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環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇一
自xxxx年初建院以來，我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關(guān)決策部署，積極落實《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》等文件精神，切實提高政治站位，充分履職盡責，提升服務水平，推動檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經(jīng)濟發(fā)展”、“服務非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”、“服務臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、保護等手段，共辦理各類涉企案件xxx件，其中刑事案件xx件，民事行政案件xxx件，努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪，著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提，民營經(jīng)濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關(guān)的密切配合，認真履行批捕、起訴等職能，深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決依法懲治嚴重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪xxx余人（其中涉惡犯罪x人），提起公訴xxx余人（其中涉惡犯罪x人），有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能，著力維護民營企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)安全和知識產(chǎn)權(quán)，妨害企業(yè)經(jīng)營管理秩序的犯罪案件，有效維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等xx余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權(quán)益案件，相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如，我院在辦理一起涉企職務侵占案件時，在依法追究犯罪嫌疑人刑事責任基礎上，積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗，當面向承辦檢察官致謝，感謝檢察院為公司挽回了損失，維護了民營企業(yè)的利益，也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?！?/p>
三是切實增強服務意識，著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務，制定了《xx區(qū)檢察院服務保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”項目實施方案》，派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進一步提升服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機制》。開展大調(diào)研大走訪活動，通過宣傳檢察職能，排查防范風險漏洞，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)xx余家，通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛xx件。依托“兩法銜接”機制，積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治，共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標、騙貸、合同詐騙等犯罪案件xx件，努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督，著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施，維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責人童某開展羈押必要性審查時，通過綜合分析評估，認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款，有利于維穩(wěn)工作，遂依法建議公安機關(guān)對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度，共發(fā)出督促行政機關(guān)履職檢察建議xx余件，提出再審檢察建議x件，提請抗訴x件，對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如，一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產(chǎn)存在流失的重大風險。我院民行部門立即開展調(diào)查核實，及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務公開機制，著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象，加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系，邀請他們參加檢察開放日活動，聽取對檢察工作的意見和建議。依托xxxxx檢察服務大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務”平臺，打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務窗口，為各類市場主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能，大力宣傳檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法和典型案例，引導民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展，推動形成依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益的良好社會氛圍。
兩年多來，我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效，但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責相比，仍有一定的不足，還需要進一步提升：一是對檢察機關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升；二是發(fā)揮檢察職能，優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準性和成效性還需要進一步提升；三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進一步提升。這些問題，我們將緊緊依靠黨的領導和人大監(jiān)督，在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關(guān)服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步，我們將認真落實中央政法委提出的主動服務、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的xx個執(zhí)法司法標準，認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見，辦準辦好每一件涉民營企業(yè)案件，用足用好法律監(jiān)督手段保護產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預期、激勵創(chuàng)新，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作：
一是切實轉(zhuǎn)變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等，對涉及民營企業(yè)的案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理，提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理，最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)家生命財產(chǎn)安全的犯罪，保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經(jīng)濟糾紛，嚴防民事責任變成刑事責任。加大對該立案未立案、不應當立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準確審慎適用強制措施，充分考慮保護民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定，對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責人，符合變更羈押強制措施的及時改變，對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件，逐案清理、歸口辦理，嚴格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的，依法啟動糾錯程序，促進依法糾正。對沒有錯誤的，安排專人做好釋法說理工作，實現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺，促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，從重從快打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索，督促行政執(zhí)法機關(guān)依法及時向公安機關(guān)移送；對已經(jīng)移送的案件，督促公安機關(guān)依法從快辦理，并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準有效的法律服務。積極推進檢察進企業(yè)活動，以案釋法，加強法治宣傳引導工作；積極做好擔任人大代表、政協(xié)員職務的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作，認真聽取意見建議，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二
近年來，全市法院在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監(jiān)督、最高人民法院正確指導和市政府的大力支持下，深入學習貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神和中央相關(guān)決策部署，認真落實國務院發(fā)布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、市委市政府下發(fā)的《北京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018-2020年)》及市人大常委會通過的《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》牽頭推進提升“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項指標，積極支持相關(guān)單位提升“中小股東保護”“獲得信貸”“不動產(chǎn)登記”等指標，努力為北京全力打造國際一流的營商環(huán)境高地提供有力司法保障。在世界銀行《2020年營商環(huán)境報告》中，執(zhí)行合同指標排名全球第5.其中北京的司法程序質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全球第一;辦理破產(chǎn)指標排名全球第51位，較上一年度大幅提升10位。在國家發(fā)改委開展的中國營商環(huán)境評價中，執(zhí)行合同指標排名第1位，辦理破產(chǎn)指標排名第2位。
(一)緊緊依靠制度優(yōu)勢，建立總體發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。
1、堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想放在首位。認真開展***新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討、大培訓，深入學習貫徹***總書記對北京重要講話精神、對政法工作重要指示精神和對營商環(huán)境建設的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高政治站位，增強服務營商環(huán)境建設的責任感、使命感。主動將營商法治環(huán)境建設融入首都高質(zhì)量發(fā)展工作大局，緊緊依靠市委領導和政府支持，依托市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障聯(lián)席會議制度，加強與市人大、市政府、全面依法治市辦和相關(guān)委辦局的對接溝通，協(xié)同研究優(yōu)化營商環(huán)境涉法事項，有效解決相關(guān)瓶頸性問題。
2、堅持高位推動加強組織領導。將優(yōu)化營商法治環(huán)境作為全市法院的全局性工作主線和提升法院整體工作水平的突破口，根據(jù)我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，按照《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，制定實施《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為優(yōu)化首都營商環(huán)境提供司法保障的實施意見》及23個配套制度文件。
3、堅持問題導向認真改進工作。全市三級法院向社會集中公布北京法院優(yōu)化營商環(huán)境的各項舉措，上門到企業(yè)、律協(xié)等征求意見建議306次，開展政策宣講401次，參加人數(shù)5萬余人。根據(jù)市場主體對法院工作的意見建議，迅速開展整改，加強制度落實，有效推動了難點問題的解決。
(二)堅持公正司法，積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
1、高效處理各類商事糾紛，切實維護市場交易公平公正。依法審理各類商事案件，推動形成公平開放透明市場規(guī)則。三年來，全市法院共審結(jié)一審商事案件723388件，同比增長78.55%。一是審結(jié)買賣、租賃等合同案件186525件，尊重契約自由、維護交易公平，樹立誠信原則，強化了市場主體的契約意識、規(guī)則意識和責任意識，提升了市場經(jīng)濟活力。二是審結(jié)金融借款、保險、證券、債券等金融類案件90430件，保護合法交易，平衡各方利益，引導和規(guī)范各類金融行為，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力金融司法支持。三是審結(jié)涉外、涉港澳臺案件5934件，對涉外商事案件實行集中管轄，加強與仲裁機構(gòu)、涉外商事糾紛調(diào)解組織的對接，營造了更加開放的投資貿(mào)易司法環(huán)境。
2、依法保護產(chǎn)權(quán)和當事人合法權(quán)益，努力激發(fā)市場主體活力。認真貫徹中央關(guān)于保護產(chǎn)權(quán)、保護企業(yè)家合法權(quán)益、保護民營經(jīng)濟的各項政策，切實增強市場主體投資創(chuàng)業(yè)信心。堅持平等保護原則，制定實施《關(guān)于依法平等保護民營企業(yè)權(quán)益的若干意見》，對國有與民營、外資與內(nèi)資、大企業(yè)與個體戶等各類市場主體，做到平等相待、一視同仁。堅持全面保護原則，既保護財產(chǎn)權(quán)，也保護企業(yè)家人身權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán)，既注重實體權(quán)利的保護，也注重程序權(quán)利的保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅決防止把經(jīng)濟糾紛認定為刑事犯罪。認真貫徹公司法及相關(guān)司法解釋精神，依法保障中小投資者權(quán)益。
3、加大知識產(chǎn)權(quán)審判領域改革創(chuàng)新，保護市場主體創(chuàng)新動力。三年來全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件132332件，同比增長188.83%。一是著力提高知識產(chǎn)權(quán)案件的審理效率和質(zhì)量。完善商標行政案件速審機制，通過簡化裁判文書、改革審理方式、開通“速裁綠色通道”等，切實縮短案件平均審理期限。完善全流程在線訴訟系統(tǒng)，實現(xiàn)簡單知識產(chǎn)權(quán)案件類型化、標準化、規(guī)范化處理。二是加大侵權(quán)行為制裁力度，探索適用以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值為指引，以補償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認定機制，加強程序性措施的適用，積極適用舉證妨礙規(guī)則，努力減輕權(quán)利人舉證負擔，提高知識產(chǎn)權(quán)司法救濟的及時性和便利性。三是嚴格依據(jù)相關(guān)競爭法律法規(guī)，規(guī)制各類壟斷和不正當競爭行為，妥善處理破壞市場競爭規(guī)則的案件，充分發(fā)揮司法裁判對公平競爭市場環(huán)境的維護和指引作用。
4、推進破產(chǎn)審判制度機制建設，完善市場主體救治和退出機制。一是完善專業(yè)化破產(chǎn)審判機制，成立北京破產(chǎn)法庭，在全國率先實現(xiàn)全市破產(chǎn)案件集中管轄。市高級法院制定實施《關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見》，建立破產(chǎn)案件快速審理機制;出臺《破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣的實施辦法》，改革破產(chǎn)財產(chǎn)處置方式，加快了破產(chǎn)案件辦理進度。對具有發(fā)展前景和挽救價值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序，三年來推進27家企業(yè)完成破產(chǎn)重整，華都肉雞、萬瑞飛鴻等公司破產(chǎn)重整案取得良好法律效果、社會效果。二是完善破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，協(xié)同北京市12個部門出臺16項制度、25項措施，有效解決了破產(chǎn)經(jīng)費不足和破產(chǎn)管理人查詢信息、開設賬戶等問題，全面提升了辦理破產(chǎn)便利度。三是積極推動成立破產(chǎn)管理人協(xié)會，更新《破產(chǎn)管理人名冊》，發(fā)布《破產(chǎn)案件管理人工作指引(試行)》，出臺《公開破產(chǎn)案件管理人相關(guān)信息的意見》，強化對破產(chǎn)管理人工作的監(jiān)督指導，促進提高了破產(chǎn)管理人工作水平。
(三)全面提高審判質(zhì)效，努力增加企業(yè)和群眾獲得感。
1、著力提高審判質(zhì)量，促進司法尺度統(tǒng)一，提高司法裁判的可預期性。一是加強審判規(guī)范化建設，出臺統(tǒng)一裁判尺度制度文件5項，在商事審判領域推出21項商事案件辦理規(guī)范，明確同類案件處理標準，確保法律統(tǒng)一正確適用。二是發(fā)揮院庭長辦理疑難復雜案件的引領示范作用，嚴格落實院庭長審判監(jiān)督管理職責，確保有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一，嚴把審判質(zhì)量關(guān)。三是推行法官會議、類案檢索制度，為法官辦案提供參考，促進司法尺度統(tǒng)一。
2、著力縮短辦案周期，推動訴訟全流程提速，降低糾紛解決成本。一是研發(fā)運行“立體化線上立案系統(tǒng)”，實現(xiàn)網(wǎng)上立案24小時“不打烊”，一審商事案件、執(zhí)行實施案件全部可以網(wǎng)上立案，京津冀法院在全國率先實現(xiàn)跨域立案全覆蓋。二是在全市法院一體推行“多元調(diào)解+速裁”工作模式，大力推進案件繁簡分流、快慢分道。2019年，基層法院用21.6%的民商事法官在訴訟前端解決了65.4%的民商事糾紛，前端速裁案件平均審理天數(shù)比后端平均審理時間縮短21天。三是加強審限管理，出臺《北京市高級人民法院關(guān)于規(guī)范民商事案件延期開庭審理等事項的規(guī)定》，適用普通程序延期開庭次數(shù)不得超過兩次，適用簡易程序延期開庭審理次數(shù)不得超過一次，推動案件快速流轉(zhuǎn)。大力推廣電子送達，上線“北京法院集約送達一體化平臺”，2019年電子送達使用率達到50.8%，民商事案件平均送達周期縮短了43%。針對鑒定評估周期長問題，對鑒定評估各節(jié)點實行信息化監(jiān)控，全面推行鑒定評估等專業(yè)機構(gòu)相關(guān)信息公開制度，民商事案件鑒定評估平均用時從79個工作日縮短至27個工作日。四是深入開展民商事訴訟繁簡分流改革試點，優(yōu)化司法確認、小額訴訟等程序，健全電子訴訟規(guī)則，有效激發(fā)訴訟程序效能。試點以來，簡易程序平均審理用時縮短至43.9天，不到法定審限的一半，切實提升了審判效率。
