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產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇一
第三節(jié) 機織布染整項目行業(yè)相關政策規(guī)范
第四節(jié) 項目審批部門意見與關注問題
第五節(jié) 機織布染整項目在所處行業(yè)中的地位
第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競爭情況
第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點與趨勢分析
第一節(jié) 機織布染整項目所需原料種類與規(guī)格
第二節(jié) 典型項目原料消耗量分析
第三節(jié) 原料市場調查
一、原料一
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
二、原料二
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
三、原料三
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
……
第四節(jié) 機織布染整原料市場發(fā)展趨勢預測
第一節(jié) 機織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點介紹
三、不同地區(qū)條件的適用性
第二節(jié) 機織布染整項目主要設備介紹
一、主體設備名錄與規(guī)格
二、主要設備供應商介紹
第三節(jié) 機織布染整項目技術工藝發(fā)展歷程
第四節(jié) 機織布染整項目國內外技術工藝對比
第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途
第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價格水平調查
第三節(jié) 機織布染整產(chǎn)品消費領域構成及其需求特點
一、主要消費領域需求特點
二、消費領域構成
第四節(jié) 機織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局
一、主要生產(chǎn)區(qū)域
二、主要消費地域
第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計
一、國內產(chǎn)量
二、國內消費量
三、進出口量
第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調查
一、企業(yè)一
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
二、企業(yè)二
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
三、企業(yè)三
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展
第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構成調查
……
第一節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內市場容量預測
第二節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品出口量預測
一、出口量預測
二、國外市場消費格局
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品價格水平預測
一、國內價格水平預測
二、出口價格水平預測
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內地區(qū)供需格局預測
一、地區(qū)生產(chǎn)格局預測
二、地區(qū)消費格局預測
第五節(jié) 機織布染整項目技術與產(chǎn)品發(fā)展趨勢及市場前景預測
第六節(jié) 機織布染整項目相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其未來市場前景的影響
第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內機織布染整行業(yè)盈利能力指標統(tǒng)計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產(chǎn)收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業(yè)集中度變化
2、供求關系改變
3、上游生產(chǎn)成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢及影響因素預測
1、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢
2、影響因素
第二節(jié) 機織布染整行業(yè)成長性分析
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機織布染整行業(yè)投資額度分析
三、機織布染整行業(yè)投資回報率分析
四、機織布染整行業(yè)投資門檻分析
1、產(chǎn)業(yè)政策
2、技術門檻
3、資金門檻
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資預測
第一節(jié) 設備項目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節(jié)機織布染整投資使用方案
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 財務效益計算的依據(jù)及說明
一、項目測算參考依據(jù)
二、項目測算基本設定
第五節(jié)機織布染整項目產(chǎn)品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費用
三、折舊及攤銷
四、修理費
五、財務費用
六、其它費用
七、總成本費用
第六節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、利潤及分配
一、產(chǎn)品營業(yè)收入
二、營業(yè)稅金及附加費用
三、利潤及分配
第七節(jié) 盈利能力分析
一、投資利潤率,投資利稅率
二、財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期
三、項目投資現(xiàn)金流量表
四、項目資本金現(xiàn)金流量表
第八節(jié) 盈虧平衡分析
第九節(jié)機織布染整項目綜合經(jīng)濟評價
一、社會效益
二、經(jīng)濟效益
第一節(jié) 機織布染整項目組織團隊組建
第二節(jié) 機織布染整項目實施進度安排
一、施工準備
二、設備安裝
三、生產(chǎn)準備
四、產(chǎn)品試產(chǎn)
第三節(jié) 機織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發(fā)行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負債籌資
1、銀行貸款
2、發(fā)行債券
3、設備租賃
4、借用國外資金
第四節(jié) 機織布染整項目產(chǎn)品營銷措施
第一節(jié) 產(chǎn)品技術應用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第一節(jié) 政策風險防控
第二節(jié) 經(jīng)營管理風險防控
第三節(jié) 財務風險防控
第四節(jié) 技術工藝風險防控
第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議
一、子行業(yè)投資策略
二、區(qū)域投資策略
三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇二
渭源是黃河最大支流渭河的發(fā)源地,歷史悠久,文化深厚,具有得天獨厚的文化資源和極具特色的旅游開發(fā)價值。為了加快建設渭河特色文化大縣,傾力打造甘肅生態(tài)文化旅游名縣,全面推進文化旅游產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。特對我縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入的調研,在此基礎上,針對存在的不足和問題,就下一步工作提出了新的思路和建議。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚。縣委、縣政府高瞻遠矚,緊緊依托渭源秀麗的自然風光,深厚的文化底蘊,豐富的動植物資源和便捷的交通條件,把發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟新的增長點和新型戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)來抓,實施“一把手”工程,成立了渭源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調領導小組,制定出臺了《關于貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設渭河特色文化大縣的實施意見》和《渭源縣關于加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》,明確了“華夏文明渭河源”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略品牌定位,確立了建設“渭河特色文化大縣”和打造“甘肅生態(tài)文化旅游名縣”的戰(zhàn)略目標。強力推出“生態(tài)之源渭河源、文化之源首陽山、活力之源太白山”三大品牌景區(qū)。并與渭河沿線天水、寶雞、西安等7市區(qū)成立了渭河旅游聯(lián)盟,簽訂了“渭河流域旅游發(fā)展合作協(xié)議”,加強了交流和合作,聯(lián)合打造無障礙旅游區(qū)域。目前,全縣已初步形成了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)齊抓、公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)并舉的良好局面。
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系初步形成。堅持以節(jié)會、活動為載體,不斷擴大渭源文化旅游在外界的知名度和影響力。成功舉辦了兩屆“敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)”甘肅渭源華夏文明渭河源生態(tài)文化旅游節(jié),在蘭州、西安召開文化旅游宣傳推介會,多渠道宣傳推介渭源文化、旅游資源,全面提升渭源知名度。邀請中國美術家協(xié)會會員舉辦書畫專題講座,為加強我縣文化人才相互學習、交流搭建了平臺。目前,我縣有各類文化市場經(jīng)營單位44家(其中:歌舞娛樂場所13家(包括ktv),網(wǎng)吧7家,音像制品零售、出租單位1家,藝術品經(jīng)營3家,文化市場其他經(jīng)營單位3家,專業(yè)演出企業(yè)1個,出版物零售單位3家,印刷企業(yè)13家)。依托“渭河源”文化品牌,積極鼓勵一批龍頭企業(yè)參與旅游商品的開發(fā)。目前,開發(fā)出了以灞陵橋為亮點的工藝品和渭源土特產(chǎn)為主的旅游商品。全縣現(xiàn)有專業(yè)旅行社3家,旅游商品生產(chǎn)企業(yè)5家,新增旅游商店3家,主要生產(chǎn)有“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞、鹿血酒、土雞蛋等土特產(chǎn),“得林”牌系列中藥材營養(yǎng)保健品,“渭井坊”牌系列酒,“綠源”牌蕨菜、臥龍頭、苦苦菜等山野菜系列產(chǎn)品,深受省內外游客的青睞。20xx年1至10月份,全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值完成0.27億元,增速39.59%,文化產(chǎn)業(yè)投資額達到1.22億元,文化從業(yè)人員累計達到1260人;全年旅游接待人數(shù)34.32萬人次,旅游收入1.32億元。人均消費385元,未發(fā)生重大(含)以上游客安全事故和重大旅游投訴。
(三)項目帶動作用不斷增強。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,編制完成了《渭河源景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《太白山景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》和《首陽山景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》并通過了評審。同時,集中精力打造品牌景區(qū)??偼顿Y8600萬元的渭源縣渭河源景區(qū)基礎設施建設項目,已累計完成投資2755萬元,完成了景區(qū)4.3公里車行道路、游客服務中心、生態(tài)停車場、景區(qū)大門建設工程,并完成了禹王殿主體工程、一線天摩崖石刻、景區(qū)游步道部分工程、玉龍景觀道鋪裝工程、九鼎臺的安裝工程、渭河龍王廟、歷史文化展館框架工程和完成了生態(tài)廁所、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施和生態(tài)桌椅休憩設施等。總投資4315萬元的渭源縣首陽山景區(qū)一期建設項目,已累計完成投資1161萬元,完成了生態(tài)停車場、林下休閑區(qū)、5座景觀亭以及景區(qū)1.5公里的游步道建設和首陽山山門、八卦樓、廁所、車站的改造工程,還完成了游客中心框架工程、采薇苑主體工程、生態(tài)廁所、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施和部分標識系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,全縣“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營戶達到40多家,直接從業(yè)人員達1560人。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,編制完成了《灞陵橋保護及環(huán)境整治項目可行性研究報告》和《渭河源自然遺產(chǎn)保護項目可行性研究報告》??偼顿Y約8969.85萬元,建筑面積23683.3平方米的文化綜合場館,集博物館、文化館、圖書館、美術館、蘇維埃政府紀念館、非物質文化展覽館、城市發(fā)展展覽館、青少年活動中心、城市影劇院于一體。目前,已累計完成投資2100萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“農(nóng)家書屋”、等公共文化服務體系建設基本實現(xiàn)全覆蓋,一個大抓項目、抓大項目的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成。
(四)文化旅游品牌效應不斷提升。縣上把旅游宣傳推介作為穩(wěn)固開拓客源市場、樹立良好品牌形象的重要方式,不斷創(chuàng)新宣傳形式,積極拓寬宣傳渠道。一是設計編印了《渭源旅游指南》、《渭源旅游優(yōu)惠卡》、《渭源旅游招商手冊》及酒店、旅游商品、景區(qū)宣傳單頁、渭源旅游宣傳撲克等宣傳品,并在縣內各酒店和省、市部分賓館飯店進行了擺放。拍攝制作了《華夏文明渭河源》文化旅游宣傳專題片和《探秘渭河源》,大型紀錄片,攝制了《走進渭河源》專題欄目。二是依托“中國旅游日”、蘭洽會、文博會等省內外重大宣傳節(jié)慶活動,向社會各界贈送各類宣傳品、宣傳光盤、優(yōu)惠卡、優(yōu)惠券等,有效的宣傳推介了我縣旅游資源及旅游線路。三是在會川鎮(zhèn)三角路口、蘭臨高速和蘭州至中川機場、定西至蘭州的高速公路旁設置5個大型戶外廣告牌,并在縣內g22高速安定段、316國道河口段等重要路段安裝了5塊旅游宣傳大型戶外廣告牌,縣內各旅游道路制作宣傳牌17塊,有效宣傳了渭源旅游資源。四是將“灞陵橋”、“渭河源”、“首陽山”、“秦長城”等4項知名品牌作為重點商標進行注冊保護,極大提升了我縣文化旅游品牌的知名度和影響力。
