土石方工程安全管理制度范文(17篇)

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土石方工程安全管理制度范文(17篇)
時間:2023-11-19 06:39:31     小編:字海

總結不僅是對個人經歷的總結,也可以是對某一領域的研究成果進行總結。寫總結時,要確保語言簡練、易于理解,并適當運用一些修辭手法進行修飾。以下是小編為大家整理的總結范文,希望能夠給大家寫總結提供一些啟發(fā)和思路。

土石方工程安全管理制度篇一

1、施工現場必須設置明顯的“五牌一圖“標牌,標牌的內容及形式必須由施工單位擬定,并交由學?,F場代表審定批準后,方能付諸實施,切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結構類型、建設單位、設計單位、建設監(jiān)督單位、施工單位項目經理和建設單位派駐現場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應有安全生產管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。

2、施工現場必須有恰當的標語和安全警戒標志,并設置在恰當位置。

3、施工現場的管理人員、施工人員應當佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進入施工現場。此證卡內容及形式由施工單位擬定,并交由學校審定批準后,方能實施。

4、施工單位在施工現場周邊設立圍護設施。工地周邊50米、出入口100米范圍內無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。

5、施工現場應確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現場應有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。

6、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備,減少二次搬運,不得侵占場內道路及安全防護等設施。建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結構上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應做到“活完料凈腳下清”。

7、施工單位應重視和加強施工現場的衛(wèi)生防疫工作。

8、遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

9、嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,在施工現場內建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài),認真貫徹“誰施工誰負責安全防火”的原則。

10、施工現場內必須加強社會治安綜合治理工作,施工組織設計應有保衛(wèi)措施方案,落實社會治安綜合治理工作責任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機關匯報,不得延誤和隱瞞。

11、施工單位管理人員及工人在施工現場必須戴安全帽,安全帽的顏色應便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設置必要的警戒,嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要“安全第一”。

12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現管道電纜及其它埋設物應及時報告,不得擅自處理。

13、施工單位在主體及裝修施工時,必須作好外架的搭設和安全網的`掛貼,其作法應以書面形式在施工前兩天上報學校批準后,方能實施,腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。

14、施工單位應對現場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。

15、施工單位在施工現場應隨時有施工負責人,不得存在無施工負責人的現象,如施工負責人有事不在現場,應指定臨時負責人。

16、在夜間施工時,施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應上報甲方。

17、為便于銜接,學校實行現場例會制度,時間、地點由學校屆時通知,現場施工負責人必須準時參加。學校對施工單位的管理實行目標責任制,即每次例會時提出下階段工作計劃(包括質量、進度、安全、文明施工等),同時檢查以前計劃完成情況。

18、在施工前,現場施工負責人應以書面形式向施工工人作好安全技術交底,并作好文字記錄,隨時接受學?,F場代表的督查。

19、施工單位應設置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現場安全文明工作。在新工人入場時,應進行入場教育及安全三級教育。

20、為維護建設場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。

21、臨時用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設置漏電開關,實施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現并督促解決用電安全隱患。

22、施工單位應對施工難度大,技術含量高的工作有針對性的編制安全技術方案,并經審核合格后方可施工。

23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。

24、施工單位應根據學?,F場代表要求召開安全教育大會。

xx縣xx學校。

土石方工程安全管理制度篇二

第1條堅持“安全第一、預防為主”的方針和“管理生產必須管安全”的原則,建立健全和落實各級部門的安全生產責任制度。

第2條制定安全目標,將安全生產責任分解后落實到人,定期考核。

第3條成立由裝飾管理部安全生產負責人為首,各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”,組織領導施工現場的安全生產管理工作。

第4條裝飾管理部主要負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任狀,使安全生產工作責任到人,層層負責。

第5條半月召開一次“安全生產管理委員會”工作例會,總結前一階段的安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。

第6條各分包施工單位在組織施工中,必須保證如果有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領導在現場值班,不得空崗、失控。

第7條嚴格執(zhí)行施工現場安全生產管理的技術方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的主管審批簽字后實施,任何人不得擅自更改方案和措施。

第8條建立并執(zhí)行安全生產技術交底制度。工程開工前,編制《施工組織方案》中應有專項的安全管理內容,并制定有針對性的安全生產技術措施,用書面形式逐級進行安全技術交底。

第9條建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

第10條進入施工現場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。

第11條凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。

第12條參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復印證件報裝飾管理部備案。

第13條管理者不得隨意指揮,操作者不得隨意作業(yè),抵制隨意指揮,制止他人隨意作業(yè)。

第14條施工現場各類標牌和警示標志齊全醒目。

第15條每月定期由總經理或裝飾管理部經理組織各部門對施工現場進行安全生產檢查。

第16條對采取新工藝、特殊結構的工程,都必須先進行操作方法和安全教育,才能上崗操作。

第17條施工用電必須符合用電操作規(guī)程,對現場的各種線路和設施進行定期或不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

第18條施工機具、車輛及人員應與內、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。

第19條各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

第20條電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應保持完好,電源線不得任意接長和調換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管工作應由專人負責。

第21條本制度由裝飾管理部負責制定、解釋及修改。

第22條本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。

土石方工程安全管理制度篇三

(一)工程項目前期管理工作內容?

(二)項目前期工作對項目投資的影響?

二、我國項目前期管理階段現狀及分析?

2004年7月30日,舉國矚目的“鳥巢”突然停工。?

(一)項目建議書及可行性研究階段現狀及問題?

(二)設計階段現狀及問題。?

這些問題主要表現在以下幾個方面:?

三、關于我國工程項目前期管理工作中出現問題的對策?

(一)關于項目建議書及可行性研究階段出現問題的對策。?

(二)關于設計階段現狀及出現問題的對策?

1.加強國家法律制度的建設和完善?

2.轉變建設單位對工程項目管理的落后思想觀念?

3.提高項目管理人才標準?

四、結束語?

我司所屬的影院建設現場施工實行建設總監(jiān)總負責制,建設總監(jiān)下設現場工程總監(jiān)及現場裝飾工程師各一名,并按國家對建設工程的要求聘請監(jiān)理公司對整個建設項目的施工材料,隱蔽工程、工程進度、工程進度款的支付,及工程各階段的質量驗收,及綜合驗收進行全程管理,現場每周至少需開監(jiān)理例會一次。現將現場工程總監(jiān)及現場裝飾工程師的職責范圍規(guī)定如下:

1、負責統(tǒng)籌安排部門工作;負責部門的計劃、質量管理和技術管理工作;提出質量和技術管理的指導意見、技術措施負責統(tǒng)籌安排部門工作;負責部門的計劃、質量管理和技術管理工作;提出質量和技術管理的指導意見、技術措施要求;并負責對其進行檢查、督促、指導、落實。重大問題及時匯報。

2、負責部門內外工作協(xié)作及協(xié)助進行項目管理上的外部協(xié)作。

3、負責組織對施工圖紙的審核,組織對招投標文件、工程合時效性、技術性、合理性同、監(jiān)理大綱進行審核。并就上述審核提出書面意見。

4、負責項目的工程管理;負責組織、協(xié)調各專業(yè)工程師及專業(yè)經理完成工程項目的具體實施,在保證安全生產的前提下,實現工程項目的質量、進度、成本三大控制目標。

5、負責項目管理計劃和項目投資計劃的編制和落實。

6、負責組織進行工程施工報建、招投標、竣工驗收等工作。

7、作為現場總負責人參加工地例會,總協(xié)調監(jiān)理、施工、設計、質監(jiān)等單位解決工程問題。不定期進行質量檢查。

8、組織各項目的工程竣工驗收;負責提交當年項目技術質量總結報告,分析并提出技術、質量的改進提高措施。

9、負責項目工作計劃安排。負責審核項目監(jiān)理工作評價、工作總結和下月工作計劃,項目竣工兩個月內提交項目總結報告。

10、負責及時處理項目投訴和公司內部的反饋意見,落實整改措施。

11、負責每年向總經理提交員工績效評估初步意見。

12、組織部門內部的工作交流與培訓。負責培訓體系和培訓大綱建設督導培訓計劃實施。

13、對公司的管理、員工和工作安排、項目的實施提出措施和建議。

14、完成領導交辦的其它任務。

土石方工程安全管理制度篇四

第1條堅持“安全第一、預防為主”的方針和“管理生產必須管安全”的原則,建立健全和落實各級部門的安全生產責任制度。

第2條制定安全目標,將安全生產責任分解后落實到人,定期考核。

第二章組織管理。

第3條成立由裝飾管理部安全生產負責人為首,各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”,組織領導施工現場的安全生產管理工作。

第4條裝飾管理部主要負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任狀,使安全生產工作責任到人,層層負責。

第5條半月召開一次“安全生產管理委員會”工作例會,總結前一階段的安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。

第6條各分包施工單位在組織施工中,必須保證如果有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領導在現場值班,不得空崗、失控。

第7條嚴格執(zhí)行施工現場安全生產管理的技術方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的主管審批簽字后實施,任何人不得擅自更改方案和措施。

