總結(jié)是一種反思自身成長和進(jìn)步的好方法。撰寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正,不要偏頗個(gè)人主觀意見。以下是小編為大家整理的古詩詞佳句,可以讓您領(lǐng)略中國古代文化的魅力。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天召開的會議,是“”開局和新年伊始召開的第一個(gè)全市性的重要會議。會議主要任務(wù)是:以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署我市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才,仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神,會議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面,我就社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,不斷深化農(nóng)村改革,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬”工程,扎實(shí)開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年,全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元,比年增長;農(nóng)民人均純收入元,比年增長??偟膩砜矗笆濉睍r(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期,也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施,為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí),農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長勢頭,××年全市達(dá)億元,比年增長近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元,比年增長一倍以上,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)??梢哉f,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,迎來了新的發(fā)展時(shí)期。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束,面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務(wù),一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的變化,制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機(jī)制問題、途徑問題、組織保障問題,都亟待我們認(rèn)真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去,我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國的工業(yè)化進(jìn)程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,不僅影響到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,改善和提高農(nóng)民生活水平,這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。
會發(fā)展步伐,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來,讓農(nóng)民錢包鼓脹起來,讓農(nóng)村文化活躍起來,讓農(nóng)村環(huán)境美化起來,使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠,才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此,中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。
再次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有整個(gè)社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有國民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧,就沒有整個(gè)社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ),只有農(nóng)民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來,必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治,加強(qiáng)民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高,培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村社會的進(jìn)步,從而促進(jìn)整個(gè)社會和諧局面的形成。
總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題,加快全面建設(shè)小康社會步伐,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線,我們要切實(shí)按照中央和省委的部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到88個(gè),擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個(gè)國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個(gè)。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個(gè),面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個(gè)、三萬畝示范方1個(gè);實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個(gè)、玉米萬畝示范方4個(gè)。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時(shí)間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個(gè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
解決好“三農(nóng)”這個(gè)重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個(gè)小麥萬畝示范方、4個(gè)玉米萬畝示范方和省級1個(gè)3萬畝示范方和1個(gè)萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個(gè)農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個(gè)示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀,也很實(shí)在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶,辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真對待,堅(jiān)決克服自滿情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評,月通報(bào),季考核,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任,團(tuán)結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實(shí)踐中取得了新成績;堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點(diǎn),突出維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,深入實(shí)施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進(jìn)展,為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用??偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機(jī)會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè),才能不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實(shí)xx大精神,增強(qiáng)新形勢下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。
一是全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認(rèn)識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項(xiàng)職能,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實(shí)解決好民生問題,維護(hù)好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅(jiān)持解放思想不動搖,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認(rèn)真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步在全委營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級工會要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長效機(jī)制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機(jī)制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項(xiàng)保障政策的落實(shí),特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補(bǔ)充保障體系,解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強(qiáng)工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識、去把握,注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強(qiáng)基層建設(shè)。要把工會工作落到實(shí)處,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求,進(jìn)一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會活力,增強(qiáng)基層工會的凝聚力和吸引力,夯實(shí)工會工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點(diǎn),努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。各級工會組織和廣大工會干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好新時(shí)期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認(rèn)真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見和建議,及時(shí)研究解決工會遇到的實(shí)際問題,加強(qiáng)工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級工會要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)工會自身建設(shè),不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團(tuán)結(jié)動員廣大職工,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神,連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面,根據(jù)市委市政府研究的精神,我講三個(gè)方面意見。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得新的成績,為做好全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸,單產(chǎn)466.2公斤,創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處,國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家,山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個(gè),“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝,成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家,土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點(diǎn),深化供銷社綜合改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水,深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實(shí)施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理,實(shí)施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程,完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作,重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實(shí)現(xiàn)“十二連快”,達(dá)到15531元,同比增長11.5%,連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”,全年實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目167個(gè),健全臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn),保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”,全面建成小康社會的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,必須堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個(gè)方面:
第一,要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,地下水超采等問題日益凸顯,加上我市人多地少,土地資源稟賦不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二,要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛,繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大,工資性收入降低。為此,必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值,拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三,要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn),更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前,城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動,農(nóng)民思想觀念正在深刻變化,農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實(shí)依法治國、依法治市的要求,依法推進(jìn)農(nóng)村改革,依法化解農(nóng)村矛盾,依法維護(hù)農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大,但經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個(gè)組群城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高,具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握,積極作為,就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點(diǎn),集中用力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè),打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扎實(shí)推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效,加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸,拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制,禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上,進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系,把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管,完善應(yīng)急管理機(jī)制,確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù),落實(shí)中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣,不欠新賬,多還老賬,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程,力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程,提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目,大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo),搞好太河、大武等重大水源地保護(hù),完善南水北調(diào)地方配套工程,做好萌山水庫供水準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實(shí)推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實(shí)施孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目,加快新區(qū)景觀水系建設(shè),構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項(xiàng)目建設(shè),保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項(xiàng)目,年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝,治理水土流失面積60平方公里,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng),讓群眾安心過節(jié)。同時(shí),做好抗大旱的準(zhǔn)備,抓緊推進(jìn)138個(gè)村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè),根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn),具備打深水井條件的地方,抓緊組織打井工程;不具備條件的,要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案,明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急水源和送水措施,確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實(shí)施種業(yè)振興規(guī)劃,做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣,培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報(bào)等信息平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式,年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校,打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項(xiàng)事項(xiàng)中有50多項(xiàng)涉及農(nóng)村改革,要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力,準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個(gè)平臺”規(guī)范運(yùn)行,探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實(shí)際,統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易,真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿,統(tǒng)一連片整理土地,實(shí)行土地折股量化,經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家,政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項(xiàng)目,優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān),將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn),轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù),多措并舉,提高農(nóng)民合作社規(guī)?;胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核,確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇,推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn),穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,鼓勵大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司,擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財(cái)政金融合作,組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點(diǎn)和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作,積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動,拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域,推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法,做大做強(qiáng)桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革,發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù),使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。
(四)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革,完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源,加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項(xiàng)基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷完善居民大病保險(xiǎn)政策,健全農(nóng)村困難群體救助體系,努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手,配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)?、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶,改造危房1000戶,完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,完成2萬個(gè)農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個(gè)省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè),加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造,引導(dǎo)農(nóng)民就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,首批選取8個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動,重點(diǎn)實(shí)施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項(xiàng)目,高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上,全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)有效處理。組織實(shí)施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程,完成造林合格面積14萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,新建10個(gè)綠化模范鎮(zhèn)、100個(gè)綠化示范村,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),以474個(gè)省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制,確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧,努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體,要采取兜底式救助,確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革,工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高,相互影響大,情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位,在工作部署、財(cái)力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把握“三農(nóng)”工作動態(tài),研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,完善獎懲機(jī)制,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。