3、著力解決“執(zhí)行難”，依法維護勝訴當事人合法權(quán)益，推進社會信用體系建設。一是緊緊依靠黨委領導，健全由全市49家單位參加的執(zhí)行聯(lián)席會議制度，形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。二是完善執(zhí)行查控機制，實現(xiàn)對車輛、房產(chǎn)、工商、民政等9類政務信息和銀行存款的聯(lián)動查詢。三是建立聯(lián)合信用懲戒機制，在行業(yè)準入、生活消費、融資信貸等方面，對失信被執(zhí)行人進行信用監(jiān)督、警示、懲戒，促使被執(zhí)行人履行判決義務，三年來公布失信被執(zhí)行人信息21.3萬起，限制141萬人次購買飛機票，限制9.9萬人次購買動車、高鐵票，限制5.6萬人參加小客車指標搖號，推動形成了失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。經(jīng)過艱苦努力，全市法院打贏了為期三年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)，正向著“切實解決執(zhí)行難”的目標邁進，今年以來，全市法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達到84.2%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率達到100%。
4、著力提供優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務，切實便利當事人參與訴訟。一是全力打造北京法院審判信息網(wǎng)和手機端北京移動微法院兩個在線訴訟平臺，從立案、繳費、提交材料、庭審等全部訴訟流程都可以在網(wǎng)上完成，為人民群眾提供足不出戶的“一站式”訴訟服務。疫情期間，大力推廣“云庭審”，今年上半年網(wǎng)上開庭13萬余件，數(shù)量居全國第一，實現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、在線服務不停步，既保障了當事人安全，又便利了當事人及時解決糾紛。二是升級完善12368全天候熱線服務，推出“接訴即答”“接單即辦”聯(lián)系法官便民服務機制，確保聯(lián)系法官到位率達到100%，反映事項辦結(jié)率達到100%。上線“北京法院訴訟服務”微信公眾號和“微律師”平臺，為當事人和律師提供案件查詢、文書送達、材料提交等服務476896次。三是成立北京互聯(lián)網(wǎng)法院，實行全流程在線訴訟，積極探索新型互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則，努力打造具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)司法平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)法院成立以來在線審結(jié)案件53307件，運用區(qū)塊鏈技術(shù)建成“天平鏈”，解決了電子證據(jù)存證認證難題，運用智能合約技術(shù)實現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”，成為司法領域智能合約技術(shù)全球首個落地應用，進一步提升了在線訴訟的“中國品牌”。
(四)加大審判人才培養(yǎng)力度，為優(yōu)化營商法治環(huán)境提供堅實保障。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中考驗干部、培養(yǎng)人才，按照政治過硬、業(yè)務過硬、素質(zhì)過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審判隊伍。一是以政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，教育引導干警堅持黨對司法工作的絕對領導，堅持中國特色社會主義法治道路。二是以專業(yè)化建設為核心，實施首都法院人才支撐行動計劃，開展司法業(yè)務技能比賽、“百案云庭”專項技能比賽等活動，與人民大學、清華大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學等高校合作，對金融、知識產(chǎn)權(quán)、涉外商事等領域?qū)徟腥瞬砰_展專門培訓，切實提升了審判隊伍專業(yè)化水平。三是以紀律作風建設為保障，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，常抓不懈糾治“四風”，堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治院、全面從嚴管理，錘煉干警忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。在北京法院商事審判隊伍中，已培養(yǎng)全國審判業(yè)務專家2人、北京市審判業(yè)務專家29人、北京市司法實務研究專家4人、審判業(yè)務標兵51人、入選首都政法系統(tǒng)“十百千”人才工程200余人，培育了10個模范審判團隊、12個優(yōu)秀審判團隊。
一是內(nèi)外部環(huán)境變化給營商環(huán)境工作帶來新挑戰(zhàn)。當前國際形勢發(fā)生深刻變化，境外疫情仍在蔓延，國際經(jīng)貿(mào)活動受到嚴重影響，優(yōu)化營商環(huán)境在維護經(jīng)濟穩(wěn)定、推動高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放、提高國際競爭力方面發(fā)揮著更加重要的作用。民商事審判涉及市場經(jīng)濟各領域各環(huán)節(jié)，政策性、專業(yè)性、時效性強，新類型案件層出不窮，需要司法作出公正、審慎、恰當?shù)脑u價。面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，我們需要把審判理念、思想觀念同步更新到新時代要求上來，把新發(fā)展理念準確及時貫徹到司法裁判中去，更好地發(fā)揮司法裁判在樹規(guī)則、穩(wěn)預期、促發(fā)展中的職責作用，這對我們的審判理念、審判體系、審判機制建設提出了新的更高要求，需要我們不斷探索和努力。
二是優(yōu)化營商法治環(huán)境工作格局還有待完善。我國的執(zhí)行合同指標已經(jīng)躋身世界第5名，在其中的二級指標“司法程序質(zhì)量指數(shù)”上，北京已連續(xù)2年取得全球最高分。面對營商環(huán)境面臨的日益激烈的競爭，如何在保持高水平的基礎上，從過去對標國際的“跟跑思維”轉(zhuǎn)向引領國際的“領跑思維”，需要我們解放思想、大膽創(chuàng)新，進一步提升工作標準。同時，優(yōu)化營商法治環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，工作持續(xù)進步離不開政府相關(guān)部門的支持，離不開律師、鑒定評估機構(gòu)、破產(chǎn)管理人的多方努力，需要進一步加強協(xié)調(diào)配合，推動整體工作機制高效運轉(zhuǎn)。
三是推動核心指標提升上還存在短板和不足。對標世界最佳水平，北京在執(zhí)行合同用時上仍有較大提升空間，在縮短訴訟用時上還需要付出更大努力。特別是今年受疫情影響，雖然北京法院提供了全流程在線訴訟服務，但在線訴訟需要當事人同意，如何在疫情防控常態(tài)化背景下提升審判效率是需要研究的新課題。部分案件中企業(yè)經(jīng)營狀況及財產(chǎn)調(diào)查難，尤其部分企業(yè)法定代表人掛名或非實際控制人，企業(yè)實際財產(chǎn)狀況難以查清，導致執(zhí)行難的問題依然存在。在“辦理破產(chǎn)”方面，完善破產(chǎn)管理人的指定規(guī)則，需要完善立法;破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效還有待提高，符合破產(chǎn)審判規(guī)律的績效考評機制還需探索;對破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理和動態(tài)考核還有待加強，府院聯(lián)動機制建設仍需進一步完善落實;破產(chǎn)重整制度運用還不夠充分，破產(chǎn)成本仍然較高，與全球最佳實踐水平存在差距。
四是制度落實還不夠到位，影響到當事人的實際獲得感。三年來，北京法院從推廣網(wǎng)上立案、引導電子送達、規(guī)范司法鑒定、**財產(chǎn)處置難題等方面都出臺了一系列政策舉措，但在制度落實上還存在不夠到位的情況。同時，一些便利化措施如今年推出的破產(chǎn)管理人查詢等，尚在實施初期，運用中還存在銜接、運行不暢等問題，需要結(jié)合當事人體驗進一步加以改進。
五是商事審判隊伍建設亟待加強。面對商事審判服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求，干警隊伍政治素養(yǎng)和政治站位需要進一步提高，服務大局的意識和能力仍有提升空間，司法理念和司法能力與新形勢新要求還不完全適應，涉外、金融領域高層次人才數(shù)量仍然不足，審判專業(yè)化水平需要進一步提升。
一是堅持首善標準，完善優(yōu)化營商法治環(huán)境整體工作格局。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊依靠黨的領導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，把優(yōu)化營商法治環(huán)境作為服務首都工作大局的重要著力點，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，持續(xù)推進全方位深層次改革創(chuàng)新，準確識變、主動求變，積極引領評價規(guī)則的創(chuàng)設，努力探索更多可復制可推廣的“北京經(jīng)驗”。堅持總體發(fā)力，繼續(xù)加強組織領導，推動各法院、各部門同頻共振，齊抓共促，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局。繼續(xù)對標《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，細化分解工作任務，將優(yōu)化營商法治環(huán)境融入日常審判工作，推進各項工作的全面提升。
二是更好發(fā)揮審判職能作用，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。全力服務保障我市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，服務做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨瑢σ蛞咔橐l(fā)的合同違約、企業(yè)債務、勞動爭議、企業(yè)破產(chǎn)和相關(guān)執(zhí)行案件，采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響最小的司法措施，更多運用和解、調(diào)解辦法實現(xiàn)雙贏，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，努力穩(wěn)定市場秩序、維護交易公平。進一步樹立平等保護理念，貫徹競爭中性原則，維護規(guī)則公平、權(quán)利公平、機會公平，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。進一步樹立謙抑、審慎、善意司法理念，依法審慎采取強制措施，禁止超標的查封扣押凍結(jié)，盡量減少司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，保護各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格遵循金融規(guī)律和審判規(guī)律，依法審理各類借貸、債券、證券等案件，促進金融市場規(guī)范有序發(fā)展。認真落實市委全面依法治市委員會《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領域改革創(chuàng)新的實施意見》及分工方案，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，進一步解決權(quán)利人維權(quán)難問題，有效發(fā)揮司法對創(chuàng)新的引領、保障作用。立足國際形勢變化，做好涉外商事審判工作，努力將北京打造為解決國際貿(mào)易糾紛的優(yōu)選地。
三是下大力氣縮短訴訟用時，確保執(zhí)行合同指標保持領先。以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引，在各類案件審理中，進一步做好均衡結(jié)案、審限管理等工作，加快案件周轉(zhuǎn)速度，推動訴訟全流程提速，進一步降低當事人訴訟成本、時間成本。落實市委依法治市委員會《關(guān)于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的工作措施》及《分工方案》，進一步健全執(zhí)行網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，加快財產(chǎn)處置工作，完善信用懲戒措施，更好地維護當事人勝訴權(quán)益，促進社會誠信體系建設。用好用足民事訴訟程序繁簡分流改革試點政策，扎實推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，更好地滿足當事人需求，推進審判工作提質(zhì)增效。加快實現(xiàn)人工智能、5g、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合，以北京智慧法院建設成效，為世行評估提供新的最佳實踐樣本。
四是全力加強破產(chǎn)審判，在提升破產(chǎn)指標上取得新突破。繼續(xù)加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設，加快簡易破產(chǎn)案件辦理進度，加大破產(chǎn)重整制度運用力度，推進辦理破產(chǎn)信息化建設，進一步提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。繼續(xù)完善府院協(xié)調(diào)機制建設，更好地整合資源，統(tǒng)籌處理好財產(chǎn)處置與登記、人員安置、稅收繳納減免、信用修復等問題，確保破產(chǎn)工作順利有序推進，降低市場救助的交易成本，促進市場要素自由流動、市場主體優(yōu)勝劣汰。
五是狠抓制度規(guī)范落實，不斷提升人民群眾獲得感。對優(yōu)化營商法治環(huán)境工作開展專項督查，對近年來出臺的一系列政策文件的落實情況做摸底調(diào)查，對營商環(huán)境評價中的重點難點問題，以及市場主體反映集中的問題，深入查找根源，有針對性開展整改。持續(xù)開展廣泛宣傳，擴大對律師和破產(chǎn)管理人的培訓覆蓋面，加強與世行專家組的溝通磋商，讓企業(yè)、律師、破產(chǎn)管理人等切實感受到法院改革政策的成效。
六是加強專業(yè)人才培養(yǎng)，打造首都商事審判人才高地。堅持把政治建設放在首位，加強政治輪訓，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強專業(yè)化建設，加強專家型法官培養(yǎng)力度，充分利用北京的教育資源和人才優(yōu)勢，開展高層次人才培養(yǎng)。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，加強紀律作風建設，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
全市法院將以***新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委領導、市人大及其常委會監(jiān)督、市政府及相關(guān)部門支持下，振奮精神、銳意進取、埋頭苦干、狠抓落實，努力為打造國際一流營商環(huán)境高地提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務和保障。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇三
黨的十六大指出，“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中，不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市民營經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速，截止20__年底，全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶，從業(yè)人員1萬余人；民營企業(yè)377戶，雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元，上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到，發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境，而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當嚴峻。因此，分析探討其存在的問題和成因，尋求治理的對策，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境問題，對促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
（一）認識不夠到位，傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
調(diào)研中，我們感受到當前社會上對民營經(jīng)濟的歧視仍未消除，偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深，對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透，對民營經(jīng)濟的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認識不足，“補充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業(yè)出了問題時，有些人習慣于以偏概全，對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題看得比較多，對民營經(jīng)濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。
（二）法制不夠健全，不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟法律體系中，基本上還是按所有制類型為立法的標準，不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準入和退出機制方面，民營經(jīng)濟與其他類型經(jīng)濟還不平等，出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上，全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（試行），非全民所有制企業(yè)法人，適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的，可以貪污罪論處，最高刑罰可處死刑，民營企業(yè)工作人員實施同樣行為，以職務侵占罪論處，最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如，企業(yè)所得稅和稅收減免方面，內(nèi)資、外資兩套稅制并行，內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅，而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務不對稱。如在納稅問題上，民營經(jīng)濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端?，F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人，使其實際稅負要高于一般納稅人，而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點，使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅，實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是，民營經(jīng)濟在許多投資領域仍被限制進入。