第8條建立并執(zhí)行安全生產技術交底制度。工程開工前,編制《施工組織方案》中應有專項的安全管理內容,并制定有針對性的安全生產技術措施,用書面形式逐級進行安全技術交底。

第9條建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

第10條進入施工現場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。

第11條凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。

第12條參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復印證件報裝飾管理部備案。

第13條管理者不得隨意指揮,操作者不得隨意作業(yè),抵制隨意指揮,制止他人隨意作業(yè)。

第14條施工現場各類標牌和警示標志齊全醒目。

第15條每月定期由總經理或裝飾管理部經理組織各部門對施工現場進行安全生產檢查。

第16條對采取新工藝、特殊結構的工程,都必須先進行操作方法和安全教育,才能上崗操作。

第四章臨時用電管理。

第17條施工用電必須符合用電操作規(guī)程,對現場的各種線路和設施進行定期或不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

第18條施工機具、車輛及人員應與內、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。

第19條各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

第20條電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應保持完好,電源線不得任意接長和調換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管工作應由專人負責。

第五章附則。

第21條本制度由裝飾管理部負責制定、解釋及修改。

第22條本制度自××××年××月××日起執(zhí)行。

土石方工程安全管理制度篇五

工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。

1、施工過程的特點

1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)

2)生產設施的臨時性

3)作業(yè)環(huán)境的多變性

4)人機的流動性,形成了人―機―料的動態(tài)集中

2、存在的問題

1)建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位

2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意

3)現場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實

4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。

5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。

6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息,對現場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。

1、管理措施

1)、層層落實安全生產責任制

在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設單位制定出《安全生產責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產責任書》明確各自的責任;各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求,制定出企業(yè)自己的安全生產責任制,分層級簽訂《安全生產責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化,實現公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。

2)、加強防范措施

防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。

3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質

在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質方法有:通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識,從而提高自身素質;通過開展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等;重點應放在保證安全生產的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應,營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質,最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。

2、技術措施

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的`技術措施有:

1)進入施工現場的安全規(guī)定

2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定

3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定

4)施工臨時用電防護規(guī)定

5)機械設備的安全使用規(guī)定

6)防火防爆的措施

7)預防自然災害的措施

8)加強技術培訓,提高業(yè)務水平

隨著科學技術水平不斷的進步、經濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現出很多新設計方案,由此出現大量新產品、使用新材料、新的施工工藝,可能產生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學的現代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的??傊?,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產,只有在保障安全的前提下進行生產,企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。

土石方工程安全管理制度篇六

當工程需要連續(xù)作業(yè)時,計劃安排夜間施工和趕工時,需要夜間加班的工種,由施工人員向項目經理申報夜班施工作業(yè)申請表,并由項目部專職安全員事先對現場施工工作面進行檢查,具備夜間施工條件后,方可批準安排夜間施工,并安排施工管理人員跟班負責夜間施工巡視檢查工作。

1、現場具備足夠的夜間施工照明設施、施工場地要做好落手清工作,不亂堆材料,保持工作面整潔,以防止對施工人員的傷害。

2、腳手架的轉角、上人梯口、各層樓梯口等相應安裝安全照明設備,保證施工通道暢通。

3、溝、坑、坡等處設置明顯安全標志和圍欄。

4、高空作業(yè)具備足夠的安全設施。

5、澆搗混凝土施工時,每個混凝土振搗手必須配備1kw的照明燈,節(jié)點重點部位指定專人負責,樓板下的`樓層內應配備足夠的照明設備。

6、夜間施工嚴禁進行搭、拆腳手架等高空危險作業(yè),以確保安全。如有特殊情況,需經工地負責人批準,并采取相應措施后方可進行作業(yè)。

7、施工用電線路必須架設,排放整齊,不準亂拖亂拉,以防止意外事故的發(fā)生。

土石方工程安全管理制度篇七

1、施工現場(工地)應成立以工地主任(或項目經理)為安全生產第一責任者的工地安全生產管理小組,堅持“安全第一,預防為主”,管生產管安全。工地主任(項目經理)對工程施工安全負全面責任。施工技術負責人對施工安全負技術責任。

2、工地應建立由工地領導成員(包括施工員、工長等)輪流安全值日制度,做好安全值日記錄。并檢查監(jiān)督班組安全制度的執(zhí)行。同時還要建立和健全工地安全生產責任制,安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。

3、班組新調入工地時,應將班組安全員名單報告工地安全生產管理小組。屬特種作業(yè)班組還應報告本班組持有操作證情況。同時,工地安全管理小組要向班組進行安全交底。

4、總、分包工程或多單位聯合施工工程,應以總包單位為主,分包單位(或參加施工單位)參加的聯合安全生產領導小組,統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)理施工現場安全生產工作。各分包單位(或參加施工單位)根據管生產管安全原則,都應成立分包工程安全管理組織或確定安全負責人,負責分包工程安全管理,并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。

現簡述關于施工現場安全技術管理方面的要求。

施工組織設計安全技術措施(或方案)。

安全技術交底書。

安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施,還應有設計圖紙、計算書)。

安全設施驗收書。

采用新工藝、新技術、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定。

特種作業(yè)人員驗證記錄。

安全檢查、隱患整改材料。

2、安全技術措施的組織實施和檢查驗收。

經審定批準的施工安全技術措施(或方案),應層層進行安全技術交底。施工安全設施要列入任務單,布置落實,責任到人。

完成后必須組織驗收,合格后才準使用。在使用過程中,要進行經常性的檢查維修,確保安全有效。

3、防火防爆。

施工現場要明確劃分用火作業(yè)區(qū);易燃、可燃材料堆放場、倉庫處;易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。配備足夠數量的防火、滅火設施和器材,如,防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。

施工現場特別需重視并做好防爆方面的工作,一是爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行;二是各種氣瓶的正確運輸、存放、使用。氣瓶放置地點應距明火作業(yè)點10m以外,要防曝曬,氣瓶防振圈、瓶帽等保護裝置必須齊全。瓶閥嘴禁止沾染油脂,手或手套和工具上有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用要求,并根據其性能特點采取相應的防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底。

安全生產教育、培訓教育。

一、對新入的職工、調動工作及臨時工、合同工、培訓和實習人員都應進行嚴格的三級教育。

1、在學習黨和國家有關安全生產法律、法規(guī)和規(guī)定。了解安全生產的一般狀況,學習一般電氣安全知識和預防事故的基本知識。發(fā)生事故后,如何自報、搶報等,經考試合格后,才能上崗。

2、在工區(qū)或項目部進行第二級安全教育,學習安全生產情況、勞動紀律、生產規(guī)則、安全注意事項、了解工作地的危險部位、危險機電設施、塵毒作業(yè)情況等。必須遵守安全生產規(guī)程,緊急情況下安全處置及疏散車。

3、在班組進行上崗前安全教育,了解工段、班組安全生產概況,工作性質和職責范圍,學習機具設備安全操作方法,各種安全防護設施的性能和作用,個人防護用具的使用方法,危險機件,危險物的控制方法,以及發(fā)生事故的緊急防護措施等。

二、特種作業(yè)教育。

1、特種作業(yè)人員,必須年滿18周歲,身體健康,初中以上文化程度,具有相應工種的安全技術知識。

2、經國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓,并經理論和實際考核,成績合格,并取得操作證后,方準錢庫鎮(zhèn)獨立作業(yè)。

3、無證上崗,按國家有關規(guī)定對項目部和作業(yè)人員進行處罰。

4、取得操作證,必須每兩年進行一次復審。

三、變換工作崗位的工人教育。

隨著市場經濟的發(fā)展,勞動用工制度的改革,企業(yè)通過減員,以達到提高經濟效益的目的,要求職工一人多崗,一專多能,工人換崗后應進行從新教育。

1、新崗位的操作規(guī)程。

2、新崗位的安全操作方法和安全技術知識。

3、新崗位的設備常見的故障及其排除方法。

4、該崗位事故案例及應吸取的教訓。

經教育后,方準上崗操作。

四、外來務工人員教育。

隨著經濟建設快速發(fā)展,大量外來務工人員走上了生產崗位,他們缺乏基本的安全知識,安全意識差,生產技能不熟練,在工作時,有章不循,違章操作,違反勞動紀律疲勞作業(yè),從而引起較多的傷亡事故,因此必須進行安全生產教育。

1、安全生產,勞動保護的法律、法璺、政策,作業(yè)人員的安全生產職責。

2、安全生產,勞動保護基本知識、危險崗位及通用工種的安全生產知識及個人勞動防護用品使用。

3、一般職業(yè)危害的預防,常見職業(yè)傷害的現場急報。

4、交通、用電、消防及日常生活安全常識。

經教育取得《安全教育合格證》后方可從事企業(yè)的生產勞動,但學仍需參加企業(yè)組織的三級安全教育。

五、采用五新作業(yè)人員的教育。

在采用新技術、新工藝、新產品、新設備、新材料時,作業(yè)人員必須經過教育,學習:

1、“五新”的基礎知識。

2、“五新”的性能、特點及其可能帶來的危害。

3、采用“五新”后新的操作方法。

4、為避免事故而采取的防范措施,選用正確的勞動防護用品。

5、采用“五新”后發(fā)生異常情況時,應采取的應急措施,在撐敢基本性能、基本操作規(guī)程和操作方法后,才能上崗操作。

土石方工程安全管理制度篇八

2.開工前必須按施工組織設計中的防火措施,配置相應種類數量的消防器材設備設施;。

7.發(fā)現火警的時候,應迅速地、準確的報警,并積極參加撲.

