一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確、表達(dá)流暢、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。報(bào)告的核心要點(diǎn)應(yīng)該簡明扼要地呈現(xiàn)，并與分析結(jié)果相一致。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考。每一份報(bào)告都有其獨(dú)特的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)，希望這些范文能夠幫助大家更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧。無論是學(xué)術(shù)研究報(bào)告還是工作匯報(bào)，良好的寫作能力和清晰的思維邏輯都是十分重要的。讓我們一起來看看吧，相信這些范文會(huì)給我們帶來一些啟示和靈感。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇一
外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場調(diào)研報(bào)告整理如下。
我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。
我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
1、目標(biāo)市場分析。
快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。
外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌鲂枨笥鷿u加強(qiáng)。
快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。
(1)市場細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者。
可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。
個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。
(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。
(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。
這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。
(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
(2)市場發(fā)展機(jī)會(huì)：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場和白領(lǐng)市場是外賣的主力軍，同時(shí)也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。
目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。
第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。
2、市場情況介紹。
(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。
這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。
優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。
提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。
隨著資本市場的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對品牌的依賴性加強(qiáng)。
缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。
快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。
工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。
工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。
3、競爭者分析。
在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。
從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營加外買與外買上門效勞兩種。
現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營形狀是以店為重心運(yùn)營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。
按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。
相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場，對于偏愛西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。
但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。
現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。
得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。
這幾家外賣品牌的市場細(xì)分都相對。
我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。
1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。
(1)菜品和搭配管理。
的口味。
在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
(2)消費(fèi)者管理。
我們將根據(jù)前期百度外賣的評價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購量建立起會(huì)員制的外賣體系，通過積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。
針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶粘度。
在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評價(jià)來對用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場競爭力。
2、配送體系和口碑宣傳。
(1)配送服務(wù)。
我公司的外賣配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。
在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。
同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對配送人員進(jìn)行日常管理。
針對配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。
要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無誤后，方可送餐。
如果配餐有問題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。
根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。
顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。
我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
(2)口碑宣傳。
我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。
要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。
同時(shí)，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點(diǎn)來打造一個(gè)有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。
這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇二
社會(huì)實(shí)踐的參加者：一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題：通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時(shí)間：20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn)：我所居住的那個(gè)村子。現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況告如下。
（一）活動(dòng)目的：為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，從而提出自己的想法以及建議。
（二）活動(dòng)準(zhǔn)備：由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多，所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù)。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上所做的貢獻(xiàn)。
（三）活動(dòng)形式：
1、選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪。
2、詢問村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情況。
3、查閱相關(guān)資料。
（四）活動(dòng)過程：
1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況，同時(shí)查閱了很多資料，了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實(shí)地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里，仔細(xì)詢問他們當(dāng)前的生活情況，兒女的贍養(yǎng)狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來，之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，最后我們匯總出關(guān)于這個(gè)問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。
實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。
（一）上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源，我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出，到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再到20xx年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬，占農(nóng)業(yè)人口的10%以上，按照國際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會(huì)那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少，但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立，我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利，可惜的是，資金上報(bào)比例還是很少。
(三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì)，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因?yàn)榉N種原因，只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心，隱瞞了自己生大病的事實(shí)，真是可憐天下父母心。
（一）農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲，農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來，隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度，但是在調(diào)查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。通過網(wǎng)上資料，我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度，當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫助，每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi)，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠(yuǎn)。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動(dòng)。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實(shí)不然，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)?；貋砜纯此麄?。
