信訪工作思路報(bào)告（模板19篇）

通過(guò)報(bào)告，人們可以了解到某個(gè)特定領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展和重要發(fā)現(xiàn)。報(bào)告寫作需嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告的結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，包括引言、正文和總結(jié)等部分。讀完這些報(bào)告范文后，相信大家對(duì)于如何撰寫一份出色的報(bào)告有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。

信訪工作思路報(bào)告篇一

20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問(wèn)題，取得一一定成果，全年度共接待來(lái)訪人員113人次，妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件，共化解了涉訴信訪案6件，其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書(shū)，成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次，有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起，有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是，涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管。

一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪。

(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制，對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。

(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰，如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。

三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解，以調(diào)息訪。

一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū)，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn)，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。

在具體操作上，建立三級(jí)工作機(jī)制：(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問(wèn)題，上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬，由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題，上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。

未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。

信訪工作思路報(bào)告篇二

近年來(lái)，××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢(shì)：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

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2022019年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早：是對(duì)信訪個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方式，通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

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優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營(yíng)造良好的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

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市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開(kāi)展全程跟蹤督查管理，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

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優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統(tǒng)一部署，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。2022019年，懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。

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推進(jìn)重點(diǎn)工作：2022019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，市委書(shū)記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。

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推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪：2022019年1—10月，市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。

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推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念，收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。

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“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。

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今年以來(lái)的工作思路清晰，有序開(kāi)展，績(jī)效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會(huì)工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng)：一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng)，結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng)，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來(lái)訪15次，處理信訪案件8起，結(jié)案率達(dá)到100%，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪，越級(jí)訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，由主管黨務(wù)的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決，充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次，實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力，造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)處理接待群眾來(lái)訪15次，未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。

二、健全信訪各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度約束。

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使信訪處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查。

為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任，鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制，搞好案件處理。

第一，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解，例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹(shù)木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件，由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福生同志親自出面調(diào)解，在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上，達(dá)成諒解協(xié)議，使這一多年矛盾糾紛得到解決。

2022019年以來(lái)，我局始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點(diǎn)，以突出解決民生、維護(hù)民利為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，結(jié)合民政工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全力化解社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件，全部按要求辦結(jié)，代表委員滿意率100%;共受理群眾來(lái)信來(lái)訪210件，其中來(lái)訪198件，來(lái)信12件。受理的210件(次)來(lái)信來(lái)訪已辦結(jié)，使90%以上的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上，民政信訪做到了件件有著落，事事有回音，群眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，信訪總量同比略高。信訪反映的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：

一是社會(huì)救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無(wú)法自理的孤寡老人、社會(huì)棄嬰，要求給予救助;流浪乞討人員請(qǐng)求援助;失業(yè)人員申請(qǐng)納入城市低保。

二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請(qǐng)求給予救助。

一是強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《信訪條例》，我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國(guó)務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī)，使全局上下對(duì)《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺(jué)性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村基層群眾開(kāi)展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育，既保障了群眾的知情權(quán)，又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)，提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二是靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)。年初，我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》，制定完善了信訪工作責(zé)任制度，就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇，建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度，并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來(lái)信，帶頭接待群眾來(lái)訪，帶頭解決疑難信訪問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作，協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問(wèn)題，督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾，幫助解決來(lái)訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的民政信訪工作格局，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。

三是狠抓排查調(diào)處，及時(shí)化解矛盾。為維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署，要求各基層民政工作站全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照屬地管理的原則，對(duì)復(fù)員軍人建立了信息檔案庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和苗頭性信訪動(dòng)態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對(duì)115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了三難問(wèn)題。

四是全面落實(shí)政策，維護(hù)群眾權(quán)益。今年，我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，高效落實(shí)專項(xiàng)資金，多方爭(zhēng)取資金，繼續(xù)開(kāi)展送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng)，使農(nóng)村五保對(duì)象、特困救助對(duì)象的基本生活不僅從制度上得到了保障，而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對(duì)象72人，發(fā)放救助資金17.3萬(wàn)元，其中農(nóng)村大病救助49人，發(fā)放資金11.7萬(wàn)元，城鎮(zhèn)大病救助23人，發(fā)放資金5.6萬(wàn)元。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。

五是強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)反饋。一是對(duì)局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見(jiàn)。二是對(duì)各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。

我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下，在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下，雖然取得了一定的成績(jī)，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問(wèn)題依然存在。二是由于政策和體制原因，群眾反映的一些問(wèn)題較為集中，矛盾尖銳，處理難度不斷加大。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在下一步工作中專題分析研究，認(rèn)真加以克服和解決。

下一步，我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利為要?jiǎng)?wù)，集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn)，推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

一是著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段，突出加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越，把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗，既有思想、又有作為的隊(duì)伍。

二是著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動(dòng)信訪工作的有力舉措，繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制，目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長(zhǎng)效機(jī)制，用制度和機(jī)制推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。

三是著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會(huì)矛盾的主要措施，重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí)，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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信訪工作思路報(bào)告篇三

今年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群眾工作部的指導(dǎo)下，我局按照《信訪條例》開(kāi)展信訪工作，在暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任、解決公民信訪問(wèn)題等方面做了大量工作，有效地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求，我局對(duì)xx市信訪工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，報(bào)告如下：

我局高度重視信訪工作，圍繞市委,市政府的目標(biāo)要求,多次召開(kāi)黨組會(huì)議主任辦公會(huì),局務(wù)會(huì)議分析了當(dāng)前水務(wù)工作的新形勢(shì),，對(duì)做好信訪工作對(duì)推動(dòng)水務(wù)事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了促進(jìn)信訪和諧穩(wěn)定的整體意識(shí),強(qiáng)化了信訪責(zé)任。我局堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重負(fù)責(zé)的原則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的信訪工作格局，團(tuán)隊(duì)成員共同管理，職能部門具體負(fù)責(zé)。為暢通信訪工作渠道，我局在局辦公室設(shè)立了信訪接待室，并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作，方便市民信訪，認(rèn)真聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決矛盾和問(wèn)題。建立健全信訪工作機(jī)制，不斷進(jìn)取，從源頭治理、過(guò)程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問(wèn)題，按照各自的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任，抓緊落實(shí)，將信訪工作納入各部門xx年目標(biāo)績(jī)效管理，確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（一）認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)信。在接待市民來(lái)訪過(guò)程中,信訪人員耐心聽(tīng)取投訴人的陳述,認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各種詢問(wèn),，千方百計(jì)為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務(wù),及時(shí)調(diào)查群眾反映的問(wèn)題和市委群眾工作部門下達(dá)的群眾來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上舉報(bào)情況,，督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保每個(gè)案件都得到登記、落實(shí)和答復(fù)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐飛迪對(duì)信訪中反映的問(wèn)題高度重視，親自指示有關(guān)部門落實(shí)，要求信訪案件及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人，并對(duì)代表當(dāng)事人進(jìn)行了回訪，得到各方的承認(rèn)。同時(shí)，對(duì)省、市確定的重要信訪案件，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告處理情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年xx年12月1日，我局共受理各類信訪22件，均得到及時(shí)處理，處理率100%，其中市長(zhǎng)信箱投訴建議4件，書(shū)記信箱投訴建議4件，投訴建議5件，12345人民服務(wù)平臺(tái)13起申訴得到及時(shí)處理和答復(fù)，全部得到及時(shí)答復(fù)。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件，死者家屬非法到市水務(wù)局就診。

（二）接待領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)訪工作取得進(jìn)展。全年都有接待局領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃和安排。有關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)接待來(lái)訪，堅(jiān)持定期來(lái)訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時(shí),堅(jiān)持誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取一案,一領(lǐng)導(dǎo),一計(jì)劃,一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦。該局領(lǐng)導(dǎo)層一攬子案件全年完成率達(dá)100%，有效解決了一批上訪問(wèn)題。