(五)民間文化保護成效顯著。一是依據(jù)國家、省、市相關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《渭源縣非物質文化遺產(chǎn)保護工程實施方案》和《渭源縣非物質文化遺產(chǎn)保護工程部門聯(lián)席會議制度》,成立了由渭源縣文化界知名人士組成的非物質文化遺產(chǎn)保護工程專家小組,健全了我縣的“非遺”保護體系。目前,我縣進入省級名錄的有4項,市級名錄的有30項,縣級名錄的有64項。二是挖掘、整理、提煉了一批民族民間文化資源,編輯出版了《渭源民間故事》、《渭源花兒》和《渭源小曲》三本非物質文化遺產(chǎn)叢書共3000冊,為進一步推動民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。
一是規(guī)劃特色不明顯。即對文化和旅游資源的綜合開發(fā)統(tǒng)籌不夠,導致對旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位不清晰,也導致一些景區(qū)景點規(guī)劃缺乏明顯個性。在景區(qū)景點規(guī)劃中還存在著文化內涵挖掘不夠,規(guī)劃與市場需求結合不緊,規(guī)劃可操作性不強等問題。根據(jù)以往定量評價結果,渭源縣旅游資源中只有首陽山、天井峽、渭河源頭、雙石門和灞陵橋達到四級水平,景區(qū)文化底蘊均未得到深度挖掘,70%的旅游資源處于中低水平。從現(xiàn)有知名度來看,僅有渭河源、首陽山、灞陵橋躋身于定西市旅游精品線路中,而在省內只是略有體現(xiàn),區(qū)域知名度不高。相對于渭河以北的廣闊黃土高原的自然條件來講,渭源南部自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,但與同屬于秦嶺余脈的漳縣、岷縣等地區(qū)具有雷同性?;▋?、儺舞等民俗,馬鈴薯、中草藥等產(chǎn)業(yè)在臨洮、岷縣等鄰縣均有共同的特色。因而,資源的開發(fā)利用上無明顯的競爭優(yōu)勢。
二是精品品牌缺乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要品牌支撐,而在我縣,真正“打得出、叫得響”的產(chǎn)品和服務品牌基本空白。也就是說,渭源縣還沒有形成獨特的市場品牌和廣泛的市場輻射。縣內文化旅游資源較多,但產(chǎn)品以單一的觀光型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品開發(fā)缺乏對文化內涵、景觀審美特征、地域文化背景等發(fā)展因素的綜合考慮,文化與旅游深度融合不夠,導致產(chǎn)品結構單一,缺少集參與性、娛樂性、知識性于一體的多元化的文化旅游“精品”。
同時,對文化產(chǎn)品的宣傳、包裝和推介不夠,文化產(chǎn)品與旅游脫節(jié),許多產(chǎn)品僅限于家庭作坊式的制作,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低層次和水平,文化產(chǎn)品所占市場份額極少。景區(qū)景點基本上是觀光游覽性項目,游客參與性、互動性、娛樂性項目很少,難以留住客人。
三是融資困難,投入不足。全縣文化旅游建設投資滯后于經(jīng)濟建設投資,由于地方財政困難,縣上還未設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和旅游發(fā)展專項資金。民間資金也沒有被充分引導到產(chǎn)業(yè)建設中來,融資渠道不暢,文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力量還很薄弱,沒有形成強有力拉動和促進作用。資金投入不足成為渭源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵制約因素。表現(xiàn)在:一是現(xiàn)代旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的行業(yè),沒有較高的投入,其旅游發(fā)展的機會就會大大減少,而渭源縣地處我國經(jīng)濟比較落后的欠發(fā)達地區(qū),由于經(jīng)濟容量的限制,導致旅游開發(fā)和建設資金短缺。二是文化旅游促銷資金的不足,直接導致了渭源縣文化旅游產(chǎn)品的宣傳力度不夠,文化旅游產(chǎn)品缺乏相應的包裝,區(qū)域文化旅游的總體形象不夠鮮明突出,從而也降低了文化旅游產(chǎn)品的市場吸引力,致使文化旅游銷售額增長緩慢。三是文化專項基金匱乏,致使非遺保護、圖書藏量、文物勘查及保護、三館免費開放等均受到嚴重影響。
四是人才隊伍匱乏。渭源縣現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體文化水平偏低、工作經(jīng)驗不夠,專業(yè)旅游管理和經(jīng)營人才缺口較大,不能適應文化旅游業(yè)大發(fā)展的整體需要。而且,文化旅游單位市場意識淡薄,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念落后,科技含量低,經(jīng)濟效益差。在產(chǎn)品研發(fā)、宣傳促銷等方面,缺乏專業(yè)人才,缺乏創(chuàng)新意識,使文化資源優(yōu)勢和效益未能得到充分發(fā)揮,企業(yè)競爭力不強。再者,文化、旅游管理部門編制緊缺,所需機構和人員編制一直落實不到位,文化旅游執(zhí)法大隊、掃黃打非辦公室、渭源縣美術館和渭源縣野外文物保護管理所編制及機構一直得不到切實解決,現(xiàn)有人員與擔負的工作任務不相適應。
五是配套設施滯后。目前通往景區(qū)的旅游道路路況比較差,尤其是通往首陽山、天井峽景區(qū)的西五路、羅蓮路和西五路黑爺廟處至天井峽旅游路通行狀況極差。各景區(qū)規(guī)劃區(qū)內基礎服務設施建設薄弱,河道治理滯后,通訊信號覆蓋率過低,供電、給排水等設施基本未通達,同時景區(qū)內種養(yǎng)殖設施、工程爛尾樓和原住地農(nóng)舍、耕地等交錯存在,極大的制約了景區(qū)建設施工、經(jīng)營管理和招商引資等工作。再者,三館建設面積普遍偏小,宣傳展示不足,不能充分發(fā)揮服務群眾的職能作用。
按照縣委、縣政府對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署,當前和今后一個時期,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要重點抓好以下幾個方面:
一是健全機構,強化領導力量。首先,要進一步增強全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調推進領導小組的行政推動力。全面升格協(xié)調推進領導小組,由縣委、縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,健全由宣傳、政法、旅游、交通、住建、環(huán)保、文化、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信、商貿(mào)、教育、公安、司法、食藥、行政執(zhí)法、民族宗教、電力、通訊等相關部門為成員的部門工作機制,各部門定時向領導小組提交、匯報工作進程,實施“一把手”工程,形成集中全縣力量抓旅游的良好格局。其次,盡快成立“渭源縣旅游管理委員會”(設副縣級專職副主任),升格旅游主管部門職級。由旅委會主任(兼任協(xié)調推進領導小組副組長)專門負責統(tǒng)籌推進全縣旅游產(chǎn)業(yè)的建設發(fā)展,著重解決職能弱化和管理體制不順的問題,如縣內旅游景區(qū)、景點分屬文化、林業(yè)、國土、城建、園林、水務、統(tǒng)戰(zhàn)等部門管理,在開發(fā)利用上,由于各自利益所致,很難統(tǒng)籌開發(fā),嚴重影響產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門支持發(fā)展旅游工作的目標任務,由一把手負總責,明確分管領導,全面抓好任務落實。在各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建文化旅游管理辦公室,落實工作人員,實施“全縣是景區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是景點”工作措施,保護旅游資源,落實旅游規(guī)劃,創(chuàng)建本轄區(qū)星級農(nóng)家樂,把文化旅游觸角延伸到基層。
在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,盡快成立渭源縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,正科級建制,領導職數(shù)2名,主任1人,副主任1人,辦事員1名。專門負責全縣文化產(chǎn)業(yè)調控管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、渭河源文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設等工作。成立渭源縣“掃黃打非”領導小組,正科級建制(正副主任由文廣局局長、分管副局長兼任),配備專職工作人員1名。將“掃黃打非”專項經(jīng)費列入縣財政預算,市責任書要求不得少于5萬元。成立渭源縣文物保護管理所,副科級建制,核定事業(yè)編制5人,負責全縣野外文物安全維護和灞陵橋日常管護等工作。盡快成立美術館,核定事業(yè)編制4人,爭取國家免費開發(fā)資金補助等項目。對文化館、圖書館、博物館、美術館升格為正科級建制,同時充實專業(yè)人才,尤其是音樂、舞蹈專業(yè)。
同時,建立健全全縣發(fā)展文化旅游業(yè)統(tǒng)計指標評價體系,每年細化分解旅游業(yè)發(fā)展年度重點目標任務,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門目標責任考核范圍,年終嚴格考核獎懲,對貢獻突出、成效顯著的單位及個人,予以表彰獎勵;對工作不到位,沒有完成任務的,取消其當年評先評優(yōu)資格,并追究相應責任。
二是理順體制,實現(xiàn)市場化運作。走市場化運作的路子,實行政企分離,統(tǒng)籌、整合縣內各類具有資產(chǎn)價值、經(jīng)濟效益和可供開發(fā)的“大農(nóng)業(yè)、泛旅游”類國有旅游資源,組建成立渭源縣文化旅游投資開發(fā)管理有限公司,解決旅游管理部門專業(yè)人員少,行政管理、宣傳營銷和建設開發(fā)、市場融資兩塊事務相互交織,工作疲于應付,無力開拓創(chuàng)新,無法適應目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要的問題。高薪外聘高層管理人員,并對公司所掌控的資源資產(chǎn)數(shù)量,組織專業(yè)投融資機構進行分析評估和策劃包裝,高端謀劃編制招商開發(fā)項目,積極與銀行、證券、投資集團等金融機構對接,采用獨自、合資、bt等多種合作模式,對外多元融資,進行景區(qū)開發(fā)和交通道路等基礎設施建設。
三是以人為本,提升旅游服務水平。積極實施服務體系建設工程。建立文化旅游人才庫,聘請一批專家、教授為渭源文化旅游發(fā)展出謀劃策,積極引進高端人才,打造一支精通旅游管理與經(jīng)營的專家隊伍;加強導游人員引進和培訓,開展崗位大練兵,定期舉辦導游大賽,打造一支專業(yè)素質過硬、服務水平優(yōu)質的導游隊伍;采取多種方式,多渠道吸納人才,打造一支業(yè)務精湛的演藝人才隊伍;在全縣范圍內深入開展“全縣都是大景區(qū)、人人都是導游員”活動,加強對干部職工旅游知識的學習和培訓,推廣普通話,不斷提高全縣旅游服務質量和水平。加快星級酒店建設步伐,力爭到2014年底,建成一批上檔次、有規(guī)模的星級酒店。深度挖掘隴中飲食文化,開發(fā)渭水菜系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主干道路為重點,積極發(fā)展獨具地方特色的休閑農(nóng)莊和星級農(nóng)家樂,打造渭水美食天堂;以渭河源旅游區(qū)和灞陵橋歷史文化保護區(qū)城市旅游綜合體為重點,加快農(nóng)產(chǎn)品和超市對接,在旅游干線建設農(nóng)產(chǎn)品購物超市和旅游商品專賣店,滿足游客購物需求。積極組建旅游汽車服務公司,設立旅游巴士停靠站,開通縣城至各景區(qū)(點)之間旅游公交專線。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,深入實施“凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化”工程,不斷改善城鄉(xiāng)旅游環(huán)境面貌。公安、交通、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、物價等部門密切配合,切實做好社會治安、交通安全、食品安全等各項旅游服務工作,加大對景區(qū)及周邊旅游市場環(huán)境的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,努力營造誠信有序、服務規(guī)范、安全舒心的旅游大環(huán)境。
四是文旅融合,打造產(chǎn)業(yè)品牌。轉變品牌打造理念,拓展品牌建設外延,以更高的標準、更遠的眼光,打造旅游品牌。按照《甘肅渭源旅游戰(zhàn)略品牌策劃》和旅游市場需求情況,從定位、規(guī)劃、建設、宣傳、促銷、管理等方面,系統(tǒng)策劃制定“旅游品牌戰(zhàn)略策劃重點項目實施規(guī)劃”,內容對全縣所有涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、部門行業(yè)、服務機構、經(jīng)營場所和宣傳廣告產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、包裝,實現(xiàn)戰(zhàn)略品牌目標形象的整體塑造。挖掘傳承源頭文化,創(chuàng)作推出一至兩部大型文化旅游主題演出或歷史劇目,展示獨具魅力的“渭源印象”,讓游客暢游渭源,讀懂渭河。加大宣傳營銷力度,包裝策劃推出縣域兩日游、三日游、七日游等一批品位高、吸引力強的旅游精品線路,擴大旅游消費;按照“請進來考察觀光,走出去宣傳促銷”的思路,積極推進“區(qū)域聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)合、媒體聯(lián)姻、電子聯(lián)網(wǎng)”的旅游營銷戰(zhàn)略,加快形成全方位的宣傳促銷體系,實現(xiàn)宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應;廣泛開展以派出機構代理、目標城市推介、演藝團體營銷、媒體廣告宣傳為主的國內營銷和以電子商務推介、國際旅行社互動宣傳為主的國際營銷;積極參與省內外各種大型節(jié)會營銷活動,爭取主辦、協(xié)辦大型體育賽事,不斷擴大對外影響;在組團參加各種旅游推介活動的同時,抽調縣內涉旅專業(yè)大學畢業(yè)生和旅游局導服人員,組成宣傳推介營銷小分隊,每年深入蘭州、西安、天水、定西等地機關單位、廠礦院校和居民小區(qū),多形式、多渠道舉辦各類專題宣傳促銷活動;通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、戶外宣傳牌等媒介刊發(fā)專題廣告,在各旅行社、酒店擺放宣傳資料等方式,推介渭源旅游資源,促銷我縣旅游產(chǎn)品;在縣內精心策劃富有特色、影響深遠、文明向上和群眾喜聞樂見的節(jié)慶活動,力爭“年年有盛事,月月有節(jié)會,周周有活動,天天有收入”。力爭通過3—5年的努力,打造出一個成型的渭河源旅游品牌,真正實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇三
黨的十八大報告指出:我國在很長一段時間內的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項目建設為主題,于近期集中精力走訪重點單位,通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,并通過各種途徑深入了解重點項目建設,結合我縣實際,從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?,F(xiàn)將此次專題調研情況報告如下,提出一點個人拙見供領導參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設工作情況現(xiàn)狀。