10.各單位要制定消防保衛(wèi)機構和消防制度職責到人;。

11.對違反操作規(guī)定造成火災的有關人員進行處罰,情節(jié)嚴重的依法追究其責任。

土石方工程安全管理制度篇九

第一條 為加強對土地開發(fā)和工程項目建設中的土石方工程的管理,制止和預防土石方作業(yè)過程中的水土流失和環(huán)境污染,合理安排土石方,促進土地開發(fā)和工程建設與水土資源開發(fā)利用的協(xié)調發(fā)展,制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法所稱土石方工程包括:場地平整、推山造地、填土造地和與之相應的取砂、采石、挖土以及余泥渣土、建筑垃圾的排放等。在本市范圍內從事土石方工程均需按本辦法納入基本建設程序進行管理。

第三條 本管理辦法所稱水土流失,是指因上述土石方作業(yè)造成的水土資源的破壞和損失。

本管理辦法所稱水土保持,是指對水土流失所采取的預防和治理措施。

第四條 土石方工程的水土保持工作遵循誰作業(yè)誰保護、誰造成水土流失誰負責治理的原則。

第五條 土地使用權人應當按照土地使用權出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求開發(fā)、利用土地,必須采取措施保護其使用范圍內的水土資源,并負責治理人為活動造成的水土流失。

第六條 市、區(qū)人民政府的規(guī)劃國土、建設、水務、環(huán)境保護、城市管理和交通管理等行政主管部門,根據各自的職責對工程建設土石方作業(yè)實施監(jiān)督管理。

第七條 凡需實施土石方工程的,必須進行水土保持方案設計,并按《深圳經濟特區(qū)水土保持條例》的規(guī)定報水務行政主管部門批準。水土保持方案設計經批準后,方可依法到規(guī)劃國土行政主管部門、建設行政主管部門辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證手續(xù)。

第八條 土石方工程實施前必須進行施工組織設計,動土面積超過兩萬平方米的大型土地開發(fā)的水土保持方案措施應報水務行政主管部門審查批準。

第九條 水土保持設計應根據土地使用權出讓合同的規(guī)定和規(guī)劃設計要點的要求,結合周圍地形,對取砂、采石、挖土或余泥渣土、建筑垃圾排放的地點、工程量、控制標高等制定具體方案。具體包括下列主要內容:

(一)工程項目概況;

(二)水土流失預測;

(三)水土流失防治方案;

(四)水土保持投資估算及效益分析;

(五)實施措施;

(六)其他。

第十條 土石方工程的水土保持設施所需的建設經費應列入建設項目工程概算、預算。

第十一條 土石方工程中凡填土造地、平整場地等需取砂、采石、挖土等,應在市規(guī)劃國土主管部門指定的地點(區(qū)域)采運,市規(guī)劃國土主管部門應委托設計單位對取土點進行場地設計,設計中要有水土保持和交通組織方案,經水務和公安交通管理行政主管部門批準,由規(guī)劃國土行政主管部門指定單位實施管理,并向水務行政主管部門備案,接受水務行政主管部門的監(jiān)督。

第十二條 土石方工程所產生的余泥渣土、建筑垃圾(不含各種有毒有害廢棄物)必須排放至余泥渣土固定受納場。余泥渣土受納場由市場規(guī)劃國土行政主管部門負責統(tǒng)一規(guī)劃,市余泥渣土管理機構負責統(tǒng)一建設和管理。余泥渣土受納場應進行排放場地設計,經水務行政主管部門批準后,到規(guī)劃國土主管部門備案;有土石方或建筑工程的',應到規(guī)劃國土行政主管部門進行建筑報建并取得建設工程規(guī)劃許可證,再到建設行政主管部門辦理施工許可證后方可進行。余泥渣土受納場應保持場地設施完即,環(huán)境整潔,不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾。

單位紅線范圍內如需對外接受余泥渣土,可持土地使用證明及單位證明,向市余泥渣土管理機構申請辦理臨時受納場地手續(xù)。

第十三條 建設單位在工程紅線范圍外排放和清運余泥渣土。建筑垃圾需制定排放計劃,并取得市余泥渣土管理機構頒發(fā)的排放證和準運證。

運輸余泥渣土、建筑垃圾的車輛的車型、檔板高度要符合規(guī)定的要求,并配備覆蓋用蓬布或具備其它有效防止泥土灑漏和飛揚的措施。車輛必須隨車攜帶準運證正本和排放證副本,并服從公安交通管理機關的管理。

運輸余泥渣土、建筑垃圾的車輛在離開建設工地或余泥渣土受納場時,必須沖洗車體,嚴禁車輛帶泥污染道路。

第十四條 土石方工程及土地開發(fā)中為防止水土流失需修建高邊坡、排洪溝、箱涵等土建工程,應根據《深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》及有關規(guī)定進行工程招投標,辦理施工報建手續(xù),實施工程監(jiān)理、監(jiān)督。

第十五條 從事土石方工程設計(含水土保持設計、場地設計)、施工的單位須具備相應的資質并在市建設行政主管部門登記注冊。

第十六條 建設工程竣工驗收時,由水務主管部門同時驗收水土保持設施。水土保持設施驗收不合格的,不得投入生產或使用。

第十七條 凡從事土地開發(fā)及項目建設土石方工程施工等相關活動,造成水土流失的應負責治理;致使原有水土保持設施功能降低的,應予補償;既不治理,又不補償的,其有關工程不予驗收;所造成的不良后果,由土地使用權人負責,并按有關法規(guī)予以處罰;觸犯刑律的,依法追究有關單位和個人的刑事責任。

第十八條 未按本管理辦法辦理施工報建、領取施工許可證而擅自開工的土地開發(fā)及土石方工程,以違章建筑施工論處,工程不予驗收,并按《深圳經濟特區(qū)建設工程質量條例》及《深圳經濟特區(qū)施工企業(yè)管理規(guī)定》進行處罰。

第十九條 未按規(guī)定辦理排放證和準運證而擅自排放余泥渣土、建筑垃圾;無證或不按規(guī)定路線、時間運輸余泥渣土、建筑垃圾;以及不沖洗車輛或不采取必要措施防止車輛沿途灑漏導致污染道路的,依據有關規(guī)定予以處罰。

第二十條 市、區(qū)政府各有關部門應根據本辦法,按照各自業(yè)務分工對土石方工程的水土保持進行監(jiān)督管理,對玩忽職守、濫用職權或互相推諉給公共財產、國家和人民利益造成損失的有關單位或個人,依法追究其行政責任;觸犯刑律構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

土石方工程安全管理制度篇十

第一條(目的)為加強建筑工程安全生產、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條(定義)本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。

建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條(與《建筑安裝工程費用項目組成》關系)建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[20xx]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設施費,安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設主管部門結合本地區(qū)實際自行確定。

第五條(設計階段費用確定)建設單位、設計單位在編制建筑工程概(預)算時,應當依據工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條(招投標階段費用確定)依法進行工程招投標的項目,招標方或招標代理機構編制招標文件時,應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。

投標方應當根據現行標準規(guī)范,結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。

第七條(合同內容)建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

合同工期在一年以內的,建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。

實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

第八條(費用支付與施工許可證關系)建設單位申請領取建筑工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的,建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條(建設單位義務)建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。

第十條(工程監(jiān)理單位義務)工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現場監(jiān)理。發(fā)現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。

第十一條(施工單位義務)施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費??顚S?在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現場監(jiān)督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。

總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。總承包單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。

第十二條(建設主管部門職責)建設主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構應當按照現行建筑安全標準規(guī)范對施工現場進行監(jiān)督檢查,并對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條(建設單位法律責任)建設單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》予以處罰。

第十四條(施工單位法律責任)施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第十五條(建設主管部門工作人員法律責任)建設主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:。

(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;。

(二)發(fā)現違法行為不予查處的;。

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十六條(實施細則)各地可依照本規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十七條(解釋權)本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十八條(實施日期)本規(guī)定自20xx年月日起施行。

土石方工程安全管理制度篇十一

第一條為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī),結合通信建設工程的特點,制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動,以及實施對通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。

第三條通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產責任主體),必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產標準化建設,確保通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。

第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,確保安全生產責任制的落實。

第六條建設單位的安全生產責任:

(一)建立健全通信工程安全生產管理制度,制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

(三)工程開工前,應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關單位的安全生產責任。

(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第七條勘察、設計單位的安全生產責任:

(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。

(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,對防范生產安全事故提出指導意見,并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

(三)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。

第八條施工單位的安全生產責任:

