報(bào)告是一種對某一問題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析和研究的學(xué)術(shù)性文章,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)。編寫報(bào)告時(shí)要注意邏輯結(jié)構(gòu)的合理性,確保各個(gè)部分之間的銜接和連貫性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來,重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來,先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達(dá)廣場計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達(dá)商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬達(dá)廣場以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭今年10月底前促成廣場開工建設(shè),引進(jìn)一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展。“線”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強(qiáng)。“面”,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國家級水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬達(dá)廣場建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻。總體來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
4月18日至23日,在副市長的帶領(lǐng)下,我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對接活動(dòng),先后參觀考察了中國立馬控股集團(tuán)、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團(tuán)、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會(huì),聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)做法介紹,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對接交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機(jī)1。3萬臺(tái),其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái),織布無梭率達(dá)100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機(jī)4。4萬余臺(tái),其中噴汽織機(jī)3500臺(tái),劍桿織機(jī)30000臺(tái),有梭織機(jī)10000臺(tái),經(jīng)編機(jī)500臺(tái),噴水織機(jī)150臺(tái),形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
(一)高起點(diǎn)定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺(tái)了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺(tái)政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,每購買1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬元,購買20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬元。同時(shí),對每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn),遏制低價(jià)無序的惡性競爭,促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造,普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo),建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標(biāo)準(zhǔn)評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個(gè),省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí),企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國名牌1個(gè),浙江省名牌3個(gè)、國家、省、市著名商標(biāo)9個(gè),江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi),并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí),成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年,紗錠達(dá)到250萬枚,無梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上,清梳無卷化率達(dá)到60%,無接頭紗比例達(dá)到70%,無梭布比例達(dá)到80%,精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭達(dá)到60億元,重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%,其中40%要達(dá)到國際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī);印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚發(fā)布、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強(qiáng)。為此,要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強(qiáng)市場競爭力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;?、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備,力爭到20xx年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī),提升裝備水平。同時(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見》,建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力,深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進(jìn)策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進(jìn)科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個(gè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個(gè)以上,省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個(gè),省級企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
(五)高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國家要求的重大項(xiàng)目,積極幫助申報(bào)爭取國家及省各項(xiàng)資金支持;二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽(yù)稱號(中國名牌、馳名商標(biāo))以及省級榮譽(yù)稱號(山東名牌、山東省著名商標(biāo))的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補(bǔ)助;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按實(shí)際形成投資額的萬分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表;凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭組建2家擔(dān)保投資公司,緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺(tái)。公共研發(fā)平臺(tái)就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺(tái)??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺(tái)服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺(tái)既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實(shí)現(xiàn)互惠雙贏,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務(wù)平臺(tái)。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口,由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等,實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,宣傳推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動(dòng),提供信息,加強(qiáng)交流,促進(jìn)發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個(gè)市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設(shè)一個(gè)有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機(jī)械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入,帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大我市的影響力。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭取上級財(cái)政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時(shí),對單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)。
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問題。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢?、和諧××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?/p>