近年來,特別是“十一五”以來,縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,項目建設規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟增長點,增強區(qū)域綜合承載能力,強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點項目建設規(guī)模日益擴大,重要性更加突出。如“十二五”以來,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設45個,完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來,年均工商建設項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗,化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大,在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下,重點項目建設管理工作進一步加強,并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系,以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制,重點項目建設的管理得到有效加強和提高,管理水平不斷提升,管理力度進步加強。但同時,重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來,經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制,每個項目各有一位縣級領導同志掛帥,主要依托一個部門成立,多個相關部門參加,以這種強有力的領導機構和指揮機構,強力推進招商引資和重點項目建設。同時,實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度,20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目,對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調服務,及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量,加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣,其中,龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份,全縣工商新開工項目18個,比去年同期增加9個。完成投資15.9億元,完成年計劃49%,為近幾年進度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸??h這一目標,通過招商引資和項目建設,促進我縣工業(yè)結構調整和技術改造,加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展,最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上,積極適應新的全球產(chǎn)業(yè)轉移、資本流動規(guī)律,積極開展雙爭取活動,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊伍,開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市,有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會“雙對接”活動,共對接項目6個,投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商,引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式,與國內外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作,既引進了新的技術、新的資金,又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5、項目建設推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系,既是一種領導方式和推進機制,更是推進產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結合起來,無論是原有企業(yè)通過內部挖潛、橫向聯(lián)合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,還是新引進項目,都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設,對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),必將產(chǎn)生重大促進作用。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進,既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質量,還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設中存在的主要問題。
(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致,很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項目儲備情況看,雖然在全縣范圍內已經(jīng)開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項目的提報工作,但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元,與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看,不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策,但由于項目策劃儲備工作不充分,手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,只能臨時拼項目、找項目,往往在短時間內拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料),而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面:一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入,致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對主要建設內容、工程量清單等測算不準確,造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用,而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰,這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項目建設單位,同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當裁判員,又當教練員、運動員,項目監(jiān)督管理質量受到影響。
(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后,全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓等,是不斷。
總結。
提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足,土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成,項目融資的主要依靠銀行貸款,項目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項目前期工作周期過長也是制約因素之一,一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜,項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時間浪費,甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象。
三、
在調研過程中,通過座談考察和討論分析等,調研組同志共同認為,加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程,特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看,初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇四
為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐,最近,我們專門深入到新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行調查,并就如何推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設進行了認真思考。
1、有成熟的種植技術。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng),早在六十年代,就是聞名全省的蔬菜種植基地,當?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年,在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎上,還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點聞名于湘鄂,產(chǎn)品不僅供應本市城區(qū),還遠銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久,也掌握了成熟的種植技術。
2、有可觀的經(jīng)濟效益。種植蔬菜與稻谷比,有極為可觀的經(jīng)濟效益。從兩者的成本核算來看,稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元,露地蔬菜800元;每畝稻谷凈收入250元,蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍;如果反季節(jié)種植,則會產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進宜,一年種蔬菜3畝,年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟效益,已成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的一個新亮點。
2、蔬菜加工初具規(guī)模,出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來,我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,大力發(fā)展蔬菜加工項目,收到了一定的成效。截止去年底,全市共引進發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達食品、藍籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè),年消化鮮菜6萬噸,年加工產(chǎn)品1、1萬噸,出口產(chǎn)品0、4萬噸,出口創(chuàng)匯達100萬美元。
1、部分干部觀念落后。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路,善于把握市場機遇,著力建基地、抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售,使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展。但有的同志、特別是部分干部對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認識,思想保守,觀念陳舊,認為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事,政府缺乏應有的引導和服務,導致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失。
2、基礎設施投入不足。一方面,蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入,基地到主公路的交通條件落后,田間便道路況更差,菜農(nóng)無力投入改造,天晴一把刀,下雨亂糟糟成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。另一方面,排灌設施差,受天氣影響變化大,抵御自然災害能力弱,蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營狀態(tài),直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后。近年來,我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,產(chǎn)量直線上升。但因加工企業(yè)技術落后,加工檔次低,精、深加工極少;企業(yè)規(guī)模小,加工產(chǎn)品單一,加工鏈條不長;加工龍頭企業(yè)少,加工率低,輻射帶動能力不強,導致****的多為時鮮產(chǎn)品,延伸增值能力低,生產(chǎn)效益不高。
4、市場集約化程度低。一方面,我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,缺乏必要的技術標準和產(chǎn)品質量檢測,各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進入市場,難以保證市場上蔬菜商品的一致性,也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品。另一方面,菜農(nóng)賣菜花費較多時間和精力,使小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾不易解決,在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、要切實重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要轉變觀念、提高認識。當前,關鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識,清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置。市委、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門工作機構,把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署;要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型、好經(jīng)驗,創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,形成發(fā)展合力,切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化。二是搶抓機遇,因勢利導。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),關系到我市產(chǎn)業(yè)結構調整和新的經(jīng)濟增長點的培育,必須堅持循序漸進,穩(wěn)步發(fā)展的原則。既要解放思想,轉變觀念,大膽地闖、大膽地試,又要從實際出發(fā),一步一個腳印,整體推進,重點突破。既不能在市場商機面前猶豫不決,喪失機遇,也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放松,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅持不懈地抓下去,真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化。
