順利進(jìn)行，為換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

3、理清思路，統(tǒng)籌兼顧，全面完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

村級換屆先是村委會先換屆，村支部后換屆，而且其中5個村只有3個職數(shù)，要求村委會，村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質(zhì)，又要考慮到職數(shù)限制，再加上村干部工資納入市財(cái)政管理，所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利，又要確保選舉順利成功，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路，統(tǒng)籌兼顧，多次深入實(shí)際，調(diào)查研究，時(shí)刻了解換屆選舉各種信息動態(tài)，具體問題具體分析，以不變應(yīng)萬變，將換屆選舉工作全部掌握在運(yùn)籌之中。

4、規(guī)范選舉工作程序，嚴(yán)格依法辦事。

村民委員會是群眾性自治組織，村委會選舉實(shí)行村民“海選”，不僅透明度強(qiáng)，而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎，嚴(yán)格依法辦事。公告時(shí)間必須符合法定期限，公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點(diǎn)要醒目，要讓廣大村民都知道，提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率，代表會必須按要求開，需要通過代表會的內(nèi)容一項(xiàng)不能少，所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作，鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替，既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況，都必須要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)組同意后方可進(jìn)行。

村民委員會換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委立即組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，完善方案，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，本著有利于交叉任職的需要，依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同，分類加強(qiáng)工作指導(dǎo)。其中經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究確定南陽村、三塔村為兩推直選村，兩村支部換屆工作取得圓滿成功。三塔、黃崗村實(shí)行村書記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。

村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實(shí)基層民主，健全基層法制，建設(shè)基層政治文明的一個重要途徑，基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓(xùn)工作做起，()將村級換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無論是選民登記，上墻公布，還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權(quán)，指導(dǎo)組主要是按照法定程序，操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo)，督促并將錯誤的做法予以糾正，使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。

6、深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。

落選的同志大都在群眾中有一定威望，村兩委換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)地上門做好落選干部的思想工作，從政治上關(guān)心他們，生活上盡可能照顧他們，使他們認(rèn)清形勢，顧全大局，希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用，更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。

四、加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來抓，以鎮(zhèn)黨校為依托，精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃，按崗位責(zé)任不同從五個層次，就思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、會計(jì)業(yè)務(wù)、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計(jì)生工作等業(yè)務(wù)作專題培訓(xùn)，特別是突出了思想政治建設(shè)，著力提高村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾本領(lǐng)，使每個村干部都能很快地進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)重任。

五、建章立制。

村兩委換屆后，各村都根據(jù)本村實(shí)際，成立下屬組織，并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進(jìn)村民自治，鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級崗位責(zé)任制考核辦法，要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人，順利完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)。按照市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見要求，制定完善村干鎮(zhèn)管制度，不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職，進(jìn)一步充實(shí)村級班子力量。

總之，在市委組織部和民政局的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十五

今年是全市村級組織換屆年，根據(jù)市委有關(guān)換屆選舉工作文件精神，我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了x村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作，通過及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織，自xxxx年x月xx日開始到xxxx年x月xx日，x村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作基本結(jié)束，本次試點(diǎn)工作取得圓滿成功，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

本次換屆選舉試點(diǎn)村黨員xx人，在x月xx日換屆工作正式啟動，xxxx年x月xx日黨支部換屆選舉工作基本結(jié)束，換屆后黨支部委員共有x名；平均年齡xx歲；都屬高中文化程度，選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書記朱楊宇xx歲，大學(xué)文化，新一屆黨支部班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化，都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

本次換屆選舉試點(diǎn)村群眾xxxx人，有選舉權(quán)的群眾xxxx人，x月xx日換屆工作正式啟動，xxxx年x月xx日換屆選舉工作基本結(jié)束，按照“兩法一辦法”的要求，換屆后村委委員共有x名均未女同志，其中一名為一村一大；平均年齡xx歲；文化程度為高中和大專，選舉產(chǎn)生新一屆村主任為連任，高中文化，新一屆村委會班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化。

本次換屆選舉試點(diǎn)村共xx個設(shè)，每個社分別就村民代表、議事會成員、社長按照x戶確定一名代表，本次選舉出xx名村民代表，其中女性xx名，中共黨員xx名，絕大多數(shù)為初中文化程度，xx名村議事會成員中、xx名社長中x人為中共黨員，x人連任、x名村民監(jiān)督委員會成員為中共黨員其中x名女性。

鎮(zhèn)黨委政府在召開全市村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作動員大會后，迅速行動，鎮(zhèn)黨委副書記楊東同志組織辦公室人員于x月xx日到x村召開動員會。成立由黨委書記任組長的x鎮(zhèn)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由紀(jì)委書記任組長的x鎮(zhèn)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作監(jiān)督小組。并明確黨政辦負(fù)責(zé)具體工作；制定下發(fā)了《x鎮(zhèn)x村村級組織換屆試點(diǎn)工作方案》。明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。為了提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)能力，x鎮(zhèn)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開專門的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，以會代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作各個階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，印發(fā)了書面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。

為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動群眾，做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。成立了宣傳組加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作的宣傳，針對試點(diǎn)村逐社進(jìn)行宣傳。結(jié)合本村實(shí)際，有針對性的召開動員會、張貼標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳動員，整個選舉過程中，試點(diǎn)村共張貼標(biāo)語xx條，選舉公告xxx張，召開各類會議xx余次。通過宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識和法制觀念，使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”，調(diào)動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。

