調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)（優(yōu)質(zhì)15篇）

在各種職場環(huán)境中，報告被廣泛應(yīng)用于匯報工作進(jìn)展和研究成果。在撰寫報告時，我們應(yīng)該根據(jù)主題進(jìn)行深入研究和調(diào)查，收集充分的數(shù)據(jù)和信息，以保證報告的準(zhǔn)確性和說服力。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些寫作思路和參考材料。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇一

我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。

一是全縣桑園面積達(dá)7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成，畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會中”得實惠，實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期達(dá)到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

1、小富即安的思想障礙尚未破除。

一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較強，習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不好，沒有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗，怕市場行情發(fā)生變化，擔(dān)心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮，一些人消極對待，被動應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點風(fēng)險，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在調(diào)整進(jìn)度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強，對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位。

一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識不夠，對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識不足，對非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清，對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整，是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大，在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。

雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動，資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，市場競爭力不強，對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求，難以參于國內(nèi)市場競爭。

根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制，促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。

1、抓調(diào)研、宣傳，切實轉(zhuǎn)變觀念。

全面摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提，今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步開拓視野、更新觀念，認(rèn)識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認(rèn)識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作，先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》，使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進(jìn)行，促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑，在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，增強市場競爭力。

3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色；即“人無我有，人有我優(yōu)”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證，打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。

4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶，突出輻射帶動功能。

按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準(zhǔn)項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導(dǎo)向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟，重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)為契機，我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度，如首問責(zé)任制，否定報備制，責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度，政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際，進(jìn)一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制，農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度，聘用制度，培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度，通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè)，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴(yán)格監(jiān)督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。

6、加大農(nóng)業(yè)投入，強化基礎(chǔ)地位。

當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點，通過改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益，增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù)，結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù)，為徹底改善農(nóng)民生活條件，目前我縣已建成萬余口沼氣池，結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強烈，極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇二

（一）宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、船舶結(jié)構(gòu)。

我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結(jié)構(gòu)。

我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運輸船舶比例較小，化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。

3、船齡結(jié)構(gòu)。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計測算，目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、貨運船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至20的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時運力放開發(fā)展，社會資金首先選擇進(jìn)入雜貨船，使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量，造成雜貨船舶經(jīng)濟(jì)效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進(jìn)入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進(jìn)我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機被柴油機代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊，成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊，三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁，1978年發(fā)展運輸油船，從長江中下游及其支流運輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船，年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次，每年運輸10個月計算，全省每年可形成265.8萬噸運油能力，超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學(xué)品船。

我省共有92艘化學(xué)品船，其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān)，從94年開始運輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運力數(shù)基本不變，其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān)，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運輸總公司進(jìn)行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。20我省僅有一艘280m3液化氣船，遠(yuǎn)不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。

（三）微觀運力結(jié)構(gòu)情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息，有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進(jìn)行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。

注：是預(yù)測數(shù)據(jù)。

二、我省水路運輸需求分析。

(一)我省水路運輸需求預(yù)測。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。

1、干散貨運輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸，船舶承運的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進(jìn)口量，以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加，對木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運糧的附加費，使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，干散貨的運量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運輸。

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

3、礦石運輸。

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸。

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟(jì)短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟(jì)增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大，而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計我省礦建材料的運量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸。

“九五”期，我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運輸以來，當(dāng)年的運量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省，九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸，由于運力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點，是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運量會加速發(fā)展,預(yù)計20完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進(jìn)出口量將會保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到年的30%，20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算，預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸。

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運量的2.5%，雖然占總貨運量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年，完成運輸37.4萬噸，到2010年，完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸。

我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較，具有運量大、成本低、相對安全的特點，給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。

9、商品汽。

車運輸。

我省的昌河微型汽車水路運輸，由省外的汽車滾裝船承擔(dān)，2001年完成運輸3000輛，20上半年完成運輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運輸帶來發(fā)展商機，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，商品汽車運量年均增長率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析。

我省水上客運量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預(yù)計“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運量將有增長趨勢，預(yù)計“十一五”期間，年均增長1.5%。

三、我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。

（一）航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。

我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，估計至少要三億三千萬，然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負(fù)債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術(shù)改造資金不足，使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進(jìn)展。

（二）運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對市場需求缺乏正確預(yù)測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化，出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導(dǎo)致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。

由于我省航道等級低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的，新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重，為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運主管部門與其他省市不一樣，在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運局，無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。

四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。

（一）對策。

1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè)，不惜投巨資發(fā)展水運，開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的，贛粵運河通航后，將為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程，落后于長江流域的其他省，因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入，兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)電子政務(wù)，定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息，引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。

運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費，以電助航，學(xué)習(xí)湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法，政府采用拆船補貼方法，幫助航運企業(yè)進(jìn)行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時，必須報廢舊船，如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻，加速民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水運市場，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等，并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟(jì)與行政手段，促進(jìn)運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權(quán)限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向，對符合“四化”要求的運力投放，給予規(guī)費征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運力投放，略增加點規(guī)費，使經(jīng)濟(jì)與行政手段有機地結(jié)合起來，促進(jìn)我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）主要目標(biāo)。

根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計，確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu)，到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點，砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進(jìn)運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。

7、開發(fā)商品。

汽車滾裝運輸船舶，填補省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇三

（一）宏觀運力靜態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、船舶結(jié)構(gòu)。

年我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠(yuǎn)洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結(jié)構(gòu)看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴(yán)重的掛槳機船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結(jié)構(gòu)。

2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運輸船舶比例較小，化學(xué)品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學(xué)品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學(xué)品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。

3、船齡結(jié)構(gòu)。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計測算，目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運力動態(tài)結(jié)構(gòu)情況。

1、貨運船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學(xué)品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至2000年的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結(jié)構(gòu)不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達(dá)到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時運力放開發(fā)展，社會資金首先選擇進(jìn)入雜貨船，使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠(yuǎn)大于運量，造成雜貨船舶經(jīng)濟(jì)效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學(xué)品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進(jìn)入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進(jìn)我省貨船的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機被柴油機代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達(dá)頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊，成為當(dāng)時國營航運企業(yè)的運輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊，三次結(jié)構(gòu)調(diào)整都很好地適應(yīng)市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開始發(fā)展供應(yīng)油駁，1978年發(fā)展運輸油船，從長江中下游及其支流運輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船，2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運力遠(yuǎn)大于運量。如果按每月3個航次，每年運輸10個月計算，全省每年可形成265.8萬噸運油能力，超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過兩個階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學(xué)品船。

我省共有92艘化學(xué)品船，其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學(xué)品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔(dān)，從94年開始運輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運力數(shù)基本不變，其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學(xué)品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔(dān)，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學(xué)品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運輸總公司進(jìn)行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船，遠(yuǎn)不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預(yù)計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。

（三）微觀運力結(jié)構(gòu)情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運企業(yè)技術(shù)改造項目貼息，有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進(jìn)行有效運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運力結(jié)構(gòu)調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。

注：20是預(yù)測數(shù)據(jù)。

二、我省水路運輸需求分析。

(一)我省水路運輸需求預(yù)測。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達(dá)到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。

1、干散貨運輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設(shè)備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸，船舶承運的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進(jìn)口量，以及家具采用復(fù)合板、化纖板數(shù)量增加，對木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運糧的附加費，使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導(dǎo)致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導(dǎo)致不少貨物分流到陸上，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，干散貨的運量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運輸。

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關(guān),為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

3、礦石運輸。

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負(fù)增長,對非金屬礦石需求減少,預(yù)計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸。

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟(jì)短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟(jì)增長,使交通基礎(chǔ)建設(shè)和城市建設(shè)需求加大，而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計我省礦建材料的運量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預(yù)計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸。

“九五”期，我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運輸以來，當(dāng)年的運量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省，九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸，由于運力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點，是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設(shè)，其運量會加速發(fā)展,預(yù)計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進(jìn)出口量將會保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡(luò)的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到2005年的30%，20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算，預(yù)計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸。

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運量的2.5%，雖然占總貨運量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預(yù)計到2005年，完成運輸37.4萬噸，到2010年，完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸。

