法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 08:37:15
法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告(優(yōu)秀16篇)
時(shí)間:2023-11-19 08:37:15     小編:書香墨

報(bào)告可以基于實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)研究或?qū)嶋H數(shù)據(jù),為讀者提供專業(yè)和權(quán)威的知識(shí)。對(duì)于報(bào)告的寫作,要培養(yǎng)良好的時(shí)間管理能力,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。這里匯集了一些經(jīng)典的報(bào)告范文,供大家學(xué)習(xí)和參考。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇一

(一)深化“放管服”改革。我局12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),根據(jù)要求,通過(guò)“湖北省行政審批中介服務(wù)管理平臺(tái)”進(jìn)行公示。制定發(fā)布了“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單,建立執(zhí)法檢查人員和監(jiān)督檢查對(duì)象信息庫(kù),構(gòu)建了事中事后監(jiān)管體制,提高了監(jiān)管效能。

(二)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。與“信用xx”平臺(tái)對(duì)接,落實(shí)行政處罰、行政許可7天“雙公示”制度,公開(kāi)率達(dá)到了100%。探索推行“紅黑”名單制度,開(kāi)展誠(chéng)信褒獎(jiǎng)、失信懲戒,真正讓失信者寸步難行、人人喊打,如過(guò)街之鼠。

(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定了《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)業(yè)局行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》,對(duì)全局歷年來(lái)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并在“xx市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上建立規(guī)范性文件專欄,對(duì)繼續(xù)有效的文件進(jìn)行公示。要求起草單位,對(duì)即將失效需繼續(xù)實(shí)施的文件進(jìn)行重新評(píng)估,對(duì)需要修改的進(jìn)行重新制定。

(四)組織全市農(nóng)資打假。我局高度重視農(nóng)資打假工作,積極開(kāi)展“春季農(nóng)資打假保春耕行動(dòng)”“夏季百日行動(dòng)”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員252人(次),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店123家,立案查處案件12起,現(xiàn)已結(jié)案2起,有效地震攝了不法分子,凈化了農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

(五)深入開(kāi)展法治宣傳。印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2020-2020年)》,明確了工作計(jì)劃。以農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)村土地承包和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)為重點(diǎn),通過(guò)“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳活動(dòng)”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等方式深入開(kāi)展普法宣傳教育。上半年,累計(jì)開(kāi)展各種普法活動(dòng)十余場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料1.8萬(wàn)份。

(六)開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)治理。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》,成立了工作專班,并通過(guò)“xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”公布了工作方案和舉報(bào)電話進(jìn)行了公開(kāi),接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。截至目前,我局未收到省農(nóng)業(yè)廳、市政府法制辦交辦的問(wèn)題;也未接到群眾直接向我局反映的問(wèn)題。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇二

一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬(wàn)元,罰沒(méi)人民幣18.31萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開(kāi)展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開(kāi)展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市2020年7月1日至2020年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》和《******鳳岡縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),健全制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。

一是鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,每年將學(xué)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署納入黨委中心組學(xué)習(xí);二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動(dòng),把******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列為重點(diǎn)工作,針對(duì)石徑實(shí)際和全鄉(xiāng)各部門的情況,每年召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點(diǎn),將學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導(dǎo)各部門、各村社開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。

2、健全制度,提升行政執(zhí)法公信力。

一是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會(huì)公布行政執(zhí)法主體,對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面清理,杜絕沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),對(duì)被聘用的公益性人員嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限層層分解到每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任。四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。七是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。八是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分,推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。

二、認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務(wù)和具體措施。

1、依法全面履行政府職能。

一是深化行政審批制度改革。配合上級(jí)主管部門全面深化“放管服”改革,壓減權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日內(nèi)。加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。擴(kuò)大承諾辦理事項(xiàng)范圍,對(duì)不影響國(guó)家安全、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的涉企審批事項(xiàng),納入清單管理。推進(jìn)“減證便民”,推行證明事項(xiàng)告知承諾制。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界,我鄉(xiāng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)全部脫鉤。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。推進(jìn)“證照分離”,拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,壓縮公告時(shí)間。建立健全公共信用評(píng)價(jià)、信用聯(lián)合懲戒、信用綜合監(jiān)管機(jī)制,依法開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。四是創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全人民調(diào)解組織4個(gè),配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員2人,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等方面的矛盾糾紛。社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,網(wǎng)格化管理已經(jīng)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。五是優(yōu)化公共服務(wù)。基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“最多跑一次”目標(biāo),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”分類受理比例達(dá)80%以上。六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。配合縣主管部門,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件及制度制定,重點(diǎn)推動(dòng)防治環(huán)境污染、破壞生態(tài)等方面的制度建設(shè)。完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急保障體系,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保執(zhí)法。配合縣主管部門加大對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價(jià)等違法行為。加強(qiáng)疫情防控普法宣傳和法律服務(wù),及時(shí)防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。

2、完善依法行政制度體系。

一是完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。規(guī)范制定調(diào)研、申報(bào)、審查和制定前評(píng)估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學(xué)制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機(jī)制和制定程序。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鄉(xiāng)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件。

3、推進(jìn)行政決策科。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué)化、民主化、法治化。

一是加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了重大行政決策事項(xiàng)范圍。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級(jí)主管部門,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。逐步完善部門或委托第三方評(píng)估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。三是完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與鄉(xiāng)政府重大決策,法律顧問(wèn)參與了科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等方面的工作。

4、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標(biāo),理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進(jìn)一步夯實(shí)基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)事前、事中、事后公開(kāi)的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用和共享機(jī)制。五是配合主管部門,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動(dòng)態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束機(jī)制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

5、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是認(rèn)真執(zhí)行向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鄉(xiāng)政府依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計(jì)等部門,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),完善了政府信息公開(kāi)制度。

6、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是完善行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開(kāi)展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《鳳岡縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)施辦法》和《遵義市重大行政爭(zhēng)議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。

7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

一是建立了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)單位普法責(zé)任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗(yàn)收中取得了較好成績(jī)。二是配合縣組織部門加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進(jìn)行憲法宣誓。

8、組織保障和落實(shí)機(jī)制。

一是鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)各工作部門自覺(jué)接受鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際研究部署年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。二是鄉(xiāng)人民政府履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報(bào)告工作,并向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇四

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、主要舉措和成效。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。

杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;

明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐力量。

(二)健全制度體系,深化法治交通。

一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上,對(duì)局屬單位開(kāi)展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對(duì)機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。

二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會(huì)公開(kāi)我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項(xiàng)清單、市場(chǎng)重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

對(duì)我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見(jiàn)制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。