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè),雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲(chǔ)木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動(dòng),讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開展,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年,造船行業(yè)仍處于復(fù)蘇過程中,國際航運(yùn)和造船市場形勢復(fù)雜多變。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。造船產(chǎn)業(yè)做為我市臨港產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),造船產(chǎn)業(yè)辦緊緊圍繞省建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,深入產(chǎn)業(yè)研究,努力克服產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、后金融危機(jī)等帶來的不利影響,堅(jiān)決打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)造船重工產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來,我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,把船舶重工作為發(fā)展重點(diǎn),深化產(chǎn)業(yè)研究,積極應(yīng)對金融危機(jī)對造船業(yè)滯后性影響,繼續(xù)加大防風(fēng)險(xiǎn)、保生存、渡難關(guān)工作力度,積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化海洋工程及船舶配套招商引資,全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導(dǎo)產(chǎn)品與配套產(chǎn)品并重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園,加快產(chǎn)業(yè)培植。目前,全市造船重工企業(yè)由2004年的2家增加到22家,新建成30萬噸級船塢1個(gè)、萬噸級以上船臺(tái)5個(gè),年造船能力達(dá)到100萬載重噸。2010年,全市造船重工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。2008年6月,我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點(diǎn)扶持企業(yè),成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
(二)骨干企業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭拉動(dòng),沒有龍頭,檔次上不去,鏈條拉不長,產(chǎn)業(yè)做不大?;诖?,我們傾注力量,傾斜資源,大力實(shí)施引大培強(qiáng)工程,初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點(diǎn)項(xiàng)目,2006年4月開工建設(shè),占地100萬平方米,已累計(jì)投入10億元,建成30萬噸級船塢1座、3.5萬噸級船臺(tái)2座、500噸龍門吊1座及各種造船專用設(shè)備700余臺(tái)套,年造船能力達(dá)到100萬載重噸。目前正投資8-10億元進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)產(chǎn)后,年造船能力將達(dá)到200萬載重噸,可進(jìn)入國內(nèi)各大船廠排名前五位。目前,京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船,實(shí)現(xiàn)銷售收入18.5億元,利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬噸、8.2萬噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過1億美元的外資企業(yè),自2006年5月正式投產(chǎn)以來,已累計(jì)投入7.14億元,目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機(jī)、海洋石油161平臺(tái)改造等項(xiàng)目,正在洽談包含海洋石油模塊、海上風(fēng)電等項(xiàng)目將近100個(gè)。2010年,該公司投資9400萬元建設(shè)亞洲最大的45000噸海工制造出運(yùn)滑道。2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10億元,利稅2.78億元,實(shí)現(xiàn)出口14922萬美元。
渤海造船是國內(nèi)全回轉(zhuǎn)拖輪行業(yè)前六強(qiáng),在做大做強(qiáng)全回轉(zhuǎn)拖輪的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)三用工作船、化學(xué)品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國、英國等建造集裝箱、多用途散貨、化學(xué)品、多用途拖輪等船舶共19艘。2010年,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.92億元,利稅1078萬元。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。2009年全市造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31億元、利潤2.3億元、稅收1.2億元,同比分別增長74%、98%和45%。2010年,實(shí)現(xiàn)銷售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長27.9%和22.5%。2011年1-3月份,全市船舶重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.7億元,利潤7531萬元,稅收4951萬元,同比分別增長:48.1%,20.4%,39.5%。
(四)科技創(chuàng)新取得一定進(jìn)展。造船產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為打破技術(shù)力量不足的困境,我們在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初,即把科技創(chuàng)新擺在突出位置,大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,高點(diǎn)起步,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開展與高等院校和國內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)公司的合作,依靠技術(shù)進(jìn)步,打造核心競爭力。京魯船業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)組建了技術(shù)研發(fā)中心,邊建設(shè)、邊研發(fā)、邊生產(chǎn),僅一年多時(shí)間,就被德國、法國、英國船級社聘為中國技術(shù)委員會(huì)委員,并成為韓國現(xiàn)代重工在中國的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,產(chǎn)品暢銷20多個(gè)國家和地區(qū),成為國內(nèi)建造全回轉(zhuǎn)拖輪的重點(diǎn)專業(yè)廠家之一。在中國目前港作拖輪企業(yè)中,第一條出口中東的全回轉(zhuǎn)拖輪、最大功率的全回轉(zhuǎn)拖輪、第一次使用可調(diào)螺旋槳技術(shù)的全回轉(zhuǎn)拖輪,均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運(yùn)輸船、渤海造船的多功能供應(yīng)船(三用工作船)被列為全省20個(gè)高技術(shù)高附加值產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;渤海造船的“高技術(shù)含量的海洋工程輔助船的研究與開發(fā)”被列為全省10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù);京魯船業(yè)與江蘇科技大學(xué)建立的“船舶工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”被列為全省10個(gè)校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺(tái);興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
(五)船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產(chǎn)業(yè)70%-80%的利潤來自配套產(chǎn)品加工。發(fā)展配套項(xiàng)目,既是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要,也是提高產(chǎn)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。立足龍頭拉動(dòng),我們根據(jù)《關(guān)于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見》和市船船產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的要求,研究匯總了150多個(gè)配套品種,市內(nèi)市外并舉,大力發(fā)展船舶配套項(xiàng)目。市外,選擇韓國、日本、歐洲以及國內(nèi)上海、江、浙等產(chǎn)業(yè)密集區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。“十一五”期間,相繼引進(jìn)斯瑞爾重工、福源船舶設(shè)備、冶鑫船舶設(shè)備、星都重工、天一重工、新和重工等17個(gè)配套項(xiàng)目。市內(nèi),發(fā)揮汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)入造船配套領(lǐng)域,加速推進(jìn)本地化配套。市興華機(jī)械工業(yè)公司是改裝車和汽車配件專業(yè)生產(chǎn)廠家,在我市產(chǎn)業(yè)辦的幫助指導(dǎo)下,向船舶配套產(chǎn)品大膽延伸,目前,已有21個(gè)系列、713個(gè)品種的舾裝配件獲得船級社認(rèn)可,年新增銷售收入1億元,其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
經(jīng)調(diào)研,船舶重工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施和能力不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬噸以下巴拿馬型船型,渤海造船主要建造1-2萬噸特種船舶,巨濤重工主要建造導(dǎo)管架等海洋工程配套產(chǎn)品,浩通造船主要維修3000-5000噸級別船舶中小船,除渤海造船公司外,均處于投產(chǎn)初期階段,船舶工業(yè)產(chǎn)值及利潤相對不高,總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足。
(二)船舶配套基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。目前,京魯船業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)方面與現(xiàn)代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負(fù)責(zé),成本相對較高,而且受大連船舶重工公司影響較大,有可能造成配套不及時(shí)等問題。渤海造船公司除船東自帶設(shè)備外,其余大部分由江浙企業(yè)配套,成本相對較高,容易出現(xiàn)配套企業(yè)資金等方面出現(xiàn)問題而造成配套不及時(shí)等問題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家,均為近年來引進(jìn),僅有部分企業(yè)投產(chǎn),大部分企業(yè)尚在建設(shè)期間,產(chǎn)品主要為舾裝件、管件等產(chǎn)品,生產(chǎn)能力小,產(chǎn)品檔次不高,缺乏高附加值的船舶機(jī)電等配套產(chǎn)品。配套基礎(chǔ)薄弱將嚴(yán)重影響整船企業(yè)的生產(chǎn),尤其在市場低谷時(shí)間,配套成本增加及配套不及時(shí)將嚴(yán)重影響交船期,從而影響整船企業(yè)的生存。