（一）我們在選擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，需要將我們的視野擴(kuò)大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個(gè)主題上，我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么，更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
（二）“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準(zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備，我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
（三）我覺得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的，中間都會(huì)存在種種問題，因此要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行能力，真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
（一）我國農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問題。
1、農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái)，可見這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例，所以給執(zhí)行帶來了困難，因此導(dǎo)致農(nóng)民對社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足，對受益缺乏信任感。
2、社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解，大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。
3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效，農(nóng)民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財(cái)政撥下來的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過程中，一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在，這值得我們嚴(yán)肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，一直秉持著公正廉潔的原則。
（一）通過立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過社會(huì)多方的努力不斷減小。
（二）在給農(nóng)村老人帶來保障機(jī)制的同時(shí)，千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個(gè)人都會(huì)變老，每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心，更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住?；丶铱纯?。
（三）加大社會(huì)保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負(fù)責(zé)。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)可以主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動(dòng)來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。
用意，實(shí)事求是地一心一意地為人民著想。全社會(huì)全部行動(dòng)起來，農(nóng)村養(yǎng)老問題才會(huì)得以解決。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇三
我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長而緩慢地成長過程，在這個(gè)過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。
清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。
由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個(gè)體私營戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。
經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。
目前，餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。
餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示，整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長。
我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營業(yè)利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí)，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯(cuò)的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：
全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。
目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長，利潤水平持續(xù)低。
1、裝修、房租(維修)逐年上漲。
要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%，經(jīng)營非常難。
2、原材料、人工成本加速上升。
據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。
3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高。
餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。
綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。
許多餐館經(jīng)營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時(shí)間被延長，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。
餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今，在反對浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。
近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病?！皣鴺?biāo)”出臺(tái)后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。
今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì)，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。
從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看，主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高，很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)模或達(dá)到市場領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平，建立符合中餐規(guī)?；瘮U(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。
2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。
“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái)，對本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請他們來度假村療養(yǎng)、開會(huì)、培訓(xùn)等。
實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。
借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢，改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式，有核心競爭力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。
經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點(diǎn)后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。
當(dāng)然，危機(jī)是有“危”必有“機(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇四
在通貨相對緊縮和勞動(dòng)力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。
隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐的加快，市場空間迅速擴(kuò)大，投資主體多元化組合的趨勢日益明顯，全市經(jīng)工商注冊的國有、集體、個(gè)私、外資餐飲企業(yè)達(dá)到了28341戶，以私營和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬元限額以上)發(fā)展勢頭尤為強(qiáng)勁，營業(yè)收入、網(wǎng)點(diǎn)及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴(kuò)張，逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟(jì)力量。近五年來，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首，始終保持著高增效基礎(chǔ)上的高增長，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補(bǔ)共存的繁榮局面。
與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，餐飲業(yè)盡管增長迅速，但基數(shù)不大;店家較多，但大都分散經(jīng)營，且規(guī)模偏小、層次偏低，在目前國內(nèi)餐飲連鎖十強(qiáng)中，尚無一家;此外，現(xiàn)有名點(diǎn)名師雖然不少，但是經(jīng)營特色和效應(yīng)并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長遠(yuǎn)，粗放式管理和重復(fù)建設(shè)、不良競爭的現(xiàn)象仍然存在，不但與發(fā)達(dá)地區(qū)和國外餐飲企業(yè)相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)的地位、貢獻(xiàn)及其投入少、見效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢，明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向，樹立國有、集體、個(gè)私、外資一起上的指導(dǎo)思想，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)的重要作用，并加強(qiáng)與旅游、休閑、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動(dòng)，在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè)，既有潛在的條件和機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的需要和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：
由于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，餐飲業(yè)未來將呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：
一是居民消費(fèi)能力的提高和消費(fèi)觀念的更新，以及復(fù)合型家庭減少這一家庭結(jié)構(gòu)的重大改變，使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加，并從簡單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會(huì)行為，加上更加頻繁的公務(wù)、商務(wù)往來和城市人口、流動(dòng)人口的增多，餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場舞臺(tái)，前景看好。
二是市場和人才競爭加劇。由于社會(huì)投資的增大，行業(yè)總的利潤空間降低，以及加入世界貿(mào)易組織后“外來兵團(tuán)”的沖擊，餐飲業(yè)全方位的市場競爭和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化，一方面低技術(shù)的勞動(dòng)失業(yè)將會(huì)隨之上升，一方面技術(shù)和管理型人才也會(huì)越發(fā)搶手。