2、要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入。要抓住國家對農(nóng)村基礎設施加大投入的時機,加大向上爭取項目資金的力度,加大對蔬菜基地水利、交通等設施建設投入,加快基礎設施建設步伐。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個人投資興建基礎設施,并對水利等設施實行有償使用,調動全社會投資興建基礎設施的積極性。二是加大幫扶力度。財政、科技等相關單位要從促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,對生產(chǎn)大戶、新品種應用、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險機構要根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險政策,做好保險工作,解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、要培育蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。要盡快組織有關部門研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,出臺支持蔬菜加工企業(yè)發(fā)展的扶持政策。對龍頭企業(yè)在項目的申報、融資等方面優(yōu)先考慮。對于國家和市里支持的政策性資金,要向龍頭企業(yè)傾斜。要大力搞好招商引資,創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè)。二是建立完善利益機制。按照公司+農(nóng)戶的方式,在自愿平等的基礎上,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。要指導龍頭企業(yè)進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。
4、要提高蔬菜產(chǎn)品質量檔次。一是大力推廣新品種。認真抓好種苗和良種選育,大力推廣先進技術。注重培養(yǎng)科技骨干,積極與大專院校和科研機構搞好協(xié)作,瞄準國內外市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),積極進行蔬菜新品種的研究和試驗推廣工作,推廣一批科技含量高的蔬菜,著力建設好1萬畝根莖菜、1萬畝菌類蔬菜、1萬畝多年生蔬菜三大特色基地,下大力氣培育一批名優(yōu)蔬菜品種,使我市的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質產(chǎn)品、相對集中向區(qū)域化轉變。二是大力引進新技術。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術的同時,著力發(fā)展溫室栽培、無土栽培等技術。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術、新材料、新農(nóng)藥、新肥料,提升蔬菜產(chǎn)量、質量和檔次。三是大力發(fā)展無公害蔬菜。要在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物肥料等無公害控制性設施,從源頭上保證蔬菜的質量。要建立完善監(jiān)測體系。蔬菜市場要建立檢測檢驗機構,配備一定的人員和必要的檢驗設備,對進入市場的蔬菜加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期進行抽查。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術規(guī)范。進一步強化對無公害蔬菜知識的宣傳,組織技術人員對農(nóng)民開展無公害知識培訓教育。加大蔬菜產(chǎn)品注冊商標、綠色食品、無公害產(chǎn)品認定工作力度。
5、要完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務體系。一是積極發(fā)展中介組織。要指導建立蔬菜行業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)合作社,使之成為與外地銷售網(wǎng)絡接軌的專業(yè)組織,在信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營、協(xié)調價格等方面發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮強村、強企、能人的作用,創(chuàng)辦多種形式的合作經(jīng)濟組織。工商部門要及時審批頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,在收費上給予適當?shù)恼疹?;稅務部門對新辦的中介組織要給予一定的稅收減免。要選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農(nóng)民擔當蔬菜銷售經(jīng)紀人,對他們進行市場營銷知識培訓,指導他們制定有效的銷售策略,逐步建立起由農(nóng)民組成的銷售網(wǎng)絡。二是加強信息體系建設。充分利用蔬菜營銷協(xié)會,設立蔬菜信息中心,做好蔬菜信息的收集整理、分析預測、信息發(fā)布工作,及時反饋國內主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場的品種、數(shù)量、價格,以及國外市場的需求信息,逐步實現(xiàn)與全國各大蔬菜批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)。
各蔬菜基地要在產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建立信息發(fā)布點。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡,使蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等各環(huán)節(jié)能夠做到有效銜接。三是加快市場建設步伐。建設一個集蔬菜展銷、檢驗檢疫、儲存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場。同時,進一步配套和完善各地農(nóng)貿(mào)市場,逐步形成一個以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心,以產(chǎn)地交易市場為基礎,以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的現(xiàn)代物流體系,進一步促進我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇五
在中國,老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務事業(yè),是非贏利性的。本報告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象,以滿足高層次生活、文化需求為目標,向老年人提供商品和服務的相關民間營利事業(yè)活動的總稱。
到20xx年底,中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達到91%,超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們的生活方式的多樣化,單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀,中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面,出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領域廣等特點,并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務需求增長,比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務、文化娛樂、信息咨詢等服務需求。當前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段,養(yǎng)老服務產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質量不高,這些都不能滿足老年人日益增長的服務需求。從國內市場來看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段,很多商機有待開發(fā)。
“十二五”時期,我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰,60歲以上的老年人將新增800萬,總數(shù)將由178億增加到221億,老年人口比重將由133%增加到16%,人口老齡化進程將加快,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務需求將大量增加。未來510年間,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
中投顧問發(fā)布的《20xx年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》共十一章。首先介紹了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念及特征,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境等,接著分析了國內外養(yǎng)老模式及中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的總體概況。隨后,報告具體介紹了中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展狀況,并深入分析了老年住宅、養(yǎng)老服務、老年用品等細分領域的發(fā)展狀況。最后,報告對中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進行了科學的預測。您若想對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資相關行業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇六
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
(一)領導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領導小組。由局長任組長,分管領導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的`實用技術培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調生產(chǎn)、調控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關停并轉。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市嘗技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務,為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導,大力推廣新品種、新技術、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基矗一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇七
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質量和資金安全,建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預算、預算超概算;建設單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設規(guī)模和標準;現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務管理不規(guī)范等。
嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設計和概算,按批準的建設規(guī)模和工程投資額度進行限額設計,禁止先設計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更,不得隨意變更設計內容,施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更,建設單位要嚴把設計變更關。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設計、施工等單位,參建各方都應從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規(guī)定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作,按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作,嚴格按有關規(guī)定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理,完善內部財務管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設資金,對基本建設財務進行管理監(jiān)督。
審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設、規(guī)劃、交通、水務等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質量和安全生產(chǎn)責任制落實;完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設領域誠信體系建設,嚴格市場準入。
監(jiān)察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強溝通和協(xié)調,發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效、優(yōu)質規(guī)范實施。
一是建設單位未經(jīng)批準擅自擴大建設規(guī)模,提高建設標準和設備購置標準,或建設計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關責任人員的責任。
二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉包和發(fā)生重大安全質量事故、投標承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關單位和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質性內容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質性內容相違背的補充合同、補充協(xié)議,依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設單位承擔,并依法追究建設單位負責人和相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關人員和相關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七是有關行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關單位和人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為運用政府資金、民間資本撬動金融投入,破解融資難融資貴問題,我市組建了xxxxx公司作為xxx項目的實施公司,規(guī)劃建設xx特區(qū)xx鎮(zhèn)獼猴桃基地,啟動農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體創(chuàng)新試點項目。為了解該項目實施進展,總結經(jīng)驗和問題,近日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立調研組先后多次到試點項目實施地,采取進村組、訪農(nóng)戶、問企業(yè)、開座談會等方式與企業(yè)、金融機構、基地負責人員以及基地務工農(nóng)戶進行深入交流,現(xiàn)將調研情況總結如下。
