防汛抗旱會(huì)議講話（優(yōu)秀17篇）

培養(yǎng)自律能力，提高效率，追求事業(yè)上的成功。在總結(jié)過(guò)程中，可以提出一些自己的思考和建議。具有參考價(jià)值的寫(xiě)作文集。

防汛抗旱會(huì)議講話篇一

今天，我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確要求，落實(shí)責(zé)任，做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險(xiǎn)加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過(guò)大洪水，才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天，召開(kāi)這次會(huì)議，包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問(wèn)題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō)，這次我們按照會(huì)議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過(guò)今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作，社會(huì)各界的大力支持，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

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防汛抗旱會(huì)議講話篇二

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

防汛抗旱會(huì)議講話篇三

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

防汛抗旱會(huì)議講話篇四

（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

防汛抗旱會(huì)議講話篇五

同學(xué)們：

近來(lái)，西南幾省遭遇罕見(jiàn)特大旱情，致使冬春作物基本絕收，人畜飲水困難，旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大，真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是，我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員，云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知，東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收，很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒恕Ｐ∨笥褌冇盟蔡貏e困難，很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸，他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背，而費(fèi)勁心力背回來(lái)的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?，洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽(tīng)完梁老師的介紹，我想，同學(xué)們，你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝，也為了我們共同生活的地球，同學(xué)們，請(qǐng)伸出您友愛(ài)的雙手，為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此，我倡議：

一、捐出我們的零花錢，為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)環(huán)境，從生活中的一點(diǎn)一滴做起！

同學(xué)們，從現(xiàn)在開(kāi)始，讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛(ài)心吧。請(qǐng)同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢，捐給云南干旱山區(qū)的人們，讓他們能夠喝到干凈的水。請(qǐng)同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后，祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱，愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)！

謝謝大家！

防汛抗旱會(huì)議講話篇六

x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。

防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作，每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求，不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí)，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作，各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí)，確保安全度汛，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早），做到“四?！保ù_保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

要加快城區(qū)管道清淤，對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作，并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進(jìn)行檢查，細(xì)致做好補(bǔ)救等工作，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班，組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時(shí)，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù)，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理，組織各單位進(jìn)行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?；蛘{(diào)整客運(yùn)班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí)，要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。

水務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施；

氣象部門要及時(shí)研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；

民政、公安、農(nóng)牧等部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)！

防汛抗旱會(huì)議講話篇七

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書(shū)記作了重要講話，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。

會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。

會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題。

物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察?？h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

防汛抗旱會(huì)議講話篇八

同志們：

在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面，我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話。

我縣地處長(zhǎng)江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫(kù)湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力做好各項(xiàng)工作。

第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力，下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機(jī)率大?？v觀近幾年局地形勢(shì)，極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長(zhǎng)江中下游“5月雨季”久旱無(wú)雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái)，我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日，三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻?？v觀全國(guó)各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。

第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全，險(xiǎn)情較多，滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴(yán)重，排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條，總長(zhǎng)160公里，近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝，近幾年來(lái)，實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專人管理、無(wú)專項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外，其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重，空庫(kù)運(yùn)行，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng)，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段，還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。

第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防汛工作重視不夠，認(rèn)為“防汛年年防，年年是空防”，只要會(huì)議開(kāi)過(guò)，口號(hào)喊過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)到過(guò)，就算防過(guò)，沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處，防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情，很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn)，缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程，這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大?？傊说膯?wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素，針對(duì)上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對(duì)，從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。

第四，從發(fā)展大局分析，推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)。跨越式發(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自我加壓，爭(zhēng)先進(jìn)位，也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤，都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

總之，對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

二、堅(jiān)持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針。現(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi)，各級(jí)各部門要立足一個(gè)“防”字，從大處著眼，突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到準(zhǔn)備充足，有備無(wú)患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保，一個(gè)減輕”，即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計(jì)保證安全，減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。

第一，抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類督辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作，對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門提出的整改意見(jiàn)整改到位?？h防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng)，進(jìn)行再次督查，確保問(wèn)題解決到底，不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，全面消除工程隱患。