（三）做好特殊敏感時(shí)期的信訪工作。一方面,按照要求開(kāi)展百日清理和化解信訪積案活動(dòng),積極推進(jìn)信訪積案的化解。另一方面,在國(guó)慶,十八屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認(rèn)真調(diào)查,集中整理,及時(shí)上報(bào),，沒(méi)有越級(jí)請(qǐng)?jiān)浮Ｎ覀冋嬲謸?dān)了市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的心事，為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。由于對(duì)信訪工作的重視,今年水務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會(huì)議,重大活動(dòng)和法定節(jié)假日也沒(méi)有向省市的異常信訪。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)可能構(gòu)成信訪的問(wèn)題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,公布信訪工作流程,，限期完成,大大改善了信訪工作。

（二）加強(qiáng)情報(bào)信息的提交。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)送機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、重要信息上報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，隨時(shí)掌握水務(wù)部門信訪工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息，確保信息的完整性。

一年來(lái)，我局認(rèn)真完成信訪工作目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施，有力地推動(dòng)了信訪工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為改革做出了積極貢獻(xiàn)，城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后，我局將全面貫徹《信訪條例》精神，進(jìn)一步嚴(yán)格信訪維穩(wěn)責(zé)任制，耐心接待每一位來(lái)訪公民，認(rèn)真對(duì)待每一封信訪，做好投訴案件的調(diào)查和處理工作。開(kāi)展信訪工作專項(xiàng)研究，制定措施，努力解決基層信訪案件，化解地方矛盾，努力做到不擴(kuò)大信訪，不激化矛盾，不移交問(wèn)題，切實(shí)做好信訪工作。

信訪工作思路報(bào)告篇四

xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署，通過(guò)創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，搭建服務(wù)工作平臺(tái)，主動(dòng)穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪15件，全部處理完畢，結(jié)案率100%，有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。

一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織，形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作，指導(dǎo)處理信訪案件，對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研究，提出工作目標(biāo)，為信訪工作的有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級(jí)工作組織的作用，建立完善三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問(wèn)題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

三是信訪回訪制度。對(duì)已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由我會(huì)信訪工作人員在半月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，立即做出反應(yīng)，及時(shí)予以處理，防止案件反彈，確保不出現(xiàn)重訪等問(wèn)題。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機(jī)制高效運(yùn)行，提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。

從主動(dòng)下訪、排查講評(píng)、辦結(jié)反饋三個(gè)方面入手，進(jìn)一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機(jī)制。

1、抓好主動(dòng)下訪工作機(jī)制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層，“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項(xiàng)措施有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作，增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動(dòng)為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識(shí)和能力。主動(dòng)深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭，了解殘疾人的需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為，親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶，噓寒問(wèn)暖，并給生活因難的殘疾人送去慰問(wèn)金。

2、抓好“定期排查、及時(shí)講評(píng)”工作機(jī)制。為了把潛在的矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時(shí)講評(píng)”制度。一方面，每個(gè)月開(kāi)展一次排查，通過(guò)摸清底子、落實(shí)措施，抓住維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面，及時(shí)召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作交流會(huì)、講評(píng)會(huì)，對(duì)工作中的好典范、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

3、抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制。一是完善限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)上級(jí)殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會(huì)認(rèn)為重大的信訪件，要求在一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)辦結(jié)。如果沒(méi)有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復(fù)督促，直至問(wèn)題最終解決。二是完善了及時(shí)反饋機(jī)制。要求基層殘聯(lián)及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。

1、進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo)，按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作，及時(shí)排查、化解不穩(wěn)定因素，將矛盾解決在基層。同時(shí)，密切配合有關(guān)部門，抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。

2、繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪日，定期研究信訪工作會(huì)議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會(huì)制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等，落實(shí)回訪、通報(bào)等制度。

3、處理和控制集體訪。采取有效措施，抓好動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和廉潔自律要求，確保不發(fā)生事件。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作，及時(shí)完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作，做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。

信訪工作思路報(bào)告篇五

xx大四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神及上級(jí)機(jī)關(guān)和地方紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞稅收工作大局扎實(shí)而有效的開(kāi)展工作。總的目標(biāo)是：加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，從嚴(yán)治隊(duì)，依法治稅，鞏固行評(píng)成果，強(qiáng)化責(zé)任追究。突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，更好的為稅收征管服務(wù)，為隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，為稅制改革服務(wù)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。

1、深刻領(lǐng)會(huì)xx大的基本精神，xx大四中全會(huì)精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要始終把黨風(fēng)廉政教育放在第一位，有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法及各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)全體稅務(wù)干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識(shí)。

2、進(jìn)行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體，正反舉例、內(nèi)外結(jié)合，以正面典型來(lái)引路，以反面典型作警示。

二、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化責(zé)任追究。

1、全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序，做到在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各負(fù)其責(zé)，各盡其職，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、收入申報(bào)制度、任前廉政談話制度。

3、繼續(xù)加大“兩權(quán)”公開(kāi)力度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，對(duì)外加強(qiáng)稅收管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，公開(kāi)稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、納稅人的納稅情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰結(jié)果、廉政紀(jì)律等，推行稅務(wù)公開(kāi)。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括干部的任前公示、經(jīng)費(fèi)的收支和使用情況、大宗物品的采購(gòu)等情況，推行政務(wù)公開(kāi)。

4、積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。要加強(qiáng)與稅政、法規(guī)、征管等有關(guān)職能部門配合，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀(jì)律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員。

5、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法，給國(guó)家稅收造成損失或給國(guó)稅部門帶來(lái)較大負(fù)面影響的，不僅要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究，還要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追究相關(guān)責(zé)任。

三、繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,提升國(guó)稅地位。

近兩年來(lái)，我局在行風(fēng)建設(shè)中取得了一定成績(jī)，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)兩年在全縣舉行的行風(fēng)評(píng)比中均榮獲第一，尤其是市局去年開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。20__年，要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評(píng)促改的原則，鞏固和擴(kuò)大行評(píng)成果，深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，推行社會(huì)服務(wù)承諾制度，切實(shí)解決納稅人最關(guān)心、最盼望的問(wèn)題，使服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風(fēng)氣有明顯的改善和提高。

四、加強(qiáng)信訪和案件查辦力度，強(qiáng)化規(guī)范管理。

1、加強(qiáng)對(duì)信仿工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，認(rèn)真接受并處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)為納稅人排憂解難。對(duì)于具名舉報(bào)和重要信仿件，一律核查并對(duì)當(dāng)事人做出回復(fù)，做到件件有著落，事事有回音，及時(shí)化解矛盾。同時(shí)充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，建立信訪工作聯(lián)系制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

2、在案件查處上，做到有案必查，查而必果，不徇私情。要掌握發(fā)案源頭，主動(dòng)出擊，一查到底，決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上，一是抓好行風(fēng)的管理工作。重點(diǎn)是抓國(guó)稅干部中存在的吃拿卡要借報(bào)玩抵等不法行為；二是規(guī)范辦案程序、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案責(zé)任、提高辦案效率；三是抓好廉政檔案的管理工作，認(rèn)真搞好全員的廉政檔案管理，及時(shí)了解掌握個(gè)人廉政建設(shè)情況，使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

信訪工作思路報(bào)告篇六

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢(shì)，迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的，我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià)，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時(shí)，主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì)，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過(guò)這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái)，克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

二、建立健全信訪工作機(jī)制，有序開(kāi)展涉訴信訪工作。

建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開(kāi)展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)，聽(tīng)取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財(cái)力十分有限，人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理，這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的，也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點(diǎn)，制訂完善了我院的追究辦法，上述機(jī)制的建立和完善，有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，事后處理難度很大，要做好此項(xiàng)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，盡可能減少因重實(shí)體，輕程序等原因形成的信訪。同時(shí)，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時(shí)，我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動(dòng)員全體干警捐款4500元，為其購(gòu)買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè)，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán)，即對(duì)接待人員要求要嚴(yán)，對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪，越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題，且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案，通過(guò)政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來(lái)，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn)，并多次開(kāi)展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件，院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn)，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時(shí)間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào)，接見(jiàn)當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月，申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元，因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑，家庭無(wú)實(shí)際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時(shí)可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個(gè)晝夜，苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào)，努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無(wú)勞動(dòng)合同，沒(méi)有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情，區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明，突出工作重點(diǎn)，多頭并舉，上下聯(lián)動(dòng)。

