語文學(xué)習(xí)不僅僅是為了應(yīng)付考試,更是為了提升我們的思維能力和綜合素質(zhì)。論證是總結(jié)文章中通過邏輯推理和證據(jù)支持論點的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望能夠激發(fā)你在寫總結(jié)時的創(chuàng)作靈感。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們:
這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。
之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于上半年工作。
對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結(jié)??偟恼f來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來。可見,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇二
從前5個月的經(jīng)濟運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
(一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
而改變,一把手對完成目標(biāo)任務(wù)負總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進展情況,存在問題,解決方法,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認認真真抓落實,確保經(jīng)濟發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時間過半,任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟指標(biāo),財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫。
縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
(三)進一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇三
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè),萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制,積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營,最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn),帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。
要堅持有備招商,不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規(guī)模小、檔次低。對此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認真分析研究,努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調(diào)整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
目落到實處,取得實效。
(四)認真搞好“三夏”工作,促進農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇四
(二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進招商項目56個,已開工建設(shè)40個,到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業(yè)78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產(chǎn)15個,試產(chǎn)11個,其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074.8萬元,同比增長37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇六
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇七
(3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務(wù)實開拓,20經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇八
這就要求青年干部要善于養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年青年干部座談會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
“五四”來臨之際,我們召開青年干部座談會,首先,我向大家送上節(jié)日的祝福。偉大的事業(yè)需要薪火相傳,宏偉的目標(biāo)需要代代奮斗。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出,未來屬于青年,希望寄予青年。習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時,希望廣大青年牢記黨的教誨,立志民族復(fù)興,不負韶華,不負時代,不負人民,在青春的賽道上奮力奔跑,爭取跑出當(dāng)代青年的最好成績!習(xí)近平總書記的講話飽含了對青年一代至深至厚的關(guān)愛,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青年工作一以貫之的重視。**工作是治國安邦的一項重要工作,湖北**事業(yè)的發(fā)展要靠一代代的**青年不懈奮斗。廣大**青年要牢記習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo),秉持強烈的事業(yè)認同感和歷史使命感,加強學(xué)習(xí)磨煉,增強使命情懷,提升本領(lǐng)素質(zhì),以持久的熱愛和無悔的付出,在推動全省**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中書寫人生華章。這里,我就青年干部更好地成長成才這個話題,與大家共勉五句話。
一、學(xué)習(xí)決定未來。
人的成長進步根源在于學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力的高低是人與人之間拉開差距的重要因素。同樣的年齡、同樣的學(xué)歷、同樣的經(jīng)歷,同一時段分到同一個單位,剛開始看不出差別,5年后、10年后、20年后,能力差距變大,根源在于學(xué)習(xí)。我們黨歷來重視學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記指出,“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?!绷?xí)近平總書記在2021年9月1日中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào),“不能自我感覺良好、不屑學(xué)習(xí),不能借口工作太忙、放松學(xué)習(xí),不能為了裝點門面、應(yīng)付學(xué)習(xí)”。一個人只要做到堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不斷總結(jié)提升,就一定會有所成就。**工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作。作為**青年,要做到學(xué)習(xí)在先,把學(xué)習(xí)作為一種工作狀態(tài)、一種生活方式、一種終身追求。
青年干部一定有感受,學(xué)與不學(xué)不一樣,深學(xué)與淺學(xué)不一樣,帶著問題學(xué)與完成任務(wù)學(xué)不一樣。這就要求青年干部要善于養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)。學(xué)習(xí)既是一件快樂事,也是一件苦差事,如何長久地保持學(xué)習(xí)激情、提高工作效率?其奧妙就是在學(xué)的過程中結(jié)合工作,在干的過程中感悟?qū)W習(xí),互相啟發(fā)促進。有人認為,一個人一生中90%的學(xué)習(xí)都是在工作中實現(xiàn)的。青年干部要通過學(xué)習(xí),真正使自己成為業(yè)務(wù)精通的“行家里手”。
二、態(tài)度決定一切。
這里講的“態(tài)度”,包括青年干部對工作的態(tài)度、對生活的態(tài)度、對崗位的態(tài)度、對事業(yè)的態(tài)度。這方面,我認為,關(guān)鍵是要做到“五態(tài)”:
一是校正心態(tài)。要正確對待崗位;正確對待進步,包括正確對待自己的進步、對待同事的進步、對待同學(xué)等熟人的進步;正確對待壓力,否則會造成亞健康等。最終能成長起來的人,靠的是學(xué)習(xí)能力、業(yè)績水平和過硬作風(fēng)。
二是擺正姿態(tài)。在一個單位共事是一種緣分,要講團結(jié)、講原則、講奉獻。
三是調(diào)整狀態(tài)。干事要有激情,遇事要有擔(dān)當(dāng),成事要有耐心。工作中,既有日常業(yè)務(wù),也有緊急任務(wù),遇到急事難事要能夠沖鋒上前,敢于擔(dān)當(dāng)作為。