三是因?yàn)橄M(fèi)層次、消費(fèi)心理的差異和文明程度的提高，市場進(jìn)一步細(xì)分，而且人們將更為講究餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、情感化及文化氛圍，講究衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保，注重菜點(diǎn)質(zhì)量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調(diào)味品的“五輕”國際潮流，有機(jī)食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應(yīng)面向普通百姓這一最廣大的消費(fèi)群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場等大眾化經(jīng)營為主，兼顧多樣化、個(gè)性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進(jìn)，不斷提高綜合服務(wù)水平。
根據(jù)餐飲業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)務(wù)之急是：
一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則，充分發(fā)揮烹飪協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)作用，認(rèn)真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問題，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。參照國外做法，即新開餐館先由行業(yè)協(xié)會(huì)對人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和交通環(huán)境等進(jìn)行審查，施工和驗(yàn)收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，通過后再到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照，以促進(jìn)餐飲市場健康發(fā)展。
二要加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。以老字號(hào)企業(yè)和新涌現(xiàn)出來的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產(chǎn)或品牌為紐帶，推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購與合作，培育和扶植發(fā)展飲服集團(tuán)，營造規(guī)模效應(yīng);通過多種途徑，加速中小國有餐飲企業(yè)的退出和放開搞活。
三要結(jié)合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經(jīng)營等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，因企制宜，積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)改造傳統(tǒng)餐飲業(yè)，提高科技含量?？稍谑裢豕境邪柤瘓F(tuán)食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學(xué)院食堂的基礎(chǔ)上，努力開拓符合自身實(shí)際和單位后勤改革方向的成功之路。
四要大力實(shí)施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來，豐富和提高民族烹飪藝術(shù)，繼承、研究和開發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風(fēng)味小吃。有條件的企業(yè)應(yīng)爭取通過質(zhì)量體系認(rèn)證、各種名菜名點(diǎn)和創(chuàng)新菜認(rèn)定等活動(dòng)，抬升其品位和知名度。當(dāng)前，尤其要加大對現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，加大新原料、新調(diào)味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質(zhì)量上更進(jìn)一步，重振徽菜雄風(fēng)。
21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才。
要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓(xùn)教學(xué)體系，可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢，采取以店為校、以師帶徒這一簡便易行的方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級(jí)師為目標(biāo)，以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實(shí)習(xí)基地，興辦技校和建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)中心，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn);也可選送青年業(yè)務(wù)骨干，有針對性地參加短期專修班、培訓(xùn)班，提高單項(xiàng)技術(shù)水平。要廣泛開展烹飪技術(shù)表演大賽等技術(shù)交流和評比活動(dòng)，推行職業(yè)資格證書制度，推進(jìn)職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進(jìn)人才，特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級(jí)技術(shù)人員的有效機(jī)制，才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗(yàn)型管理、低水平經(jīng)營的落后狀況。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇五
我國當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿，下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實(shí)際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至2019年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動(dòng)能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間：20xx年7月。
調(diào)查地點(diǎn)：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
調(diào)查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
調(diào)查隊(duì)員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開展期間，我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀，如果實(shí)行是否愿意購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評價(jià)和期望來了解居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí)，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問題。
(1)村民對于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí)，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露，直到前幾個(gè)月該地都還沒有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己，而更多是的對這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時(shí)候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時(shí)還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問題，國家并沒有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時(shí)，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識(shí)，對自己的未來也不能做到眼光長遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定，在保險(xiǎn)基金的籌集上，“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過小。我國政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng)，社會(huì)支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí)，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?，使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會(huì)問題，將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國長期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動(dòng)參保，自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，提高覺悟水平。
其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過立法的形式確定下來，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實(shí)行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實(shí)性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn)，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金，真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇六
目前全國在校大學(xué)生超兩千萬人，作為民族未來的棟梁，大學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r對整個(gè)國家來說至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生生活的重要組成部分，深刻影響到大學(xué)生的方方面面。對大學(xué)生的上網(wǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，能夠?qū)Υ髮W(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況有充分的了解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，能夠更好的總結(jié)當(dāng)前大學(xué)生的生活狀況，提出切實(shí)有效的意見建議。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性和多樣性給大學(xué)生帶來豐富的信息，使大學(xué)生的生活與外界緊密相連。通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生們可以獲取新聞資訊，結(jié)交新老朋友，觀看電視電影，進(jìn)行評論討論，開展網(wǎng)上購物，娛樂放松自己，可以說網(wǎng)絡(luò)已成為自成一體的虛擬世界，幾乎現(xiàn)實(shí)世界的所有事情都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成。網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生的生活帶來極大便利，豐富了大學(xué)生的眼界，為大學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)。但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)也給大學(xué)生帶來許多消極的問題。沉迷游戲，荒廢學(xué)業(yè)早已不是新鮮的話題，為游戲動(dòng)輒花費(fèi)上萬元人民幣的也大有人在。網(wǎng)絡(luò)上的暴力等不健康內(nèi)容也影響了大學(xué)生的身心健康，甚至造成了現(xiàn)實(shí)中的行為混亂。對大學(xué)生上網(wǎng)情況進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)已刻不容緩。
當(dāng)今世界東西方文化交融加快，文化對立沖突也明顯加劇。西方文化通過網(wǎng)絡(luò)不斷滲透進(jìn)大學(xué)生的日常生活，如何在開放的環(huán)境下既接受西方文化又保留傳統(tǒng)文化也成為重要的研究內(nèi)容。同時(shí)境內(nèi)外反華勢力通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反華宣傳，煽動(dòng)國內(nèi)暴力事件更加不容忽視。大學(xué)生必須保持警惕，堅(jiān)決抵制通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反動(dòng)行為。