一、主要做法。
(一)以企業(yè)為基礎,組建xxx公司。
xxx即xx的簡稱,即特殊目的公司,是指以實施特定項目為目的并按照《公司法》管理的特殊項目公司。組建xxx公司是農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體的基礎,通過xxx產(chǎn)業(yè)項目公司作為創(chuàng)新試點項目的主體,實現(xiàn)政府服務、企業(yè)經(jīng)營、銀行融資、合作社組織、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)共同體。經(jīng)市長辦公會研究,同意由市農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責任公司聯(lián)合xx特區(qū)瑞民農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司,共同出資組建xxx產(chǎn)業(yè)項目公司——xxxxx公司。公司成立后,以建設銀行為合作銀行,開展了項目立項審批、開設專戶、項目融資、基地建設等工作。
(二)以項目為載體,規(guī)劃建設萬畝獼猴桃基地。
本著量力而行、科學務實的原則,眾鑫公司規(guī)劃了xx特區(qū)xx鎮(zhèn)萬畝獼猴桃基地項目。計劃種植獼猴桃xxxxx畝,涉及xx鎮(zhèn)xx塘村、xx村、瓦窯村等xx個行政村,2020年建成后將惠及農(nóng)戶xxxx戶xxxx人,其中貧困戶xxx戶xxxx人。項目分三期實施,一期實施xxxx畝,于2019年上半年完成建設;二期實施xxxx畝,計劃2020年一季度完成建設;三期實施xxxx畝,計劃2020年底前完成建設。
(三)以壩區(qū)為依托,精心選擇項目實施地點。
xxx眾鑫公司選擇在xx特區(qū)xx鎮(zhèn)萬畝壩區(qū)發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)主要是著眼于便利的交通條件和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。該壩區(qū)位于xx特區(qū)東部,緊鄰都香高速公路,距xx市約xxx公里,農(nóng)產(chǎn)品90分鐘車程即可運達xx市。壩區(qū)耕地面積xxxxx畝,面積居我市xx個500畝以上壩區(qū)之首。優(yōu)越的地理區(qū)位,平整的地形地貌,完善的配套設施,良好的產(chǎn)業(yè)條件為農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展奠定了扎實的基礎。
(四)以利益為紐帶,合理分配各方利益。
一是充分發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用。組建的xxx公司在分配投資收益時,地方國有企業(yè)可視創(chuàng)新試點項目性質,在不超過凈利潤的10%的范圍內適當向社會資本讓利,充分調動社會資本的積極性,發(fā)揮他們在市場、技術、管理方面的優(yōu)勢。二是充分體現(xiàn)財政資金的公益性。地方國有企業(yè)在xxx公司獲得的投資收益,在項目區(qū)內以“xxxx”的方式分配:xx%分配給村集體經(jīng)濟、xx%分配給貧困農(nóng)戶(貧困農(nóng)戶全面退出后分配給村集體經(jīng)濟)、xx%分配給流轉土地的農(nóng)戶、xx%用于自身發(fā)展。這樣的分配比,可充分調動農(nóng)戶、村集體的積極性,有利于推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)以創(chuàng)新為動力,著力破解資金籌措和融資難題。
一是著力破解資金籌措難題。創(chuàng)新試點項目的總投資x.x億,以“xxx”比例構成,即市農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責任公司出資xx%計xxxx萬元,xx特區(qū)瑞民農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司出資xx%計xxxx萬元,銀行貸款xx%計xxxxx萬元。其中,地方國有企業(yè)出資部分可申請省級財政資金xxxx萬元支持,由市政府授權市農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責任公司履行出資人職責,有效解決了地方國有企業(yè)資金籌措的難題。二是著力破解融資難題。眾鑫公司xx萬畝獼猴桃基地項目總投資x.x億,其中xx%億申請銀行貸款,由建設銀行以“xxx供應鏈”金融模式提供,“x”即x個主體:xxx產(chǎn)業(yè)項目公司;“x”即x項抵押物:農(nóng)用地經(jīng)營權、生物性資產(chǎn);“x”即x項增信措施:土地綜合性長期收益、資源沉淀增量收益、上下游資金閉環(huán)運行收益、農(nóng)業(yè)保險功能、農(nóng)業(yè)擔保。此模式有效解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)無抵押物、缺少增信措施的融資難題。
二、效益分析。
(一)政府效益:放大了綜合效應。
一是強化了社會資源聚合效應。政府發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,通過xxx融資模式集聚各方政策、資源和力量,重點支持發(fā)展有特色、有基礎、有市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是強化了財政資金帶動效應。在眾鑫公司農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體項目中,省、市、縣三級整合投入財政資金xxxx萬元,帶動企業(yè)和銀行投入xxxxx萬元,實現(xiàn)x﹕x的放大效應。三是強化了農(nóng)村社會治理效應。隨著基地建設的推進、產(chǎn)業(yè)項目的帶動,農(nóng)村基層黨組織建設將全面加強,推動農(nóng)民專業(yè)合作社等各類社會服務組織不斷發(fā)展和健全,有效助推農(nóng)村治理體系和治理能力不斷邁向新臺階。
(二)銀行效益:拓展了發(fā)展平臺。
一是新增1+n個穩(wěn)定客戶,1即xxx公司,n為農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體項目區(qū)的農(nóng)戶、合作社等經(jīng)營主體。建設銀行通過參與農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體項目,增加了業(yè)務合作客戶。項目實施以來,建設銀行已為基地務工的農(nóng)戶辦理銀行卡xxx張,辦卡數(shù)量還將隨著土地流轉規(guī)模不斷擴大和務工人數(shù)不斷增加而增加。二是新增一批存款。億元貸款的利息收入外,農(nóng)戶勞務費、土地流轉費、項目工程進度款、結算款、質保金轉賬支付以及農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體項目投產(chǎn)后的長期收入都將作為存款進入建設銀行專戶,同時可吸引商家及施工單位其他存款,大大增加了銀行儲蓄金,提升了銀行盈利水平。三是新增合作領域。銀行通過農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體項目增進了對“三農(nóng)”的了解,可挖掘更多合作領域,在鄉(xiāng)村振興新時代和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中開展更多業(yè)務合作,開發(fā)更多涉農(nóng)金融產(chǎn)品。
(三)企業(yè)效益:破解了融資難題。
一是融資能力增強。農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體融資模式促進了政府、銀行和民間資本聯(lián)動發(fā)力,有利于共同應對市場挑戰(zhàn),增強企業(yè)綜合實力。此外企業(yè)還能夠利用土地經(jīng)營權、林木所有權等生物性資產(chǎn)作為抵押物,以土地綜合性長期收益、資源沉淀增量收益、上下游資金閉環(huán)運行收益、農(nóng)業(yè)保險功能、農(nóng)業(yè)擔保作用為增信措施,進一步提升了企業(yè)信用度,暢通了農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道,極大緩解了融資壓力。二是盈利水平提升。由于社會資本具有市場、管理、技術等優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,所以在組建xxx公司時,社會資金出資額雖然只占xx%,但按照農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體利潤分配原則,社會資本可以獲得xx%的利潤,充分體現(xiàn)了市場分配原則,有利于增強企業(yè)發(fā)展信心,有利于激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽欣谕苿悠髽I(yè)做大做強。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。通過政銀企合作,企業(yè)在短期內集聚了大量資金,滿足了生產(chǎn)、加工、科研等各重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求,能夠讓企業(yè)迅速按照規(guī)劃投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,相比原來依靠逐年積累發(fā)展資本,極大縮短了產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入。
當前隱藏內容免費查看“快車道”。2021年xxxx基地獼猴桃即進入初掛果期,2022年逐漸進入盛掛果期并開始產(chǎn)生利潤,2023年全部進入盛果期,收入和利潤將持續(xù)提升。從2024年開始,獼猴桃畝均產(chǎn)量可穩(wěn)定在x.x噸左右,收入和利潤將穩(wěn)定增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“全盛期”。
(四)農(nóng)戶效益:拓寬了增收渠道。
一是土地流轉助力增收。目前xx鎮(zhèn)土地流轉費為xxx元/畝,xxxxx畝的土地流轉費用每年合計達xxx萬元。2019年至2020年兩年土地流轉費用達xxxx余萬元,可帶動10個村xxxx戶均增收xxxx元/年。二是“三變”改革促進增收。通過“三變”模式,農(nóng)戶以土地等生產(chǎn)要素入股農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體企業(yè),把農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體企業(yè)與農(nóng)戶緊密聯(lián)結在一起。xx獼猴桃基地項目產(chǎn)生收益后,市農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責任公司所獲取的xx%的利潤將按照“1144”方式進行二次分配,進一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是基地務工帶動增收。xx獼猴桃基地能夠為當?shù)剞r(nóng)戶提供如土地整治、栽桿搭架、育苗管護、苗木移栽、綁苗剪枝、翻地澆水、打藥施肥等大量工作崗位,周邊村寨的農(nóng)戶經(jīng)過簡單培訓即可勝任?;仄綍r每天平均可為xxx人左右提供務工崗位,在5—6月的用工高峰期每天可達xxx人以上。自2018年12月以來,基地已經(jīng)用工x萬余次,截至2019年2月底已支付農(nóng)戶勞務報酬xxx多萬元。
三、存在問題。
(一)土地流轉方面。
xx鎮(zhèn)僅各類種植大戶就達上百家,他們少則流轉土地xx余畝,多則上百畝,平均每戶xx—xx畝,合計已經(jīng)流轉土地xxxx余畝,主要種植小黃姜、西紅柿、芋頭等時令蔬菜,收入頗豐,這些大戶的土地流轉意愿不強。
(二)經(jīng)營主體方面。
xxxx農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體創(chuàng)新項目由于籌備時間短,一時間難以尋找到合適的社會資本進入,出資組建xx公司的市農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司和xx特區(qū)瑞民農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司都是地方國有企業(yè),還需要引入有實力、有市場、有情懷的民營企業(yè)參與農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體創(chuàng)新試點。
(三)銀行網(wǎng)點方面。
在農(nóng)村地區(qū)的銀行服務網(wǎng)點主要是農(nóng)村信用合作社和中國郵政儲蓄銀行網(wǎng)點,長期以來廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)習慣通過這兩家銀行機構辦理有關業(yè)務。建設銀行在農(nóng)村缺少存貸款服務機構,增加了土地流轉費、勞務用工費、項目工程款等通過建設銀行辦理的難度,導致農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體融資閉環(huán)管理存在風險。
(四)勞務用工方面。
目前,xx獼猴桃基地勞務用工的組織及服務工作由xx縣xx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社具體負責,而基地務工人員主要來自xxxx鎮(zhèn)xx塘和xx兩村,隨著xx獼猴桃基地建設的推進和需要的務工人員進一步增多,需要xx本地有機構健全、功能齊全、經(jīng)營有力的農(nóng)民專業(yè)合作社參與基地建設與管理,處理在勞務用工組織、務工人員權益維護、職業(yè)農(nóng)民培育質量等方面出現(xiàn)的問題。
四、工作建議。
(一)加快項目用地流轉。
進一步完善農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體所在壩區(qū)土地利用整體規(guī)劃,加大政策宣傳力度,通過建立更為緊密的利益聯(lián)結機制引導壩區(qū)內種植大戶加快土地流轉進度,提升壩區(qū)土地集約化程度,滿足農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體基地獼猴桃種植用地需求。認真開展土地適宜性評估工作,根據(jù)獼猴挑生長所需的光、溫、水以及土地理化性質等因素科學確定適宜獼猴桃生長地塊。按時兌現(xiàn)流轉費用,為農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體基地建設提供良好條件。
(二)積極引進民營資本。
加快構建農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體創(chuàng)新發(fā)展的支持、保護、優(yōu)惠等政策體系,為民營企業(yè)參與農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體打造營造制度氛圍,通過樹立典型、示范推廣、實地觀摩等方式讓民營企業(yè)切身體會到農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體的發(fā)展成效,引導更多民營資本參與農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體創(chuàng)新發(fā)展。
(三)切實保護農(nóng)民權益。
創(chuàng)造良好的勞動生產(chǎn)條件,足額兌現(xiàn)勞務費用,構建和諧勞務用工關系,切實維護務工農(nóng)民的合法權益。
(四)健全完善金融服務。