我省液化氣的主要供應(yīng)基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對省內(nèi)供應(yīng)量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，98年全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預(yù)測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較，具有運量大、成本低、相對安全的特點，給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，通過水路運液化氣的年均增長率將達(dá)到15%以上。

9、商品汽。

車運輸。

我省的昌河微型汽車水路運輸，由省外的汽車滾裝船承擔(dān)，2001年完成運輸3000輛，年上半年完成運輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運輸帶來發(fā)展商機，預(yù)計“十五”、“十一五”期間，商品汽車運量年均增長率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析。

我省水上客運量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預(yù)計“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運量將有增長趨勢，預(yù)計“十一五”期間，年均增長1.5%。

（一）航運企業(yè)普遍存在困難技術(shù)改造資金不足。

我省的貨運船約有一半達(dá)到老齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，估計至少要三億三千萬，然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負(fù)債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負(fù)債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術(shù)改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術(shù)改造資金不足，使我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進(jìn)展。

（二）運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對市場需求缺乏正確預(yù)測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關(guān)系而變化，出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當(dāng)油運跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導(dǎo)致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運基礎(chǔ)設(shè)施落后。

由于我省航道等級低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機械設(shè)備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結(jié)構(gòu)不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運力技術(shù)狀況落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術(shù)的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標(biāo)準(zhǔn)建造的，新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術(shù)性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴(yán)重，為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運主管部門與其他省市不一樣，在機構(gòu)設(shè)置上有省航運管理局、省航務(wù)管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術(shù)等級審批權(quán)限在省航務(wù)局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運局，無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。

四、我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與主要目標(biāo)。

（一）對策。

1、要加大航運基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設(shè)，不惜投巨資發(fā)展水運，開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當(dāng)今國力條件下可實現(xiàn)的，贛粵運河通航后，將為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設(shè)步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡(luò)工程，落后于長江流域的其他省，因此當(dāng)務(wù)之急要增加硬件設(shè)施的投入，兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時開發(fā)適應(yīng)性強的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)電子政務(wù)，定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息，引導(dǎo)社會資金投向符合水運市場需求的運力結(jié)構(gòu)上來。

運力結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設(shè)資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費，以電助航，學(xué)習(xí)湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法，政府采用拆船補貼方法，幫助航運企業(yè)進(jìn)行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)更新運力時，必須報廢舊船，如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求，可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是降低準(zhǔn)入門檻，加速民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水運市場，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設(shè)、興辦航運公司等，并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟(jì)與行政手段，促進(jìn)運力結(jié)構(gòu)向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關(guān)于航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”目標(biāo)。給我省運力結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權(quán)限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達(dá)到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時要利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向，對符合“四化”要求的運力投放，給予規(guī)費征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運力投放，略增加點規(guī)費，使經(jīng)濟(jì)與行政手段有機地結(jié)合起來，促進(jìn)我省運力有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）主要目標(biāo)。

根據(jù)交通部關(guān)于運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)及我省市場需求預(yù)計，確定我省內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營運船舶的結(jié)構(gòu)，到2005年化學(xué)品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點，砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進(jìn)運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。

7、開發(fā)商品。

汽車滾裝運輸船舶，填補省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達(dá)到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇四

近年來清城區(qū)大力實施市委、市政府三化一園的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、工業(yè)富區(qū)的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計，xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項目277個，合同投資金額247.7億元，已落實項目199個，落實率達(dá)72%，已動工項目45個，已投產(chǎn)項目154個。

一、成效與做法我區(qū)在重點抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集群化、效益化、特色化的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項目的跟蹤服務(wù)等系列工作。

2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主;石角鎮(zhèn)重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū);秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計劃150多條生產(chǎn)線?，F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計劃在23年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

5、突出重點，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項目，尤其注重是引進(jìn)全國500強甚至世界500強的大企業(yè)落戶城區(qū)。近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實業(yè)有限公司;以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司;以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司;以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的'知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成羊群效應(yīng)。

二、困難與問題我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、引進(jìn)項目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項目，而資金密集、技術(shù)密集的項目不多，缺少世界500強和中國500強的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上;其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎兀粌H工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)外包意識普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。

3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴(yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇五

為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。

《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。

《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。

《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

四、對結(jié)果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。

五、體會。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇六

東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會，5593戶，總?cè)丝?9624人，農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平，致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè)，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設(shè)，致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌，通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略，引進(jìn)了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?；?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止20__年底，共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個，其中50畝以下的只有一個，家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元，共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家，農(nóng)業(yè)公司4家，帶動農(nóng)戶20__余戶。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營，重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟，建立了自己的品牌，燈文大米進(jìn)入省農(nóng)博會。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地，并成功引進(jìn)雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。

3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能，配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動，讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導(dǎo)下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下，利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動，引進(jìn)了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù)，并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益有了較大提高。20__年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝，僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù)，全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人，栽培示范戶每畝增收達(dá)4000元，戶增收達(dá)2萬元。

二、存在的困難和問題。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、財力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面，東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善，增大了擴(kuò)大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險，制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面，各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間，整體效益不高。

3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強，全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右，還沒有真正起到龍頭帶動作用。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進(jìn)場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想，個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

三、主要措施及建議意見。

1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位，對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜，建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能，增強服務(wù)功能，加強行政公共服務(wù)，積極倡導(dǎo)“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù)，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣，農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù)，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞，盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。

2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，重點建設(shè)好四個基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點推進(jìn)“三品”的開發(fā)，一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強，爭取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上，1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無公害蔬菜基地4000畝。

3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺，積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作，建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外，同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度，爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地，建設(shè)好一個油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會資金投入，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過“技術(shù)上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，增加農(nóng)業(yè)收入，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè)，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度，逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會長沙旅游度假的新亮點，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇七

4月12日，匯川區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長趙薇到匯川區(qū)第六小學(xué)、第十二小學(xué)和第十七小學(xué)，就學(xué)校義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研中趙薇實地查看了學(xué)校教室、食堂、運動場等使用情況，并重點就學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、依法治校、安全管理、宣傳工作以及義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行詳細(xì)了解。

趙薇要求：要充分認(rèn)識做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確分工責(zé)任，全力抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過國家評估認(rèn)定。要積極幫助學(xué)校解決發(fā)展中存在的問題和困難，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足教學(xué)設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化完善教師調(diào)配機制，合力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

區(qū)住建局、規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨同調(diào)研。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇八

農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟(jì)制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、對川中某市低保的調(diào)查分析。

該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中等城市，從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達(dá)2.66萬戶，人數(shù)達(dá)5.48萬人。從該市實施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉(xiāng)“低保”標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村居民“低保”標(biāo)準(zhǔn)僅為城市的40%，月均補差為城市的20%，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)最高線為年均1992元/人，低線標(biāo)準(zhǔn)為1560元/人，月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農(nóng)村“低?！比司卵a差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)低。，該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶1135戶，農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標(biāo)準(zhǔn)低于年人均純收入627元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，僅按627元標(biāo)準(zhǔn)，已保戶數(shù)僅占應(yīng)保數(shù)的83.38%，而應(yīng)保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小，根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知，該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元，占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后，縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長，嚴(yán)重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長，使農(nóng)村低保仍然處于低標(biāo)準(zhǔn)的水平。一些丘陵縣債務(wù)沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務(wù)工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導(dǎo)致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。

上述的個案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看，還存在幾個突出的問題：(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計，截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口0.6%，與全國實際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負(fù)擔(dān)重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負(fù)擔(dān)的辦法，具體分擔(dān)比例視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件好則分擔(dān)比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較差的則由縣級財政負(fù)擔(dān)大頭，基層的負(fù)擔(dān)重。因此，需要在深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，更加系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。

二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。

建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是貫徹“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達(dá)228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個省，多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對這一制度進(jìn)行補充和完善。