(一)施工單位應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制,制定安全生產規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓情況檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。

(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產管理人員,施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責人應組織施工安全技術交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。

(四)建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。

(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施,現場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。

(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。

(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。

第九條監(jiān)理單位的安全生產責任:

(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

(二)監(jiān)理單位應完善安全生產管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。

(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。

(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范,并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。

(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

第十條通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。

第十一條安全生產費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。

第十二條通信工程建設項目進行招標時,招標文件應當單列安全生產費清單,并明確安全生產費不得作為競爭性報價。

施工單位提取的安全生產費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應列入標外管理。

工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。

第十三條施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用:

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產直接相關的支出。

第十四條施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

第十五條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

第十六條發(fā)生通信建設工程生產安全事故后,事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。

第十七條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應于收到報告后2小時內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。

第十九條對于一般生產安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。

第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質量監(jiān)督機構,依法對通信工程安全生產情況進行檢查。

第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設工程安全生產的規(guī)章制度和標準規(guī)范。

(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

(四)建立全國通信建設工程安全生產通報制度,及時通報通信建設工程的安全生產情況。

(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監(jiān)督管理。

(六)建立安全生產違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息。

(七)協(xié)助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。

第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作,主要職責是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)對本行政區(qū)域內通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產工作進行監(jiān)督管理。

(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度,并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。

(五)記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。

(六)協(xié)助有關部門對生產安全事故進行調查處理。

第二十四條通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括:

(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產費用是否足額支付。

(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。

(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施,安全生產費是否??顚S?;安全生產培訓、教育是否落實,安管人員是否經考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。

第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像,向有關單位和人員了解情況。

(三)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。

(四)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。

第二十六條相關單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:

(一)不配合有關部門對安全生產工作的監(jiān)督檢查及對安全生產事故的調查處理的。

(二)發(fā)生生產安全事故,未及時上報或對事故調查處理不力的。

(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。

(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產教育和培訓的。

(五)未保證安全生產所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產條件的。

第二十七條本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自2016年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]xxx號)同時廢止。

土石方工程安全管理制度篇十二

一、項目建設堅決貫徹執(zhí)行國家頒布的各種質量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準,牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,宗旨是優(yōu)質、安全、高效至上。

二、項目要保證工程質量,由分管副總經理、項目技術負責人和安檢部組成的質量安全體系,專人負責施工質量、現場監(jiān)督和檢測及核驗記錄,并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄,整理完善各項施工技術資料,確保施工質量符合國家規(guī)范要求。

三、進行經常性的工程質量知識教育,提高操作人員技術水平。實行施工、檢驗、監(jiān)管現場三同時制度,到關鍵部位時,公司相關領導和項目技術負責人、質量檢查員以及職能部門到現場進行指揮和技術督導。

四、施工現場工程質量管理,嚴格按照施工規(guī)范要求層層落實,保證每道工序的施工質量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部工程施工質量自檢自查,嚴格執(zhí)行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工,實行“質量一票否決”制。

五、隱蔽工程施工前,經自檢合格后報監(jiān)理公司查驗,經監(jiān)理工程師查驗合格后及時辦理隱蔽工程驗收簽證,方可進入下道工序的施工。

六、嚴格把好材料進出質量關,所有材料、配件、設施使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定,不合格的材料不準使用,不合格的'產品不準進入施工現場。工程施工前及時做好工程所需的材料復試,材料沒有檢驗證明,不得進入隱蔽工程的施工。

七、建立健全工程技術資料檔案制度,專人負責整理工程技術資料,認真按照工程竣工驗收資料要求,根據工程進度及時作好施工記錄、自檢記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄。將自檢資料和工程質量控制資料分類整理保管好,隨時接受上級部門的檢查。

八、對違反工程質量管理制度的人,將按不同程度給予批評處理和罰款教育,并追究其責任。不達標不予簽證、付款。對發(fā)生事故的當事人和責任人,將按上級有關規(guī)定程序追究其責任并做出處理。

一、工程實施工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審,由公司按分類組織進行,具體由分管領導組織,項目部負責人與相關技術人員、工程監(jiān)理、設計單位和有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。

二、圖紙會審應做好記錄,由分管領導和項目部組織會審單位,會審提出的問題及時解決,并詳細記錄,寫成正式文件(必要時由設計單位另出修改圖紙),監(jiān)理(建設)單位、設計單位、施工單位的代表和技術負責人均應簽名蓋章認可,列入工程檔案。

三、在施工過程中,無論建設單位還是施工單提出的設計變更都要填寫設計變更聯系單,經設計單位和監(jiān)理和項目部技術負責人和經理簽字同意后,方可進行后續(xù)實施。

四、如果設計變更的內容對建設規(guī)模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的,必須由公司審批后報送相關主管部門核準。

五、所有設計變更資料,包括設計變更聯系單,修改圖紙均需文字記錄,納入工程檔案。

一、培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。

二、項目部應根據培訓計劃及職工的排班情況,有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓。

三、每次課程結束后,項目部將安排考試??荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。

四、凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗??甲C優(yōu)秀者將視情況予以獎勵。

技術復核是保障,根據單位工程具體情況,下列必須復核:

一、放線、定位、基槽(坑)、標高、標深、消防間距、焊接、吹掃、探傷、回填、試壓、堡坎護坡、指示燈、壓力表。管溝的標高、開挖、回填,管道焊接、陰極保護、斷面尺寸,全部要達標符合設計規(guī)范。

二、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規(guī)范、技術參數、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關附件必須齊全。

三、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、沙墊、砼、砂漿配合比(作為計量資料)要符合標準。

四、關系到結構安全和使用功能的項目。

技術復核后,施工員應立即填寫復核記錄和自復意見,關鍵部位要拍照,報監(jiān)理(建設)單位復核認可、要經分管副總核實。

一、堅持以技術進步來保證施工質量的原則,每個工曠、每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個結構施工前,項目部(分公司)必須進行技術交底。

二、項目工程師或技術負責人對施工員、質檢員、安全員及施工管理有關人員進行技術交底,明確關鍵性的施工問題,主要工種工程的施工方法和控制要點、采用技術文件、檢測要求以及安全技術要點。

三、施工員對班組長進行技術交底,明確圖紙要求,采用作業(yè)指導書,施工方法要點,技術措施要點,質量標準要求,安全生產文明施工要點。

四、班組長對作業(yè)班組進行技術交底,結合具體操作部位,明確各部位的操作要點,技術要點、質量要求,安全文明施工要求以及崗位職責。

五、各級技術交底以口頭進行,并有文字記錄,參加交底人員履行簽字手續(xù),技術措施不當或交底不清而造成質量事故的要追究有關部門和人員的責任。

一、工程完工后無法進行檢查的那一部分工程,特別是重要結構部位及有關特殊要求的部位,工程部和副總經理都要督促資料員現場管理進行隱蔽工程驗收。

二、分項工程施工完畢后,應由副總經理和工程部及施工員會同質檢員進行自檢,并簽發(fā)隱蔽工程驗收記錄,在指定日期內,由監(jiān)理(建設)單位、設計單位簽具驗收意見。

三、隱蔽工程在未進行驗收前,不得進行下道工序施工,若有違反驗收制度,造成返工損失時,應追究有關部門和人員的責任。

四、管道無損探測由有資質專業(yè)單位負責,檢測報告和隱蔽工程驗收單位由工地資料員保管,竣工整理成冊,納入工程檔案。

一、材料進場必須有材料員、質檢員、工程部門負責人到場進行驗收,做好進貨檢驗記錄。

二、鋼管、接頭、表閥、材料等原材料進場應有出廠合格證和質量保證書,還應及時做材料標識和復試工作。不合格材料由材料員工程部門負責人與供貨方交涉,辦理退貨、調貨、索賠工作。

三、各種材料的領用,發(fā)放必須持有工程部簽發(fā)的材料領用單后,副總經理批字,倉庫保管員方可發(fā)放有關材料。

四、各種材料進場后至使用前均要掛設過程標識,明確檢驗狀態(tài),表明該批材料是否為待檢品、不合格品或合格品,以便使用。

五、倉庫保管員應根據不同材料分類堆放,并根據不同性質做好防水、防火、防潮、防熱等保護工作,易燃、易爆物品應有專門倉庫、專人保管、登記和領用。

一、自檢:

操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質量要求進行自檢,并經班組長驗收后,方可繼續(xù)進行施工。

施工員應督促班組長自檢,為班組創(chuàng)造自檢條件(如提供有關表格、協(xié)助解決檢測工具等)要對班組操作質量進行中間檢查。

二、互檢:

工種間的互檢,上道工序完成后下道工序施工前,班組長應進行交接檢查,填寫交接檢查表,經雙方簽字,方準進入下道工序。

上道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續(xù),而后發(fā)生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序的單位承擔責任。

三、專檢:

所有分項工程、隱檢、預檢項目,必須按程序,作為一道工序,邀請專檢人員進行質量檢驗評定。

管溝開挖回填、管道試壓制度

一、管溝開挖、回填必須按指定專人負責指導,嚴格按圖紙和規(guī)程要求執(zhí)行。

二、尺寸、數量、填沙和高、寬度、必須嚴格執(zhí)行工程質量施工與驗收規(guī)范的規(guī)定,不得偷工減料。回填后的復耕和護坡堡坎要有利農田和管道保護。