隨著社會(huì)變遷的加劇，社會(huì)沖突不斷涌現(xiàn)，越來越浮躁的人們也將網(wǎng)絡(luò)作為情緒的宣泄口。由于網(wǎng)絡(luò)身份的不確定性，加上部分人責(zé)任意識(shí)淡薄，在網(wǎng)上胡亂攻擊他人，批評政府，散播謠言，這些都成為了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。大學(xué)生作為民族外來的希望，在面對這些問題時(shí)必須保持清醒的頭腦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過這次的問卷調(diào)查，我們能夠初步掌握大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況，得出合理結(jié)論，提出有效的建議，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。
(二)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析。
本次網(wǎng)上調(diào)查共獲得答卷55份，下面將對問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，以便最終得出正確結(jié)論并提出可行建議。
網(wǎng)絡(luò)道德問題現(xiàn)在已成為困擾社會(huì)的重要問題，從上表中我們也可以看到，不少大學(xué)生對這個(gè)問題沒有充分清醒的認(rèn)識(shí)，或者說認(rèn)識(shí)還不夠。網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬的世界，但卻不應(yīng)缺乏監(jiān)管。政府應(yīng)不斷完善監(jiān)管制度，大學(xué)生也應(yīng)該嚴(yán)守道德紅線，對自己在網(wǎng)上的行為負(fù)責(zé)。
1.為大學(xué)生提供了一種學(xué)習(xí)的新渠道。在國內(nèi)高等教育資源短缺的情況下，網(wǎng)上授課已經(jīng)成為一種新穎的教育模式。學(xué)生不僅可以選擇性的學(xué)習(xí)自己感興趣的課程，還可以和學(xué)校的老師直接交流，讓老師解答疑難，我們甚至可以不用出國就可以學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。另外，在現(xiàn)如今這個(gè)新知識(shí)呈爆炸性增長的時(shí)代，知識(shí)的更新速度越來越快，學(xué)習(xí)已經(jīng)不是一件一勞永逸的事，而網(wǎng)絡(luò)信息的及時(shí)性正好適應(yīng)了這個(gè)發(fā)展過程。一個(gè)人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會(huì)的變遷和時(shí)代的發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)在此過程中起的作用不言而喻。
2.豐富了大學(xué)生的社會(huì)生活。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到大學(xué)生社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)階段。沒上大學(xué)之前，可以通過網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)校的基本信息，包括學(xué)校的各個(gè)學(xué)院、各個(gè)專業(yè)的背景和發(fā)展方向，然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業(yè);上大學(xué)之后，可以通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)交朋友、認(rèn)識(shí)新同學(xué)，閑暇時(shí)可以通過網(wǎng)購、看電影、聽音樂和玩游戲打發(fā)時(shí)間，還可以通過網(wǎng)絡(luò)組織各種形式的課外活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng);到了畢業(yè)季，可以通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地了解各種招聘信息或者關(guān)注各種考研網(wǎng)站，選擇合適的學(xué)校繼續(xù)深造??可以說，大學(xué)生的社會(huì)生活已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)。
3.有助于拓寬大學(xué)生的思維和視野。網(wǎng)絡(luò)的包容性使不同生活背景，不同生活經(jīng)歷，處在不同生活環(huán)境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流，可以使人了解各種不同的思維方式，學(xué)會(huì)從不同的角度看待問題，有助于創(chuàng)新性思維的形成。網(wǎng)絡(luò)的多樣性使人能夠見識(shí)到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物，可以開拓人的視野，激發(fā)人的好奇心和不斷探索的欲望，這是一個(gè)人不斷進(jìn)取的動(dòng)力所在。
4.滿足了大學(xué)生交流、溝通和理解的需要。由于多數(shù)大學(xué)生是獨(dú)生子女，獨(dú)立性較強(qiáng)，一旦與父母缺乏有效的溝通，與父母之間存在隔閡，就可能會(huì)導(dǎo)致心理障礙，網(wǎng)絡(luò)自由開放的特點(diǎn)使他們紛紛借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)與人溝通，相互傾訴，渴望被理解。這在一定程度上使大學(xué)生的不滿情緒得到了宣泄，有益于家庭和社會(huì)的和諧。
1.網(wǎng)絡(luò)上的信息量太過龐大，過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特。”網(wǎng)絡(luò)世界包羅萬象，充斥著各種各樣的信息，并且其中的信息量正在呈幾何級(jí)數(shù)不斷增長。一方面，大量的信息使人應(yīng)接不暇，大學(xué)生為了追求所謂的“學(xué)識(shí)廣博”，只能走觀花般瀏覽大量信息，而忽略了思考這一過程，而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中，形成一種“快餐化”文化，這與我國思想文化的博大精深背道而馳;另一方面，這些信息中存在著大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，這對大學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害，尤其是在這價(jià)值觀和人生觀形成的重要時(shí)期，有些人因此毀了前途，甚至走上犯罪道路。
2.網(wǎng)絡(luò)的超時(shí)空特性擴(kuò)大了大學(xué)生的交往面，但是網(wǎng)絡(luò)的虛擬化導(dǎo)致了這些人社會(huì)化的不足。網(wǎng)絡(luò)可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息，為大學(xué)生之間的交流提供了多媒體、互動(dòng)性的立體途徑。網(wǎng)上收發(fā)電子郵件方便、快捷，icq新奇、及時(shí)，聊天室輕松愉快，bbs的討論自由、廣泛，大學(xué)生通過這些途徑可以與許多互不相識(shí)的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網(wǎng)站專門提供各種類型的交友服務(wù)，大學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人的興趣、工作的需要、學(xué)習(xí)的需要交到自己想交的朋友??因此，很多大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界，與現(xiàn)實(shí)世界缺乏互動(dòng)和交流，導(dǎo)致他們的自我意識(shí)太強(qiáng)，對社會(huì)持一種冷漠態(tài)度，這完全不是大學(xué)生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇七
主任、各位副主任、秘書長：
按照市人大常委會(huì)xx年總體工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》（以下簡稱《義務(wù)教育法》）情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上，11月下旬，調(diào)查組在市人大常委會(huì)副主任李紅霞的帶領(lǐng)下，先后深入到市本級(jí)、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開有關(guān)人員參加的座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的方式，全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。
全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學(xué)教職工4.29萬人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來，全市各級(jí)政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé)，促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實(shí)責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過多種形式開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，推動(dòng)教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%，在社會(huì)的普及率達(dá)89%。
（二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。
各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用，努力克服財(cái)政困難，依法保障財(cái)政對教育的優(yōu)先投入，近年來，全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長，每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的.需要。
（三)加強(qiáng)教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實(shí)施課程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評價(jià)體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
（四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，工作成效顯著，社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營造了良好的教書育人環(huán)境。
（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂觀。
全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，對孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠，依法送讀意識(shí)不強(qiáng)；另外，在應(yīng)試教育評價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡。
由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費(fèi)，城里學(xué)校人滿為患。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇八
xx縣作為一個(gè)擁有近百萬人的人口大縣，總?cè)丝谶_(dá)95萬，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動(dòng)力的需求日益增大，那么我們在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，更好的實(shí)施“對接長珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了初探。
（一）、勞動(dòng)力資源總量大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量逐步提升。
一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人，城鎮(zhèn)人口17.1萬，農(nóng)業(yè)人口78.1萬人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬人，其中，到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人，到外縣的`人數(shù)0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主，且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動(dòng)力占58.7％，女勞動(dòng)力占41.3％。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查，目前我縣勞務(wù)者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學(xué)文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
（二）、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%，而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。
（三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著。
