通過總結,我們可以更好地發(fā)現(xiàn)并利用資源。首先要明確總結的目的和意義。在這里,為大家提供了一些經典總結的選集,希望能夠對您的寫作有所幫助。
供水廠應急預案篇一
供水安全是人們生活中重要的一環(huán),一旦出現(xiàn)水安全問題,生命和健康都可能受到威脅。因此,建立完善的供水安全應急預案顯得尤為重要。
一份好的供水安全應急預案可以有效應對各種突發(fā)事件。首先需要考慮的是災害情況,供水系統(tǒng)可能面臨的災害包括自然災害如地震、洪水、臺風等以及人為事件如恐怖襲擊等。應急預案需要制定不同的應對措施,確保在不同情況下能夠迅速行動。
其次,應急預案也需要考慮不同層級的應對措施。一旦發(fā)生緊急事件,需要明確不同層級的決策員,各自的職責和權力。重要決策需要由高級領導層商討決定,而現(xiàn)場應急工作則由現(xiàn)場責任人負責。各個層級的決策人員需要定期進行應急演練,以便在實際事件中能夠熟練應對,提高反應速度。
此外,應急預案還需要考慮與相關機構的協(xié)作。供水系統(tǒng)與其他機構有緊密關聯(lián),如消防部門、警察部門、醫(yī)院等,應急預案需要協(xié)調與這些機構的聯(lián)系,以實現(xiàn)合作、配合。這需要規(guī)劃好每個環(huán)節(jié)的職責與協(xié)調方案、加強跨機構溝通訓練。
最后,應急預案還需要注重人員的培訓。所有相關人員,包括現(xiàn)場負責人、決策人員和其他員工等都應培訓應急技能,以達到保障供水安全的目的。應急預案需要包含一系列培訓和應急演練措施,以確保員工能夠迅速并有效地應對緊急事件。
綜上所述,一份完善的供水安全應急預案需要考慮災害情況、不同層級的協(xié)作、與相關機構協(xié)作及人員培訓等多方面內容。只有制定出全面可行的應急預案,并通過不斷演練,提高工作人員應對突發(fā)事件的素質,才能保障供水安全,確保人民身體健康。
供水廠應急預案篇二
創(chuàng)建目的。
工作原則。
制作依據(jù)。
山陽區(qū)農村飲水安全應急預案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質災害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。
適用范圍。
山陽區(qū)農村飲用水安全應急預案用于指導全區(qū)農村飲用水安全工作,適用于本區(qū)農業(yè)相關兩個事務所,21個行政村內萬農村人口。
自然地理狀況。
山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部,西與解放區(qū)相鄰,東與馬村區(qū)相鄰,全區(qū)平方公里,區(qū)內以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
山陽區(qū)屬暖帶大陸季風型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個月,約占70%。
指揮系統(tǒng)。
為了加大農村飲用水安全工作的組織領導和科學指揮力度,我區(qū)成立了農村飲用水安全工作領導小組,政府區(qū)長任組長,常務副區(qū)長、主管農業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長,區(qū)發(fā)展改革委員會、水利局、財政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護局、山陽國土資源分局和相關事務所成員,領導小組設立了事務所,事務所設立在區(qū)水利局。
的責任。
我區(qū)農村飲水安全工作領導小組、各成員單位和領導小組辦公室的責任分別如下
區(qū)農村飲用水安全工作領導小組對農村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時組織不同等級警報響應的工作會員、工作配置,指揮部門聯(lián)動,協(xié)調指導和宣傳。
區(qū)農村飲水安全工作領導小組辦公室負責農村飲水安全的日常工作。
區(qū)發(fā)展改革委員會與有關部門合作編制農村飲用水安全工程計劃,制定計劃發(fā)行、建設監(jiān)督工作和應急經費計劃。
區(qū)財政局對該區(qū)飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設管理和各種警報所需經費的及時安排、撥號和管理。
區(qū)衛(wèi)生局負責農村飲用水安全水質定期監(jiān)測和各種預案臨時水質監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報告。
區(qū)環(huán)境保護局負責水環(huán)境監(jiān)測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。
山陽公安局負責農村飲用水安全突發(fā)事件區(qū)域內的治安管理。
山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設用地的審查、批準。
各事務所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設的施工安排。
預防。
信息監(jiān)測和采集。
供水廠應急預案篇三
供水安全應急預案是城市公共服務的重要組成部分,確保供水系統(tǒng)的正常運行及應對突發(fā)狀況是保障社會穩(wěn)定和人民生命安全的重要保障。面對災害、緊急事態(tài)、大型活動等突發(fā)狀況,供水部門應建立完善的應急預案,提高應急處置能力,保障城市供水安全。
首先,供水部門需制定應急預案,建立應急機制。應急預案是應急處置的基礎,根據(jù)不同情況設定不同預案,及時響應突發(fā)事件對供水系統(tǒng)的影響。同時,還應定期開展應急演練,提高應急響應能力。應急預案的制定應考慮基礎設施、供水安全、緊急物資儲備等因素,以確保應急響應的快速、高效、有序。
其次,供水部門需加強應急物資儲備,提高物資保障能力。應急物資儲備應覆蓋供水系統(tǒng)生產、維護、應急處置全過程,包括搶修設備、儲備水源、應急燃料等。應急物資儲備工作要根據(jù)不同的應急狀況進行考慮,確保物資的種類和數(shù)量充足,能夠滿足應急工作的需要。
另外,供水部門需進行應急培訓,提高應急處置能力。應急培訓不僅包括操作、技術等技能培訓,還應加強應急響應心理、團隊協(xié)作等方面的培訓,提高供水部門員工應對緊急情況的應對能力和協(xié)作能力。同時,還應積極開展消防知識、應急救護等知識培訓,提高實際應用能力。
最后,供水部門還應積極與周邊單位、部門進行協(xié)調,加強聯(lián)防聯(lián)控,提高應對突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。與消防、醫(yī)療等部門建立聯(lián)動機制,加強信息分享和人員轉移,以便能及時有效地控制突發(fā)事件。
綜上所述,建立完善的供水安全應急預案,加強應急物資儲備,進行應急培訓,增強應急響應能力,并與周邊單位、部門建立聯(lián)動機制,是保障城市供水安全的重要措施。只有在各種因素的共同作用下,才能避免或降低突發(fā)事件造成的破壞和危害,更好地維護社會穩(wěn)定與人民生命安全。
供水廠應急預案篇四
水是生命之源,供水安全至關重要。然而,在自然災害、人為破壞和技術故障等情況下,供水系統(tǒng)可能面臨嚴重威脅。為了應對緊急情況并保障供水安全,城市供水單位應制定應急預案。
應急預案是指在突發(fā)事件發(fā)生時,采取一系列緊急措施以應對事件的文件。供水安全應急預案是指旨在預防和應對供水系統(tǒng)在緊急情況下發(fā)生的事故或障礙,確保供水系統(tǒng)順暢運轉的緊急措施。制定供水安全應急預案需要考慮供水系統(tǒng)的復雜性和多重性,以及可能出現(xiàn)的各種應急情況和應急措施。
在制定供水安全應急預案時,必須明確職責,確定各工作崗位職責,建立健全應急機構,并制定應急預案。對應急設備、器材、材料和人員進行專題培訓,提高應急處置水平,做好應急演練,強化日常監(jiān)測管理,提高應急響應能力,保障供水安全。
供水安全應急預案主要包括應急組織與指揮,應急響應程序,應急通信網(wǎng)絡、應急設施、救援力量、后勤保障等。應急組織與指揮需要指定負責人及成員,制定工作計劃、調度方案,確保應急工作有序推進。應急響應程序需要根據(jù)可能發(fā)生的各種應急情況,制定應急響應處理程序,如封閉、隔離、疏散、避險等。應急通信網(wǎng)絡需要建立通訊渠道,并及時報告應急信息。應急設施需要檢查配備應急設備和器具是否符合規(guī)定,以備不時之需。救援力量需要明確誰負責進行人員和物資救援,并進行合理的組織和安排。后勤保障需要制定好后勤保障方案,保障人員、設備、物資等基本生活、工作需求。
總之,供水安全應急預案是重要的保障措施,應該得到重視。制定縝密的計劃和具體的措施,增加應急響應能力,提高事故應對水平,可以為保障城市供水安全做出貢獻。所有相關單位應按照規(guī)定的程序,認真執(zhí)行應急預案,確保水資源的安全和穩(wěn)定供應。