四是保持常態(tài)。不能熱一陣?yán)湟魂?,不能?dāng)面一套背后一套,不能領(lǐng)導(dǎo)面前一套群眾面前一套,不能順利時一套遇到挫折時一套。對待工作有三種態(tài)度,任勞任怨、不勞不怨、任勞不任怨,而任勞不任怨最吃虧。不能做點事就張揚,多干點就抱怨,吃點虧就叫屈,有點功就顯擺,提慢點就失衡。
五是不能失態(tài)。講話不能失態(tài),辦事不能失態(tài),接人待物不能失態(tài),遵規(guī)守紀(jì)不能失態(tài)。
三、細節(jié)決定成敗。
有的人經(jīng)常抱怨,自己吃了不少苦、做了不少事,但領(lǐng)導(dǎo)和同事評價不高,一個重要原因就是細節(jié)做得不到位。我們要在工作生活中做到“四個注重”:
一是注重個人形象上的細節(jié)。包括著裝、言行等,要有機關(guān)青年干部的樣子,展現(xiàn)**青年的良好氣質(zhì)。
二是注重辦公環(huán)境上的細節(jié)。辦公室窗明幾凈、干凈整潔,人也會神清氣爽,工作效率也提高。
三是注重接人待物上的細節(jié)。包括接待來客要熱情主動,為基層辦事要真心實意等。
四是注重工作上的細節(jié)。今日事今日畢,做到小事不過夜、大事不過周、難事不過月。
做事要精益求精,力戒“差不多”思想,對待工作,不能忽視任何一個細節(jié),要做就把事情做到極致、做成精品。要把“嚴(yán)、細、實”要求貫穿全過程,切實做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”。事情辦完要及時回告。如果事畢不回復(fù),就像任務(wù)完成了99%,只有這1%沒落實,雖然就差這么一點,事情卻沒有做到位。只要是和崗位職責(zé)有關(guān)的事,都要及時反饋,做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。
四、人品決定高度。
我曾經(jīng)在一家民營企業(yè)調(diào)研時看到墻上有這么一句話:“小勝靠力、中勝靠智、大勝靠德?!币粋€人的品行決定事業(yè)高度。我倡導(dǎo)青年干部努力做“五種人”:
一是做與人為善的人。中國是人情社會,青年干部也是人,不可能生活在真空里,也要講人情。不近人情的干部是缺少情商、缺少魅力、缺少感召力的。與人為善、善有善報;予人玫瑰,手留余香。青年干部要重視人際關(guān)系,但不必刻意去搞好人際關(guān)系,要學(xué)會以簡單對復(fù)雜。習(xí)近平總書記在2021年9月1日中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出,“原則跟人情能夠統(tǒng)一當(dāng)然最好,但二者不能統(tǒng)一時,我們要毫不猶豫堅持原則,決不能遷就人情”。我們在單位經(jīng)常會遇到原則與人情的選擇,合情合理、兩者兼顧是最理想的;但如果不好兼顧,堅持原則就是最好的選擇,也是唯一的選擇。
二是做善于合作的人。機關(guān)是一個整體,處室是一個集體,團結(jié)協(xié)作、主動補臺不僅僅是一種工作方法,更是一種品行操守、一種胸懷胸襟。工作中有人補臺,就可能避免錯誤,或是將損失降到最低。若是各人自掃門前雪,不管他人瓦上霜,甚至“黃鶴樓上看翻船”,就會“城門失火、殃及池魚”,一榮俱榮、一損俱損。我們許多工作,不是一個處室能夠完成的,也不是哪一個人能單獨完成的,需要團結(jié)協(xié)作。要做到分工不分家,主動補臺,善于補臺。幫別人補臺,當(dāng)無名英雄,時間久了,大家終會認清你的為人,最后都愿意為你補臺。
三是做謙虛謹(jǐn)慎的人。毛主席在黨的八大開幕式上講,“謙虛使人進步,驕傲使人落后”。在機關(guān),頤指氣使、自我吹噓的人是不受歡迎的。四是做擔(dān)當(dāng)負責(zé)的人。在機關(guān),一個干部既不能太死板機械,更不能太圓滑世故,要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé)、善于負責(zé)。習(xí)近平總書記在2022年3月1日中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào),要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)和斗爭精神。習(xí)近平總書記指出,擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種精神。擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種責(zé)任,要在機遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風(fēng)險面前積極應(yīng)對,不畏縮、不躲閃。擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種格局,要堅持局部服從全局,自覺為大局擔(dān)當(dāng)。五是做心靈干凈的人。要追求靈魂干凈、品德高尚?!恫烁T》中有一句話:“寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒”。
五、紀(jì)律決定生死。
黨紀(jì)國法是從政做人的底線,是不可逾越的紅線,也是觸碰不得的高壓線。在日常工作中,要做到以下三點:
一是以法律己。廳機關(guān)青年干部是國家公民,首先要樹牢公民意識,做尊法學(xué)法守法用法的“帶頭人”,不觸犯法律底線。這是最起碼的要求。
二是以紀(jì)律己。廳機關(guān)青年干部絕大多數(shù)是黨員,作為黨員必須遵守黨的紀(jì)律。我們加入黨組織,就以身許黨了,就要放棄我們的一些權(quán)利。違反紀(jì)律、規(guī)矩、制度、原則,就要受到相應(yīng)懲罰。
三是以心律己。法律、紀(jì)律不能涵蓋一切,法律、紀(jì)律以外,靠什么約束自己?要靠高度的自覺,這是建立在意志、信念基礎(chǔ)上的自我約束。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限,就行有所止。
我們常說禍莫大于不知足。自律就是心中有界限、有紅線、有底線。法律是針對所有人,是管“不敢”的;紀(jì)律是針對黨員干部,是管“不能”的;自律是解決“不想”,這是根本之律。習(xí)近平總書記在2022年3月1日中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào),要守住“五關(guān)”,即守住政治關(guān),在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定;要守住權(quán)力關(guān),始終保持對權(quán)力的敬畏感,堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán);要守住交往關(guān),不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈;要守住生活關(guān),保持共產(chǎn)黨人本色;要守住親情關(guān),嚴(yán)格家教家風(fēng)。要守住這“五關(guān)”,關(guān)鍵要以心律己。
最后,我們一起重溫習(xí)近平總書記2013年5月4日在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的一段話:“人的一生只有一次青春?,F(xiàn)在,青春是用來奮斗的;將來,青春是用來回憶的。人生之路,有坦途也有陡坡,有平川也有險灘,有直道也有彎路。青年面臨的選擇很多,關(guān)鍵是要以正確的世界觀、人生觀、價值觀來指導(dǎo)自己的選擇。無數(shù)人生成功的事實表明,青年時代,選擇吃苦也就選擇了收獲,選擇奉獻也就選擇了高尚。青年時期多經(jīng)歷一點摔打、挫折、考驗,有利于走好一生的路。要練就寵辱不驚的心理素質(zhì),堅定百折不撓的進取意志,保持樂觀向上的精神狀態(tài),變挫折為動力,用從挫折中吸取的教訓(xùn)啟迪人生,使人生獲得升華和超越??傊?,只有進行了激情奮斗的青春,只有進行了頑強拼搏的青春,只有為人民作出了奉獻的青春,才會留下充實、溫暖、持久、無悔的青春回憶”。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇九
高質(zhì)量發(fā)展與民生改善相輔相成,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益越高,改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)就越堅實;改善民生的力度越大,高質(zhì)量發(fā)展的動力就越足。下面達達文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話提綱,歡迎查閱。
今天,我們召開守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展座談會,主要目的是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述和來x考察重要講話重要指示精神,落細落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議精神,進一步繃緊思想之弦,保持高度警醒,加快補齊短板堵塞漏洞,扎實有效防范化解重大風(fēng)險,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。剛才大家談了很好的意見,最后我再強調(diào)四點:
第一,堅決守牢發(fā)展底線,反向倒逼高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展核心是貫徹落實新發(fā)展理念,是系統(tǒng)的、平衡的、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展,不是以破壞環(huán)境、消耗資源為代價的低水平、粗放式的發(fā)展。能耗、環(huán)境、空間、資源約束越是趨緊,我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,才能化被動為主動,真正把高質(zhì)量發(fā)展落到實處,推動經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