1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一，力求解決兩個(gè)問題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓(xùn)單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體，培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”?？h財(cái)政每年拿出幾百萬元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程，僅上半年，舉辦各類培訓(xùn)486期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬余人，為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu)，為順利開展招工工作提供組織保障。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作；二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦，負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強(qiáng)化了督查機(jī)制?？h招工辦開展督查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展，對任務(wù)完成好的單位、部門給以通報(bào)表揚(yáng)，對任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評，有效提高了招工工作實(shí)績，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。
一是主動(dòng)深入?？h招工辦、勞動(dòng)部門、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時(shí)匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡介，發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù)，有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)，必須及時(shí)選送，全額完成指標(biāo)數(shù)。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)"，拉動(dòng)了我縣的消費(fèi)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶來了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
4、工業(yè)化得到加強(qiáng)，使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
通過招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
1、招工工作主體錯(cuò)位，企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。
招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提，在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對社會(huì)人才資源的調(diào)配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利，縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體，導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性，認(rèn)為招工工作與己無關(guān)，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責(zé)任單位職責(zé)不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機(jī)制，管理不科學(xué)。
據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí)，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃，對于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。
1、強(qiáng)化宣傳力度，引導(dǎo)就業(yè)理念。
目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬人，其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬，主要由農(nóng)村人口中長期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿(mào)守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強(qiáng)的依賴心，對于“下?！薄按蚬ぁ比狈ψ孕牛狈﹃J勁；這部分勞動(dòng)力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當(dāng)中樹典型、立榜樣，引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。
2、加大招工力度，確保企業(yè)用人。
由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí)，因此，還應(yīng)加大我縣招工力度，進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長期堅(jiān)持下去；建立有效督查機(jī)制，強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，要及時(shí)曝光通報(bào)，保證我縣企業(yè)用人。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對企業(yè)開展勞動(dòng)法宣傳教育，從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，勞動(dòng)部門要對企業(yè)進(jìn)行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處；對于制度先進(jìn)，管理科學(xué)的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，為后進(jìn)企業(yè)樹立榜樣，激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開發(fā)，使其轉(zhuǎn)化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，擴(kuò)大職校的招生比例，同時(shí)要注意針對企業(yè)需求，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，解決務(wù)工人員的后顧之憂。
據(jù)調(diào)查，大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛，田地?zé)o人經(jīng)營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會(huì)保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系，使務(wù)工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇九
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見》結(jié)合校情制定出臺(tái)《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》，分階段細(xì)化了目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校活動(dòng)安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過程之中；在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定，如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會(huì)”等規(guī)定，能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操等時(shí)段對學(xué)生在不同活動(dòng)中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這方面的作法在全縣具有推廣價(jià)值。德育處、少先大隊(duì)部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會(huì)、中隊(duì)活動(dòng)常規(guī)化、序列化。
2、學(xué)校能夠堅(jiān)持開展周一升掛國旗儀式，國旗下講話主題鮮明，起到了很好的教育作用。
3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈，衛(wèi)生用具擺放整齊，布置得當(dāng)，美化工作做得實(shí)，為師生創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念；學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。
4、學(xué)校注重健康教育，每天能夠堅(jiān)持開展師生大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操，能夠開展小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，能夠有計(jì)劃、有組織真實(shí)開展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣，效果鮮明。
5、全校師生能夠按時(shí)作息，很少有遲到早退現(xiàn)象；學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡，絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)生見到教師、客人能夠主動(dòng)行禮問好，上下課師生禮儀周到，在樓道內(nèi)行走能夠主動(dòng)靠右行，學(xué)生放學(xué)列隊(duì)整齊、班主任護(hù)送到分散地點(diǎn)；校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲，體現(xiàn)出廣大師生積極樂觀的.精神風(fēng)貌。
6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)氣氛活躍，能夠主動(dòng)思考、積極交流，回答問題聲音洪亮，能用普通話。
1、衛(wèi)生方面，樓道走廊窗臺(tái)、各室舍門板上的塵土清理不到位；廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時(shí)，男學(xué)生小便不能做到入池，廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時(shí)修理。
2、個(gè)別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)長、中隊(duì)長、小隊(duì)長標(biāo)志缺失，把少先隊(duì)學(xué)生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發(fā)揮。
3、各班級(jí)圖書角圖書豐富，但書柜都上鎖，不便于學(xué)生自主閱讀，圖書的作用沒有得到很好體現(xiàn)。
4、學(xué)校對校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識(shí)不到位，在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來師生的書畫精品展示出來，真正實(shí)現(xiàn)文化化人的作用。
1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理，不要存留衛(wèi)生死角，學(xué)生因年齡小、個(gè)頭低無法完成的衛(wèi)生工作，建議教師動(dòng)手，幫助學(xué)生完成。
2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識(shí)要通過多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握，要嘗試開發(fā)成校本課程。
3、要認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性，把學(xué)生自主管理工作真正落到實(shí)處，整合少先隊(duì)組織、班級(jí)自主管理委員會(huì)、學(xué)校自主管理委員會(huì)成員，確實(shí)發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十
關(guān)于xx大學(xué)食堂中的飲食問題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問題是在校大學(xué)生生活的重要組成部分，吃飯問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一，對同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活有很大的影響。俗話說“人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過這次調(diào)研獲悉同學(xué)們對食堂的建議和意見，了解食堂問題的具體情況。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，我們的食堂確實(shí)存在一些問題，并且這些問題已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中造成了一定的負(fù)面影響。
本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法，按照輔導(dǎo)員提供的詳細(xì)學(xué)生資料，有針對性的在遵循隨機(jī)原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問卷。共發(fā)出問卷214份，回收214份，有效問卷210份，回收率100%，有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對象有代表性，我們采用分層抽樣組織方式對全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過調(diào)查，我們認(rèn)為校食堂問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、衛(wèi)生問題。