四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)17項(xiàng),做好已取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項(xiàng)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項(xiàng)要素梳理工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,壓縮時(shí)限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。

(三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)文件精神,對(duì)沒(méi)有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評(píng)教育為主,及時(shí)糾正,全力營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。

二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺(tái)監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個(gè)體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對(duì)考核評(píng)級(jí)不合格的,堅(jiān)決降級(jí)、注銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。

不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測(cè)、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬(wàn)噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開(kāi)展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級(jí)下放國(guó)省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開(kāi)展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場(chǎng)10余處。

(四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。

一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺(tái)。深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí),樹(shù)立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無(wú)形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識(shí)。

二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹(shù)立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級(jí)舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過(guò)今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。

三是加大法治宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“12.4”活動(dòng)等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動(dòng),充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時(shí)代風(fēng)貌。

二、存在問(wèn)題。

1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊(duì)伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對(duì)于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會(huì)影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。

2、“誰(shuí)普法誰(shuí)宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國(guó)家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對(duì)宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。

2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹(shù)立抗旗爭(zhēng)先、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷耄媒煌ㄟ\(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:

一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)路面整治行動(dòng),保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開(kāi)展“兩客一危”、駕培市場(chǎng)、非法營(yíng)運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。提高執(zhí)法頻率,時(shí)刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益。

二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、愛(ài)薛城等媒體平臺(tái),深度報(bào)道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會(huì)發(fā)展和群眾出行服務(wù)。

三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時(shí)間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)定期開(kāi)展活動(dòng)形成常態(tài)化長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測(cè)試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)期開(kāi)展。

落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場(chǎng)二維碼和“愛(ài)xapp”全力做好“好差評(píng)”等工作,樹(shù)立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。

五是全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇五

2020年是全面決勝建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是市委全面依法治市委員會(huì)工作全面深化提升的重要一年,也是全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略起步之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南寧市生態(tài)環(huán)境局法治建設(shè)工作緊緊圍繞市委全面依法治市委員會(huì)2020年工作要點(diǎn),結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),全面推進(jìn)法治建設(shè),依法行政,嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,有效持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,有力保障環(huán)境安全。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為法治政府建設(shè)提供保障。我局黨組認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),局法制部門牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“法治政府建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓落實(shí)的工作局面。局班子會(huì)定期聽(tīng)取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。提交的年度法治建設(shè)工作總結(jié)由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),我局安排落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,不斷加大法治政府建設(shè)工作的資金投入力度,確保法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)開(kāi)展。

(二)依法深入開(kāi)展大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

1.強(qiáng)力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)推進(jìn)大氣污染防治工作。一是強(qiáng)化城市揚(yáng)塵綜合治理,推進(jìn)《南寧市揚(yáng)塵污染防治條例》立法,已通過(guò)市人大常委會(huì)第一次審議。二是完善秸稈禁燒工作機(jī)制,大力宣傳秸稈禁燒政策,累計(jì)出動(dòng)5萬(wàn)余人次、1.1萬(wàn)余輛宣傳車,發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)余份,懸掛宣傳橫幅1.9萬(wàn)余條,利用喇叭播放宣傳音頻1.5萬(wàn)余次。強(qiáng)化秸稈禁燒區(qū)巡查執(zhí)法,累計(jì)出動(dòng)巡查人員15萬(wàn)余人,發(fā)現(xiàn)并處置火點(diǎn)6300余處,處罰金額13萬(wàn)余元。召開(kāi)秸稈禁燒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目前,各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))已基本完成秸稈禁燒智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。三是嚴(yán)管煙花爆竹禁燃限放,春節(jié)期間未發(fā)生污染天氣。四是加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng),修訂《南寧市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)10次污染天氣預(yù)警響應(yīng),對(duì)響應(yīng)落實(shí)情況開(kāi)展檢查。五是強(qiáng)化科技支撐,繼續(xù)開(kāi)展源解析和機(jī)動(dòng)車尾氣走航監(jiān)測(cè),助力精準(zhǔn)防控。

2.全面推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,確保百姓“水缸”安全。一是抓整治,開(kāi)展流域環(huán)境問(wèn)題精準(zhǔn)治理,對(duì)影響武鳴河叮當(dāng)斷面和郁江橫縣六景斷面沿岸污染源進(jìn)行拉網(wǎng)式現(xiàn)場(chǎng)排查,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)實(shí)施郁江(南寧段)流域水質(zhì)跟蹤研究,強(qiáng)化流域治理主體責(zé)任,將流域整治、水質(zhì)目標(biāo)落實(shí)分解至各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))。二是抓鞏固,組織開(kāi)展集中式飲用水水源地116個(gè)環(huán)境問(wèn)題整治“回頭看”,推進(jìn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地排查整治。三是抓建設(shè),緊扣污水收集和處理能力提升,全力推進(jìn)新改擴(kuò)建污水廠項(xiàng)目的建設(shè),及時(shí)推送每月兩次水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),積極推動(dòng)黑臭水體治理。組織實(shí)施《南寧市水污染防治行動(dòng)工作計(jì)劃》《南寧市水環(huán)境質(zhì)量管理提升工作任務(wù)分解表》《南寧市流域水環(huán)境治理“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》,開(kāi)展“保好水、護(hù)飲水、治黑水”的水環(huán)境綜合治理工作,全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。黑臭水體整治工作成效顯著,建成區(qū)38個(gè)黑臭水體全部實(shí)現(xiàn)消除或基本消除。竹排江黑臭水體治理項(xiàng)目入選2020年生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)的典型案例。

3.扎實(shí)推進(jìn)凈土持久戰(zhàn),土壤環(huán)境總體安全。一是全面實(shí)施農(nóng)用地分類管理,加快推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,截至目前,推進(jìn)了193萬(wàn)畝農(nóng)用地安全利用和嚴(yán)格管控面積,推進(jìn)完成率124%。二是全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,已完成第一階段總共163個(gè)地塊的基礎(chǔ)信息調(diào)查采集工作。三是嚴(yán)格管理建設(shè)用地土壤環(huán)境,組織對(duì)45個(gè)地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,完善建設(shè)用地準(zhǔn)入機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)排查涉鎘污染源重點(diǎn)區(qū)域663個(gè),排查企業(yè)465家,2家企業(yè)列入整治清單,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全。

4.推進(jìn)農(nóng)村治理攻堅(jiān),農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),統(tǒng)籌資金在各縣區(qū)實(shí)施農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目建設(shè)。建立完善“五位一體”運(yùn)維管理體系,強(qiáng)化農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維保障,完成縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制和農(nóng)村黑臭水體排查,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,防控農(nóng)村面源污染。充分做好2020年我市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的工作準(zhǔn)備,積極推進(jìn)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),同時(shí),組織各相關(guān)縣區(qū)和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查排查。