三、管溝開挖、回填和護坡堡坎要作好隱蔽記錄,并在監(jiān)理(建設)單位見證人的監(jiān)督下現場負責人和施工方同時簽字負責,收集資料準確無誤。

四、管道試壓前必須在技術負責人指導下,搞好吹掃,強度試呀壓時,先行報告公司技術監(jiān)督、安全管理、消防和特種壓力管理部門、監(jiān)理(建設)單位和設計單位,現場共同進行,并做好記錄。達到壓力等級合格后方能投入使用。

五、管道試壓不合格或有漏氣,及時減壓修復再復試,合格后由各方面參檢負責人簽字匯合技術資料匯總成冊。

分項、分部(子分部)工程驗收評定制度

一、施工過程中必須對分項工程進行質量驗收評定,由項目技術負責人會同質檢員、班組長參加驗收評定,并做好記錄簽字。不合格者應予返工。

二、分部工程完工由項目技術負責人會同施工員、質檢員進行分部工程驗收,檢查分項工程驗收資料,根據資料給予評定后報監(jiān)理(建設)單位驗收評定。

三、基礎工程、主體結構工程(可分層段)經項目部(分公司)驗收評定后,經公司質量科驗收簽章后,報監(jiān)理(建設)單位驗收評定。

四、單位(子單位)工程達到竣工標準后,由項目部(分公司)將全套工程技術文件上報公司質量科審核,核定工程質量自評等級,經公司總經理、總工程師審定并簽章后報監(jiān)理(建設)單位核查。

土石方工程安全管理制度篇十三

(1)建立安全保證體系,切實落實安全生產責任制,項目部設置安全生產領導小組,項目經理為安全第一責任人;管生產的施工負責人必須管安全;項目部設質安部,并設專職安全檢查員,做到分工明確,責任到人。

(2)進行安全責任目標的分解,在經濟承包書中實施對安全生產指標的考核。

(1)保證足夠的安全生產資金投入和物資投入。

(2)建有完整、可靠的安全生產信息系統(tǒng),保證及時、準確地傳遞、處理和反饋各類有關安全生產的信息。

(1)安全生產責任制;。

(8)工人職員因工傷亡事故報告制度;。

土石方工程安全管理制度篇十四

第一條? 為了加強本市建筑工程施工現場的消防安全管理,預防和減少施工現場火災事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定所稱建筑工程是指房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程。

本規(guī)定所稱施工現場是指建筑工程施工工地堆放各種建筑材料、設備的倉庫或堆場;施工人員辦公室、宿舍、食堂、更-衣室等臨時性生活用建筑物;施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災危險性的臨時變電所(配電箱)、乙炔發(fā)生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險物品倉庫等。

第三條? 本市行政區(qū)域內從事建筑工程的建設單位、施工單位應當遵守本規(guī)定。

第四條? 各級建設行政主管部門和公安消防機構按照各自職責,對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二章? 施工現場的消防安全管理

第五條? 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。建設單位與施工單位訂立合同時應當明確雙方的施工現場消防安全責任。

實行施工總承包的施工現場消防安全責任由總承包單位全面負責,總承包單位應當按照“誰施工,誰負責”原則與分包單位逐一訂立消防安全責任書,明確消防安全責任??偝邪鼏挝粦攲Ψ职鼏挝皇┕がF場的消防安全工作進行監(jiān)督。分包單位應當在總承包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內建立施工現場消防安全責任制,組織實施施工現場消防安全管理工作。

第六條? 施工單位應當履行下列消防安全職責:

(三)組織制訂施工現場消防安全保衛(wèi)方案及處置措施,研究和

落實火災隱患的整改措施,組織消防安全宣傳教育和檢查;

(四)根據建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現場防火、動用明火、易燃易爆危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項消防安全制度。施工現場應當按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行動用明火的審批手續(xù)。

第七條? 建設單位應當履行下列消防安全職責:

(一)對未實行施工總承包的建筑工程施工現場的消防安全工作進行協(xié)調;

(二)明確一名行政領導負責施工現場的消防安全管理工作;

(三)督促施工單位對施工現場存在的火災隱患進行整改。

第八條? 電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險物品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定接受包括消防安全等內容的安全培訓,獲得相應的資格證書后方可上崗。

第九條? 建筑工程施工前,建設單位和施工單位應當將下列資料存檔備查:

(一)施工現場平面圖,并標明各臨時建筑物的使用性質;

(二)易燃易爆危險物品存放地點及品種、數量清單;

(三)施工人員數量和住宿情況清單;

(四)施工進度計劃;

(五)防火安全管理組織體系和各項制度;

(六)消防器材和其它滅火設施的配置清單;

(七)其它需要存檔的資料。

第十條? 施工現場發(fā)生火災時,建設單位和施工單位應當立即向公安消防機構報警,并迅速組織疏散人員,撲救火災。

建設單位和施工單位應當根據公安消防機構的要求,為搶救人員、撲救火災提供便利條件。火災撲滅后,應當保護現場、接受事故調查,如實提供火災的有關情況,并協(xié)助公安消防機構核定火災損失、查明火災原因和火災事故責任。

未經公安消防機構同意,不得擅自清理火災現場。

第三章? 施工現場的防火安全要求

第十一條? 施工現場的平面布局應當以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,設置的距離應符合下列要求:

(二)???? 氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險物品倉庫宜設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25米之外。

第十二條? 施工現場應當設置消防通道,寬度不得小于3.5米,保證臨警時消防車能夠停靠施救。

第十三條? 建筑物高度超過24米時,施工單位應當落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足滅火需要時,應當增設臨時消防水箱。

第十四條? 在建工程的地下室、半地下室禁止用作施工和其他人員的住宿場所。

在建工程內設置辦公場所和臨時宿舍的,應當與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔,并設置安全疏散通道,配備工地照明等消防設施。

第十五條? 施工現場搭建臨時建筑物應當符合下列要求:

(一)???? 高壓架空線下禁止搭建臨時建筑物和堆放易燃、可燃物品;

(二)???? 辦公場所、臨時宿舍的耐火等級不得低于三級,禁止搭建木板房;

(四)臨時建筑物不宜超過2層,臨時宿舍的房間建筑面積大于50平方米的,應當設置兩個安全出入口;臨時宿舍的窗不得用硬質材料封堵。每個房門至疏散樓梯的距離不得超過25米(位于袋形走道兩側或盡端的房間疏散距離減半)。

第十六條? 施工現場動力與照明電源線應當分開設置,并配備相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現場應當設有保證施工安全要求的夜間照明。臨時宿舍內禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設備。

第十七條? 作業(yè)人員動用明火前,應當清除明火點周圍的可燃物品,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配置必要的滅火器具。

高層建筑的主體結構內動用明火進行焊割作業(yè)前,應當將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層,并確保正常取水。

第十八條? 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):

(一)?? 現場操作工沒有操作證的 ;

(二)???? 在動用明火審批的范圍內而未履行審批手續(xù)的;

(三)???? 現場操作工不了解動用明火作業(yè)現場周圍情況的;

(六)?? 作業(yè)現場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成爆炸性混合物的;

(七)???? 交叉施工作業(yè)中,動用明火危及其他施工設備和人員安全的;

(八)???? 散落的火星危及毗連或鄰近建(構)筑物安全的;

(九)?? 有壓力或密閉的管道、容器,現場操作工不了解焊件內部是否安全的;

(十)???? 按有關規(guī)定禁止動用明火的。

第十九條? 電(氣)焊、切割的作業(yè)點應當遠離易燃易爆危險物品及可燃物品。焊割點周圍和下方應當落實防火措施,并指定專人現場監(jiān)護。

乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2米,使用時兩者的距離不得小于5米。

第二十條? 使用有機溶劑等材料以及有可燃氣體產生的施工現場,應當通風良好。自然通風條件不好的施工現場,應當安裝機械通風設備后方能施工。

第二十一條? 施工現場應當配備必要的滅火器具,滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地方。

臨時搭建的建筑物區(qū)域內應按規(guī)定配備消防器材。臨時搭建的辦公、住宿場所每100平方米配備兩具滅火級別不小于3a的滅火器;臨時油漆間、易燃易爆危險物品倉庫等每30平方米應配置兩具滅火級別不小于4b的滅火器。

第二十二條? 施工工地應當選擇安全地點集中設置廚房,落實專人管理明火、燃氣、燃油。

第二十三條? 建筑工程施工現場禁止隨處吸煙,煙蒂應當丟入有水的煙缸內。易燃易爆危險物品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應當設置明顯的禁煙標志。

第二十四條? 禁止在施工現場建筑物內及建筑物屋頂上敖煉瀝青。

第二十五條? 使用易燃易爆氣體或液體數量較多的施工現場,應當選擇施工作業(yè)區(qū)以外的安全合適地點設置易燃易爆危險物品倉庫。

在建工程內禁止設置易燃易爆危險物品倉庫,禁止使用液化石油氣。

施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險物品可以放置在在建工程地面以上的部位,但應當采取分隔措施,與其它部位進行防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。