衛(wèi)生問題是同學(xué)們最為關(guān)心的問題之一，對此我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。通過調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，對于飯菜的衛(wèi)生狀況，有72%的同學(xué)回答為“一般”，13.4%個(gè)認(rèn)為“差”，只有5.6%個(gè)同學(xué)認(rèn)為好；同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明，食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學(xué)在飯菜中吃到異物的問題已經(jīng)屢見不鮮，希望能夠引起有關(guān)部門的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問題，清洗后的餐具上常?？梢园l(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外，在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問題雖然較少，但有時(shí)會(huì)有桌面或地面上的垃圾未能及時(shí)地清理。
二、質(zhì)量問題。
質(zhì)量方面，我們對菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查。
對于“菜種是否豐富的問題”，同學(xué)們也提出了不同的意見，沒有人選擇“豐富”，82個(gè)選擇“不豐富”，69個(gè)選擇一般，由此可以看出絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為食物品種并不豐富。
三、價(jià)格問題。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)同學(xué)的就食堂價(jià)格問題在214份回收問卷中，共有35人認(rèn)為“較貴”，136人認(rèn)為“一般”。上述結(jié)果表明，食堂價(jià)格定位基本可以使同學(xué)接受，也說明學(xué)校在市場上物價(jià)上漲的時(shí)候，所做的工作是充分考慮到學(xué)生的利益，切實(shí)有效的，也希望食堂等相關(guān)部門能繼續(xù)保持。
四、服務(wù)問題。
通過這次調(diào)查，我們可以通過師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。
根據(jù)問卷我們可以清楚地看出來服務(wù)方面問題較少，師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好，有41%的同學(xué)對師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評價(jià)。由此可見，食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
五、秩序問題。
在我們的問卷中，我們分別就是否擁擠的問題及是否滿意打飯秩序的問題提出了相應(yīng)的問題。調(diào)研結(jié)果表明，66.2%的人認(rèn)為“十分擁擠”，16.3%的人覺得“還能接受”，選擇“不擁擠”只占8.5%，人數(shù)較少。而大多數(shù)同學(xué)比較滿意打飯的秩序。這就從另一個(gè)側(cè)面說明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對應(yīng)的意見與建議如下：
1、衛(wèi)生方面。
1)蔬菜清洗干凈。
從反映情況來看，部分同學(xué)認(rèn)為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學(xué)們的身體健康還會(huì)大大降低學(xué)生食欲，造成就餐乃至學(xué)習(xí)生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
2)桌子擦干凈。
經(jīng)同學(xué)們反映，就餐時(shí)桌子不干凈，有時(shí)清潔工阿姨擦過后，同學(xué)們再拿紙巾擦還是不干凈。這讓人覺得心里很不舒服，建議阿姨們勤洗抹布，使同學(xué)們擁有一個(gè)良好的就餐環(huán)境。
3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套，常換洗衣服。
據(jù)同學(xué)們反映，食堂經(jīng)常有工作人員打飯時(shí)講話，或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi)，這些現(xiàn)象影響了同學(xué)們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時(shí)過多的交談或玩手機(jī)并且佩戴口罩、手套，保證良好的食堂就餐環(huán)境。
4)清洗、消毒餐具。
多數(shù)同學(xué)反映，餐盤或筷子上多有明顯的油污，因而懷疑餐具是否經(jīng)過清洗消毒，擔(dān)心因此而感染某些傳染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加強(qiáng)，同時(shí)在餐具車旁有放置臟污餐具地方，可以防治同學(xué)在挑到干凈餐具后，有餐具掉落后，將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
2、質(zhì)量方面。
1)時(shí)常更新菜品。
同學(xué)們需要在大學(xué)度過幾年時(shí)光，過于單一的食品種類讓同學(xué)們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種，甚至是中餐西餐兼?zhèn)?，定能吸引同學(xué)們前去就餐，增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長的完善時(shí)間，不過希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
2)保證食品的新鮮。
經(jīng)同學(xué)們反映，就餐時(shí)常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的，特別是米飯，可能是有部分上次剩下的米飯混在其中，有些菜品也是如此。建議食堂也加強(qiáng)管理監(jiān)督與審查，使同學(xué)們吃上新鮮的飯菜。
3、價(jià)格方面。
1）增加飯菜品種，降低飯菜價(jià)格。
2）明碼標(biāo)價(jià)，童叟無欺從我們的調(diào)查結(jié)果來看，同學(xué)們對有些飯菜不明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象感到不解，他們希望可以對自己的食品消費(fèi)有清楚的了解，希望食堂及有關(guān)部門予以重視。
3）分量要足.經(jīng)同學(xué)們反映，由于最近物價(jià)飛漲，飯菜的分量與從前相比明顯減少，許多同學(xué)感覺現(xiàn)在吃飯與原來花同樣的錢，根本吃不飽，不實(shí)在了。
4）希望可以將飯菜分大分、中份、小份，以免造成不必要的浪費(fèi)和損失。
4、服務(wù)方面。
1)多開幾個(gè)早餐窗口。
早上我們經(jīng)常會(huì)看到食堂門口排著長隊(duì)等待用餐，有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問卷中寫道，早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐，學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量，保證學(xué)生的身體健康。因此，我們建議能多開設(shè)早餐窗口，使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。
2)提供食物紙袋。
在平時(shí)的生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象，這一方面是就餐壓力所致，另一方面，如果提供食物袋，而不是塑料袋，應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口，供應(yīng)食品袋，而且最好是紙袋，更容易達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保要求。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十一
摘要：最近幾年來，“三農(nóng)”題目一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。趁冷假在本村進(jìn)行了一些調(diào)研。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要題目提出了一些新的觀點(diǎn)。
隨著新年鐘聲的敲響，***x年暖和的東風(fēng)已悄然吹過我們的臉龐，過往的一年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)劑，全社會(huì)對“三農(nóng)”題目的關(guān)注也到達(dá)了史無前例的高度。乘此東風(fēng)，冷假期間我針對故鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀態(tài)做了一次深進(jìn)細(xì)致的調(diào)研，通過走訪農(nóng)戶及其他一些機(jī)構(gòu)，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收進(jìn)、支出結(jié)構(gòu)和農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀態(tài)。通過調(diào)研走訪，獲得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).
二現(xiàn)狀及題目。
1.農(nóng)民對增收狀態(tài)普遍不樂觀，增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。
2.教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
3.因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度有待加強(qiáng)。
農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就診方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部份金額的一定比例。對多數(shù)農(nóng)民來講，一般小病就是靠土方或買些經(jīng)常使用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對他們來講形同虛設(shè)。而真正往醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，依照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金，只能算是無濟(jì)于事。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調(diào)研中，70%(調(diào)研所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民以為“往銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國大部份農(nóng)村地區(qū)，普通貿(mào)易銀行斟酌到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀態(tài)，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農(nóng)民的貸款機(jī)制，對農(nóng)民來講也是“貸款難”，固然近兩年國家針對這類狀態(tài)進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候，大部份農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折曲折，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
我村茶葉情況調(diào)研。
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的'“千村示范、萬村整治”工程……這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，牽一發(fā)而動(dòng)全身!
1.本村茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀。
我村經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和篩選培養(yǎng)，構(gòu)成了以茶葉為主的具有特點(diǎn)上風(fēng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地兩千多畝，產(chǎn)值0.1億元.全村90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識(shí)逐步深進(jìn)人心，范圍較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力建立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投進(jìn)大量資金打造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作組織從xx年開始起步，運(yùn)作還比較疏松。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，我村農(nóng)民人均收進(jìn)較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大進(jìn)步，達(dá)6000多元.
