某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告（精選17篇）

報告需要具備清晰明了的語言和結(jié)構(gòu)，方便他人閱讀和理解。確定好報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容框架，避免跑題和冗余。下面是一份對新產(chǎn)品銷售情況的報告，展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過程。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇一

本文目錄掛職調(diào)研報告關(guān)于小學(xué)掛職學(xué)習(xí)調(diào)研報告最新中學(xué)校長掛職學(xué)習(xí)黨小組調(diào)研報告按集團公司團委《關(guān)于團干部到基層單位掛職鍛煉的意見》要求，我礦本著鍛煉和建設(shè)一支符合礦區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才隊伍的原則，從5月20日開始，選派了三名團干部到基層單位進行掛職鍛煉。對于這次掛職，我們的內(nèi)心充滿了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜這樣一次難得的學(xué)習(xí)機會。全新的工作環(huán)境充滿挑戰(zhàn)、令人興奮。自己收獲的是欣慰和滿足。也讓我們對以后的工作有了更大的動力。在井下一線工作中，我們感覺是忙碌而有意義,收獲了不少以前接觸不到的新知識。我們一直覺得其實任何工作都是一樣的，都需要我們抱著平和的態(tài)度去對待。以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的熱情去做每一件事。任何地方都是成長的沃土。掛職鍛煉，原本就是一個讓你深入現(xiàn)場，全面客觀認(rèn)識自己的好機會，我們覺得自己是幸運的。對待機遇，唯一要做的就是抓住它。我們要堅守掛職崗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作崗位上鍛煉自我，提高自我素質(zhì)。

然而，團干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致掛職制度變形走樣。

對掛職單位而言，不明白掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)掛職的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確方向，把握不住工作重點和難點。使團干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無實，或有職無權(quán)。導(dǎo)致掛職團干部在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。

掛職單位思想認(rèn)識不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價值觀念不清晰，是使團干部掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的原因。團干部對自身缺乏正確認(rèn)識，解決實際問題、把握復(fù)雜形勢能力上的缺乏，角色定位錯誤，導(dǎo)致了思想和行動上的系列問題。

三、進一步規(guī)范掛職工作的對策和建議。

爭取團干部真正進入本單位核心決策階層。保障掛職人員的職權(quán)與職責(zé)對等，拓寬他們施展才能的舞臺。培養(yǎng)他們的主觀能動性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問題和駕馭宏觀局面的能力。提供良好的辦公環(huán)境促使他們奮發(fā)有為。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機會，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識地進行鍛煉。掛職中要深入實際，調(diào)查研究，全面進入角色，多和本單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報、交流，多向同事學(xué)習(xí)，適時向集團公司團委及礦黨委反饋自己的情況和體會，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職人員可充當(dāng)?shù)V黨委和本單位的紐帶，促進企業(yè)發(fā)展和干部成長的互利雙贏。

20xx年xx月，懷揣著憧憬與喜悅的心情，我來到市實驗小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。在一年掛職學(xué)習(xí)中，我深受實驗小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng)，深入到該校的各職能科室，走進教室、走近老師、走近學(xué)生，走進該校食堂，通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動、查閱資料等措施，開闊了視野，拓展了思路，增長了見識，感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué)，濃郁的書香，鮮明的特色都給我留下了深刻印象。

現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、實小基本概況。

市實驗小學(xué)是xx市教體局直屬該校，也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實驗基地。該校占地xxxx平方米，建筑面積xxxx平方米，綠化面積xxxx平方米。該?，F(xiàn)有49個教學(xué)班，2985名學(xué)生，教職工154人。其中專任教師1xxxx人，平均年齡xx4歲;高級職稱6人，中級職稱60人，初級職稱86人;大本學(xué)歷xx7人，大專學(xué)歷10人。

該校教育資源配置齊全，硬件一流，師資雄厚。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，鋪設(shè)了全塑膠操場，建起了微機室、語音室、舞蹈室、實驗室等活動教室，圖書及各種儀器齊備。近幾年，該校又先后投資100多萬元為每一個教室配備了技術(shù)更為先進的電視白板，實現(xiàn)了班班通，投資xx0多萬元建成了全市第一家機器人創(chuàng)新教育實驗室。同時新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等，極大地改善了該校辦學(xué)條件，為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。

在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞教育，各項工作全面展開，學(xué)生素質(zhì)不斷提高，社會認(rèn)同感不斷增強。目前，該校已獲得全國創(chuàng)造教育先進集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標(biāo)桿單位等榮譽稱號?！吨袊逃龍蟆贰秞x工人報》《xx都市報》等報刊對該校進行了深度報道，辦學(xué)經(jīng)驗在xx山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。

二、實小特色明顯。

(一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)。

雖然短短一年的時間，但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì)，使我印象深刻。

實小有一個和諧的校園環(huán)境。

走進實驗小學(xué)，滿園的綠色觸動著每一個人的視覺神經(jīng)，給人的感覺，這是一所流淌詩意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營造整體美，樓房設(shè)計獨具匠心，結(jié)構(gòu)合理，功能齊全。綠化小品、景點營造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨特的和諧文化氛圍，四大主題長廊以及五大專欄，處處彰顯著實小人對“和諧”兩的理解，為全體學(xué)生開辟了適合成長的陽光地帶。

人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系。

走進教研組參加集備活動，參加全校師德演講活動，參加各種競賽表演活動……在這一次次活動中，我真切體會到實小就像一個幸福的大家庭，家庭中每個成員都互相幫助，互相提攜。某個教師迅速成長的時候，大家不是嫉妒，而是欣賞;不是打擊，而是支持;“成人之美”，而不是“成人之惡”。在某個教師快速發(fā)展的時候，他也不是只顧自己，而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。

每個教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂。

該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項重要工作來抓。在我50多節(jié)聽課評課過程中，我發(fā)現(xiàn)老師們在過程的實施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識的遷移、問題的拓展、活動的安排、練習(xí)的設(shè)計等多個環(huán)節(jié)上，始終處于內(nèi)容鮮活化、過程活動化、問題探究化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化的良好狀態(tài)，把獲取知識演繹成師生共同分享的精神財富，創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。

家校之間有一座和諧的橋梁。

這一年中，我親自聆聽那富有年級特色的家長會，認(rèn)真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實小校報》，目睹了隆重的優(yōu)秀家長表彰活動，接觸了積極參加學(xué)校管理的家長義工，參與了家長“志愿輔導(dǎo)員”組織開展的課外實踐活動……這些所見所聞，讓我看到了實小和家長之間的確有一座和諧的橋梁，這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實現(xiàn)了成功對接，和諧相容，讓每一個孩子在成長的道路上，不斷收獲精彩。

在和諧文化的引領(lǐng)下，全體師生在學(xué)校的生活是愉快的，充滿生機的，富有創(chuàng)造性的，實小不僅僅是校園，也是家園，更是師生成長的樂園。

(二)科技教育增添學(xué)校活力。

20xx年，實驗小學(xué)機器人社團獲得法國國際賽冠軍，我有幸見證了該社團奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍，從全國冠軍到國際賽冠軍，這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。

三、我在掛職學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)體會。

實驗小學(xué)為什么會取得如此優(yōu)異成績，為什么會在廣大家長中有這么高的信譽度，在這一年中，我通過參與學(xué)習(xí)，對比感悟，有了自己的一些反思體會：

體會之一：文化傳承使實驗小學(xué)形成特色。實驗小學(xué)地處老城區(qū)，生源并不被看好，要想整體快速提高育人效果，確非易事。該校秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風(fēng)，“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、探索、愛生”的教風(fēng)，“勤學(xué)、好問、樂讀、精思”的學(xué)風(fēng)，以其先進的教育理念，優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校，一所獨具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對該校雄厚的教育資源的了解和挖掘，對學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。

體會之二：班子創(chuàng)新務(wù)實，為學(xué)校特色發(fā)展提供堅強保證。這一年中，我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多，我發(fā)現(xiàn)該校有一支團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補，堅持民主集中，思想上合心，工作上合力，行動上合拍，能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用，心往一處想，勁往一處使，共同促進學(xué)校和諧發(fā)展。

體會之三：教育科研使實驗小學(xué)特色形成品牌。實驗小學(xué)頗具影響力的教師隊伍、實施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色，無不是學(xué)校堅持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因為學(xué)校獨居特色的教育教學(xué)研究，才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會各界對學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下，仍能取得優(yōu)異的成績，給予較高評價。

體會之四：濃郁書香為實小特色發(fā)展夯實基礎(chǔ)。該校近三年新進高品質(zhì)圖書5萬多冊，20xx年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書的使用效率，該校開展了“圖書漂流”“好書推薦”“假期圖書帶回家”等活動，掀起了師生讀書的熱潮。劉界平校長還采取定時向老師們推薦文章的做法，將優(yōu)秀文章，包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型，寫上推薦的話語，印發(fā)給每位老師，基本做到每周一文。校長讀，教師讀，學(xué)生讀，大家徜徉在書海，追求寧靜致遠(yuǎn)的心靈境界，追尋生命飛躍的審美感受。于是，師生共同成長，學(xué)校良性發(fā)展，也就有了必然之勢。

體會之四：科學(xué)合理的評價機制是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級組、和諧搭班團隊、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評比細(xì)則，從各個層面引領(lǐng)教師樹立正確的奮斗目標(biāo)或工作理念，正是這些積極向上的奮斗目標(biāo)或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實小的品牌創(chuàng)建中。

一年的掛職學(xué)習(xí)時間過得真快，不知不覺，我已融入實小這個和諧幸福的大家庭，實小的今后，我將永遠(yuǎn)為之牽掛!

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇二

土地儲備制度作為土地經(jīng)濟學(xué)的一個學(xué)科范疇，實施幾年來，在規(guī)范調(diào)控土地市場，優(yōu)化土地資源配置，實現(xiàn)土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前許多地方在其運作機制中，仍存在著一些不容忽視的問題。經(jīng)過調(diào)研并結(jié)合實際工作，就xx縣土地收購儲備工作中存在的一些問題作以下粗淺的分析。

xx縣土地儲備工作起步于xx年，基本上屬于一種“被動式”的啟動模式。運作之初，設(shè)立了xx縣土地儲備中心，掛靠縣國土局辦公。其工作職責(zé)是：受縣政府委托，代表政府實施土地收購、儲備和出讓的工作。土地收購儲備的任務(wù)是將需盤活的土地收回、收購、置換及統(tǒng)征后予以儲存，并通過前期開發(fā)利用和受政府委托出讓等形式，盤活存量土地資產(chǎn)，有效地配置土地資源。

為規(guī)范業(yè)務(wù)開展，制定了《xx縣土地儲備實施辦法》，明確了收購儲備的土地范圍，即：城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的無主地;縣政府統(tǒng)征的土地;土地使用期限已滿，依法收回的土地;依法收回的荒蕪、閑置的國有土地;依法沒收的土地;因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地;以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃和土地整理，縣政府指令收購、收回的土地;土地使用權(quán)人申請縣土地儲備中心收購的土地;其它需要儲備的國有土地。儲備中心資金運作受縣財政部門和審計部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，實施土地儲備的資本，由縣財政撥款或向金融系統(tǒng)進行融資。

運作幾年來，在縣委、縣政府以及相關(guān)部門的通力合作下，土地儲備工作較起步之初有了相當(dāng)大的起色，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作也搞的有聲有色，槌起槌落聲是此起彼伏，一浪高過一浪，國土收益連創(chuàng)新高，財政收入大步攀升，金至，就完成儲備出讓土地xxx畝，成交價款xxx億元，實現(xiàn)政府收益xxx億元。顯示了一個新生事物誕生后的勃勃生機。

二、我縣土地儲備工作中存在的問題。

在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到，就xx縣級土地儲備工作的總體態(tài)勢而言，在其運作過程中，也還存在諸多問題。表現(xiàn)在以下幾點：

首先，在土地儲備的資金運營上，政府實際上只注重了對土地使用權(quán)出讓后國土收益的回攏，而忽視了對土地收購儲備前期的資金投入。，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(通稱15號文件)。15號文件明確提出，為增強政府對土地市場的調(diào)控能力，有條件的地方政府要對建設(shè)用地試行收購儲備制度。市、縣人民政府可劃撥部分土地收益用于收購?fù)恋兀鹑跈C構(gòu)要依法提供信貸支持。這是中央以文件形式第一次對建立土地收購儲備制度，明確了土地儲備資金的主要來源，提出了明確要求，是土地儲備機構(gòu)拓展融資渠道的重要政策依據(jù)。但在我縣，在土地收購儲備資金運營上，雖然也規(guī)定由縣財政撥款或向銀行貸款解決，但在實際運作上卻是步履艱難，阻力重重。這樣，資金就難以融通。沒有了融通的資金，在進行土地收購的時候，土地儲備機構(gòu)就只能采取其唯一的一種收購方式----協(xié)議(或合同)收購來運作。但這種收購方式在運作過程中，由于采用的是“先協(xié)議(或合同)收購，后出讓補償”的方式，所以在對土地進行收購的時候，無形之中就存在不利于土地收購儲備機構(gòu)成功收購和不利于縣級政府獲取更多的收益。