在發(fā)揚(yáng)民主上，我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會換屆選舉中，為了保證每個村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，x村超前安排，提前進(jìn)行選民登記和選民張榜公布，全村共登記選民xxxx人。在確定選舉日的同時(shí)還專門確定x月xx—xx日為直接提名日，確保了每個村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中，鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定黨支部候選人的重要依據(jù)，在“兩推”得票較多的人選中確定正式候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示，真正做到公平、公開、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。

在依法選舉上，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人一戶一票預(yù)選、票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序，既在黨員中推薦，又在群眾中推薦，再在黨員中選舉。真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。在本次選舉中嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定候選人時(shí)，按程序中確定候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示、競職演說，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的秘密劃票處，確保每個黨員群眾都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把監(jiān)票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委政府工作組的指導(dǎo)下，在本村黨員群眾的具體工作和監(jiān)督下進(jìn)行公開監(jiān)票、計(jì)票，不搞暗箱操作。

一是吃充分結(jié)合了山區(qū)實(shí)際情況，群眾居住散、遠(yuǎn)，我們創(chuàng)新工作方式靈活采取有效辦法增強(qiáng)群眾的參選率，利用廣播開展選舉投票活動，規(guī)定選舉投票時(shí)段、地點(diǎn)，群眾可在本時(shí)段選擇合適時(shí)間前來投票，這樣既保證了到場投票群眾的參與率，同時(shí)也保證了散居住戶的財(cái)產(chǎn)安全。

二是積極鼓勵一村一大參選村支兩委成員，發(fā)揮其特長，幫助群眾脫貧致富，本次試點(diǎn)村x村一村一大x當(dāng)選村委委員。

在x村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們嚴(yán)格按照程序選舉出新一屆的村支兩委，確保了選舉工作的公開、公正、公平，在取得圓滿結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到這次試點(diǎn)中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來看?！肮浦边x”改變了過去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象，但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況，三從組織考察和實(shí)地調(diào)研看。一是下派和異地參選人因未參與一戶一票推薦和對部分老黨員未走訪到位，導(dǎo)致黨員群眾不熟悉參選人員（建議下派和異地參選參與一戶一票推薦，但注明可直接參與公開推薦）。四從選舉工作進(jìn)程看。對監(jiān)票員、計(jì)票員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，不能迅速將選票結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來；在公推直選中對參與群眾人數(shù)估計(jì)不到位，影響會場秩序。四從經(jīng)費(fèi)保障上看。若經(jīng)費(fèi)保障不足會導(dǎo)致群眾參選率不高。

我鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，通過這次的換屆選舉試點(diǎn)工作為下一步我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十六

按照市委、市政府的總體部署，我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進(jìn)行。去年底，區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進(jìn)行了村委會換屆選舉。在此基礎(chǔ)上，從今年2月開始，利用4個月左右的時(shí)間，進(jìn)行了全區(qū)村委會換屆選舉。截止6月10日，全區(qū)第五屆村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束，并實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一、基本情況。

選民情況全區(qū)共有選民197101人，其中男94834人，女1022652人，黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人，參選率達(dá)90?5%。其中，直接參加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流動票箱投票的有2494人。

村委會成員設(shè)置情況全區(qū)村委會312個中，3委制的有220個；5委制的有83個；7委制的有9個。

村委會成員情況全區(qū)村委會成員共計(jì)1143人，其中，男822人，占有71?9%；女321人；占有28?！%。黨員932人，占81?%%。23歲以下的有151人，占13?2%；36人歲至50歲的有784人，占68?6%；50歲以上的有208人，占18?2%大專以上學(xué)歷的有96人，占8?4%高中、中專有415人，占36?3%；初中學(xué)歷的有597人，占52?2%；小學(xué)歷的有53名，占3?1%。

村委會主任情況全區(qū)村委會主任312人，其中，男278人，占89?1%；女34人，占10?9%。黨員258人，占82?7%。35歲以下的有17名，占5?5%；36歲至50歲的有224名，占71?8%；50歲以下的有71名，占22?8%。大專以上學(xué)歷的有53名，占17%；高、中專有106名，占34%；初中學(xué)歷的有143名，占46%；小學(xué)學(xué)歷的有10名，占3?2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。

村民小組、村民代表情況全區(qū)共有小組1664個。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。黨員2462人。

二、取得的成效。

從總上看，全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個方面：

一是全區(qū)312個村委會按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。

二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為48?2%，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)委提出的預(yù)期目標(biāo)。

三是農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。由于我們堅(jiān)持發(fā)依法選舉，全區(qū)村委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

四是這次人村委會換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

通過這次村委會換屆選舉，新產(chǎn)生了的村委會成員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提高，與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會主任為例。全區(qū)312名村委會主任，35歲以下的（上屆有65名，占20?8%）比上屆低15?3%；36歲至50歲上屆有（164名，占52?6%）比上屆高19?2%50歲以上的（上屆有83名，占26?6%）比上屆低3?8%。大專以上學(xué)歷的（上屆有13名，占4?2%）比上屆高12?8%；高、中、專學(xué)歷的（上屆有85名，占27?2%）比上屆高6?8%；初中學(xué)歷的（上屆有196名，占62?8%）比上屆低16?8%；小學(xué)學(xué)歷的（上屆有18名，占5?8%）比上屆低2?6%。

三、主要做法。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會換屆選舉工作。

區(qū)委對這次村委會換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢，制定了工作意見和實(shí)施方案，召開動員會，明確提出了“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會換屆選舉工作，把抓好村委會換屆作為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。