二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是對教育實(shí)踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題,各級各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,打通區(qū)縣財(cái)政沉淀環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合,著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,完善各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè),更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”,突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫,全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦,各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛,落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,切實(shí)提高基層干部待遇,充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆,要加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇六
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會主義文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開展社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化活動,建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機(jī)制,支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化團(tuán)體,引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活,幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),開展農(nóng)民健身活動。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力,辦好涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),鼓勵人才到農(nóng)村第一線工作,對到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,在研究生招錄和教師選聘時(shí)優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康,必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)辦好縣級醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生室建設(shè),向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼,完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重視健康教育。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助制度,有效治理出生人口性別比偏高問題。
(四)健全農(nóng)村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)原則,加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會保障,做到先保后征,使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大中央和省級財(cái)政補(bǔ)助力度,做到應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,確保供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件??茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確?!啊逼谀┗緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油(水泥)路,逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽能等可再生能源技術(shù),形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù)。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能。
(六)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。搞好新階段扶貧開發(fā),對確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義,必須作為長期歷史任務(wù)持之以恒抓緊抓好。完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力,對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實(shí)行社會救助。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國際交流合作。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。我國農(nóng)村自然災(zāi)害多、受災(zāi)地域廣、防災(zāi)抗災(zāi)力量弱,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、地震監(jiān)測預(yù)警,提高監(jiān)測水平,完善處置預(yù)案,加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),加快農(nóng)村危房改造,提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全力做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作,加大投入,對口支援,發(fā)動群眾,加快受災(zāi)農(nóng)戶住房重建,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。采取綜合措施,促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復(fù)并不斷改善。
(八)強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,做好農(nóng)村信訪工作,加強(qiáng)人民調(diào)解,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進(jìn)村入戶做好下訪工作,切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)村政法工作,推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),實(shí)行群防群治,搞好社會治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù)。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),堅(jiān)決取締邪教組織,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個(gè)中央1號文件。前段時(shí)間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實(shí)際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
剛才,益丈同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個(gè)報(bào)告非常好,尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個(gè)部門的職能和實(shí)際,在重點(diǎn)方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,最后按武生書記的指示落實(shí)。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時(shí),農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個(gè)短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時(shí)間內(nèi)也無法改變,這么一個(gè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個(gè)龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個(gè)方面去把握。
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實(shí)國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時(shí)就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實(shí)際問題,要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時(shí),我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個(gè)1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機(jī)遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國、全省重點(diǎn)支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動力,產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項(xiàng)目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”,爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。
二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)。
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實(shí)際,關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)?;⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施,著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬?,通過規(guī)模化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個(gè)地方、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?;6娱L產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭??梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價(jià)格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價(jià)值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實(shí)力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費(fèi)者的身體健康,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個(gè)品牌也可以帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時(shí)也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時(shí),我市還是一個(gè)移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項(xiàng)目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項(xiàng),全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí),全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日,人民日報(bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險(xiǎn),體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個(gè)大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個(gè)是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時(shí),對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。