（三）司法不夠公正，民企權(quán)益不能得到平等有效保護
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中，司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題：一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響，有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟的歧視和偏見，不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識，錯誤地認為只有為公有制經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務才是為國為民，才感到理直氣壯；而為民營經(jīng)濟服務則是為私人、為私利服務，感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見，導致司法實踐中往往會厚此薄彼，不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中，我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛案件中，為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”，“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象，或不公正處理，或久拖不決，導致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機關(guān)的侵害而訴求司法機關(guān)時，司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護主義影響下，往往缺乏有效的法律和制度保障，使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟案件時，因企業(yè)三角債務關(guān)系，執(zhí)行不力，久拖不決，導致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失，“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
（四）服務不夠到位，政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點焦點
定，如當民營企業(yè)要求公安機關(guān)履行其保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責時，因當事人沒有“進貢”，而拒絕采取行動，拒不執(zhí)行法律規(guī)定；如個別執(zhí)法人員為與當事人進行“錢權(quán)交易”，故意對當事人的合法申請拖著不辦，以迫使當事人就范；從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定，如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當被告，而姑息遷就行政違法行為，該罰的不罰，該重罰的輕罰；還有公然違反法律規(guī)定，自行其事，比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”，這種現(xiàn)象最為普遍，民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關(guān)系亟待改善?？偟膩碇v，政府已減少了很多審批事項，但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象，行政干預仍有發(fā)生。服務上，一些部門沒有明示服務承諾，制度創(chuàng)新不及時，辦事效率低，推諉扯皮，對企業(yè)急辦的事情麻木不仁，甚至有只收費不服務的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）法律意識淡薄，提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失，具體表現(xiàn)在：一是不懂法。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類：第一類是因為股權(quán)登記不規(guī)范造成糾紛；第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛；第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛；第四類是技術(shù)和？？？造成糾紛；第五類是企業(yè)與分支機構(gòu)、？機構(gòu)、人員之間的糾紛；這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法，莫名其妙地導致企業(yè)權(quán)益受損；即使正當權(quán)益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題，使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復雜心理和對法律權(quán)威的不恰當理解，認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器，因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度，當其權(quán)益受到侵犯時，他們更愿意上訪而不是訴訟；更愿意找黨委和政府而不愿意找法院；更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下，為了追求暴利，在競爭中采取不正當?shù)氖侄?，自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象，從而制約了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（六）法治體系不全，民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時，他們中大部分人都表示，在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上，還顯得不夠規(guī)范，需要進一步加強，具體表現(xiàn)為：一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè)，成立時章程簡單粗略，沒有設計出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷，制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同，既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權(quán)益的條款，又不善于保護企業(yè)方的利益，缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上，顯得隨意、不完善，缺乏相應的法律依據(jù)，不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產(chǎn)權(quán)保護不力。企業(yè)的稅賦負擔重、壓力大，而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出，缺少合理規(guī)范的稅務計劃；在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，缺少必要的策略、方案和事前防范措施，導致民營企業(yè)的商標、專利受到侵權(quán)，影響企業(yè)的發(fā)展。
（一）更新思想觀念，營造民營經(jīng)濟關(guān)注氛圍
商”、行動上“重商”，切實達到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前，我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，這就要求我們必須意識到，發(fā)展民營經(jīng)濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施，才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
（二）文明公正司法，維護民營經(jīng)濟合法權(quán)益
公正司法，保護民營經(jīng)濟的合法權(quán)益，是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用，即：刑事審判的保護作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復雜案件；三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法，堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題，遲到的公正就是不公正。所以，人民法院要對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí)，人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”，只有這樣，才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。
（三）嚴格依法行政，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展
首先，要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的主要機關(guān)，依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次，要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工，審判機關(guān)只是社會矛盾糾紛的最后解決機關(guān)，所以行政機關(guān)要切實依法履行職責，盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內(nèi)，這既是依法行政的內(nèi)涵所在，也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三，依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，推進政府管理機制和體制改革，大力減少行政審批事項，堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務上來，主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序服務經(jīng)濟發(fā)展。因此，為了更好地為經(jīng)濟建設服務，各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念，認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四，依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾，通過內(nèi)部與外部的雙重約束，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風；政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍，對不合理收費項目堅決查處和取締；對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者，公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
（四）強化自身建設，提高民營經(jīng)濟生存能力
民營經(jīng)濟的興起，單靠良好的外部法治環(huán)境，是不能解決所有問題的，這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面：一是強化法律意識，提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學習，進行培訓，強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識，增強管理能力，成為懂法律、懂經(jīng)濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上，要學會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系，提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理，提高運行效率和降低運行成本，并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部運作機制，合理設計收支安排和稅務計劃，為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚誠信，樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過：“你能在一定時間內(nèi)欺騙一部分人，但你永遠無法欺騙所有的人。”民營企業(yè)在經(jīng)營過程中，要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識，不要急功近利、因小失大，要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經(jīng)營理念。四是增強責任意識，提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感，切實做到遵章守法、正當競爭，愛護資源、保護環(huán)境，重視安全、珍惜生命，創(chuàng)造條件、擴大就業(yè)，融入當?shù)亍⒎丈鐓^(qū)，助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步，又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
（五）規(guī)范有關(guān)措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境
隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇，但仍需進一步規(guī)范有關(guān)的措施，才能真正實現(xiàn)民營經(jīng)濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳，端正民營經(jīng)濟發(fā)展導向。通過普法和依法治理，提高民營企業(yè)家整體素質(zhì)，促進民營企業(yè)與wto接軌，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障，形成有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境，建立起保護民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中，擔負著提供法律依據(jù)，代理企業(yè)法律事務，維護企業(yè)合法權(quán)益，提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權(quán)行為，幫助企業(yè)建立防范法律風險的預警機制和應急預案，促進企業(yè)規(guī)范化管理，并盡快轉(zhuǎn)變工作思路，將注意力從采取應訴補救措施為主轉(zhuǎn)移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作，優(yōu)化民營經(jīng)濟外部環(huán)境。由政府牽頭，成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責人會議，專門就解決企業(yè)債務問題進行協(xié)商，切實運用好國家核銷貸款的各項政策，為銀企共同發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
總之，民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷，如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會責任意識、企業(yè)主（家）的自身素質(zhì)問題等，但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境，使民營企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀，讓其經(jīng)過眼古的歷練，血與火的洗禮，得以真正壯大和走入正軌，從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇四
(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調(diào)度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進行了持續(xù)跟進，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃，營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進行此項工作，對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查，并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃，市局**個督導組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導，督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關(guān)作風紀律建設情況，同時認真聽取了被督導單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋，形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實，進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結(jié)合自身業(yè)務特色、實際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開，各組織處室對各自會議情況進行總結(jié)，營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設成就，促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調(diào)查研究，對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進行系統(tǒng)的研究，對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關(guān)的業(yè)務知識，但由于工作的關(guān)系，營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務知識外，沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習，不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?，F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員，一是將任務分解到人，責任到人，做好服務對象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作，積極主動的按照要求進行網(wǎng)上評議。
(二)加強調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調(diào)研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學習好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結(jié)報告，一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調(diào)查情況分析報告。
(五)做好經(jīng)驗總結(jié)。營商辦成立以來開展了一系列工作，這些工作開展的效果如何，開展的過程中有什么困難、矛盾和問題，有哪些地方需要改進，如何能開展的更好，都是營商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程，尤其是下一步全市機構(gòu)改革后，可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)研究。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇五
報告如下：
，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調(diào)度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。