為切實(shí)加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的區(qū)委換屆選領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合，加強(qiáng)力量，辦公室下設(shè)四個小組：即秘書組、指導(dǎo)組、宣傳組和事件處理組。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)、督促、檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務(wù)員骨干，分為4個指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。

各鎮(zhèn)黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負(fù)責(zé)選舉工作，設(shè)置了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。

（二）、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用。

在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)委堅(jiān)持一個階段一匯報(bào)、一個階段一培訓(xùn)、一個階段一回查、一個階段一督導(dǎo)。區(qū)指導(dǎo)認(rèn)真屬行職責(zé)、村，對有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時(shí)各鎮(zhèn)在認(rèn)真分析、排查問題、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)包片包村制度，使鎮(zhèn)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，每一名機(jī)關(guān)干部都有任，做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

各鎮(zhèn)黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認(rèn)真屬行“第一責(zé)任人”的責(zé)作，并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會，一起分析、排查每一個村的情況，一起研究、制定工作計(jì)劃和工作措施。

（三）慎密分析、精心組織，認(rèn)真做好每一階段工作。

1、慎密分析，制定實(shí)施了方案。在對全區(qū)整體形勢進(jìn)行認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會換屆選舉工作嚴(yán)格依法，按法定程序進(jìn)行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的預(yù)案，專門成立了由25人組成的機(jī)動工小分隊(duì)，以應(yīng)會和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。在“選舉日”時(shí)間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，問題的多少，逐步進(jìn)行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。

2、認(rèn)真做好排查，加大重點(diǎn)村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前，區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委的精神，認(rèn)真做好排查工作，分類排隊(duì)，并針對實(shí)際問題，制定切實(shí)楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)深入到村、到戶，了解群眾對這次村委會換屆選舉的認(rèn)識和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。特別是對一些重點(diǎn)農(nóng)村和難點(diǎn)村進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài)，并對存在的問題和可能出現(xiàn)的問題，制定具體的工作措施，避免出現(xiàn)的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、建立“選舉日報(bào)”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進(jìn)展情況，另一方面對于有些問題，及時(shí)分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。

（四）分階段、分層次，搞好宣傳、培訓(xùn)工作。

1、多種形式宣傳，使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認(rèn)真宣傳好“兩法一規(guī)”，做好群眾思想工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組，并且針對選舉每一介階段的工作內(nèi)容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播、板報(bào)、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”，讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容。結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部通過入戶調(diào)查、走訪、座談等多種形式，了解群眾的思想狀況，群眾對機(jī)關(guān)干部的評階，以及對選舉工作的看法。根據(jù)群眾提出的意見有針對性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。

2、把握每一階段宣傳重點(diǎn)，讓選民了解每一步方式方法。各鎮(zhèn)在這次村委會換屆選舉中，堅(jiān)持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點(diǎn)，讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時(shí)，在宣傳工作中充分發(fā)揮黨員和村民代表作用，每一階段、每一步都入戶宣傳，實(shí)施“五步法”，即在動員階段,通過廣播、板報(bào)、宣傳欄等形式引導(dǎo)群眾了解，領(lǐng)會和掌握選舉法規(guī)的基本精神和基本原則，向選民清民主選舉的意義；在推選選舉委員會階段，向群眾宣傳候選“選委會”的職責(zé)、任務(wù)以及“選委會”成員應(yīng)具的條件等；在提名候選人階段，向群眾宣傳候選人應(yīng)具備的條件，教育群眾要出于公心提名候選人，克服宗派、家族等因素的干擾；在投票選舉階段，讓選民了解投票的程序、辦法，如何辦理委托投票等，教育選民珍惜自己的民主權(quán)利；在選舉結(jié)束后，教育選民積極支持、配合村委會工作，提高村民參政議政的意識。

3、分階段、分層次的培訓(xùn)，提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業(yè)務(wù)水平，確保村務(wù)委會換屆選舉工作依法進(jìn)行，區(qū)采取了分階段、分層次和培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作的力度，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是區(qū)、鎮(zhèn)、村逐級培訓(xùn)，即區(qū)里負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及村辦公室成員；鎮(zhèn)壓選舉辦培訓(xùn)各村選舉委員會成員；村選舉委員會培訓(xùn)具體工作人員及黨員、村民代表；二是在每一個階段進(jìn)行前，區(qū)、鎮(zhèn)、村對相應(yīng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）嚴(yán)格程序、依法選舉，認(rèn)真貫徹“兩法一規(guī)”

1、對選舉必要的程序和注意事項(xiàng)以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村委會換屆選舉工中，我們汲取了小湯山試點(diǎn)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)，每一個階段都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)選舉辦公室統(tǒng)一印制了各種票樣。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

2、嚴(yán)格把關(guān)，對極個別沒有嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行選舉的村，責(zé)令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)，鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真貫徹“兩法一規(guī)”嚴(yán)格依法選舉，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在換屆選舉的每個階段、每一個環(huán)節(jié)上，有的村選舉程序上存在一定問題，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級指導(dǎo)下進(jìn)行了重新選舉。

3、認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。區(qū)、鎮(zhèn)選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點(diǎn)檢查選舉程序、會場布置等內(nèi)容。各鎮(zhèn)的政工副書記和主管鎮(zhèn)長，為確保選舉工作依法進(jìn)行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)籌備工作，避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。