其次，在土地儲備部門之間的協(xié)調(diào)問題上，難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。

土地儲備工作涉及面廣，常常需要多部門之間密切配合，從調(diào)查情況來看，目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對土地收購儲備的影響最大。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性，給土地儲備無形中增加了風(fēng)險，也制約了土地資源的高效利用;二是已進入土地儲備程序的土地，因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn)，導(dǎo)致土地儲備已做的前期工作失去效力，甚至出現(xiàn)法院將土地補償費代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象，造成原土地使用權(quán)人到期不按時交付土地，給政府儲備土地造成困難。

第三，在土地儲備的實際操作中，規(guī)避土地收購儲備的行為時有發(fā)生，致使一些本應(yīng)納入收購儲備的土地被紛紛轉(zhuǎn)手，國土收益大量流失。主要表現(xiàn)在：一是一些工礦企事業(yè)單位等，因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地，以出讓方式取得土地使用權(quán)后，無力繼續(xù)開發(fā)，而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地，以及應(yīng)依法收回的荒蕪、閑置的國有土地，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本應(yīng)納入土地收購儲備，但土地使用權(quán)人在不辦理任何土地相關(guān)手續(xù)的情況下，買賣或者以房屋租賃、聯(lián)營聯(lián)建等名義擅自轉(zhuǎn)讓土地或改變土地用途等方式進行著私下里的交易，導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)大量流失;二是縣城或集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等一些原有的劃撥性住宅用地，因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃，在搬遷改造后一下子由深巷偏僻之地變成了臨街“黃金”地塊，土地價值突顯。于是這些土地使用權(quán)人便采取拆舊翻新等種種方式，使其無償取得的住宅用地一躍而改變成為本應(yīng)通過公開出讓有償方式方能獲得的經(jīng)營性用地，在原用地上開門面、設(shè)店鋪，用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途，從中掠取因政府投資而帶來的土地增值收益。

第四，集體土地的非法入市(特別是毗鄰城區(qū)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線這些特殊區(qū)域的集體土地)，影響著土地的收購儲備及儲備土地的處置工作。收購儲備土地的最終目的是要經(jīng)營土地，而經(jīng)營土地的目的是要“通過建立良好的土地市場環(huán)境，盤活存量土地資產(chǎn)，實現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置，為城市經(jīng)濟提供可持續(xù)發(fā)展的資源保證”，“在這個前提下，使土地資源實現(xiàn)最大化的資產(chǎn)價值”。而這些區(qū)域集體土地的非法入市，往往是受眼前利益的驅(qū)動，是一種自由和無序的用地行為，土地價格的隨意性也比較大，因此在缺乏有效監(jiān)管的情況下，在與國有土地市場的競爭中處于優(yōu)勢地位，從而對國有土地市場形成巨大的沖擊，這顯然不利于城市經(jīng)營土地市場的健康和有序發(fā)展。

三、對策及建議。

針對問題，建議如下：

一是要規(guī)范土地收購儲備資本金的運營。即：在土地收購儲備的資金運營上，政府、財政及審計部門不僅要及時指導(dǎo)和監(jiān)督土地收購儲備機構(gòu)，對土地使用權(quán)出讓后國土收益的及時回收，更要協(xié)助土地收購儲備機構(gòu)搞好土地收購儲備前期的資金籌措和投放工作。財政部門應(yīng)將可劃出用于實施土地收購儲備的資金列入土地儲備專項資金納入到每年度的財政預(yù)算體系內(nèi)，并可視土地市場發(fā)育的實際情況，適當(dāng)增減財政劃出。這樣一來，既可以減輕土地收購儲備機構(gòu)貸款利息高、土地收購儲備成本大幅增加的壓力，又可以協(xié)助政府從資金投入市場的額度量方面有效地調(diào)控土地市場的供應(yīng)和需求關(guān)系，或者利用國家對土地儲備機構(gòu)可向金融系統(tǒng)進行融資的政策依據(jù)，主動地與當(dāng)?shù)匦刨J部門聯(lián)系給予資金上的扶持，并在資金的信貸上提供積極的擔(dān)保幫助。

二是要積極拓展并選擇合理的土地收購儲備方式。土地儲備庫建成后，凡是政府儲備土地必須入庫，以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供地。土地的收購儲備在具體運作上，應(yīng)結(jié)合實際情況，靈活運用以下幾種方式：

1、土地征用。近幾年的城市化發(fā)展證明，城市的拓展用地及預(yù)留地主要依靠征用即政府統(tǒng)一征地的方式取得，是土地儲備的一種重要形式。但符合征用條件的集體土地，必須在完善土地征用手續(xù)成為國有土地后，方可進入土地儲備庫。如縣城“村改居”后即可采用這種土地儲備方式，來解決“城中村”改造的老大難問題。

2、收回方式。按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)、期限已滿未申請續(xù)期或申請續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的土地，閑置土地，被依法沒收土地使用權(quán)的土地，以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地，可以收回后入庫。但從實際工作中看，雖然法律規(guī)定明確，但真正被直接收回土地使用權(quán)的土地很少，一般采取有償收回劃撥土地為主的方式操作。

3、直接收購。對近期急于開發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。用地，以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購。

4、預(yù)約收購(即協(xié)議收購或合同收購)。對企業(yè)搬遷地塊、破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)地塊、污染搬遷地塊、老城區(qū)成片改造地塊等可實行預(yù)約收購。在簽訂收購合同后，其土地進入土地儲備庫，供地后，由原土地使用權(quán)人與政府按約定的比例分成。這樣既減輕了土地收購儲備資金的壓力，又滿足了原土地使用權(quán)人對土地增值的期望，應(yīng)是著重推行的土地儲備方式，但實行起來難度較大。

5、土地置換。對于企業(yè)、村莊整合改造土地，可以采取土地置換的辦法收購儲備，用土地儲備庫中土地?fù)Q取地段好、利用效率不高的土地，以降低收購儲備成本，挖掘城市土地潛力，合理配置土地資源。

6、規(guī)劃紅線儲備。依照城市規(guī)劃，對道路兩側(cè)等重點區(qū)域中限于人力、財力暫行不具備直接收購儲備的土地，規(guī)劃部門可直接將規(guī)劃紅線劃給土地收購儲備機構(gòu)，進行規(guī)劃紅線儲備。

7、信息儲備。對按建設(shè)時序短期內(nèi)不具備開發(fā)條件的地塊，將其地籍信息、利用現(xiàn)狀信息與規(guī)劃信息、地價信息等輸入土地儲備庫，條件成熟后再轉(zhuǎn)為其他方式儲備。

三是要做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)問題。主要是做好城建規(guī)劃與司法部門的協(xié)調(diào)問題。城建規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法，制定科學(xué)、先進、穩(wěn)定的城市規(guī)劃，尤其要著力提高地塊詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，并向社會公示，接受社會監(jiān)督，徹底改變目前朝令夕改的狀況，只有這樣，城市規(guī)劃才能真正成為土地資源配置和土地資產(chǎn)處置的前導(dǎo)，成為推動土地市場良好發(fā)育的動力。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇三

20*年*月*日至*月*日，我們組成專門調(diào)研組，深入到四縣三區(qū)、有關(guān)市直部門和院校，對全市干部教育培訓(xùn)工作進行調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地查看等形式。共聽匯報27次；召開座談會18個，座談270人，其中，縣干部77人，中青年干部153人，院校教師40人；發(fā)放調(diào)查卷300份，收回率100%；實地查看培訓(xùn)基地11個?；菊莆樟宋沂懈刹颗嘤?xùn)工作主要情況。

進入新世紀(jì)以來，我市干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線，堅持為全市改革開放和社會主義現(xiàn)化建設(shè)服務(wù)的方向，堅持理論聯(lián)系實際的原則，著眼于提高干部隊伍的素質(zhì)，加大理論武裝工作力度，強化中青年干部的培養(yǎng)，加強市場經(jīng)濟知識和專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，探索教育培訓(xùn)新方法、新形式、新途徑，切實提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果，為我市造就一支經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟考驗、全心全意為人民服務(wù)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍發(fā)揮了重要作用。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力建立符合我市實際的干部教育培訓(xùn)有效機制。

近幾年來，我市堅持把干部教育培訓(xùn)作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作切實擺上重要議事日程，從三個方面入手，努力建立符合我市實際的干部教育培訓(xùn)有效機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。為加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時對市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整。各縣區(qū)按照市委的要求全部成立了干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立健全了教育培訓(xùn)工作議事制度，定期召開干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，對全市干部教育培訓(xùn)工作進行研究部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部教育培訓(xùn)工作，對干部教育培訓(xùn)工作都是在第一時間批示，并親自確定培訓(xùn)內(nèi)容、親自聯(lián)系專家學(xué)者授課、親自講課。二是建立落實機制。為保證干部教育培訓(xùn)工作的有效落實，我市對干部教育培訓(xùn)工作進行了分工，明確了有關(guān)單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé)。同時，市委制定了《20*年—20*年*市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、基本任務(wù)及保障措施，把干部教育培訓(xùn)工作納入規(guī)范化軌道。各單位按照分工和職責(zé)，認(rèn)真落實規(guī)劃要求，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度，制定切合實際的干部教育培訓(xùn)計劃，實行干部教育培訓(xùn)責(zé)任制，把教育培訓(xùn)各項任務(wù)落到實處。三是建立督導(dǎo)機制。市委組織部定期深入到縣區(qū)和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的市直有關(guān)部門，對干部教育培訓(xùn)工作進行檢查指導(dǎo)，了解掌握干部教育培訓(xùn)工作開展情況、教師隊伍建設(shè)和培訓(xùn)資金投入情況，對存在的問題及時提出解決意見。同時，把干部教育培訓(xùn)工作作為組織部門考核的重要內(nèi)容，年初明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，年底對培訓(xùn)任務(wù)完成情況進行考核，及時通報干部教育培訓(xùn)工作完成情況，有效地促進了干部教育培訓(xùn)工作的開展。

（二）突出重點，注重實效，加強對干部的政治理論培訓(xùn)。

我市把理論武裝作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)，突出兩個方面的重點，努力在廣大干部中掀起理論學(xué)習(xí)的新高潮。一方面，突出培訓(xùn)對象。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部作為培訓(xùn)重點，切實提高他們的政治理論素養(yǎng)。培訓(xùn)中，堅持并完善了黨委中心組學(xué)習(xí)、干部脫產(chǎn)進修和在職自學(xué)三位一體的理論學(xué)習(xí)格局。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照中央和省、市委的有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，精心確定學(xué)習(xí)題目，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力。全市縣級中心組集中學(xué)習(xí)時間全部達(dá)到12天以上。在20*年中心組理論學(xué)習(xí)考試中，及格率達(dá)到100%。同時，我們加大干部脫產(chǎn)進修的力度。堅持點名調(diào)訓(xùn)制度，把培訓(xùn)任務(wù)落實到人。加強對培訓(xùn)班的管理。堅持組織部門派干部跟班管理，對干部在學(xué)習(xí)情況進行全程考察。制定了培訓(xùn)注冊、請假、考核等制度。學(xué)員入學(xué)進行注冊，對各單位選派干部參加培訓(xùn)情況及時進行通報。在學(xué)員考核中，對學(xué)員遵守校紀(jì)校規(guī)、黨性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、出勤情況等如實做出鑒定，反饋給本單位，并把培訓(xùn)考核作為干部提拔和使用的重要依據(jù)。為調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，檢驗培訓(xùn)效果，我們對中青班實行入學(xué)考試和畢業(yè)論文答辯制度。實行入學(xué)考試，了解掌握學(xué)員的理論知識水平，針對學(xué)員實際情況確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式。在畢業(yè)論文答辯中，每名學(xué)員結(jié)合工作實際，運用所學(xué)的理論知識，撰寫質(zhì)量較高的論文，并參加論文答辯，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。市電視臺、市日報對此進行了專門報道。*年以來，我市共舉辦縣處級進修班、中青年干部培訓(xùn)班、縣區(qū)科局長班24期，培訓(xùn)干部1400多人。在自學(xué)中，我市每年根據(jù)實際，確定必讀篇目和參考書目，定期檢查筆記，引導(dǎo)廣大干部增強學(xué)習(xí)的自覺性。另一方面，突出教學(xué)內(nèi)容。切實加強馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論教育，使廣大干部系統(tǒng)掌握科學(xué)理論，提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固宗旨觀念，增強防腐拒變的能力。先后組織開展了“干部教育月”、政治理論研究等學(xué)習(xí)活動。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志5.31講話、十六大精神、在西柏坡講話，不斷把政治理論學(xué)習(xí)引向深入。同時，組織系列理論學(xué)習(xí)宣傳活動。在*日報開辟專欄，連續(xù)刊登縣級中心組學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實踐的學(xué)習(xí)體會文章；舉辦了政治理論學(xué)習(xí)答題競賽活動，萬余名干部積極參與，廣泛傳播了科學(xué)理論。十六大前夕，邀請國防大學(xué)王長存教授就學(xué)習(xí)《論中國特色社會主義》（專題摘編）對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行輔導(dǎo)。