今年以來(lái)，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺(tái)階。

信訪工作思路報(bào)告篇七

現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。

在日常的辦信接訪工作中，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，認(rèn)真辦理群眾的每一封來(lái)信，熱情接待來(lái)訪的每一個(gè)群眾。對(duì)群眾的來(lái)信，認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對(duì)來(lái)訪群眾熱情細(xì)致，不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能馬上明確答復(fù)的做好說(shuō)服、解釋工作，將問(wèn)題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問(wèn)題，甚至有可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦，促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度，受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量為819件人次，受理率100%。其中，來(lái)信71件，來(lái)訪252批次748人次(集體訪50批次326人次)，對(duì)群眾的信訪事項(xiàng)，做到“件件有著落，事事有回音”。

二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。

對(duì)可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件，采取多種方法，在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求，力求底子清、情況明。特別是對(duì)有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件，在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上，逐一制訂工作對(duì)策，切實(shí)做到“五個(gè)一”：一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度，全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的矛盾糾紛56件，其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件，需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作，促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、組織開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作。

根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國(guó)電視電話會(huì)議部署，20xx年2月1日開(kāi)始，在全區(qū)開(kāi)展了重信重訪專項(xiàng)治理，深入排查和剖析典型案例，把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，落實(shí)“五包”，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開(kāi)展工作。

按照中央聯(lián)席“6.28”全國(guó)電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開(kāi)展“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)工作方案》，在“公開(kāi)大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中，特別是從20xx年7月1日起開(kāi)展高親區(qū)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中，我辦積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等，特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保大接訪的部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。截至20xx年12月25日，參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問(wèn)題58件，其中區(qū)委書(shū)記接訪的解決21件，區(qū)長(zhǎng)接訪的解決15件，其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。

信訪工作思路報(bào)告篇八

同志們：

這次xxx信訪工作會(huì)議，是xxx研究決定召開(kāi)的一次非常重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹xxx信訪工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xxx的信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步穩(wěn)定xxx社會(huì)大局。今天，xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會(huì)，既是對(duì)信訪工作的高度重視，又是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后，xxx還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

2012年，信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動(dòng)，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航，營(yíng)造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。

（一）開(kāi)展積極有效的信訪工作。

1．2012年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個(gè)人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績(jī)的取得，是xxx正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持的結(jié)果，同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。

一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個(gè)代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場(chǎng)目標(biāo)管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。

二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè)，工作人員54名，信息員達(dá)21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問(wèn)題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬(wàn)元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問(wèn)題上，協(xié)調(diào)資金700余萬(wàn)元，化解集體訪5起。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確責(zé)任，化解疑難老問(wèn)題上成績(jī)突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手，就是第一責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是制定《xxx群體性上訪及信訪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)信來(lái)訪日”制度，對(duì)社會(huì)矛盾經(jīng)常性的排查。

三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。

（四）積極開(kāi)展信訪問(wèn)題集中整治活動(dòng)。

1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo)，研究制定解決方案。細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)方案，一抓到底”。

2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對(duì)“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關(guān)懷，使他們深切感受到黨的關(guān)愛(ài)。

3、規(guī)范信訪秩序。對(duì)開(kāi)展信訪問(wèn)題集中整治活動(dòng)進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。

（五）繼續(xù)大接訪和開(kāi)展“六萬(wàn)”情況。

一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對(duì)梳理出信訪6件熱點(diǎn)問(wèn)題。

3決，嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來(lái)訪730人次。其中：xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次，516人次。

三是對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題，落實(shí)“三定”、“五包”?！叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任，“五包”即：包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問(wèn)題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（四）xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開(kāi)展大接訪和“六萬(wàn)”活動(dòng)。大力開(kāi)展干部走訪活動(dòng)。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人，建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè)，深入職工家庭傾聽(tīng)呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，及早動(dòng)手，摸清困難群體的真實(shí)情況，幫助解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶，解決實(shí)際問(wèn)題20余件；三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場(chǎng)共發(fā)放困難救助金138.78萬(wàn)元。

4響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問(wèn)題突出，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場(chǎng)所反映問(wèn)題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會(huì)影響。四是信訪問(wèn)題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問(wèn)題集中在部分連隊(duì)，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中暴露出的深層次問(wèn)題和矛盾，有的是人為造成的信訪問(wèn)題或無(wú)理要求，因此解決起來(lái)難度較大。

5施的貫徹落實(shí)，對(duì)此我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，務(wù)必認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

三、圍繞大局突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷取得信訪工作的新成效。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級(jí)組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷取得信訪工作的新成效。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題、對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng)、平安農(nóng)場(chǎng)的重要保證。

6度，把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對(duì)群眾的深厚感情，把正確處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過(guò)程。各級(jí)黨組織要以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真研究政策，及時(shí)提出解決問(wèn)題的建議，認(rèn)真督查督辦，努力使群眾反映的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。

（二）標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。發(fā)生當(dāng)前，群眾來(lái)信來(lái)訪的原因雖然千差萬(wàn)別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不依法行政，作風(fēng)簡(jiǎn)單造成的，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢(shì)下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。否則，老的問(wèn)題還沒(méi)有解決，新的問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級(jí)各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒(méi)有解決問(wèn)題，7有沒(méi)有化解矛盾，有沒(méi)有重復(fù)上訪，有沒(méi)有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒(méi)有減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪情況作為對(duì)單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過(guò)激，對(duì)立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益，積極串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無(wú)理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí)，想方設(shè)法推卸責(zé)任；等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利，也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù)，同時(shí)對(duì)上訪人的各種過(guò)激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序，必須加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益；即使訴求合理合法，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)那些不依法信訪、8無(wú)理取鬧、又不聽(tīng)勸導(dǎo)的上訪人，要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育。對(duì)少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會(huì)秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進(jìn)行處臵。各級(jí)干部尤其要加強(qiáng)對(duì)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，依法維護(hù)正常的信訪秩序。

10作；對(duì)確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正，盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問(wèn)題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識(shí)別、任用干部，進(jìn)一步在全場(chǎng)形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，開(kāi)創(chuàng)全場(chǎng)信訪工作的新局面，切實(shí)維護(hù)全場(chǎng)社會(huì)政治穩(wěn)定。

同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)職工群眾深厚的感情和對(duì)工作飽滿的激情，認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

信訪工作思路報(bào)告篇九

針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來(lái)看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。

社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與，綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。

在信訪工作中，要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。

一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”，認(rèn)真研判有關(guān)信訪問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn)，既要防止大信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問(wèn)題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。

二要依“法”息訪。建議建立公開(kāi)聽(tīng)證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定，推廣無(wú)理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽(tīng)證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來(lái)，實(shí)施無(wú)理上訪老戶終結(jié)制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機(jī)關(guān)就可以依法處置，要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，還會(huì)受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。

(四)明確導(dǎo)向，多元評(píng)價(jià)，構(gòu)建科學(xué)化考評(píng)機(jī)制。

當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績(jī)時(shí)，加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè)，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。

1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問(wèn)題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù)，而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問(wèn)題，以問(wèn)題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來(lái)考評(píng)。

2、創(chuàng)新過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制。過(guò)錯(cuò)追究，就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確，屬于改革帶來(lái)的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成，形成“愛(ài)哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀保笆琛眲t能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問(wèn)題得到更快更好的解決，需要社會(huì)各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過(guò)程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個(gè)過(guò)程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真做好新時(shí)期，新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