(三)技術(shù)與創(chuàng)新能力不強(qiáng),高級技術(shù)人才及高級技師人才不足。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,企業(yè)沒有形成自主研發(fā)能力,缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè),僅能做部分生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作,技術(shù)能力相對不足,高層次的設(shè)計(jì)人才缺乏,造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足,高附加值船舶及大型海洋工程產(chǎn)品的開發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運(yùn)輸船,巨濤重工公司計(jì)劃開發(fā)海洋鉆井平臺(tái)生活模塊、fpso模塊、深水導(dǎo)管架以及非海工機(jī)械等項(xiàng)目。
面對當(dāng)前的新形勢、新變化,要實(shí)現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,就要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”開展工作,我們將積極貫徹落實(shí)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展面向國內(nèi)外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場為導(dǎo)向、以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、以北溝、開發(fā)區(qū)兩大專業(yè)園區(qū)為載體,以自主創(chuàng)新和有效投入為動(dòng)力,堅(jiān)持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉,以“高技術(shù)、高端產(chǎn)品、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)?!睘槟繕?biāo),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展,將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有造船產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)海洋工程、海洋石油鉆探設(shè)備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機(jī)等項(xiàng)目。2011年內(nèi)爭取將北溝船舶工業(yè)園列為省級船舶工業(yè)園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園要依托巨濤海洋重工項(xiàng)目,大力發(fā)展海洋鉆井平臺(tái)、fpso等高科技產(chǎn)品。依托大金重工,加大海上風(fēng)電零部件的引進(jìn)力度,發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、安裝的總裝,打造海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。依托浩通造船,大力發(fā)展修船,并向現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船建造發(fā)展。依托現(xiàn)有港口岸線資源優(yōu)勢,積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項(xiàng)目優(yōu)勢,大力引進(jìn)海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備,建設(shè)省級海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,爭取以訂單、投資、技術(shù)等方式開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作,爭取產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。重點(diǎn)推動(dòng)京魯造船與中集集團(tuán)、華彬集團(tuán)、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作,渤海造船與國外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)力度,依托大金上市公司雄厚資金實(shí)力,積極引導(dǎo)大金公司擴(kuò)大在蓬投資規(guī)模,新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三是提升產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。船舶制造方面:在努力實(shí)現(xiàn)10萬噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產(chǎn)、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的基礎(chǔ)上,加快開發(fā)低溫冷藏船、化學(xué)品船、豪華游艇等高技術(shù)、高附加值船舶,搶占發(fā)展先機(jī)。
海洋工程裝備方面:在做好現(xiàn)有石油導(dǎo)管架、鉆井平臺(tái)模塊、單點(diǎn)系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展大型石油鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪(fpso)、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極開發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電塔架基礎(chǔ)等新產(chǎn)品。
船舶及海洋工程配套產(chǎn)品方面:重點(diǎn)推動(dòng)國內(nèi)外設(shè)備著名企業(yè)以品牌、技術(shù)、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機(jī)組、柴油機(jī)、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導(dǎo)航設(shè)備、深海鉆機(jī)成套設(shè)備、井控設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產(chǎn)品開展合作。同時(shí),大力引進(jìn)船舶配套物流配送中心項(xiàng)目。
四是幫助企業(yè)積極調(diào)整,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過召開企業(yè)座談會(huì)、外出考察學(xué)習(xí),了解國內(nèi)外造船重工產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來的市場格局調(diào)整機(jī)遇,大力開拓新興市場,增加國內(nèi)訂單比例;鼓勵(lì)企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單,規(guī)避造船訂單風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與船東的聯(lián)系力度,加大訂單及在建船舶生產(chǎn)管理力度,保訂單、保交船。
五是強(qiáng)化校企合作,促進(jìn)人才建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。爭取引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)力量,強(qiáng)化海洋油氣裝備的概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),深化詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì),提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力。同時(shí)引導(dǎo)我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、商貿(mào)高級技工學(xué)校、高級職業(yè)學(xué)校等開展合作,共同打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行訂單式培養(yǎng),培訓(xùn)行業(yè)技術(shù)工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?;I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì)。為了增進(jìn)全市船舶行業(yè)的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,為行業(yè)搭建交流合作平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展,擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供信息、技術(shù)、人才、市場等服務(wù),幫助企業(yè)更好地開拓國際國內(nèi)市場。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導(dǎo)向,以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?,F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀(jì)80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營、會(huì)管理。有311家農(nóng)場實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個(gè)場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,培育扶持家庭農(nóng)場,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場,在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,開展集約化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜?,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時(shí),通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元,農(nóng)機(jī)具購置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊了商標(biāo),目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識(shí),滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,同時(shí)帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此,要提高認(rèn)識(shí),把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵(lì)家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗(yàn)管理水平。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預(yù)測(單位:億元)。
鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