5.全面強(qiáng)化環(huán)境噪聲管理,噪聲治理管控持續(xù)改善。聯(lián)合各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)政府和市直有關(guān)部門對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等環(huán)境噪聲開(kāi)展綜合治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境噪聲信訪投訴量持續(xù)下降和區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量改善;開(kāi)展敏感時(shí)期建筑施工噪聲專項(xiàng)整治工作,安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)中高考等重點(diǎn)時(shí)段噪聲保障。生態(tài)環(huán)境部門將群眾投訴較多的重點(diǎn)市政工程納入監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)上門與施工單位對(duì)接服務(wù),幫助解決施工噪音問(wèn)題,及時(shí)做好群眾投訴答復(fù)和解釋工作。

6.著力推進(jìn)固體廢物污染防治。一是加強(qiáng)指導(dǎo)相關(guān)單位做好疫情防控期間醫(yī)療廢物收集處置工作。在新冠肺炎疫情防控期間出現(xiàn)的醫(yī)療廢物全部做到應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處,協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常運(yùn)行。二是組織開(kāi)展全市工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境污染整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)整治行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照“一點(diǎn)一策”,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)固廢問(wèn)題整改。三是助力我市垃圾分類工作,強(qiáng)力推進(jìn)有害垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。指導(dǎo)各城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)積極完善源頭有害垃圾收集裝備和建設(shè)區(qū)域臨時(shí)貯存點(diǎn),目前所有城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)有害垃圾貯存點(diǎn)已經(jīng)建設(shè)完成,共配置了19輛有害垃圾車輛,車輛核載總量12.28噸。四是強(qiáng)化涉重點(diǎn)重金屬項(xiàng)目監(jiān)管,做好重點(diǎn)重金屬污染物排放量管控。建立涉重點(diǎn)重金屬企業(yè)全口徑清單,推動(dòng)重點(diǎn)重金屬污染物減排,目前重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降約26%,完成自治區(qū)重金屬十三五規(guī)劃提出的減排12%的目標(biāo)。

7.全力加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管得到有效保障。全市共組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)土壤污染、黑臭水體治理等40余項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員15000多人次,檢查企業(yè)7000多家次,共受理環(huán)境信訪投訴案件27854件次。排查“散亂污”企業(yè),完成整治98家。依法查處環(huán)境違法案件250件,處罰金額958.0038萬(wàn)元。重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理目錄清單逐步完善,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,做好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。

8.堅(jiān)持不懈,落實(shí)疫情期間生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)工作。疫情防控期間,采用無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、用能監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是創(chuàng)新建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保掛牌服務(wù)機(jī)制,首批已向廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司等15家企業(yè)進(jìn)行授牌、實(shí)行定點(diǎn)掛牌服務(wù)。二是實(shí)施“兩個(gè)清單”,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)納入清單的企業(yè)免于現(xiàn)場(chǎng)檢查;實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單,對(duì)納入清單的企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。通過(guò)送政策送技術(shù)送服務(wù)入企業(yè)、引導(dǎo)第三方治理等方式,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決治污難題。三是主動(dòng)聯(lián)合市衛(wèi)健委開(kāi)展南寧市醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理站專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,組成現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組,到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,指導(dǎo)督促污水處理站管理人員做好污水消毒處理設(shè)施運(yùn)行管理。四是指導(dǎo)服務(wù)自治區(qū)級(jí)后備定點(diǎn)收治醫(yī)院邕武醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),僅用7天時(shí)間,全程指導(dǎo)幫扶邕武醫(yī)院完成原有污水站應(yīng)急處理項(xiàng)目和臨時(shí)負(fù)壓病房區(qū)污水處理項(xiàng)目的建設(shè)、調(diào)試工作,保障醫(yī)院順利投入使用。

(三)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革落地運(yùn)行。按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革部署,有序整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍,組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,并于2020年3月5日掛牌成立了南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),綜合執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)籌全市執(zhí)法力量,發(fā)揮綜合執(zhí)法改革的執(zhí)法調(diào)度優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌市縣執(zhí)法力量,組織開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法,生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作更加統(tǒng)一、效率更高、動(dòng)力更強(qiáng)、覆蓋范圍更全面。

(四)配合做好開(kāi)展地方性條例的立改評(píng)廢工作。起草《南寧市揚(yáng)塵污染防治條例》并協(xié)同市司法局等部門多次修改完善工作,2020年6月已經(jīng)市人大一審。組織對(duì)《廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例(草案征求意見(jiàn)稿)》《南寧市橫縣茉莉花保護(hù)和發(fā)展條例(草案征求意見(jiàn)稿)》等40余件地方性法規(guī)提出環(huán)保部門職責(zé)方面的修改意見(jiàn)建議。組織對(duì)《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》進(jìn)行立法后評(píng)估工作。鑒于《南寧市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》已于2019年施行,目前已完成《南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治暫行規(guī)定》廢止辦理手續(xù)。

(五)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是堅(jiān)持民主集中制,健全科學(xué)民主決策體制機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策能力,建立健全重大事項(xiàng)議事規(guī)則,對(duì)涉及人、財(cái)、物及“三重一大”事項(xiàng)一律堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是健全規(guī)章制度,為依法決策提供保障。我局制定了《南寧市生態(tài)環(huán)境局“三重一大”決策制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大法制審核制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大決策事項(xiàng)目錄》等多項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)境行政決策程序,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,為依法決策提供制度保障。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度,為行政決策提供法律保障。我局繼續(xù)落實(shí)法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀助手作用。在開(kāi)展法治政府建設(shè)中,對(duì)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)中積極聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。

(六)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。修訂新的《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法專用章使用和管理規(guī)定》。我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促件檢查,通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)禁未獲得行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)察辦法》進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法。三是開(kāi)展行政執(zhí)法情況自查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查。積極對(duì)本部門實(shí)施的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施,有效推進(jìn)嚴(yán)格依法全面履行職責(zé),有力促進(jìn)依法行政工作水平提升。

(七)加大全民普法工作力度,夯實(shí)依法治市群眾基礎(chǔ)。我局以“全面普及,突出重點(diǎn),廣泛宣傳,務(wù)求實(shí)效”為原則,深入開(kāi)展全民普法工作。一是建平臺(tái),創(chuàng)典型,不斷擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)普法輻射作用。通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式向群眾推送環(huán)保法律知識(shí),使廣大人民群眾尊法學(xué)法守法用法,積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二是拓領(lǐng)域,強(qiáng)宣傳,確保普法宣傳落地落實(shí)。拓寬普法宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,把普法宣傳與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合,多層次推進(jìn)普法工作。通過(guò)“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng),不斷營(yíng)造法治宣氛圍。