信訪工作思路報(bào)告篇十

近年來(lái)，我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)多年來(lái)保持總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生影響較大的信訪問(wèn)題和群體性事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣，我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過(guò)程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問(wèn)題也多，信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年，各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，20**年度，我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過(guò)采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒(méi)有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問(wèn)題，較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析。

綜觀我市非正常上訪反映的問(wèn)題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問(wèn)題解決又引發(fā)其他問(wèn)題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過(guò)多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問(wèn)題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過(guò)程中，也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的，他們往往想盡辦法，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過(guò)激，對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問(wèn)題是否有理，就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。

三、非正常上訪形成的原因。

(一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪。

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪。

1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí)，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺(jué)，以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。

3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問(wèn)題應(yīng)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過(guò)非法上訪能解決問(wèn)題的想法，導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。

(三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪。

非正常訪反映的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是在基層受理過(guò)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問(wèn)題的能力水平有限，致使“依法、及時(shí)、就地”解決問(wèn)題成為一句空話，導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進(jìn)而群眾情緒失控，采取進(jìn)京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。

1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒(méi)有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置，信訪部門無(wú)力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動(dòng)更加頻繁，組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬(wàn)，對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo)，沒(méi)有什么好的對(duì)策，導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問(wèn)題。

(一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來(lái)，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門，主動(dòng)到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持，盡可能地核減。同時(shí)，對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問(wèn)效，及時(shí)化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問(wèn)題。

盡管我市在處置非正常信訪問(wèn)題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒(méi)有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服，就會(huì)提起公訴，而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴，還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償，致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問(wèn)題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件，“信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?！倍聦?shí)上，只要上訪人不息訴，上級(jí)就交辦，原來(lái)的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無(wú)理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。

五、遏止非正常信訪的對(duì)策思考。

針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來(lái)看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。

社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

信訪工作思路報(bào)告篇十一

今年七月上旬，本人抽借到市委下訪督查組第十二組工作，主要督查羊山新區(qū)、xx工業(yè)城、潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局、市地稅局、xx供電公司等六個(gè)單位的大接訪活動(dòng)開(kāi)展情況和省交、市交案件信件辦理情況，借此機(jī)會(huì)對(duì)信訪工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

這次去的六個(gè)單位共有省交辦的案件4件，其中羊山新區(qū)2件、xx工業(yè)城2件；市交辦的案件信件31件，其中，羊山新區(qū)19件、xx工業(yè)城5件，潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2件，市國(guó)土資源局3件、市地稅局1件、xx供電公司1件。從這35件信訪案件來(lái)看，信訪反映的主要問(wèn)題：一是工資、社保問(wèn)題8件，占23％；二是城市管理及拆遷改造問(wèn)題6件，占17％；三是農(nóng)民土地、征用補(bǔ)償問(wèn)題16件，占46％；四是其他問(wèn)題5件，占14％。從六個(gè)單位調(diào)查的情況來(lái)看，信訪反映的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的特征：一是信訪總量與去年同期相比呈下降趨勢(shì)；二是信訪反映的問(wèn)題比較集中，工資、社保和農(nóng)民土地征用問(wèn)題占較大比例；三是多是涉及群眾生活中的困難。

二、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

從這六個(gè)單位信訪基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客觀上的原因，但也有一部分是主觀方面的原因。主要有：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，信訪工作責(zé)任制得不到落實(shí)。二是執(zhí)法者對(duì)政策掌握不準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪問(wèn)題發(fā)生的主要源頭。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念談薄，當(dāng)遇到信訪問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號(hào)的方式進(jìn)行越級(jí)上訪。

三、下一步應(yīng)采取的工作措施。

通過(guò)分析信訪問(wèn)題產(chǎn)生的`原因，下一步應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認(rèn)真解決信訪群眾反映的問(wèn)題，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。

（二）抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)決控制集體訪和越級(jí)訪，尤其是進(jìn)京訪。

要把控制群眾集體訪、越級(jí)訪，尤其是控制進(jìn)京訪，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，對(duì)越級(jí)訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。

（三）建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問(wèn)題的預(yù)警和排查工作。

對(duì)排查出的問(wèn)題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實(shí)把問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?，認(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率。

（四）深化百姓求助快速處理機(jī)制。

本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴(kuò)大百姓求助快速處理機(jī)制宣傳，完善各單位、部門職能體系，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿意率，達(dá)到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問(wèn)題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時(shí)到位”，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

（五）進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。

一要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、終審認(rèn)定機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與解決矛盾糾紛機(jī)制等，提高信訪工作的水平和效率。二要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽(tīng)證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，全面推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。三要嚴(yán)格責(zé)任追究，把信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。要對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（六）深化依法信訪，加大宣傳力度，學(xué)習(xí)貫徹信訪法規(guī)。

依法信訪是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。一方面，信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)宗旨教育，樹(shù)立群眾觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和做好信訪工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，尤其要學(xué)習(xí)貫徹好《信訪條例》，深入扎實(shí)地搞好依法信訪宣傳工作，通過(guò)各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大市民的法律意識(shí)，自覺(jué)遵法守法，依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化，形成依法信訪工作機(jī)制，逐步把信訪工作納入法制軌道。

（七）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信訪干部的作用。

各部門、各單位要重視信訪工作，配齊配強(qiáng)各級(jí)信訪干部，把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上，加強(qiáng)對(duì)信訪干部的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，將觸角延伸到企業(yè)廠長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、各村村長(zhǎng)、社區(qū)主任，徹底消滅信訪工作死角，進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。

信訪工作思路報(bào)告篇十二

20__年，我協(xié)助縣長(zhǎng)分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作，協(xié)助政法委書(shū)記分管法檢兩院方面工作，聯(lián)系群團(tuán)工作。一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，迎難而上，創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，在全縣著力實(shí)施了信訪“六大工程”，即：領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位，真正把信訪工作確立為社會(huì)穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡(luò)、促聯(lián)動(dòng)，真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強(qiáng)根本，真正把信訪工作強(qiáng)化為基礎(chǔ)工程;建規(guī)劃、促規(guī)范，真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破，真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降，來(lái)縣堵門的基本消失，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)述職如下：

一、加大力度，創(chuàng)新思路，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。

(一)著力暢通信訪渠道。一是認(rèn)真開(kāi)展大接訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)做到有訪必接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直部門一把手堅(jiān)持每周三公開(kāi)接訪，杜絕了領(lǐng)導(dǎo)不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪情況，暗訪結(jié)果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每月下訪不少于一次。通過(guò)開(kāi)展干部下訪、預(yù)約接訪、帶案下訪活動(dòng)，主動(dòng)深入基層，真正了解社情民意，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。三是學(xué)習(xí)借鑒淮安經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行陽(yáng)光接訪。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等信訪渠道，為群眾提出訴求提供便利。

(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級(jí)排消會(huì)。認(rèn)真落實(shí)縣委56號(hào)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書(shū)、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評(píng)先掛鉤。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部參加所包村的排消會(huì)。對(duì)矛盾糾紛比較突出的三類村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加該村的排消會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)排消臺(tái)帳備案制，縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素，并實(shí)行臺(tái)帳管理，掛牌督辦，確保排查出來(lái)的每一起矛盾糾紛都能及時(shí)化解到位。二是全面落實(shí)信訪評(píng)估機(jī)制。把落實(shí)信訪評(píng)估作為工作重點(diǎn)，抓牢、抓實(shí)、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項(xiàng)目，包括修路、建房、打井等事項(xiàng)，必須進(jìn)行信訪評(píng)估，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。對(duì)群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項(xiàng)目暫停實(shí)施，重新進(jìn)行考慮，杜絕一邊解決問(wèn)題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進(jìn)行信訪評(píng)估而引發(fā)信訪問(wèn)題或群體性事件的，實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。今年信訪評(píng)估已經(jīng)作為年終考核的指標(biāo)之一。