供水廠應急預案篇五
石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
供水廠應急預案篇六
根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)(進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責。
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。
5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
(二)辦公室職責。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調查取證。
(一)終止應急的的條件。
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產生的條件已經完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序。
確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實施。
供水廠應急預案篇七
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理機制。
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產;調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤?、爆炸等。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統(tǒng)損壞和停產、減產。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;
(3)直接經濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3 應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
(2)事故單位的經濟類型、生產規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
(5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產或停產。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1 預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水廠應急預案篇八
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預案。
(二)工作原則。
1.高度重視,加強領導。
制定抗寒保供組織方案,提高應急處理能力;堅持問題導向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致,保障冬季供水安全。
2.科學預防,做好宣傳。
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的'供水設施用廢舊的棉絮進行包裹,夜間關窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內自來水的流動來防止凍結。
3.制定措施,加強巡查。
客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
(三)及時報修。
一旦發(fā)生管道凍結無水現(xiàn)象,請關閉表前及室內閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線:(24小時),(白天)。
供水廠應急預案篇九
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
工作原則。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
組織機構。
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責。
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
預防預警信息。
汛情信息。
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災害信息。
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
預防預警行動。
預防預警準備工作。
思想準備。
加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
供水廠應急預案篇十
為確保我縣供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,制定本預案。
1.2工作原則
(1)統(tǒng)一領導,明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由霍山縣住建局供水突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入霍山縣公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
(3)統(tǒng)覽全局,依靠科學
堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《霍山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《城市供水水質管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結合霍山供水實際情況,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
(1)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
(4)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
(5)城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
(6)傳染性區(qū)域疾??;
(7)社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等;
(8)供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(9)調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.1應急組織機構
成立供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),組長由住建局分管局長擔任,副組長由供水公司經理擔任,成員為住建局、經貿委、霍山縣醫(yī)院、供電公司、公安分局、交通局、交警大隊、國土局、環(huán)保局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在住建局,主任由供水公司經理擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領導小組的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理我縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
(5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
(6)督促各有關單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
(2)指導各有關單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣停水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
3.2二級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
(3)水廠供電設施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
(1)制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
(2)水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
(3)水廠設施安全受到嚴重威脅。
4.4四級預警
(1)因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