一是全力保護生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記在xx考察時強調(diào)“人不負青山、青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富”。我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,堅定生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略,扛牢壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任,強化綠水青山比較優(yōu)勢,堅決守住自然生態(tài)安全邊界,鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面加強秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護,嚴(yán)格落實秦嶺生態(tài)環(huán)境保護《規(guī)劃》和《條例》,認真編制實施巴山生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,扎實推進秦嶺區(qū)域勘界立標(biāo),強化中省環(huán)保督察整改,下大力氣整治“五亂”問題,全面推行林長制,堅決履行衛(wèi)士之責(zé)。深入實施xx水質(zhì)保護行動,抓緊編制南水北調(diào)中線工程水源地保護規(guī)劃,全面提升改造污水處理設(shè)施,堅決落實河(湖)長制和“十年禁漁”“四清四無”要求,加快實施白石河流域廢棄硫鐵礦污染治理,有序推進礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù),確?!耙汇逅览m(xù)北上”。扎實開展大氣污染綜合防治,持續(xù)打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳,強化重點行業(yè)企業(yè)源頭管控,突出抓好煙花爆竹禁放、秸稈禁燃工作,持續(xù)減少污染物排放,保持環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良。
二是全力保障糧食安全。糧食安全事關(guān)國家安全、國計民生,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要落細落實糧食安全責(zé)任,始終把維護和保障糧食安全作為政治任務(wù)放在突出位置,把安全保障措施落實在生產(chǎn)、儲備、流通全過程。加大耕地保護力度,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)肅的紀(jì)律、最嚴(yán)密的法治推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,集中開展撂荒土地專項整治,有序推進農(nóng)村亂占耕地建房整治,確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量,持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)節(jié)水工程和農(nóng)田灌溉水利設(shè)施,全面落實糧食規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營三年行動,完善良種繁育推廣體系,加強農(nóng)作物病蟲害防治,穩(wěn)定糧油作物種植面積和產(chǎn)量。扎實提升糧食收儲調(diào)控能力,逐步提升糧庫糧油儲備規(guī)模,建立規(guī)模糧食加工企業(yè)社會責(zé)任儲備,落實糧食經(jīng)營者必要庫存量和最低最高庫存量規(guī)定,確保糧油市場價格穩(wěn)定、有效供給。
三是全力抓實能耗雙控。推進能耗雙控是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,我們要在培育經(jīng)濟增量放大“分母”的同時,進一步壓減能耗增量縮小“分子”,不斷降低單位gdp能耗,提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。要認真落實綠色發(fā)展理念,鼓勵節(jié)能提高效能,保障合理用能,限制過度用能,同時又要尊重規(guī)律、把握節(jié)奏,不盲目攀比、不層層加碼,確保既能完成節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù),又能科學(xué)合理管控企業(yè)用能,堅決不搞“一刀切”,以合理能耗支撐全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。緊跟“碳達峰”“碳中和”行動,精心謀劃一批抽水蓄能、電力儲能、森林碳匯等減碳項目,全面排查管控“兩高”項目,探索建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、核算評價、經(jīng)營開發(fā)、保護補償、實現(xiàn)保障機制,研究建立xx碳匯市場,提升生態(tài)產(chǎn)品價值,推動生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化邁向更高水平。
第二,防范化解重大風(fēng)險,營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
安全發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我們要始終把安全發(fā)展理念貫穿工作全領(lǐng)域、全過程、各環(huán)節(jié),著力找差距、補短板、強弱項,全力防范化解重大風(fēng)險,確保社會大局安全和諧穩(wěn)定。
一是著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險。近年來,我們圍繞防范化解金融風(fēng)險做了大量工作,也取得了一定成效。下一步,要統(tǒng)籌抓好政府債務(wù)化解,加大財政預(yù)算約束力度,嚴(yán)格項目審批,嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模,落實政府舉債負面清單,盤活用好各類資金,堅決遏制增量、積極處置存量,確保全市政府債務(wù)有序下降。全面加強金融市場監(jiān)管,深入推進非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治,督促銀行業(yè)機構(gòu)加強房地產(chǎn)信貸管理,嚴(yán)厲打擊“首付貸”“現(xiàn)金貸”等違規(guī)加杠桿行為,嚴(yán)防各類資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。創(chuàng)新提升金融服務(wù)水平,加強金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融,推進各級政府投融資平臺整合升級,著力破解民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,引導(dǎo)更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
二是著力防范社會領(lǐng)域風(fēng)險。社會領(lǐng)域風(fēng)險直接威脅社會穩(wěn)定大局。我們要全面加強公共場所安全防護,“一對一”落實治安高危人群管理措施,做實做細矛盾糾紛化解工作,嚴(yán)防突發(fā)惡性事件發(fā)生。高度關(guān)注電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,保障群眾財產(chǎn)安全,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。高度關(guān)注信訪積案化解,不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法,健全完善信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,著力破解一批久拖未決、久訪未結(jié)的疑難案件,全面提升信訪結(jié)案率和群眾滿意度。加強和創(chuàng)新社會治理,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,強化基層治理網(wǎng)絡(luò)化管理,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”矛盾化解機制,努力建設(shè)更高水平的平安xx。
三是著力防范生物安全風(fēng)險。生物安全關(guān)乎人民生命健康、關(guān)乎國家長治久安、關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國家安全體系的重要組成部分。對xx而言,要抓好生物多樣性保護,扎實推進秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)建設(shè),全面加強區(qū)域特種作物、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等種質(zhì)資源保護與利用,實現(xiàn)生物多樣性豐富地區(qū)的集中連片保護,努力為瀕危物種提供有效的生存繁衍環(huán)境。要抓好動植物疫病防控,按照“屬地管理、分級負責(zé)、防控為主、整體聯(lián)動”的原則,切實抓好非洲豬瘟、禽流感、羊布病和松材線蟲等疫病防治,著力提升重大疫情阻截防控能力,確保不發(fā)生重大動植物疫情。要抓好公共衛(wèi)生安全,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,完善公共衛(wèi)生體系,提升防控救治能力,切實維護人民群眾生命健康。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”,繼續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,從嚴(yán)做好入境人員健康管理和來x返x人員排查管理,不斷提高監(jiān)測預(yù)警的靈敏性和及時性,積極穩(wěn)妥推進疫苗接種,堅決防止疫情反彈。