1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來界定低保對象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災(zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災(zāi)害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標(biāo)準(zhǔn)上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時，農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力，仍達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮最低保障制度應(yīng)有的功能，重要的在于要科學(xué)制定最低生活標(biāo)準(zhǔn)。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。在確定時要考慮以下幾方面：(1)力爭低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)10～20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應(yīng)該在低保制度中解決，而應(yīng)該參照低保制度的保障方式重新設(shè)計國家補助制度，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應(yīng)及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大中央財政投入力度，完善財政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級財政的預(yù)、決算，做到“年度預(yù)算、定期撥付、年終決算、結(jié)余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔(dān)的比例，并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)50%，特別困難的地方中央的負(fù)擔(dān)比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負(fù)擔(dān)比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應(yīng)建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分?jǐn)偙壤龊檬杖胭~，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時，建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達(dá)國家，個人所得稅約占整個財政收入的30%左右，而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20～30%.另外還可適當(dāng)開展社會捐贈活動，充分發(fā)揮民間慈善團(tuán)體的作用。

4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關(guān)部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要加強建設(shè)，要將工作重心下移，夯實基層工作基礎(chǔ)，現(xiàn)在基層單位專項負(fù)責(zé)的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促，確保低保金及時足額發(fā)放。

5、實施相應(yīng)的配套改革。建立低保制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)有相應(yīng)的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟(jì)但生活仍較困難的村民，可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入，從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應(yīng)高度重視，管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)，探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會各界要用理解和愛心，積極認(rèn)同和參與，鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助，真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟(jì)的良好社會氛圍。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇九

在今年兩會的政府工作報告中，總理指出要實施“中國制造20__”，讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日，《中國制造20__》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強國的宏偉藍(lán)圖。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。天水星火機床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè)，中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域，遠(yuǎn)銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔(dān)了多項和省部級重大科研項目，共申請專利212項，其中發(fā)明專利72項，實用新型專利140項，授權(quán)專利共172項。此外，星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。

早在上世紀(jì)90年代初，星火機床就制定了《計算機應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目，基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始，企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目，為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年，星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)+機床，開始建設(shè)“星火樂高”項目。

一、“星火樂高”項目定義及實施背景。

1、“星火樂高”項目的定義。

(1)樂高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動手動腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術(shù)積木”。

(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理，結(jié)合機床結(jié)構(gòu)特點，深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言，對其進(jìn)行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，通過對原有模塊的進(jìn)一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺，開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。

2、“星火樂高”項目的實施背景。

在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來，星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng)，形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易，打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺，以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。

二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。

1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。

產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機床早在上個世紀(jì)末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程，經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化，梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊，具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。

2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。

“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點，結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù)，利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu)，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。

“星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成，使其具備以下功能特點：

(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇，達(dá)到專業(yè)化設(shè)計水準(zhǔn)的結(jié)果;。

(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。

(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進(jìn)行一系列的性能評估，測試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求;。

(5)能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。

三、“星火樂高”項目實施作用。

1、應(yīng)用作用。

(1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條，實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心，以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。

(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制，采用主動式客戶服務(wù)，使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶，增加了銷售收入。

(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存，降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

(4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。

(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進(jìn)行定制，同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。

2、示范作用。

(1)引領(lǐng)帶動?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤⒙氏却蚱莆覈鴻C床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引領(lǐng)我國機床行業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領(lǐng)中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓中國制造成為中國“智造”。

(2)承接國家戰(zhàn)略。“星火樂高”項目的實施必然會促使以“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進(jìn)程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢，承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團(tuán)向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻(xiàn)。

(3)聯(lián)動效應(yīng)?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制，為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過渠道整合和項目延伸，“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機，推動機床相關(guān)配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、“星火樂高”項目預(yù)期效益。

項目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1、直接效益分析。

(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求，通過引導(dǎo)需求想象力，吸引潛在的消費群體，刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求，即使企業(yè)不進(jìn)行市場的細(xì)分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。

(2)擴(kuò)大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制，實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化，從而增加市場占有率和銷售收入。

(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看，個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。

2、間接效益分析。

(1)一方面以信息化促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面，同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位，增強了品牌效應(yīng)。

(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求，從而提高了客戶的滿意度。

五、“星火樂高”項目未來展望。

“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺，更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁。“星火樂高”項目的實施，將會進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展，從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系，打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”，提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終，構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。

六、存在的困難和問題。

20__年上半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足，“星火樂高”項目受制于資金困難，進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高企業(yè)核心競爭力。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在突出重要位置,使農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)業(yè)的供給更有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更有利于提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。近期，我們選取榆樹、蛟河、伊通、輝南、前郭、洮南等縣（市）就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究，召開了省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省畜牧局、省農(nóng)科院等部門參加的座談會，全面了解全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況?，F(xiàn)報告如下：

近年來，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成就，糧食連年豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，在一定程度上制約了農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）從種植業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧經(jīng)飼比例不協(xié)調(diào)。

多年來，在承擔(dān)保障國家糧食安全重任背景下，全省形成了以玉米、水稻為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。20xx年，糧食播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重達(dá)到89.06%，而園藝特產(chǎn)播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重不到xx%，飼料作物種植占比更小。糧食作物內(nèi)部，在政策和價格引導(dǎo)下，種植玉米的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢不斷增強，熱門思想?yún)R報由此產(chǎn)生一系列擴(kuò)大玉米種植面積的行為，大豆等低產(chǎn)、比較效益低的農(nóng)作物面積逐漸萎縮，一些地方水稻種植面積逐年下降，林地濕地被擠占。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全省有80多萬公頃林地被改變用途。20xx年，我省玉米播種面積占糧食播種面積比重達(dá)到73.9%，比1985年增長了22.7個百分點。20xx年，玉米播種面積5900萬畝，比20xx年增加355.1萬畝。

（二）從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)林牧漁發(fā)展失衡。

1985年以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行過多次調(diào)整，從表2看，每次調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重都有所下降，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)增長幅度都有較大上升。1985年－，種植業(yè)比重下降了18.6個百分點；-20xx年，種植業(yè)比重下降了xx個百分點；20xx年以來開始回升。說明我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的調(diào)整空間。

1.畜牧業(yè)相對滯后，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性不足。從各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)展看，畜牧業(yè)的發(fā)展速度一般快于種植業(yè)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重愈來愈大，發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值一般超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，有的國家甚至達(dá)到90%。雖然我省重視畜牧業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)值比重逐年上升（由1985年的21.1%上升到20xx年的43.3%），但是其發(fā)展態(tài)勢與我們農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢并不匹配。20xx年工作總結(jié)，我省豬牛羊禽肉總產(chǎn)量256.7萬噸，比遼寧省少xx5.9萬噸，其中豬肉、羊肉、禽肉分別比遼寧省少99.9萬噸、4.4萬噸和64.7萬噸。雖然，豬肉占全省肉類總產(chǎn)量比重最大，但是還未能達(dá)到全國平均水平，低xx.4個百分點；牛肉產(chǎn)量較小，羊肉產(chǎn)量既低于遼寧省，也低于全國平均水平3.3個百分點。此外，我省牛奶產(chǎn)量只有49.3萬噸，而內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江分別是788萬噸、xx1.2萬噸、556.6萬噸。我省山羊絨產(chǎn)量只有xx8.3噸，而內(nèi)蒙古、遼寧分別為8283噸和xx62.6噸。

2.林業(yè)特色資源發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量較小。我省是全國六大林區(qū)之一，森林資源豐富，但是林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3.8%。全省適合開展特色資源種植養(yǎng)殖的森林面積有6000萬畝以上，目前只開發(fā)利用xx00萬畝左右，不足1/5。長白山林區(qū)內(nèi)共有植物種類3890多種，動物420多種，微生物資源更為豐富，但目前開發(fā)利用的還不足20%。

3.漁業(yè)仍然是相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，還有很大的開發(fā)潛力。我省擁有豐富的淡水資源，可養(yǎng)魚水面500多萬畝，河湖連通工程實施后，還可新增近200萬畝，另有近400萬畝稻田可供漁業(yè)利用。雖然近年來漁業(yè)發(fā)展速度較快，產(chǎn)值有所上升，但是漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.5%，仍是相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，還有很大的開發(fā)潛力。目前多數(shù)水面屬粗放養(yǎng)殖，平均單產(chǎn)水平40公斤，不足全國平均水平的1/5。