結合國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇,認真做好農(nóng)村金融市場調研,積極主動研判農(nóng)村金融需求,創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)村金融理財、服務產(chǎn)品。建議建設銀行擴展農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,配套布局農(nóng)村自動存取款設備,向廣大農(nóng)村延伸金融服務。強化農(nóng)村金融政策供給和宣傳,尤其是圍繞農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體融資模式制定專屬的優(yōu)惠便民政策,讓農(nóng)民在家門口就能享受優(yōu)質金融服務。建議建設銀行加強與農(nóng)村信用合作社、中國郵政儲蓄銀行的合作,辦理農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體基地農(nóng)戶存取款業(yè)務。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和提供增值服務,吸引更多農(nóng)戶主動使用建行存款和理財業(yè)務,確保農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體融資模式閉環(huán)運行。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇九
20xx年,新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機生產(chǎn)企業(yè)開展調查研究,并在形成調研報告初稿后進行專題研討,最后形成調研報告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領導參閱。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現(xiàn)任平陽縣委書記)、副縣長柴理明作了批示,對調研報告給予充分肯定。
20xx年3月,新昌縣人大工作研究會組織會員以興一方茶業(yè),富一方百姓為主題,對回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開展了先期調研,然后完善了調研方案,45月,7個組分別到其余的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒作實地調研)和中國茶市開展調研,召開了23個有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導,相關村主職干部,茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶,茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表,茶葉專家等共158人次參加的座談會,走訪了部分茶場、茶葉及茶機生產(chǎn)企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調研結束后,各組分別寫出了調研報告。形成總的調研報告初稿后,新昌縣人大工作研究會召開理事會進行專題討論研究,現(xiàn)將調研情況綜合如下:
一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史。
茶葉,一片古老而神奇的樹葉,人們將其視為溝通天地的生命。新昌,東漢時已開始種茶制茶,六朝時高僧名人紛紛入剡,飲茶已成風尚,唐朝時越茶、剡茶等名茶聲譽雀起從古至今,新昌人的命運已經(jīng)與茶葉連接在一起,融會在一起。新昌的農(nóng)民,因茶葉而殷實;新昌的文化,因茶葉而豐富;新昌的形象,因茶葉而增色。在茶葉培育上。建國初期,全縣共有茶地1.23萬畝,多為叢植,零星分散,糧茶間作。1953年,原遁山鄉(xiāng)大楓樹村首建20畝條播密植專用茶園,推廣后,茶葉培育由叢植變成了條植,間作茶地變成了專業(yè)茶園。1958年,毛主席號召以后山坡上要多多開辟茶園,新昌縣新茶園連年新增,1974年達到4.4萬畝,并逐步推廣新品種,在上個世紀60年代后,引入福鼎大白等品種,到80年代末,引進烏牛早、龍井43等無性系茶樹良種,良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開始實施首輪茶業(yè)扶持政策,縣政府每年撥出100萬元以上的專項基金,大力支持推廣無性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹繁育基地,引進培育、自繁自育優(yōu)良品種,發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)全縣無性系良種率達66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,為確保茶葉品質提供了必要條件。
在茶類變化上。清代前期,以烘青為主,道光后,盛行外銷,改制珠茶。1984年,新昌縣珠茶質量達到了頂級水平,被譽為綠色珍珠,生產(chǎn)的天壇牌3505特級珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質食品評選會金獎,成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場的放開,出口競爭加劇,傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷,茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。
1982年,全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,中國茶科所炒茶工人王長根師傅到紅旗茶場、雪溪村傳授龍井茶炒制技術,同年夏,杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領導和兩名茶葉科技人員,來到自己的家鄉(xiāng)安山村指導龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買了茶鍋,將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評鑒,得到肯定。至此,茶葉成品完成了從圓到扁質的飛躍。
當時,新昌炒制的龍井茶在杭州可賣100元左右1斤,而同期珠茶2元多1斤,價格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣高價的消息迅速傳遍全縣,茶農(nóng)紛紛效仿??h政府順應形勢,果斷決策,提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起,全縣大力推廣龍井茶炒制技術,多次有組織、有計劃安排炒制龍井茶的技術培訓和茶王賽,為大佛龍井的發(fā)展打下了技術基礎。
針對消費群體的多層次需求,縣委、縣政府審時度勢,提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學習工夫紅茶制作技術,并根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定研發(fā)方案,試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。在茶葉銷售上。1992年,回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場,隨后,回山、鏡嶺安山等5個茶葉交易市場相繼建立,方便了茶農(nóng)就近投售,暢通了茶葉銷售渠道。然由于受地域、交通、設施等條件制約,輻射功能較小,無法適應茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,浙東名茶市場應運而生,市場設有200多間營業(yè)房、200余個交易攤位。市場一開張,客商紛至沓來。20xx年,浙東名茶市場被中國茶葉流通協(xié)會評為全國最大的龍井茶交易市場。
20xx年,交易量達6500多噸,交易額7億多元,成為全國著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升,原有市場已難以容納,縣委、縣政府決策新建茶葉市場。20xx年3月,浙東名茶市場搬遷到中國茶市,第二期也在20xx年10月開業(yè),一、二期有營業(yè)面積10萬平方米,商鋪800間,交易攤位500個,檢驗檢測,電子商務、管理服務等設施比較完備,功能較為齊全。20xx年交易額達到35.3億元。
20xx年9月中國茶市電子商務平臺開通,網(wǎng)上交易額達到8000萬元。電子商務平臺的建立,實現(xiàn)了有形市場和無形市場的同步推進。隨著生產(chǎn)形勢的變化,青葉交易量逐年增加,儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點已自發(fā)形成。
在茶葉市場從無到有,從小到大的發(fā)展過程中,一大批茶商在成長、成熟,在全國20多個省、市開出350多個直銷網(wǎng)點,有的已走出了國門。
在品牌創(chuàng)建上。珠茶時期,品牌單一。圓改扁后,鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大,難以形成強大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,沒有統(tǒng)一的、響亮的品牌,弊端開始顯現(xiàn),市場競爭顯得勢單力薄。
縣委、縣政府決心通過運營區(qū)域品牌對全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進行管理經(jīng)營。鑒于新昌境內有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長,1995年,新昌名茶協(xié)會注冊了大佛玉龍商標,推出了具有文化內涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,20xx年,大佛證明商標成功注冊,進入原產(chǎn)地域保護時代,20xx年開始入圍全國茶葉區(qū)域公共品牌十強之列,20xx年,品牌價值達到27.9億元。20xx年,紅茶打出了天姥紅品牌。
在茶機開發(fā)上。茶葉制作歷來靠手工,勞動強度大,勞動效率低。70年代中后期,全縣珠茶炒制基本實現(xiàn)機械化,并逐步改用電能制茶。圓改扁后,珠茶機械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個多小時。隨著龍井茶的迅速發(fā)展,炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié),茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣茶,幾乎24小時連軸轉。1996年,回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,動起了制造龍井炒茶機的腦筋,經(jīng)過3年時間艱苦研發(fā),1999年第一臺龍井炒茶機成功問世。
20xx年,天峰茶機在此基礎上略有改進后正式投產(chǎn),極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激,全縣茶機企業(yè)迅速發(fā)展到200多家,質量魚龍混雜,經(jīng)過三年整治和規(guī)范,目前有農(nóng)機推廣鑒定證書企業(yè)14家。一些茶機企業(yè)注重科技創(chuàng)新,質量在提高,產(chǎn)能在擴大,市場在拓展。
如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機廠研發(fā)智能流水線茶機,可年產(chǎn)8000臺炒干機;南明街道的德力凱機械有限公司生產(chǎn)的遠東牌自動茶機,除國內市場外,還銷往印度、越南、孟加拉等國家。茶機的發(fā)明與發(fā)展,在解放勞動力,提高茶葉生產(chǎn)標準化水平中發(fā)揮了重要作用。
在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內的共享品牌,僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,很難形成氣候。為此,縣委、縣政府策劃了一系列重大公關宣傳推介活動。1995年9月,回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開設綠茶世界窗口,縣長、縣人大常委會主任等領導赴京參加開業(yè)儀式,多家媒體對縣長帶領茶農(nóng)進京城作了宣傳報道,影響力很大。
隨后,相繼組織了國民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個國家元首、大佛龍井慰問北京鳥巢建設者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬人品茶等活動。
凡是在外舉辦的重大活動,縣主要領導或分管領導親臨現(xiàn)場,鼓勁造勢。1996年,舉辦了新昌首屆國際茶文化節(jié),并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會,廣邀各地茶商考察了解新昌,品嘗認知大佛龍井,并邀請茶葉專家考察新昌,推介新昌,邀請新聞媒體采訪、采風,制作專題片,宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。
與世界茶王天福集團、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關系,提高知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,大佛龍井品牌的影響力在傳播,在擴散,在滲透。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領導下,結合本鎮(zhèn)實際,確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,主導產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
一、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟成效顯著。
2、服務體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時,鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,不斷強化科技培訓,創(chuàng)新服務體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強領導,成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負責的產(chǎn)業(yè)化領導小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得以有序進行。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設和招商引資工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自掛帥,抽調得力人員成立了項目建設辦公室,專職負責項目建設和招商引資工作,并進一步明確了獎懲制度。其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識,使項目建設和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務感動客商,使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項目做好了先期準備。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展二、存在的主要問題(一)農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結構中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進有一定的戒備心理。
4、社會化服務體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務素質不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面。