（三）豐富內(nèi)涵，拓寬渠道，廣泛開展專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn)。

幾年來，我市緊緊圍繞全市工作大局，加大專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，對帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題進行專題研討，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強。幾年來，共舉辦各級干部財貿(mào)、國際形勢、wto、計算機、英語、電子政務(wù)等專業(yè)知識培訓(xùn)班310多期，參加學(xué)習(xí)的干部2萬1千多人次。培訓(xùn)中，按照“實際、實用、實效”的原則，以工作需求為導(dǎo)向，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。在公務(wù)員培訓(xùn)工作中，確定了“不求大而全、但求少而精，打破常規(guī)，務(wù)求實效”的辦班方針，并精選教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)論證，確定培訓(xùn)班開設(shè)軍訓(xùn)、宣誓、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、依法行政、保密常識、國家公務(wù)員條例、廉潔從政、公務(wù)員行為規(guī)范等內(nèi)容，收到了良好效果。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的實際，舉辦*市wto與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)wto基本規(guī)則、農(nóng)業(yè)協(xié)定主要內(nèi)容、我國加入wto在農(nóng)業(yè)上的有關(guān)承諾、加入wto我國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及主要對策等內(nèi)容，增強了培訓(xùn)的針對性。為提高婦女干部參政議政的能力，舉辦了以如何提高參政議政為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，聘請市委主要領(lǐng)導(dǎo)授課，切實提高婦女干部的素質(zhì)。為適應(yīng)沿海開放城市對外交往的需要，我們舉辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部英語培訓(xùn)班。重點對45歲以下、具有一定英語基礎(chǔ)、負(fù)責(zé)外經(jīng)外貿(mào)、對外開放工作的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行3個月脫產(chǎn)英語培訓(xùn)，使這些領(lǐng)導(dǎo)干部的英語應(yīng)用能力明顯提高。同時，我們積極探索干部教育培訓(xùn)新方法、新途徑，切實拓寬培訓(xùn)渠道。一是請進來。為提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，我們聘請專家、教授、學(xué)者授課。20*年，我們舉辦了全市縣級干部wto知識講座，專門聘請中國wto研究會會長、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、入關(guān)談判代表團團長佟志廣和副會長吳家煌做專題報告，參加人員達(dá)1600多人，受到了廣大干部的熱烈歡迎。幾年來，我們還先后聘請了中國科學(xué)院院士馮宗瑋、盧良恕，中央黨校副校長王偉光以及中央民族大學(xué)知名教授、中組部、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)講課。二是走出去。20*年4月至7月，我們在蘇州市委黨校分四期對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了蘇州市發(fā)展經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，使我市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步解放了思想，開闊了視野，更新了觀念，理清了思路，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作奠定了基礎(chǔ)。目前，蘇州市委黨校已經(jīng)成為我市干部外訓(xùn)的主要基地，把參觀考察蘇州市、昆山市等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)作為中青班的重要課程，使干部開闊視野，更新觀念，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，明確差距，提高做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部到外地學(xué)習(xí)考察已形成制度，并把培訓(xùn)與有關(guān)活動結(jié)合起來，派人參加全國海外聯(lián)誼會網(wǎng)絡(luò)年會和全國20城市對臺工作研討會，通過參加活動，交流經(jīng)驗，溝通信息，使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高。三是網(wǎng)絡(luò)教育。山海關(guān)區(qū)委黨校開通了中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，市中級人民法院積極與北京大學(xué)聯(lián)系，在*設(shè)立了北大法學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育*輔導(dǎo)站，運用現(xiàn)代手段對干部進行培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育手段的運用，豐富了教育內(nèi)容，開闊了干部視野，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）加大力度，夯實基礎(chǔ)，強化干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。

我們把加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)工作的重要保證，不斷加大資金投入、硬件建設(shè)和教師隊伍建設(shè)的力度，夯實干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。一是各級財政部門嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求足額劃撥教育培訓(xùn)經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?，保證培訓(xùn)工作的順利進行。幾年來，全市共劃撥干部教育培訓(xùn)經(jīng)費200多萬元。二是加強硬件建設(shè)。20*年，我市成立了市行政學(xué)院，與市委黨校合署辦公，明確工作職能和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為我市干部教育培訓(xùn)工作提供了新的途徑和渠道。同時，全市各級培訓(xùn)基地加大設(shè)備的購置力度，投入40多萬元新購置了背投、攝像機、投影、電腦、vcd以及桌椅等教學(xué)設(shè)備，對教學(xué)樓進行改造、裝修，市委黨校還引進寬帶工程，建成校園局域網(wǎng)，使教學(xué)條件得到明顯改善。三是加強教師隊伍建設(shè)。積極引進對口專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和市內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)人才，充實干部教育培訓(xùn)隊伍，并聘請有關(guān)專家、教授、學(xué)者作為兼職教師。加強對教師隊伍的教育培訓(xùn)，選派10名教師到中央黨校和省委黨校學(xué)習(xí)，并組織教職工到蘇州等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。同時，選派2名年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，促進理論與實踐相結(jié)合，提高教師教學(xué)水平。

1、全市干部教育培訓(xùn)沒有形成一盤棋格局，承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的部門缺乏交流、溝通和協(xié)調(diào)，存在重復(fù)辦班現(xiàn)象，造成人力、物力、財力的浪費。

2、有的培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強，教學(xué)方法陳舊，管理不嚴(yán)格，培訓(xùn)質(zhì)量不高，效果差。

（一）抓協(xié)調(diào)，形成干部教育培訓(xùn)工作合力。充分發(fā)揮各級干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，保證干部教育培訓(xùn)方向。各級組織部門要進一步履行好“主管”職責(zé)，做好牽頭抓總工作。我市將召開干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)會議，對今后干部教育培訓(xùn)工作進行安排部署，切實發(fā)揮各部門的作用，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、相互支持的干部教育培訓(xùn)工作格局。要加強干部教育培訓(xùn)的宏觀管理。要嚴(yán)格落實干部培訓(xùn)計劃申報制度，進一步完善《*市關(guān)于干部教育培訓(xùn)辦班審批規(guī)定》，按照干部管理體制和權(quán)限申報審批，避免重復(fù)辦班和多頭抽調(diào)，禁止“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”。

（二）抓管理，增強干部教育培訓(xùn)的實效。要嚴(yán)格執(zhí)行計劃調(diào)訓(xùn)制度。要突出抓好計劃制定和計劃落實兩個環(huán)節(jié)。培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排要符合實際。要認(rèn)真落實培訓(xùn)計劃，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)，保證完成各級各類培訓(xùn)班次的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，使廣大干部能夠按照計劃接受培訓(xùn)。要嚴(yán)格對學(xué)員的管理，認(rèn)真執(zhí)行點名調(diào)訓(xùn)、請假、考核、學(xué)習(xí)通報等制度，強化對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵和約束作用，調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性和自覺性。

（三）抓創(chuàng)新，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要在培訓(xùn)形式上創(chuàng)新，不斷探索培訓(xùn)新途徑和渠道。擬在中央黨校舉辦組工干部培訓(xùn)班，在清華大學(xué)舉辦縣處級干部mpa核心課程學(xué)習(xí)班。要在培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新。要以提高干部的政治理論素養(yǎng)和分析解決實際問題的能力為著眼點，把基本理論的最新成果和干部履行職責(zé)需要的有關(guān)知識為培訓(xùn)重點，使培訓(xùn)真正成為廣大干部接受科學(xué)理論和新知識、新技術(shù)的陣地。要在培訓(xùn)方法上創(chuàng)新。要運用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法，避免“滿堂灌”，提高學(xué)員參與程度，創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強培訓(xùn)的吸引力。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇四

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

xx年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

xx年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的**大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進**發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破。

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破。

干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓(xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機會；二是改進教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。

4．加強實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實際技能，達(dá)到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破。

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進干部培訓(xùn)有效開展。

總之，干部教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學(xué)發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻(xiàn)。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇五

****縣是著名的革命老區(qū)，被譽為“中國第一將軍縣”。全縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和1個國營茶場，396個行政村，總?cè)丝?5萬人，總面積1798平方公里。全縣共有鄉(xiāng)科級干部1327名，其中：正科486名，副科841名；縣直1112名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)215名。全縣共有黨員28787名，其中：農(nóng)村黨員20680人，機關(guān)黨員8107名，女黨員3669名。

近年來,我縣按照中央和省市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)要求，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，每年在圓滿完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時，在縣委黨校培訓(xùn)各級各類干部1500余人次。工作中，我們結(jié)合****實際情況創(chuàng)造性地開展了一些工作，全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效，但同時也面臨著一些困難和問題，需要我們?nèi)ミM一步認(rèn)真思考、深入探究并逐步加以解決。作為全縣唯一的縣級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)——縣委黨校（縣行政學(xué)校）位于城東杏花新村，占地面積30畝，建筑面積3000平方米，設(shè)有遠(yuǎn)程教育網(wǎng)c級站一個，現(xiàn)有教職工39人，其中：退休、退養(yǎng)19人，在崗20人，專兼職教師6名（高級職稱教師5名、助講1名），非教師職稱14人。

關(guān)于我縣干部教育培訓(xùn)工作，由于時間原因，下面僅簡要介紹一下幾項具有本地特色的工作：

1、探索實行“四制一證”制度，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。一是實行“辦班審批制”，各培訓(xùn)班在辦班前必須提出書面申請，經(jīng)縣委干教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意；二是實行“累計學(xué)分制”，將每5年作為一個周期，5年內(nèi)每名干部培訓(xùn)累計要達(dá)到90學(xué)分；三是實行“電子檔案制”，建立干部培訓(xùn)電子檔案，各類培訓(xùn)錄入微機，實行動態(tài)管理；四是實行“信息反饋制”，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將學(xué)員培訓(xùn)期間的考勤紀(jì)律、作業(yè)情況、結(jié)業(yè)成績等有關(guān)情況，以書面形式向?qū)W員本人及單位進行反饋；五是頒發(fā)“培訓(xùn)結(jié)業(yè)證”，對每名參訓(xùn)學(xué)員，凡成績合格者即頒發(fā)蓋有組織部門和黨校印章的《干部培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，作為組織部門掌握干部學(xué)習(xí)情況和今后提拔使用干部時的重要參考依據(jù)。

2、充分發(fā)掘“紅色資源”優(yōu)勢，有效拓展干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。作為革命老區(qū)，****縣擁有革命遺址遺跡200多處，其中許多是國家和省級重點文物保護單位。我們把整合紅色資源與打造干部教育平臺有機結(jié)合起來，編輯出版了《****兩百將領(lǐng)傳》、《黃麻起義全記錄》等革命書籍，精心打造了紅色經(jīng)典晚會《****人》，精心推出了吃一頓紅軍餐、唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書、聽一堂傳統(tǒng)課、掃一次烈士墓的“六個一”教育模式，作為對全縣黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育的“活教材”和“必修課”，社會反響較好。

3、建立完善“三考三促”機制，切實加強干部教育培訓(xùn)管理。一是堅持“以考促管”，將學(xué)員每天的學(xué)習(xí)、生活情況寫進學(xué)員日志，加強對學(xué)員的在校情況進行監(jiān)督和檢查和考勤記載。二是堅持“以考促教”，在教學(xué)質(zhì)量考核中，由學(xué)員按“優(yōu)、良、一般、較差”等四個方面分別對授課教師進行評定。三是堅持“以考促學(xué)”，對黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)成績實行了百分制考核，并評選出了優(yōu)秀學(xué)員和后進學(xué)員。