（三）從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，二三產(chǎn)業(yè)帶動作用不強。

1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)長期承壓運行，對農(nóng)業(yè)帶動能力有待提升。雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具備了一定的抵御風(fēng)險能力和繼續(xù)保持較快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站但是進(jìn)一步加快發(fā)展仍然面臨不少問題，一是結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)副食品加工業(yè)比重大，食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)和煙草制品業(yè)比重較小，比重分別為76%、9.5%、xx.5%和3%（全國為58.3%、17.78%、xx.0%、8.92%）。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要產(chǎn)品以淀粉、鮮食玉米、稻谷、雜糧、鮮蛋、冷鮮肉、食用菌、人參等初加工居多，產(chǎn)品初加工比例高達(dá)76%，轉(zhuǎn)化增值較高的僅占24%，低于全國18個百分點。出口轉(zhuǎn)化能力更弱，出口交貨值占2%，低于全國2.3個百分點。氨基酸、淀粉、酒精等行業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)全國性過剩，近一半產(chǎn)能放空。二是園區(qū)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈銜接不足。集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)還只是數(shù)量上的簡單匯合，空間上的地理聚集，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)間協(xié)作能力不強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象普遍。三是創(chuàng)新能力不強，知名品牌不多。企業(yè)科研開發(fā)投入有限，高科技含量、高附加值、高市場占有率的終端精深加工產(chǎn)品少，新產(chǎn)品開發(fā)緩慢。加之，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)普遍面臨原料品質(zhì)一致性差、專用原料供應(yīng)難以保障等問題，我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的知名品牌少，更缺乏在國際市場上具有競爭力的品牌。

2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩，范文參考網(wǎng)為農(nóng)服務(wù)能力和吸納農(nóng)村勞動力能力不足。我省是農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重卻很低。20xx年，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.9%，美國達(dá)到xx%。美國農(nóng)業(yè)人口占全國人口比重2%，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)人口占全國人口比重高達(dá)17%～20%，一個農(nóng)民身邊平均圍繞著八九個人為他服務(wù)。相對而言，我省專業(yè)化、社會化的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)缺失，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由細(xì)碎化、粗放化和經(jīng)驗化向規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，不利于農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益。

（四）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇了資源環(huán)境透支，農(nóng)民增收難度加大。

近年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在促進(jìn)我省糧食產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入持續(xù)增長方面發(fā)揮了重要作用，但是，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的積聚，也帶來了一系列問題。

1.耕地和水資源過度消耗。玉米作物的'連續(xù)種植，導(dǎo)致土壤耕層變淺，有機質(zhì)下降，養(yǎng)分失衡。目前我省黑土腐殖質(zhì)層厚度由50-60年代的平均60-70厘米，下降到現(xiàn)在的平均20-30厘米，土壤有機質(zhì)含量從最初的4%-6%降低到目前的2%-3%?；屎娃r(nóng)藥的過量使用，范文內(nèi)容地圖不僅導(dǎo)致重金屬和有機物的持久污染，也使增產(chǎn)的邊際效應(yīng)開始下降。1978年我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥72.9公斤，現(xiàn)在我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥xx5公斤，是1978年的1.7倍。我省西部有些縣（市）為解決糧食生產(chǎn)的灌溉問題大量開采地下水，地下水開采深度已超過80米以下，甚至達(dá)到200米，而80米以下地下水是不可補給水，長期過度開采必然造成水資源的生態(tài)災(zāi)難。

2.農(nóng)民增收難度加大。我省農(nóng)民收入主要來源于家庭經(jīng)營性收入，20xx年我省家庭經(jīng)營性收入占比69.07%，比全國平均水平（40.4%）高出28.67個百分點。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入又主要來源于種植業(yè)，種植業(yè)收入又以糧食收入為主。從至20xx年農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，直接來自于糧食等種植業(yè)的收入平均占到總收入的56.7%以上，對農(nóng)民增收的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)47.7%。正是這種收入來源的單一性，使得我們在人均耕地是全國2倍的情況下，農(nóng)民人均純收入水平僅處于全國中等偏上水平。20xx年，元，按玉米產(chǎn)量560億斤計算，全省農(nóng)民減收67.2億元，農(nóng)民人均減收540.3元。從發(fā)展趨勢看，20xx年玉米臨儲價繼續(xù)下調(diào)的可能性很大，農(nóng)民依靠種植業(yè)尤其是玉米增收的空間十分有限。

（一）市場供需瓶頸。

1.市場效益制約。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要取決于農(nóng)民的意愿，而農(nóng)民的意愿主要來源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。當(dāng)前，國家主要通過降低玉米臨儲價格緩解臨儲壓力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減籽粒玉米面積。但是，從調(diào)研情況看，農(nóng)民對調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的主觀意愿并不強烈，更多是在觀望等待20xx年玉米臨儲價格的出臺，心得體會希望國家在種地前能夠明確，農(nóng)民好按其預(yù)測收益，決定種植何種作物。目前，大多數(shù)農(nóng)民心里都有一本賬，在目前臨儲價格不變的情況下，種植玉米仍比種植其他作物有較好的比較效益。在我省中部玉米主產(chǎn)區(qū)，1元/斤的玉米臨儲價，對土地流轉(zhuǎn)戶來說，正常年景下仍可每公頃獲得凈利潤4000元左右，即便減產(chǎn)2成，仍可達(dá)到盈虧平衡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著玉米臨儲價格的下降，土地流轉(zhuǎn)租金價格也在相應(yīng)地減少，對轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶而言，降低的是租金收入，對規(guī)模經(jīng)營大戶而言，相應(yīng)地減少收入空間有限，仍然在可以承受的范圍內(nèi)。農(nóng)民種植玉米具有技術(shù)成熟、農(nóng)機具配套完備、操作簡單、省時省工的特點，已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)模式。一些農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營大戶和農(nóng)業(yè)合作社，基本購置了整套的玉米機械化作業(yè)農(nóng)機具，對他們來說，種植玉米已經(jīng)完成了農(nóng)機具機械化的成本投入，此時調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植其他農(nóng)作物，勢必還要添置其他農(nóng)業(yè)機械，造成投入成本增加，比較效益下降。在與農(nóng)民座談時農(nóng)民講，種植大豆和種植玉米相比，每畝少收入400元左右，而目前大豆補貼每畝在54元左右，我們不可能調(diào)減玉米種植大豆；種植水稻和種植玉米相比，雖然每畝可以多收入幾百元，但是，旱改水前期投入成本較高，每公頃3萬元左右，還要添置水稻農(nóng)機具，費工費力費錢，得不償失，不如種玉米，種完后空閑時間還可以干點別的，最終收益并不比水稻少。

2.市場拓展限制。調(diào)研中，基層干部和農(nóng)民反映最多的就是缺乏傳遞市場信息和開拓市場的能力。絕大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場不了解，缺乏經(jīng)銷渠道，村干部擔(dān)心容易一哄而起，又一哄而散；農(nóng)戶則對調(diào)整結(jié)構(gòu)心中無數(shù)，怕產(chǎn)品賣不出去，多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為種植玉米國家保底收購，不愁銷售，種植其他農(nóng)作物，不但不能預(yù)測當(dāng)年收益，而且銷售給誰，沒有預(yù)期，有的農(nóng)戶20xx年種植的大豆至今沒有銷售出去，不同程度地影響了農(nóng)民種植其他作物的積極性。范文寫作園藝特產(chǎn)業(yè)也是如此，一家一戶從事園藝特產(chǎn)的農(nóng)戶對市場風(fēng)險幾乎沒有抵御能力，完全依賴市場，市場興、產(chǎn)業(yè)成，市場衰、產(chǎn)業(yè)敗。

（二）資金瓶頸。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然伴隨著巨大的資金需求，而農(nóng)民自身缺乏資本積累，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社多為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備抵押和擔(dān)保功能，農(nóng)民、合作社貸款難問題仍然普遍存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)戶想發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖，但是資金需求大，一棟生產(chǎn)蔬菜的日光溫室平均造價在xx萬到30萬之間，一頭牛崽的價格在8000元左右，由于銀行貸款門檻高，手續(xù)繁瑣，農(nóng)戶要么望而興嘆，要么去民間借貸。尤其是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，一般需要在頭一年xx月份開始貸款，準(zhǔn)備原料，次年元月開始接菌生產(chǎn)，而銀信部門一般在元月才開始放貸，所需資金很難解決，農(nóng)民顧慮較多。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于資本原始積累階段，規(guī)模較小，資產(chǎn)較少，信用等級較低，抵押物不足，融資難融資貴問題也比較突出。個人簡歷目前企業(yè)貸款利率一般要在國家基準(zhǔn)利率6%的基礎(chǔ)上再上浮30-40%，融資成本居高不下。