隨著消費(fèi)者對藥妝概念認(rèn)識(shí)的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計(jì)劃進(jìn)入藥妝領(lǐng)域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
金融危機(jī)留下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將進(jìn)一步推動(dòng)化妝品行業(yè)的洗牌。大集團(tuán)企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補(bǔ)充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化,增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力;另一方面,開拓和擴(kuò)大市場渠道將有助于集團(tuán)企業(yè)更好地滲透市場??梢?,未來大型集團(tuán)企業(yè)將通過并購擴(kuò)大集團(tuán)品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進(jìn)入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺(tái)和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領(lǐng)的情況下,如何將不夠強(qiáng)勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗(yàn)。
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會(huì)越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護(hù)膚化妝品等領(lǐng)域會(huì)占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
生豬業(yè)是_____市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的52%,是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給,平抑市場物價(jià),促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)了許多新情況和新問題,如何抓好生豬產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
1、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的主要特點(diǎn)。
1.1母豬存欄量增長,生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢。20__年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好,同時(shí)我市認(rèn)真落實(shí)國家能繁母豬補(bǔ)貼、人工授精良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)等扶持生豬生產(chǎn)的政策,推動(dòng)了全市生豬生產(chǎn)的恢復(fù)性發(fā)展。20__年上半年能繁母豬存欄達(dá)到7812頭,比20__年上半年增加386頭(增長5.2%),生豬生產(chǎn)能力逐步得到恢復(fù),預(yù)計(jì)20__年底仔豬生產(chǎn)可望達(dá)到供求平衡,仔豬價(jià)格趨于合理。
1.2規(guī)?;潭戎鸩教岣?,生豬規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展,特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好,帶動(dòng)了一定社會(huì)資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬,生豬養(yǎng)殖規(guī)?;潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣?。20__年我市年出欄20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)到16781戶(其中年出欄50頭以上1197戶、年出欄100頭以上164戶、年出欄500頭以上35戶、年出欄3000頭以上3戶),20__年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭,同比增長132.1%;適度規(guī)模戶出欄生豬18.12頭,同比增長136.5%。
1.3生豬品種改良逐漸推進(jìn),優(yōu)質(zhì)肉豬比重增加。優(yōu)質(zhì)肉豬具有很好的市場前景,近兩年來我市抓住時(shí)機(jī)指導(dǎo)農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)淘汰老弱劣質(zhì)母豬,選留優(yōu)質(zhì)二雜母豬,推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改,提高優(yōu)質(zhì)肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達(dá)到1315頭,良種公豬存欄63頭,有人工授精站12個(gè),全市洋二雜母豬存欄達(dá)到6908頭,比去年同期增長23.16%,出欄洋三雜肉豬15.75萬頭,比去年同期增長26.8%,洋三雜面達(dá)到25%,比去年同期增長了4個(gè)百分點(diǎn),生豬品改工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
1.4生豬產(chǎn)量快速上升,畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。近2年來,由于國家對畜牧業(yè)的大量投入,出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,激勵(lì)一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè),從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下,生豬出欄頭數(shù)逐漸增多,農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高,畜牧產(chǎn)值快速增長,在短時(shí)間內(nèi)緩解了供不應(yīng)求、豬肉緊張的社會(huì)矛盾。
2、生豬生產(chǎn)存在的主要問題。
2.1生豬疫病防控形勢嚴(yán)峻,疫病風(fēng)險(xiǎn)增大。一是豬病種類多,防控難度大。近幾年來,我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢,疫病種類增多,并由單一性病種感染轉(zhuǎn)變成多病種混合感染,動(dòng)物疫病防控已從季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槌D晷?,防控難度加大。二是豬只交易流動(dòng)性大,外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)增大。_____市肉類加工企業(yè)較多,從重慶、云貴等地外購生豬量大,豬只交易流動(dòng)頻繁,對我市動(dòng)物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識(shí)淡薄。近年來跨行業(yè)進(jìn)入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識(shí)不強(qiáng),特別是20__年以來由于養(yǎng)豬效益高,有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達(dá)到飼養(yǎng)規(guī)模,跨區(qū)域、長距離大量引種,給我市動(dòng)物疫病防控帶來隱患。四是防疫設(shè)施條件和防疫隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前防疫工作需要。近年來我市動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,檢疫診斷設(shè)施設(shè)備落后,疫病防控基礎(chǔ)脆弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年初才剛落實(shí),村級動(dòng)物防疫員體系未建立起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大,總之,防疫設(shè)施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新的疫病防控形勢的需要。
2.2投資融資體系不完善,投入嚴(yán)重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入,長期以來政府、社會(huì)和金融對生豬業(yè)的投入偏少,已嚴(yán)重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應(yīng)。一是政府投入不足。20__年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,長期以來對畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少,20__年由于豬肉市場供應(yīng)偏緊,國家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入,但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市,達(dá)不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模,能得到國家投入的資金很少,市財(cái)政財(cái)力有限,對生豬生產(chǎn)投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低,貸款程序或手續(xù)復(fù)雜,同時(shí)因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約,難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價(jià)格受市場行情影響較大,目前價(jià)格又走向低潮,養(yǎng)殖效益低甚至虧本,養(yǎng)殖戶自身積累不足,再生產(chǎn)性投入不多。
2.3生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快,規(guī)模化程度不高。隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,生豬養(yǎng)殖比較效益較低,加上養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等原因,散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)?;?、區(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇。近年來,我市生豬養(yǎng)殖規(guī)?;潭入m然得到了一定程度提高,但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足,20__年規(guī)模化程度僅為26.8%,20__年雖然有所增加,生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主,但散養(yǎng)戶下降幅度較大,近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達(dá)75%,遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達(dá)到了40%左右,我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。