4、區(qū)、鎮(zhèn)兩級現(xiàn)場指導(dǎo)，保證選舉工作順利進(jìn)行。針對北七家鎮(zhèn)燕丹、東小口鎮(zhèn)中灘等一些問題較多重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級選舉辦人員現(xiàn)場指導(dǎo)選舉工作，嚴(yán)格程序、依法選舉，使這些村的換屆選舉工作順利完成。

（六）認(rèn)真組織回查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)題、及時(shí)解決。

在這次村委會換屆選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法，在每一個階段完成后都要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織回查，重點(diǎn)“回查”三方面方內(nèi)容：一是選舉程序是否合法；二是材料的存當(dāng)；三是了解群眾的反映。同時(shí)，對于群眾來電、來信、來訪所反映的問題，區(qū)指導(dǎo)組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實(shí)，了解情況，并負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題，做好群眾的思想工作。對確有由于個別工作人員工作失誤，出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，造成群眾不滿的問題，區(qū)指導(dǎo)組會同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予糾正，并向群眾講清楚，化解矛盾，盡可能將問題解決在基層。

四、幾點(diǎn)體會。

第一，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，確保了村委換屆選舉的成功。

一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧，把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會和常務(wù)會認(rèn)定認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究全區(qū)換屆工作，制定周密的實(shí)施方案。并提出上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)健就是要搞好村委的選舉工作，以村委會換屆選舉促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢哉f，村委會換屆選舉的過程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程，換屆選舉的成功是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于村委會換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時(shí)，先后多次村委會換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。

二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合，保證了村委會換屆選舉的順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)、督促，檢查，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大、農(nóng)委、司法局、婦聯(lián)等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立4個指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功，與組織部、與民政局等有關(guān)部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。

三是各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部，在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是大多數(shù)黨委書記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。

比如，*鎮(zhèn)黨委書記*多次主持召開村黨支部書記會議，安排、部署村委會換屆選舉工作，提高村支部書記對換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認(rèn)識。在這次村委會換屆時(shí)選舉中，全鎮(zhèn)20個村，有18個一次選舉成功，占90%；村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個，占85%。*鎮(zhèn)黨委書記*在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署，提要求，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。*鎮(zhèn)黨委書記*為了做好這次村委會換屆選舉工作，從機(jī)關(guān)抽調(diào)了10多個人組成選舉辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班，并配備了專車和2部電話。

此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn)的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風(fēng)邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作，積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名，占有總數(shù)74?7%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。312個村全部完全成選舉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就證明了我們黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是有群眾基礎(chǔ)的。

第二，抓住契機(jī)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的選舉氛圍。

在村委會換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要契機(jī)?？梢赃@樣說，通過這次換屆選舉，檢驗(yàn)了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗(yàn)了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，換屆選舉的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組，并且針對選舉每一個階段的工作內(nèi)容制定出每一個階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。

****等鎮(zhèn)結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。營造出了良好的選舉氛圍。

第三，認(rèn)真貫徹、落實(shí)“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉、依法辦事。

一是采取了分階段、會層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。有效培訓(xùn)，保證一整個選舉過程的依法進(jìn)行。

二是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。比召如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認(rèn)真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個村分為三類，每一次階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進(jìn)行。

三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。突出的有兩點(diǎn)：一個現(xiàn)場指導(dǎo)，一個是組織回查，現(xiàn)場指導(dǎo)，就是對重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場指導(dǎo)。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法，在每一個階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。

這次村委會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進(jìn)行了選舉，全過程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕?，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，診法、直接進(jìn)行了選舉，一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。在對待支部書記兼任這個問題上，我們強(qiáng)調(diào)了它的重要性，并鼓勵支部書記積極參加競選，但是我們首尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的'利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。

五、存在的問題。

（一）有的領(lǐng)導(dǎo)干部對這次村委會換屆選舉重要性的認(rèn)識不到位，特別是對區(qū)委關(guān)于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領(lǐng)會不夠深、不夠透。對于這次村委會換屆選舉，可以說，有一部分鎮(zhèn)、村干部認(rèn)識不深，沒有對本鎮(zhèn)、本村的情況特別是群眾的思想進(jìn)行深入、細(xì)致分析，導(dǎo)致在選舉過程中非常被動，甚至出現(xiàn)一些問題，這其中也包括一些原來工作相當(dāng)不錯的村。比如，在黨支部書記參加競選問題上，我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面，認(rèn)識得就不是很好，工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發(fā)，缺乏勇氣，缺乏信心，不敢面對困難，不積極參加村委會主任競選。

（二）個別鎮(zhèn)、村干部素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)“兩法一規(guī)”不深、不透，斷章取義，甚至尋求捷徑，不能嚴(yán)格按規(guī)程辦事，個別村選舉中出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象。有的鎮(zhèn)、村干部對這次村委會換屆選舉缺乏深入、細(xì)致地分析，對當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不夠，對“兩法一規(guī)”沒有很好鉆研和掌握，辦事情還局限于憑經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致個別村在選舉工作中出現(xiàn)了不依法辦事的現(xiàn)象。

（三）有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅(jiān)決，不也理置氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭。對于村委會的饑選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。

六、幾點(diǎn)建議及今后重點(diǎn)工作。

幾點(diǎn)建議：

1、“兩法一規(guī)”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為，但相關(guān)的現(xiàn)行法律沒有具體明確的規(guī)定，又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰，使一些村在選舉中出現(xiàn)了違法事件而得不到及時(shí)制止，影響了正常的選舉秩序。