2、建設用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。
1、結構不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎設施和環(huán)境建設滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點因為資金缺乏,基礎設施和環(huán)境建設差,配套服務不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)?;穆糜吸c。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質偏低,市場經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。
三、保證措施及扶持政策(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)建設,落實惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設,培訓農(nóng)民經(jīng)紀人,帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉變,同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機農(nóng)技等方面提供優(yōu)質服務。多渠道轉移農(nóng)村勞動力,通過項目建設和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項目建設作為主攻方向。(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。
在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務等現(xiàn)代流通方式,構建集約便利的現(xiàn)代零售服務體系,積極培育、建設大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務項目,大力加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設,實行貿(mào)工農(nóng)一體化。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點,對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當,或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災等自然災害的襲擊,人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴重受到威脅。
當前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進,取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結合“送政策、送溫暖、送服務”工作,耐心細致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強領導,落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領導任組長的改造工作領導小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點相對集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設部門制定建房方案,提供技術服務,加強建房質量監(jiān)督,并減免改造的相關規(guī)費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督;其余有關部門根據(jù)工作職責,加強對改造工作的支持和指導。
3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設相結合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與農(nóng)民“洗腳”進城落戶相結合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務設施,確保規(guī)劃的科學性、超前性。要深入調研,認真摸底,征詢群眾意見,尊重群眾意愿,科學選擇集中安置點,真正使安置點便民、利民、惠民,增強規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點,集中安置房屋可參照縣里關于新戶型建設的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進行選擇。
4、整合資金,項目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;。
二要靠群眾自籌;。
三要靠財政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,建設任務重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎設施建設,從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設,對集中安置點要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負擔。要千方百計增加農(nóng)民收入,全面實施公共服務均等化綜合改革試點工作,重點抓好促進就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十一
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作,促進我旗經(jīng)濟建設與社會事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,建設小康、和諧社會,根據(jù)上級領導的安排,我們就此問題進行了調研,調研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調研情況報告如下:
(這個讓你自己寫,可以簡單些)。
在區(qū)、盟黨委、政府的正確領導下,我旗委、旗政府帶領全旗人民艱苦奮斗,頑強拼搏,“十一五”時期項目建設取得了的較好的成績,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關,三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項目建設、轉移轉產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬頭(只)。以開發(fā)促進生態(tài)治理、效益促進生態(tài)保護的政策措施繼續(xù)落實,10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好,雅布賴鹽化公司投入2.8億元,實施的5萬噸硫化染料、3000kw熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期、5000噸對氨基苯甲醚(鄰氨基苯乙醚)等8個工業(yè)項目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個,這些項目的實施提升了企業(yè)整體市場競爭力,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機遇,推進項目建設,切實增強了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,化學需氧量、二氧化硫排放量控制在下達目標范圍內。
第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務業(yè)硬件設施水平得到改善,接待服務檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質公園成功晉升為世界地質公園。每年接待國內外游客15萬人(次)左右,創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
我旗在“十一五”時期項目建設中取得了較好的成績,促進了我旗經(jīng)濟建設與社會事業(yè)發(fā)展,改善和提高了人民生活水平,推進小康、和諧社會建設。但是在取得成績的同時,也要更加清醒地認識到,我旗“十一五”時期項目建設中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張壓力增大。
隨著國際金融危機的蔓延,外部環(huán)境不確定因素增多,對我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張帶來很大壓力,前景不明確,發(fā)展難度較大。
2、中小企業(yè)融資困難。
要發(fā)展,就得有資金投入,要資金,靠融資。但目前,我旗中小企業(yè)融資渠道不暢,很難融得足夠資金,對高效生產(chǎn)、擴大規(guī)模、市場營銷等方面形成制約,使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
3、服務業(yè)發(fā)展滯后。
我旗服務業(yè)規(guī)模小,發(fā)展滯后,適應不了當前迅速發(fā)展的形勢。如旅游產(chǎn)業(yè),我旗雖然有豐富的旅游資源,但旅游資源開發(fā)、對外宣傳推介、文化內涵挖掘、配套設施建設欠缺,要真正實現(xiàn)旅游大旗,旅游強旗,還有漫長的路要走,任重道遠。
4、政府支持項目建設力度欠缺。
開展項目建設,離不開政府的支持,只有在政府的堅強領導下,給予政策、經(jīng)濟優(yōu)惠,項目建設才能真正搞起來,發(fā)展起來。而目前,我旗財政收入結構不合理,財源建設步伐滯緩,剛性支出壓力增大,收支矛盾比較突出,地方財力保障民生工程、社會事業(yè)建設的能力有限,要支持項目建設,顯得力不從心。同時,我旗擴大城鄉(xiāng)就業(yè)任務依然繁重,特別是在拓寬農(nóng)牧民轉移就業(yè)渠道、提高勞動力就業(yè)技能、轉變思想觀念等方面耗費政府大量精力,要支持項目建設,存在很大困難。
5、政府軟環(huán)境建設滯后。
要開展項目建設,除了硬環(huán)境外,必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設滯后,樹立服從服務經(jīng)濟建設意識不強,為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務不夠,重抓落實、跟進服務、推動發(fā)展的能力需要提高。
我旗上下要進一步統(tǒng)一思想,毫不動搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟建設的首要位置,始終堅持“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎上,在資源勘探開發(fā)取得了重要進展,鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上,繼續(xù)加大項目建設,形成全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
1、加強第一產(chǎn)業(yè)項目建設,夯實農(nóng)牧民經(jīng)濟基礎。
一是額鎮(zhèn)找水項目;二是留牧區(qū)分散式供水工程,總投資40萬元;三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程,總投資200萬元;四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程,總投資300萬元;五是水庫除險加固工程,總投資498萬元;六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程,投資40萬元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目,總投資658萬元;八是中泉子管網(wǎng)改造工程,總投資72萬元。這些項目的實施,將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件,促進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設。
2、加強工業(yè)經(jīng)濟項目建設,培植新的經(jīng)濟發(fā)展。
我旗目前在期地質勘查項目96項,取得成果的有12項,要在豐富資源的基礎上,在“十二五”時期加速資源開發(fā)轉換,提升工業(yè)經(jīng)濟質量,計劃投資6億元,實施工業(yè)重點項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設,高標準擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目暨5萬噸硫化黑、對(鄰)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術改造等項目全面投產(chǎn)達效。集中力量推進總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續(xù)支持慶華集團爭取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項目,推進扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設,加快嘎順塔塔外圍鐵礦資源勘探、鐵礦技改進度和多金屬綜合回收利用項目,強力推進呼和哈達錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營,20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達到50萬噸以上。
三是協(xié)調太西煤集團進一步加大投入,加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術開發(fā)步伐,實現(xiàn)二號機組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn),20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達到200萬噸。
四是督促潔源風能4.95萬千瓦發(fā)電項目盡快落地,做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設,做好具體工作:首先是加大融資力度,積極推進銀企合作,保證重點工業(yè)項目貸款所需。其次是加大地質工作,督促各類探礦企業(yè)加快在期地質勘查項目進度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作,下半年積極開展探轉采工作。再次是加強招商引資工作,大力推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團招商,重獎招商有功人員,對接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項目。
一是風力發(fā)電開發(fā)。我旗境內的七個點三個地區(qū)的風資源測試工作已經(jīng)完成,從數(shù)據(jù)分析具備建風電場的條件,“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風電場。扎木敖包風電場位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西,以東經(jīng)l01.277,北緯39.12’為中心,半徑2okm的范圍內。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,此地主導風向為東北和西南風,屬風能可利用區(qū)。根據(jù)測風塔提供數(shù)據(jù),l0m高度平均風速6.22m/s,70m高度平均風速6.53m/s。因此,可以作為風電場的建設區(qū)。呼和陶勒蓋風電場位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn),以東經(jīng)102.317,北緯39.317為中心,半徑3okm的范圍內。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,位于雅布賴山脈東北側,由于雅布賴山為“東北---西南"走向,地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風在這里受到地形的影響,形成強氣流。因此,可以作為風電場的建設區(qū)。