，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進行了持續(xù)跟進，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃，營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進行此項工作，對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查，并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃，市局**個督導組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導，督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關(guān)作風紀律建設情況，同時認真聽取了被督導單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋，形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實，進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調(diào)查研究，對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進行系統(tǒng)的研究，對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關(guān)的業(yè)務知識，但由于工作的關(guān)系，營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務知識外，沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習，不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?，F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員，一是將任務分解到人，責任到人，做好服務對象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作，積極主動的按照要求進行網(wǎng)上評議。
(二)加強調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調(diào)研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學習好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結(jié)報告，一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調(diào)查情況分析報告。
(五)做好經(jīng)驗總結(jié)。營商辦成立以來開展了一系列工作，這些工作開展的效果如何，開展的過程中有什么困難、矛盾和問題，有哪些地方需要改進，如何能開展的更好，都是營商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程，尤其是下一步全市機構(gòu)改革后，可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)研究。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇六
報告如下：
(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調(diào)度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。
(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進行了持續(xù)跟進，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃，營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進行此項工作，對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進行抽查，并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃，市局**個督導組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導，督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關(guān)作風紀律建設情況，同時認真聽取了被督導單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋，形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實，進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結(jié)合自身業(yè)務特色、實際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開，各組織處室對各自會議情況進行總結(jié)，營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設成就，促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎。
(七)組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足。
(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調(diào)查研究，對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進行系統(tǒng)的研究，對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統(tǒng)全面的組織學習****相關(guān)的業(yè)務知識，但由于工作的關(guān)系，營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務知識外，沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學習，不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?，F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務對象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員，一是將任務分解到人，責任到人，做好服務對象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作，積極主動的按照要求進行網(wǎng)上評議。
(二)加強調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調(diào)研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學習好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個報告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會總結(jié)報告，一是完成好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務對象第三方電話調(diào)查情況分析報告。
(五)做好經(jīng)驗總結(jié)。營商辦成立以來開展了一系列工作，這些工作開展的效果如何，開展的過程中有什么困難、矛盾和問題，有哪些地方需要改進，如何能開展的更好，都是營商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營商環(huán)境工作對****系統(tǒng)來說是一項長遠的建設工程，尤其是下一步全市機構(gòu)改革后，可能會有更多的工作要做。需要營商辦及時對開展工作以來的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)研究。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇七
摘要：校園環(huán)境在很大程度上反映了一個學校的辦學水平。隨著高校教育的發(fā)展，社會對大學校園環(huán)境的要求不斷提高，現(xiàn)在大多數(shù)人都在強調(diào)“景觀校園”這一理念。學校外環(huán)境的規(guī)劃設計應更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學校特色、功能需求。本文通過對南京林業(yè)大學校園景觀設計的調(diào)研，來探討在滿足校園新要求的同時，如何延續(xù)校園文脈，突出校園特色，，建立一個校園環(huán)境突出，生態(tài)效益好，景色優(yōu)美的大學校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分，它對于營造良好的學習氛
圍起著重要作用。學校是學生的第二家園，安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動的場所，能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀，呼吸新鮮空氣，調(diào)劑大腦，消除疲勞。同時，又沒的校園環(huán)境能使學生得到美的熏陶，促進學生的身心健康發(fā)展，對學生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì)，深入研究校園環(huán)境特色，建立一個生態(tài)效益良好，景色優(yōu)美的大學校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調(diào)查
南京林業(yè)大學坐落在風景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔，位于新莊立交東側(cè)，玄武大道與龍蟠路所交地段，距南京火車站僅3.0公里，交通便利。學校占地面積6995畝，其中，新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學校區(qū)在空間劃分上，以主入口軸線為主，兩側(cè)排布教學樓，為主要教學區(qū)域，軸線以花壇為起點，立有主題雕塑和校訓，軸線以教學樓零號樓為終點，軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地，其間布置小空間以供學生停留休憩。以紫湖溪為界，劃分教學區(qū)與學生宿舍區(qū)，北側(cè)為學生宿舍區(qū)，剩余黃色區(qū)域為服務區(qū)，圍繞整個生活區(qū)展開。各個功能分區(qū)明確，布局合理，聯(lián)系方便，且 互不干擾。通過植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線處理手法，利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序，較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感，莊重感。入口處設有景觀大道，兩側(cè)懸鈴木高大挺拔，正對校園主題雕塑和校訓，顯得莊嚴穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時令花卉。
校園另一條次軸線，由老圖書館正對生物技術(shù)大樓，名為櫻花大道，兩側(cè)密植櫻花為行道樹，中間節(jié)點是代表學校建校100周年紀念的大鼎，簡短的軸線上卻展示了南林悠遠的歷史文化，每到櫻花開放季節(jié)，人群絡繹不絕，拍照留念，也使其成為南林一處必看的景點，往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對話，櫻花與屋檐翹腳的掩映，往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對比和繼承。
2、交通流線
教學區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形，垂直的路網(wǎng)將一棟棟學院樓劃分開來，嚴格的軸對稱形式加強了此區(qū)域的軸線感。另外，校園內(nèi)盡量避免機動車輛進入教學區(qū)域和宿舍區(qū)，以保證正常的教學活動和學生的人身安全。主要車行交通流線如圖，位于校園外環(huán)，或少量穿過必要的教學區(qū)。
大學校園規(guī)劃設計，更應側(cè)重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶外公共開放空間，為校園中人們的學習、休閑、思考、集會以及娛樂等活動提供了物質(zhì)空間條件，對這些活動的發(fā)生起很大的促進作用。
1、水景
自古以來，環(huán)境因水而發(fā)展，商貿(mào)因水而繁榮，建筑因水而靈秀，園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設計一處池塘，運用現(xiàn)代設計手法，結(jié)合木棧道、木亭子，駁岸以卵石鋪設，湖中養(yǎng)有成群的鯉魚，為校園增添了一抹動人而秀美的景色，為學生們提供了學習、休閑的場所。湖邊是挺立的水杉，這些樹壽命可達幾百年，它們將成為學校的成長見證，是學校寶貴的財富。樹蔭下圍有座椅，增加了人與自然的親近。
2、廣場
在教學樓、食堂、宿舍等周邊的活動場所的設計中，對校園成塊空地設計成開放和諧的交流場所，體現(xiàn)校園自由、開放、團結(jié)和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求，在建筑群落和開放空間中設置景觀及相應的休閑設施，如座椅，樹池，樹陣等。尊重人們對自然的心理渴求，將子自然景觀與人工設施結(jié)合，達到人與自然的親和。
校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓，圖書館前設有集散廣場，并且建有綠化小品。以常綠樹種為主，圍繞樹池建有休息的座椅，圖書館前的梁希廣場，以豐富的植物圍繞人像雕塑，烘托了濃郁的學術(shù)氛圍，形成了靜謐的空間，讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機會。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎，堅持以植物構(gòu)造景觀為主，不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名，教學區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹，它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本，與美國鵝掌楸進行了人工雜交，雜交鵝掌楸樹形美觀，葉形奇特，花朵艷麗，秋葉金黃，材質(zhì)優(yōu)良且適應能力強。另外，紫湖溪畔的水杉林高大挺拔，是為了紀念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學教授。在銀杏的研究方面，學校也作出了杰出貢獻。當秋天到來，校園灑落一片金黃，與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔，一到春天就會出現(xiàn)“灞柳風雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上，孤植一棵意楊，起到點睛作用。在校園庭院和學生宿舍區(qū)中，植物配置上強調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置，創(chuàng)造優(yōu)美景觀，既做到充分綠化，美化環(huán)境，又具有風度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境，也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀，通過綠化灌木帶，大片的地被植物來形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場體育活動區(qū)，健身器材周圍種植高大喬木和灌木，以利于夏季遮陽，創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀小品
大學校園景觀小品的設計要與師生達成共鳴，潛移默化地影響學生的心 靈，塑造學生的個性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑，而且還注重個性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡化，顯示了科學精神和時代精神。校園雕塑通常是：第一，紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二，象征雕塑，意味著與某些對象或事件的片段為準象征性的書籍，知識。第三，鼓勵雕塑，通常采取的東西聯(lián)想，鼓勵人們追求真，善，美。第四，裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備，主要作用美化。
以大學校園入口景觀的小品設計為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化，教育理念和學校的工作人員來到性質(zhì)，是為了加強校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來更多的活力，環(huán)境，內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響，草圖的設計需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合，以帶出它的意義和主題，背景應該簡單，發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善，在適當時考慮了水體的結(jié)合等方式，增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味，內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”，雙手托起地球，和平鴿在上面展翅飛翔，它位于校園入口的主軸線上，進門之后首先引入眼簾，周圍是由黃楊修建成型的校訓“團結(jié)樸實，勤奮進取”的綠籬，一目了然突出林業(yè)大學的特色和校園文化，簡潔大方。
校園中還有一些景觀小品，如梁希先生的雕像，小木亭，總體而言，校園景觀設計的個性化不容忽視，有自己的校園和學生的獨特個性，以共鳴與景觀，讓學生明白，這是深刻影響學生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿文化氣息的空間，它的設計應創(chuàng)造一個戶外學習、休息、思考、交流和集會等適應學生要求的活動場所。
在校園景觀設計中，首先要充分了解學校文化于歷史，這些積淀應該滲透在每一處景觀當中，再基于場地的合理規(guī)劃，軸線以及節(jié)點的布置，在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進行合理劃分和有效利用，根據(jù)不同功能和需求來組織好交通流線，避免在教學區(qū)域中有人流和車流的沖突，還有學生的上課與休息的流線，避免重復和走回路。
校園中的各景觀要素，也應該進行分析后進行針對性的設計，水景能將景觀做的生動，體現(xiàn)源源不斷的知識和學習的動力，也有很好的寓意，而水景也可與小品結(jié)合，營造一處休閑、集會的場所，為學生提供更多的可停留的去處。另外，植物的選擇和配置上，也應該多選擇一些色葉樹種，營造有四季變化的空間，而配置方式則因因地制宜，結(jié)合地形、建筑、小品等，突出重點，或直接以植物為竹主景，突出植物的季相變化，營造活潑的空間。
南京林業(yè)大學校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設計新理念，是自然環(huán)境與學校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇八
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭，同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會的細胞，每個人如果都能從現(xiàn)在做起，從自身做起，從日常生活的一點一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長流，青山綠野常在。 但是當你踏出家門：門前的河成了臭水溝，樓下公交車來往那煩人的報站聲，小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全，無所不有?。?/p>