三、要切實(shí)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實(shí),努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)”工作,認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時(shí)時(shí)處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時(shí)時(shí)處處想到我們的農(nóng)民還是整個(gè)社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個(gè)突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實(shí)作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實(shí)可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時(shí),要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī),出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期,千方百計(jì)爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實(shí)做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金,逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制,精心篩選項(xiàng)目,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強(qiáng)與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言,請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書記的講話,充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神,特別是x書記講話精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對沒有勞動能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計(jì)劃,力爭用x年時(shí)間,打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌,引進(jìn)和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。縣區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對接,力爭將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)。縣、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取中央和省級項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、形成工作合力。
各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
四、強(qiáng)化督查考核。
縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)指標(biāo),集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破,真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度,對會議安排部署的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)抓嚴(yán)管、跟蹤督辦、動態(tài)管理,建立完善月度分析、動態(tài)報(bào)告、專題協(xié)調(diào)、分析點(diǎn)評、現(xiàn)場推進(jìn)等制度,對工作抓得不緊、落實(shí)不力的及時(shí)提醒、督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績定獎罰,敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大,聚集性活動增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度,對來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動,勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇九
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時(shí)間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個(gè)一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求,以“兩強(qiáng)一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時(shí)重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實(shí)提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個(gè),安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè),xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗(yàn)收。“xx東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè),占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實(shí)用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位[今年初,我市開展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時(shí)有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)問題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧?!?月6日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。全市上下要堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓?yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅(jiān)決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,及時(shí)落實(shí)社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理,確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級田長責(zé)任體系,逐級分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實(shí)行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶一田”改革試點(diǎn),積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動計(jì)劃,是省委、省政府立足實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標(biāo),聯(lián)系實(shí)際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”,推動“兩強(qiáng)一增”行動計(jì)劃在xx落地見第一。
第一,要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊(duì)伍、基層農(nóng)技隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。
第二,要加快實(shí)施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn):
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個(gè)省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時(shí)效,求好不求快。要健全實(shí)施機(jī)制,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護(hù)機(jī)制,變“一時(shí)好”為“長久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實(shí)黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實(shí)接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補(bǔ)政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)xx%。要落實(shí)承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強(qiáng)宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實(shí)開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項(xiàng)行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級書記”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任,全市各級黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點(diǎn)任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點(diǎn)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實(shí)。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅(jiān)持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運(yùn)動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類分級開展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重,各級各部門要立足當(dāng)前、著眼全年,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究細(xì)化工作計(jì)劃和措施,層層分解工作任務(wù),層層明確工作責(zé)任,做到早計(jì)劃、早部署、早安排、開好局。
(二)全力做好抗旱救災(zāi)工作。自去年12月入冬以來,由于南下的冷空氣強(qiáng)度偏弱,影響我市的冷空氣活動次數(shù)偏少,使得我市的降水天氣過程次數(shù)偏少,致使我市遭受了六十年一遇的干旱災(zāi)害。截止1月底,全市范圍內(nèi)冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%,全市平均累計(jì)降水雨量比歷年同期減少62%左右,全市庫塘蓄水量為3.4億立方米,比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱,給小春糧食作物及特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。對此,全市各級各部門務(wù)必引起高度重視,要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),組織一切力量,調(diào)動一切資源,采取一切措施,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊圍繞各自旱情特點(diǎn)和抗旱工作實(shí)際,層層落實(shí)責(zé)任,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全,要首先解決好人畜飲水困難問題,把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實(shí)際,做好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。各地、各部門要動員和組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū),堅(jiān)持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則,通過包村、包片加強(qiáng)具體指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)水資源的合理利用和科學(xué)管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵,做好長期抗旱、抗大旱的準(zhǔn)備,算清水帳、弄清水量,科學(xué)合理調(diào)度利用水資源,提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費(fèi)投入,安排使用好抗旱工作經(jīng)費(fèi)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排好抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí),力求工作主動。組織萬名機(jī)關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動,讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格預(yù)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布信息,指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運(yùn),確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī),抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,風(fēng)干物燥,森林防火形勢嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各種防范措施,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位管理,提早消除火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(六)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,加強(qiáng)春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災(zāi)防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫,強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí),提高免疫密度,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。