第二十六條? 施工單位對施工中產生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃物品應當每天清理,禁止在施工現場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應當集中存放在安全地點。

第四章??? 法律責任

第二十七條? 建設單位和施工單位對自查或者公安消防機構檢查中發(fā)現的火災隱患應當及時落實整改措施,消除火災隱患。

第二十八條? 對于公安消防機構責令限期整改的火災隱患,有關單位應當在規(guī)定的期限內整改并將整改情況以書面形式報告公安消防機構。整改情況應當加蓋單位公章或者由消防安全責任人簽名。

在規(guī)定的期限內確實無法整改的,有關單位應當落實臨時安全措施,制定整改計劃或方案,明確整改期限,報請公安消防機構批準后按期整改。

第二十九條? 違反本規(guī)定的,由公安消防機構、建設行政主管部門依法予以處罰。

第五章?????? 附? 則

第三十條? 本規(guī)定自二00二年十二月一日起施行。上海市建設委員會和上海市公安局1987年第699號《施工現場防火規(guī)定》(試行)同時廢止。

重要提示:近年來,隨著經濟的快速發(fā)展,我省高層建筑迅速增多,大量高層建筑增加了火災發(fā)生的幾率和防控難度。為進一步加強高層建筑消防安全管理,明確消防安全責任,落實消防安全防范措施,預防和減少高層建筑火災,根據國家和我省有關法律法規(guī),省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯合制定了《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,將于11月20日起實施。全省投入使用的高層建筑消防安全管理均適用該規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預防和減少火災,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。

第四條 設置在高層建筑內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應按公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。

第五條 高層建筑投入使用后,應明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應當報當地公安機關消防機構備案。多產權、多使用權的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。

第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內容,明確雙方權利、義務及違約責任。統(tǒng)一管理人應當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導。統(tǒng)一管理人接受委托時,應當與業(yè)主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續(xù)。

第七條 實行承包、租賃或者委托經營時,業(yè)主應當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。

第八條 高層建筑整改共有部分火災隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設施的費用,在保修期內的由建設單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設施設備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設施設備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條 高層建筑擴建及改建(含室內外裝修,用途變更)時,其消防設計應符合國家現行消防技術標準的要求,并依法辦理消防設計審核、消防驗收或備案。

第十條 高層建筑內的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應經公安機關消防機構消防安全檢查合格后方可營業(yè)。

第十一條 設在高層建筑內的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設施。逃生避難設施應設置在明顯醒目便于操作的部位。

第十二條 統(tǒng)一管理人應當按照國家有關規(guī)定,結合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓,防火檢查、巡查,安全疏散設施管理,消防(控制室)值班,消防設施、器材維護管理,火災隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應急疏散預案演練,燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內容。

第二節(jié) 建筑防火管理

第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應當設置明顯標志。

第十四條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設計。使用人在實施建筑內部裝修前,應事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內部裝修不得擅自改變內部結構、改動防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第三節(jié) 安全疏散設施管理

第十五條 任何單位和個人應當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設施通暢。

第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。

第十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應完好有效,并應保持常閉狀態(tài);常開式防火門應能在火災發(fā)生時自行關閉并反饋信號。

第十八條 消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效,發(fā)生損壞時應及時維修、更換。

第十九條 任何單位和個人不得占用避難層(間),并應確保避難層(間)防排煙、應急照明等設施完好有效。高層病房樓應根據實際需要設置避難層(間),保證火災情況下不易疏散人員的避難要求。

第四節(jié) 消防設施器材管理

第二十條 高層建筑消防設施的維護管理應執(zhí)行ga 587的相關規(guī)定。

第二十一條 統(tǒng)一管理人應當定期實施建筑消防設施檢查,并填寫檢查記錄。

第二十二條 統(tǒng)一管理人應每年委托具有相關資質的消防技術服務機構對建筑自動消防設施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設施應當及時組織維修。

第二十三條 需要暫時停用消防設施的,統(tǒng)一管理人應當采取有效措施確保消防安全;停用消防設施超過24小時的應當報告轄區(qū)公安機關消防機構。

第二十四條 消防設施器材管理應達到下列要求:

(三)滅火器配置選型正確、數量充足、位置合理、取用方便;

(五)相關檔案臺賬齊全、完整。

第五節(jié) 消防控制室管理

第二十五條 統(tǒng)一管理人應當制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責消防控制室日常管理。

消防控制室應有消防泵、配電裝置、排煙(送風)機等重要消防設備安裝房間的鑰匙,并確?;馂臅r能及時、順利開啟,應配備方便巡查、確認火災所需的通訊、視頻以及初起火災撲救所需的個人防護、破拆等設備器材。

第二十六條 消防控制室管理應達到以下要求:

(二)保證火災自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);

(四)接到火災警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;

(六)火災確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應急疏散預案,并應同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。

第六節(jié) 用火用電用油用氣管理

第二十七條 統(tǒng)一管理人應當對高層建筑內用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。

第二十八條 用火用電用油用氣管理應達到以下要求:

(一)單位用火管理應根據火災危險性劃定禁火區(qū),并設置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應設置符合要求的吸煙區(qū)。

(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結束后,認真檢查清理作業(yè)現場,不留火種,關閉電、氣源,并加強巡查。

(三)電氣線路、開關、插座、配電箱、燈具等敷設安裝符合要求,大功率用電設備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設備等現象。

(四)使用燃氣管道供氣,應當符合gb 50028的相關要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。

第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查

第二十九條 統(tǒng)一管理人應當至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內的機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應包括下列主要內容:

(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;

(二)用火用電用油用氣有無違章;

(三)消防安全重點部位管理情況;

(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;

(五)消防設施、器材和消防水源是否完好;

(六)消防(控制室)值班人員值班情況;

(七)滅火和應急疏散預案的制定與演練情況;

(八)員工消防知識掌握情況;

(九)防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況;

(十)其他消防安全情況。

第三十條 統(tǒng)一管理人應當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內的消防安全重點單位應當每日進行防火巡查。高層建筑內的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應至少每二小時一次;營業(yè)結束應對營業(yè)現場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應包括下列主要內容:

(一)用火用電用油用氣有無違章;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

(三)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(四)消防設施器材、消防安全標志是否完好;

(五)重點部位員工在崗在位情況;

(六)其他消防安全情況。

第三十一條 高層建筑內的單位員工應每日進行崗位自查,檢查包括下列內容:

(一)用火用電用油用氣有無違章;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通;

(三)消防器材、消防安全標志完好情況;

(四)其他消防安全情況。

第八節(jié) 火災隱患整改

第三十二條 高層建筑內的任何單位和個人發(fā)現火災隱患應當立即改正。不能立即改正的,應向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患,應當將危險部位停產停業(yè)整改。

第三十三條 火災隱患整改完畢,整改責任人應當將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。

第三十四條 對公安機關消防機構責令限期改正的火災隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應當在規(guī)定的期限內改正并將火災隱患整改復函報送公安機關消防機構。

第九節(jié) 消防宣傳教育

第三十五條 高層建筑內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經營者應當建立并落實消防安全培訓制度,明確機構和人員,保障教育培訓工作經費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓:

(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;

(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓;

(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓。

第三十六條 高層建筑消防安全培訓的主要內容包括:

(一)國家消防工作方針、政策;

(二)消防法律法規(guī);

(三)火災預防知識;

(四)火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;

(五)本單位火災危險性和防火措施;

(六)其他應當教育培訓的內容。

第三十七條 高層建筑內的公眾聚集場所經營者和統(tǒng)一管理人應當開展下列消防宣傳工作:

(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;

(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。

第三章 滅火、應急疏散預案和演練

第三十八條 統(tǒng)一管理人應根據高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應急疏散預案,預案應當包括下列內容:

(二)報警、接警處置、通訊聯絡程序和措施;

(三)應急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災的程序和措施;

(五)安全防護救護的程序和措施。

第三十九條 統(tǒng)一管理人應當每年至少組織一次滅火和應急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練。演練時,應當設置明顯標識,并事先告知演練范圍內的人員;演練后及時修訂、完善方案。

第四十條 統(tǒng)一管理人應在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員,負責組織引導在場人員安全疏散。

第四十一條 火災發(fā)生時,疏散引導員應通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。

第四章 火災事故處理

第四十二條 任何人發(fā)現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現場員工應在1分鐘內形成第一滅火應急力量,采取如下措施:

(二)靠近消防設施、器材附近的員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火;

(三)現場員工迅速引導人員疏散。

第四十三條 火災確認后,消防控制室應立即啟動滅火和應急疏散預案,在3分鐘內形成第二滅火應急力量,采取如下措施:

(一)消防控制室啟動滅火和應急疏散預案的同時,報告統(tǒng)一管理人;

(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序實施火災撲救和人員疏散;

(四)滅火行動組根據火災情況使用建筑內的消防設施、器材撲救火災;