眼下環(huán)境問題，保護環(huán)境無時無刻都在被提起，環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間，有環(huán)境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境，當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時，更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)?？偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議：積極行動起來，以崇尚簡約為榮，節(jié)能節(jié)水，保護資源；使用綠色產(chǎn)品，認識并防范各種化學污染；樹立綠色消費觀念，減少一次性產(chǎn)品選購和消費，抵制白色污染；養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛健康，珍惜生命；注重對子女的環(huán)境教育，增強其環(huán)境意識，使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣；養(yǎng)成良好的環(huán)境道德，遵守公民道德行為規(guī)范，為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來，積極參加營建綠色家庭活動，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣，讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面，讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3～18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃，自覺行動，從點滴做起，從身邊事做起，主動參與豐富多彩的道德實踐活動；支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，樹立環(huán)境意識，培養(yǎng)科學精神，了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景，爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召，更為了我們熱愛的家園，在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū)，增強人們的環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛，我希望通過這次活動，能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調(diào)查報告表
姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日
（1）你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何：
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
（2）你認為哪個時間段的環(huán)境最好：
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
（7）在你的周圍有沒有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動：
a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
（8）這些活動是有哪些部門組織的：
a.政府部門 b.民間機構(gòu)c.學生假期實踐 d.不清楚
（10）那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢？
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇九
調(diào)研過程：首先，我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū)，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道： 現(xiàn)在的樹木不停地在減少。 接著，我們又訪問了一位老人： 老太太，憑你多年的經(jīng)驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？ 那位老太太說： 這里的水??！不是臟，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚兒死的死，臟的臟，讓人 人們見了就惡心！
我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導致路上垃圾多。希望大家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉水用來沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。
老師評語：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點子，很好！
這次期末考試，我考得不錯，坐穩(wěn)了班級第一名的寶座，爸爸媽媽就獎勵我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區(qū)玩，等了幾天，終于出發(fā)了。
到了火車站，我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是，我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表揚我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見了，也投來了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵，心里美滋滋的。
上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發(fā)一樣，坐得很舒服。不過在過道上，還能看見一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個美觀的環(huán)境。我又跑過去，把垃圾通通處理掉。媽媽說，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環(huán)保同行啊。
到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們在酒店休息一會，整理好行李，就打的向鐘山風景區(qū)進發(fā)了。到了那里，我發(fā)現(xiàn)風景真是美極了，藍天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊，樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說，塑料袋是很大的污染，會對環(huán)境造成很大的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
在接下來的幾天里，我們在游玩的同時，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環(huán)保之旅，我們一路與環(huán)保同行。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十
自****年初建院以來，我院認真貫徹區(qū)委和上級檢察機關(guān)決策部署，積極落實《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》等文件精神，切實提高政治站位，充分履職盡責，提升服務水平，推動檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護航實體經(jīng)濟發(fā)展”、“服務非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”、“服務臺企”、“檢察助企”等系列專項活動。通過綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、保護等手段，共辦理各類涉企案件**x件，其中刑事案件**件，民事行政案件**x件，努力為我區(qū)營造公開公平公正的法治化營商環(huán)境。
一、工作開展情況。
一是依法打擊各類刑事犯罪，著力維護穩(wěn)定的社會秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提，民營經(jīng)濟發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我院加強和公安、法院等機關(guān)的密切配合，認真履行批捕、起訴等職能，深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決依法懲治嚴重暴力犯罪、擾亂社會秩序犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。共批捕上述各類等犯罪**x余人（其中涉惡犯罪x人），提起公訴**x余人（其中涉惡犯罪x人），有效維護了社會基本面的安全穩(wěn)定。
二是充分發(fā)揮檢察職能，著力維護民營企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)安全和知識產(chǎn)權(quán)，妨害企業(yè)經(jīng)營管理秩序的犯罪案件，有效維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等**余件直接侵害本地及外地民營企業(yè)權(quán)益案件，相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如，我院在辦理一起涉企職務侵占案件時，在依法追究犯罪嫌疑人刑事責任基礎上，積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來錦旗，當面向承辦檢察官致謝，感謝檢察院為公司挽回了損失，維護了民營企業(yè)的利益，也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心。”
三是切實增強服務意識，著力營造誠信規(guī)范市場環(huán)境。主動為非公經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務，制定了《**區(qū)檢察院服務保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》和《“服務非公經(jīng)濟、護航淮商崛起”項目實施方案》，派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進一步提升服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機制》。開展大調(diào)研大走訪活動，通過宣傳檢察職能，排查防范風險漏洞，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺資、民營企業(yè)**余家，通過支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛**件。依托“兩法銜接”機制，積極參與對擾亂市場秩序違法犯罪行為的專項整治，共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標、騙貸、合同詐騙等犯罪案件**件，努力為企業(yè)發(fā)展的營造有序的市場環(huán)境。
四是切實強化法律監(jiān)督，著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施，維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。例如我院在對涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營企業(yè)負責人童某開展羈押必要性審查時，通過綜合分析評估，認為對童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款，有利于維穩(wěn)工作，遂依法建議公安機關(guān)對其變更逮捕措施。加大對涉民營企業(yè)的債務、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動的檢察監(jiān)督力度，共發(fā)出督促行政機關(guān)履職檢察建議**余件，提出再審檢察建議x件，提請抗訴x件，對區(qū)重點項目的司法強制執(zhí)行活動進行現(xiàn)場監(jiān)督保障x次。例如，一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財產(chǎn)存在流失的重大風險。我院民行部門立即開展調(diào)查核實，及時建議法院對被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。
五是完善檢務公開機制，著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象，加強與代表委員中民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系，邀請他們參加檢察開放日活動，聽取對檢察工作的意見和建議。依托****x檢察服務大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務”平臺，打造全方位、多層次的民營企業(yè)服務窗口，為各類市場主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟、法律咨詢、意見反饋等服務。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能，大力宣傳檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法和典型案例，引導民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展，推動形成依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益的良好社會氛圍。
兩年多來，我院在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成效，但與新時代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責相比，仍有一定的不足，還需要進一步提升：一是對檢察機關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作重大意義的認識還需要進一步提升；二是發(fā)揮檢察職能，優(yōu)化營商環(huán)境工作的精準性和成效性還需要進一步提升；三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進一步提升。這些問題，我們將緊緊依靠黨的領導和人大監(jiān)督，在今后的工作中切實加以解決。
二、下一步工作打算。
司法辦案是檢察機關(guān)服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步，我們將認真落實中央政法委提出的主動服務、提供安全、平等保護的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的**個執(zhí)法司法標準，認真貫徹區(qū)人大常委會的審議意見，辦準辦好每一件涉民營企業(yè)案件，用足用好法律監(jiān)督手段保護產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預期、激勵創(chuàng)新，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營、稱心發(fā)展。重點做好以下幾方面工作：
一是切實轉(zhuǎn)變司法理念。堅持各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等，對涉及民營企業(yè)的案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理，提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的不規(guī)范問題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理，最大限度維護民營企業(yè)和企業(yè)家聲譽。
三是堅決打擊黑惡勢力。嚴厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)家生命財產(chǎn)安全的犯罪，保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。
四是堅決防止和糾正違法動用刑事手段插手民營企業(yè)經(jīng)濟糾紛，嚴防民事責任變成刑事責任。加大對該立案未立案、不應當立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問題的監(jiān)督力度。加大涉民營企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。
五是依法準確審慎適用強制措施，充分考慮保護民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。認真落實修改后刑事訴訟法中認罪認罰從寬的規(guī)定，對涉罪被羈押的民營企業(yè)負責人，符合變更羈押強制措施的及時改變，對符合從寬處理的案件依法從寬。
六是對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件，逐案清理、歸口辦理，嚴格依法律和政策提出審查處理意見。對確有錯誤的，依法啟動糾錯程序，促進依法糾正。對沒有錯誤的，安排專人做好釋法說理工作，實現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。
七是充分利用“兩法銜接”平臺，促進行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，從重從快打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的犯罪。對涉嫌刑事犯罪的線索，督促行政執(zhí)法機關(guān)依法及時向公安機關(guān)移送；對已經(jīng)移送的案件，督促公安機關(guān)依法從快辦理，并及時向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。
八是立足辦案提供精準有效的法律服務。積極推進檢察進企業(yè)活動，以案釋法，加強法治宣傳引導工作；積極做好擔任人大代表、政協(xié)員職務的民營企業(yè)家和其他民營企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作，認真聽取意見建議，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問題。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十一
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件，同比上升10.68%，結(jié)案6411件，同比上升13.37%。2022年上半年，共審結(jié)民間借貸糾紛1746起，將45人納入“疑似職業(yè)放貸人名錄”，向公安機關(guān)篩查移送涉“套路貸”案件6人45件，有效維護了經(jīng)濟金融秩序。同時，引入“鼓勵交易、增進財富”審判理念，為重點企業(yè)運營、重點項目建設提供司法支持，2022年上半年積極化解江蘇優(yōu)勢光學、中燃公司等一批企業(yè)涉訴糾紛，涉案金額達1.8億元。同時，全面加強勞動者權(quán)益保護，2022年上半年審結(jié)勞動爭議案件311件，為勞動者追回勞動報酬近321萬元。
“基本解決執(zhí)行難”，事關(guān)投融資環(huán)境的改善，事關(guān)邳州誠信體系建設。2022年上半年，各類執(zhí)行核心指標在全面達標的基礎上進一步鞏固提升，我院率先發(fā)布了《關(guān)于加強執(zhí)行攻堅為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的實施意見》，開展了涉企案件專項集中執(zhí)行行動，累計執(zhí)行到位金額3.1億元。同時進一步暢通涉企執(zhí)行綠色通道，綜合運用執(zhí)轉(zhuǎn)破、債轉(zhuǎn)股、執(zhí)行和解等方式，加強企業(yè)債權(quán)實現(xiàn)。2022年上半年，我院承辦的涉民營企業(yè)執(zhí)行案件中，共有86件達成執(zhí)行和解，撤銷限高措施62人，解除被執(zhí)行人企業(yè)家失信懲戒22起。
件管理人會議，進一步完善“破產(chǎn)案件府院協(xié)調(diào)機制”，加快推進邳州棉麻公司等一批破產(chǎn)案件處理進度。
但當前處理破產(chǎn)中，存在一個問題，破產(chǎn)企業(yè)“無產(chǎn)可破”，缺乏工作經(jīng)費，對破產(chǎn)工作的開展造成障礙，也極大打消了破產(chǎn)管理人工作的積極性。因此，為保障破產(chǎn)工作順利進行，實現(xiàn)供給側(cè)改革和優(yōu)化資源配置的目標，有必要設立企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金。對此提出幾點建議：