第二，抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門，按照民兵建制，抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí)，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”，確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無(wú)備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作，確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法，加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備，確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí)，備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重，堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際，備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際，做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位，并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充。可以采取“定點(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí)，水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%，防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。

第四，抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中，水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商，及時(shí)分析預(yù)測(cè)，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí)，加密頻次，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段，及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。

第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》?？h防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況，及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場(chǎng)所，有專人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn)，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)，切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此，我們一定要提高警惕，重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí)，也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前，我們必須高度重視，會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行，機(jī)組運(yùn)行正常且效果好，但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來(lái)前，確保港道行洪通暢。

第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作。抗旱設(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。

做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

一要落實(shí)工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn)，并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で椤⒎姥纯购殿A(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。縣鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系，實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通，搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商，完善信息報(bào)送和發(fā)布制度，在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí)，更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，所有部門、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽(tīng)從號(hào)令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實(shí)履行職責(zé)。汛期，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，因工作確需外出的，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

防汛抗旱會(huì)議講話篇九

同志們：

經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“十一五”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府**常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。

大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。

二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。

洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。

同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!

防汛抗旱會(huì)議講話篇十

同志們：

經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。

大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。

二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。

洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。

同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!

防汛抗旱會(huì)議講話篇十一

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，我們通過(guò)科學(xué)防控，扎實(shí)工作，有效應(yīng)對(duì)，圓滿完成了防汛任務(wù)。目前，已進(jìn)入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，石、王還要講重要意見(jiàn)，請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。

一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻

截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒(méi)有大的降水，但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為：預(yù)計(jì)6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。

經(jīng)科學(xué)分析研判，今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看，在全球氣候變化的大背景下，我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見(jiàn)流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱；前不久，長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片，水患無(wú)情，觸目驚心。再舉兩個(gè)例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個(gè)村，其中一個(gè)村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒(méi)有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷，所以我們也應(yīng)高度警覺(jué)。二是從地形地勢(shì)上看，我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒(méi)有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫(kù)，除5座小(一)型水庫(kù)、2座小(二)型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固，4座小(二)型水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固外，其它小水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn)隱患，安全度汛難度很大，遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說(shuō)嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭開(kāi)展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書(shū)記多次對(duì)防汛工作做出重要指示，要求要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我縣提前開(kāi)始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

2、落實(shí)防汛責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況，重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制，以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫(kù)等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

3、修訂防洪預(yù)案，細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況，從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)，進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案，進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。

4、開(kāi)展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫(kù)蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查，并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。

三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)

我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過(guò)，若降雨量過(guò)大，極易形成水庫(kù)、河道、內(nèi)澇、尾礦庫(kù)、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn)，對(duì)此，必須引起我們高度重視，針對(duì)不同的防汛重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，確保汛期安全。

一是要確保水庫(kù)安全。我縣的20座小水庫(kù)雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，但它們都是“頭頂庫(kù)”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”，威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，確保水庫(kù)安全是汛期的重中之重。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫(kù)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)水庫(kù)日常管理和監(jiān)測(cè)，特別要抓好水庫(kù)巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí)，要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫(kù)村級(jí)防汛責(zé)任人，也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情，包庫(kù)人員不但要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，而且要吃住在水庫(kù)，遇有險(xiǎn)情，立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，盡量做到空庫(kù)迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫(kù)人員關(guān)機(jī)，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責(zé)任。

二是要確保河道安全。前段時(shí)間，河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見(jiàn)成效，但因受利益驅(qū)使，一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，采取有效舉措，堅(jiān)決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經(jīng)過(guò)2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹(shù)木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝?？h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后，水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開(kāi)展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。

三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng)，地勢(shì)西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調(diào)左岸形成積水，造成災(zāi)害。縣調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護(hù)村埝，保證村莊不進(jìn)水。

四是要確?？h城安全?？h城防汛指揮部要立足實(shí)際，進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案，防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，住建局和有關(guān)部門要堅(jiān)持專群結(jié)合，明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù)，并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查，及時(shí)排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。