(七)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問題,扎實(shí)做好救濟(jì)工作,使困難群眾能及時(shí)得到救助。同時(shí),各級掛鉤幫扶部門要嚴(yán)格按照20xx年2月23日全省抗旱救災(zāi)動員大會和市委夜書記的講話要求,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對幫扶戶,切實(shí)開展好抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實(shí)情況于3月15日前報(bào)送市扶貧辦。
(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
同志們,做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神之年,是實(shí)施十三五規(guī)劃、深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,以擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
20xx年工作開展情況。
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領(lǐng)下,通過全村上下不懈努力,我村經(jīng)濟(jì)從付增長轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展,20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。該項(xiàng)資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主,過去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機(jī)器耕作的需求,今年春季,經(jīng)村民提議,村民代表會議決定,投入資金4.5萬元,對田間道路進(jìn)行了拓寬整治,改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權(quán)。
在黨委、政府的大力支持下,完成了246戶、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線。
在支村兩委的帶領(lǐng)下,對循環(huán)路連接線進(jìn)行了硬化,共完成主要道路10條,寬3米,長50米,共900平方米.投資4.5萬元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求,對我村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治,支部利用每月10號的黨日活動,全體黨員義務(wù)勞動,對綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾,進(jìn)行了徹底的清理整治。
5、水庫壩道路維護(hù)。
水庫壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未進(jìn)行硬化,為了保護(hù)水庫壩道路,投資5萬余元,進(jìn)行了填平、碾壓,對道路的保護(hù)起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來,飲水工程因資金問題,未能進(jìn)行一次性的全村水網(wǎng)改造,只能分批分段的進(jìn)行,根據(jù)村民的提議,今年秋季對村西的主管路進(jìn)行了更換整治200余米,共投資1.7萬元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡(luò)化管理責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個(gè)村民小組,并與每家每戶簽訂責(zé)任書,保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
四、黨建引領(lǐng)得民心。
一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),按照新時(shí)期對黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全了黨員“三會一課”制度,通過學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步高。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所用,情為民所系,利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會的關(guān)鍵年,為使群眾脫貧致富,一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐我村,引領(lǐng)我村群眾致富奔小康,助推脫貧攻堅(jiān)邁上新臺階。二是抓好新時(shí)代講習(xí)所建設(shè)。農(nóng)民講習(xí)所作為助推脫貧攻堅(jiān)的有效載體和有力推手,通過開展各類“講”“習(xí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,提升農(nóng)民實(shí)用技能,提升干部群眾脫貧攻堅(jiān)的精氣神,轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念,引導(dǎo)群眾主動尋找脫貧出路,豐富新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,全面推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施,大力鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂,切實(shí)增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引八方來客,構(gòu)建美景如畫新農(nóng)村。
總之,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,機(jī)遇前所未有,任務(wù)光榮艱巨。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾,凝聚力量,攻艱克難,奮勇拼搏,為全面建成小康社會而不懈奮斗!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到各級、各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)和廣大農(nóng)民群眾。全市上下必須樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,狠抓落實(shí),務(wù)求社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是要高度重視。社會主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局,各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為當(dāng)前縣鎮(zhèn)村的工作重點(diǎn),作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力抓手。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓,班子成員都要分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)或村,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。要加強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織協(xié)調(diào)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)工作,日常協(xié)調(diào)工作由市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)。各縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村調(diào)查研究,總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),辦好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),市里要抓好個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)縣(區(qū))要辦好個(gè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步鋪開,并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上的工作。要切實(shí)幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的矛盾和問題,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事,使農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多的實(shí)惠。
二是要夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要以正在開展的第三批先進(jìn)性教育活動為動力,以今明兩年縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī),以繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程和開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動為載體,著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員陣地建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、農(nóng)民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人,選進(jìn)基層黨組織班子中來,尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書記,不斷增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力,使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、組織者和推動者,成為促進(jìn)農(nóng)村繁榮和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),這是關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。要建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,健全農(nóng)村審計(jì)制度,遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)。
三是要加大投入。資金投入是新農(nóng)村建設(shè)的根本保障。各級要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村資金列入財(cái)政預(yù)算,確保每年新增財(cái)力以上向農(nóng)村傾斜,主要用于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、示范點(diǎn)建設(shè)、“五改四建三治”、“一保五難”的補(bǔ)貼以及農(nóng)村基建貸款貼息。積極探索新農(nóng)村建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制,努力解決農(nóng)村貸款難問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金。各級金融部門要大力支持新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)房改造。同時(shí),要采取有效措施,積極引導(dǎo)、廣泛吸納包括外資、民資在內(nèi)的各種社會資金投入到新農(nóng)村建設(shè)上來。
四是要落實(shí)政策。近年來,中央、省和市為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)先后制定了一系列的政策,最近中央還以號文件形式專門出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,省委也在剛剛結(jié)束的農(nóng)村工作會議上討論了《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定》,并將很快下發(fā)實(shí)施。這些政策覆蓋面很廣,不折不扣地把這些政策落實(shí)到位,是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的重要保證。就當(dāng)前來說,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面政策的貫徹落實(shí):一是全面減免農(nóng)業(yè)稅政策、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策、解決“一保五難”政策和農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼政策;二是改善農(nóng)村道路、水利、教育、衛(wèi)生和文化設(shè)施補(bǔ)貼的政策;三是中心鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工有關(guān)政策;四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策、建設(shè)“綠色生態(tài)××”財(cái)政補(bǔ)貼政策和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”政策。