第三,著力保障基本民生,凝聚高質(zhì)量發(fā)展動力。
高質(zhì)量發(fā)展與民生改善相輔相成,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益越高,改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)就越堅實;改善民生的力度越大,高質(zhì)量發(fā)展的動力就越足。我們要把人民群眾對美好生活的向往作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,進一步統(tǒng)籌保障資源,強化支撐功能,提升服務(wù)能力,精準(zhǔn)補齊基本民生短板弱項,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。
一是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松。要認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求落到實處。要深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,緊盯道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備以及城市安全等重點領(lǐng)域,常態(tài)化開展安全隱患排查整治,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加快建立安全生產(chǎn)長效機制,全面推動企業(yè)主體責(zé)任具體化、部門監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急處置科學(xué)化“三化建設(shè)”,切實提升本質(zhì)安全水平。
二是切實抓好食品藥品安全。按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個最嚴(yán)”要求,加大食品藥品日常檢查和定期抽檢力度,依法查處違法行為,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,確保人民群眾“舌尖上的安全”。要聚焦重點領(lǐng)域補齊短板,持續(xù)解決乳制品安全、校園和農(nóng)村食品安全、藥品安全等領(lǐng)域突出問題,加強進口冷鏈?zhǔn)称窓z疫檢測和溯源管理,強化藥品質(zhì)量監(jiān)管和供應(yīng)保障,構(gòu)筑食品藥品領(lǐng)域疫情防控堅固防線。要健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強裝備建設(shè)和食品藥品安全應(yīng)急演練,實施食品藥品安全快速反應(yīng)聯(lián)動機制,持續(xù)強化應(yīng)急處置能力。
三是切實提升防災(zāi)減災(zāi)能力。我市地勢地形復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)繁重。我們要提升防汛防滑水平,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查監(jiān)測治理,加大避險搬遷力度,強化村級應(yīng)急預(yù)案情景構(gòu)建,細化“早、盯、撤”防汛防滑措施,確保全市平安度汛。要全面加強森林防滅火能力建設(shè),進一步壓緊壓實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,落實落細隱患排查、責(zé)任夯實、措施落實“三到山頭”防火工作機制,強化防火檢查教育,加大巡護監(jiān)測頻次,全面提升綜合防控能力和科學(xué)撲救水平,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。今年入汛以來,我市持續(xù)出現(xiàn)較大范圍強降雨天氣,造成部分縣區(qū)相繼出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,給人民群眾財產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施造成一定損失。要扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,提升災(zāi)后搶通救援能力,統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施功能恢復(fù)、險工險段除險加固和損毀房屋修繕重建,加快實施一批防災(zāi)減災(zāi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加大災(zāi)后重點人群監(jiān)測與幫扶,堅決防止因災(zāi)返貧致貧,切實保障受災(zāi)群眾基本生活。
四是切實加強民生建設(shè)。要全力以赴地保障就業(yè),落實好減負、穩(wěn)崗、促就業(yè)的措施,深入開展穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶和職業(yè)技能提升行動,加快動態(tài)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高勞務(wù)輸出組織化程度,幫助困難群體就業(yè),全力根治農(nóng)民工欠薪問題。要強化兜底保障,保持兜底救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,對脫貧人口中完全或部分喪失勞動能力的,依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng),繼續(xù)實施低保漸退、收入扣減等政策,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加快建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的社會救助制度體系,對不同困難類型的困難群眾,運用不同的救助政策予以兜底保障。要加大特殊困難群體關(guān)愛幫扶,健全完善殘疾人、孤兒等社會福利制度,提高農(nóng)村“三留守”人員和困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平。要優(yōu)化公共服務(wù)供給,深入實施保障性安居工程,著力補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的短板,全力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,努力提升分級診療有效性,切實加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),保障居民水、電、氣、暖等基本生活供給,不斷提高人民群眾的獲得感。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律錘煉作風(fēng),形成高質(zhì)量發(fā)展合力。
一要堅持依法履職。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,全面推動政府活動在法治軌道上運行,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行監(jiān)管職責(zé),健全依法決策機制,加大行政執(zhí)法力度,堅決守住法律底線,做到“先授權(quán)再試、先合法再干”,切實把好事干好、實事干實、大事干成。
二要強化擔(dān)當(dāng)作為。把守底線工作擺在全局突出位置,結(jié)合實際認真梳理本地本行業(yè)的各類風(fēng)險和問題,夯實責(zé)任,協(xié)同發(fā)力,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,既要嚴(yán)謹(jǐn)細致又要雷厲風(fēng)行,既要平時用功又要臨危能戰(zhàn),既善于積勢蓄勢謀勢又善于識變求變應(yīng)變,確保能夠以最準(zhǔn)確、最有效的方式應(yīng)對各種突發(fā)狀況,最大限度減少各種突發(fā)事件或災(zāi)害帶來的損失和影響。
三要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。認真落實“勤快嚴(yán)實精細廉”要求,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅決摒棄高高在上、凌空踏虛的“甩手掌柜”思想,加大檢查指導(dǎo)力度,提升解決問題能力,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩,保持清廉務(wù)實作風(fēng),以苦干實干破除千難萬難,以嚴(yán)明紀(jì)律保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,我們要立足當(dāng)前、著眼長遠,認真抓好防風(fēng)險、守底線、保穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,營造和諧有序的環(huán)境,做實堅強有力的保障,努力推動習(xí)近平新時代追趕超越高質(zhì)量發(fā)展篤定健步、行穩(wěn)致遠!