(三)著力抓好問(wèn)題解決。一是下大力氣抓好信訪事項(xiàng)的受理和辦理。重視初信、初訪處理關(guān)口，加大初信、初訪的辦理力度，嚴(yán)把初信、初訪辦理質(zhì)量，真正做到公開(kāi)、公平、公正，依法按政策解決問(wèn)題，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)的首問(wèn)處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)。規(guī)范信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)告知書(shū)制度，對(duì)結(jié)而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核。做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作，對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)因查處事實(shí)不清、把握政策不準(zhǔn)、處理意見(jiàn)敷衍塞責(zé)被退回初始受理單位的，在年終考核時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分，對(duì)由此造成越級(jí)上訪的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)復(fù)查完畢的信訪案件，及時(shí)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實(shí)信訪三級(jí)例會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開(kāi)一次信訪例會(huì)，研究解決信訪問(wèn)題，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”?？h信訪局加大督查力度，實(shí)行每月一通報(bào)，對(duì)不按時(shí)召開(kāi)例會(huì)、程序不規(guī)范、走形式的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)連續(xù)兩個(gè)月未召開(kāi)例會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級(jí)例會(huì)召開(kāi)率低于80%的，年終考核時(shí)該項(xiàng)分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)補(bǔ)助資金的機(jī)遇，認(rèn)真做好相關(guān)銜接工作，特別是做好案件的篩選、報(bào)送工作，真正化解一批合情合理、但法律和政策無(wú)明確依據(jù)的矛盾糾紛，解決一批長(zhǎng)期困擾各級(jí)黨委、政府的“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”，導(dǎo)致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”，甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度，樹(shù)立非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導(dǎo)向，形成無(wú)理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責(zé)，分清任務(wù)，又密切協(xié)作，相互配合，把一些重點(diǎn)不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象必須時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，密切掌握重點(diǎn)人員動(dòng)向。對(duì)一些組織者、策劃者，以及一些長(zhǎng)期不穩(wěn)定的信訪老戶，公安部門采取措施，防止相互串聯(lián)，如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象，及時(shí)采取措施。三是抓信息。長(zhǎng)期以來(lái)，信息不準(zhǔn)確、信息不及時(shí)是我們工作的一個(gè)短板。只要信息準(zhǔn)確、信息及時(shí)，大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件，事前無(wú)有效信息的，要嚴(yán)格按照縣委13號(hào)文件的規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓(xùn)誡機(jī)制，加大對(duì)纏訪、鬧訪人員的訓(xùn)誡教育力度，對(duì)一些問(wèn)題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人，如果仍然纏訪、鬧訪，堅(jiān)決予以依法處置。

(五)著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化工作目標(biāo)。今年信訪工作目標(biāo)考核做到“兩側(cè)重兩掛鉤”。通過(guò)強(qiáng)化考核推動(dòng)制度的落實(shí)、責(zé)任的落實(shí)?！皟蓚?cè)重”即側(cè)重對(duì)信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對(duì)制度落實(shí)的考核力度，細(xì)化考核辦法。比如，信訪評(píng)估制度所占的分值比重要加大，對(duì)制度落實(shí)不好，情節(jié)嚴(yán)重的，甚至可以一票否決，信訪工作目標(biāo)分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)、排消會(huì)、專題會(huì)、信訪事項(xiàng)評(píng)估會(huì)，留有影像資料，備年終考核時(shí)查用。對(duì)各級(jí)政府和我們每次的通報(bào)批評(píng)，都計(jì)入年度目標(biāo)考核。“兩掛鉤”即信訪工作目標(biāo)考核要與整體目標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。改變過(guò)去只獎(jiǎng)不罰的狀況，對(duì)年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信訪工作目標(biāo)考核排名靠后的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作縣目標(biāo)信訪事件的，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決，信訪工作目標(biāo)分值為零。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)。對(duì)發(fā)生有影響信訪事件，或者在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中推諉敷衍、弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的，按照縣委13號(hào)文件予以追究。

二、以身作則，率先垂范，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。

作為分管信訪工作的副職，我在認(rèn)真督促抓好全縣信訪工作的同時(shí)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。

一是積極參加縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)。對(duì)來(lái)訪的群眾，我做到了熱情接待，對(duì)他們提出的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真了解，能夠當(dāng)面解決的當(dāng)面解決，需要批轉(zhuǎn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，進(jìn)行認(rèn)真批轉(zhuǎn)。真正做到把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，堅(jiān)持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，對(duì)不合理要求的，耐心細(xì)致地做好上訪人的思想政治工作，穩(wěn)定其情緒，促使其停訪息訴。

二是切實(shí)抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時(shí)，每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)來(lái)安排。平時(shí)對(duì)所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過(guò)問(wèn)，積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會(huì)和排消例會(huì)，聽(tīng)取處理和消除情況匯報(bào)，分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級(jí)“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等關(guān)鍵時(shí)期，我高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)陣以待，與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，嚴(yán)密防范，一絲不茍，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安保工作，確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生一起赴京集體訪和個(gè)人訪，沒(méi)有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級(jí)信訪例會(huì)次、矛盾糾紛排消會(huì)次，參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)次，召開(kāi)信訪協(xié)調(diào)會(huì)次。

三是加大包案解決力度。按照縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度要求，我對(duì)每一起分包案件，我都親自組織查處并審簽查結(jié)報(bào)告。目前，所包案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到100%。全年共閱批省批轉(zhuǎn)信件件。對(duì)比較重要的群眾來(lái)信，我都做到批辦意見(jiàn)具體、責(zé)任到人、限期解決。

回顧一年來(lái)的工作，雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力，但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠(yuǎn)。今后，我將一如既往地按照組織分工要求，堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，最終推進(jìn)群眾和信訪工作深入有效開(kāi)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定與社會(huì)和諧進(jìn)步。

信訪工作思路報(bào)告篇十三

我局以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在工作中以市檔案局對(duì)全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo)，配合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作發(fā)展需要全面開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

二、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況。

（一）檔案法制和宣傳工作的開(kāi)展。

為了進(jìn)一步推進(jìn)檔案法制化進(jìn)程，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來(lái)，我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷，還面向社會(huì)發(fā)放檔案法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料，并采取了培訓(xùn)等手段對(duì)全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了檔案法律知識(shí)的宣傳工作。我局在平時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)普法宣傳工作的不斷開(kāi)展我局在行政執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識(shí)，帶頭自覺(jué)履行檔案工作的相關(guān)制度。通過(guò)檢查立檔單位對(duì)檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況，未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件，絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了依法治檔。同時(shí)我局自覺(jué)對(duì)照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項(xiàng)目，開(kāi)展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。

（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

今年2月，我局對(duì)全區(qū)70個(gè)區(qū)一級(jí)立檔單位進(jìn)行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，并在檢查過(guò)程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求，開(kāi)展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來(lái)看，70個(gè)檢查單位中有5個(gè)單位因檔案員更換等原因未能做到及時(shí)歸檔，并存在歸檔質(zhì)量不高的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的立檔單位，我們都提出了整改要求并要求限期整改。

上半年，我局同時(shí)對(duì)全區(qū)70個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查，根據(jù)省檔案局《機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)70個(gè)立檔單位全部達(dá)到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時(shí)，我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人，在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個(gè)區(qū)級(jí)單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級(jí)晉升。

今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè)，我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村（社區(qū)）建檔工作，11月底完成了對(duì)5個(gè)行政村和17個(gè)社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定，村規(guī)范化建檔超額完成25%，社區(qū)建檔超額完成112。5%。

在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面，我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團(tuán)技改擴(kuò)能項(xiàng)目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案的收集與管理，做到了建設(shè)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。在今年10月，完成了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作，所有材料上報(bào)到了市局。

今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。

（三）檔案工作服務(wù)于中心工作。

我局結(jié)合我區(qū)開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作，作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為，指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料，及時(shí)對(duì)資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見(jiàn)，以確保了此項(xiàng)工作按時(shí)順利通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門組織考核的驗(yàn)收。