五是要形成合力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。各有關(guān)部門要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為已任,加強(qiáng)協(xié)同配合,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資、調(diào)配政府資源等方面更多地向農(nóng)村傾斜,為新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮城市帶動農(nóng)村發(fā)展的作用,加大城市經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村的輻射,加大城市人才、智力資源對農(nóng)村的支持,加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農(nóng)民的服務(wù)。各新聞單位和網(wǎng)絡(luò)媒體要加強(qiáng)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策的宣傳工作,通過廣泛的宣傳動員,鼓勵各行各業(yè)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界人士積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
六是要務(wù)求實(shí)效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。最近,德江書記在韶關(guān)考察調(diào)研社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),強(qiáng)調(diào)要防止五種錯(cuò)誤傾向,即防止官僚主義,脫離實(shí)際;防止形式主義,勞民傷財(cái);防止急于求成,欲速不達(dá);防止“等靠要”,無所作為;防止弄虛作假,欺上瞞下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹德江書記的指示精神,牢固樹立正確的政績觀,察實(shí)情,施實(shí)招,干實(shí)事,求實(shí)效,持之以恒、始終如一地抓下去,力求抓出成效。要加強(qiáng)督促檢查,采取現(xiàn)場會、促進(jìn)會、督導(dǎo)會等方式,促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財(cái)、截留挪用資金等行為,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我市全面建設(shè)小康社會,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大工程,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照這次會議的要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,精心組織,狠抓落實(shí),為加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
的講話,充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級各部門要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神,特別是x書記講話精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對沒有勞動能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計(jì)劃,力爭用x年時(shí)間,打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌,引進(jìn)和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃??h區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對接,力爭將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取中央和省級項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、形成工作合力。
各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
四、強(qiáng)化督查考核。
專題協(xié)調(diào)分析點(diǎn)評現(xiàn)場推進(jìn)等制度,對工作抓得不緊落實(shí)不力的及時(shí)提醒督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績定獎罰,敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村。
疫情。
防控。
工作。
隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大,聚集性活動增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度,對來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動,勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議各項(xiàng)部署和要求,總結(jié)“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效,部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。這里,我講四點(diǎn)意見。
一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā),深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求,科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握六個(gè)方面內(nèi)容:
一是民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。習(xí)總書記要求全黨務(wù)必充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。習(xí)總書記指出,從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。在當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下,“三農(nóng)”向好,全局主動。擴(kuò)大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn),幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義,也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關(guān)鍵因素。
三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權(quán)。習(xí)總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)。要采取長牙齒的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
五是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。六是加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須健全全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責(zé)任,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
中央農(nóng)村工作會議后,省委迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,及時(shí)召開省委農(nóng)村工作會議進(jìn)行研究部署,特別是省委尹力書記的重要講話,深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,對今后全省“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)作了重要安排。
他指出,“十四五”期間,我省的“三農(nóng)”工作要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,走符合福建特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。
全市各級各部門要結(jié)合三明實(shí)際,深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,以實(shí)際行動增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時(shí)期,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把習(xí)總書記當(dāng)年的重要囑托轉(zhuǎn)化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實(shí)踐,深入踐行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,全面深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效。預(yù)計(jì),2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元,保持了年均4.1%以上的增長速度,年增幅保持全省前三位次。
農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面落實(shí)“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)農(nóng)民工返工返崗,農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1620億元,雜交水稻制種走在全國前列。
農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。37個(gè)中央和省級單位對口支援三明,梳理蘇區(qū)政策訴求事項(xiàng)137項(xiàng),5個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽,老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預(yù)計(jì)2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入19776元,保持年均9.0%以上的高速增長,連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展,林改、綠色金融、精準(zhǔn)扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣,農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理等改革取得積極進(jìn)展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)80%以上,農(nóng)村戶廁無害化普及率達(dá)97.4%,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次,營業(yè)收入達(dá)750億元。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前,我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題,許多的短板仍然突出,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還有很大差距:
農(nóng)業(yè)比較效益有待提升,農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較差,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強(qiáng)、品牌多而不響等問題依然存在;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢。現(xiàn)在農(nóng)村留不住人,農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素,資金、技術(shù)到不了農(nóng)村,根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。
農(nóng)村建設(shè)水平有待提高,農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)比較落后,規(guī)劃、建設(shè)、管理存在脫節(jié)問題,部分鄉(xiāng)村的建設(shè)比較亂,“有新房沒新村”的問題突出?;A(chǔ)設(shè)施短板明顯,農(nóng)村公路等外路比例還比較大,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。
鄉(xiāng)村基層治理有待加強(qiáng),城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、法治建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風(fēng)易俗任務(wù)比較重,存在著一些落后的、不適應(yīng)新時(shí)代精神文明建設(shè)的陋俗。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù),但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定,列為重點(diǎn)監(jiān)測對象。還有一些脫了貧,但離致富還有一定的差距,成果不夠穩(wěn)定,隨時(shí)有返貧的危險(xiǎn)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。