二是優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的用途。企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金，應當專項用于“無產(chǎn)可破”案件破產(chǎn)費用的支付、墊付、救助等，包括破產(chǎn)案件的訴訟費用、管理、變價和分配債務人財產(chǎn)的費用、管理人執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用、檔案保管費用等。
三是完善企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金的申請、審批及監(jiān)管程序。符合企業(yè)破產(chǎn)案件援助基金使用條件的，由管理人或清算組，向法院審理破產(chǎn)案件的合議庭提出書面申請并附相關(guān)證明材料，經(jīng)該合議庭據(jù)實審定后，報援助基金審批小組審批。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十二
加強生態(tài)環(huán)境建設是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復墾資金、地方法規(guī)及強制手段，復墾工作還遠不能滿足我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里，主要分布在三個區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里；二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實際情況綜合考慮，其中可恢復面積約100平方公里。
礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴重。礦山造成的春季風起塵揚，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴重的植被破壞和水土流失。同時，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水斷流，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。
近年來，我市采取規(guī)劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護、管理等方面的經(jīng)驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達任務書的方式，也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復率達到135。其中重點恢復區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前，礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴重，尚需恢復資金近10億元以上，缺口十分巨大。
1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》，加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復墾和植被恢復工作。
3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進礦山復墾和植被恢復工作的開展。法規(guī)中應包括礦山企業(yè)準入，監(jiān)管及運行方式，植被恢復標準，違規(guī)處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段，才能保護好生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競爭力。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十三
調(diào)查地點：甘肅政法學院。
調(diào)查時間：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調(diào)查對象：甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
調(diào)查范圍：甘肅政法學院校園。
調(diào)查方法：實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
調(diào)查目的：了解校園環(huán)境狀況，保護校園環(huán)境。
每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園，從莊嚴的校門進入，經(jīng)過一段石子鋪滿的小路，再順著松樹墻到和諧廣場，然后我們?nèi)ソ淌遥ス?，去餐廳。因為不在意，似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園，或許當你在認真填完這份問卷后，你會認真的走一遍我們的校園，然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn)，我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學習的“家園”，需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并且著力解決問題，用實際行動來保護我們校園環(huán)境，營造良好的環(huán)境氛圍，讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
（一）數(shù)據(jù)。
關(guān)于校園整體環(huán)境狀況，在我們所做的50份問卷中，大約有25%的人認為校園環(huán)境差，50%的人認為校園環(huán)境較好，5%的人認為校園環(huán)境好，10%的人認為無所謂。
（二）解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況，如果你填過這份問卷調(diào)查后認真仔細的觀察我們的校園，也許你會問：“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好？”
我們應從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學生，他們早已熟悉了我們的校園，覺得校園一直都是這個樣子，再與其他學校一比，便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題，而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學生，他們面臨著實習、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆，或許本身無暇去考慮，也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況，并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學一樣，對于早已熟悉的校園，似乎覺得一直都是這個樣子。
（三）發(fā)現(xiàn)與解決。
二、去教室和圖書館。
（一）數(shù)據(jù)。
關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習室，60%的人認為校園環(huán)境較好，20%的人則認為差。
（二）解讀。
些學生社團?！靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤暋?，一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少，這樣一來，圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
（三）發(fā)現(xiàn)與解決。
三、餐廳掠影。
（一）數(shù)據(jù)。
關(guān)于餐廳，有大約45%的人認為環(huán)境差，25%的人認為較好，10%覺得無所謂。
（二）解讀。
這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經(jīng)濟的食品消費場所了，而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因，是餐廳管理不夠健全，這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點，那即意味著，學生吃完飯后便可揚長而去，不用自己將餐具送到餐具回收點，而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具，那動作再叫人眼花繚亂，即使這樣，餐桌上總還是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點，但由于剛開始實施，學生們不太適應，效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生，他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了，就這樣簡單。至于10%無所謂的人，他們不是經(jīng)常到外面去吃，就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯（師范大學的餐廳遠近聞名），途中還捎帶一份燒烤。
（三）發(fā)現(xiàn)與解決。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十四
我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來，xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境，市民對市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責任區(qū)、占道經(jīng)營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除，在建工地基本實現(xiàn)了打圍作業(yè)，公路沿線、場鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質(zhì)量，環(huán)衛(wèi)設施的綜合服務功能、保潔效果均有了明顯變化。
街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點，以街代市、以路代市，還有部分經(jīng)營業(yè)把貨物擺到店外，在本來就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營，隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深惡痛絕?？h城的集州市場和紅四門市場，占道經(jīng)營、擺攤設點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴重，不僅影響市容市貌，而且?guī)韲乐氐陌踩[患。還有一些無證經(jīng)營者，為了偷稅漏稅，長期游竄經(jīng)營，特別是上下班的時候，賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治，嚴重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導工作是一大亮點，但因工作面大有流于形式的趨勢，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢，主題實踐活動缺乏多樣性，基層引導動員沒能強化社區(qū)等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災，亂貼亂掛嚴重。廣告標語、標識標牌、店招店牌，是一個地方文明程度和精神風貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上，經(jīng)?？吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”，隨處可見、泛濫成災，人們恨之入骨、深惡痛絕。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，一些部門認為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實，沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來抓，結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關(guān)干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數(shù)人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導意見多、親力親為少，聽取匯報多、解決問題少，對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部，甚至是領導干部，好人主義嚴重，不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”，不敢對工作不力的說“不”，不敢對不文明行為說“不”，講情面，當好人!只栽花，不栽刺!
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十五
為貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎上，于xx年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初，調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進行了匯總分析和集體討論?，F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報告。
（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
（一）合理稅負問題。旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十六
近段時間來，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映，說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿(mào)的副縣長同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪，群眾反映強烈。
1.場地不足，經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營，增加農(nóng)貿(mào)市場場地，將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十七
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，20xx年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-2025年）》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進展，摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊制定的調(diào)查方案，我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動，現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下：
在全市五個縣（市）及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣（市、區(qū)）選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研，針對調(diào)查對象村民和村干部，我們分別設計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷，調(diào)查的主要內(nèi)容有：衛(wèi)生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣（市、區(qū)）內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下：
（一）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效。
自去年以來，市委農(nóng)村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示：20xx年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中，使用衛(wèi)生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人，占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人，占50.4%；三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。
近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，污水處理穩(wěn)步推進。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示：在全市3008個行政村（涉農(nóng)居委會）中，生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
（二）村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。
村民對于當前的人居環(huán)境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。
（三）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點。
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡。
在我們這次調(diào)查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經(jīng)完成，有的正在進行。調(diào)查顯示：在35個行政村中，已經(jīng)完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體。
調(diào)查顯示：對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在以下幾點：
（1）村莊規(guī)劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃，并通過各縣（市、區(qū)）評審，83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
（2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎設施，美化村容村貌，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數(shù)700余次，累計參與人數(shù)1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創(chuàng)建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。
（四）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題。
1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難。
在調(diào)查中，基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵，同時，村集體經(jīng)濟收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習慣是當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務。
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習慣的影響，對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示：村民們認為在當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網(wǎng)的有91人，占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現(xiàn)象極易反彈，長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
（五）對策及建議。