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇十
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟工作總結(jié)大會,是一次十分重要的大會。前面,區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實施一年來的成績,對下一步工作進行了安排部署;后面,區(qū)委周書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就全區(qū)經(jīng)濟工作講三點意見。
上半年,全區(qū)國民經(jīng)濟總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,共完成生產(chǎn)總值億元,同比增長。其中,一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長;二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長;三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長。城鄉(xiāng)金融機構(gòu)半年各項存款余額億元,同比增長;各項貸款余額億元,同比下降。
――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了發(fā)展工業(yè)的實施意見,制定了鼓勵工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施,確定了戶重點扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo),對戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險抵押制度,努力為企業(yè)排憂解難,有效推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元,同比增長;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長;入庫稅金萬元,同比增長;完成技術(shù)改造投資萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實力進一步增強。上半年,全區(qū)稅收過百萬元的納稅企業(yè)有戶,僅飛龍化工的入庫稅金就達到萬元,超過該廠去年全年稅金總和;希望飼料、飛龍化工、富達竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實施技術(shù)改造,新增銷售收入萬元,新增稅金萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是農(nóng)民種糧積極性進一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加,實施糧食直補、“”優(yōu)糧直補等惠農(nóng)政策,進一步調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達到萬噸,同比增長,大春糧食播面達萬畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬頭、萬頭、萬只、萬只、萬只,同比分別增長、、、和;蔬菜種植面積達萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元,其中無公害蔬菜種植面積萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;完成柑桔高換萬株;新栽材用竹畝,成活率達;完成劣桑改良萬株,育苗畝,建立蠶業(yè)合作社個。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進。累計投入資金萬元,完成××××年啟動建設(shè)的扶貧新村個,衛(wèi)生院扶貧項目個,實施移民扶貧戶?!痢痢痢聊陮嵤┑娜蠓鲐毠こ添樌ㄟ^省級驗收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫座,新建和改造村道公路條公里,新增和維修改建提灌設(shè)施臺套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座,修復(fù)水毀工程處,完成水保防治面積平方公里,“長治”七期××××年度工程順利通過長江水利委員會驗收。五是勞務(wù)輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬人,同比增長;實現(xiàn)勞務(wù)收入億元,同比增長。
――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系,“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大;注重商貿(mào)招商,引進了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪,提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次;強力組織貨源,積極開展促銷活動,社會消費品零售額再上臺階,上半年,全區(qū)社會消費品零售總額達億元,同比增長;三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的。二是市場監(jiān)管不斷加強。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的食品安全專項整治活動,對糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進行了拉網(wǎng)式檢查,確保了人民生命財產(chǎn)安全,維護了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次,實現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度,凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點逐漸凸現(xiàn),在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間,青林村共接待游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入近百萬元,并得到了省委秘書長郭永祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
――招商引資取得實效。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝,突破長三角、珠三角,瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路,突出重點,精心挑選和包裝了個工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點項目,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資,取得了明顯成效。今年上半年,全區(qū)招商引資新引進和續(xù)建項目共個,到位資金億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的,同比增長;有個招商引資項目已建成投產(chǎn),個項目已開工建設(shè),個項目正準(zhǔn)備啟動,個項目已達成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》,為“綠色高坪”的建。
設(shè)與發(fā)展提供了強有力的項目支撐和科技支持。
――城建城管再上臺階。在城市建設(shè)上,隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè),國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工,以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進,高坪的城市形象得到進一步提升。通過艱辛努力,江東新區(qū)土地終得解凍,為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在城市管理上,建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機制,并突出重點,標(biāo)本兼治,先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的.解決,城市居民素質(zhì)不斷提高,發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
――財政稅收運行正常。今年以來,針對停征農(nóng)業(yè)稅的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門的財稅工作考核辦法,財稅三家通過強化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運行機制,確保了上半年財稅目標(biāo)的順利實現(xiàn)。全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入完成萬元,占年初預(yù)算的,增長。其中:國稅“兩稅”入庫萬元,占年初目標(biāo)的,同比增長;地方工商稅入庫萬元,占年初目標(biāo)的,同比增長;財政部門完成非稅收入萬元,占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬元,剔除上級專項補助萬元,占年初預(yù)算的。
――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增長;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到元,同比增長。二是“十件實事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實事,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,細化措施,精心組織,推進了十件實事的有序辦理,進度和效果令人滿意。三是社會保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系,下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個確保”得以鞏固,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等險種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。
上半年我區(qū)經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績,但問題也不容忽視:一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡,戶掛牌考核的企業(yè)中,飛龍化工一個企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上,個別企業(yè)基本沒有稅收入庫;企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足,―月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機構(gòu)融資萬元,流動資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持,農(nóng)字號龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸,產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價格上漲以及前段時間水稻病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響,致使畜禽發(fā)展受阻,大春增產(chǎn)前景堪憂,農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點工程建設(shè)項目數(shù)量減少、開工不足,投資完成情況較差,加之房地產(chǎn)投資大幅下降,上半年全社會固定資產(chǎn)投資僅完成億元,同比下降。四是財政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財政收入中,非稅收入所占比重達到,占了整個預(yù)算收入的三分之一以上,收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進緩慢。由于列入改制計劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高,致使企業(yè)改制工作進展緩慢,上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,安全生產(chǎn)幾項控制指標(biāo)同比全面增加,安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。同時,由于重點工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進必考”補錄以及違規(guī)超編調(diào)動人員清理等遺留問題,引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪,給我區(qū)的維護穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對這些問題,我們必須在下半年經(jīng)濟工作中采取有效措施,切實加以解決。