2、“兩法一規(guī)”中對候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規(guī)定，致使少數(shù)有違反計(jì)劃生育政策的，被追究過刑事責(zé)任的，有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的人被選入村民委員會。

3、“兩法一規(guī)”中對選民代投票雖然有數(shù)量上的限定，但沒有范圍和條件上的限定，一些村在選舉中為防止選民通過委托代投進(jìn)行不正當(dāng)競選，自行決定對辦理委托的條件和范圍做出了限制。有的鎮(zhèn)、村甚至做出了不準(zhǔn)辦理委托代投的規(guī)定，侵犯了選民的權(quán)利。

4、在這次選舉中，有的選民對在提名候選人之前有關(guān)競選條件，但由于“兩法一規(guī)”中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規(guī)定，村選委會在這個問題上的操作無法可依，因此既無法有組織的為選民提供競選條件，也無法規(guī)范選民的競選行為。這也是在選舉過程中出現(xiàn)許多不正當(dāng)競選行為的一個重要原因。

今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。

新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村了自治的關(guān)系；黨支部與村委會的關(guān)系。

（二）加強(qiáng)對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。

這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。區(qū)委已經(jīng)對全區(qū)312名村委會主任進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，各鎮(zhèn)也對村委會其他成員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后，區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委還將有計(jì)劃、有步驟地，采取多種形式對村委會成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對村級干部的監(jiān)督、管理。

我們大多數(shù)村都實(shí)現(xiàn)了交叉任職，特別是有近一半的村黨支部書記兼任了村委會主任。在一定程度上村干部的職數(shù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少了，但村干部的權(quán)利也相應(yīng)地集中了。因此，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對村干部的監(jiān)督和管理，健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主管理制度，特別是要建立“兩委”聯(lián)席會議制度、監(jiān)督理財(cái)制度。通過建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為。

（四）進(jìn)一步加大對群眾的普法工作力度，增強(qiáng)群眾的法制觀念、法律意識。

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，xx鎮(zhèn)xx村積極穩(wěn)妥做好新xx屆村支部換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織。在這次選舉中，第xx屆村兩委班子積極配合，做好先鋒模范帶頭作用，使這次支部換屆選舉工作順利圓滿的完成，真正做到了公開、公平、公正。于xx年6月10日開始村黨支部換屆選舉，到7月20日全部結(jié)束，完成了村黨支部換屆選舉工作。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)xx村黨支部共有黨員48名，參加選舉的黨員有39名，參加選舉的代表8名，黨員參選率達(dá)82%。村黨支部換屆后產(chǎn)生支部委員3名，其中書記1名，委員2名;高中以上文化程度2名，占67%。此次選舉，支部書記連選連任，連選連任的支部委員2名。通過換屆選舉，新xx屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大的改善，政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、基本做法。

1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織。村黨支部綜合考慮全村實(shí)際情況，制定了《xx鎮(zhèn)xx村黨支部換屆選舉實(shí)施方案》和《xx鎮(zhèn)xx村黨支部換屆選舉選舉辦法》，成立萬濟(jì)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、組織培訓(xùn)，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功。我村于7月6日，參加了xx鎮(zhèn)組織的村黨支部換屆選舉工作動員大會。并于7月8日召開黨支部、村委會聯(lián)席會議，對換屆選舉知識進(jìn)一步學(xué)習(xí)。村黨支部書記召集兩委班子成員和各村民小組組長召開會議傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好換屆選舉工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依章依規(guī)辦事結(jié)合起來，堅(jiān)持有利于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，商量討論了我村黨支部換屆選舉工作，并制定了xx屆黨支部換屆選舉實(shí)施方案。7月12日在村大會議室召開了萬濟(jì)村黨支部、第xx屆村民委員會換屆選舉動員大會，村全體黨員、村民代表、各村民小組組長參加了此次會議。村黨支部書記谷宏兵就本村實(shí)際、選舉的目的、要求，如何準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)以及如何做好黨支部換屆選舉工作和認(rèn)真做好村民委員會的換屆選舉工作進(jìn)行詳細(xì)闡述。為7月14日進(jìn)戶推選黨支部初步候選人做了相關(guān)布署安排。

3、嚴(yán)格按章辦事，保障村民權(quán)利。村黨支部高度重視，做到客觀、公正地進(jìn)行推薦，切實(shí)把能夠代表村民利益、思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、成績突出的優(yōu)秀黨員推薦為候選人預(yù)備人選。做到規(guī)定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律。尊重黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重黨員和群眾的意愿，保證黨員和群眾充分行使民主權(quán)利。對換屆選舉進(jìn)行多方面的正面宣傳，營造良好輿論氛圍，充分利用宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳，宣傳村黨支部換屆選舉的法律法規(guī)和政策規(guī)定，激發(fā)黨員群眾的參與熱情。使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心，為做好換屆選舉工作營造了良好的氛圍。由于宣傳思想工作到位，確保了村兩委班子換屆選舉的平穩(wěn)和諧安定。

三、存在的主要問題和下步工作打算。

在工作取得圓滿結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：

一是從黨員隊(duì)伍狀況看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大，年齡分布結(jié)構(gòu)斷層，文化偏低，女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出。

二是從班子隊(duì)伍建設(shè)來看，在年輕化，女性進(jìn)班子比例上還存在著欠缺，文化素質(zhì)不是較高，班子結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步改善。

至此我村黨支部換屆選舉工作圓滿結(jié)束。村民委員會換屆選舉工作將在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本村新xx屆支部的引領(lǐng)下，會平穩(wěn)過渡的。新xx屆的支部、村委會凝聚在一起，為萬濟(jì)村的各方面快速高效的發(fā)展，有了兩委班子的齊心協(xié)力，就有了萬濟(jì)村朝氣蓬勃、欣欣向榮、美好的明天!