4、緊緊圍繞“傳統(tǒng)基地”建設(shè)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。2004年9月，省委、省政府決定“要把****建設(shè)成為全省最重要的革命傳統(tǒng)教育基地”，市委成立了以黃岡和****各方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員為主體的湖北****革命傳統(tǒng)教育基地籌建處。為了確保學(xué)院建設(shè)工作順利推進，縣委成立了協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部長具體牽頭負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣委組織部，由干部教育科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。從籌建處成立至今，我部在人手十分緊缺的情況下仍抽調(diào)3名干部組成工作專班，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。學(xué)院的建筑施工、土地補償、大型接待以及與周遍村組關(guān)系等，由于協(xié)調(diào)工作及時到位，至盡未發(fā)生一起影響學(xué)院建設(shè)和教學(xué)事件，省市組織部門及縣委領(lǐng)導(dǎo)對此多次給予高度評價和充分肯定。

1、關(guān)于辦學(xué)機制問題。隨著社會形式的快速發(fā)展，基層干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理模式及辦學(xué)體制距離時代要求和現(xiàn)實需求還有一定差距，尚存在一些不足。我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是行政化管理?？h級黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，是一個具有特殊性的事業(yè)單位，同時又是黨委的一個重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務(wù)的多，從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少，沒有完全打破舊的框框。二是計劃性運作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅守計劃經(jīng)濟條件下的辦學(xué)模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，“等著組織部門送人來，靠著財政撥付保運轉(zhuǎn)，守著培訓(xùn)經(jīng)費過日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了教學(xué)而教學(xué)，純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。有些基層黨校，教學(xué)形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學(xué)。

2、關(guān)于培訓(xùn)實效問題。我們認(rèn)為，當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，請實踐?；鶎痈刹颗嘤?xùn)機構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班，主要是進行課堂理論教學(xué)，缺少或很少開展戶外實踐活動；二是重抽象，輕實例。教師在教案準(zhǔn)備上，往往是就書論書，不能聯(lián)系生活實際進行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實效。在授課過程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實際效果。

3、關(guān)于教學(xué)矛盾問題。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓(xùn)機構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學(xué)矛盾?？傮w上來看，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時激動，歸來浮動，實際不動”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個樣。二是師資矛盾。當(dāng)前，由于受到地方經(jīng)濟和社會環(huán)境的制約，縣級黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識結(jié)構(gòu)老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導(dǎo)致培訓(xùn)計劃難以落實。作為重點培訓(xùn)對象的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務(wù)繁忙，會議應(yīng)酬較多，很難集中一段較長時間參加培訓(xùn)，這給辦班的組織、管理也相對增加了難度。四是經(jīng)費矛盾。主要是財政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。同時，辦學(xué)經(jīng)費的嚴(yán)重缺乏直接導(dǎo)致了縣級黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，以致于黨?；窘虒W(xué)硬件都缺乏，更談不上美化校園環(huán)境，改善辦學(xué)條件。

1、思想認(rèn)識不高。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是相關(guān)部門抓干部教育培訓(xùn)的主動性沒有真正調(diào)動起來。在具體的操作過程中，由于在思想認(rèn)識上的偏差、觀念上的模糊，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)工作基本上是組織部門在牽頭組織具體抓。有的部門對干部教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為搞不搞與自己無關(guān)，純粹是組織部門和黨校的事情。二是個別干部思想觀念陳舊落后，安于現(xiàn)狀，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置，認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟建設(shè)才是硬任務(wù)，強調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。工作中擺不上位置，對干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。

2、師資力量不足?？h級黨校高素質(zhì)的師資力量明顯不足，存在“五多五少”現(xiàn)象，即非教學(xué)人員多，教學(xué)人員少；低職稱人員多，高職稱人員少；低學(xué)歷人員多，高學(xué)歷人員少；全能型人員多，專業(yè)型人員少；骨干教師流失多，高素質(zhì)人員引進少。其原因有三：一是教師參加社會實踐、社會調(diào)查的機會少，往往是關(guān)門辦學(xué)、閉門備課；二是由于經(jīng)費不足，教師進修及外出參觀學(xué)習(xí)的機會少，思想不夠解放，理論無法拓展，往往是封閉的教員面對的是開放的學(xué)員；三是少數(shù)教員不能適應(yīng)新形勢，抱著老方法、老腔調(diào)不放，固步自封，面對信息化社會，顯得力不從心。長此以來，使得縣級黨校教學(xué)人員存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。

3、教學(xué)手段不活。主要表現(xiàn)為“五多五少”：一是理論知識學(xué)習(xí)多，注重能力培養(yǎng)少；二是共性化培訓(xùn)多，個性化教學(xué)少；三是單向灌輸式教學(xué)多，雙向互動式教學(xué)少；四是課堂理論教學(xué)多，現(xiàn)場實踐教學(xué)少；五是運用傳統(tǒng)教學(xué)手段多，采用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段少。

4、管理機制不全。主要表現(xiàn)在：教師的教學(xué)評價激勵機制和學(xué)員的學(xué)習(xí)考核考評機制不健全，教學(xué)管理和學(xué)員管理相對松散，教師授課好與不好一個樣，學(xué)員學(xué)與不學(xué)一個樣。

5、干部學(xué)風(fēng)不正。有些干部把進黨校學(xué)習(xí)視為個人升遷的一種途徑，當(dāng)作是“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的一個好機會，因而不是把主要精力用在學(xué)習(xí)上，而是花在社交活動上，如有的熱中于搞層層慰問，沉湎于觥籌交錯之中；有的相互吃請，迎來送往，嚴(yán)重影響并敗壞了黨校校風(fēng)。

1、關(guān)于干部培訓(xùn)教育機構(gòu)作用如何定位的問題。我們認(rèn)為，干部教育培訓(xùn)機構(gòu)在為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長服務(wù)方面，應(yīng)積極發(fā)揮以下“四個方面”的作用：一是干部培訓(xùn)的“主陣地”?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》的頒布實施，對落實大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù)提供了強有力的制度保證。就各級黨校而言，作為培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，在干部教育培訓(xùn)方面具有不可替代的重要作用。二是先進理念的“傳播者”。輿論導(dǎo)向歷來是黨的生命的一個重要組成部分。作為黨的先進理念傳播者，是馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的宣傳教育基地，其作用不可低估。所以，各級黨校要緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會這一主題，正確認(rèn)識所面臨的新形勢和新任務(wù)，根據(jù)黨校工作的性質(zhì)和特點，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好黨校的理論宣傳陣地作用，為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搭建起學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策的平臺。三是黨建工作的“智囊團”。各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)圍繞黨委和政府的工作大局，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題開展有針對性的實證研究，為黨委和政府的工作提供理論依據(jù)、理論解釋、理論支持或?qū)Σ呓ㄗh，要讓更多的研究成果進入黨委政府的決策視野，讓更多的教員進入黨委政府的咨詢機構(gòu)，這是建設(shè)智囊型黨校的重要舉措。四是服務(wù)經(jīng)濟的“助推劑”。黨校科研不同于高?？蒲校尼槍π?、對策性、決策參考性都比較強。新時期各級黨校最大的作為應(yīng)該是為經(jīng)濟工作提供理論支持，根據(jù)新情況、新形勢，不斷拓展新領(lǐng)域，大力開展時政研究，將理論成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

2、關(guān)于如何改革干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)體制的問題。為適應(yīng)新形式、新任務(wù)對干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，基層干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)和管理體制改革勢在必行，應(yīng)重點建立以下“四項機制”：一是要建立財政補貼機制。建議參照公辦學(xué)校的財政補貼政策，將各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)所需經(jīng)費列入同級財政全額預(yù)算，以確保各級年度教改、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本經(jīng)費得到保障，讓各級培訓(xùn)機構(gòu)從“辦班收費、收費辦班”的困境中徹底解脫出來，一心一意忙教學(xué)，聚精會神搞教研；二是要建立教學(xué)獎勵機制。建議各級干部培訓(xùn)機構(gòu)建立健全教學(xué)和科研工作考核及獎勵制度，對優(yōu)質(zhì)課件進行表彰獎勵，以進一步調(diào)動教研人員工作積極性，促進教學(xué)和科研工作發(fā)展。三是要建立師資整合機制。積極采取有效措施整合各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)師資力量，建立健全師資庫，進一步規(guī)范師資管理，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。如：可以根據(jù)辦班規(guī)劃和干部培訓(xùn)特點，把本地領(lǐng)導(dǎo)干部中的能人聘請為兼職講師，納入師資庫；同時也可請有關(guān)院校教授，或是在某一領(lǐng)域取得較大成就、在社會上享有較高聲望并具有一定影響力的社會知名人士來校講課。為了便于整合師資力量，也可將各縣級黨校調(diào)整為市級黨校的分校。四是要啟動后勤改革機制。各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)后勤工作的根本出路在于改革。深化后勤改革，要按照有利于提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平、有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，按照“小機構(gòu)、大服務(wù)、社會化”的思路，實行行政管理機構(gòu)與經(jīng)營服務(wù)實體分離、管理與服務(wù)職能分開，從根本上改變行政命令式后勤管理方式，將干部教育培訓(xùn)機構(gòu)后勤服務(wù)按照市場化的路子實行社會化經(jīng)營。

3、關(guān)于如何提高培訓(xùn)針對性的問題。要有效提高各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的針對性和實效性，我們建議應(yīng)重點做到以下四點：一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效，必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對象，根據(jù)學(xué)員的知識需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時施教”。要根據(jù)不同的對象設(shè)置不同的培訓(xùn)時段，集中培訓(xùn)的時間和時機都要精心選擇，培訓(xùn)時段要因人而異。如對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，應(yīng)盡量避開農(nóng)忙時節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制，結(jié)合本地實際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式，真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中，辦學(xué)要結(jié)合實際，分類、分層次實施培訓(xùn)，什么層次的干部需要什么知識，就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用，不能空對空。只有這樣，干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇六

干部掛職鍛煉是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑，也是加強干部隊伍尤其是年輕干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在干部培養(yǎng)中發(fā)揮著致關(guān)重要的作用。近年來，各級黨組織加大干部實踐鍛煉工作力度，采取多種形式開展干部掛職工作，培養(yǎng)鍛煉大批優(yōu)秀干部，取得了較好效果。

xx縣歷來高度重視選派黨政機關(guān)干部到基層掛職鍛煉工作，把干部掛職工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要抓手，主動協(xié)調(diào)幫助解決掛職干部的實際困難，在政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心愛護掛職干部，為掛職干部在基層安心工作，充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了有力的條件和良好的氛圍。在工作崗位安排上，做到了任實職、給實權(quán)、壓擔(dān)子、大膽使用，極大地激發(fā)了掛職干部做好工作的主動性和積極性。在生活安置上，縣委組織部門主動協(xié)調(diào)各接收單位盡最大努力安排好掛職干部的吃住問題，解決其后顧之憂。

各級掛職干部掛職期間，能克服語言交流、生活條件等諸多困難，深入實際開展調(diào)查研究工作，通過與干部群眾座談、深入基層熟悉鄉(xiāng)村情況，了解鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，對農(nóng)村的自然條件、經(jīng)濟狀況、人口分布等基本情況有了明確的認(rèn)識，為進一步理清發(fā)展思路、制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。絕大多數(shù)掛職干部在工作中能夠嚴(yán)格要求自己，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，在工作中虛心向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬埥蹋e累了一定的基層工作經(jīng)驗，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在較短時間內(nèi)完成了從機關(guān)干部到掛職干部的角色轉(zhuǎn)換，較快的'進入了狀態(tài)，為掛職各項工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、掛職干部發(fā)揮作用情況。

掛職干部能從工作實際出發(fā)，找準(zhǔn)掛職鍛煉的切入點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)，努力工作，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)進步做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）有力的促進了基層組織建設(shè)。