二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點測試工作已經(jīng)完成,取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件,“十二五”期間,實施《旅游區(qū)新能源技術應用示范》科技項目,擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
4、在“十二五”期間,落實四項科技項目。
一是實施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目,在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目,在額鎮(zhèn)實驗2臺小型太陽能供暖設備。
三是實施《農(nóng)牧區(qū)風力提水示范》項目,在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風力提水機。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實驗示范》項目,解決100戶農(nóng)牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應用玻璃鋼沼氣池。
我旗“十二五”時期重大項目實施任務重,困難多,旗委、旗政府要采取切實措施確保“十二五”時期重大項目順利實施,取得成效。
1、堅定信心,確保項目實施。
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性,堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心,突出工業(yè)在整個經(jīng)濟發(fā)展中的首要位置,明確承接工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢,做好各項工作,確?!笆濉睍r期重大項目順利實施。
2、要完善舉措,進一步推動工業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
我旗在“十二五”時期重大項目實施中,要著力推動工業(yè)園區(qū)化進程,加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的服務,積極協(xié)調金融單位對我旗重點項目和重點企業(yè)給予貸款支持,為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強大合力,努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。不斷強化企業(yè)發(fā)展的`制度保障,更新管理理念、完善管理體制,改進管理手段,提高管理水平,把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強。
3、要常抓不懈,推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
我旗要繼續(xù)爭取區(qū)、盟地質勘查項目和資金,加大基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質勘查進程,提高后繼項目保障水平,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。同時切實加強資源環(huán)境保護,做到人與自然的和諧。切實加強安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全,維護人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十二
1.項目介紹:
2.研究背景:
3.目標顧客:
4.研究目的與意義
5.獨特之處
1.市場調研情況調研時間、地點、結論等本次市場調研開展時間為20xx年10月20日,地點為黑大校園及周邊地區(qū),調研對象廣泛且具有代表性,過程合理,結論真實有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結論,目標市場廣闊,具有相當高的可行性。
2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學生傾向于二手書教材,且購買意愿強烈。其他人群對于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。
3.項目評估
目標市場空間程度
很小
一般
很大
校園及周邊區(qū)域主要購買力為學生,對應書籍為教材。目前黑大共有4萬多學生,根據(jù)每人每學期的購買教材和其他書籍的一般情況,將人均購買力定為50元/(人·學期),估計得出目標市場為400萬元/年。
1.市場調研情況調研時間、地點、結論等
2.數(shù)據(jù)分析整理
3.項目評估
消費者對競爭者產(chǎn)品或服務的滿意程度競爭對手的競爭能力潛在的競爭者
非常滿意很強有
一般一般不確定
不滿意很弱無
4.項目預測
1.優(yōu)勢分析
2.劣勢分析
3.機會分析
4.威脅分析
5.具體建議
6.項目預測
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十三
為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機局在全縣范圍內組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了xx縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結構進一步優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,xx縣農(nóng)機局積極協(xié)調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越
保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,xx縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,xx縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉移和推動土地流轉、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎。
3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務,指導農(nóng)戶正確調試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。
2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術,從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。
5、建議有關部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十四
態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目的意見建議。調研達到了增進了解、加強溝通、解決問題、促進科學發(fā)展的目的?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
小灣電站建設完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積平方公里,總庫容億立方米,云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前,小灣庫區(qū)良好的水質和生態(tài)系統(tǒng),是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢,實施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。20xx年10月至12月,由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月,云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司,經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部,擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責和工作制度,有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護中隊、守護站,配置防護設施,開始對庫區(qū)水域開展守護工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托,從20xx年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區(qū)投放優(yōu)質魚苗800噸。
(一)項目關聯(lián)度大、拉動力強,社會效益好。
項目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市,含蓋農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖)、工業(yè)(魚產(chǎn)品加工、飼料加工)和商業(yè)服務三個領域,與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關,是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關聯(lián)度大、拉動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
實施好該項目,可提高庫區(qū)水資源的利用率,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入,有利于組織統(tǒng)一管理和技術提高。項目的實施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè),緩解社會矛盾,增加農(nóng)民收入,擴大稅源。
(二)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學管理模式。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十五
根據(jù)縣委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進行了實地調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
我縣是國列省扶的重點貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們如何抓住機遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運行、規(guī)范監(jiān)督機制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機會,對該項目實施和管理中存在的問題進行了調研,通過對單一工程的調研深入查找和分析了在工程項目建設過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設計文本上,對項目建設基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設計與實際情況存在出入,項目在建設過程中無法按設計施工,設計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設條件等相關內容,就批復項目初步設計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設;另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算,工程造價偏低,不得不追加資金。
2、未按程序進行項目建設。一些項目未批先建,或將已建設完成的工程列入項目建設內容,存在無設計和無資質設計問題,造成了建設失誤和資金損失;一些項目建設單位回避公開招標和合同制管理規(guī)定,勘察設計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務,致使工程質量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進行工程結算、審計和驗收,賬務無法清算。
3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務主管部門對項目建設方案的可行性、科學性、合理性和經(jīng)濟性進行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導和督促不到位,導致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術人員,業(yè)務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術和實踐經(jīng)驗的,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質量。
一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
(一)加強學習,強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上,了解國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習,在實踐中學習,在學習中實踐,不斷提高理論水平,強化理論支撐。
(二)明確責任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設計、招標、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進行設計變更,不僅費時費力,還影響工期;若項目未進行招投標,施工單位的資質和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質量也提高不了。所以要明確責任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
(三)加強管理,確保工程質量。在項目建設過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標嚴格按照國家規(guī)定進行,禁止轉包和分包;重大項目聯(lián)合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進行全程蹲點監(jiān)督,嚴格把關工程進場材料和每道工序,及時協(xié)調解決工程建設過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進度和質量。
充分利用社會和輿論力量,強化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強電子政務建設,充分利用網(wǎng)絡平臺,積極推動政務公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結果和管理要求,及時公布各類項目建設進度、質量和效益等情況,不斷擴展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)項目調研報告篇十六
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協(xié)調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協(xié)調進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質量監(jiān)管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
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