“十四五”時(shí)期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對于“三農(nóng)”工作來說,當(dāng)前我國正在構(gòu)建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán),農(nóng)業(yè)潛力無限,農(nóng)村大有作為。同時(shí),中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),這對我們?nèi)鱽碚f是個(gè)重大利好,同時(shí),推進(jìn)“三明實(shí)踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認(rèn)識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感,切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí),全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。
三、今年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)做好“三農(nóng)”工作,一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村,以大的格局、全局的思維來加快促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(一)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,推進(jìn)“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū),紅色積淀是我們最寶貴的精神資源,綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財(cái)富,要堅(jiān)持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”,做好“紅色+”“綠色+”文章,這其實(shí)就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進(jìn)“三農(nóng)”工作。
一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育一批帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進(jìn)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,研制專用配方、專用技術(shù)工藝,提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭,要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進(jìn)沙縣小吃規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化,要加強(qiáng)8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,以信息化手段助推沙縣小吃換代升級;做大做強(qiáng)沙縣小吃培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),要用大沙縣的思維和觀點(diǎn)來發(fā)展沙縣小吃,推動門店經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡(luò)思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)平臺直播帶貨,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實(shí)踐”“紅色+”拓展策劃項(xiàng)目,持續(xù)跟進(jìn)新時(shí)代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策,完善對口支援工作機(jī)制,力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地,助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃,綠色健康消費(fèi)需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合,我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)文旅康養(yǎng),特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項(xiàng)目要發(fā)揮好龍頭作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè),吸引大都市人群來三明消費(fèi)。
三要推動“綠色++,水美經(jīng)濟(jì)”,發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢,做深做透“靠水吃水”文章,在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí),深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目開發(fā),發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗(yàn)、涉水旅游等新業(yè)態(tài),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”,加強(qiáng)兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領(lǐng)域合作,推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動,加快推進(jìn)“海峽兩岸(三明)文旅康養(yǎng)基地”項(xiàng)目建設(shè),辦好全域全時(shí)林博會,爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
這幾年,我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)場會,對農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)工作進(jìn)行了研究和部署;最近,省政府召開了城鄉(xiāng)建設(shè)會議,對城鄉(xiāng)建設(shè)作出了要求部署,對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法,大家要抓好落實(shí);去年9月,我們市里印發(fā)了《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》(明委辦發(fā)明電〔2020〕74號),明確了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶各縣重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),這些掛鉤,9月份就下發(fā)了通知,但是落實(shí)得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點(diǎn)先行,我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機(jī)制,從目前情況來看,落實(shí)也還沒有到位,沒有引起縣委書記、縣(市、區(qū))長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面,也不能靠砸錢砸出來,樹典型、搞花園,一定要集中財(cái)力精力示范先行,要立足于發(fā)動群眾,像尤溪半山村一樣,發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,以獎代補(bǔ),多做多補(bǔ),做好補(bǔ)多。希望大家以足夠的精力,推動試點(diǎn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。
一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理?!皟山y(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子,要持續(xù)抓好、抓實(shí)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要堅(jiān)持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念,按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村各類建筑的設(shè)計(jì)、布局、建設(shè),確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律,滿足農(nóng)民使用需要,堅(jiān)決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設(shè)管理上,嚴(yán)格落實(shí)“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機(jī)制,整合審批流程,實(shí)行“一月一例會、流程化審批”,健全完善村民自治、竣工驗(yàn)收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個(gè)監(jiān)管機(jī)制,確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作有力有效。
在風(fēng)貌管控上,各地要結(jié)合本地特色,抓緊編制和完善《風(fēng)貌導(dǎo)則》和《農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)圖集》,明確風(fēng)貌特色,把鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合起來。
二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,扎實(shí)開展村莊清潔行動,統(tǒng)籌推進(jìn)污水、黑臭水體治理,推行農(nóng)村生活垃圾分類,提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個(gè)單位作了交流發(fā)言。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)王書記的批示精神,繼續(xù)奮勇拼搏,把今年的各項(xiàng)“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
今年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,是與全省同步高水平全面建成小康社會的決勝之年,做好今年的“三農(nóng)”工作,顯得尤為重要。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績、正視問題,堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心。
城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍;
鄉(xiāng)村振興考核獲省級優(yōu)秀;
“消薄”三年任務(wù)圓滿收官,獲**市考核“優(yōu)秀”等次;
創(chuàng)成全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市;
連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;
高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治;
成功打造“**紅”茶葉品牌,入選全國名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄,我市獲評中國茶業(yè)百強(qiáng)縣;
“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品銷售突破9億元,“**綠”高山蔬菜暢銷長三角;
農(nóng)村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達(dá)82%,創(chuàng)成省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村垃圾分類示范村2個(gè);
近兩年提升改造農(nóng)村公廁745座,基本解決農(nóng)村入廁難、入廁臟等問題;
創(chuàng)新發(fā)行“農(nóng)房貸”“鄉(xiāng)賢貸”,新增“三權(quán)”抵押貸款7790萬元;
鄉(xiāng)村治理更加多元化,建成善治村27個(gè)、省級民主法治村4個(gè),溪頭村村域治理工作得到省委車俊書記充分肯定。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門見勢早、行動快、抓得緊,貫徹落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求,堅(jiān)決遏止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延,千方百計(jì)做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作,積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶收搶種、春耕備耕和農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全市疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行贏得了主動。這些成績的取得,是大家共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市四套班子,向奮戰(zhàn)在農(nóng)村抗疫一線的廣大黨員干部和三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意和親切的慰問!