掛職干部充分發(fā)揮個人學(xué)歷高、知識面廣、思想觀念新的優(yōu)勢，幫助基層不斷加強基層組織建設(shè)。一是注重做好黨員的教育培訓(xùn)工作，進一步規(guī)范了基層黨組織的各項學(xué)習(xí)制度和管理制度，利用上黨課、組織政治學(xué)習(xí)等方式，加大了黨員的培訓(xùn)力度，提高了農(nóng)村黨員的科學(xué)文化水平、政治意識和責(zé)任意識；二是進一步推進了鄉(xiāng)村事務(wù)的公示、公開工作，把群眾關(guān)心的事情通過各種形式予以公示，接受群眾監(jiān)督，促進村兩委班子干部自覺堅守廉潔自律的相關(guān)制度；三是在農(nóng)村大力宣傳黨的路線方針政策，采取多種形式，把黨和國家有關(guān)計劃生育、教育、衛(wèi)生、社會保障等各項惠農(nóng)惠民政策及時向農(nóng)村干部群眾做好宣傳。四是積極參與各類黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動。掛職干部大多都是原單位的業(yè)務(wù)骨干，具有較強的綜合協(xié)調(diào)能力和寫作能力，掛職干部充分發(fā)揮個人特長，主動承擔(dān)起了大量的工作任務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)村做好黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動的實施、督查指導(dǎo)、文件資料處理和各種文字材料的起草工作，幫助鄉(xiāng)村建立健全了公文規(guī)范化管理制度。五是推動基層干部解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。掛職干部大部分來自上級機關(guān)，見多識廣、思路清晰、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，掛職干部通過領(lǐng)導(dǎo)和參與基層事務(wù)，給基層干部帶來新思路、新方法、新作風(fēng)。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，牽線搭橋，引資引智。

掛職干部在各自的工作崗位上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，兢兢業(yè)業(yè)、銳意進取、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實地開展工作，較好地發(fā)揮了崗位職能作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。大部分掛職干部能夠以掛職點為家，積極出主意、想辦法，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。此外，他們在跑項目、爭取資金、大力做好引資引智工作的同時，統(tǒng)籌兼顧認(rèn)真抓好各自的分管工作，圓滿地完成了縣委、政府及接收單位交辦的各項工作任務(wù)。

（三）聯(lián)系派出單位，給予基層大力支持。

掛職干部充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極出主意、想辦法，經(jīng)常向派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，爭取派出單位的支持和幫助，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。各對口幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)也多次到對口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及群眾家中了解情況，及時幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，幫助他們理清發(fā)展思路，制定具體的幫扶措施。

三、當(dāng)前掛職干部選派、管理工作中存在的突出問題、對策措施及下一步工作意見建議。

（一）存在的問題。

1、部分派出單位管理幫扶不夠。掛職期間，部分派出單位對掛職干部的管理，一般限于接受掛職干部為數(shù)較少的思想?yún)R報，缺乏對他們掛職的跟蹤管理和關(guān)懷幫助，客觀上給掛職干部造成了被疏遠(yuǎn)、被忽視、被邊緣化的不良心態(tài)。此外，由于掛職干部主要是后備干部和優(yōu)秀年輕干部，在派出單位都是骨干力量。掛職期間，部分干部由于原單位人員編制較緊、工作任務(wù)較重，一時無法完全脫鉤而仍然兼顧了原來的工作任務(wù)，“兩頭跑”現(xiàn)象客觀存在，這雖然可以考驗掛職干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，但客觀上給掛職干部也帶來了一定的工作壓力。

2、部分掛職干部全身心投入不夠。干部掛職是為了更好地培養(yǎng)干部。因此對一貫表現(xiàn)不錯，掛職期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀、成績特別突出的掛職干部，掛職期間或期滿后，應(yīng)當(dāng)予以重點關(guān)注，及時選拔使用，這樣才能促進培養(yǎng)與選拔的有機結(jié)合。但有些掛職干部擔(dān)心掛職鍛煉一至兩年，原單位難免有些人事變動，自己與原單位領(lǐng)導(dǎo)同事工作關(guān)系或多或少生疏了一些，即使原本比較優(yōu)秀的干部，此時在民主推薦、民主測評中也難以脫穎而出，客觀上可能影響正常的選拔使用。這種狀況在一定程度上給掛職干部帶來了精神壓力，導(dǎo)致部分掛職干部不能全身心投入掛職單位的工作，也有少數(shù)干部存在“鍍金”思想，沒有全身心投入到工作中，不求有功，但求無過。

3、掛職干部培養(yǎng)力度不夠，掛職干部之間溝通交流不夠。掛職干部在掛職前缺乏有效的崗前培訓(xùn)，不利于掛職干部盡快進入工作角色、適應(yīng)接收單位工作，同時掛職干部之間缺乏有效的溝通交流，掛職干部互相學(xué)習(xí)、共同提高的平臺有待進一步搭建。

（二）對策措施及下一步工作意見建議。

1、進一步拓展干部掛職選派渠道和選派方式。要在繼續(xù)推進黨政機關(guān)干部掛職鍛煉的同時，進一步加強黨政機關(guān)與企事業(yè)單位干部的掛職交流。一方面，進一步加大集中選派機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到中央省屬企業(yè)掛職鍛煉的力度，掛職時間2年左右；另一方面，也可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要，從企業(yè)選派一批優(yōu)秀中層以上管理人員到黨政機關(guān)、事業(yè)單位掛職鍛煉，掛職時間以短期為主；加大選派優(yōu)秀中青年干部到省直部門和省外經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，既培養(yǎng)鍛煉干部，又促進上下、內(nèi)外交流。采取競爭性選派的方式選派掛職干部，做到優(yōu)中選優(yōu)、好中選好、強中選強，把好干部掛職工作入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。

2、進一步加強干部掛職管理服務(wù)。干部掛職期間，由掛職接收單位、派出單位和組織部門共同管理。接收單位負(fù)責(zé)對掛職干部的日常管理，力所能及地搞好后勤服務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)，合理安排分工，加強檢查考核。接收單位每半年向組織部門、派出單位通報一次干部掛職情況。派出單位要加強跟蹤管理，每年要對掛職干部現(xiàn)實表現(xiàn)情況等進行一次全面考察了解，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次掛職干部工作匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽取一次掛職干部情況匯報，及時掌握掛職干部思想、工作和生活情況。派出、接收單位負(fù)責(zé)人在干部掛職期間相互溝通交流每年不少于一次，及時交流干部掛職情況，共同培養(yǎng)管理干部。組織部門要切實履行好宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職責(zé)，建立工作臺帳，加強工作督查，每年召開一次至兩次干部掛職鍛煉情況交流會，每年走訪一遍掛職干部，了解工作生活情況，()聽取意見建議，解決困難和問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，提升工作水平。要進一步辦好掛職干部網(wǎng)絡(luò)交流平臺，各派出單位、接收單位、組織部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期登錄，積極參與溝通交流，掌握干部掛職情況，及時進行思想疏導(dǎo)和工作指導(dǎo)。鼓勵掛職干部在一定范圍內(nèi)自發(fā)組織形式多樣的交流活動，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。

3、進一步健全掛職干部培養(yǎng)機制。掛職期間，接收單位要多給掛職干部搭平臺、壓擔(dān)子、給機會。要讓掛職干部全方位了解掛職單位的情況，盡量安排掛職干部到綜合性或業(yè)務(wù)性較強的崗位進行鍛煉，多讓其參與中心工作和急難險重任務(wù)，確保干部掛職“真掛”、“實掛”，掛出實效。要根據(jù)干部掛職鍛煉的實際需要和接收單位的工作特點，適時調(diào)整掛職干部的工作安排，讓掛職干部能夠在不同的崗位上得到培養(yǎng)鍛煉。對一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、掛職期間表現(xiàn)突出、各方面條件比較成熟的干部，無論是掛職期間還是掛職期滿后，在干部選拔使用上，要與在原單位工作的干部同等對待，不能以掛職為由影響干部正常的成長進步。對于掛職期間不認(rèn)真履行職責(zé)、存在懈怠思想或有違規(guī)違紀(jì)行為的，要及時進行誡勉談話或調(diào)整、問責(zé)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。掛職期滿后，各派出單位要繼續(xù)做好掛職干部的培養(yǎng)工作，促使其健康成長，對表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部和年輕干部，要重點關(guān)注、重點培養(yǎng)，統(tǒng)籌提出干部使用建議，及時擇優(yōu)選拔使用。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇七

在不斷進步的時代，需要使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

童節(jié)到了，因此我們要加倍利用好這樣的一個機會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的.。

為了能讓幼兒度過一個愉快而有意義的節(jié)日，我園安排了一系列的活動來歡慶六。一?；顒觾?nèi)容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動來讓小朋友和家長們感覺到節(jié)日的來臨，共同分享到節(jié)日的歡樂。

我班在開展慶六一活動的過程中除了積極配合園組織的一些活動外，年級組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動設(shè)計，想借此進一步地烘托節(jié)日的氣氛，讓他們對兒童節(jié)也有能夠初步的認(rèn)識，知道這個節(jié)日是屬于他們獨有的節(jié)日。對于我們小班的小朋友來說，這個六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當(dāng)與眾不同，因為這畢竟是我們學(xué)前班小朋友兒童時期所經(jīng)歷的最重要的一個節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個機會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。

在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的不成熟，以至于在活動過程就會出現(xiàn)過多的差錯，多多少少會造成一點負(fù)面影響。其二，教師之間的銜接配合做的不夠，責(zé)任工作過于分明，缺乏團結(jié)的凝聚力。

當(dāng)然也不完全沒有成功之處，活動的過程中家長的心態(tài)是比較積極的，非常樂意主動地參與到我們的活動中來。同時我們也積累到了一些組織活動的經(jīng)驗，學(xué)會看到了我們的不足和我們的弱點，但我們不視它為缺憾，而把它看成我們走向成功的階梯。

人總是在不足中慢慢學(xué)會成長的，從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅信通過自己的努力會做的更加完美的！

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題。

(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強;通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

(四)教育培訓(xùn)針對性不強。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進一步改進?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

(六)黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因。

(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。

(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用。

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

1、要加大投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟強縣的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，加強適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

(二)切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進一步加大;最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊?，整個培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來。

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，樹立身邊先進典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進，真抓實干，務(wù)求實效，為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的組織人才保障。

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某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇九

下面我將在西安區(qū)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下匯報。

一、強化學(xué)習(xí)。

首先是繼續(xù)注重加強理論學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)。在實際工作中講政治、講大局、講團結(jié)，在處理問題上，始終保持頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明地執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項決議，對待工作不講條件，積極主動地參預(yù)到各項工作中去。其次是根據(jù)工作需要全面學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識。我分管的工作主要是解決民生問題，包括低保、優(yōu)撫、勞動就業(yè)、殘疾人保障等等，涉及到千家萬戶，每項業(yè)務(wù)都具有極強的專業(yè)性，所有業(yè)務(wù)都需要從頭學(xué)起。我一方面加強自學(xué)能力，豐富知識，開拓視野，熟悉業(yè)務(wù)。另一方面主要是向老領(lǐng)導(dǎo)、老同事勤于請教，加強同市級相關(guān)部門溝通交流。同時也能不恥下問，虛心地向年青同志學(xué)習(xí)專項知識，向社區(qū)工作者、公益性崗位人員、社區(qū)志愿者等了解最基層工作情況。通過采取閱讀材料、查閱檔案、拜訪座談、實地調(diào)研、參加會議、學(xué)習(xí)考察等多種方式，目前已經(jīng)系統(tǒng)地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，可以實實在在地為西安區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

二、勤奮工作。

我一直具有較強的工作事業(yè)心和責(zé)任感，工作上敢于堅持原則，有話講在當(dāng)面，不隱瞞自己的觀點，不搞小動作，不怕為工作得罪人。同時也勇于開展批評與自我批評，能積極向領(lǐng)導(dǎo)請示，善于同其它同志交換意見，溝通思想。尤其是在業(yè)務(wù)問題上，堅持發(fā)揚民主，廣泛聽取基層同志的意見，集中群眾的智慧。

1、推進落實，創(chuàng)新爭先。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資400萬元對牡丹立新辦及所屬6個社區(qū)進行升級改造。完成后6個社區(qū)全部達(dá)到省級300平方和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，也是牡丹江唯一一個辦事所有社區(qū)全部達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到飛躍發(fā)展。其中西牡丹社區(qū)將建成一個千米社區(qū)，成為牡丹江地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最先進的社區(qū)，也將成為牡丹江社區(qū)工作的最大亮點之一。同時我還在整合社區(qū)資源方面進行了有益的`探索，本著取之于民而用之于民的原則，對牡丹立新辦及所屬社區(qū)房產(chǎn)所有房產(chǎn)都親自進行全面核查、測算，反復(fù)比對，最終拿出價值130萬元的5套社區(qū)房產(chǎn)用以購置新社區(qū)部分房產(chǎn)，這種資源整合的模式今后會繼續(xù)得以實踐、推廣。