（三）科技瓶頸。

近年來，中央一直強調(diào)要發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的驅(qū)動作用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，在加工層次和深度上做文章，必須要突破科技創(chuàng)新和應(yīng)用的瓶頸。雖然我省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已提高到57%，但與發(fā)達(dá)國家75%的水平相比還存在巨大差距。第一，農(nóng)業(yè)科技投入不足。%，是全國平均水平的70%，世界平均水平的xx%，發(fā)達(dá)國家的2.8%。有限的投入分散到全省各家涉農(nóng)科研單位，省農(nóng)科院和各地區(qū)農(nóng)科院研究所重復(fù)設(shè)置，并集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，如玉米研究所7個，水稻研究所7個，資金有效利用率低。第二，農(nóng)業(yè)科研活力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)成果匱乏?？萍既藛T創(chuàng)新潛力和工作積極性未得到完全釋放，科技創(chuàng)新中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)研發(fā)進(jìn)展緩慢，特別是在農(nóng)作物育種方面與發(fā)達(dá)國家差距30年以上，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動能力不足。第三，科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難。省內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不具備自主研發(fā)能力，既缺少自主創(chuàng)新產(chǎn)品，又缺少外部成果承接轉(zhuǎn)化平臺。據(jù)對xx0戶企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，76%的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中研究人員研發(fā)能力不足、缺乏技術(shù)研發(fā)的戰(zhàn)略合作伙伴。第四，農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用沒有得到充分發(fā)揮。目前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技承接能力不足，一些農(nóng)民有意愿調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，種植特色經(jīng)濟(jì)作物或養(yǎng)殖畜禽新品種，但是缺少技術(shù)支持。公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)型人才，鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)老化，不具備對新品種、新技術(shù)應(yīng)用推廣的能力。

（四）農(nóng)村勞動力瓶頸。

目前，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力老齡化趨勢日益明顯，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出表現(xiàn)在三個方面。一是人員老化。從調(diào)研情況看，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動力年齡大多在45歲以上，大多數(shù)已經(jīng)到了力不從心的年齡，很滿足于現(xiàn)有生產(chǎn)生活模式，承擔(dān)風(fēng)險能力較弱，缺乏激情，不愿意去嘗試新的產(chǎn)業(yè)。二是文化素質(zhì)偏低。從調(diào)研情況看，我省農(nóng)村勞動力中小學(xué)及以下文化程度的比例占90.5%，高中及以上文化程度的占9.5%。年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)有農(nóng)村勞動力，造成了一些農(nóng)戶不接受或不愿意接受新技術(shù)，認(rèn)識不到新的種植產(chǎn)業(yè)能夠帶來較好的效益。三是科技素養(yǎng)不高。在農(nóng)村勞動力中，接受過專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)占xx.1%，多數(shù)勞動者還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，不具備運用現(xiàn)代科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、質(zhì)量提升、綠色環(huán)保為重點，加快發(fā)展以糧為基礎(chǔ)，糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，糧牧特加并舉，一二三產(chǎn)業(yè)融合新模式，遵循農(nóng)業(yè)資源地域分布規(guī)律，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)同東中西不同地域、不同資源相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路。

——堅持突出重點。突出重點品種、重點區(qū)域。中部要積極發(fā)展玉米、水稻主糧型種植業(yè)和飼料作物，穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)核心區(qū)產(chǎn)能。東部要積極發(fā)展人參、中藥材、食用菌和休閑旅游、生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色型種植業(yè)，打造高效特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。西部要因地制宜發(fā)展生態(tài)適應(yīng)型種植業(yè)，積極推行糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式，建設(shè)雜糧雜豆、經(jīng)濟(jì)作物、牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和糧食生產(chǎn)后備區(qū)。

——尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要充分尊重農(nóng)民群眾經(jīng)營自主權(quán)，讓農(nóng)民自主決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。政府要做好規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加大政策扶持，創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性。

——以市場為導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，利用市場信息、需求、辦法確定調(diào)整方向、規(guī)模和內(nèi)容。大宗農(nóng)產(chǎn)品要在重視國內(nèi)市場的同時，更要重視國際市場，樹立大市場理念，統(tǒng)籌利用好“兩個市場、兩種資源”。

——發(fā)揮特色優(yōu)勢。充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律，注重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展比較優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)品，做大、做強、做優(yōu)、做精，培育壯大具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌。合理制定規(guī)劃，建設(shè)優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，形成科學(xué)、合理、高效的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十一

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作要點和主席團(tuán)會議的安排6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

1、辣椒生產(chǎn)。

栽在5月30日結(jié)束。

2、萬壽菊生產(chǎn)。

xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移栽，已結(jié)束。

3、南瓜生產(chǎn)。

古城村委會根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口，找準(zhǔn)市場，由村委會租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。

4、淺水藕生產(chǎn)。

淺水藕生產(chǎn)的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結(jié)束。

5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。

分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結(jié)束。此項技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。

2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)；今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。

1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場風(fēng)險抵御能力弱，對市場認(rèn)識不足，對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。

2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。

3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè)，老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來xx發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產(chǎn)品的價格比老板的合同價高時，就會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。

1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。

2、加強水利設(shè)施建設(shè)。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。

3、爭取各相關(guān)職能部門的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強農(nóng)民對市場的認(rèn)知。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十二

我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式，對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟(jì)來源等方面進(jìn)行了調(diào)研，尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：

我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理，我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會，并深入戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪，了解群眾最關(guān)心的民生問題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中，宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，現(xiàn)場接待群眾的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點和問題，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項目的進(jìn)程。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

常莊村有村干部8人，中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應(yīng)上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號召，除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進(jìn)高科技技術(shù)，主要種植瓜果蔬菜，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達(dá)塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè)，極大地促進(jìn)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了剩余勞動力再就業(yè)問題，所以我村與其他村相比，外出務(wù)工人員較少。

(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。

村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。

村設(shè)有幼兒園和小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個醫(yī)務(wù)所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學(xué)的教育開展，重視教育事業(yè)，認(rèn)識到科技人才的重要，造福村民，功在當(dāng)代，利在千秋。

（一）、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

（二）、招商引資不注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。

（三）、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

（四）、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個有機的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進(jìn)，各方面配合，我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施：

（一）充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進(jìn)行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：

（1）、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。

（2）、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導(dǎo)性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。

（3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。加快我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實的意義。

（二）依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費需求以及出口，即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動來實現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險約束等，在加強農(nóng)業(yè)科研的同時，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。

（三）實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。

我村招商引資效果顯著，走在我鎮(zhèn)前列，我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步引進(jìn)外資，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?，F(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對此現(xiàn)象我們不能視而不見，因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時，重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)，也更符合農(nóng)村實際情況。

通過這次調(diào)研，我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟(jì)情況，摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源，分析了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐，在實踐中解決問題，發(fā)現(xiàn)新問題，并提出改進(jìn)措施，及時總結(jié)，為我村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作盡自己的微薄之力。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十三

xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術(shù)改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力，市場銷售形勢持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當(dāng)前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進(jìn)一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價，提高產(chǎn)品的市場競爭力，是礦井經(jīng)營和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個重點問題。

本次調(diào)研從對礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場需求情況的分析入手，結(jié)合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并初步排定了實施步驟。

xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到xxmt/a，工業(yè)儲量xx億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。

近年來制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應(yīng)市場需求變化。

原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊?，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應(yīng)較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示，原煤灰份平均達(dá)到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo)，加上開采中的煤質(zhì)波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質(zhì)的要求，而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴(yán)重的制約。