(2)因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
(3)水廠人員和設施安全受到威脅。
4.1預案啟動
供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打電話通知應急處理辦公室,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)事件應急處理預案。
4.2 工作要求
供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
(1)迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
(2)嚴格保護事故現(xiàn)場。
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
(4)服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場保護
因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 情況報送
發(fā)生供水突發(fā)事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
5.1應急處理辦公室響應工作程序
(1)應急處理辦公室接到供水突發(fā)事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
(2)現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2初期處理
供水突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。
5.3組織紀律
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。各成員單位要積極配合應急處置工作,不得麻痹推諉。
在供水突發(fā)事件發(fā)生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
(1)應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
(2)應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
(3)安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
(4)水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
(5)水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
(6)機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
(7)必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
(8)要積極妥善做好善后工作。
7.1自然災害工作預案
(1)自然災害發(fā)生時,水廠值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
(2)接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
(3)到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
(4)供電電源和供電設備被破壞時,如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水; 如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
(5)如造成加壓泵和水源井機泵損壞時,水廠應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。
(6)如損壞嚴重時,造成水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
(7)水廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質檢測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
(8)水廠積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
7.2水源、水清水池防投毒預案
(1)落實水廠對水源地、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
(2)明確水源地、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
(3)水廠加強泵房和清水池技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
(4)一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
一是立即停止取、供水,控制污染擴散;
三是由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染;
四是由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.3供水管道搶修預案
(1)供水單位人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及相關科室及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
(2)應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
(3)經應急領導小組批準,水廠通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
7.4水質事故處理預案
(1)值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
(2)水廠應啟動供水應急預案,進行調配供水。
(3)水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
7.5防破壞工作預案
(1)迅速報110。
(2)應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
(3)啟動相應的應急預案。
(1)應急處理供水突發(fā)事件實行責任追究制。
(2)對在發(fā)生供水突發(fā)事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(3)對在發(fā)生供水突發(fā)事件應急處理工作中做出突出成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。
(4)應急處理工作結束后,各相關單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對單位和個人進行獎懲。
本預案解釋權歸霍山縣住建局供水安全應急處理辦公室,自印發(fā)之日起實施。
供水廠應急預案篇十一
目的:對污水處理站可能發(fā)生的異常情況,積極采取相應的措施,保證公司內產生的廢水在任何情況下都能經處理后達標排放,不會對周圍的水體環(huán)境造成污染。
1、應急領導小組及電話
組長:劉勇 副組長:劉光啟
組員:劉建偉、唐業(yè)兵、楊順國
2.設備維修應急組
組長:王立寧
組員:梁吉輝、劉冬才
3.污水處理應急組
組長:翟守斌 組員:鐘祥錄
1、污水處理站的主要設備均必須配備備用設備。
3、對員工進行培訓,便其能正確便用及簡單綞護設備。
4、保持操作環(huán)境清潔衛(wèi)生,操作人員在工作之后應注意個人衛(wèi)生,勤用肥皂洗手。
5、公司安裝有cod自動在線監(jiān)控設施,保證處理后的污水達標后才能排放。
1、發(fā)現(xiàn)事故后當班人員應立即向領導小組組長匯報,并隨時保持聯(lián)系。排查事故主要原因。
2、設備發(fā)生故障后,應立即使用備用設備,沒有備用設備的,生產應組織設備維修人員,根據(jù)污水處理站設備的實際運行情況,即使做好設備維修及更新配件工作。確保損壞的污水處理設備能在2小時內修復,并恢復正常運行,同時損壞期間的污水進入循環(huán)水池或者備用水池,不得對外排放。
4、由于暴雨造成水量過大的異常情況時首先將廢水放入生產車間的循不水池,當水量過大時,應放入備用池,時候應加班或者延長時間即使處理達標排放。
5、當出水口污水中的污染物( oder)濃度超過國家污水綜合排放標準時,污水處理站操作人員,應將污水處理站出水口的污水再次放入生產車間的循環(huán)水池,進進行二次處理。直至污水處理站出水口污水中的的污染( codcr)濃度達到國家污水綜合排放標準時,才可以對外排放。