(八)積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議答辯、行政訴訟工作。今年以來(lái),組織做好5起行政復(fù)議案答辯工作、6起行政訴訟案出庭應(yīng)訴答辯工作。按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;依照規(guī)定組織局領(lǐng)導(dǎo)參與庭審活動(dòng)。

回顧2020年以來(lái)的我局法治政府建設(shè)工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些問(wèn)題和不足,特別是隨著機(jī)構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)境部門垂直管理改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的基本完成,生態(tài)環(huán)境部門承接自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé),監(jiān)管領(lǐng)域和執(zhí)法范圍不斷擴(kuò)大和深入,執(zhí)法能力不足、執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。同時(shí),生態(tài)環(huán)境普法力度還需加大,覆蓋面、影響力仍需要進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳需要進(jìn)一步融合,宣傳形式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,充分運(yùn)用新媒體手段,豐富形式、拓寬渠道、講好生態(tài)環(huán)境法治故事。

2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我局將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)法治政府建設(shè),重點(diǎn)做好以下工作:

一是不斷提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府中心工作和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門決策部署,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),依法全面履行生態(tài)環(huán)境職責(zé),聚焦環(huán)境質(zhì)量,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持鐵腕治污,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度要求,提高行政執(zhí)法透明度。建立重大復(fù)雜案件的研討機(jī)制,對(duì)于重大復(fù)雜案件,邀請(qǐng)專家、學(xué)者和專業(yè)律師參與案件研討,保證處罰的合法性。

三是加強(qiáng)環(huán)境法治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,在集中授課、講座培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,探索知識(shí)競(jìng)賽、旁聽(tīng)案件審理、鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式,增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)。為進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平,我局根據(jù)執(zhí)法人員日常環(huán)境執(zhí)法的特點(diǎn)及存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地自行命題,并堅(jiān)持每年組織兩次本市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法考試,通過(guò)以考促學(xué)的方式來(lái)提高執(zhí)法隊(duì)伍的辦案質(zhì)量。

四是持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)作配合。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩法銜接”工作,積極配合檢察機(jī)關(guān)做好生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作;繼續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)信息共享,形成合力,共同打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索,積極組織推動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)踐。

五是大力開(kāi)展環(huán)境法治宣傳教育。根據(jù)國(guó)家、省、市普法工作要求,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域第八個(gè)五年普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任,將生態(tài)環(huán)境法治宣傳與生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,以新頒布的法律法規(guī)為重點(diǎn),同時(shí)兼顧業(yè)務(wù)工作和社會(huì)公眾需求開(kāi)展宣傳。拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開(kāi)展普法活動(dòng),努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)、企業(yè)守法意識(shí)和公眾參與意識(shí)。

按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將我局xxxx年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

(一)組織保障情況。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),科室(站、隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室牽頭抓總,各科室(站、隊(duì))抓細(xì)抓實(shí)具體工作,并選派了x名年輕干部專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作(非法學(xué)專業(yè)x人,其中x人法律職業(yè)資格證書a類)。

(二)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。

1.有序推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。組織學(xué)習(xí)中央、省委、x市委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革文件精神,引導(dǎo)全體干部職工深刻理解和準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、改革方向和改革任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署。xxxx年x月,根據(jù)《x市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,原x市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)與x市x生態(tài)環(huán)境局實(shí)行“局隊(duì)合一”,更名為x市x生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

2.監(jiān)管與服務(wù)并重。執(zhí)法工作重點(diǎn)突出,對(duì)各類惡意違法行為嚴(yán)格依法查處,筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障;對(duì)缺乏環(huán)保和法律法規(guī)知識(shí)的企業(yè),主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)和污染防治設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)管和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“兩手抓”“兩手硬”。xxxx年,開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查xxx家次、夜間及節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查和信訪投訴辦理等其他執(zhí)法檢查xxxx余家次。對(duì)xx起環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,下達(dá)處罰決定xx起,罰款xxx余萬(wàn)元;未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)環(huán)境污染事故。

3.統(tǒng)籌抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)涉疫醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn),生活污水處理廠、飲用水源等重點(diǎn)區(qū)域檢查,嚴(yán)格落實(shí)好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé),筑牢疫情防控安全防線。組建環(huán)境監(jiān)測(cè)黨員突擊隊(duì),對(duì)石河堰和團(tuán)結(jié)堰飲用水源地源水開(kāi)展了xx次生物毒性和總余氯監(jiān)測(cè),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展了xx次總余氯監(jiān)測(cè),對(duì)污水廠開(kāi)展xx次總余氯監(jiān)測(cè),對(duì)隔離點(diǎn)開(kāi)展了xx次總余氯監(jiān)測(cè),上報(bào)監(jiān)測(cè)信息和各類報(bào)表xxx條;環(huán)保鐵軍戰(zhàn)“疫”隊(duì)深入社區(qū)支援疫情排查、值守工作,服務(wù)居家醫(yī)學(xué)留觀對(duì)象xx名,累計(jì)值守xxxx余個(gè)小時(shí)。創(chuàng)造性服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)保障疫情防控類建設(shè)項(xiàng)目特事特辦、急事急辦,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時(shí)限最多縮減xx%。全面實(shí)行電子件送審報(bào)批、“專家函審+視頻會(huì)議”模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批xxx%網(wǎng)上辦,環(huán)評(píng)事項(xiàng)辦理全程“零接觸”。

(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。

按照全市規(guī)范性文件清查工作部署,對(duì)xxxx年xx月xx日前牽頭制定規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)xx件規(guī)范性文件中的《關(guān)于建設(shè)生態(tài)x的實(shí)施意見(jiàn)》等x件建議清理;xxxx年我局未牽頭制定規(guī)范性文件。

(四)重大行政決策程序落實(shí)情況。

推行重大決策集體討論和法制審查制度。嚴(yán)格落實(shí)《x省重大行政決策程序規(guī)定》《x市重大行政決策程序規(guī)定》,重大事項(xiàng)決策作出前,嚴(yán)格實(shí)施決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序,并完整記錄每個(gè)環(huán)節(jié)情況,專檔專卷管理。今年,由我局牽頭《x市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)施行。