2.存在的主要題目。
1)土地題目。
全村上千畝茶葉基地中，除部份由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，盡大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營，既給標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難，也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn)，增加了勞動(dòng)本錢。如人工一項(xiàng)開支常常占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機(jī)械采茶則可以進(jìn)步功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷，無力影響市場供求和價(jià)格，致使產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作，還未與農(nóng)戶結(jié)成真實(shí)的利益共同體，常常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售，價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的題目。
2)產(chǎn)業(yè)鏈題目。
我村目前的茶葉加工企業(yè)由于本身基地有限，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，致使本身沒法擴(kuò)大范圍。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理疏松，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量題目突出。由于范圍的限制，使得我村的茶葉加工能力遭到了很大限制，很多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等緣由，僅限于低級(jí)加工，缺少精細(xì)加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長。
3)品牌題目。
打造品牌僅僅依托政府是不夠的，品牌需要范圍化生產(chǎn)，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。大多數(shù)企業(yè)的范圍實(shí)力都不到要求，又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營銷隊(duì)伍，使得我們的品牌沒法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成群龍無首的局面。
三對策建議。
政府除使用有限的財(cái)政氣力加大對農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范，進(jìn)步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度，為農(nóng)戶提供有效的信息，一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足，另外一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)職員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成完全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足題目這兩大解決農(nóng)民增收致富的寶貝結(jié)合起來。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可延續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，進(jìn)步資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的氣力，在全村茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成份，制成保健品、化妝品及其他相干產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)劑茶葉種植規(guī)劃，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè)，推廣機(jī)械化采摘作業(yè)，進(jìn)步工效勤儉本錢。
四總結(jié)。
調(diào)研的意義在于進(jìn)程!調(diào)研的第一天，父親就對我說。
的確，農(nóng)村的題目非常復(fù)雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)研的結(jié)果對農(nóng)村題目本身是毫無意義的，但調(diào)研的進(jìn)程對我，卻是一種社會(huì)的歷練，人生的展拓!
中國目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)這樣那樣的題目是必定的，“三農(nóng)”題目的根本解決也需要全社會(huì)長時(shí)間的共同的努力。
我深信，在中國共*產(chǎn)*黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，固然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無窮光明的!
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十二
今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告，通過調(diào)查研究，我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問題，深化自己對這一問題的了解，加強(qiáng)理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知，在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來說，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
對于這個(gè)問題，我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落，同一些村民、村干進(jìn)行了交談，真真實(shí)實(shí)的了解到了，三農(nóng)問題不僅是國家當(dāng)前的一大核心問題，而且也對我縣有著很大的影響，對每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入，而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷，從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善，并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問題，來談?wù)勎覍θr(nóng)問題的認(rèn)識(shí)。
首先，三農(nóng)問題是三個(gè)共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農(nóng)問題會(huì)引發(fā)其它的問題，這就更加阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者，三農(nóng)問題是一個(gè)普遍性的，歷史性的問題，對于解決三農(nóng)問題，就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的，它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展，就使農(nóng)民的生活水平得不到提升，農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài)，那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農(nóng)問題，就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著，家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法，產(chǎn)量就會(huì)得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣，農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善，農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢?；A(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時(shí)的運(yùn)輸，影響了農(nóng)民的收入，這樣周而復(fù)始的循環(huán)，三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在，會(huì)引發(fā)一系列的并存問題。第一，農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展，家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩，我小時(shí)候的朋友，有好幾個(gè)都是留守兒童，這樣一來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示，家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望，但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱，那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣，最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中，還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個(gè)村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個(gè)荒涼。其實(shí)，人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤，三農(nóng)問題嚴(yán)重，人們在家入不敷出，這個(gè)選擇或許也是出于無奈，這是一個(gè)并存性問題，關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十三
為推動(dòng)平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴(yán)格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展了長期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào)，共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場和游泳池，學(xué)生食堂1個(gè)，共有40余個(gè)班，開設(shè)了英語、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營主體2個(gè)，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對面200米以內(nèi)）有經(jīng)營主體262戶，以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧，一個(gè)小型賓館（原糧食局賓館）。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
（一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來，由于上級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高，全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長，副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。
（二）加強(qiáng)了經(jīng)營主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
（三）加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)經(jīng)營者的安全意識(shí)，提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn)，特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，在巡查過程中，對經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育，以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
（四）積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時(shí)，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動(dòng)形成合力。可以說維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。
從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實(shí)存在著一些突出的問題，主要是：
（一）交通安全問題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
（二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販，這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時(shí)間，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，有些攤點(diǎn)，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生，這些食品對學(xué)生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán)，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但是，進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí)，有折扣現(xiàn)象，對此檢查項(xiàng)目，工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì)，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問題。
四、幾點(diǎn)建議：
（一）進(jìn)一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時(shí)針對學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。
（二）加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
（三）要建立長效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為，對他們要給予嚴(yán)厲打擊。對流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場所有序經(jīng)營。針對當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢，建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí)，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力，要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車?！毙腥藘?yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會(huì)營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí)，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十四
一、調(diào)查人員：
二、調(diào)查的時(shí)間：
20xx年12月12日20xx年12月20日。
三、調(diào)查地點(diǎn)：
**大學(xué)東校區(qū)第三食堂。
四、調(diào)查目的。
通過對學(xué)校食堂的調(diào)查，了解學(xué)校食堂的經(jīng)營過程，發(fā)現(xiàn)存在的問題，運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí)，對食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
五、調(diào)查對象的概況。
第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個(gè)出口，下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營為主，學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主，由業(yè)主經(jīng)營，所以各個(gè)窗口之間都有競爭，一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
六、存在的問題。
（1）飯菜質(zhì)量差、量少。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒肉的，看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
一次去食堂吃飯，業(yè)主家的孩子沒吃飯，業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來，而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂，沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來，盡是一點(diǎn)肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”