原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種，不但無法解決原煤質(zhì)量波動，也無法按照市場需求進(jìn)行更為細(xì)致的品種分級。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應(yīng)市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟(jì)效益，我們從20xx年就開始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年，我們本著促進(jìn)礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對建設(shè)原煤洗選廠的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為，建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。

1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護(hù)煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。

2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定，增強抵抗市場風(fēng)險的能力。

3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費，達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。

4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水，實行循環(huán)補充供給，在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達(dá)到廢水綜合利用的目的。

5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。

綜上所述，建設(shè)原煤洗選廠是實行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，同時也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。

xx煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù)，同時預(yù)留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預(yù)測。

根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上（25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見，根據(jù)市場需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。

目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達(dá)到340元/噸，分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產(chǎn)量150萬噸，其中30萬噸塊煤進(jìn)行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設(shè)原煤洗選廠，實行科學(xué)先進(jìn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。

根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)xx設(shè)計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設(shè)計方案，并取得了國家有關(guān)部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設(shè)計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設(shè)，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實施步驟如下。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十四

農(nóng)業(yè)大市，也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來，玉林市供銷社上下主動適應(yīng)新常態(tài)，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級，對開展“三農(nóng)”工作，助農(nóng)增收取得了較好的成效。

近年來，玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前，全市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個，其中，種植業(yè)類合作社128個，養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個，農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個，社會化綜合服務(wù)類合作社3個，其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢：

二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶；

三是總體來看已有一定的實力，20xx年銷售總額達(dá)2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法和成效主要有四點：

（一）推動合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平，提高生產(chǎn)體系效率，降低生產(chǎn)成本，是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，向規(guī)模生產(chǎn)要效率，向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來，玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（簡稱農(nóng)合聯(lián)），為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術(shù)、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務(wù)，目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個，通過“農(nóng)合聯(lián)”引領(lǐng)專業(yè)合作社向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，開展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管，通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng)，為農(nóng)民提供一系列托管服務(wù)，20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元；同時，該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設(shè)休閑農(nóng)莊，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，目前該項目已投資300多萬元，果園、道路等設(shè)施正在加緊建設(shè)，該項目建成投產(chǎn)后，預(yù)計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。

2、鼓勵合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉(zhuǎn)包、服務(wù)、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營面積，解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等，實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治，帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務(wù)，為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務(wù)，通過在城區(qū)建立飛防服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務(wù)站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝，創(chuàng)出了服務(wù)“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)?；男履Ｊ?，為實現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進(jìn)城打工，供銷社為農(nóng)民打工”目標(biāo)走出了新路子，預(yù)計此項業(yè)務(wù)每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達(dá)成，開展土地托管服務(wù)合作意向，目前，已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝，預(yù)計將大幅增加農(nóng)民的收入。

3、大力發(fā)展以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。引導(dǎo)合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務(wù)，把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，聘請農(nóng)技人員免費培訓(xùn)社員，傳授科學(xué)用肥用藥知識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)田間管理，科學(xué)防治病蟲，確保韭菜環(huán)保、安全，品質(zhì)好。三是提供銷售信息，收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌，韭菜經(jīng)包裝后進(jìn)入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，增加產(chǎn)品附加值，既幫助會員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年，全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)等。

（二）鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，改善庫存結(jié)構(gòu)。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號，也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū)，但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈?zhǔn)嵌贪?。著眼補齊這個短板，玉林市供銷社引導(dǎo)農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工，促進(jìn)加工轉(zhuǎn)化，加強倉儲物流，從源頭上改善庫存結(jié)構(gòu)。

1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力，解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型，玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用，著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前，全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個，涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。

2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工，推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前，全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個，農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個，訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。

3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力，解決流通問題。支持有條件的合作社建設(shè)冷庫和開展冷鏈物流，加快發(fā)展倉儲物流，全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前，全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個，其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，鼓勵合作社直接進(jìn)入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通，玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場，玉林宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。

（三）引導(dǎo)合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升品質(zhì)品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)生產(chǎn)端和需求端的有機銜接，使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結(jié)合市場需求的升級和供給改革的需要，玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體，多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。

1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推動合作社按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng)，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)80%以上。

2、支持合作社積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。引導(dǎo)合作社重視品牌建設(shè)，積極注冊商標(biāo)，建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品，滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標(biāo)86個，建設(shè)“三品一標(biāo)”基地25個，通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證后，以“珊羅”為注冊商標(biāo)注冊了該合作社種植的韭菜，并按照國家級無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無公害品牌，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，為農(nóng)民增收提供了堅實保證。

3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年，玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%以上。

（四）支持合作社開拓新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。當(dāng)前，工業(yè)化、信息化快速發(fā)展，越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農(nóng)村，越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇，也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。

1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，通過“大數(shù)據(jù)”等先進(jìn)理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進(jìn)技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無形之網(wǎng)”，連上更廣闊的市場空間。目前，建設(shè)“網(wǎng)上供銷合作社”，玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家，注冊成立電子商務(wù)公司5家，還有2家正在申請注冊中，電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開展。20xx以來，全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。

2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導(dǎo)合作社在特色種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，整合資源特色，發(fā)揮抱團(tuán)優(yōu)勢，包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展，帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動下，玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人，總收入超12億元。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關(guān)鍵時期。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當(dāng)前和今后一個時期，玉林市供銷社進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路是堅持“一條主線”，著力“兩個重點方向”，實施“四大抓手工程”。

“一條主線”：即推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

兩個重點方向：即構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。

1、著力構(gòu)建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場下聯(lián)農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展，形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社，整合資源，集聚要素，圍繞產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢，推進(jìn)縣域化、品牌化發(fā)展，實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團(tuán)經(jīng)營或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。

2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展，由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，由專業(yè)合作向綜合性合作拓展，引導(dǎo)、支持有一定基礎(chǔ)和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸，向加工、銷售功能拓展，發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)和招商引資力度，集中力量扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細(xì)、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達(dá)50家；農(nóng)民合作社整體實力明顯增強，輻射帶動農(nóng)戶達(dá)75%以上。

四大抓手工程：即建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

1、加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，力助全市加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進(jìn)入示范區(qū)發(fā)展，以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，增強合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合實力。力爭到20xx年，全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)主體。

2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎(chǔ)實力的合作社發(fā)展壯大，著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?、合理的利益分配辦法、較強的服務(wù)帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年，全國總社示范社達(dá)7家，自治區(qū)供銷社示范社達(dá)15家，市級示范社達(dá)200家。

3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（已于20xx年8月份掛牌成立），對全市系統(tǒng)合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進(jìn)行大輪訓(xùn)，培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)ceo。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入合作社參與經(jīng)營，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有生力量。力爭到20xx年，全市系統(tǒng)合作社管理人員中，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達(dá)80%以上。同時計劃年將培訓(xùn)農(nóng)民5000余人。

4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進(jìn)行品牌營銷，利用品牌溢價效應(yīng)最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值；力爭到20xx年，每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌，每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌；力爭到20xx年，全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標(biāo)”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（一）要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要認(rèn)清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎(chǔ)牢。玉林市供銷社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、支持作用，先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》（玉發(fā)〔20xx〕10號）、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》（玉政發(fā)〔20xx〕8號）、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件，引導(dǎo)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為全市經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的托底支撐。

（二）要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用，用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟(jì)中的新型經(jīng)營主體作用，帶動農(nóng)戶抱團(tuán)闖市場，實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時，通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導(dǎo)向和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整，更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多的工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的保障。

（三）要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體，同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最直接受益者。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有了市場進(jìn)行導(dǎo)航，還須農(nóng)民進(jìn)行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限，難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟(jì)組織、市場經(jīng)營主體，又是一種農(nóng)民合作組織，是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結(jié)體。玉林市供銷社把準(zhǔn)農(nóng)民合作社的這種特殊地位，在農(nóng)民合作社中率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用，贏得了群眾的廣泛支持，凝聚了強大的改革動力。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告2：

“十三五”規(guī)劃首次提出，要“提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構(gòu)必須以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以穩(wěn)健經(jīng)營為目標(biāo)，找準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益，促進(jìn)金融業(yè)成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)，著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)性改革。