2.4生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。要應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場,引導(dǎo)千家萬戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè),需要不斷提高組織化程度,促進(jìn)生豬生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化,經(jīng)營的一體化,服務(wù)的社會(huì)化,不斷提高養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力。由于我市生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村畜牧專合組織培育發(fā)展不足,已建立的組織作用發(fā)揮有限,沒有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來進(jìn)行組織化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)與市場的有效連接。對龍頭加工企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠,生豬加工龍頭企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)力弱,未建立自身原料生產(chǎn)基地,與養(yǎng)殖戶還是買賣關(guān)系,未形成緊密的利益分享與聯(lián)結(jié)機(jī)制,全市生豬業(yè)組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)能力差,競爭力不強(qiáng)。
2.5畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限,科技貢獻(xiàn)率不高。一是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有2/3的人員基本具備從業(yè)人員素質(zhì),另有1/3多屬退伍安置和退休頂替人員,對畜牧獸醫(yī)技術(shù)基本不了解,村級動(dòng)物防疫體系有待完善,縣(市)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員存在知識(shí)老化,需要進(jìn)行繼續(xù)教育以更新知識(shí),提高服務(wù)水平。同時(shí)基層工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員待遇不高,工作量大,工作的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順。20__年應(yīng)抓住基層體制改革的契機(jī),把獸醫(yī)體制改革完全落到實(shí)處,盡快完善村級動(dòng)物防疫體系。在村級動(dòng)物防疫員的聘任工作中,要嚴(yán)格實(shí)行考試考核制度,堅(jiān)持“公正、公開、公平”的原則,錄用一批懂獸醫(yī)技術(shù)的優(yōu)秀人才充實(shí)基層力量,加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè)。三是新形勢下科技推廣的機(jī)制和體制有待創(chuàng)新?;鶎诱拘竽莲F醫(yī)人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作,基本沒有科技推廣經(jīng)費(fèi),科技推廣工作乏力,內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)。四是業(yè)主科學(xué)養(yǎng)豬水平低。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對良種推廣使用、現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)物防疫技術(shù)、污染控制技術(shù)等缺乏應(yīng)有的了解和掌握,科學(xué)養(yǎng)豬技能或水平低下,效益不高。
2.6政府宏觀調(diào)控力度不夠,養(yǎng)殖戶的利益保護(hù)不力。近兩年來,隨著國家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加,一些生豬大縣養(yǎng)殖場(戶)受到政府扶持,得到一定利益。政府的激勵(lì)發(fā)展勢必導(dǎo)致生豬總量的急劇增長,從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講,供大于求必然引起生豬價(jià)格下跌,而_____由于畜禽總量偏低,沒有享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策,生豬發(fā)展只能靠自身努力,生豬市場價(jià)格下跌同樣會(huì)波及到_____市的養(yǎng)殖農(nóng)戶,加上飼料價(jià)格高昂,已給養(yǎng)殖場(戶)造成了巨大虧損,養(yǎng)殖場(戶)利益受到極大損害。加上屠宰加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié),屠宰環(huán)節(jié)低收高賣,牟取暴利,出現(xiàn)嚴(yán)重利益分配不均,政府對養(yǎng)殖場(戶)沒有采取有效的保護(hù)措施,致使養(yǎng)殖場(戶)喪失了養(yǎng)殖熱情。
3、生豬生產(chǎn)發(fā)展的對策與建議。
堅(jiān)持指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,以農(nóng)民持續(xù)增收和確保豬肉市場有效供給為核心,我市生豬生產(chǎn)要突出解決好疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科技推廣等四個(gè)方面的問題,努力推進(jìn)生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.1大膽探索,創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制,搭建防控平臺(tái),切實(shí)抓好動(dòng)物重大疫病防控,化解疫病風(fēng)險(xiǎn)。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新的《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定“各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對動(dòng)物重大疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo),市(縣)級以上人民政府要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并把動(dòng)物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,高度重視動(dòng)物防疫工作,牢固樹立成敗在防疫,抓防疫就是抓發(fā)展的意識(shí),抓動(dòng)物防疫就是抓公共衛(wèi)生的意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的疫情形勢,強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是強(qiáng)化考核,加強(qiáng)防控。建議市政府要把動(dòng)物疫病防控工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視動(dòng)防工作,按照“政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的要求,毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬二型鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病的綜合防控工作。既要重視突發(fā)疫情的控制,又要重視平常時(shí)期的預(yù)防;既要著力于做好季節(jié)性的集中免疫,更要著力于建設(shè)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)免疫和疫情監(jiān)測工作,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處理能力。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。市政府應(yīng)落實(shí)好防控經(jīng)費(fèi),做好疫苗、消毒藥、防護(hù)服等動(dòng)物疫病防控物資貯備、調(diào)運(yùn)和分發(fā),要加強(qiáng)以冷鏈體系建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決落實(shí)好防疫人員的勞務(wù)費(fèi),改善工作條件和工作待遇。加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)人員和村級動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)、教育和管理,增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四是大膽探索創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制,搭建動(dòng)物疫病防控工作平臺(tái)。畜牧系統(tǒng)應(yīng)具備健全的動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò),但基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏工作的內(nèi)在動(dòng)力,服務(wù)能力和服務(wù)水平有限,又缺乏迅速提高能力的經(jīng)費(fèi)和手段;而國內(nèi)一些大的飼料獸藥企業(yè)為培育占領(lǐng)市場,組建了強(qiáng)有力的營銷隊(duì)伍開展?fàn)I銷,并開展以豬病防控為重點(diǎn)的產(chǎn)品售后服務(wù),穩(wěn)定生豬生產(chǎn),提高養(yǎng)豬效益,以穩(wěn)定其銷售市場。這些企業(yè)管理規(guī)范、其售后服務(wù)好,隊(duì)伍知識(shí)更新快,且公司的生存發(fā)展建立在生豬生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)豬有錢可賺的基礎(chǔ)上,與我們畜牧系統(tǒng)的工作目標(biāo)具有同向性。如何將兩支隊(duì)伍有效的整合,在基層生產(chǎn)一線搭建一個(gè)工作平臺(tái),創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制,很有必要進(jìn)行探索和嘗試。我們建議選擇1—2個(gè)有實(shí)力的飼料獸藥企業(yè)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行探索試點(diǎn),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托,以養(yǎng)殖大戶和生豬專業(yè)合作組織為基礎(chǔ),以基層站畜牧獸醫(yī)人員、村級動(dòng)物防疫員、診療服務(wù)人員及飼料獸藥企業(yè)營銷推廣人員為骨干的新型豬業(yè)專合組織,整合兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢資源,形成一種以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,市場化運(yùn)作的集飼料獸藥營銷、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式,搭建科技推廣和防疫平臺(tái),共同抓好動(dòng)物重大疫病防控和科技推廣工作,推進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。并改變村級動(dòng)物防疫員的管理模式,由新組建的上述機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理村級動(dòng)物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)的人員。依托畜牧系統(tǒng)和飼料獸藥企業(yè)雙方的力量定期不定期地對其進(jìn)行培訓(xùn),提高技能,年終對村級動(dòng)物防疫員進(jìn)行考核確定來年的續(xù)聘或解聘,其工作補(bǔ)貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經(jīng)考核后發(fā)放給村防疫員(或片區(qū)防疫員)。