(五)優(yōu)化行政審批服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。制發(fā)了《助力打造營(yíng)商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展措施》《創(chuàng)新提能深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作方案》,以“十五條”有力措施為抓手,優(yōu)化審批流程,縮減審批范圍,打造包容普惠的營(yíng)商環(huán)境。二是對(duì)標(biāo)提升服務(wù)水平。派專人赴x市局、錦江區(qū)、青羊區(qū)等交流學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)對(duì)表x荔灣區(qū)、x光明新區(qū)等國(guó)內(nèi)行政審批先進(jìn)城市,取長(zhǎng)補(bǔ)短,將非承諾制項(xiàng)目報(bào)告表審批時(shí)限由x個(gè)工作日壓縮為x個(gè)工作日,將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒妇?jiǎn)為政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一受理、當(dāng)場(chǎng)辦理。三是服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)。xxxx年x月,水井坊x產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目環(huán)評(píng)順利取得省廳批復(fù),為白酒產(chǎn)業(yè)振興奠定了基礎(chǔ);為保障璞泰來(lái)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,多次邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)專家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,為項(xiàng)目落地提供幫助,研究解決具體問(wèn)題,成功爭(zhēng)取到璞泰來(lái)項(xiàng)目總量在x市范圍內(nèi)予以調(diào)劑,切實(shí)保障了重大項(xiàng)目順利落地。

(六)政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況。

xxxx年累計(jì)公開(kāi)環(huán)評(píng)公示信息xxx條、環(huán)境質(zhì)量信息xx條、行政處罰信息xx條、環(huán)境工作動(dòng)態(tài)xxx條,環(huán)境信息公開(kāi)率達(dá)到了xxx%。

(七)矛盾糾紛化解情況。

建立健全環(huán)境信訪工作機(jī)制,制定了信訪投訴舉報(bào)案例分析研判工作方案,成立了環(huán)境污染糾紛調(diào)解委員會(huì)。xxxx年共受理各類環(huán)境信訪投訴件共計(jì)xxx件。按照“有件必接、有接必處、有處必回”的原則,辦結(jié)回復(fù)率達(dá)xxx%,做到了件件有落實(shí),事事有回音,贏得了群眾的理解、支持和好評(píng)。未收到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾糾紛行政調(diào)解申請(qǐng)。

我局現(xiàn)有法治政府建設(shè)工作專職人員x名,法制審查力量單薄,在職教育培訓(xùn)較少。下步,我局將為現(xiàn)有法制工作人員的法律專業(yè)在職教育提供必要保障,選優(yōu)配強(qiáng)法治政府建設(shè)工作力量,加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

堅(jiān)定以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委、x市委、x市委決策部署,緊密圍繞法治政府建設(shè)工作大局,結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境實(shí)際,加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法鐵軍,為全市生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)保障。強(qiáng)化法制力量配備,設(shè)置法規(guī)與行政審批科,選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)的法制工作干部,探索建立干部職工的法律專業(yè)在職教育保障機(jī)制。完善行政執(zhí)法程序,不斷規(guī)范行政執(zhí)法內(nèi)部程序,全流程梳理行政命令、行政處罰、行政強(qiáng)制與行刑銜接各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)的案件辦理程序圖。對(duì)標(biāo)先進(jìn)、探索創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)行為,不斷提升服務(wù)水平,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)周進(jìn)度跟蹤管控機(jī)制”,全力做好項(xiàng)目專員“一對(duì)一”跟蹤、服務(wù)、調(diào)度、推進(jìn)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,助推璞泰來(lái)等重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制及審批工作順利進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)與x市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處、x市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、x市司法局的溝通銜接,準(zhǔn)確掌握生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法制工作新要求,執(zhí)法工作新標(biāo)準(zhǔn),形成行政執(zhí)法、法制審查協(xié)同機(jī)制,用法治助推生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。

2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《山東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》、《淄博市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》要求,我局積極開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全面履行行政職能,規(guī)范行政權(quán)力行使。現(xiàn)將2020年工作情況報(bào)告如下:

局主要負(fù)責(zé)人組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率和帶頭作用,自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)好法、用好法、執(zhí)好法。黨組中心組按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,開(kāi)展了12學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上將行業(yè)法律法規(guī),基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。在工作安排部署上,將推進(jìn)法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,多次召開(kāi)黨組會(huì)安排部署重點(diǎn)工作任務(wù),將法制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同步安排部署,取得明顯成效。

(一)組織起草《淄博市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理?xiàng)l例》(草案)。根據(jù)2020年立法工作計(jì)劃安排,我局承擔(dān)《淄博市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理?xiàng)l例》草案起草,成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),先后組織十余次討論會(huì)進(jìn)行修改完善,廣泛征求相關(guān)部門、區(qū)縣分局、部分企業(yè)、法律專家的意見(jiàn),對(duì)內(nèi)容進(jìn)行完善,目前已完成起草工作,草案及相關(guān)資料已報(bào)送市司法局、市人大。

(二)建立完善行政執(zhí)法相關(guān)制度。制定了《淄博市生態(tài)環(huán)境局行政處罰工作程序規(guī)定(試行)》,明確具體工作任務(wù)分工、審批權(quán)限要求等,并對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了規(guī)范,提高了行政處罰案件的案卷質(zhì)量。結(jié)合工作實(shí)際,梳理形成全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“不罰”“輕罰”事項(xiàng)清單,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使。

(三)落實(shí)重大行政決策法制審核制度。對(duì)我局以政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件開(kāi)展合法性審查,2020年共出具了《關(guān)于建立健全“全員環(huán)?!惫ぷ鳈C(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》、《關(guān)于印發(fā)淄博市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案(2019-2025年)的通知》、《淄博市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6份文件的局內(nèi)部法制審查意見(jiàn);對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室提交的12份行政合同進(jìn)行法制審核;指導(dǎo)區(qū)縣分局做好重大執(zhí)法決定法制審核備案登記工作。

(四)落實(shí)重大執(zhí)法決定集體審議制度。我局嚴(yán)格落實(shí)集體討論決定制度,案件涉及重大處罰決定、行政復(fù)議、行政訴訟等事項(xiàng)經(jīng)政法宣傳科合法性審查后,提交法制工作委員會(huì)集體審議,未經(jīng)審議或者經(jīng)審議未通過(guò)的,不作出決策。2020年我局共組織了6次法制工作委員會(huì),經(jīng)集體研究作出行政處罰決定15件。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“涉企檢查罰款一口登記備案制”的通知》,并對(duì)執(zhí)法檢查計(jì)劃、結(jié)果、行政處罰實(shí)行網(wǎng)上備案。全年通過(guò)“淄博市涉企檢查網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)”共上報(bào)檢查計(jì)劃162條,上報(bào)檢查結(jié)果127條;各區(qū)縣上報(bào)檢查計(jì)劃862條,上報(bào)檢查結(jié)果3597條。進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(六)嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。根據(jù)市司法局要求,組織做好了我局(含區(qū)縣分局)2020年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證、聽(tīng)證主持人證人員培訓(xùn)、考試工作,并完成兩年年審及四年年審人員公共法律知識(shí)考試工作。全市參加行政執(zhí)法證法律知識(shí)考試人員共計(jì)225人,新申領(lǐng)執(zhí)法證16人,申領(lǐng)聽(tīng)證主持人證23人,極大提高了我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員持證比例,目前等待核發(fā)證件。