在我區(qū)開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”一開(kāi)始，我局就結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議，并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進(jìn)了我區(qū)此項(xiàng)工作檔案從一開(kāi)始就進(jìn)行了規(guī)范的管理，多次受到市級(jí)部門表?yè)P(yáng)。

（四）繼續(xù)教育的開(kāi)展。

在開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時(shí)，我局不忘抓好檔案員隊(duì)伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對(duì)22個(gè)機(jī)關(guān)單位、2個(gè)街辦、1個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)學(xué)校，共計(jì)39名檔案員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了國(guó)家檔案局新頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開(kāi)發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定，為了鞏固我區(qū)機(jī)關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果，加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此我們進(jìn)行了嚴(yán)格的組織管理，并設(shè)置了具有實(shí)用性的試題對(duì)參加培訓(xùn)的檔案員進(jìn)行了考試。通過(guò)考試成績(jī)和對(duì)試題的理解來(lái)看，培訓(xùn)達(dá)到了促進(jìn)新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨(dú)立開(kāi)展檔案工作的目的。

（五）檔案信息工作的開(kāi)展。

為促進(jìn)我區(qū)檔案信息工作的開(kāi)展，從今年起我們將檔案信息工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作結(jié)合起來(lái)，各達(dá)標(biāo)單位每年都應(yīng)報(bào)送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條，此項(xiàng)工作還納入各單位的年度檔案工作考評(píng)。

我局在工作中不僅注重實(shí)干而且重視對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，今年11月以來(lái)，我局已形成信息17條，及時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)和上報(bào)。

（六）檔案館工作。

針對(duì)我區(qū)部分單位存在的庫(kù)房面積不足、保管條件有限的情況，我檔案館開(kāi)展了檔案寄存工作，共接收了2個(gè)單位的1915卷檔案進(jìn)館寄存。

平時(shí)我館熱情開(kāi)展好檔案利用工作，今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次，查準(zhǔn)率達(dá)到99。7%。

同時(shí)為了提高檔案利用率和增強(qiáng)檔案館對(duì)我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能，我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求，努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點(diǎn)檔案。今年，共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進(jìn)館。

三、其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘搞好其他各項(xiàng)工作，平時(shí)我局及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府以及市級(jí)相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和要求，使全局同志及時(shí)了解和認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)全局同志對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開(kāi)展廉政建設(shè)，搞好精神文明、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項(xiàng)工作。

四、努力的方向。

今后，我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作；二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo)，大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)；三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，做好本局（館）網(wǎng)站的建設(shè)，進(jìn)一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開(kāi)展。

信訪工作思路報(bào)告篇十四

信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。

希望對(duì)你有用!

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢(shì)，迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的，我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià)，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時(shí)，主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì)，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過(guò)這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái)，克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

二、建立健全信訪工作機(jī)制，有序開(kāi)展涉訴信訪工作。

建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開(kāi)展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)聽(tīng)取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，事后處理難度很大，要做好此項(xiàng)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，盡可能減少因重實(shí)體，輕程序等原因形成的信訪。同時(shí)，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時(shí)，我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動(dòng)員全體干警捐款4500元，為其購(gòu)買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè)，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán)，即對(duì)接待人員要求要嚴(yán)，對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪，越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題，且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案，通過(guò)政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來(lái)，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn)，并多次開(kāi)展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件，院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn)，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時(shí)間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào)，接見(jiàn)當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月，申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元，因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑，家庭無(wú)實(shí)際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時(shí)可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個(gè)晝夜，苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào)，努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無(wú)。

勞動(dòng)合同。

沒(méi)有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng)。

今年以來(lái)，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺(tái)階。

**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷創(chuàng)新工作方法，健全信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪工作管理，加強(qiáng)信訪工作力度，妥善處理各類信訪案件，努力化解社會(huì)矛盾，著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程，進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度，信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。

xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后，就如何創(chuàng)新工作方法，合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，楚雄市人民法院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃，從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā)，提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程，進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度的四項(xiàng)措施：

1、健全和落實(shí)首問(wèn)接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度，全天候接待涉訴信訪。

在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處，節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作，熱情接待每一位來(lái)訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。

2、改革完善院長(zhǎng)接待制度，零距離傾聽(tīng)群眾呼聲。

實(shí)行從周一至周五，由院長(zhǎng)和四位副院長(zhǎng)輪流接待來(lái)訪當(dāng)事人，形成天天都有院長(zhǎng)接訪、天天都是院長(zhǎng)接待日的接訪工作機(jī)制。

3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn)，建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。

案件當(dāng)事人、律師來(lái)訪，由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前，法官不得與當(dāng)事人和律師見(jiàn)面，建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶，杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。

4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。

要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在工作中使用文明禮貌用語(yǔ)，堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽(tīng)、誠(chéng)心解答、真心辦理的“四心”方針，規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象，運(yùn)用說(shuō)服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法，及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題，努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。

**市法院通過(guò)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程，完善院長(zhǎng)接待日制度，徹底解決了群眾反映的“門難進(jìn)、人難找、事難辦”的問(wèn)題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶，有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求，滿足訴訟群眾的合理愿望，為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。

這一舉措得到來(lái)訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)也形成了以立案庭為中心，各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局，出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問(wèn)題解決在本院”的良好信訪工作局面，形成了和諧有序的信訪秩序，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問(wèn)題，取得一一定成果，全年度共接待來(lái)訪人員113人次，妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件，共化解了涉訴信訪案6件，其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪。

承諾書(shū)。

成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究找準(zhǔn)原因采取對(duì)策盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管。

一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪。

(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制，對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。

(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰，如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。

三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解，以調(diào)息訪。

一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū)，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn)，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。

在具體操作上，建立三級(jí)工作機(jī)制：(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問(wèn)題，上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬，由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題，上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。

未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。

信訪工作思路報(bào)告篇十五

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念，進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好信訪工作，順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪年度目標(biāo)任務(wù)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。

(一)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效措施，及時(shí)了解民情，充分集中民智，切實(shí)為民謀利。認(rèn)真做好信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護(hù)群眾利益，充分調(diào)觀動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，只有這樣才能夠群策群力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。

(二)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。

必須充分發(fā)揮信訪工作的職能，充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，及時(shí)妥善地化解各類矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時(shí)，通過(guò)信訪工作，教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)群眾片面理解政策。

有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)片面理解政策，更有的法制觀念淡薄，錯(cuò)誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”，認(rèn)為鬧得越厲害，問(wèn)題解決得越快。在這錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。

(二)政策規(guī)定不夠完善。

由于法律、法規(guī)及政策的滯后性，當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，其政策和法律不能及時(shí)對(duì)其做出解釋和約束，使很多事情成為歷史遺留問(wèn)題，造成許多歷史欠賬。此外，前后政策的連貫和銜接問(wèn)題，給實(shí)際工作帶來(lái)諸多被動(dòng)，從而形成政策規(guī)定落實(shí)不了，造成群眾意見(jiàn)大，對(duì)政策持懷疑態(tài)度，引發(fā)群眾情緒不滿。

(三)工作措施不夠扎實(shí)。

一、是社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪問(wèn)題無(wú)足輕重，對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二、是社會(huì)穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對(duì)在重大項(xiàng)目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾，在處理過(guò)程中，各方力量沒(méi)有得到有效整合，沒(méi)有形成協(xié)同處理的力度，也未形成很好的工作合力。三、是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅(jiān)持暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)傾聽(tīng)呼聲等方面做得還不夠。

(一)堅(jiān)持面向基層，著眼源頭控制。

基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制：一、是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律，切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度，提高初信一次性辦結(jié)率，力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié)，有效防止來(lái)訪或越級(jí)訪的發(fā)生。二、是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理，綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。