從現(xiàn)在到年底,只有短短的個月時間了。在接下來的時間里,我們要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,明確目標(biāo),細化措施,突出重點,攻堅破難,全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)。
(一)鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果,在提速增效上下功夫。“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實施一年來的成效表明,高坪的發(fā)展離不開工業(yè),沒有工業(yè)的長足發(fā)展,就不可能實現(xiàn)富民強區(qū)的目標(biāo)。為此,下半年,要進一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果,推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。一要強力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,把握政策機遇,瞄準(zhǔn)重點區(qū)域,實施多元招商,突出招引工業(yè)項目,著力引進一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動輻射力強的項目,為壯大工業(yè)總量,延長產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅實基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個在建項目順利建設(shè),確保世銀實業(yè)、鑫融電子等個項目盡快啟動。二要扶優(yōu)扶強育支柱。重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展,培育一批對地方經(jīng)濟支撐強、財稅貢獻大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入,拓展經(jīng)營范圍,走多元發(fā)展之路;鼓勵寶利食品、青居冬菜強化技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷,擴大產(chǎn)品市場份額;扶持富達竹業(yè)擴大基地,做強品牌,增強可持續(xù)發(fā)展能力;引導(dǎo)嘉陵絲綢、泰合工貿(mào)等進行行業(yè)整合,推進絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力,擴大出口。三要改制攻堅啃硬骨?,F(xiàn)在剩下的幾個待改制企業(yè),基本上都是“老大難”企業(yè),人員多,債務(wù)重,安置資金缺口大,改制成本高。各企業(yè)主管部門要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會議的要求,采取“三集中”的工作方法,切實推進企業(yè)改制工作。對于改制已經(jīng)基本結(jié)束的企業(yè),要切實解決好遺留問題;正在實施改制的,要加快工作進度;改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè),要積極推進改制;還未啟動的企業(yè),也要認真作好改制方案,力爭盡快啟動。同時,要堅持“以人為本”原則,妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問題,防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉企服務(wù)部門要及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難與問題,特別是原材料和水、電、氣的供應(yīng)等,以保證正常生產(chǎn);完善銀、政、企定期座談會制度和三方聯(lián)動責(zé)任制,積極籌建中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu),及時幫助重點工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調(diào)流動資金和項目貸款,拓寬企業(yè)融資渠道;繼續(xù)開展信用環(huán)境專項治理、評議涉企服務(wù)部門等活動,堅決制止“三亂”,規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,加大企業(yè)周邊社會治安環(huán)境專項整治力度,切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策、服務(wù)、市場和法制環(huán)境。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的主要措施,一抓到底。一要進一步鞏固和擴大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè),多村一品”的發(fā)展思路,著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進一步鞏固和壯大以會龍、長樂、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶,以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶,以小龍、龍門、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以會龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場、帶農(nóng)戶的作用,促進農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對南江、長樂等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持,協(xié)調(diào)金融部門對符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度,捆綁農(nóng)業(yè)項目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴大規(guī)模,充分發(fā)揮大戶的示范作用,帶動大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時,要加強專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍等服務(wù)體系建設(shè),進一步擴大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,支持寶利食品、富達竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和原料基地拓展,支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場等擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益和帶動能力。四要認真貫徹落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹落實農(nóng)村土地政策,完善第二輪土地承包手續(xù);鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管;積極推進扶貧新村建設(shè),搞好扶貧開發(fā);加強勞務(wù)培訓(xùn),壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民務(wù)工收入。
(三)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在打造亮點上下功夫。完善營銷網(wǎng)絡(luò),加快專業(yè)市場建設(shè),加大旅游景區(qū)開發(fā)力度,打造商貿(mào)旅游新亮點。一要進一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制,扶持萬福來、蘭君藥業(yè)、“好又來”超市等擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),壯大經(jīng)營規(guī)模;發(fā)揮供銷、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和“村級綜合服務(wù)社”,開辟農(nóng)村市場,刺激農(nóng)村消費需求。二要培育特色專業(yè)市場。加快發(fā)展江東建材市場、松林無公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場等專業(yè)市場,充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動作用,構(gòu)建以城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ),連鎖店面為依托的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。三要進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點,加大凌云山、朝陽平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè),著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風(fēng)光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線;按照“政府引導(dǎo),業(yè)主開發(fā),多元投入,滾動發(fā)展”的原則,把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,狠抓固定資產(chǎn)投資,在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設(shè)步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作,爭取盡早開發(fā),基本完成舊城改造;加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設(shè)步伐,完善松林小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本完成松林小區(qū)填充工程;抓住江東新區(qū)土地“解凍”機遇,加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場等新區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進度,力爭年內(nèi)有較好的形象進度,為下一步成規(guī)模開發(fā)江東新區(qū)打好基礎(chǔ)。二要加快重點工程建設(shè)步伐。嚴(yán)格實行定項目、定人員、定目標(biāo)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,集中力量推進區(qū)屬重點工程建設(shè);強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,保證小龍門電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達成鐵路復(fù)線擴能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點工程各項工作順利推進;采取有效措施,處理好高坪機場、青居電站等重點工程建設(shè)中的遺留問題,切實維護社會穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。目標(biāo)辦要將市上下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進一步細化分解,下達到各重點工程指揮部和相關(guān)部門,并負責(zé)數(shù)據(jù)的匯總。各項重點工程,由重點工程指揮部負責(zé)統(tǒng)計;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(含房地產(chǎn)項目、農(nóng)民建房)、國土項目、交通建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改投資、國省投資項目等,分別由建設(shè)局、國土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟局、發(fā)改局負責(zé)統(tǒng)計上報。匯總的數(shù)據(jù)要由目標(biāo)辦、統(tǒng)計局、發(fā)改局三家共同認定,并報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報。