通過調(diào)研，我們認為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入，保證穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治進程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛(wèi)生，包村容秩序，年終對符合標準的農(nóng)戶發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統(tǒng)風貌的基礎上，通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十八
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求，針對省委反饋共性問題進行整改，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、省委反饋共性問題。
1、思想認識不到位，“重經(jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護”的現(xiàn)象，沒有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2、責任意識不強，環(huán)保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現(xiàn)象，環(huán)保責任和壓力傳導層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴重，沒有形成良好的聯(lián)動機制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題。
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標。
1、提升我局領導干部對環(huán)境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省環(huán)境保護決策部署，把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見到位。
2、進一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護責任，向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度。
3、加強基層領導干部教育培訓，提升基層干部對環(huán)境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護決策部署。
三、整改措施。
按照要求，我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護專題學習會、進行一次生態(tài)環(huán)境保護專題調(diào)研、主管領導講一次生態(tài)建設課、邀請了有關(guān)單位的磚井學者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告，確保了我局領導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次，主要領導經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作，形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
四、強化管理，理順機制，進一步加強基層環(huán)保隊伍建設。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求，制定實施更加嚴格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入標準，將監(jiān)管關(guān)口前移，有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準入門檻作用。
二要積極推進環(huán)保體制改革，理順管理機構(gòu)，完善工作機制，加強各部門配合。要創(chuàng)新方法，進一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護辦法，確保各項政策長行久效。
三要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡，加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴格組織管理，加強業(yè)務培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。
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環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇十九
5月19日、20日，xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調(diào)研，分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討，實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施，并按不同的家庭經(jīng)濟狀況，分別走訪了9戶村民?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
閆家溝屯位于紅升村西側(cè)，現(xiàn)有居民300多戶，1200多人，本村居民112戶，582人，外來務工人員相對較多，以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝，人均承包田達到4畝（土地承包時，本屯居民人口140多人），為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，以大田種植玉米、大豆為主，畜牧業(yè)剛剛起步，只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，棚室生產(chǎn)完全空白，但耕地相對較多，絕大多數(shù)村民生活壓力不大，可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強，給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度。基礎設施和公共服務設施建設嚴重滯后，不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多，原有兩對礦井，由于市場原因和經(jīng)營不善，在上世紀90年代末，相繼交易給別人經(jīng)營，同時，村集體的人工林、辦公用房等，也出售給個人?，F(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務，集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林，沒有村辦企業(yè)和機動地，村集體積累幾乎沒有，村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多，農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法，普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解，因為70%居民的經(jīng)濟來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
一是集體經(jīng)濟實力薄弱。多年來，村域經(jīng)濟一直徘徊不前，與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素，但主要是人的原因，兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐，又沒有可以利用的自然資源，至今仍租用學校的教室辦公，開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中，其它村可以通過村集體給村民補貼一部分，從而減輕村民的負擔，而在xx屯實現(xiàn)不了，這其中主要原因是集體經(jīng)濟實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以大田為主，灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施落后，仍然停留在靠天吃飯的階段，抵御自然災害的能力非常弱。同時，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白，僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間，到周邊煤礦打工，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會，并增加經(jīng)濟收入；同時也說明我們在教育引導方面做的不到位，農(nóng)民沒有認識到，自然資源枯竭的時候，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后。“等、靠、要”思想嚴重，環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解，只想住入新型的居民小區(qū)，但主動參與的積極性不高。同時，各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄，隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻，在路邊隨處可見，不僅影響了村容村貌的改觀，也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高，缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路，排水渠等基礎設施年久失修，基本不能發(fā)揮作用，09年春季山雪融化，流經(jīng)屯內(nèi)，導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有，現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持，受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施落后，不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時，綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐，進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高，帶頭想事、干事的積極性和主動性不強，基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題，村民對兩委班子意見較大，黨群、干群關(guān)系不和諧，時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看，越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設，就越是能取得成效。做規(guī)劃時，既要因地制宜，做出本地特色；同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟、財力狀況，量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時，必須對經(jīng)濟投入和整治效果進行廣泛的討論，通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二十
以構(gòu)建和諧社會為目標，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準，全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經(jīng)過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
那如何解決呢？在我們調(diào)查中突發(fā)其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關(guān)好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結(jié)束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調(diào)查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二十一
最近幾年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，土地的有償使用，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住房的商品化，第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進，使得舊城改造獲得新的改造動力和契機，從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說，無論是保留、改建還是新建住宅，其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，無異于一場新的變革和沖擊，對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響，既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當?shù)卣嵤┡f城改造，根本目的是改善老百姓的居住條件，改善城市基礎設施，改善城市環(huán)境面貌，是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，個別地方出現(xiàn)偏差，就會影響這項工作的`聲譽，帶來嚴重的負面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響，提出相應的對策建議。
比較完整的舊城改造概念，當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括：舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要，在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設，包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境，主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件，一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容，后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外，還包括經(jīng)濟條件和社會條件（如人際關(guān)系、土地情況）。本文結(jié)合城市實際，著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
（一）自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中，舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響，有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、對通風的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高，因地塊形狀所限，在多出面積的原因促使下，許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長，則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上，有的甚至超過100米，且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦，我們城市中高層建筑逐漸增多，也要對此加以關(guān)注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑，如多層以上的大型建筑，若處在城市主導風向軸線上，也會對小區(qū)內(nèi)部通風產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式，正處在住宅的上風向。作為北方城市，小區(qū)北部住宅相對長且緊湊，有利于擋住冬天的寒風，而夏季溫度較高時，通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視，但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標，通過改造符合了國家規(guī)范要求，但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中，居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求，也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊，在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣，開發(fā)商將其改造成高層商住，但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標準，比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時，引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低，空間開敞，改造后建筑密度很大，樓也高了，空間壓抑了不少，居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是，該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施，則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊，日照不如以前的標準只是一個簡單的表象，土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配，才能使舊城改造有序進行，規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益，促進建設和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大，分布均勻，只有少數(shù)與道路相鄰，而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段，往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建，居民所受到的道路交通聲音污染較前增加，因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重，如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的，所以就用來還遷，好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座，或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜，綠化環(huán)境也不錯的樓房，則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因，至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況，但居民選擇往往較為被動，無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造，平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低，空間環(huán)境寬松，但由于將改造嫁于開發(fā)公司，他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?，則力爭改造的容積率和建筑密度最大化，使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比，空間格局變化很大；還有原大化纖生活區(qū)，在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元，雖在第一次公示時引起軒然大波，上訪頻繁，在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之，這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉，但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