(二)堅(jiān)持超前工作，著力隱患排查。

超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。必須善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)工作的超前性，在千方百計(jì)地做好信訪問(wèn)題事后處置工作的同時(shí)，把更多的精力用于信訪問(wèn)題的事前防范；必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)深入群眾，到矛盾多、問(wèn)題多的地方去，著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí)，促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn)，最大限度地減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素，及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施，限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問(wèn)題，信訪主管部門必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。

(三)堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪工作各項(xiàng)制度和舉措。

一、要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)；堅(jiān)持并落實(shí)好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處，富有成效。二、要克難攻堅(jiān)，著力解決群眾信訪問(wèn)題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位，對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位，同時(shí)要合理運(yùn)用信訪特殊救助資金，對(duì)那些特殊信訪事項(xiàng)，尤其對(duì)那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項(xiàng)，采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助，切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三、要規(guī)范訴求行為，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪活動(dòng)，理性表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)秩序；同時(shí)，強(qiáng)化信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，依法實(shí)行信訪三級(jí)終結(jié)，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決和落實(shí)，提高群眾息訴罷訪率。四要切實(shí)加大接訪勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪、異常訪，主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場(chǎng)處(置工作，同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復(fù)上訪。

(四)強(qiáng)化任意識(shí)，全面抓好落實(shí)。

一、是要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，對(duì)信訪工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)信訪工作必須直接負(fù)責(zé)，具體抓好信訪工作。同時(shí)，要層層分解和落實(shí)責(zé)任制，形成層層有人抓，層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二、是要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證，信訪部門要切實(shí)履行好《信訪條例》，及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真查處不落實(shí)的事，不落實(shí)的人，對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題，對(duì)一些不斷重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和屢接屢返現(xiàn)象，要實(shí)行責(zé)任倒查制，查清問(wèn)題環(huán)節(jié)，查清責(zé)任所在，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)收集反映有關(guān)信息，定期分析社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)，有利于堅(jiān)持正確方針、及時(shí)糾正偏差，形成一些有針對(duì)性的措施，使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開(kāi)展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問(wèn)題，要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因，向上級(jí)部門及時(shí)提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策服務(wù)。

當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)十分艱巨。但是，我們堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各部門的齊心協(xié)力下，只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取，依法執(zhí)政、妥善處理，一定會(huì)為新時(shí)期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供保障。

信訪工作思路報(bào)告篇十六

現(xiàn)將我局20xx年度區(qū)如下：

一、國(guó)土資源信訪的基本情況。

今年以來(lái)，共受理群眾信訪件53件，其中受理省級(jí)轉(zhuǎn)辦12件、市國(guó)土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪部門7件、重復(fù)信訪11件,區(qū)分局直接受理來(lái)訪4批共7人次、受理電話直接舉報(bào)10件，12336來(lái)電舉報(bào)2件。所有信訪件均按要求反饋及答復(fù)信訪件，做到100﹪辦結(jié)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證信訪工作有序進(jìn)行。

為保證信訪工作的順利進(jìn)行，我局在人員編制極少的情況下，充分整合人力物力，將信訪工作掛靠在監(jiān)察隊(duì)，專門配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)，并及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)的信訪網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會(huì)議都對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求，對(duì)疑難信訪案件召開(kāi)會(huì)議專門研究討論，制定解決方案；對(duì)重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪部門等信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息，齊抓共管，共同做好國(guó)土資源信訪工作。

一是把國(guó)土資源信訪工作列入年度工作重要內(nèi)容，列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程，并實(shí)行信訪工作一票否決，確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃，半年有自查，年終有總結(jié)。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對(duì)征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)首辦”等制度，認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，妥善處理來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，從源頭上防止群體信訪、越級(jí)信訪、重復(fù)信訪等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪“路線圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪事項(xiàng)。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說(shuō)服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合，及時(shí)告知受理與不受理的理由，在期限內(nèi)出具信訪事項(xiàng)《處理意見(jiàn)書(shū)》，同時(shí)對(duì)信訪案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求，確保制度促信訪、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱，及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國(guó)土資源管理的問(wèn)題。

（三）及時(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查。

把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪局、司法局的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合工作，將國(guó)土資源信訪和其他社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用，化解土地信訪事項(xiàng)。三是落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作，今年共排查出矛盾糾紛6宗，均已得到了圓滿的處理。

（三）加大國(guó)土法規(guī)宣傳和信訪知識(shí)學(xué)習(xí)。

一是不斷加大信訪工作與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度，進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)載體，向廣大群眾宣傳國(guó)家的土地政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為，努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的，一定程度上堵住了群眾土地信訪問(wèn)題的發(fā)生源頭，使問(wèn)題解決在基層。二是把信訪知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，達(dá)到人人都會(huì)處理信訪案件。積極參加信訪培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在全局編印信訪學(xué)習(xí)資料，分發(fā)至全局干部職工，供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。

三、存在的問(wèn)題。

分析我區(qū)今年的國(guó)土資源信訪工作情況，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性，而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象，致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪件居高不下。

（二）全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢(shì)頭正猛，各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大，由此引發(fā)的征地糾紛信訪件也逐漸增多。

（三）部分涉土信訪問(wèn)題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國(guó)土部門單方力量很難解決，需要各有關(guān)部門聯(lián)合解決。

四、20xx年國(guó)土資源信訪工作打算。

六是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)信訪工作情況分析會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的信訪工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛，研究化解措施，對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。

信訪工作思路報(bào)告篇十七

根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號(hào)《關(guān)于對(duì)信訪工作進(jìn)行考核的通知》要求，我社對(duì)信訪工作情況進(jìn)行了對(duì)照檢查。總的感到，我社黨委高度重視信訪工作，按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，加強(qiáng)教育，注重引導(dǎo)，年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況，對(duì)個(gè)別到報(bào)社上訪的群眾，做好認(rèn)真細(xì)致的思想和勸說(shuō)工作，說(shuō)明情況化解矛盾，沒(méi)有造成不良社會(huì)影響，保證了新聞宣傳等正常工作的進(jìn)行，圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。

做好信訪工作是新形勢(shì)下黨的思想工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障，報(bào)社黨委對(duì)此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對(duì)信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任，并分工黨委成員分頭分管，做到了事事有人管，工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報(bào)社成立了思想政治工作委員會(huì)，組織人員由黨委成員和各支部書(shū)記組成，經(jīng)常開(kāi)會(huì)研究職工的思想情況和群眾上訪情況，把工作做在前頭，理順情緒，防微杜漸。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開(kāi)展了以馬克思主義新聞?dòng)^、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)”教育活動(dòng)，開(kāi)展了以“抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓經(jīng)?！钡闹饕獌?nèi)容的“三抓”活動(dòng)，努力提高新聞隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過(guò)編委會(huì)、部室例會(huì)和黨員活動(dòng)日等形式傳達(dá)報(bào)社黨委一系列工作部署，規(guī)章制度和信訪工作要求，讓職工群眾及時(shí)了解情況，減少誤解，凝神聚力干好工作。

開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)報(bào)活動(dòng)，設(shè)立專門意見(jiàn)箱，在報(bào)紙上公開(kāi)各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話，廣開(kāi)反映問(wèn)題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中，我們自下而上，征求職工群眾對(duì)報(bào)社工作的意見(jiàn)和建議，同時(shí)向社會(huì)各界發(fā)出征求意見(jiàn)函，共征求意見(jiàn)88條，黨委通過(guò)分析梳理，整理成六個(gè)方面21條，并制定了詳細(xì)的整改方案、對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了全面整改。職工對(duì)此表示滿意和理解。通過(guò)以上措施，報(bào)社的重要工作始終處于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下，使報(bào)社的對(duì)外形象越來(lái)越好，機(jī)制越來(lái)越活，員工心平氣順，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