五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙)，24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬?？h國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施，對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù)，確保公路通行安全。縣水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理。縣住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作?？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作?？h文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。

同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè)，建立檔案，不但名冊(cè)上有這個(gè)人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)，要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。

四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障

下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求，著力提升三個(gè)方面能力。

一是加快工程建設(shè)，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作，有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè)，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。

二是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局，積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，豐富物資種類，健全調(diào)撥機(jī)制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。

三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則，全力推進(jìn)信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。

這次會(huì)后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，汛期不過(guò)，準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，建立健全隊(duì)伍、機(jī)制，完善預(yù)案，加強(qiáng)演練，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng)；25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。

今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河（延河、洛河）、三庫(kù)（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城）。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷；當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則，切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍，守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人，登記造冊(cè)，明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練，通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，真正做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。

（三）認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設(shè)施，提高抗旱應(yīng)急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

（四）深入開(kāi)展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記，并落實(shí)整改責(zé)任部門、單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。當(dāng)前，特別是要加快病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程，要科學(xué)安排工序，上足勞力機(jī)械，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案，落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法，層層分解任務(wù)，及時(shí)組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設(shè)障問(wèn)題。

（一）落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策，關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù)；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好整體戰(zhàn)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的，必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時(shí)做好上傳下達(dá)，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查，抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開(kāi)防汛會(huì)，各部門會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。

在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢(shì)，安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書(shū)記專程到縣水務(wù)局調(diào)研，深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研，檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，今天又親自出席會(huì)議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練，充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感

我縣地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒(méi)有根本改變。從前階段汛前檢查情況來(lái)看，當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：

一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春，我縣開(kāi)工水利重點(diǎn)工程，項(xiàng)目多，任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。

二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問(wèn)題突出，壓力大。同時(shí)，2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中，我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù)；已修復(fù)工程由于時(shí)間緊，應(yīng)急施工簡(jiǎn)單，施工質(zhì)量也得不到保證，存在安全度汛隱患。

三是水利工程管護(hù)問(wèn)題多。一些水庫(kù)（水電站）、萬(wàn)方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善，個(gè)別地方無(wú)人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問(wèn)題還沒(méi)有解決。大部分萬(wàn)方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。

四是水電站防汛管理問(wèn)題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的，存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問(wèn)題，嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。

五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前，全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處，點(diǎn)多面廣；臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房，防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足，極易引發(fā)群死群傷事件。

六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠，到位不及時(shí)；搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足，與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距，按照國(guó)家防總定額測(cè)算，一般正常小（2）型水庫(kù)需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備，大部分水庫(kù)防汛物資沒(méi)有達(dá)到定額要求，差距較大。

七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大，防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足，應(yīng)急指揮能力有待提高；農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難，培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化，基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào)，今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大，災(zāi)情可能較去年偏重，預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū)，汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多，6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。

總之，我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力抓好2015年防汛抗旱工作

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對(duì)保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹(shù)立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo)，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性，切實(shí)做到三化即：防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失，努力保證中小河流、小型水庫(kù)安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上，組織了5個(gè)檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，依法限期強(qiáng)制拆除。

二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程，有關(guān)部門要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三要全面做好水庫(kù)防洪保安。水庫(kù)防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和水庫(kù)調(diào)度權(quán)限，落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫(kù)不少于3人、小（2）型水庫(kù)不少于1人的要求，配備管護(hù)人員，確保汛期水庫(kù)有專人值守。今年建立全縣6座?。?）型水庫(kù)巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題或正在施工的水庫(kù)，要嚴(yán)格控制蓄水位，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行，避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度，加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查，發(fā)生險(xiǎn)情后，有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，確保群眾生命安全。

四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制，做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，劃定重點(diǎn)防守區(qū)域，落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，力爭(zhēng)做到不死人、少傷人，堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過(guò)程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預(yù)警，可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人，各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng)，按照預(yù)案要求，把信息變成指令，把指令變成行動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽(yáng)城區(qū)的防汛工作，縣直各相關(guān)單位要無(wú)條件給予支持。旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任，進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案，落實(shí)單位部門的防汛抗洪任務(wù)，將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段，確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開(kāi)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作會(huì)議，對(duì)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有：縣教體局要抓梓陽(yáng)學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理，確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇?？h鐵辦要加強(qiáng)小西門棄碴場(chǎng)水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。