(五)疏散引導組按分工組織疏散現場人員;

(六)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;

(七)現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。

第四十四條 火災發(fā)生后,統(tǒng)一管理人應組織保護火災現場。未經公安機關消防機構允許,任何單位或個人不得擅自進入火災現場保護范圍內,不得擅自移動火場中的任何物品。 未經公安機關消防機構同意,任何單位或個人不得擅自清理火災現場。

第四十五條 有關單位和人員應主動接受事故調查,如實提供火災事故情況,協(xié)助火災調查。

第四十六條 統(tǒng)一管理人應當對火災事故發(fā)生因素進行全面分析,總結火災事故教訓,改進消防安全管理。

第五章 獎 懲

第四十七條 高層建筑內的單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應當依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。

第四十八條 違反本規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,依照有關法律、法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義:

(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權人。

(二)使用人,是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經營的單位或者個人。

(三)統(tǒng)一管理人,是指對投入使用的高層建筑消防安全實施統(tǒng)一管理的機構,可以是業(yè)主自行確定的管理機構,或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務企業(yè)或專業(yè)消防技術服務機構。

(四)消防共用部位,是指高層建筑的消防車道、消防救援場地、疏散走道、疏散樓梯、避難層(間)等。

(五)共用消防設施,是指高層建筑的防火分隔、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散等公共設施及其配套使用房屋。

第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實施。

土石方工程安全管理制度篇十五

1.公司每月組織一次檢查。

2.項目經理部每半月進行一次檢查。

3.班(組)應堅持每周安全活動日。

實行班前班后檢查和自檢互檢相結合。按施工季節(jié),施工前,節(jié)假日前后組織安全檢查,自然氣候變化(惡劣氣候)應隨時檢查。每次安全生產大檢查都要進行總結,解決了哪些不安全因素,還存在哪些問題,對查出的事故隱患,要作記錄,定人、定時,定措施整改,用書面上報。

二、安全檢查是管生產的領導(技術負責人)親自組織的有領導干部、技術干部和工人參加的檢查,其方法是,聽取反映情況和檢查實際效果相結合,查思想、查制度、查隱患,查原因、查損失,對查出的問題,按"三不放過"的原則處理。

三、每次檢查要按創(chuàng)"標準化管理合格工地"和"??高速公路文明工地"標準,對"三寶、四口、五臨邊"、腳手架、井架、施工用電、機械設備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位,以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設施、安全設施要重點檢查。安全防護裝置,必須齊全有效。

四、為了安全生產,嚴禁帶小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進入施工現場,嚴禁酒后作業(yè),對不聽勸阻者,根據情節(jié)給予批評教育,直至經濟制裁。

五、要堅持每天檢查"三寶"的使用情況,進入施工現場一律要帶安全帽,按規(guī)定系安全帶、掛安全網,對違反規(guī)定不帶安全帽、不系安全帶、不掛安全網的要進行罰款。

六、要嚴格檢查是否按施工程序和安全技術操作規(guī)程進行施工。對違章、冒險作業(yè)應立即糾正,本人或迫使他人違章冒險作業(yè)造成的安全事故,按情節(jié)輕重給予經濟罰款,直至追究刑事責任。

七、要注意職工的安全、健康,對本單位食堂職工和特殊工種等有關職工每年進行一次健康檢查,對全體職工要適當進行健康普查。

八、落實各項安全目標管理職責制度。

土石方工程安全管理制度篇十六

一、施工現場嚴格按照國家及地方各級政府和主管部門關于建筑施工安全生產的法律、法規(guī)進行嚴格管理。文明施工根據總公司要求,進行生活區(qū)合理布置,確定該工地創(chuàng)市級文明工地的目標,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)》及強制性標準要求進行檢查。

二、管理人員及特殊工種持證上崗,全員安全教育率達100%。

三、杜絕重傷以上事故,安全事故頻率控制在0.07%。

四、本工程爭創(chuàng)省級安全文明工地。

土石方工程安全管理制度篇十七

第一條 為加強天然林保護工程財政資金(以下簡稱天保資金)管理,提高天保資金使用效益,保障天然林資源保護工程順利實施,根據《中華人民共和國預算法》、國務院批準的《長江上游黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》和《東北內蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 天保資金是指財政安排的用于天然林保護工程的專項支出,包括森林管護費、社會保險補助費、政策性社會性支出補助費、職工分流安置費、職工培訓費和其他補助等。

第三條 本規(guī)定適用于《實施方案》確定的各級天然林保護工程實施單位。

第二章 預算管理

第四條 中央財政安排地方的天保資金,除職工培訓費外,在天然林保護工程實施期,由財政部根據《實施方案》等確定的標準和項目,在預算執(zhí)行年度開始前,將控制指標下達給各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)財政部門,各省級財政部門以此作為編制地方預算、安排配套資金的依據,各省應當按照《實施方案》及時足額落實地方配套資金。財政部于每年人代會批準同意后,按控制指標將資金核撥各省級財政部門,同時抄送國家林業(yè)局。職工培訓費由省級財政部門編制資金申請報告,于每年3月底以前將申請報告報送財政部。

中央財政安排中央直屬實施單位的天保資金,由財政部根據《實施方案》等確定的標準和項目編制預算,實行國庫集中支付。

第五條 省級財政部門可按照有利于資金整合的原則,在森林管護費、社會保險補助費、政策性社會性支出補助費和職工分流安置費等項目之間進行適當調整,統(tǒng)籌安排使用。具體調整方案,由省級財政部門會同林業(yè)主管部門報經省級人民政府批準,同時抄報財政部和國家林業(yè)局備案。

第六條 天保資金實行專賬核算、??顚S茫魏尾块T和單位不得截留、擠占、挪用、強行劃轉或抵扣各種貸款本息、稅金、各類債務等。

第七條 各級財政、林業(yè)主管部門和實施單位要建立健全天保資金的管理制度,嚴格實行預決算制度。

省級財政部門應于每年4月底以前向財政部報送天保資金總結報告。總結報告內容包括天保工程的進展情況、上年度天保資金使用和管理情況、存在的主要問題和進一步加強管理擬采取的措施等。中央直屬實施單位天保資金總結報告由國家林業(yè)局于每年4月底以前報送財政部。

第三章 森林管護費

第八條 森林管護費:是指專項用于管護森林資源所發(fā)生的各項經費支出,包括森林管護人員支出、公用支出等。森林管護費重點保障森林管護人員的工資性支出。

第九條 實行森林資源管護責任制,支付給管護人員的承包費納入森林管護人員經費。

第四章 社會保險補助費

第十條 社會保險補助費:是指專項用于由于木材減產或停產造成實施單位應繳納社會保險費缺口的補助支出,包括基本養(yǎng)老保險補助費、基本醫(yī)療保險補助費、失業(yè)保險補助費、工傷保險補助費、生育保險補助費等。

第十一條 基本養(yǎng)老保險補助費:是指專項用于實施單位應繳納基本養(yǎng)老保險費缺口的補助支出。

第十二條 基本醫(yī)療保險補助費:是指專項用于實施單位應繳納基本醫(yī)療保險費缺口和應支付離休干部醫(yī)療費用的補助支出。

第十三條 失業(yè)保險補助費:是指專項用于實施單位應繳納失業(yè)保險費缺口的補助支出。

第十四條 工傷保險補助費:是指專項用于實施單位應繳納工傷保險費缺口的補助支出。

第十五條 生育保險補助費:是指專項用于實施單位應繳納生育保險費缺口的補助支出。

第十六條 納入地方社會保險統(tǒng)籌的實施單位,應按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定按時足額向社會保險經辦機構繳納社會保險費。實行系統(tǒng)內部統(tǒng)籌的實施單位比照上述規(guī)定辦理。

第五章 政策性社會性支出補助費

第十七條 政策性社會性支出補助費:是指專項用于實施單位承擔的政策性社會性支出補助,包括公檢法司經費、教育經費、醫(yī)療衛(wèi)生支出補助、政府經費。

第十八條 公檢法司經費:是指實施單位承擔的公安局、檢-察-院、法院、司法局、安全局的經費支出。

第十九條 教育經費:是指實施單位承擔的中小學校、中等職業(yè)技術學校及教育管理部門的經費支出。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生經費:是指實施單位承擔的醫(yī)院、防疫站、衛(wèi)生所及醫(yī)療衛(wèi)生管理部門的經費支出。

第二十一條 政府經費:是指政企合一實施單位承擔的政府性的人員經費和公用經費支出。

第二十二條 對原由實施單位承辦的政策性社會性機構移交給其他單位的,由省級財政部門商同級林業(yè)主管部門制定具體資金劃轉辦法。

第六章 職工分流安置費和職工培訓費

第二十三條 職工分流安置費是指專項用于職工與企業(yè)解除勞動合同時的經濟補償金或一次性安置支出補助。

第二十四條 職工培訓費是指用于天保工程區(qū)富余職工基本職業(yè)技能培訓的費用。

第七章 固定資產管理

第二十五條 實施單位用天保資金購置固定資產須報同級財政部門審批,并納入政府采購范圍。

第二十六條 實施單位要加強對用天保資金購置的固定資產的管理,建立固定資產賬卡,定期進行核對,保證賬卡、賬物相符。要建立健全固定資產的領用、保管、保養(yǎng)、管理制度,并定期對固定資產進行盤點清查。