供水廠應急預案篇十二
為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設施運行安全,做到應急響應反應快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預案適用于本公司內部及公司供水區(qū)域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。
2.1組織機構及職責。
2.1.1領導小組:
組長:總經理。
副組長:副總經理。
組員:各部門負責人。
2.1.2工作小組:
安全辦、總經理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領導小組職責:
2.1.3.1領導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預案建議,決定啟動預案;
2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令,指揮各部門協(xié)調行動;
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議,調整和控制預案的實施;
2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援;
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內容;
2.1.3.6下達應急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責。
2.1.4.1安全辦。
根據(jù)天氣預報,當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時,及時向領導小組建議啟動預案。根據(jù)氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經理辦公室:執(zhí)行和傳達領導小組交辦的事項,根據(jù)領導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負責領導小組各項指令通知下達到各部門,做好后勤保障工作,調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部。
協(xié)調各供水分公司,并參與預案演練和總結工作。
2.1.4.4供水分公司。
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負責,完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備,參與預案演練和總結工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護,并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質檢測。
2.1.4.5信息辦。
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關服務,負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進行壓力調整。
2.2處置流程。
2.2.1預案啟動。
2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報,氣溫-6℃和風力5級。
2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案,領導小組根據(jù)實際情況決定啟動應急預案,指定總經理辦公室通知到相關各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00。
2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮。
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉。
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮:根據(jù)預先劃分的組,通知到組長,組長根據(jù)預先制訂的.方案,立即展開應急處置。
2.2.5告知社區(qū)。
供水應急預案啟動后,總經理辦公室立即將消息披露相關媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件。
氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,判定可以解除應急響應,上報領導小組,由領導小組決定退出預案。
2.2.7終止程序。
退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預案結束。
2.3預案演練。
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練,并對演練進行評估和修訂。
2.4通信保障。
2.4.124小時嘉源服務熱線:
2.4.224小時公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案。
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,以最大限度地降低災害損失,保證正常供水,想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產生活的正常秩序,特制訂如下防凍應急限時供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設置。
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結合現(xiàn)場實際情況,制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排。
由供水各分公司負責安排。
2.5.6預案啟動氣候條件。
氣溫達到﹣6℃以下,風力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00。
2.5.8方案啟動。
供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即啟動本方案。指揮各相關人員執(zhí)行預案,即時啟動方案并通知相關社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮。
供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限。
本方案啟動后,各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作,嚴遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求。
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關閉排污閥或消防栓,以保證供水水質,完成開閥工作。
2.5.12注意事項。
2.5.12.1保證早上6:00已經開啟所有前一天晚上關閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內,不得直接排放在馬路上,以避免低溫結冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止。
供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)。
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的`高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。
供水廠應急預案篇十三
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件。
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過有關領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷。
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
供水廠應急預案篇十四
為了進一步加強衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損失,保障社會飲用水安全,為居民供水提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑安全、放心的飲水環(huán)境。
為了保證泵房能安全正常運行,確保正常供水,同時正確、有效、快速的處理水質污染問題!