村級換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十八

土面積807平方公里，總耕地18857畝（其中旱地13829畝，水田5028畝）。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量701.2575萬公斤，人均有糧470公斤，經(jīng)濟(jì)總收入43198394元，人均純收入2855元。全鎮(zhèn)共有7個黨總支，37個黨總支，其中：農(nóng)村支部32個，機(jī)關(guān)支部5個，共有89個黨小組，1000名黨員，其中農(nóng)村黨員902人，女黨員156人，在職黨員88人，黨員中大專以上文化程度的67人，中專文化的67人，高中文化的35人，初中及以下文化的831人。全鎮(zhèn)7個村總支書記中，副科3人，擔(dān)任“一肩挑”職務(wù)2人（柯那、巴珠），2個村支部配了支部副書記（巴珠、柯那），村黨總支班子的配齊配強(qiáng)形成我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨建工作強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍保障。

搞好村級換屆選舉，是村民自治的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村民主政治建設(shè)的一件大事，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)。今年我鎮(zhèn)的村級換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下，現(xiàn)已順利完成。在此將工作開展情況簡要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密支部，精心安排。

村級換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作，也是廣大村民非常關(guān)心的大事。為了確保選舉工作積極、穩(wěn)妥、規(guī)范地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這次村級換屆選舉工作，在全縣村級換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后，及時(shí)召開專題黨委會議，學(xué)習(xí)縣委有關(guān)文件精神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了選舉日，制定了具體的實(shí)施方案和工作流程，并對黨委班子成員進(jìn)行了具體分工，為順利推進(jìn)村級換屆選舉工作統(tǒng)了一思想、提高了認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓好骨干培訓(xùn)。

為切實(shí)抓好村級換屆選舉工作，我鎮(zhèn)抽調(diào)了42名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將組成強(qiáng)有力的工作組，進(jìn)駐各村指導(dǎo)此次村級換屆選舉工作。通過以會代訓(xùn)的方式，對所有涉及此次村級換屆選舉工作的人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高依法指導(dǎo)村級換屆選舉工作的能力，同時(shí)對工作紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格要求，為工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

為充分發(fā)動群眾積極參與選舉，營造民主選舉的濃厚氛圍，各村工作組進(jìn)駐村后利用各種宣傳工具，積極開展形式多樣，生動活潑，群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。

一是利用各種會議，深入宣傳《憲法》、《村民委員會支部法》、州委六屆八次全會精神、中央第五次西藏會議精神及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省紀(jì)律檢查委員會中共云南省委支部部云南省民政廳關(guān)于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認(rèn)真治理賄選行為〉的通知》（維紀(jì)通〔〕2號）文件精神，提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，教育廣大群眾依法參與村委會換屆選舉。

二是利用墻板報(bào)、標(biāo)語等形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，各村工作隊(duì)員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，用通俗易懂的民族語言，向群眾講清講透這次村級換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進(jìn)一步嚴(yán)肅我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律，嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，維護(hù)選舉秩序，確保村“兩委”換屆選舉健康順利進(jìn)行，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立了以鎮(zhèn)派出所所長吳召為組長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記馬文新、鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員楊向東為副組長的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮(zhèn)村級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分利用工作簡報(bào)，把村級換屆工作的重要文件，選舉規(guī)程，各個時(shí)期工作進(jìn)展情況，實(shí)際工作中碰到的疑難問題，及時(shí)以簡報(bào)形式下發(fā)各村工作組。據(jù)統(tǒng)計(jì)在“千促”及村“兩委”換屆選舉中，我鎮(zhèn)共召開黨員群眾會議64次，參會9173人次，懸掛橫幅14條，粘貼標(biāo)語28條，出墻報(bào)14期，入戶宣傳49次，編寫簡報(bào)11期。發(fā)放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉，在群眾中出現(xiàn)了競選村干部的可喜局面。宣傳動員工作做到了做深、做細(xì)、做透的要求，做到了家喻戶曉，婦孺皆知，大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。

（三）認(rèn)真搞好村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

根據(jù)縣委《維西縣村級換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求，受黨委、政府的委托，各駐村工作組對全鎮(zhèn)七個村的村級財(cái)務(wù)認(rèn)真地進(jìn)行了清理審計(jì)，并向廣大村民張榜公布，給予群眾明白，也還了村干部的清白。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法辦事的原則，認(rèn)真搞好村民委員會換屆選舉工作。

舉委員會，在各村工作組的指導(dǎo)下，村民選舉委員會主持開展村民委員會的換屆選舉工作。

（一）摸清選民底數(shù)，搞好選民登記工作。

衡量選舉工作搞得如何，關(guān)鍵是看能否保障每一個選民的選舉權(quán)利，只有保障選民的選舉權(quán)利，才能有效地進(jìn)行選舉工作。因此，搞好選民登記工作對整個選舉十分重要，各村工作組高度重視選民登記這項(xiàng)選舉的基礎(chǔ)工作。為了確保選民登記工作的質(zhì)量，做到不錯、不重、不漏，各村工作組嚴(yán)格按照“四增四減”的原則，利用各村的人口臺帳和戶口冊等，反復(fù)核實(shí)每一個選民，對有疑問的深入細(xì)致地調(diào)查，逐戶登門核對，按時(shí)間要求完成了選民登記工作。全鎮(zhèn)共登記選民11599人，選民登記率達(dá)100%。