（二）設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中，許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園，則就近使用現(xiàn)存教育設施，但其總量較大，給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建，如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調(diào)整為其他用地，如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大，但卻被包給民辦經(jīng)營，影響到周邊配套不良，如世紀花園的小學，雖是公共資源，但僅有幾個班是公辦收費方式，絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育，不利于周邊居民平等享用教育資源，也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的，但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批，因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足，但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地，應當首先用于彌補教育設施的不足，但事與愿違，由于種種原因，百姓的切身利益并未得到重視?；谝陨显?，許多家庭面臨孩子入學困難，家長們被政府各個部門推來推去，久久得不到滿意的答復，使得適齡中小學生入學問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理，其招生班額大大超出國家規(guī)范要求，對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小，所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內(nèi)人口指標，但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園，給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招，則將活動室改成普通教室，降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求，將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園，被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置，其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中，常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū)，不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升，還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地，如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復，如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路，如中潤華僑城吞并了三條城市道路；__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類，不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低，且留下了交通隱患，為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂，城市建設量大增，但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地，多年來只有三處公園、兩個廣場，兩條沿路綠帶，其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多，住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快，但公共綠地面積并未增加，配套設施也沒有明顯改善。同時，許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地，如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地，但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積，有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾，但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心，文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小，設施簡陋，檔次低，無法滿足日?；顒雍褪忻窠∩硇枨蟆D書館自上世紀七十年代建設至今未再改建，規(guī)模小，設施落后，已幾乎停止使用，僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看，高檔次的居住區(qū)層出不窮，單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺，居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施，以科學的消耗他們的時間和金錢，比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
從以上分析可以看出，政府在舊城改造中起著主導作用，許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的，因此解決舊城改造中的諸多問題，應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人，應當積極參與城市建設，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，提出合理化建議，保護自己生存的環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策：
1、對于政府而言，應在舊城改造中扮演好自己的角色，避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入，將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上，其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都應受到保護，就資格和能力而言，首先，政府應當扮演人民利益保護者的角色，尤其對于一些社會中的弱勢群體，其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益，迫需政府提供大量保護。其次，針對舊城改造中公私利益間的沖突，政府應當扮演協(xié)調(diào)者的角色，較好的進行溝通，慎用手中的強制權(quán)力，盡可能的彌補利益損失，做到公私兼顧。第三，政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色，預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃，批復后用于指導建設，并嚴格執(zhí)行，避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后，政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色，加大公眾參與力度，對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
2、對于居民而言，循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要，更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境，提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固，且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段，重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上，讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主，尤其是高校和研究機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者，能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量，這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當公眾對規(guī)劃有一定認識時，可以嘗試擴大公眾參與的范圍，由公眾選出社區(qū)代表，參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會，編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時，可將公眾參與規(guī)劃進行立法，要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣，有討論會議、圖形模擬展覽會等，參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段，公眾參與的組織也多種多樣起來，可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境，優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境，是每個文明城市的追求和向往，也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務，而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的，在任何時候只有堅持人和市場兩個主題，才可能有成功的舊城改造，并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上，首先必需明確政府是代表廣大人民利益的，政府的收益最終是讓市民受益，這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中，城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變，應當是政府追求的最終目標。
環(huán)境調(diào)研報告總結(jié)篇二十二
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”，在“機遇”中實現(xiàn)了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況，根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關(guān)于進一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》，縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進行調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個社區(qū)，總?cè)丝?4萬，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。
2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業(yè)局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化；衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目和7個村級衛(wèi)生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設施設備全部到位；城建局實施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發(fā)到村，配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮(zhèn)公路硬化，現(xiàn)已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念小學教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現(xiàn)已完成25萬元；衛(wèi)生局總投資140萬元的7個村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成，勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質(zhì)詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務水平，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務店，已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成?？偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發(fā)電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色，規(guī)劃編制正在編制中，分別根據(jù)各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。
畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元，其中，投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點，分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團柏鄉(xiāng)下團柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設干糞池；投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規(guī)模肉雞場中，永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，并投入使用；其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止，畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%，形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎，也為建設宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項目共涉及3個自然村296戶，940口人，按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實施方案；總投資2419.2萬元的地質(zhì)災害治理項目正在選址出臺方案。
1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫，采取了一系列治理措施，但由于我縣農(nóng)村人口居住分散，規(guī)劃比較滯后，集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運行，導致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區(qū)項目因用地指標有限手續(xù)上報審批速度較慢，影響項目開工建設，同時項目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)，目前該礦整合五年未開工建設，企業(yè)承擔的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào)，難以到位，影響了農(nóng)民搬遷的積極性，需要上級部門予以協(xié)調(diào)。
3、由于縣鄉(xiāng)財力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實施，同時廣大農(nóng)民群眾參與意識不夠強，有待進一步教育提高。
1、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要政府主導、農(nóng)民主體。實行“縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”，多方共建，形成一個政府主導、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民主體的推進機制，不斷健全投入建設機制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申報建設點時，可考慮引入競爭機制，把群眾熱情高、干部力量強、農(nóng)民籌資多的村點列為優(yōu)先申報對象，要求建設點農(nóng)民自籌資金達到一定標準，將其作為報點“門檻”，既解決資金“瓶頸”問題，由激發(fā)農(nóng)民熱情；在編制村莊規(guī)劃時，要充分征求群眾意見，以群眾是否滿意為出發(fā)點，體現(xiàn)群眾意愿；新農(nóng)村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目后期管護，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設過程中，村干部要帶頭示范，廣泛發(fā)動群眾，引導全民參與，做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設成果全體農(nóng)民共享。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要科學規(guī)劃、切實執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設的龍頭，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強規(guī)劃管理這個龍頭，做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時，要合理優(yōu)化空間布局，遵循交通便利、群眾基礎好、經(jīng)濟基礎強等原則，對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點，重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要打造亮點、展示風貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求，又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風貌，保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強和諧秀美鄉(xiāng)村建設，努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色，打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點。在項目建設上，注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護和經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，改房要依照規(guī)劃建設、改造，彰顯地域特點和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美；改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行，保持鄉(xiāng)村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產(chǎn)，打造特色文化品牌，實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
4、改善農(nóng)村人居環(huán)境，要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進村莊整治建設，突出環(huán)境整治重點，推進串點連線成片，增強中心村自我發(fā)展能力。通過以點帶面、以線帶面，實現(xiàn)新農(nóng)村建設整體推進。
總之，實現(xiàn)村容整潔，建設環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負責的態(tài)度，根據(jù)各自不同的發(fā)展特點，尊重各地的傳統(tǒng)、習慣和風格，制定出有的放矢的規(guī)劃和實施細則，然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中，我們將以科學規(guī)劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，咬定目標，細化責任，嚴格督查，跟蹤考核，推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設工作穩(wěn)步發(fā)展。
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