二、
職責:
1.負責調度、協(xié)調應急處理事故。
2.做好應急救援和善后處理的各項工作。
3.負責上報有關事故調查情況。
1.加強供水系統(tǒng)的安全檢查和水質監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時通告各用戶,采取臨時送水等措施。
2.發(fā)現(xiàn)水質污染或水體投毒,應立即采用應急預案:博海售后服務部立即停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者展開各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理好事故的同時,做好應急用水的保障工作,若斷水二天以上,要爭取消防部門援助,用消防車供應。對水池、水塔、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
3.傳染病高發(fā)季節(jié)或傳染病爆發(fā),博海供水技術服務部應立即加大對水池、水塔、水箱、余氯投放量,確保飲用水安全。
4、如遇水池、水塔、及管網(wǎng)污染等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池。同時采用城市備用供水方案,等管網(wǎng)恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
1.接到客戶電話后要立即停止二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2.泵房管理人員立即撥打120電話,救護,治療病人。
3.售后服務部負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4.如需公安部門配合,泵房管理人員立即撥打電話。
5.銷售部負責人了解事故經過,配合做好調查。
6.售后服務部做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7.銷售部配合相關部門做好取證、取樣工作。
8.售后服務部做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水廠應急預案篇十五
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調查,總結應急救援工作的經驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
1、生產調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產后水質質量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
供水廠應急預案篇十六
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責。
1、應急指揮組織及職責。
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構。
事件采取的措施。
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關部門。
檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部,組織各部門及時。
配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人;
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質污染事件有。
效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
四、總結報告,存檔備查。
1、突發(fā)二次供水水質污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
究當事人責任。
五、培訓與預演。
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應。
急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責任到人。
供水廠應急預案篇十七
為確保銀川市(以下簡稱:“本市”)安全供水,科學應對本市供水突發(fā)事故,規(guī)范本市供水突發(fā)事故應急處理工作,建立、健全本市供水突發(fā)事故應急機制,使應急供水工作快速啟動、高效有序地運轉,有效預防、及時控制和最大程度消除本市供水突發(fā)事故危害,降低事故損失和影響,維護國家、本市和人民群眾生命財產安全,提高本市處置供水安全應急事故能力,保持社會穩(wěn)定,促進國民經濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展,特制定銀川市城市供水突發(fā)事故應急預案(以下簡稱:“本預案”)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(十屆主席令第六十九號);
《城市供水條例》(中華人民共和國國務院令第158號);
《中華人民共和國安全生產法》(人民代表大會常務委員會2014年修正);
《中華人民共和國水法》(2016年修訂);
《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正);
《城市供水水質標準》(中華人民共和國建設部2005年頒布);
《城市供水應急預案編制導則》(中華人民共和國水利部2010年發(fā)布);
《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(應指信息〔2013〕29號);
《銀川市應急委員會關于做好市級專項應急預案編制修訂工作的通知》(銀應急委發(fā)〔2020〕1號)及國家、寧夏回族自治區(qū)及銀川市供水有關政策、法規(guī),結合本市供水實際,制定本預案。
本預案適用于指導、預防和處置發(fā)生在銀川市(興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū))范圍內的各類供水突發(fā)事故;兩縣一市(永寧縣、賀蘭縣、靈武市)供水突發(fā)事故應急預案由當?shù)卣嚓P部門自行制定,在發(fā)生供水突發(fā)事故時,如需銀川市市政管理局進行配合協(xié)調,銀川市市政管理局需積極協(xié)調解決。
堅持“平戰(zhàn)結合,預防為主”的方針,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平;堅持統(tǒng)一領導,分級管理的原則,重大突發(fā)性供水事故的處理,實行由本市供水突發(fā)事故應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮、調度,政府各相關部門及時配合的管理機制。根據(jù)供水事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級預警、四級響應,對重大突發(fā)事故的報告、控制實施依法管理和處置;堅持技術支持,裝備援助,科學應對的原則;發(fā)生重大供水突發(fā)事故,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和行業(yè)企業(yè)技術人員的重要作用。
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