3.2大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,著力提高生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度。通過大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,盡塊彌補(bǔ)散養(yǎng)戶下降的生豬數(shù)量,到20__年全市生豬出欄要穩(wěn)定在40萬頭左右,其中規(guī)模場出欄24萬頭以上,生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到60%以上。一是科學(xué)規(guī)劃布局。要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)?!钡脑瓌t,正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,根據(jù)土地和環(huán)境的承載能力,搞好規(guī)劃布局。建議市政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門人員對生豬養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)做好規(guī)劃布局,并作為今后發(fā)展布點(diǎn)的依據(jù),從而減少布點(diǎn)的盲目性,達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩不誤。二是發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。要積極爭取國家和省的項(xiàng)目資金支持,認(rèn)真落實(shí)好國家扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,管好用好項(xiàng)目資金,并在市財(cái)政預(yù)算中安排生豬發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持年出欄200頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場。積極支持鼓勵(lì)飼料獸藥企業(yè)、肉食品加工企業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植大戶等企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)全市生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度的不斷提高。三是加強(qiáng)金融支持力度,切實(shí)解決養(yǎng)殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續(xù)和程序,提高小額農(nóng)貸信用額度(由現(xiàn)在的2萬元提高到10萬元以上)。創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式,試行生豬保單質(zhì)押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產(chǎn)評估抵押等方式發(fā)放信貸。政府要盡快組建政策性擔(dān)保公司,設(shè)立信貸擔(dān)保專用賬戶,對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬實(shí)施專項(xiàng)信貸擔(dān)保。同時(shí)通過豬業(yè)專合組織(協(xié)會(huì))、龍頭企業(yè)等,建立以擔(dān)保、反擔(dān)保、聯(lián)保以及風(fēng)險(xiǎn)金為主要內(nèi)容的信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系,降低信用風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)對發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務(wù),切實(shí)解決規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款難問題。四是進(jìn)一步建立和完善保險(xiǎn)機(jī)制。要抓住國家政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)的良好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)能繁母豬養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn)工作,盡快開展育肥豬政策性保險(xiǎn),有效降低生豬養(yǎng)殖特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的自然和疫病風(fēng)險(xiǎn)。五是創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局方案,政府要整合政策資源,配套相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供更好的發(fā)展環(huán)境。六是加強(qiáng)培訓(xùn),提高科學(xué)養(yǎng)豬水平。大力開展以對規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主為主的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),對年出欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員駐場聯(lián)系制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,提高業(yè)主養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,使之成為養(yǎng)殖和管理能手。
3.3提高組織化程度,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是政府在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要加大作為。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的環(huán)境,給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從項(xiàng)目上給予傾斜,大力扶持發(fā)展豬業(yè)協(xié)會(huì)和豬業(yè)專合組織,并積極指導(dǎo)讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。要發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)管作用,在龍頭企業(yè)的審批和管理上,從嚴(yán)審查和考核,實(shí)行淘汰制。要指導(dǎo)龍頭加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,發(fā)展產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)立畜產(chǎn)品品牌,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮帶動(dòng)作用。要求并幫助龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地,實(shí)行訂單和受控生產(chǎn),要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤,建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用。三是積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、豬業(yè)協(xié)會(huì)(專合組織)和經(jīng)紀(jì)人,并發(fā)揮作用,做好生豬業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。市畜牧局已于20__年成立了畜牧豬業(yè)協(xié)會(huì),該協(xié)會(huì)旨在做好行業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)作用,建立豬業(yè)信息收集、分析和發(fā)布制度,加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布市場信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)和銷售;結(jié)合基層豬業(yè)專合組織做好科技培訓(xùn)推廣;協(xié)調(diào)組織好規(guī)模養(yǎng)豬場大宗飼料原料的供給;積極探索參與組建信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),達(dá)到降低養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)、降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立豬業(yè)協(xié)會(huì)(專合組織實(shí)體),通過專合組織實(shí)施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔(dān)保、反擔(dān)保,促進(jìn)生豬生產(chǎn)良性互動(dòng)發(fā)展。積極扶持培育生豬業(yè)經(jīng)紀(jì)能人,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮在生豬流通中的作用,推動(dòng)生豬生產(chǎn)的大發(fā)展。
3.4加強(qiáng)科技成果推廣,提高科技貢獻(xiàn)率。一是加強(qiáng)畜牧科技培訓(xùn)。建議市政府要加大對科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,定期不定期地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和村級防疫員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。每年舉辦4—5期畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),提高基層畜牧獸醫(yī)人員,特別是村級動(dòng)物防疫員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。通過畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和豬業(yè)專合組織每年舉辦4期以上養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖場(戶)業(yè)主的法律法規(guī)意識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加養(yǎng)殖效益。二是加快推進(jìn)生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進(jìn),但生豬品種仍然較差,特別是散養(yǎng)戶仍以太湖、榮昌、內(nèi)江豬和土二雜為主,外三元雜交面與周邊地區(qū)差距較大,需要加快生豬品改步伐,建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產(chǎn)基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴(kuò)繁場建設(shè)項(xiàng)目,扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個(gè)外二雜母豬種豬場的建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施和條件、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的制種和供種能力。對引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的規(guī)模場給予適當(dāng)引種補(bǔ)貼,建立一批設(shè)施良好、管理規(guī)范的存欄外二雜母豬30頭以上年出欄500頭以上的規(guī)模商品豬場,實(shí)行自繁自養(yǎng),同時(shí)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全市建立10個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地,發(fā)展戶養(yǎng)5頭以上外二雜母豬的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶1000戶,到20__年全市出欄優(yōu)質(zhì)外三雜肉豬45萬頭,外三雜面達(dá)到60%,切實(shí)提高豬肉品質(zhì),增強(qiáng)市場競爭力和養(yǎng)豬效益。三是加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)的推廣。開展現(xiàn)代養(yǎng)豬綜合配套技術(shù)試驗(yàn)示范和集成推廣,重點(diǎn)推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規(guī)模養(yǎng)豬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與環(huán)境控制與保護(hù)等綜合配套技術(shù),切實(shí)提高我市生豬生產(chǎn)科技水平。