（二）合理布局，推選村民代表和村民小組長。

村民代表和村民小組長既是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁，又是村委會直接民主的橋梁。我鎮(zhèn)在安排村民代表和村民小組長名額時(shí)，既考慮地域分布，又考慮群眾負(fù)擔(dān)問題，按照人口居住的集中與分散，便于管理的實(shí)際出發(fā)，村民代表在每一個村民小組中不少于一名的前提下，每5戶―15戶推選一名的要求推選。全鎮(zhèn)7個村共推選出村民代表201人，其中：婦女16人，占總代表數(shù)的8%；黨員166人，占總代表數(shù)的79%；擔(dān)任村民小組長的46人，占總代表數(shù)的23%。經(jīng)村民小組會議以無記名投票的方式選舉，共選舉產(chǎn)生了120個村民小組長，37個副組長。其中：黨員65人，占41%，婦女1人，占1%。

（三）發(fā)揚(yáng)民主，挖掘人才，依法搞好村委會班子成員的提名推薦工作。

醞釀提名初步候選人是選舉過程中的關(guān)鍵階段，它對選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時(shí)，我鎮(zhèn)注意做好“引、審、選”三個方面工作?！耙本褪且龑?dǎo)群眾民主協(xié)商提名，我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質(zhì)要求廣泛宣傳到各小組，讓群眾把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，有文化知識，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時(shí)間內(nèi)共聯(lián)名推薦主任初步候選人38人，副主任初步候選人87人，委員初步候選人375人，與第三屆相比初步候選人減少了52人，這充分說明了三年來通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動和“三建三帶三創(chuàng)”工作，使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識、法律意識和大局意識有了質(zhì)的飛躍，都能站在全局的利益高度看問題，選致富帶頭人?！皩彙本褪菍Τ醪胶蜻x人的審定，由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產(chǎn)生的，因此，通過村民代表會議，嚴(yán)格按照條件和要求對初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格審查?！斑x”就是預(yù)選，裁定權(quán)交給群眾，不搞內(nèi)定，圈定或指派。為了切實(shí)保障選民的民主政治權(quán)利，杜絕或避免拉票及家族勢力干擾選舉，全部實(shí)行秘密投票進(jìn)行預(yù)選工作，經(jīng)過預(yù)選，確定了主任正式候選人12人，副主任正式候選人15人，委員正式候選人39人。其中：黨員56人，婦女15人?？履谴搴桶椭榇逯魅握胶蜻x人出現(xiàn)了等額的情況，充分反映了廣大選民的信任和支持。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)，精心支部，依法選舉村委會班子成員。

在預(yù)選工作結(jié)束后，為避免出現(xiàn)賄選等違法違紀(jì)行為和避免在選舉日出現(xiàn)意外情況，縣指導(dǎo)組和鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，深入各村召集主任、副主任正式候選人進(jìn)行談話，溝通思想，并嚴(yán)肅交代參選紀(jì)律、法律后果。同時(shí)制定了符合法律規(guī)定，可操作性強(qiáng)的選舉方案，千方百計(jì)確保選舉成功。由于領(lǐng)導(dǎo)有力，支部有方，方案科學(xué)，全鎮(zhèn)7個村順利完成了第四屆村民委員會的選舉工作，共依法選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會成員47人，其中：村委會主任7人，副主任8人，委員32人。在村民委員會新班子成員中，黨員39人，婦女8人，大專文化的1人，中專文化的5人，高中文化的9人，初中文化的20人，小學(xué)文化的10人，與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中，主任平均年齡43歲；副主任平均年齡39歲，主任中中專文化的1人，高中文化的1人，初中文化的4人，小學(xué)文化的1人。副主任中中專文化2人，高中文化的3人，初中文化的3人，主任、副主任中僳傈族4人，藏族9人，納西族2人。村委會班子知識、年齡、民族結(jié)構(gòu)較上一屆有了明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了村級干部年輕化、知識化、革命化的要求。村民參加村民委員會選舉直接投票人數(shù)達(dá)6557人，占總選民的56。2%；參加選舉人數(shù)達(dá)11657人，參選率達(dá)99%，做到了選舉程序合法，選舉有序，廣大人民選出了自己滿意的村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。

黨的農(nóng)村基層支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種支部和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，搞好村黨總支建設(shè)是搞好村級體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬選人渠道，真正把政治素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好，辦事能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)，能夠創(chuàng)造性地完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀黨員，選拔進(jìn)村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子，使村黨總支發(fā)展成為能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的支部者、推動者和實(shí)戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高，著眼于基層民主政治建設(shè)實(shí)際，著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，按“兩推一選”結(jié)果，報(bào)經(jīng)縣委同意，決定柯那和巴珠兩個村實(shí)行“一肩挑”，并對兩位同志進(jìn)行了認(rèn)真考察，同時(shí)，推薦2名職工到村擔(dān)任村黨總支副書記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進(jìn)行了選舉，并按支部程序進(jìn)行了報(bào)批。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生49名總支委員，選舉產(chǎn)生了7個新任黨總支書記、2個副書記。