一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況。

考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長期性和復(fù)雜性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以客戶需求為導(dǎo)向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力，實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。

（一）改革信貸管理模式。

將個人貸款營銷主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務(wù)模式，增強金融服務(wù)能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展，我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度，即根據(jù)行長授權(quán)書權(quán)限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。

（二）信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”

以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，各支行深入各村進(jìn)行前期調(diào)研，為后期開展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體，推出了“易農(nóng)貸”、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品，實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則，為農(nóng)民致富提供幫助，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）加大服務(wù)創(chuàng)新力度。

通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，增強自身競爭實力。20xx年，經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商，對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估，以此降低客戶融資成本，從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)，有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求，帶動了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）加強小微企業(yè)的信貸支持。

我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，通過召開銀企座談會，入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式，挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。20xx年，我行共召開兩次銀企座談會，并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了走訪，進(jìn)一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。

（五）強化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度，為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時，我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作，構(gòu)建完整的信用體系建設(shè)，達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中，我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線，涉及柜面、網(wǎng)銀、epos、支票影像等多個渠道業(yè)務(wù)。

（六）提高金融服務(wù)質(zhì)量。

為適應(yīng)個人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，我行大力積極推進(jìn)消費者金融服務(wù)創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”，微信號為：hbdcnsh，在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。

（一）拓展有效營銷措施。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展情況匯報。

2、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況匯報。

3、20xx農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。

4、20xx推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的調(diào)查報告。

5、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。

6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。

7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告。

8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研情況報告。

9、關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)篇十五

為貫徹落實中央1號文件精神，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升種植業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研的通知》（蘇農(nóng)傳〔〕22號）文件要求，我市開展了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、種植業(yè)基本情況。

我市地處長江之南、xx之濱，是“江南魚米之鄉(xiāng)”，位于長江三角洲中心地帶，現(xiàn)轄溧陽縣級市和金壇、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓五個行政區(qū)，21個街道辦事處、37個鎮(zhèn)、807個行政村、323個居委會，總面積4385平方公里，耕地面積225萬畝，20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271.8億元，增加值xx5.9億元。

20xx年，我市糧食播種面積214.1萬畝，畝產(chǎn)505.8千克，總產(chǎn)量108.3萬噸，全市小麥單產(chǎn)356.3公斤，創(chuàng)歷史第二高，水稻單產(chǎn)643.5公斤，創(chuàng)歷史新高，蟬聯(lián)全省“十三連冠”。園藝業(yè)總面積108.5萬畝，總產(chǎn)值69.89億元，其中花卉苗木面積40萬畝，產(chǎn)值30億元，新增設(shè)施花卉面積5000畝、盆栽花卉產(chǎn)能3400萬盆；果樹面積18.4萬畝，產(chǎn)量12.96萬噸，產(chǎn)值11.91億元；蔬菜播種面積39.7萬畝，產(chǎn)量88.75萬噸，產(chǎn)值27.12億元；茶葉面積11.64萬畝，產(chǎn)量2819噸，產(chǎn)值5.97億元。

近年來，我市圍繞“三心農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念，堅持以市場為導(dǎo)向，強化政策引導(dǎo)，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，以經(jīng)濟(jì)作物和果蔬為重點，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大、做強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，努力實現(xiàn)種植業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

一是糧食種植面積穩(wěn)定下降。我市水稻和小麥種植面積分別為122.49萬畝和87.39萬畝，分別同期下降1.85萬畝和4.91萬畝；為119.685萬畝和86.63萬畝，分別同期下降2.8萬畝和0.76萬畝；20xx年為114.4萬畝和85.3萬畝，分別同期下降5.1萬畝和1.3萬畝。二是園藝種植面積逐年上升。20我市花卉苗木和蔬菜種植面積分別為39萬畝和36.1萬畝，分別同期上升2.6萬畝和0.9萬畝；20為39.5萬畝和38.8萬畝，分別同期上升0.5萬畝和2.7萬畝；20xx年為40萬畝和39.7萬畝，分別同期上升0.5萬畝和0.9萬畝。三是培育稻米產(chǎn)業(yè)品牌化。我市以保證糧食生產(chǎn)為宗旨，從國家“口糧基本自給”的戰(zhàn)略出發(fā)，整合品牌資源，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，提升稻米質(zhì)量，提高稻米附加值。如金壇通過打造“長蕩湖大米”、“金壇軟米”、“指前標(biāo)糯米”等具有地域特點的區(qū)域公共品牌和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，整合各類資源，合力提升了金壇大米的知名度。溧陽通過推進(jìn)稻田種養(yǎng)模式，既減少了農(nóng)藥化肥使用，又保證了大米品質(zhì)，涌現(xiàn)出了“天目南豐”、“翠谷牌”、“溧湖有機軟米”、“滿喔香生態(tài)米”等眾多有機大米品牌。

（二）特色產(chǎn)業(yè)不斷強化。

一是推進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)市場化。近年來，我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了以花木基地為依托、公司為龍頭、交易市場為窗口、園林綠化工程為配套、經(jīng)紀(jì)人為紐帶的花木產(chǎn)業(yè)鏈，成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年，我市花木實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，夏溪花木市場交易額達(dá)164.36億元。國際家庭花卉園藝展暨中國花卉零售業(yè)交流會已連續(xù)兩年在我市夏溪花木市場舉辦，江蘇省精品花卉陽臺花藝大賽也在夏溪花木市場成功舉辦。同時，近年來，我市以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，鞏固觀賞苗木優(yōu)勢地位，加大中、大規(guī)格苗木和高檔花卉、盆景的發(fā)展，加大設(shè)施花卉、觀賞花卉（盆花、鮮切花及草花等）的發(fā)展。20xx年，觀賞苗木3.66億株、鮮切花萬支、盆栽植物1.84億盆。另外，大力推進(jìn)苗木培育朝容器化、藝術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。適當(dāng)發(fā)展一些觀賞竹類、地被植物、水生植物、宿根花卉等，滿足生態(tài)建設(shè)對植物多樣性的需求。二是推動茶葉產(chǎn)業(yè)高端化。我市是著名的“茶葉之府”，金壇還是“中國綠茶之鄉(xiāng)”。近幾年來我市以穩(wěn)定種植面積，提升茶葉產(chǎn)值為目標(biāo)，重點發(fā)展高檔茶葉，提高茶葉“身價”，“天目湖白茶”和“金壇雀舌茶”已申請到地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，20xx年我市雖然種植面積與上年持平，但產(chǎn)值仍略有增加。三是提升蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；＝陙?，xx市地方特色蔬菜品種經(jīng)市場化運作，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，品牌化建設(shè)，煥發(fā)了新的活力。形成了以溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹等為主的一批特色品種和產(chǎn)業(yè)，溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹被國家工商總局認(rèn)定為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，20xx年溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹播種面積分別為4500、5000、8300畝。xx市在種好蔬菜的同時，注重市場化建設(shè)，20xx年凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜年成交量400萬噸，成交額300億元。20xx年，我市繼續(xù)推進(jìn)永久性蔬菜基地建設(shè)，其中以江蘇省鐘樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為中心的蔬菜生產(chǎn)基地，依托江蘇凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，引進(jìn)了7家投資上千萬元的蔬菜種植企業(yè)，通過引進(jìn)自動生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，實現(xiàn)自動化和規(guī)?；a(chǎn)。四是引導(dǎo)水果產(chǎn)業(yè)多元化。我市優(yōu)勢水果為葡萄、桃、梨三大類，20xx年種植面積分別為4.96萬畝、3.74萬畝、1.82萬畝。近年來，我市不斷引進(jìn)推廣獼猴桃、無花果、藍(lán)莓、美國大櫻桃等水果新品種，20xx年新品種種植面積約2500畝，從而推動水果種植業(yè)多元發(fā)展、錯位發(fā)展，發(fā)揮長尾效應(yīng)。