2、服務(wù)領(lǐng)先。

我區(qū)是全市唯一的居家養(yǎng)老試點城區(qū)。我們加強領(lǐng)導(dǎo)、整章建制、規(guī)范服務(wù)，并對100名助老專管員和201名社區(qū)干部進行專職培訓(xùn)。9月份，在齊齊哈爾召開的全省居家養(yǎng)老工作現(xiàn)場會上，我代表牡丹江做了經(jīng)驗交流。目前這項服務(wù)已在全區(qū)全面鋪開。

3、培訓(xùn)創(chuàng)新。

在全市首家開展了社區(qū)干部星期六大講堂活動。與牡丹江大學(xué)聯(lián)合，聘請民政、勞動、心理等專家、教授，圍繞提高理論素養(yǎng)、提高知識水平、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，開展了六個方面內(nèi)容的培訓(xùn)（政治理論、社區(qū)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、社工隊伍建設(shè)、公文寫作、電子政務(wù)），使社區(qū)干部綜合素質(zhì)有了明顯提高。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十

一年來，**區(qū)在上級部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，認(rèn)真按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)”的精神要求，在干部教育培訓(xùn)工作中開展了卓有成效的探索，確保了干部培訓(xùn)工作“量的增加與質(zhì)的提升”有機結(jié)合，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍夯實了基礎(chǔ)。在干部培訓(xùn)工作一系列創(chuàng)新中，尤為受到關(guān)注的是加大了對干部培訓(xùn)的工作力度，把創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)層次放在突出位置，采取沉下去，到基層“補課”;進校門，到高?！俺潆姟?走出去，到發(fā)達(dá)地區(qū)“換腦”等多種培訓(xùn)舉措，取得了一定的成效，打開了干部培訓(xùn)工作的新局面。

曹子里鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視對機關(guān)干部及村街干部的教育與培訓(xùn)，把對全鎮(zhèn)干部的教育與培訓(xùn)作為黨委政府工作的重中之重，同時作為提高全鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)的首要措施來抓。年初鎮(zhèn)黨委、政府各部門根據(jù)本口工作實際制訂了本部門的教育培訓(xùn)計劃，從目前情況看，各部門制定的教育培訓(xùn)計劃均已落實，并有詳細(xì)的培訓(xùn)記錄，有些部門超額完成培訓(xùn)計劃。

20**年曹子里鎮(zhèn)共組織村干部參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)班20余期，外出考察學(xué)習(xí)2期，共培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1500余人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，按照“四清一綠”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，就如何搞好農(nóng)村工作;解決制約經(jīng)濟發(fā)展辦法;當(dāng)前農(nóng)村形勢、政策;農(nóng)村基層民主政治建設(shè)及相關(guān)制度、規(guī)定等內(nèi)容;如何做好新形勢下農(nóng)村矛盾調(diào)解工作;農(nóng)村土地承包問題及解決辦法;計劃生育政策、婦聯(lián)工作方法;城鎮(zhèn)建設(shè)及新形勢下基層組織建設(shè)方法及經(jīng)驗;種、養(yǎng)殖業(yè)科普知識等相關(guān)內(nèi)容開展培訓(xùn)。為了更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部和村干部比學(xué)先進，先后去河北屯鎮(zhèn)、薊縣等地外出學(xué)習(xí)參觀，主要內(nèi)容是參觀學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過教育培訓(xùn)，全鎮(zhèn)上下干部整體水平有大幅提高，為全鎮(zhèn)今后發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)和干部保障。

20**年鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)加大對全鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)力度，加大教育培訓(xùn)資金投入，在加強自己集中培訓(xùn)教育的同時，一方面，加大對外部經(jīng)驗的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，采取走出去、請進來的方法，進行典型引路，示范教育。另一方面，以換屆選舉為契機，擴大培訓(xùn)教育面，加大對后備干部及離任干部的教育管理工作，使全鎮(zhèn)現(xiàn)任干部、后備干部、離任干部及全鎮(zhèn)黨員群眾萬眾一心，為曹子里鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

20**年曹子里鎮(zhèn)黨委政府計劃開辦各類培訓(xùn)班20期以上，受教育層面涉及到新老干部及后備干部、機關(guān)全體干部。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：黨的各種路線、方針、政策及市委、區(qū)委有關(guān)文件精神;周邊地區(qū)先進村街新農(nóng)村建設(shè)及基層組織建設(shè)新經(jīng)驗、新做法;各項管理制度及工作程序;財會知識及財務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定;種植、養(yǎng)殖實用技術(shù);還要在換屆前組織培訓(xùn)和座談，在換屆后組織村級干部上崗培訓(xùn)等。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十一

摘要：基層財政干部培訓(xùn)關(guān)系到財政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國家和地方經(jīng)濟政策的貫徹落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。本文通過對我縣財政干部基本情況的描述、指出了我縣財政干部培訓(xùn)中存在的不足，并提出以建立干部培訓(xùn)工作的管理機制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實培訓(xùn)師資、加強培訓(xùn)成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓(xùn)工作。

財政部門是政府的經(jīng)濟大管家，是一個地位非常重要的綜合管理部門，在經(jīng)濟、社會發(fā)展中起著決策與執(zhí)行的雙重作用。財政干部素質(zhì)如何，關(guān)系到財政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國家和地方經(jīng)濟政策的貫徹落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。最近，我們就如何提高我縣財政干部隊伍整體素質(zhì)問題進行了調(diào)研。希望在此基礎(chǔ)上，通過對我縣財政干部培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，積極探索干部培訓(xùn)工作的新機制、完善財政干部教育的方法、拓展財政干部培訓(xùn)方式，逐步建立多層次、多渠道、全面立體的干部培訓(xùn)模式。

一、我縣財政干部的基本情況。

我縣局機關(guān)及鎮(zhèn)（區(qū)）財政所現(xiàn)共有人員196人，其中：局機關(guān)104人，工作總結(jié)鎮(zhèn)（區(qū)）財政所92人。在職財政干部隊伍中，從文化程度上看，大學(xué)本科學(xué)歷（大多為在職本科）128人占65.31%，專科及以下學(xué)歷的68人占34.69%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，45歲以上的104人占53.06%，45—35歲55人占28.06%，35歲以下37人占18.87%；從職稱級別上看，高級職稱25人占12.75%，中級職稱95人占48.47%，初級職稱33人占16.83%，無職稱43人占21.93%。

通過以上統(tǒng)計資料，可以看出我縣財政干部隊伍存在以下幾個方面的特點：

一是初始學(xué)歷層次不高。最高學(xué)歷為本科的人數(shù)占比雖達(dá)65.31%，但除了新錄用人員，畢業(yè)于全日制院校?？萍耙陨系牟欢?，大多數(shù)干部是通過在職教育取得的成人學(xué)歷，掌握的知識深度存在缺陷，自學(xué)能力相對較低。一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學(xué)歷的深造。

二是人員老化，梯隊結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上干部占81.12%，成為我縣財政系統(tǒng)的中堅力量，但35歲以下干部僅占18.87%，新鮮力量補充不足。

三是知識結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱級別情況看，高中級職稱占比61.22%，情況總體良好。但初級職稱有33人占16.83%，特別是無職稱43人占21.93%，而且以上人員集中在35歲以后新進人員。

二、我縣財政干部培訓(xùn)工作存在的問題。

近幾年，縣局對干部教育培訓(xùn)工作非常重視，先后安排了多層次、形式多樣的培訓(xùn)班，比如組織中層干部脫產(chǎn)赴院校培訓(xùn)、組織新錄用干部的入門培訓(xùn)、組織周未講壇等。但是由于總體形勢的變化，也由于存在下面的一些的問題，干部培訓(xùn)工作仍存在一些問題。

1、部分同志的培訓(xùn)認(rèn)識不夠到位。從調(diào)查情況看，所有財政干部都意識到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。但是在實際培訓(xùn)活動中，干部的所想與所為有一定的出入。被動學(xué)習(xí)者居多，主動學(xué)習(xí)意識不強。只是被動的參加縣局舉辦的培訓(xùn)班，有些甚至放棄培訓(xùn)機會，滿足于現(xiàn)狀，更談不上主動去更新知識、拓寬視野，工作創(chuàng)新就顯得難上加難。

2、培訓(xùn)機會少而且不夠均衡。雖然上級財政部門每年都相應(yīng)地舉辦了各種形式的干部培訓(xùn)班，以提高基層財政干部的`管理水平和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)財政改革發(fā)展的需要。但并不是每個財政干部都有均等的接受培訓(xùn)的機會。尤其是那些急需“充電”的一線干部卻因為忙于工作和名額限制不能參加培訓(xùn)，很難做到全員培訓(xùn)。

“滿堂灌”、“教員講、學(xué)員聽記”、“教員問，學(xué)員答”的傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)互動性不夠，讓學(xué)員感覺培訓(xùn)活動較枯燥，不能積極融入到培訓(xùn)活動中，也不能提高對培訓(xùn)的興趣。

“以會代訓(xùn)”或是“會訓(xùn)結(jié)合”，時間短，組織匆忙。而且由于經(jīng)常占用周未時間，部分干部因家庭原因，產(chǎn)生了學(xué)習(xí)與休息時間的沖突。

5、培訓(xùn)師資匱乏。目前，中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅。但是，由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù)，會鉆研教學(xué)、肯鉆研教學(xué)的人不多，范文內(nèi)容地圖造成了縣級財政培訓(xùn)教師少。師資的缺乏，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開展。

三、關(guān)于提升培訓(xùn)工作質(zhì)量的思考。

隨著各項財政改革的不斷深化，財政政策和業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展變化，迫切需要各級財政干部加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。就做好我縣財政干部教育培訓(xùn)工作，我們認(rèn)為要以建立干部培訓(xùn)工作的管理機制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實培訓(xùn)師資、加強培訓(xùn)成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強財政干部的培訓(xùn)工作。

1、建立培訓(xùn)的長效機制。要將干部教育培訓(xùn)工作列入財政工作的議程，建立財政干部教育培訓(xùn)工作的長效機制。（1）建立學(xué)習(xí)制度。建立適合全系統(tǒng)干部的完整的學(xué)習(xí)制度。（2）健全培訓(xùn)機構(gòu)。要明確負(fù)責(zé)科室，牽頭安排全系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。（3）列出培訓(xùn)計劃。整合各科所提出的培訓(xùn)需求，根據(jù)輕重緩急，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)計劃。（4）建立培訓(xùn)平臺。可以利用這一教學(xué)平臺，組織相關(guān)培訓(xùn)。（5）建立培訓(xùn)激勵和約束機制。（6）完善經(jīng)費保障機制。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)財政干部的自身需要，量身定做培訓(xùn)菜單。范文寫作根據(jù)不同的崗位、職級、培訓(xùn)需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式。（1）送出去學(xué)。可以送出去學(xué)，將有培訓(xùn)需求而工作又有需要的干部選派到高校進修、參加級別較高的培訓(xùn)、到做得好的值得借鑒的地方實地跟班學(xué)習(xí)或考察；（2）請進來講。對普遍要求干部掌握和了解的知識，聘請專家學(xué)者到單位來講授，讓大多數(shù)干部接受知識的更新。（3）鼓勵干部自學(xué)。在單位的學(xué)習(xí)制度中要明確鼓勵干部參加自學(xué)考試、職稱考試、函授教育等，激勵干部的自我學(xué)習(xí)意識，變單位要我學(xué)為我自己要學(xué)。（4）因需施教，小班化教學(xué)。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn)，多開展有針對性的，分崗位的干部培訓(xùn)，這樣既可減少對正常工作的影響，也可少占用員工休息時間。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)方法。教學(xué)上要揚棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，嘗試更多的適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)理念的教學(xué)方法，比如：專題式教學(xué)、討論式教學(xué)、案例分析教學(xué)、實地考察教學(xué)、調(diào)查研究教學(xué)、“練兵”式教學(xué)等。使培訓(xùn)工作與工作實踐有機結(jié)合,保證培訓(xùn)工作效果。（1）在科所長周未講壇的基礎(chǔ)上，組織科所的業(yè)務(wù)骨干講壇，針對崗位需求，熱門思想?yún)R報開展有針對性的培訓(xùn)。（2）將業(yè)務(wù)評比與實踐教學(xué)相結(jié)合。強化實踐教學(xué)，強化一線教學(xué)，學(xué)習(xí)或評比結(jié)束后，可組織現(xiàn)場的業(yè)務(wù)觀摩，爭取做到學(xué)以致用，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。（3）將機關(guān)黨會與黨性教育和廉政教育結(jié)合起來。