3.5加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保護(hù)養(yǎng)殖者的利益。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,把飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,建立合理的利益分配機(jī)制,實(shí)行生豬最低收購保護(hù)價(jià)格,確保養(yǎng)殖者的利益。合理使用政府獎(jiǎng)勵(lì)資金,讓真正的養(yǎng)殖者受益。我們應(yīng)充分發(fā)揮食品加工企業(yè)的主渠道作用,平抑好生豬收購和豬肉銷售價(jià)格,平衡各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系,以確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
綜上所述,生豬業(yè)是_____市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)前正值重要的轉(zhuǎn)型期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。生豬和糧食一樣具有安天下的基礎(chǔ)性作用,必須保持穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和市場有效供給。建議當(dāng)前要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,高度重視,加大投入,切實(shí)解決好生豬疫病防控、良種繁育、先進(jìn)實(shí)用養(yǎng)豬技術(shù)推廣、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等關(guān)鍵問題,推進(jìn)我市生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供大家參考借鑒。
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2019年翻了一翻。總體來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)。
合同。
能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
提升品質(zhì),做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)在上世紀(jì)90年代中期引進(jìn)袋料栽培技術(shù),取代段木栽培,這是一項(xiàng)技術(shù)革命,實(shí)現(xiàn)了由室外自然栽培到棚室栽培,由零星種植到規(guī)模種植,生產(chǎn)周期縮短,產(chǎn)量大幅度提高。當(dāng)時(shí)經(jīng)過10多年發(fā)展,香菇種植達(dá)到鼎盛時(shí)期,種植規(guī)模接近2000萬棒,宣華牌香菇在上海市場的占有率一度達(dá)到70%。以后因東北等區(qū)域性香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,品質(zhì)優(yōu),宣州區(qū)香菇生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)銷模式轉(zhuǎn)型慢,香菇產(chǎn)業(yè)一度下滑,整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于萎縮狀態(tài)。最近幾年,在以宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社為代表的生產(chǎn)經(jīng)營主體通過技術(shù)革新、改變種植模式、開展合作服務(wù)、開拓市場等措施,宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇,規(guī)模和產(chǎn)量呈上升趨勢。上述兩家合作社通過技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售幫扶了十余戶貧困戶脫貧致富,該合作模式為宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧提供了一條新思路。
總結(jié)。
宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為制定香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。
1、香菇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。香菇素有山珍之王之稱,是高蛋白、低脂肪的營養(yǎng)保健食品,其藥用價(jià)值也不斷被發(fā)掘。香菇是消費(fèi)者十分喜愛的蔬菜。我國的香菇產(chǎn)業(yè)從砍花栽培,到菌種椴木栽培,發(fā)展到袋料栽培,以及工廠化生產(chǎn),技術(shù)不斷地提升,產(chǎn)量不斷地增長,產(chǎn)銷一路看好,推動(dòng)了我國香菇產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,在國內(nèi)其他品種菇市場價(jià)格走低的情況下,香菇市場卻一路走高,全國不少主產(chǎn)區(qū)都擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,不少貧困地區(qū)甚至把香菇作為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目來開展。香菇產(chǎn)業(yè)主要有以下特點(diǎn):
(1)投入大產(chǎn)出高,投入出比1:2-3;
(5)易種易管理,具有兩個(gè)勞動(dòng)力的家庭可以種植管理5萬袋左右。
2、宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。2018年宣州區(qū)栽培香菇800萬棒,產(chǎn)量6000噸,產(chǎn)值7200萬元,平均批發(fā)價(jià)格達(dá)6元/斤。產(chǎn)品主要銷往滬蘇浙市場,產(chǎn)品供不應(yīng)求,市場前景看好。
宣州區(qū)香菇栽培地域主要為本區(qū)山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要栽培方式為反季節(jié)覆土大棚設(shè)施栽培。目前從事香菇栽培的經(jīng)營主體主要為宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社(國家級)、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社(市級)、宣城市玉竹香菇種植家庭農(nóng)場(區(qū)級)。
(二)宣州區(qū)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
1.區(qū)位優(yōu)勢。宣州區(qū)毗鄰江浙滬,交通便利,市場廣闊,生產(chǎn)的香菇能夠及時(shí)的運(yùn)送到各大城市。上海、南京、杭州等長三角城市香菇需求量大,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2.自然資源優(yōu)勢。宣州區(qū)擁有大規(guī)模的闊葉林樹木,為香菇生產(chǎn)提供了充足的原料。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),宣州區(qū)闊葉樹木年活立木蓄積量能夠保持約2000萬棒的香菇生產(chǎn)之所需,保持相對的生態(tài)平衡。宣州區(qū)山區(qū)氣候獨(dú)特,晝夜溫差大,山泉水系眾多,非常適合優(yōu)質(zhì)香菇生產(chǎn)。
3.人力資源優(yōu)勢。宣州區(qū)從事香菇栽培的歷史悠久,栽培技術(shù)成熟,溪口鎮(zhèn)擁有一批栽培香菇的能手,從事香菇生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)好。香菇栽培為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),適應(yīng)適度規(guī)模發(fā)展。發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)能夠吸引勞動(dòng)力人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興提供人力保障。
4.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定。香菇栽培需要獨(dú)特的地理環(huán)境,皖南山區(qū)是香菇栽培為數(shù)不多適宜生產(chǎn)區(qū)域,所以香菇產(chǎn)業(yè)不會(huì)出現(xiàn)一擁而上的大范圍擁堵式發(fā)展且香菇能夠進(jìn)行烘制等簡單加工,不易產(chǎn)生積壓等不利情況。據(jù)調(diào)查,一個(gè)菇棒成本約4元,可以賣出7.5元,產(chǎn)生3元左右的收益。一個(gè)夫妻雙方均為勞動(dòng)力的家庭一年可以栽培4-5萬棒香菇,可收益12-15萬元。宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社通過集中制棒接種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷售等,幫助貧困戶化解技術(shù)及銷售上的難點(diǎn)。幫扶的貧困戶年紀(jì)在50-60多歲,平均每戶貧困戶栽培香菇1萬棒,帶來穩(wěn)定收益2-3萬元,有力的保障了貧困戶脫貧致富。
二.發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)面臨的問題。
(一)香菇生產(chǎn)技術(shù)亟待改進(jìn)。周邊省份大部分香菇生產(chǎn)地區(qū)已完成從地埋菇到架式菇栽培方式轉(zhuǎn)變,而宣州區(qū)目前絕大部分還是地埋菇栽培方式,單位產(chǎn)量、單位效益及品質(zhì)均落后于其他地區(qū),栽培技術(shù)亟待改進(jìn)。
(二)缺乏專業(yè)菌種廠。皖南乃至整個(gè)安徽省缺少專業(yè)的菌種廠,生產(chǎn)上所用母種均來源于其他省份,存在菌種與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不適應(yīng)問題,產(chǎn)量及品質(zhì)均受影響。
(三)香菇品牌化銷售意識(shí)淡薄,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。宣州區(qū)香菇采收后,幾乎都是無包裝,無品牌化銷售。銷售環(huán)節(jié)呈現(xiàn)單槍匹馬、各自為政的狀態(tài),難以發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢。香菇精深加工產(chǎn)業(yè)更是缺乏,無完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益提升難度較大,附加值不高。