六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水旱災(zāi)害暴露出的問(wèn)題，各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系，突出做好水庫(kù)搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，增強(qiáng)可操作性，做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果，確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額，進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料，確保有備無(wú)患。要保障各類防汛物資的購(gòu)儲(chǔ)，滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際，各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練，提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座小（1）型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，確保?。?）型水庫(kù)自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。

七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見(jiàn)伏旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí)，要高度重視防旱抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫(kù)水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求，今年要積極開(kāi)展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處

防汛抗旱涉及面廣，社會(huì)影響大，是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程，也是政治任務(wù)，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度，調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改工作，落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要加強(qiáng)部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽(tīng)從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財(cái)政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位；國(guó)土部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè)；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。

三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作，隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案，并以最快的速度投入人力、物力開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，全縣上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅(jiān)決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。

同志們：

剛才，會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書(shū)。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來(lái)秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署，講的很具體，重點(diǎn)也很突出，我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作

我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、做到三個(gè)到位

俗話說(shuō)，“麥?zhǔn)煲簧巍?。說(shuō)明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng)，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉(cāng)。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī)，加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度，提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì)，隨時(shí)排除收割機(jī)械故障，保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)，確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理；對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾，要采取說(shuō)服教育的方式予以制止；對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴(yán)肅處理。

二、實(shí)行嚴(yán)管重罰

焚燒秸稈問(wèn)題是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。

一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn)，是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事，市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)，誰(shuí)出問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。

二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才，會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確，對(duì)措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年，因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過(guò)幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。

三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹(shù)，不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。

關(guān)于防汛抗旱工作

具體部署工作，若光講的很到位，細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)

近年來(lái)，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁，強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災(zāi)害影響廣、程度重。

就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng)，重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個(gè)年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代，工程建設(shè)質(zhì)量較差，老化失修，病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，盲目樂(lè)觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。

二、超前謀劃

一是落實(shí)責(zé)任。近日召開(kāi)的全省防汛抗旱工作會(huì)議上，副劉滿倉(cāng)表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責(zé)任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責(zé)任人。”他還說(shuō)，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示，請(qǐng)示來(lái)請(qǐng)示去太耽誤事，必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策，關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng)，部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進(jìn)入角色。

二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好整體戰(zhàn)。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的，必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時(shí)做好上傳下達(dá)，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查，抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。

四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開(kāi)防汛工作會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。

同志們，“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生，“禁燒”工作事關(guān)全局，都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。

謝謝大家！

防汛抗旱會(huì)議講話篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

主汛期即將來(lái)臨，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位。滑坡險(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失?？h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題，不折騰，不制造遺留問(wèn)題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

防汛抗旱會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書(shū)記的講話，進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事?！薄跋麓罅饨鉀Q洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”可以說(shuō)，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來(lái)我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問(wèn)題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無(wú)憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來(lái)看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂(lè)觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測(cè)風(fēng)云“，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過(guò)去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過(guò)以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

存榮同志的工作報(bào)告對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：

1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬(wàn)無(wú)一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。

特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問(wèn)題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書(shū)記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書(shū)記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過(guò)多次要求。從總體上講，經(jīng)過(guò)努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來(lái)，來(lái)得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。

2、確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫(kù)安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過(guò)治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫(kù)星羅棋布，任何一座水庫(kù)出了問(wèn)題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫(kù)度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫(kù)，在汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來(lái)暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫(kù)垮壩。哪座水庫(kù)出了問(wèn)題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫(kù)，每座水庫(kù)都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫(kù)，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫(kù)在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。

3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來(lái)的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽(yáng)縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說(shuō)，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹(shù)立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開(kāi)展人工影響天氣工作。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開(kāi)展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問(wèn)題。

三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。

2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各地要按責(zé)任書(shū)的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。