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到,當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來的壓力。目前國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢已有所緩解,但受到國外疫情加劇影響,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌,農(nóng)產(chǎn)品出不去、進(jìn)不來。同時(shí),受沙漠蝗蟲、非洲豬瘟等影響,糧食、生豬生產(chǎn)供給問題還需高度警惕。二是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據(jù)看,我市農(nóng)民人均可支配收入6602元,同比增長-1.5%,絕對值**第一,但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在,但也暴露出我市農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固,仍需研究制定有力舉措,爭取實(shí)現(xiàn)“變道超車”。三是“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級面臨的壓力。我市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列,但想要向前再邁一步,就必須對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提出更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求。
二、對標(biāo)對表、補(bǔ)足短板,確保與全省同步高水平全面建成小康社會。
今年,我們要緊緊圍繞“確保全市農(nóng)村如期同步高水平全面建成小康社會”這個(gè)總目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,推動我市“三農(nóng)”工作取得新突破新進(jìn)展新成效。
要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病,做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲病的防控工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。
新增省級歷史文化重點(diǎn)村1個(gè)、一般村10個(gè)以上;
要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確“門前三包”,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境;
謀劃好上茶街二期工程。
加大服務(wù)力度和改革力度,對村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開辟綠色通道,加快項(xiàng)目落地;
推進(jìn)農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理;
完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提質(zhì);
加大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。
打造“流動醫(yī)院”,實(shí)施偏遠(yuǎn)山區(qū)“服務(wù)全覆蓋”精準(zhǔn)對接計(jì)劃;
抓緊謀劃農(nóng)村飲用水備用水源工程,爭取受益人口11.9萬人以上;
推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣和美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊示范縣。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣教,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺守法、用法;
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊村霸行為;
加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊毒品違法犯罪活動;
依法加大對農(nóng)村非法宗教活動、邪教活動打擊力度,守牢農(nóng)村意識形態(tài)陣地。
要壓實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo);
要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍,深化“三服務(wù)”活動,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)效。
加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融供給,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè);
強(qiáng)化土地要素支撐,落實(shí)好省級鄉(xiāng)村振興用地政策,積極開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治,探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,努力破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和三產(chǎn)融合發(fā)展的土地要素保障問題。
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳動員,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性,形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個(gè)“天時(shí)”、資源稟賦這個(gè)“地利”,以更加堅(jiān)定的決心,更加務(wù)實(shí)的行動,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全市如期實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標(biāo)貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
松材線蟲病是松樹的“艾滋病”,危害之重可想而知。xx縣自xx年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點(diǎn)防范區(qū)以來,我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則,以為核心,齊抓共管、嚴(yán)防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,但防范形勢依然十分嚴(yán)峻,我們只有在認(rèn)識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強(qiáng)、再落實(shí),才能進(jìn)一步做好松材線蟲病防范工作。剛才,縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長作了近幾年松材線蟲病防范工作通報(bào)和下一步工作打算,對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點(diǎn)都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面,我側(cè)重講以下四個(gè)方面:
一、認(rèn)識上再提高,思想上再統(tǒng)一。
松材線蟲病對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,特別是對國家級風(fēng)景區(qū)是一個(gè)巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把松材線蟲病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點(diǎn)區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項(xiàng)工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強(qiáng),職責(zé)上再明確。
切實(shí)加強(qiáng)對松材線蟲病的領(lǐng)導(dǎo),健全組織、明確職責(zé),由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);林業(yè)部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財(cái)政部門負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實(shí)。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及風(fēng)景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點(diǎn)區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,使大家都了解松材線蟲病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性,每個(gè)人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)專項(xiàng)資金,縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍,保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入,推進(jìn)松材線蟲病防范工作順利開展。
四、工作上再深化,措施上再細(xì)化。
各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì),措施落到實(shí)處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測,對可疑對象及時(shí)采樣、分離、鏡檢。加強(qiáng)檢疫檢查工作,杜絕松材線蟲病的人為傳播。認(rèn)真查驗(yàn)各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源,特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書制度,加強(qiáng)復(fù)檢工作。將風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過各種舉措,使松材線蟲病防范成為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作,做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
同志們,黨的xx大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作,就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級政府部門的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《xx省松材線蟲病防治辦法》的指導(dǎo)下,我們xx縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)好生態(tài)安全。
謝謝大家。
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