1、在新任黨總支書記、副書記中，大專以上文化的4人，占44%；中專文化的2人，占22%；初高中文化的3人，占33%。年齡在35歲以下的有4名，占44%，35歲以上的5名，占56%。最大年齡為50歲，最小年齡33歲，平均年齡42歲。

2、新一屆村黨總支委員中，少數(shù)民族45人，婦女有7人，大專文化的3人，中專文化的7人，高中文化的5人，初中文化的`17人，小學(xué)文化的17人，文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。

7個總支書記中，有3人為副科以上干部；通過公開選舉，真正把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，黨員群眾信得過的優(yōu)秀人才，選進(jìn)了班子，實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員、黨委三滿意，為形成在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的支部保證。

四、結(jié)合實(shí)際，建立鍵全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證村級各種支部做到有章理事。

發(fā)展社會主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性，因此，搞好村民自治應(yīng)該側(cè)重于搞好制度建設(shè)，真正做到“有章理事”。這是做好農(nóng)村工作的治本之策，也是使村級干部適應(yīng)新形勢，切實(shí)改進(jìn)工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級換屆選舉結(jié)束后，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層支部工作條例》、《村民委員會支部法》、《云南省實(shí)施村民委員會支部》辦法，以及縣委《實(shí)施方案》和有關(guān)精神為依據(jù)；以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全了村黨總支議事制度，三會一課制度、民主評議制度、聯(lián)系群眾制度、目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰制度、流動黨員管理制度、黨員輪訓(xùn)制度等。村民委員會建立了村民自治章程，村委會任期目標(biāo)規(guī)劃；村民大會和村民代表會議議事制度、村級財(cái)務(wù)管理公開制度。村委會年終述職報(bào)告和民主評議制度以及社會治安綜合治理八大體系建設(shè)和防范措施，村規(guī)民約等二十多項(xiàng)制度。凡是需要公開的村務(wù)工作民主管理范圍的工作都納入依法建制，以法制治村的軌道，為鞏固村級體制改革成果，進(jìn)一步搞好村民自治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

五、存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)。

前事不忘，后事之師，我鎮(zhèn)在這次村級換屆選舉工作中，通過努力已經(jīng)順利完成了村級換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)，但是，從整個村級換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)上看，還有很多不足之處，集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、個別村工作組對《村民委員會支部法》學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不深，工作隊(duì)員本身對村級直接選舉工作的意義和它的嚴(yán)肅性、法律性重視不夠。

2、個別村在宣傳引導(dǎo)上不夠深入細(xì)致，使部分群眾對《村民委員會支部法》理解不夠。

3、村民委員會班子推薦工作，一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。

4、實(shí)行村民自治，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家的法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行自治。因此，有待于進(jìn)一步提高村民的法律意識和政策觀念。

5、在信教人士眾多的村組，還存在宗教勢力干預(yù)選舉工作的現(xiàn)象。

在總結(jié)不足的同時(shí)也要總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，特別是對今后工作有借鑒和指導(dǎo)價(jià)值的工作方法，要加以肯定和總結(jié)：

1、州委、縣委的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)是村級換屆選舉工作取得成功的根本保證。

2、廣大群眾和村組干部對換屆選舉工作的積極響應(yīng)和配合，為換屆選舉工作創(chuàng)造了條件。

3、廣大工作隊(duì)員的艱苦工作，是換屆選舉工作得以順利進(jìn)行的決定因素。

4、工作隊(duì)員的紀(jì)律和形象與群眾關(guān)系是直接影響到整個工作能否順利進(jìn)行了關(guān)鍵。

5、走群眾路線，一切為了群眾，充分依靠群眾，得到群眾的支持是村級換屆選舉工作順利進(jìn)行的可靠保證。

6、由于各村的情況不同，各工作組制定了相應(yīng)的選舉辦法的投票辦法，使選舉工作得以順利完成。

7、“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動工作組加強(qiáng)了對宗教人士的宣傳，使選舉工作避開了宗教勢力的影響，實(shí)現(xiàn)了公平、公開、公正的選舉原則。

8、初步候選人產(chǎn)生之后，鎮(zhèn)及時(shí)啟動了各工作組間的信息互動機(jī)制，做到工作組間信息互換，及時(shí)掌握各村動向，并將工作開展中取得的經(jīng)驗(yàn)和遇到的難題進(jìn)行分析討論，讓工作組間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，給下一步工作的順利開展提供了重要的參考依據(jù)，確保了換屆選舉的成功。

六、下步工作打算。

1、進(jìn)一步做好落選村干部的思想教育工作，穩(wěn)定思想情緒，支部干部到村委會，開展談心活動，使離任的愉快，留任的安心，從而更好地維護(hù)團(tuán)結(jié)。

2、進(jìn)一步完善村委會下設(shè)支部機(jī)構(gòu)，在及時(shí)做好村委會主任、副主任和委員的工作分工后，根據(jù)工作需要和各村實(shí)際整頓健全村委會下設(shè)的工作委員會。

3、加大培訓(xùn)工作力度，村委會成員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到村委會工作的質(zhì)量，進(jìn)一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，仍是今后村委會建設(shè)中的一項(xiàng)非常重要的工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們掌握市場經(jīng)濟(jì)的基本知識和帶頭致富的本領(lǐng)。

4、廣泛開展村民自治活動，通過深入支部學(xué)習(xí)貫徹《村民委員會支部法》，鞏固和完善村務(wù)公開民主管理工作，積極開展創(chuàng)建村民自治模范村等活動，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實(shí)處，把村委真正建設(shè)成為自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性支部。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/13342452.html】