(七)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法履職能力。組織開(kāi)展涉及行政處罰自由裁量、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等各類專題培訓(xùn),2020年共組織專題培訓(xùn)四次,培訓(xùn)執(zhí)法人員約400人/次,組織系統(tǒng)內(nèi)工作人員參加了2020年度國(guó)家工作人員學(xué)法考試,進(jìn)一步提高了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高依法行政水平和能力。

(八)健全法律服務(wù)體系,建立行政調(diào)解制度。為妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪舉報(bào)環(huán)境違法,反映合理訴求等事項(xiàng),我局建立健全多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,按照《淄博市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解工作制度(試行)》,指導(dǎo)各分局通過(guò)行政調(diào)解主動(dòng)化解矛盾糾紛,切實(shí)履行好行政監(jiān)管職責(zé),針對(duì)環(huán)境違法行為導(dǎo)致的損害賠償糾紛進(jìn)行行政調(diào)解,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(九)深入開(kāi)展普法宣傳教育工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,按照普法計(jì)劃深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)展了6次“送法進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動(dòng),將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《民法典》等作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了宣傳講解;依托“六五”環(huán)境日、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展普法宣傳,發(fā)放《固廢法》等單行本法規(guī)700余本,宣傳單頁(yè)300余份,進(jìn)一步提高公眾守法意識(shí)。

(十)開(kāi)展規(guī)章及規(guī)范性文件清理工作。組織開(kāi)展了涉及營(yíng)商環(huán)境的、可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的、可能與《民法典》相違背等專項(xiàng)清理工作,對(duì)我局起草的現(xiàn)行有效的3件政府規(guī)范性文件、2件市局規(guī)范性文件、2017年以來(lái)以市政府(辦公室)名義出臺(tái)的33件文件以及市局制定印發(fā)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行了審核清理,未發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的政策措施。

(十一)推動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入開(kāi)展。召開(kāi)了全市首次生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作座談會(huì),進(jìn)一步明確各單位工作職責(zé),全市所有區(qū)縣已全部啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,與市檢察院、市法院及相關(guān)部門建立了良好的合作工作機(jī)制,共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作深入開(kāi)展。全市共辦理49起損害賠償案件,企業(yè)采取自行修復(fù)、替代修復(fù)等多種形式修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,賠償案值達(dá)3億元。

(十二)建立法律顧問(wèn)制度。為進(jìn)一步扎實(shí)做好依法行政工作,我局聘請(qǐng)了專業(yè)的法律顧問(wèn)為我局行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)制以及重大行政決策等提供法律咨詢服務(wù),進(jìn)一步把好法制審查關(guān),守好訴訟質(zhì)量門,2020年共參與辦理行政復(fù)議案件3件,行政訴訟案件4件,審核行政合同12件。

(一)要抓好合法性審查,嚴(yán)防行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣分局重大行政決策審查工作的指導(dǎo),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,認(rèn)真開(kāi)展決策事項(xiàng)合法性審查,才能有效預(yù)防政府決策法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)要抓好執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)區(qū)縣分局行政執(zhí)法工作調(diào)研指導(dǎo),制定并落實(shí)年度執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃,推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)。

(一)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、壓力大,執(zhí)法人員更注重業(yè)務(wù)技能的提升,在相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)中存在不深不透的問(wèn)題。

(二)具有法律專業(yè)知識(shí)背景的人員需要進(jìn)一步配備。我局人才隊(duì)伍中以理工科為主,大多精通化工、環(huán)境等相關(guān)專業(yè)知識(shí),具備法律專業(yè)的人才較少,需要進(jìn)一步配足配齊。

(一)繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)照法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法評(píng)議考核各項(xiàng)要求,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真做好市級(jí)依法行政考評(píng)布置、匯總、上報(bào)等工作,完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查,完成規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定、重大決策等的內(nèi)部合法性審核及相關(guān)備案工作,完善依法行政的相關(guān)制度建設(shè)等工作。

(二)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案例探索。按照改革要求,在行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境違法行為按程序啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害索賠工作,追究違法排污者的民事賠償責(zé)任,督促企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。

(三)繼續(xù)開(kāi)展普法宣傳教育工作。普法工作將采用送法上門的模式開(kāi)展,通過(guò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)的形式開(kāi)展,根據(jù)相關(guān)精細(xì)化管理規(guī)范要求,開(kāi)展有針對(duì)性的法制教育,使企業(yè)明確應(yīng)遵守的法定義務(wù),提升宣傳效果。

(四)繼續(xù)多途徑化解矛盾糾紛。做好行政調(diào)解相關(guān)工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極化解矛盾糾紛。尤其涉及人數(shù)眾多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的爭(zhēng)議糾紛,依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇六

按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》和《中共鳳岡縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況。

總結(jié)。

報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),健全制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。

二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動(dòng),把習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列為重點(diǎn)工作,針對(duì)花坪實(shí)際和全鎮(zhèn)各部門的情況,每年召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點(diǎn),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導(dǎo)各部門、各村社開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。

2.建立依法行政制度體系和科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。

一是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分。二是深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,依法化解行政爭(zhēng)議,從2017年至今花坪鎮(zhèn)無(wú)行政行為經(jīng)復(fù)議后被變更的案件,無(wú)行政訴訟中鎮(zhèn)政府?dāng)≡V案件。五是堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕行政不作為、亂作為和個(gè)人意愿專橫獨(dú)斷。近幾年來(lái),無(wú)一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。六是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨內(nèi)民主。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,設(shè)置固定的公開(kāi)欄,定期公布應(yīng)公示的內(nèi)容,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,按照“以公開(kāi)為常態(tài),以不公開(kāi)為例外”的原則,不斷增強(qiáng)政府工作的透明度。七是堅(jiān)持依法執(zhí)政,全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法資格制度。組織參加行政執(zhí)法資格證考試,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格,鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力依法履行行政管理職責(zé),依法作出行政處理決定,近幾年,未發(fā)生不作為或越權(quán)行政的情況。八是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法界定職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政。

3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力。

一是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會(huì)公布行政執(zhí)法主體,對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面清理,杜絕沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),對(duì)被聘用的公益性人員嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限層層分解到每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任。四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。七是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。八是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分,推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。

二、認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務(wù)和具體措施。

1.依法全面履行政府職能。

生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價(jià)等違法行為。加強(qiáng)疫情防控普法宣傳和法律服務(wù),及時(shí)防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。