第二十七條 實施單位用天保資金購置的固定資產不計提折舊。

第八章 監(jiān)督與檢查

第二十八條 各級財政部門(含省級以上財政部門的派出機構)和林業(yè)主管部門要對天保資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時糾正。對違反天保資金使用規(guī)定,截留、擠占、挪用或造成資金損失的單位或個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十九條 實施單位要建立健全內部稽查制度和內部控制制度,加強日常管理監(jiān)督。要積極配合財政、審計等部門依法開展的監(jiān)督檢查工作,如實提供會計憑證、賬簿、財務會計報告和其他會計資料及有關情況。

第九章 附則

第三十條 省級財政部門商省級林業(yè)主管部門依據本規(guī)定制定實施細則,并報財政部備案。

隨著經濟體制改革的深入發(fā)展,施工企業(yè)已進入市場多年,面對當前經濟全球化的時代,以及建筑市場供大于求的狀態(tài),使得建筑市場競爭日趨激烈。要在在競爭中取勝,企業(yè)就必須在生存中不斷求得發(fā)展,企業(yè)發(fā)展必須依靠資金,資金的來源重要途徑是積累,特別是國內外許多知名的集團公司因資金運作不良紛紛導至破產的事例,更讓我們知曉資金在企業(yè)的存發(fā)展中占有關鍵性的地位,因此如何加強資金管理,提高資金使用效率,保證項目施工生產,促使企業(yè)持續(xù)發(fā)展成了每個項目所面臨的`課題。

一、項目資金管理中的問題

目前項目資金管理還處于粗放階段,未形成一整套嚴格的體系,還普遍存在很多問題,具體表現在如下三個方面:

(一)、資金過于分散,使用無計劃。由于施工項目多,分布廣,各項目的沉淀資金過于分散,公司資金集中管理和項目資金分散的矛盾已成了制約資金管理的一大屏頸;很多項目無資金預算及使用計劃,使用隨意性大,如果項目施工生產或二次經營進展不順,往往會照成資金緊張的局面。

(二)、監(jiān)控力度不足,管理模式不順。公司管理層對項目資金的監(jiān)控力度不夠,各級公司、項目部對資金的審批使用權過于集中,財務的監(jiān)管職能在時下的管理模式下處于一種被動和從屬地位。

(三)、與生產經營、成本控制結合不夠。很多項目的資金管理都是單純的為管好資金而管資金,跟項目的生產經營及成本管理相脫節(jié),工程、合同、財務幾個部門之間沒有形成真正相輔相成,項目部亦沒有制定相關的規(guī)章制度。

二、如何加強項目資金管理

針對以上資金管理中存在的問題,本文從賬戶統(tǒng)一管理資金集中支付、提高財務管理職能執(zhí)行資金使用聯簽制度、推行資金滾動預算與施工計劃生產經營成本控制緊密結合等三個方面提出了自己的見解,以拋磚引玉,讓施工企業(yè)員工都為加強企業(yè)項目資金管理獻計獻策。

(一)、賬戶統(tǒng)一管理,資金集中支付。

(1)、一個工程項目只開一個銀行賬戶,項目所有資金都集中統(tǒng)一支付。所屬工區(qū)、材料廠及各附屬單位在此賬戶下設立二級子賬戶,在項目上形成一個小規(guī)模的資金結算中心,同時此賬戶掛靠在集團公司的資金結算系統(tǒng)中,形成項目資金小集中,集團公司資金大集中的態(tài)勢。這樣既有利于項目資金的集中,有利于集團公司資金集中,也有利于對資金使用的監(jiān)控管理和統(tǒng)計分析,有利于項目統(tǒng)一執(zhí)行項目的資金預算管理和成本控制管理。

(2)、在一個片區(qū)指揮部或項目相對集中的地區(qū)實行統(tǒng)一賬戶管理,資金統(tǒng)一支付。一個片區(qū)中的幾個相對集中的項目共用一個銀行賬戶,片區(qū)指揮長由公司領導兼顧,下設資金主管,統(tǒng)一對項目資金使用進行審核和監(jiān)控。

(3)、實行大額資金代付制度。大額資金代付制度是對統(tǒng)一賬戶管理的一個必要補充,項目部所屬單位的大宗材料款、民工工資、設備款、電費等都由項目部審核后統(tǒng)一代付。

(二)、提高財務管理職能,執(zhí)行資金使用聯簽制度。

(1)、提高財務人員的管理、監(jiān)督地位。要加強項目資金管理,項目部成立虛擬資金中心,增加項目財務人員人數,將財務主管從日常工作中解脫出來,并賦予其一定的監(jiān)管職能,以加強項目的資金管理。

(2)、加強財會隊伍建設,提高財務人員素質和能力。加強對財務人員的培訓,開設各種培訓班,加強財務人員對工程施工、合同造價、成本定額的知識培訓,鼓勵財務人員考取各種證書,并給予肯定和獎勵,發(fā)行內部刊物,進行經驗交流,提升財務人員素質及綜合能力。

(3)、嚴格執(zhí)行資金使用聯簽制度。設立片區(qū)財務總監(jiān),直接對集團公司負責。所屬項目大額資金的支付應由該項目經理及片區(qū)財務總監(jiān)聯簽,超過一定金額的需報集團公司審批。

(三)、推行資金滾動預算,與施工計劃、生產經營、成本控制緊密結合。

(1)、項目做年度、季度、月度施工計劃的同時,根據施工計劃制定相應的年度、季度、月度資金預算。月初根據施工計劃的撥款,月末再根據實際完成產值進行調整。

(2)、資金預算不僅僅只是項目部范圍,而是要擴大到整個項目各個成本單元,特別是工程作業(yè)隊。資金預算編制要逐級編報,逐級審核,統(tǒng)一管理。項目要建立預算編制、審批、監(jiān)督、考核的體系,除非施工組織、變更設計以及其他特殊情況,否則不得隨意變動。

(3)、材料廠主材供應要與施工計劃相結合,編制自己的資金預算,報項目部審批,并根據月度施工計劃提供材料。如有新增工程量、變更等需要材料的,要報請項目部工程合同部門核實,調整資金預算,經項目經理批準后予以提供。

(4)、項目資金管理與項目的施工生產進度和二次經營工作息息相關。施工生產的正常進行和二次經營成果是項目資金管理的本源,離開此,項目資金將成無本之源,資金管理亦成“巧婦難為無米之炊”。集團公司、子分公司墊支,只是一種權益之計,治標不治本。因此工程進度是否正常進行,工程日志、各種臺帳等內業(yè)資料、變更設計的資料是否齊備、報批程序是否及時,會在很大的成都上影響業(yè)主工程款的撥付,從而影響項目資金的籌集和管理。

(5)、項目資金管理與項目成本控制相輔相成。項目成本的控制離不開資金的控制管理,資金管理好了也有利于項目的成本控制。項目部每月應根據各所屬單位報送的成本分析情況和當月根據施工計劃編制的資金預算情況撥款。項目部及下屬單位亦相應的要單獨成立專門的成本管理機構,明確成本管理責任,以實施性施工組織設計為依據,按照本公司的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率、市場價格信息等來確定項目責任成本,并定期進行分析調整,定期考核。

(四)、除以上一些項目施工過程中的資金控制管理外,還要在項目的投標環(huán)節(jié)以及項目的收尾階段做好資金流測算和資金及時回籠工作。

(1)、投標環(huán)節(jié)注重現金流,投標工作要遵循“有所為,有所不為”的原則。投標是市場經濟下建筑行業(yè)競爭的開端,是施工企業(yè)資金注入的源頭,要管好資金管理,必須注重投標環(huán)節(jié),從源頭抓起。投標之前應當科學運籌,精心測算。要及時了解建設單位資金情況、資質等級及信譽程度,要掌握所投項目的立項審批情況。因為基建項目復雜多樣,區(qū)域分布也比較分散,尤其受地理環(huán)境、氣候條件影響較大,因此要全面分析。不可片面追求中標率、只求產值不求效率。

(2)、收尾項目要應收賬款的催收工作。一是要建立應收賬款臺賬,按期對賬簽認,及時清理,確保資金可靠安全。二是要實行責任制管理,專人負責,并執(zhí)行應收賬款回收獎懲制度。三是加強與業(yè)主的溝通,爭取能用保函換工程尾款以及質保金,加快資金的回籠速度,加快資金的使用效率。

在金融危機持續(xù)肆虐之際,施工企業(yè)面臨全國基建大上的大好時機,施工企業(yè)要抓住機遇,將資金管理納入到企業(yè)管理的核心層次上來。唯如此,企業(yè)才能有資金擴大企業(yè)生產規(guī)模,促進效益和提升實力,提高企業(yè)的綜合競爭能力,使企業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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