4、完善培訓(xùn)內(nèi)容。依照干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，需什么、訓(xùn)什么，以及培養(yǎng)多面手的總原則完善培訓(xùn)內(nèi)容。財政干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)至少應(yīng)當(dāng)包括以下三個方面：黨性教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1）開展黨性教育。重點開展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操。（2）加強廉政教育。通過各種形式的拒腐防變教育，不斷提高財政干部的拒腐防變能力。（3）緊扣財政中心工作，提高財政干部的素質(zhì)和能力。重點開展各類財政政策落實、財政制度改革所需的知識培訓(xùn)，著力提高財政干部科學(xué)化精細(xì)化管理的水平和實踐工作能力。

5、加強培訓(xùn)師資的建設(shè)。針對財政工作的政策性強、專業(yè)性強的特點，對于專業(yè)教師的培養(yǎng)，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站可以由局指定科室牽頭負(fù)責(zé)組建師資庫，將系統(tǒng)內(nèi)可以勝任培訓(xùn)工作的中層干部和業(yè)務(wù)骨干列入師資庫。組織庫內(nèi)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討，不斷提高教學(xué)能力。對列入師資庫的干部參與教學(xué)活動時，待遇上給予適當(dāng)?shù)闹С郑侠碇Ц督虒W(xué)報酬。鼓勵本土干部成為培訓(xùn)教師的主力，做到大部分課程的教學(xué)，系統(tǒng)內(nèi)干部中就有老師。對于能力培養(yǎng)類的教師可以聘請外面的專家或上級部門專業(yè)人士授課。

6、建立學(xué)習(xí)教育激勵和約束機制。一是建立學(xué)習(xí)教育的考核機制。將職工參加學(xué)習(xí)情況、考試成績、取得學(xué)歷、職稱情況造冊登記，有選擇的記入本人檔案，作為職工年度考核、職務(wù)晉升、工作崗位調(diào)整的重要依據(jù)。二是建立健全獎懲激勵機制。對取得高一級學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的干部職工通過報銷學(xué)費、物質(zhì)獎勵、通報表揚等措施予以獎勵。同時對無故不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格者，取消評優(yōu)選先資格，將干部教育培訓(xùn)與人事管理緊密結(jié)合起來，逐步形成了以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向的用人機制。三是建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。設(shè)立職工教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，購置培訓(xùn)教材，報銷職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用，配備更新教學(xué)設(shè)施。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌姾透倪M新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題。

（一）管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

（三）黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

（四）教育培訓(xùn)針對性不強。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

（五）培訓(xùn)工作的方法和手段有待進一步改進?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

（六）黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因。

（一）思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

（二）制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

（三）對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

（四）少數(shù)******員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念；為人民服務(wù)宗旨觀念淡化；組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱；部分黨員干部道德缺失。

（一）要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用。

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟強縣的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟建設(shè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

（二）切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”；其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進一步加大；最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊麄€培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進典型現(xiàn)身說法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

（三）黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來。

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強化黨員的約束機制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神；另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀******員活動，樹立身邊先進典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強改進和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進，真抓實干，務(wù)求實效，為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強的組織人才保障。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十三

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我代表福建省高級人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下：

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責(zé)任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責(zé)任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅決退出員額。堅持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。

推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃，構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。

對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。

改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實推進。

二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責(zé)任制，推進綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。

三要強化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報告，請審議。

為進一步掌握全市脫貧攻堅情況，促進精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研，較為廣泛、細(xì)致、翔實地掌握了第一手資料，對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估，形成報告如下：

一、基本情況。

新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后，我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個，貧困戶xx戶，貧困人口xxx人。截至目前，已脫貧xxx人，剩余xx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xxx元，與xx年相比增長xx元，%。據(jù)統(tǒng)計，我市貧困人口致貧原因為：因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他（缺水、因災(zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等）x.x%。目前看，全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年，省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評，總體排位靠前；x縣代表全省迎接國家考評，得到了充分認(rèn)可，并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹；中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和五個村后，給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。

二、主要做法。

工作中，我市始終堅持以xxx關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委各項決策部署，注重強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。

市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議，層層簽訂責(zé)任書，層層落實工作任務(wù)。截至目前，全市先后召開市委常委會x次，市政府常務(wù)會x次，全市大會x次，各級調(diào)度會xx次，專項督查xx次，有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或副局長。同時，舉辦了第一書記培訓(xùn)班，印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》，加強了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會，各縣（市、區(qū)）之間交流了經(jīng)驗；先后到省內(nèi)xx市、xx市、xx縣、xx縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，取長補短，提高工作；省外到xx省和xx省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實現(xiàn)了“xxx”工作目標(biāo)；制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》，開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機，開展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅。五是從嚴(yán)從實督查考核。xx年，市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴(yán)格考核，并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查?？h（市、區(qū)）級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次，有力推動了脫貧攻堅工作開展。

圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識別一核查”（檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查），深入開展了精準(zhǔn)再識別工作，采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”，在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對，識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxx人調(diào)整為xxx人，進一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后，及時指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行，與此同時，我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門下發(fā)通知，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。

三、存在的困難和問題。

近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績，保持較好的態(tài)勢，但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題，但有些措施不能立竿見影，需要長期堅持，依然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中，x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村，共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托，脫貧難度較大，有些項目年回報率過低，回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色，比如，木耳種植項目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段，沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重項目、輕管理的問題，面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目，仍然存在資金缺口。

一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力，有些缺少勞動力，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項目，也難以實施，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識不強，自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。

一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實，對貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實際需求，缺乏針對性。

四、今后工作的幾點建議。

“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型，加強對貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時，要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。

一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目，擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用，發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“新型經(jīng)營主體（公司）+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長效機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是思想上高度重視。進一步提高政治站位，深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級的扶貧主體責(zé)任，把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟困活動；出臺優(yōu)惠政策，建立社會貧困信息平臺，提供服務(wù)保障，營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管，嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

201x年，xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了生產(chǎn)經(jīng)營向好向快發(fā)展。近期，通過認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議精神，強化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學(xué)習(xí)和舉辦集中培訓(xùn)班等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神，不斷強化理論武裝。

二是落實黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按要求開展了組織生活會和民主評議黨員，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督措施，通過院里督查、聽取匯報、工作約談等方式監(jiān)督院黨委決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)廉政責(zé)任、政治工作責(zé)任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況，不斷規(guī)范政治生活。

三是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴(yán)治黨工作，院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各基層黨支部與聯(lián)系分管院領(lǐng)導(dǎo)簽訂《院2017年全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書》，院分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂《院2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《院2017年政治工作責(zé)任書》，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)，開展工作約談。

四是開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動，加強作風(fēng)建設(shè)。開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動，查擺問題，制定臺賬，限定整改時間，整改效果良好。

五是加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進常態(tài)化制度化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化人實施意見》，院主要領(lǐng)導(dǎo)就如何推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進行專題輔導(dǎo)，制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》，各基層黨支部也都按照院黨委的要求結(jié)合本支部的實際情況制定實施細(xì)則，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有計劃、有步驟地落實和推進。

一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強，重生產(chǎn)輕黨建，放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強，對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。

二是部分黨員黨性觀念不夠強。存在在黨不言黨，對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與，內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。

三是組織生活內(nèi)容形式單一，創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，適應(yīng)信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。

二是把開展黨的各項紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。

三是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項，堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進科學(xué)決策。

近年來，各級黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作，將扶貧開發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容，不斷擴大扶貧開發(fā)成果。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，扶貧工作取得了顯著成績，但由于我國老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國情，扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，淺談一點個人的思考與建議。

xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國貧困縣，xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準(zhǔn)扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅xx年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。

(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路?？h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。

(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當(dāng)家塘305口，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面給予保障，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”。

(三)推進素質(zhì)扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務(wù)教育免費入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費等政策，做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。xx年，全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬元，受益學(xué)生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn)，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源，擴大培訓(xùn)范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。

(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧。xx年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務(wù)室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。

(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低保”方面，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達(dá)2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導(dǎo)社會各界“獻(xiàn)愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災(zāi)救助機制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。xx年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。

通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù)。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

近年來，盡管我縣的扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)還十分艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。

(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠(yuǎn)村社，空間跨度大，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。

大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制，全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強智力扶貧培訓(xùn)，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學(xué)致富。

(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度，認(rèn)真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務(wù)跟著資金走”的要求，做到專款專用，接受群眾和社會監(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。

**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層婦女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設(shè)工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。

xx縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。

2村、社區(qū)婦女組織情況。

全縣現(xiàn)有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達(dá)xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達(dá)xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達(dá)xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。

全縣現(xiàn)有x個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達(dá)xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。

3基層婦女干部待遇情況。

村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。

社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。

xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊伍、建機制、強服務(wù)”的目標(biāo)。

1強化領(lǐng)導(dǎo),形成共識。

縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機關(guān)、事業(yè)單位加強婦委會建設(shè)的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當(dāng)女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。

2強化指導(dǎo),分步實施。

基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導(dǎo)。

一是鞏固縣直婦委會組織?？h直婦委會是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結(jié)對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。

二是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。“上面千條線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機制和活動內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項目資金建立起來的.集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開發(fā)種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產(chǎn)值xx萬元以上的集約化養(yǎng)殖場xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村?？h婦聯(lián)引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。

三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達(dá)xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務(wù)鐘點工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。

四是構(gòu)筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。縣婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。

1強化機制,提質(zhì)薦才。

婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標(biāo)志。我縣通過建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。

一是建立培訓(xùn)機制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強基層婦聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術(shù)相結(jié)合,提高了專職隊伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度?？h委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標(biāo)。

三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關(guān)股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。

四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學(xué)習(xí)“三個代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。

五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。

1、強化服務(wù),提升實力。

建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務(wù)功能。一是爭取經(jīng)費保障?！秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達(dá)x萬元。二是建立活動陣地?？h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動的場所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。

1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。

2基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務(wù)要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進行不斷的創(chuàng)新。現(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌姾透倪M新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十五

為了增強基層女干部培訓(xùn)的實效性，建設(shè)一支與時俱進的高素質(zhì)基層女干部隊伍，推動基層婦女進“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求，各級婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作，劉展紅主席親自帶隊深入到7個市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))，聽取婦聯(lián)的情況匯報，與基層女干部面對面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?，F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。

(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。

1、希望加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。在被訪者中，絕大部分的基層女干部認(rèn)為“能完成一件成功的事，成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此，大部分基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識，以適應(yīng)新形勢下的工作需要，不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認(rèn)為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、項目管理等知識和調(diào)查研究的方式方法。

2、希望加強能力培訓(xùn)，樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能，增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn)，她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨立地開展工作，為群眾多做好事、辦實事，逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。

**市基層女干部在培訓(xùn)內(nèi)容需求情況一覽表。

人群類別曾參加過哪些培訓(xùn)最希望學(xué)習(xí)的知識。

(二)在培訓(xùn)的形式上。

培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合：

1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓(xùn)。

2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合。基層女干部特別是農(nóng)村女干部最希望走出去，開拓視野，到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來，取長補短，融會貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。

3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課，增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動，遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。

4、理論與實際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”，說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實際案例，在傳授理論知識的同時，結(jié)合案例進行分析和解說?；虿捎媒榻B先進典型，讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式，使學(xué)到的知識運用到工作中。

**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。

人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。

課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時間。

女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時，集訓(xùn)時間最好2-3天。

1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對基層女干部進行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等，加強基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在開班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等，以此加強女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例，各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入，對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強化女干部參與競爭的意識，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。

2、通過主題活動、“大講堂”等項目，對基層女干部進行補充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會，先后開展了“黨精神”、“解放思想，促進婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí)，增強基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動，幫助她們開拓眼界，加強溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機，爭取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的形式，邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加，通過培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。

三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。

1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認(rèn)識不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。

2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動，其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記，被動地接受培訓(xùn)，參與互動、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少，未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實操性不強。

3、培訓(xùn)經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時間短，無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。

4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請外地專家授課成本過高，基層負(fù)擔(dān)不起。

5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題，開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強，二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。

四、對基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考。

1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識的不足，各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度，對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識，增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。

2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強，自立意識不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點。因此，對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進村兩委工作，要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座，豐富她們的知識層，提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性，培訓(xùn)方式要有實效性。可邀請相關(guān)學(xué)者專家進入課堂，與女干部面對面，就當(dāng)前時社會的`熱點難點案例展開探討，引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點問題開展調(diào)研，從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告，整個過程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉，同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。