3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。

防汛抗旱會(huì)議講話篇十四

同志們：

目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來(lái)、組織起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書(shū)記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。

剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開(kāi)展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見(jiàn)?？傮w上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。

1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障?！笆濉逼陂g，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開(kāi)拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，“無(wú)雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來(lái)，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無(wú)有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無(wú)險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過(guò)多年的努力，特別是大水后，近兩年來(lái)的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒(méi)有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固還沒(méi)有全面開(kāi)展，還有大量水庫(kù)帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒(méi)有得到全部更新。通過(guò)汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患。總之，對(duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)以及09、建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無(wú)汛，不可汛而無(wú)防，把問(wèn)題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺(jué)悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮?kù)不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開(kāi)展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開(kāi)始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來(lái)看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒(méi)有人能保證通過(guò)前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬(wàn)無(wú)一失。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫(kù)等開(kāi)展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬(wàn)元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過(guò)下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開(kāi)口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來(lái)前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。

3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無(wú)米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無(wú)患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似滁河龔莊段搶險(xiǎn)無(wú)應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見(jiàn)不鮮，從去年10月份開(kāi)始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫(kù)，確保夏栽夏種需要。

三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫(kù)、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開(kāi)始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。

二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開(kāi)始，都要建立24小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨__周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來(lái)臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮!

防汛抗旱會(huì)議講話篇十五

同志們：

在全面進(jìn)入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，通報(bào)了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢(shì)，國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析，今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來(lái)看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見(jiàn)，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。

二是從目前1—4月份降雨量來(lái)分析，寧國(guó)4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長(zhǎng)江水位來(lái)看，在沒(méi)有進(jìn)入主汛期，已經(jīng)很高，相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34人。所以無(wú)論是從專家預(yù)測(cè)的情況，還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來(lái)看，今年的形勢(shì)和往年是截然不同的，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng)，但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少，今年上級(jí)部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問(wèn)題。同時(shí)，我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無(wú)論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固，包括我們的城市防洪，整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬(wàn)家水庫(kù)還沒(méi)有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。

四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線，即三個(gè)確保，第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全，第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開(kāi)展一次地毯式檢查，做一個(gè)全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫(kù)山塘。過(guò)去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩，就會(huì)造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn)，不能盲目樂(lè)觀，要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒(méi)有除險(xiǎn)加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對(duì)各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無(wú)設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化失修嚴(yán)重，存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患，要逐一落實(shí)責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作，對(duì)阻礙行洪的違法建筑，堅(jiān)決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開(kāi)挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣庫(kù)區(qū)。港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因，水庫(kù)建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水，庫(kù)區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫(kù)蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米，相應(yīng)庫(kù)容4.97億m?，超過(guò)今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水，港口灣水庫(kù)可能遭遇建庫(kù)以來(lái)最高水位，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強(qiáng)宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫(kù)區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)，加強(qiáng)船舶管理，確保通行安全，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通，準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開(kāi)采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個(gè)地方要加緊研究，拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究，對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整，對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開(kāi)展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé)，5月中下旬對(duì)城區(qū)開(kāi)展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備，并要落實(shí)運(yùn)送保障，確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資，對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤，確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出，用得上。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充，組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過(guò)“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，掌握避險(xiǎn)和自救方法。五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，完善監(jiān)測(cè)體系，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準(zhǔn)備，安全度汛期間，切忌在水庫(kù)、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署，行政主管親自帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度，還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅(jiān)決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱會(huì)議講話篇十六

三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展，做到有條不紊、及時(shí)高效。

四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施，確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。

五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。

六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。

七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無(wú)患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。

同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱會(huì)議講話篇十七

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

二、防汛抗旱工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。

（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。

斷處置，保障安全。

（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。

（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì)，安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請(qǐng)參會(huì)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬(wàn)人受災(zāi)，嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢(shì)。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，今年總體形勢(shì)出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來(lái)，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來(lái)，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問(wèn)題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”以來(lái)，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒(méi)有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹(shù)立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實(shí)，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對(duì)措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開(kāi)村組干部會(huì)，認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作