(五)加大財稅征收管理力度,在實現(xiàn)財稅平穩(wěn)運行上下功夫。努力培植稅源,加大收入征管力度,切實規(guī)范財稅運行,確保實現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強稅源建設(shè)。要著力培植重點優(yōu)勢行業(yè)的重點稅源,不斷壯大骨干稅源,積極發(fā)展新興稅源,為收入增長提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標(biāo)雖不下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的新增稅源任務(wù)必須如數(shù)完成。二要強化收入征管。重點要加強對砂石資源稅、個人所得稅、建安營業(yè)稅、房地產(chǎn)開發(fā)稅收、車輛稅收、餐飲娛樂業(yè)稅收等重點稅種和國有資本經(jīng)營收益、國有資產(chǎn)(源)有償使用收入等非稅收入的征收管理,做到應(yīng)收盡收,確保全年收入任務(wù)的完成。三要規(guī)范財經(jīng)管理。認真貫徹落實《財政違法行為處罰處分條例》,進一步落實“收支兩條線”管理規(guī)定,對財政違法行為要進行嚴(yán)肅處理;加大國有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度,規(guī)范國有資產(chǎn)的處置程序,確保國有資產(chǎn)保值增值;高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,積極清理債權(quán)債務(wù),千方百計化解老債,切實杜絕新增債務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》,對應(yīng)納入政府采購的貨物、工程和服務(wù)全部實行政府采購,提高財政性資金的使用效率。
(六)加強安全穩(wěn)定工作,在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅持重心下移,關(guān)口前移,標(biāo)本兼治,注重治本,積極將各種矛盾和問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一,要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“重基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的要求,抓住“源頭管理,過程監(jiān)控,應(yīng)急救援,事故查處”四個環(huán)節(jié),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,徹底整治安全隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢在下半年徹底好轉(zhuǎn)。第二,要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道,建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)建立健康良好的信訪秩序。對梳理出的未調(diào)處落實的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實,加強領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、轉(zhuǎn)變方法,力爭逐漸辦結(jié)銷號,特別要重點解決好高坪機場、二家寒坡嶺林場和個改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點疑難問題。第三,要全力抓好維護穩(wěn)定工作。堅持“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作責(zé)任;要隨時掌握維穩(wěn)動態(tài),對全區(qū)社會不穩(wěn)定隱患進行逐一排查,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,爭得工作的主動,確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當(dāng);要加強信息溝通,規(guī)范信息報送,避免遲報、漏報、瞞報的情況出現(xiàn);要堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò),積極開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
完成下半年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、難度大。各級各部門都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個“第一要務(wù)”,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,埋頭苦干,履職盡責(zé),確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(一)要進一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹立并強化憂患意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識和發(fā)展意識,堅決克服工作中的畏難情緒,培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險的為政風(fēng)格,增強緊迫感,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到實施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上來,圍繞工業(yè)抓工作,深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的新思路、新舉措,狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),及時解決具體困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,迅速掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。
(二)要認真履行職責(zé)。各級各部門必須真心實意地圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個大局,履行職責(zé),發(fā)揮作用。一要強化服務(wù)意識。無論是上級垂管部門還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門,無論是經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,都要跳出部門利益的圈子,自覺做到個人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為一項硬指標(biāo),主動深入基層,深入一線,積極探索服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的新思路、新辦法。二要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人必須切實負起責(zé)任,對各項工作,要分解細化任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本,是一種吸引資本的資本”等觀念,把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,通過營造良好的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟發(fā)展上來。四要強化隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工作人員的言行,嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力吃拿卡要、謀取私利,嚴(yán)禁在工作中故意刁難、推諉扯皮,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊伍。
(三)要切實轉(zhuǎn)變職能。各級各部門都要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,正確處理管與放的關(guān)系,搞好政府職能的重新調(diào)整和定位,逐步做到“四個轉(zhuǎn)變”:一是由習(xí)慣于面面俱到向重點突破轉(zhuǎn)變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,在重點工作上集中用力,持之以恒,常抓不懈,以重點工作的完成帶動全局工作的順利開展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場轉(zhuǎn)變。將工作的著力點由研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到研究市場上來,從了解市場、研究市場做起,靠市場發(fā)展生產(chǎn),靠市場調(diào)整結(jié)構(gòu),以市場的機制、市場的辦法來破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題。三是要由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應(yīng)該種什么,應(yīng)該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)要做到“幫辦不包辦,指導(dǎo)不指令,示范不強迫”。尤其是要學(xué)會通過政策牽引、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是要由個人經(jīng)驗決策向科學(xué)民主決策轉(zhuǎn)變。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念,無論是定思路,還是作決策,都要察民情、體民意。要問計于民,求方于眾,尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗,以指導(dǎo)和推動我們的工作。
(四)要嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦等單位要對區(qū)委、區(qū)政府的重點工作部署和影響全局的重大工作開展專項督辦,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作定期不定期地開展督查督辦,把督辦工作的著力點放在未落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時限上,確保各項工作的落實。
(五)要逗硬考核獎懲。今年實行的考核獎懲辦法,是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的,考核科目的設(shè)置和指標(biāo)的下達是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際的,不會作任何調(diào)整,各地各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結(jié)果與單位和個人的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤,使考核真正成為獎勵先進、鞭策后進、推動工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實際,查找差距,增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