基層是信訪工作的重點(diǎn)，群眾是信訪工作的主要對(duì)象，信訪工作只有面向基層，服務(wù)到位，才能增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性。我們一是開(kāi)展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，由三報(bào)記者和“順意”志愿者一起，多次走進(jìn)社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)，接受業(yè)務(wù)咨詢，方便市民訂報(bào)。二是開(kāi)辟黨報(bào)熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版，恢復(fù)駐區(qū)縣記者站，及時(shí)反映基層的經(jīng)驗(yàn)和讀者的呼聲，幫助基層群眾釋疑解惑，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)和廣大讀者群眾的贊揚(yáng)。三是在晚報(bào)開(kāi)展“大愛(ài)無(wú)言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動(dòng)，吸引了大批志愿者報(bào)名，參與為民服務(wù)的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了公民道德建設(shè)活動(dòng)，多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生，為他們送去了6萬(wàn)元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報(bào)。五是在社內(nèi)開(kāi)展了堅(jiān)持以人為本努力建設(shè)和諧報(bào)社一系列活動(dòng)。如：走訪慰問(wèn)離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對(duì)全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動(dòng)安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報(bào)刊發(fā)行人員及臨時(shí)人員辦理了團(tuán)體意外健康保險(xiǎn)，著力辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、開(kāi)始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等，職工群眾比較滿意。

支持改革，使各項(xiàng)改革措施順利落實(shí)到位，全社上下反映良好。新采編體制運(yùn)營(yíng)以來(lái)效果良好，報(bào)紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營(yíng)體制改革初戰(zhàn)告捷，20個(gè)行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員，在山東省精品工程獎(jiǎng)評(píng)選和山東新聞獎(jiǎng)評(píng)選中有23篇作品獲獎(jiǎng)，在山東省市地報(bào)第十四屆好專版專欄中有21個(gè)專版專欄分獲金銀銅獎(jiǎng)，總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會(huì)、省新聞學(xué)會(huì)表彰為全省新聞工作先進(jìn)集體，淄博新聞網(wǎng)被省報(bào)協(xié)表彰為先進(jìn)集體，十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。的印刷質(zhì)量首次進(jìn)入精品級(jí)，晚報(bào)的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級(jí)。

信訪工作思路報(bào)告篇十八

201x年，民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立人民利益高于一切和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，健全各項(xiàng)排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，做到“有理上訪熱情接待，無(wú)理上訪及時(shí)勸解”，敞開(kāi)大門，善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開(kāi)展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，全年召開(kāi)專題會(huì)議研究信訪工作不少于兩次。

2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度和下訪(約訪)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。

4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照?qǐng)?bào)結(jié)率達(dá)100%，疑難信訪問(wèn)題實(shí)行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。

5、對(duì)突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)測(cè)報(bào)告和定期分析，并采取有效措施。

6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。

7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作，各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。

8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。

9、參加有關(guān)信訪工作會(huì)議。

10、堅(jiān)持就地化解矛盾，努力減少越級(jí)上訪，全年無(wú)赴京、省、市集體上訪，嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核，如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù)，扣完為止)。

12、加強(qiáng)信訪檔案管理。

二、具體要求。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。

(二)完善制度，責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當(dāng)天受理，當(dāng)天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。

(三)提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處置，對(duì)集體上訪苗頭，堅(jiān)持就地化解矛盾，努力減少越級(jí)上訪，工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠(chéng)懇地接待每一位上訪群眾，實(shí)現(xiàn)零值集體越級(jí)上訪和群眾性事件。

三、檢查考核與獎(jiǎng)懲。

1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對(duì)照責(zé)任書(shū)進(jìn)行檢查考核。

2、考核實(shí)行百分制，由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核?？己说梅?5分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達(dá)標(biāo)。

信訪工作思路報(bào)告篇十九

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用，對(duì)于增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來(lái)，我局高度重視信訪工作，穩(wěn)妥處置群眾信訪，超前化解各類矛盾，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

今年共受理社情民意(16件)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(14件)共30件，辦理市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)信箱郵件4件，受理群眾舉報(bào)50件，信訪3件。答復(fù)滿意率100%。對(duì)區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說(shuō)明原因，與代表達(dá)成共識(shí)。

新的《信訪條例》頒布實(shí)施后，我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢(shì)下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開(kāi)展了多種形式的宣傳學(xué)習(xí)：一是購(gòu)買了學(xué)習(xí)資料，組織各科室、基層各單位進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識(shí)cd光盤。四是在局機(jī)關(guān)干部職工中進(jìn)行了信訪條例知識(shí)測(cè)試。形成學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》的氛圍。

我們堅(jiān)持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽(tīng)取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道，堅(jiān)持高度重視和加強(qiáng)信訪工作，把信訪工作擺上黨政的重要議事日程?！耙话咽帧庇H自抓信訪，成立了由楊局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)組成的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位也成立了紀(jì)檢小組。定期召開(kāi)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，針對(duì)各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，研究制定處置意見(jiàn)和對(duì)策。

信訪工作堅(jiān)持立足于“三個(gè)結(jié)合”：信訪工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，使信訪工作成為我局精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與單位發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)書(shū)同步下達(dá)，同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合，把為民辦實(shí)事，排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);信訪工作與為基層服務(wù)以及日常工作相結(jié)合，把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”，服務(wù)窗口前移的要求，我們著力在建立和堅(jiān)持信訪工作制度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開(kāi)全程辦事代理制的工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項(xiàng)、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和審批依據(jù)、審批程序、工作時(shí)限;水資源費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。二是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)接待日常群眾來(lái)訪，在明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則前提下，對(duì)重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，建立了一套集體處理信訪問(wèn)題的新機(jī)制。三是設(shè)立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復(fù)制度、人大代表窗口督辦人職責(zé)制度。四是規(guī)定每月的第一個(gè)工作日為信訪接待日，由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待，加大督辦力度。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，即親自接待來(lái)訪群眾，親自批閱群眾來(lái)信，親自調(diào)查信訪案件，親自解決棘手信訪問(wèn)題。六是在接待群眾信訪時(shí)，不回避矛盾，不制造矛盾，堅(jiān)持依法處理，做到“一張笑臉相迎，一杯清茶相奉，一句請(qǐng)坐相談”和“耐心詢問(wèn)，細(xì)心解答，明確告知，公心辦理”，收到了較好的效果。

我們始終堅(jiān)持把信訪工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來(lái)上訪再調(diào)處的被動(dòng)做法，通過(guò)超前開(kāi)展工作，及時(shí)妥善地化解各類矛盾，把大量的信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，較好地把群眾穩(wěn)定在基層。

一是改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時(shí)了解了群眾在想什么、干什么、盼什么，真實(shí)體察民意，合理采納群眾的合理化建議。另一方面，利用月會(huì)召開(kāi)各基層領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)制定處理方案。通過(guò)調(diào)查和群眾反饋，飲用水問(wèn)題是涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，我們把安全供水作為一號(hào)工程來(lái)抓，將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動(dòng)了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級(jí)飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長(zhǎng)陽(yáng)碧圣供水廠工程。可解決全區(qū)92個(gè)村、2.68萬(wàn)戶、8.55萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題，還積極探索“先建機(jī)制后建工程”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)村民代表會(huì)，建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，制定供水管理辦法和用水收費(fèi)公開(kāi)制度，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自主管理用水，實(shí)現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。

二是主動(dòng)開(kāi)展工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。我們認(rèn)真處置定期分析排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛，有效地防止了小矛盾釀成大事端。

1、雖然按質(zhì)按量的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但缺少工作創(chuàng)新。

信訪工作是新時(shí)期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。在今后的工作中，我們一定按照《房山區(qū)信訪和排查調(diào)處工作目標(biāo)管理考核辦法》的要求，繼續(xù)完善信訪排查調(diào)處工作機(jī)制，堅(jiān)持信訪接待日制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，加大信訪問(wèn)題的督查督辦力度，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)，有效維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益，使信訪工作在推動(dòng)水務(wù)事業(yè)中發(fā)揮更大作用。

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