（三）多元經(jīng)營模式不斷熟化。

一是推進(jìn)稻田種養(yǎng)模式攻關(guān)。經(jīng)過十多年的集成創(chuàng)新，我市已熟練掌握稻鴨共作技術(shù)，新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)東南村利用村民流轉(zhuǎn)土地，規(guī)模化進(jìn)行稻鴨共作有機稻米種植，目前種植面積達(dá)500畝，年成功注冊了“夏墅”牌東南有機稻米商標(biāo)，被譽為“江蘇最好吃大米”。年，在稻鴨共作的基礎(chǔ)上，又開始嘗試“稻鴨蛙共作”有機水稻種植新模式，利用青蛙對水稻除蟲，產(chǎn)生更好的生態(tài)效果和效益。二是大力推廣林下養(yǎng)殖模式。我市依托葡萄、桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用立體生態(tài)種養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展好、易復(fù)制、可推廣的特點，引導(dǎo)果民開展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，提高單位面積產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如xx?？缔r(nóng)業(yè)有限公司利用35畝葡萄田，散養(yǎng)“xx”草雞1200余只，一年可增加利潤20余萬元。

（四）產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。

一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步壯大。我市以改革創(chuàng)新增動能、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效、落實政策促融合為目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”的橋梁作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。截至目前，我市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)91家，其中國家級3家，省級37家，市級51家；其中72家加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20xx年共實現(xiàn)銷售額125億元，同比增長5.04%。有57家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到“五個一”示范標(biāo)準(zhǔn)，其中躋身全省示范創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)8家。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃興起。休閑農(nóng)業(yè)以特色規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，提供特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑娛樂、餐飲住宿等服務(wù)，是一二三產(chǎn)業(yè)融合的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然方向。20xx年，我市共建成各類休閑農(nóng)業(yè)場所100多家，全市農(nóng)業(yè)旅游景點接待游客655萬人次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游收入20.5億元。20，代市政府草擬《xx市關(guān)于加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，制定出臺《xx市休閑觀光農(nóng)業(yè)星級企業(yè)評比標(biāo)準(zhǔn)》并組織實施，與市文明辦、教育局聯(lián)合認(rèn)定13家休閑農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地，組織實施具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動10個，開展休閑農(nóng)業(yè)體驗惠民卡活動，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級?；菝窨ɑ顒咏刂?月28日，共發(fā)放惠民卡四批次27期共計11920張，發(fā)放金額166.408萬元，消費金額124.493萬元，使用率達(dá)74.8%；實現(xiàn)了讓惠民卡變成了一張農(nóng)業(yè)普惠的“民生卡”、一張引人入勝的“生態(tài)卡”、一張以小博大的“增收卡”、一張傳承農(nóng)耕文化的“傳承卡”、一張充滿溫馨的“親情卡”。

三、存在問題。

近年來，我市的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路明晰，種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模，并取得了顯著成效，但與其它先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，主要問題有：

（一）環(huán)境資源約束大。近年來，隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增長，但是耕地和水資源的矛盾也更加突出，耕地質(zhì)量退化、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題明顯加劇，成為制約種植業(yè)發(fā)展的突出問題。

（二）氣候災(zāi)害威脅大。受季風(fēng)氣候影響，我市降水年際年內(nèi)變化大，加上近年來溫室效應(yīng)，氣候變暖，導(dǎo)致極端性天氣事件增多，種植業(yè)時常面臨大旱、大澇、大冷、大暖等氣候災(zāi)害，旱澇災(zāi)害發(fā)生概率增加，病蟲害影響加大，不利于種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）科技增效不充分。由于農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務(wù)工，從事種植業(yè)生產(chǎn)的大都是五六十歲的農(nóng)戶，接受新知識、新技術(shù)的能力相對偏弱，勞動技能提高難度大。另外基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投入仍顯不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員知識老化、技術(shù)能力不強，科技推廣體系不健全，科技普及水平不高。

（四）品牌優(yōu)勢不明顯。我市種植業(yè)大部分為小規(guī)模分散種植，在品牌建設(shè)和營銷方式上存在很大不足；合作社在銷售和宣傳中也各自為戰(zhàn)，不利于提高知名度，也起不到品牌效應(yīng)的作用。

（五）產(chǎn)業(yè)融合有難度。農(nóng)民與企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機制不牢固，農(nóng)戶作為產(chǎn)品提供者沒有議價權(quán)，龍頭企業(yè)與農(nóng)藝基地對接不夠，帶動本地農(nóng)民增收的'作用不明顯。

四、下一步工作打算和建議。

2016年，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：深入貫徹中央和省市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，以“邁上新臺階，率先現(xiàn)代化”為戰(zhàn)略定位，以發(fā)展“三心”農(nóng)業(yè)（讓居民拎上放心的“米袋子”、“菜籃子”；讓市民走進(jìn)“賞心”的“綠園子”、讓農(nóng)民鼓起“開心”的“錢袋子”）為根本導(dǎo)向，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)“1185”工程有效實施為歷史使命，加大規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、改革創(chuàng)新、法治保障、隊伍建設(shè)力度，確保全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程走在全省前列、xx國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)走在全國前列。

（一）物質(zhì)裝備提升工程。加強耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，鞏固提升耕地產(chǎn)出能力，實現(xiàn)藏糧于地。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)，大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚、智能溫室等高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施，配套完善“兩網(wǎng)一灌”、病蟲害防控等生產(chǎn)設(shè)施。突出農(nóng)機裝備建設(shè)，加快高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機械和自動化、智能化農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用，推進(jìn)水稻集中育供秧、糧食烘干保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。攻堅突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，重點圍繞育苗、耕翻、起壟、覆膜、栽植、植保、采收、田間運輸、清洗、保鮮、初加工等環(huán)節(jié)，積極開展試驗示范，探索多種形式的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)路線和模式，加快先進(jìn)適用裝備技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

（二）新型經(jīng)營主體培育工程。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有導(dǎo)向性地發(fā)展一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動農(nóng)民增收的“三帶型”龍頭企業(yè)。深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建，開展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”10佳龍頭企業(yè)、“一村一品”10佳示范點創(chuàng)建活動。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，著力提升一批對農(nóng)業(yè)有經(jīng)驗、有勞動力的“老農(nóng)”，吸引一批有鄉(xiāng)愁、想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”，引進(jìn)一批有學(xué)歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”，2016年全市培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民8000名以上。加強出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

（三）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。啟動編制生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展導(dǎo)向、推進(jìn)重點和保障措施。積極探索推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、能量循環(huán)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)能量循環(huán)利用。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，推行測土配方施肥、綠色防控技術(shù)措施，全市應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)耕地面積180萬畝，綠色防控比重達(dá)到75%。

（四）農(nóng)業(yè)品牌打造工程。研究制定促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，適時出臺農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)獎勵辦法，采用以獎代補的方式，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樹立名牌意識、提升品牌創(chuàng)名牌。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的保護(hù)、管理、整合和提升，重點加大對天目湖白茶、金壇雀舌、陽湖水蜜桃等區(qū)域性公用品牌的培育建設(shè)，依托知名品牌統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售，抱團(tuán)打品牌、闖市場。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，推進(jìn)“三品”基地建設(shè)，發(fā)展認(rèn)定一批品牌“三品”農(nóng)產(chǎn)品。

（五）休閑農(nóng)業(yè)升級工程。立足xx規(guī)模特色農(nóng)業(yè)，依托大都市、依靠大景區(qū)，順應(yīng)新需求、培育新特色，做深農(nóng)業(yè)觀光、做靚農(nóng)家體驗、做精鄉(xiāng)村旅游，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。研究出臺促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見，加快制定休閑農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，重點打造溧陽南山、北山、金壇茅山，天目湖、長蕩湖、滆湖、xx，以及新北區(qū)長江沿線，天寧鄭陸片區(qū)、鐘樓鄒區(qū)片區(qū)等十大休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。積極開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)等創(chuàng)建工作，完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平，著力放大江南農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的融合輝映，打造一批具有較強視覺沖擊力、藝術(shù)觀賞性和體驗參與性的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。

（六）有關(guān)建議。一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，高質(zhì)量高起點科學(xué)制定種植業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從政策上給予扶持，制定激勵和獎勵措施；同時還要從資金和技術(shù)上給予大力支持。二是強化推廣應(yīng)用。加大新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)試驗與推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。三是強化基礎(chǔ)配套。加大對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路、生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎(chǔ)保障。

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