目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作，開(kāi)展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測(cè)、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

（二）抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏；縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫(kù)，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫(kù)調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫(kù)泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時(shí)，針對(duì)早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲(chǔ)防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財(cái)力、物力準(zhǔn)備。

（三）切實(shí)履行好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測(cè)、跟蹤天氣動(dòng)向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等，加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析，及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果，努力提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作，24小時(shí)專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展行動(dòng)?？h政府在汛期中要組織開(kāi)展專門督查，對(duì)不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（四）充分運(yùn)用好村級(jí)防汛抗旱力量。村級(jí)防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）針對(duì)村級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求，要認(rèn)真制定簡(jiǎn)單可行的“一頁(yè)紙操作預(yù)案”，要真正的落實(shí)下去，并結(jié)合實(shí)際情況，明確防御工作重點(diǎn)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等，使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁(yè)紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全機(jī)構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，及時(shí)解決具體問(wèn)題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實(shí)。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步提高-干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)通過(guò)電視、手機(jī)短信等方式，向社會(huì)發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺(tái)和外宣中心要開(kāi)辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對(duì)我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保2016年防汛抗旱工作安全。

同志們：

目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期，防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢(shì)，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對(duì)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長(zhǎng)江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災(zāi)害歷來(lái)是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時(shí)候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:

（一）據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大，整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害，加之今年我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，從2015年秋以來(lái)，我國(guó)西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi)，造成5000萬(wàn)人，500萬(wàn)公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來(lái)，我國(guó)江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程，大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季全國(guó)大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長(zhǎng)江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長(zhǎng)江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

速進(jìn)崗到位，按照分工做到“三定”，即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保不留死角；要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書(shū)記要扎實(shí)工作，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站維修是否到位；看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位；看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位；看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說(shuō)的“六看”的要求，切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時(shí)進(jìn)行檢查。

四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書(shū)記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，做到“誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任”。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

的事”上，一定要嚴(yán)明紀(jì)律，明確權(quán)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

（二）要迅速進(jìn)崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定，思想上到崗，行動(dòng)上到位，指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況，對(duì)工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要再次組織專班對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查；對(duì)涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查，水上水下不留空白，力爭(zhēng)做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進(jìn)入汛期，災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無(wú)阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（三）要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度；電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災(zāi)用電；交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸，在抗洪時(shí)，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配；民政室要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活；通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施；衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳；派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案，精心調(diào)度，努力減輕災(zāi)害損失。

同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī)，統(tǒng)覽全局，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為七星臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。

二、2015年防汛抗旱工作安排

根據(jù)水文、氣象部門2015年涪江最大洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我區(qū)2015年5—9月旱澇交替出現(xiàn)，氣溫正常略偏高，初夏有中等強(qiáng)度夏旱，為期25天左右，部分地區(qū)可達(dá)30 天。汛期有三次左右暴雨天氣過(guò)程，伴有2次左右中等強(qiáng)度洪澇。近年來(lái)我區(qū)氣候變化加劇，且暴雨時(shí)空分布不均，突發(fā)性強(qiáng)，易形成區(qū)間暴雨，可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。各級(jí)各部門必須保持高度警惕，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識(shí)，確保安全度汛，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)踐證明，嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。防汛責(zé)任制落不落實(shí)，落實(shí)到什么程度，是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照《防洪法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作，要建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，確保防汛值班人員、物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金落實(shí)到位。在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差，必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)系方式，明確災(zāi)情發(fā)生時(shí)的警報(bào)信號(hào)傳遞，靈活調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中搶險(xiǎn)，做到“召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

（二）加大對(duì)《防洪法》的宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的防汛意識(shí)。各級(jí)各部門必須保持高度警惕，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實(shí)，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保沿江河場(chǎng)鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。