4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍，不斷完善師資資源信息庫。基層婦聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn)，通過菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱，實現(xiàn)師資資源共享。

5、探索項目化運作提升培訓(xùn)水平。最近，全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，通過項目化運作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量，爭取項目資金支持，同時加強與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費和師資問題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，xx市委組織部高度重視對干部教育培訓(xùn)考核工作，市委組織部成立專題調(diào)研組，通過研讀文獻(xiàn)、組織市直部門做典型調(diào)查、到各縣（市、區(qū)）一線實地調(diào)研等方式，對我市干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容、方式方法、組織實施及結(jié)果運用等工作進行了全面系統(tǒng)地調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要做法。

最新頒布實施的《干部教育培訓(xùn)工作條例》對新形勢下干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求，并就考核與評估工作作了專門規(guī)定。近年來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》各項要求，建立完善考核約束機制，積極開展干部教育培訓(xùn)考核工作，有效提升了干部隊伍素質(zhì)，進一步激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（一）完善考核方式方法。按照市委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求，明確教育培訓(xùn)考核工作任務(wù)，落實責(zé)任。充分發(fā)揮組織部門在考核工作中的主體作用，健全完善干部教育培訓(xùn)考核各項機制，制定了切實可行的干部教育培訓(xùn)考核方式方法。一方面，綜合運用年度考核。依托年度考核與任職考察、巡察、專項業(yè)務(wù)工作考核等情況，把干部教育培訓(xùn)工作納入綜合考核工作中，采取自查總結(jié)、民主測評、個別談話、實地考察等形式，在切實防止碎片化考核的同時，把教育培訓(xùn)工作的考核做牢做實。另一方面，統(tǒng)籌安排日?？己恕Ｊ形M織部協(xié)同市委宣傳部、市人社局等單位，督導(dǎo)各單位作好干部的日常理論學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)教育培訓(xùn)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)、在職教育培訓(xùn)、講座等方面工作，把日?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判的重要依據(jù)。

（二）科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)體系是進行教育培訓(xùn)效果考核評估的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，科學(xué)設(shè)置考核評估體系對于干部教育培訓(xùn)的發(fā)展具有導(dǎo)向性和引導(dǎo)性作用。近年來，我市把考核分為對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和對干部本人的考核。對于領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)主要涉及兩個層次內(nèi)容，一是對干部教育培訓(xùn)工作的管理方面，包括保障選調(diào)人員、人員層次、數(shù)量、學(xué)習(xí)時間和經(jīng)費等內(nèi)容；二是明確干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，包括對基層黨組織負(fù)責(zé)人、公務(wù)員及其他專業(yè)技術(shù)人才等開展各類專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)內(nèi)容，培訓(xùn)模式等等。對于干部本人主要是開展學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)以致用情況等方面的考核。

（三）強化結(jié)果運用。市委組織部將教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為推動科學(xué)發(fā)展、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核傳遞壓力、提供動力、激發(fā)活力的作用。通報考核情況。每年在一定范圍內(nèi)通報教育培訓(xùn)考核結(jié)果，對評為好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部予以表彰，對在干部教育培訓(xùn)工作中有成效有亮點的做法進行全市推廣。對考核被評為一般、差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)令其書面說明情況，并建立整改臺賬，實施重點督查。結(jié)合綜合分析研判，對考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，加強培養(yǎng)；對知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷閱歷、工作能力等方面存在“短板”的干部，按照“缺什么補什么”的原則，加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。將干部教育考核結(jié)果和干部提拔使用相結(jié)合，對擬提拔使用的干部，干部任免審批表須填寫學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，同時按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的規(guī)定，進行任前培訓(xùn)，經(jīng)考核未進行任前培訓(xùn)的，責(zé)其在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。

近年來，我市加大干部教育培訓(xùn)考核工作力度，考核機制和考核水平有了顯著提高，但依然存在與干部培養(yǎng)選拔工作不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是考核內(nèi)容不夠全面。一方面，部分培訓(xùn)成果難以量化，特別是干部教育培訓(xùn)中黨性鍛煉、能力素質(zhì)的提高、工作績效等指標(biāo)體系很難進行量化和測評，缺乏有效的考核評估工具。另一方面，對干部培訓(xùn)考核集中在培訓(xùn)結(jié)束后，而在學(xué)員參訓(xùn)過程中，缺乏針對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、學(xué)員管理等環(huán)節(jié)的考核項目，無法全面反映培訓(xùn)的效果。

二是缺乏有效的理論指導(dǎo)。對干部教育培訓(xùn)考核的研究還處于探索階段，特別是培訓(xùn)需求評價、培訓(xùn)遷移、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等干部教育培訓(xùn)基本理論研究的還不夠系統(tǒng)深入，符合我市市情、具有安陽特色的干部教育培訓(xùn)考核體系還沒有建立。

三是考核結(jié)果運用效果不夠明顯。一方面缺乏反饋路徑，考核結(jié)果向教育培訓(xùn)主管部門、學(xué)員和送培單位進行反饋不夠及時；另一方面，考核結(jié)果沒有與干部的晉升、轉(zhuǎn)崗、工資待遇等掛鉤，結(jié)果的好壞對干部發(fā)展沒有影響，干部參與考核的積極性不高。

（一）加強制度建設(shè)，創(chuàng)新考核手段。干部教育培訓(xùn)考核工作的不斷完善，首先應(yīng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建立在制度健全的基礎(chǔ)上。因此，必須強化制度建設(shè)，規(guī)范工作方式和工作程序。一是理清工作職責(zé)。要進一步加強對干部教育培訓(xùn)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時切實履行分工負(fù)責(zé)制，保證干部教育培訓(xùn)考核工作的落實。二是充分發(fā)揮組織部門的“主管”作用。各級組織部門要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職責(zé)，積極主動地與有關(guān)協(xié)助部門、被考核單位、被考核干部溝通協(xié)調(diào)，切實把干部教育培訓(xùn)考核工作落到實處。三是探索新的方法和途徑。創(chuàng)新考核的內(nèi)容、方式方法，建立學(xué)習(xí)考勤考核制度、社會考察考核制度等，全方位提升干部教育培訓(xùn)考核工作水平。

（二）健全激勵機制，強化約束問責(zé)。一方面，強化獎懲手段。突出以獎為主，以懲為輔的考核辦法，把干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評定和干部選拔任用的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)考核結(jié)果，加強和改進干部教育培訓(xùn)工作。對考核單位或個人在干部教育培訓(xùn)工作中成績突出的，給予適當(dāng)獎勵；可以開展干部教育培訓(xùn)工作評比表彰活動，對先進單位進行表彰。另一方面，健全督促檢查機制。建立檢查通報制度，定期對干部教育培訓(xùn)考核工作進行督導(dǎo)檢查，了解掌握干部教育培訓(xùn)考核開展情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時通報被督查單位，令其限時整改到位，對逾期整改不到位的單位或個人，可以引入問責(zé)機制，切實保證干部教育培訓(xùn)考核工作順利開展。

（三）科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。對干部教育培訓(xùn)考核設(shè)置要科學(xué)，既要有要廣泛性又有要針對性。一方面，要考核各單位和干部年度培訓(xùn)量、任職培訓(xùn)、干部調(diào)訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)以及在職自學(xué)等方面的內(nèi)容，做到完整而不重復(fù)、準(zhǔn)確而不遺漏。另一方面，有針對性地設(shè)置個性考核指標(biāo)，對考核單位及個人在干部教育培訓(xùn)工作中所承擔(dān)的特色工作、專項工作、創(chuàng)新亮點等情況進行細(xì)化。對于考核指標(biāo)的設(shè)置進行量化處理，明確各項指標(biāo)的內(nèi)涵含義、外延內(nèi)容，做到詞義清晰、區(qū)別明顯，讓考核者心中明白，準(zhǔn)確評判，讓被考核單位和個人了解自己所處的位置，分析優(yōu)勢和不足，明確努力方向，切實發(fā)揮考核的導(dǎo)向性作用。同時，注重考核結(jié)果運用，有效運用干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果，更科學(xué)的管理監(jiān)督各級干部、增強干部隊伍綜合能力。

（四）嚴(yán)格學(xué)員管理，注重結(jié)果運用。一是完善學(xué)員管理制度。做好學(xué)員管理工作是各項培訓(xùn)工作順利、有序進行的有力保障。要進一步健全完善培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理、請假制度、考試考核制度、獎罰制度等學(xué)員管理制度，對學(xué)員的管理做到“五嚴(yán)格”，即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考勤。二是干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)與干部評先評優(yōu)掛鉤。沒有完成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或者培訓(xùn)考核評價不合格的不能參與年度評優(yōu)評先活動，或不得確定為優(yōu)先等次。三是干部培訓(xùn)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。強化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部教育培訓(xùn)中的責(zé)任，將干部教育培訓(xùn)工作開展情況作為各地區(qū)各部門和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告篇十七

司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。加強隊伍建設(shè)既是司法行政機關(guān)適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)州司法局關(guān)于開展干部教育培訓(xùn)和按規(guī)范做好表彰獎勵工作的要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、強化作風(fēng)建設(shè)。

深入開展鑄忠誠警魂、轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民、黨的群眾路線等主題活動，以政治建警、文化育警、素質(zhì)強警為重心，在不斷提高自身文化水平、業(yè)務(wù)能力的同時，以菊美多吉、張燕、畢世祥、唐時膠、袁雅遜、童勤等先進典型為標(biāo)榜，局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、干警深入開展對照檢查，全面查找存在的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，形成深刻的對照檢查材料。以群眾工作全覆蓋“六大活動”、服務(wù)群眾“八件實事”為載體，大力弘揚“立黨為公，執(zhí)政為民”的清廉之風(fēng)，始終踐行黨的群眾路線，切實整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢侈之風(fēng)。全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格控制公務(wù)消費，傳承勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，做到把心用在工作上、把情用在為民上、把勁使在行動上，創(chuàng)新開展司法行政工作。

二、強化隊伍管理。

為加強司法行政隊伍建設(shè)，我局研究制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于明確局機關(guān)人員崗位職責(zé)的通知》、《縣司法局關(guān)于201x年度機關(guān)目標(biāo)管理考核的'通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所管理制度的通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所目標(biāo)管理任務(wù)分解表的通知》文件，制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、上下班考勤制度、月報制度、季度例會制度、年度考核制度等14個制度，明確了崗位職責(zé)。制度將20司法行政各項工作任務(wù)完成情況與干部職工的“一十三個月獎勵工資”、“個人年度目標(biāo)考核獎”、評優(yōu)評選、提拔重用相結(jié)合，嚴(yán)格考核，通過建立健全規(guī)章制度切實規(guī)范司法行政隊伍管理，提高機關(guān)行政效能。

三、強化素質(zhì)提升。

一是提升政治素質(zhì)。我局堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識，政治覺悟不斷提高，思想和行動自覺與中央保持一致。二是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對如何規(guī)范文書寫作、如何抓好信息簡報的撰寫、法律援助工作臺賬填寫要求、民生工程目標(biāo)執(zhí)行情況統(tǒng)計表的填寫要求、人民調(diào)解紙質(zhì)和網(wǎng)上月報表的填寫要求、安置幫教建檔要求、對社區(qū)矯正四類人員的管理及臺賬填寫要求、如何提高法制宣傳的教育質(zhì)量進行了詳細(xì)的講解。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升參訓(xùn)人員的責(zé)任意識和履職能力，提升法律服務(wù)工作的綜合水平，推動全縣司法行政工作全面發(fā)展；開展“送出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局抓住與泰和泰、英特信兩律師事務(wù)所簽訂幫扶協(xié)議的大好機會，分批次安排干警到律師事務(wù)所參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增長見識，提升服務(wù)奮進魅力和諧幸福建設(shè)的能力。

四、實行獎勵機制。

201x年上半年，對201x年考核中優(yōu)秀的司法助理員根據(jù)一、二、三等獎分別追加業(yè)務(wù)經(jīng)費3000元、元和1000元。對考取司法考試c證以上的干部職工報銷車旅費并給予經(jīng)費獎勵。

五、開展法制培訓(xùn)。

5月22日至5月25日，由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣司法局牽頭舉辦法制講座，對縣級機關(guān)各部門、省州屬行政企事業(yè)單位的干部職工進行了分批次的、有針對性的法制培訓(xùn)。此次法制培訓(xùn)，受教育干部職工共計673人。并對參加培訓(xùn)的干部職工進行法律知識測試。6月，將對區(qū)鄉(xiāng)和政法系統(tǒng)的干部職工分別進行法制培訓(xùn)和法律知識測試。

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