強化質(zhì)量監(jiān)管,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母敝蓍L在2022年全州脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話報告,希望大家喜歡。
尊敬的*副州長,各位領(lǐng)導(dǎo),兄弟縣的同仁們:
歡迎大家來到*參加青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。下面,我就*青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡要發(fā)言,不妥之處敬請批評指正。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
近年來,在州政府和上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣緊緊圍繞建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)目標(biāo),緊扣“調(diào)結(jié)構(gòu)、保品質(zhì)、樹品牌、走高端”思路,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全縣形成了“東果西菜”的產(chǎn)業(yè)布局。目前我縣青紅脆李主要分布在縣城以下,海拔1800—2600米的高半山地區(qū)。2021年,全縣青紅脆李面積1.8萬畝,占全縣水果面積的60%,產(chǎn)量達2萬噸,占水果總產(chǎn)量的66%,已成為我縣水果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況。
(一)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施,抓住災(zāi)后重建、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等機遇,先后整合財政資金3500萬元,用于基本農(nóng)田、機耕道、微水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),800余萬元,修建凍庫30余個,有效解決保存難題,經(jīng)過連續(xù)多年打基礎(chǔ)、建基地、抓標(biāo)準(zhǔn)、強體系,投資全縣81個村全部實現(xiàn)路上山、水到田,保障了青紅脆李產(chǎn)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收。
二是持續(xù)推動高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),立足科技助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,年均投入資金500余萬元,重點開展生物有機肥推廣、綠色防控體系建設(shè),完善農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)體系,制定各種青紅脆李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
三是穩(wěn)步推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立青紅脆李標(biāo)準(zhǔn)化示范園8個,以點帶面、幅射周邊,推動全縣青紅脆李產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,累計扶持發(fā)展以青紅脆李為主的家庭農(nóng)場5個,規(guī)范提升專合組織18個,引導(dǎo)15個專合組織開展信息化建設(shè),幫助69個專合組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,有效提升了專合組織生產(chǎn)經(jīng)營能力。
(二)加強質(zhì)量管控,拓展產(chǎn)品銷售渠道。
一是強化質(zhì)量監(jiān)管,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實施化肥農(nóng)藥“零增長”行動,利用浙江對口援建資金,累計投入1225萬元用于購買生物有機肥、黃板、太陽能殺蟲燈、生物農(nóng)藥等,大大減少了化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量;大力鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建成果,全力推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站、農(nóng)安中心等監(jiān)測執(zhí)法機構(gòu),在全縣63個村配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,每年開展青紅脆李產(chǎn)品檢驗檢測20余次,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站成為全州第二個獲實驗室“雙認證”的縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的監(jiān)管體系,全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率位居全省前列。
二是加強質(zhì)量認證,開展誠信種植戶評選活動,完善農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證獎勵辦法,在“凈土阿壩”全州區(qū)域共用品牌的引領(lǐng)下全縣注冊“畢棚溝”、“桃坪羌寨”等商標(biāo)品牌。
三是拓寬銷售渠道,深入實施后備箱鮮銷、合作社大宗營銷、農(nóng)村電商高端銷售“三大工程”,積極參加西博會、農(nóng)博會等農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動,打響*青紅脆李品牌;以陽光綠源、阿菓家、通吃小站、益農(nóng)信息社等電商平臺為載體,充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,大力發(fā)展直播帶貨、“宅經(jīng)濟”等新興業(yè)態(tài),拓寬線上、線下銷售渠道,推進青紅脆李線上線下同步銷售,網(wǎng)銷價格超過鮮銷價格2-3倍,青紅脆李附加值和農(nóng)業(yè)綜合效應(yīng)不斷提高。
(三)撬動社會資本,提升抗風(fēng)險能力。
以企業(yè)、專合組織、種植大戶為主體,引入社會資本通過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等方式連接市場、帶動農(nóng)戶,年銷售收入超過5000萬元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。同時,引進四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險保障金試點,大力推行“兩單農(nóng)業(yè)”,成功引進錦泰保險公司率先在全縣推行特色農(nóng)業(yè)保險和價格指數(shù)保險,有效規(guī)避蔬菜生產(chǎn)可能遭受的自然災(zāi)害和市場風(fēng)險。
三、存在的問題與下一步打算。
我縣在青紅脆李結(jié)構(gòu)調(diào)整方面進行了一些有益探索,也取得了一定成效,積累了一些經(jīng)驗,但我們也清醒地認識到,青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在以下問題:基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、科技投入不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、深加工不足,品牌創(chuàng)建力度不夠、三產(chǎn)融合較差。
下一步工作中,我縣將以此次會議特別是*副州長講話精神和專家建議為指導(dǎo),增添創(chuàng)新舉措,補齊產(chǎn)業(yè)短板,著力推動我縣青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是深挖產(chǎn)品價值,加快構(gòu)建多元化投入機制,通過“政府推動、市場引導(dǎo)、資本運作”方式,立足薛桃果業(yè)園區(qū),進一步加大招商引資力度,引導(dǎo)民間資本流入,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、規(guī)模生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶為載體,引導(dǎo)“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè),用工業(yè)的方法來培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭主體。力爭培育一批產(chǎn)品加工企業(yè),進行青紅脆李深加工,提升附加值,同時加快“三品一標(biāo)”的申報認證工作,形成特色品牌。
二是深化院校合作,繼續(xù)實施好三區(qū)人才計劃,借智清華大學(xué)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高等院校及科研院所,建立院、校、縣合作機制,加大試驗示范力度,完善青紅脆李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,培育和發(fā)展本縣農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)隊,持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三是推動農(nóng)旅融合,充分利用天府旅游名縣金字招牌,積極發(fā)展青紅脆李觀光農(nóng)業(yè),做實“旅游+農(nóng)業(yè)”文章,著力打造旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展基地,走出休閑、觀光、采摘于一體的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展路子。
四是拓寬銷售市場,進一步加強產(chǎn)品市場體系建設(shè),構(gòu)建“市場+合作社(公司)+農(nóng)戶”營銷模式,大力發(fā)展各種形式的物流業(yè)態(tài),通過建設(shè)專業(yè)特色市場、搭建物流平臺,提升線上銷售能力。加大電商培訓(xùn)力度,不斷提升電商品質(zhì),孵化和壯大向巴堂、米老頭等農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè),積極通過電商直播等新興電商推廣手段進行網(wǎng)上市場拓展。同時借力東西扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶,加大青紅脆李向東部與遂寧銷售力度。
五是探索建立區(qū)域品牌,建議由州政府主導(dǎo),州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引入實力較強的企業(yè),打破縣域界限,將汶川、茂縣和*三縣脆李形成區(qū)域品牌,統(tǒng)一加工、宣傳、銷售,提升市場競爭力。
我的匯報完畢。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在全區(qū)民營經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署20**年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20**年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴(yán)三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對228戶貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴(yán)格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準(zhǔn)朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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