(四)政策扶持力度不夠。尚未出臺(tái)過專門針對香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,合作社和農(nóng)戶一次性投入較大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。
(一)加大政策扶持。編制香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策引導(dǎo)。通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、組織參加博覽會(huì)、展銷會(huì)、評獎(jiǎng)評優(yōu)活動(dòng),宣傳宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)。研究制訂香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對基礎(chǔ)設(shè)施如鋼架大棚的建造進(jìn)行補(bǔ)助,分擔(dān)種植戶投入壓力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是制定地方種植標(biāo)準(zhǔn),推廣實(shí)施香菇標(biāo)準(zhǔn)化種植;
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高廣大種植戶種植管理水平。
(三)扶持龍頭企業(yè),增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。培育和支持有發(fā)展?jié)摿Φ氖秤镁堫^企業(yè),開發(fā)系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使之充分發(fā)揮在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中的輻射帶動(dòng)作用。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制,采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以龍頭企業(yè)為載體,推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)重視品牌建設(shè),提升產(chǎn)品競爭力。借鑒浙江“慶元香菇”成功案例,打造宣州區(qū)香菇公共品牌,提升品牌價(jià)值,帶動(dòng)整個(gè)香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(五)打造宣州區(qū)-上海香菇外延基地。組織香菇生產(chǎn)企業(yè)、合作社等主體開展宣州區(qū)-上海香菇外延基地創(chuàng)建,對接上海市場,積極引進(jìn)香菇銷售加工企業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大宣州區(qū)香菇在上海市場的知名度和市場份額,促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當(dāng),甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進(jìn)會(huì)的意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、基本情況。
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個(gè),主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
2011年,全市實(shí)際計(jì)產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價(jià)格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進(jìn)來源。
二、存在題目。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個(gè)別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價(jià)格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個(gè)人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng),基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動(dòng)蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì),如瀑布仙茗協(xié)會(huì),會(huì)員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時(shí)間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場。
牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
鑄造業(yè)作為_縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期,該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初,特別是在20_年,該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進(jìn)一步升級,達(dá)到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等,成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個(gè)系列,160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè),其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元,銷售收入120_1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20_年1-6月份,累計(jì)完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團(tuán)為龍頭,實(shí)行“社會(huì)化投資,集團(tuán)化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工,大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性。同時(shí),著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力。20_年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時(shí),著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提升行業(yè)技術(shù)水平,預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低,思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。
一是有得過且過思想。小富即滿,小康即安,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價(jià),惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠(yuǎn)利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
三是市場意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密,可以提高市場占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí),也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因?yàn)槎▎坞m利潤豐厚,但有一定的時(shí)間期限,企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時(shí)交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯(cuò)過了發(fā)展的良機(jī)。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機(jī)加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),走差異化發(fā)展路子,瞄準(zhǔn)主攻方向,打造主導(dǎo)產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè),組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,推行“社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時(shí)間,將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20_年達(dá)到300家;20_年達(dá)到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到50家。
四、幾點(diǎn)建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
針對鑄造行業(yè)的特點(diǎn),明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn),制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。
一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),專業(yè)性強(qiáng),物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時(shí)可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)競爭能力,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當(dāng)前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。
一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí),按時(shí)還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。
二是實(shí)施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動(dòng),盤活銀行資金。
三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。
一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高企業(yè)核心競爭力。
二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動(dòng)資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
三是建立對外交流基地。同時(shí),組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是出臺(tái)政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會(huì),并與各大高校建立長久的人才招聘計(jì)劃,促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),研討營銷策略,進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
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