（三）要以保障人民的生命安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能及時(shí)妥善處置。

（四）按照統(tǒng)一指揮，歸口管理的原則，做好以下工作：

2、區(qū)人武部和公安分局要組織以基干民兵、公安干警為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)汛前演練，提高技能，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，保證發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情能按時(shí)集結(jié)，投入抗洪搶險(xiǎn)，區(qū)公安分局還要做好防汛抗洪的社會(huì)治安保衛(wèi)和協(xié)助做好交通管制工作；區(qū)衛(wèi)生局要組織好應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作和醫(yī)藥調(diào)運(yùn)、傷病員的緊急救護(hù)工作，確保災(zāi)后不發(fā)生疫情；區(qū)交通局、供銷協(xié)會(huì)要按各自的職責(zé)，落實(shí)運(yùn)輸車輛和儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資，以備搶險(xiǎn)救災(zāi)使用；區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛專款，為防汛搶險(xiǎn)提供資金保障；區(qū)建設(shè)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防御山洪災(zāi)害工作的檢查，特別是對(duì)在汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的青義鎮(zhèn)五村、八村兩處山體滑坡要與青義鎮(zhèn)黨委政府一道，制定切實(shí)可行的整治方案，督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施，進(jìn)一步落實(shí)基層防御山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及通信報(bào)警的.措施和責(zé)任，做到測(cè)、報(bào)有設(shè)施，預(yù)警有手段，轉(zhuǎn)移有路線，避災(zāi)有地點(diǎn)，安置有方案；區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步督促落實(shí)?。ǘ┬退畮?kù)副科級(jí)以上干部包庫(kù)責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位完善搶險(xiǎn)預(yù)案，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財(cái)產(chǎn)的撤離路線，疏散方式，確保安全度汛。

高臺(tái)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由占用救生高臺(tái)，以確保在發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，能為河心洲壩的群眾提供安全保障。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外，還應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)防汛辦的聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

4、做到防汛、抗旱兩不誤，既保平安，又奪豐收。據(jù)氣象預(yù)報(bào)：在5月中旬后有25天左右中等強(qiáng)度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期，要千方百計(jì)保證春灌用水，確保全區(qū)水稻適時(shí)滿栽滿插。汛期要根據(jù)防汛預(yù)案，在保證水庫(kù)安全的情況下，適時(shí)調(diào)控好水庫(kù)的蓄水。

同志們，防汛工作涉及面廣，責(zé)任重于泰山，千萬(wàn)不可麻痹大意，要高度重視密切配合，力爭(zhēng)做到大災(zāi)無(wú)大險(xiǎn)，小災(zāi)保安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

在主汛期來(lái)臨之際，、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，非常必要、也非常及時(shí)。這次會(huì)議目的就是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、迅速行動(dòng)、扎實(shí)備汛，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，確保我縣今年安全度汛、社會(huì)安全穩(wěn)定。剛才，商成同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署和具體安排，他講的意見(jiàn)，我都同意，希望各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

洪地質(zhì)災(zāi)害一般都是在幾小時(shí)之內(nèi)暴發(fā)成災(zāi)，預(yù)見(jiàn)期短、突發(fā)性強(qiáng)、來(lái)勢(shì)猛、成災(zāi)快、預(yù)防難。因此，我們必須把防洪抗災(zāi)工作放在當(dāng)前工作的重要議事日程。

2、要充分估計(jì)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。從我縣抗災(zāi)能力看，盡管有所提高，但總體仍然相當(dāng)脆弱。全縣還有29座水庫(kù)帶病帶險(xiǎn)運(yùn)行，城市防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也不高。從防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作看，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些薄弱環(huán)節(jié)如果不馬上跟進(jìn)，很可能給防汛抗災(zāi)工作造成重大損失，甚至是滅頂之災(zāi)。對(duì)此，我們決不能有半點(diǎn)麻痹大意，必須充分做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

做好防災(zāi)工作。

二、必須準(zhǔn)確把握防洪抗災(zāi)工作的重點(diǎn)

今年防汛工作總的目標(biāo)就是三句話：確保不垮一庫(kù)一壩；確保不發(fā)生群死群傷；防洪度汛工作要千方百計(jì)，確保做到萬(wàn)無(wú)一失。實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，必須審時(shí)度勢(shì)，把握全局，突出重點(diǎn)。具體要做到三個(gè)突出：