2.完善依法行政制度體系。

一是完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。規(guī)范制定調(diào)研、申報(bào)、審查和制定前評(píng)估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學(xué)制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機(jī)制和制定程序。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鎮(zhèn)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件,3.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

一是加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了。重大行政決策事項(xiàng)范圍。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級(jí)主管部門,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。逐步完善部門或委托第三方評(píng)估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。三是完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與鎮(zhèn)政府重大決策,法律顧問(wèn)參與了科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等方面的工作。

4.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標(biāo),理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進(jìn)一步夯實(shí)基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)事前、事中、事后公開(kāi)的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用和共享機(jī)制。五是配合主管部門,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動(dòng)態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束機(jī)制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

5.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是認(rèn)真執(zhí)行向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鎮(zhèn)政府依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計(jì)等部門,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),完善了政府信息公開(kāi)制度。

6.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是完善行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開(kāi)展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《鳳岡縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)施辦法》和《遵義市重大行政爭(zhēng)議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%,行政訴訟敗訴率為0。

7.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

一是建立了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)單位普法責(zé)任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗(yàn)收中取得了較好成績(jī)。二是配合縣組織部門加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進(jìn)行憲法宣誓。

8.組織保障和落實(shí)機(jī)制。

一是鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)各工作部門自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際研究部署年度法治政府建設(shè)法重點(diǎn)工作。二是鎮(zhèn)人民政府履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報(bào)告工作,并向社會(huì)公開(kāi)、公示,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇七

審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員的政策水平和專業(yè)化水平,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動(dòng)融入改革發(fā)展大局。

(一)加強(qiáng)普法宣傳。廣泛向社會(huì)各界宣傳《審計(jì)法》,以全國(guó)法制日、全國(guó)憲法日等重要節(jié)日為契機(jī),通過(guò)擺放展板、分發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、向群眾解答等形式進(jìn)行《審計(jì)法》宣傳活動(dòng)。向被審計(jì)單位宣傳。在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員宣傳和講解《審計(jì)法》。

(二)加強(qiáng)審計(jì)人員學(xué)法用法。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),滕秀祥同帶頭領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》實(shí)施條例,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。2020年城區(qū)審計(jì)局結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,緊扣審計(jì)署提出的要求,聯(lián)系審計(jì)人員工作和思想實(shí)際,通過(guò)全員集訓(xùn)、專題講座等形式,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);組織審計(jì)干部參加南寧市城區(qū)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、政治引導(dǎo)、思想教育,增強(qiáng)審計(jì)人員的法律思維能力、提升學(xué)法用法水平。

(三)提高履職能力。根據(jù)年度政府法制工作要求,一是著重抓好規(guī)范性文件管理,著力提升規(guī)范性文件的質(zhì)量;二是切實(shí)抓好復(fù)核審理工作,強(qiáng)化責(zé)任界定,提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;三是加強(qiáng)法制宣傳教育,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”的要求,將審計(jì)人員學(xué)法用法列入重點(diǎn)內(nèi)容。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇八

1.強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《2020年度法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》,將法治政府建設(shè)責(zé)任清單事項(xiàng)落實(shí)到人,局主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,把各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。2020年初,及時(shí)向市委、市府上報(bào)了《2020年度法治政府建設(shè)工作的報(bào)告》,并在市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。12月6日,xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議召開(kāi),xx市市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)監(jiān)管局職工代表共220余人參加會(huì)議。會(huì)上,參會(huì)人員共同觀看了xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作紀(jì)實(shí)專題片,局黨委書記、局長(zhǎng)杜敏作了工作匯報(bào),全面總結(jié)回顧了xx市場(chǎng)監(jiān)管三年工作,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定評(píng)價(jià)。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇九

城區(qū)審計(jì)局貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,科學(xué)合理安排審計(jì)力量,依法、規(guī)范、高效開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。2020年,我局完成城區(qū)政府批復(fù)的審計(jì)項(xiàng)目18個(gè),目前完成年度審計(jì)項(xiàng)目的39%,預(yù)計(jì)年底能全部完成;涉及城區(qū)本級(jí)財(cái)政、扶貧資金、部門單位預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)等領(lǐng)域的審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。截止至2020年10月31日,我局完成審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),完成年度審計(jì)項(xiàng)目的39%。預(yù)計(jì)年底能完成全部審計(jì)項(xiàng)目。完成工程項(xiàng)目結(jié)算審核410個(gè)項(xiàng)目,審計(jì)報(bào)審金額20450萬(wàn)元,審核價(jià)18958萬(wàn)元,核減金額1492萬(wàn)元。圍繞推動(dòng)我城區(qū)重大工程建設(shè)順利進(jìn)行,對(duì)校園文化建設(shè)、環(huán)廣西公路自行車賽、移民新村等建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),及時(shí)揭示項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、工程計(jì)量、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題,促使相關(guān)業(yè)主單位規(guī)范管理,提高了財(cái)政資金效益和績(jī)效水平。2020年至2020年我局開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目共有70個(gè),審計(jì)發(fā)現(xiàn)308個(gè)問(wèn)題,已整改301個(gè),整改率98%,尚有7個(gè)問(wèn)題未能按時(shí)整改。我局已發(fā)通知催促相關(guān)單位要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改。有效地發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政衛(wèi)士中的作用,推動(dòng)城區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(一)科學(xué)確定項(xiàng)目并突出審計(jì)重點(diǎn)。城區(qū)審計(jì)局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)審計(jì)立項(xiàng)的可行性進(jìn)行充分論證后,呈報(bào)城區(qū)政府批準(zhǔn)。力求把審計(jì)力量用在刀刃上,確保年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)到低風(fēng)險(xiǎn)和高成效的目的。

(二)注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)倡導(dǎo)以揭露問(wèn)題為目標(biāo)導(dǎo)向,通過(guò)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)公示、現(xiàn)場(chǎng)查看、設(shè)立審計(jì)意見(jiàn)箱等多種方式,獲取更多問(wèn)題線索,及時(shí)編制審計(jì)取證單和工作底稿,確保程序到位、證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。2020年(截止10月31日),城區(qū)審計(jì)工作組到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作組到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)543人次。相關(guān)政府交付投資審計(jì)事項(xiàng)處理45項(xiàng)。

(三)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理。城區(qū)審計(jì)局初步理順審計(jì)中心審結(jié)流程和制度,全程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、方案內(nèi)容是否實(shí)施到位及審計(jì)深度。同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量檢查,通過(guò)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、方案執(zhí)行情況檢查、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等方法,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組全過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)控。審計(jì)中心強(qiáng)化造價(jià)審計(jì)三級(jí)復(fù)核,提高三級(jí)復(fù)核的效率和深度。合理科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目。城區(qū)審計(jì)局切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,根據(jù)個(gè)人的專長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn),合理科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。注重抓好每一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,積極打造審計(jì)“精品”項(xiàng)目。

(四)狠抓問(wèn)題整改,深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。城區(qū)審計(jì)局深入推動(dòng)整改落實(shí),推行問(wèn)題整改清單,提升審計(jì)價(jià)值。結(jié)合對(duì)上年度涉審單位進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì),將后續(xù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況列入審計(jì)局2020年績(jī)效考評(píng)之中來(lái),督促各單位重視審計(jì)意見(jiàn)和建議,積極采取措施認(rèn)真整改,使審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)問(wèn)題及審計(jì)建議得到全面落實(shí)。按照城區(qū)組織部的安排,城區(qū)審計(jì)局開(kāi)展了5名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)。審計(jì)結(jié)果為組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供較為詳實(shí)的情況,使審計(jì)結(jié)果切實(shí)變成干部任用、獎(jiǎng)懲等全面考核的依據(jù),也為逐步完善干部考核、評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十

為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。

1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開(kāi)展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬(wàn)提高到500萬(wàn);建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。充分利用“愛(ài)xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來(lái),制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。

3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過(guò)程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問(wèn)題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。

4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問(wèn)題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。

5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說(shuō)法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過(guò)專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十一

2004年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。

(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái),區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi),編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極推行政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi),行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi),任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告,做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。

(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。

(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開(kāi)執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。

盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:

(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。

(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。

(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬(wàn)能政府中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開(kāi)制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi),方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:

一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。

(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。

(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。

(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。

協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;

推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。

(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。

(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。

(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。

三、存在的問(wèn)題。

在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;

在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。

四、下一步工作思路。

接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):

協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。

(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。

堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十三

2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:

規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。

2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。

為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開(kāi)展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動(dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。

一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。

一年來(lái),我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十四

xxxx年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會(huì)精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人任成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。

(二)嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請(qǐng)示報(bào)告和年度報(bào)告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報(bào)告工作,及時(shí)整改問(wèn)題和不足。將年度報(bào)告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。

局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。

我局為提高審批效率,將審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的xx%;簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對(duì)應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)等三個(gè)清單。其中,不予處罰事項(xiàng)x類,減輕處罰事項(xiàng)x類,從輕處罰事項(xiàng)x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來(lái),開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會(huì)組織檢查x次。

(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項(xiàng),完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對(duì)象提供有力的制度保證。

一是針對(duì)各項(xiàng)具體工作特別是低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象、高齡老年人津貼對(duì)象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。

二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來(lái),我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無(wú)發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對(duì)本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無(wú)接過(guò)投訴,也未出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)案。通過(guò)嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對(duì)象的利益。

(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時(shí)、高效、快捷辦理來(lái)電來(lái)信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。

嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾為原則開(kāi)展規(guī)范性文件管理。堅(jiān)持每月清理,及時(shí)在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來(lái),共制發(fā)規(guī)范性文件x個(gè)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。

(二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊(duì)伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見(jiàn)反饋等流程,做到應(yīng)審必審。

聘請(qǐng)智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問(wèn)。在開(kāi)展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)的事項(xiàng),均聽(tīng)取了法律顧問(wèn)的意見(jiàn)或建議。

全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。

(一)自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議。

(二)深化政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)一名副局長(zhǎng)分管政府信息公開(kāi)工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時(shí),各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。健全信息公開(kāi)制度,做到按規(guī)定分類、時(shí)限及時(shí)發(fā)布信息,確保信息的時(shí)效性。截至目前,通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄和本局網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)本部門信息xxx條。

(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣社會(huì)組織的自治自律和誠(chéng)信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開(kāi)展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識(shí)和能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,社會(huì)組織成立時(shí)要在銀行建立基本對(duì)公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會(huì)和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會(huì)組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開(kāi)展活動(dòng),嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。

(一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對(duì)和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等于一體的信訪平臺(tái)。

(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等機(jī)會(huì),集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識(shí)。根據(jù)年初制定的法制講課計(jì)劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國(guó)法制宣傳日、科普宣傳周,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理?xiàng)l例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開(kāi)展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。

(二)加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造法治氛圍。加大對(duì)于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳冊(cè)等互動(dòng)形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。

我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項(xiàng)依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國(guó)際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十五

專業(yè)行政管理。

班級(jí)2010。

姓名文江。

學(xué)號(hào)20100402032。

任課老師王樹(shù)梅。

摘要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過(guò)大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。

關(guān)鍵詞:政府;依法治國(guó);政府體制改革;權(quán)力制約。

韓非子有句名言:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱;奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒(méi)有法制、沒(méi)有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒(méi)有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。

按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問(wèn)題暴露出來(lái)。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問(wèn)題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒(méi)有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:

一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國(guó)。樹(shù)立法制觀念。樹(shù)立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛?,否則會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威,沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說(shuō):“在專制政府中國(guó)王便是法律,同樣地,在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王?!睒?shù)立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)。”英國(guó)思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說(shuō):“大多數(shù)形式的法制概念被說(shuō)成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。

加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。

1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;

2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。

加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說(shuō)“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);

3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。

1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;

3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;

4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。

二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問(wèn)題。

什么是機(jī)制?機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開(kāi)了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說(shuō),依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說(shuō)明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;另一方面,我們很多方面的工作沒(méi)有形成合力,沒(méi)有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問(wèn)題;另一方面,我們又讓這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,成為“問(wèn)題”的“問(wèn)題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問(wèn)題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。

要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過(guò)程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。

三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來(lái)保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來(lái)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作。

2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:

著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題和上位法的具體實(shí)施性問(wèn)題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性;選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開(kāi)征求公眾意見(jiàn);探索建立公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。

著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開(kāi)展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開(kāi)。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開(kāi)展說(shuō)理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn),積極予以推進(jìn)。開(kāi)展行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開(kāi)促執(zhí)法規(guī)范。組織開(kāi)展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。

著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。

著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開(kāi)展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽(tīng)證。組織開(kāi)展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。

著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開(kāi)載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。

法治政府建設(shè)總結(jié)報(bào)告篇十六

法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。

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年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。

二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。

我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。

(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。

根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。

七、下一步。

工作計(jì)劃。

今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。

(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。

(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。

為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。

一、總體情況。

xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。

二、主要工作和成效。

(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。

按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。

(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。

一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。

(四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。

一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。

三、存在的問(wèn)題。

今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。

四、下一步打算。

(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。

公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。

三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

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