1、突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。我縣是山地丘陵區(qū)，也是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。把防御山洪地質(zhì)災(zāi)害放在第一位，就是把人民生命安全放在第一位。根據(jù)山洪地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，要把防御工作的重點(diǎn)放在“避”字上，圍繞群眾安全轉(zhuǎn)移來(lái)做各項(xiàng)工作。歷次搶險(xiǎn)的實(shí)踐證明，避災(zāi)的成效如何，關(guān)鍵在于與暴雨山洪搶時(shí)間，一兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間差可能就成為生死存亡的分水嶺。因此，我們一定要保持高度的敏銳性、警惕性和責(zé)任感，部門聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)密關(guān)注，充分準(zhǔn)備。一旦發(fā)生情況，快速反應(yīng)，迅速轉(zhuǎn)移。要扎扎實(shí)實(shí)做好躲災(zāi)避災(zāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，尤其是要加強(qiáng)對(duì)干部群眾山洪地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和避災(zāi)常識(shí)的培訓(xùn)，做到關(guān)鍵時(shí)候走得動(dòng)、拿得出。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的前期預(yù)防，特別是對(duì)那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要進(jìn)一步加大治理力度，未能及時(shí)治理的，要嚴(yán)密監(jiān)控。決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。

是揚(yáng)水之利避水之災(zāi)，利害取舍全在于掌控。如果水庫(kù)山塘出事，誘因在天災(zāi)，本質(zhì)是人禍。我們必須把不垮一庫(kù)一壩作為一條硬指標(biāo)來(lái)完成。要切實(shí)抓好水庫(kù)山塘的檢修搶修，最大限度地消除病險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度，該降低蓄水位的要降低蓄水位，該空庫(kù)的要空庫(kù)。全縣境內(nèi)的所有水庫(kù)都必須無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

3、突出城市防洪工作。目前，我縣的城市防洪工程除還沒(méi)有形成閉合圈，而且防御標(biāo)準(zhǔn)僅在20年一遇的洪水值以下。另外，縣城上游有水釀塘電站，下游有馬鞍洞電站，這都大大增加了我縣城市防洪保安的復(fù)雜性。我們要針對(duì)城市防洪的特點(diǎn)，把重點(diǎn)放在密切關(guān)注全流域的雨情水情，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，充分做好抗洪搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的工作準(zhǔn)備上，最大限度減少損失。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作任務(wù)圓滿完成 防汛抗旱工作是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)大事，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，狠抓落實(shí)，在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，必須以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生，堅(jiān)持常備不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。

行性，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的應(yīng)對(duì)措施，特別要落實(shí)好哪些地方是安全的，轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走，采取什么交通工具，等等。盡可能把情況考慮得周密些，把預(yù)案制定得完善些。第二，要抓好山洪防御預(yù)案的落實(shí)。對(duì)各類水庫(kù)要詳細(xì)制定和完善大壩防守、洪水蓄控和下游人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案。對(duì)可能遭到山洪襲擊的地方要提前搬遷轉(zhuǎn)移群眾。對(duì)目前居住在山體滑坡、地質(zhì)塌陷區(qū)的群眾，也要擇時(shí)提前采取措施，安置到安全地帶。第三，要抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把應(yīng)急預(yù)案做得更嚴(yán)密、更可行。當(dāng)發(fā)生暴雨山洪、山體滑坡、水庫(kù)出險(xiǎn)等緊急情況時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)果斷排除險(xiǎn)情，及時(shí)有效搶救被困人員，最大限度降低損失。第四，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）要督促各村組全面開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識(shí)，搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識(shí)，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。

實(shí)電話、手機(jī)等必要的信息傳達(dá)工具，又要確定人力傳遞信息的交通工具，確保災(zāi)害信息能夠及時(shí)傳達(dá)到村組干部、水庫(kù)責(zé)任人以及廣大群眾，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害提供可靠保證。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)職責(zé)要到位。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，真正做到責(zé)任明確，責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到位。確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程。要強(qiáng)化防汛紀(jì)律，做到服從命令，聽(tīng)從指揮，令行禁止，絕不允許自行其事，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。要切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。

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