（2）飯菜價(jià)格不合理。
在我們的調(diào)查中，很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理，而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià)，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
例如，以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元，現(xiàn)在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你，你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時(shí)，人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛！大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
（3）衛(wèi)生不好。
在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的，看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃，但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲子之類的，讓人倒胃口。
一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅，由于害怕浪費(fèi)，就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅，到窗口要求退換時(shí)，服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務(wù)員直接用手拿菜，并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人，手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。
夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。
（4）不存在排隊(duì)現(xiàn)象。
一提到就餐，很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門和體力的時(shí)候。
在調(diào)查期間，整個(gè)食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口，專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時(shí)打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
（5）工具擺放比較亂，沒有調(diào)理。
我們采訪了食堂里面的工作人員，問及這些工具擺放的原因時(shí)，他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口，基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中，找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學(xué)生打飯的時(shí)間，也破壞了學(xué)生對該窗口的'印象，從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少，影響經(jīng)營的效益。
（6）服務(wù)員工作效率低。
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范，就餐高峰期時(shí)手忙腳亂，動(dòng)作遲緩，不熟悉菜的品種，學(xué)生問菜價(jià)和名稱時(shí)，服務(wù)員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著，學(xué)生與服務(wù)員爭論多打錢的問題。
我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué)，其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲，結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
（7）存在隔夜菜的問題。
部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲(chǔ)存起來，第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣，糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮，很難吃。
（8）殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生。
在我們調(diào)查中，殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m，由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對集中，殘菜臺(tái)地方很小，學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故，導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了，后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上，造成了雙方的爭執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)。
（1）空氣流通。
（2）餐桌和餐廳的地面比較干凈。
（3）飯菜豐富，滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味。
（4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈。
八、解決問題措施。
（1）重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。
根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí)，合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想，運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作，這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本，所以我有必要對殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場布置。
（2）采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作，提高效率。
動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作，刪除無效動(dòng)作，使操作簡便有效，以提高工作效率。其內(nèi)容為：發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象，簡化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括：動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率，縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題，工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手，利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
（3）招聘合理的兼職人員。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少，高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置，對服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本，又使服務(wù)員得到充分的利用，也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間，從而吸引更多的人前來就餐。
（4）采用全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益，管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求，終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質(zhì)量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責(zé)任事故。
一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競爭，同樣的，食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質(zhì)量，只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段（plan），這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過市場調(diào)查、顧客訪問、國家計(jì)劃指示等，摸清顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段，又稱d階段（do），這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施。
（5）采用5s管理。
廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐，所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決?！?s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養(yǎng)（shitsuke）這5個(gè)詞的縮寫?！?s”活動(dòng)的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”，它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮，并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施，從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十五
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)(圖1)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不足。
留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
然而，有九成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要，其學(xué)習(xí)態(tài)度與狀態(tài)的差異，一方面緣于普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關(guān)，因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督和應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學(xué)習(xí)的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。
留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會(huì)向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵(lì)你表揚(yáng)你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學(xué)朋友，留守兒童則是母親、同學(xué)朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負(fù)面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會(huì)支持。
社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負(fù)面情緒相對明顯。
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)(圖2)。
總體來看，留守女童負(fù)面情緒多、孤獨(dú)感強(qiáng)。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學(xué)校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會(huì)角色期待加重了留守女童的心理負(fù)擔(dān)。留守女童的家務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會(huì)影響到她們未來的發(fā)展。
留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。
某縣綜治委的同志說留守男童是當(dāng)?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w，稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監(jiān)管，這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監(jiān)控，否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，難以理解、掌握和內(nèi)化社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致價(jià)值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示，留守男童更贊同誠實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(bào)(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個(gè)百分點(diǎn)。
二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大，本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間，也使得家庭中缺少權(quán)威形象，使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。此外，對于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認(rèn)同，父親遠(yuǎn)離不利于留守男童的性別認(rèn)同。
6.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3~14.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
初二學(xué)生處于青春發(fā)育期，身心急劇發(fā)展變化，存在著種種發(fā)展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績兩極分化普遍、違紀(jì)違規(guī)頻繁等特征，又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨(dú)立等特點(diǎn)。對于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加，放大了種種問題。
7.父母外出對小學(xué)四年級(jí)兒童影響更大。
在四年級(jí)到初三6個(gè)年級(jí)的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級(jí)兒童遭遇觸電，比例最高;而非留守四年級(jí)兒童為1.5%，比例最低。在上網(wǎng)的留守兒童中，有26.9%的四年級(jí)兒童玩網(wǎng)絡(luò)游戲，9.9%在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容，在6個(gè)年級(jí)中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級(jí)留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監(jiān)護(hù)人，因?yàn)橛X得這個(gè)階段的孩子長大了，已經(jīng)適應(yīng)校園生活而又尚未面對升學(xué)壓力，容易對其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關(guān)鍵階段，需要更多的關(guān)注和引導(dǎo)。
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中也最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低。
寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個(gè)百分點(diǎn)。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時(shí)也覺得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強(qiáng)。
美國心理學(xué)家約翰·鮑威爾對親子依戀的研究結(jié)論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應(yīng)該有與母親(或穩(wěn)定的代理母親)之間的連續(xù)不斷的溫暖、親密的關(guān)系。他深信，早期依戀特征對個(gè)體后期發(fā)展有重要影響，而且早期依戀的發(fā)展是不可逆的，一旦錯(cuò)過關(guān)鍵期，兒童依戀難以重新建立，個(gè)體會(huì)出現(xiàn)情感不穩(wěn)定的狀況，面對挑戰(zhàn)時(shí)也容易出現(xiàn)易怒情緒。
人口問題的調(diào)研報(bào)告篇十六
研究意義：正確了解南海問題，理智維護(hù)國家主權(quán)。
研究報(bào)告及感受：
1：南海的戰(zhàn)略意義：
（一）、豐富的資源是中國崛起的重要保障。
南海蘊(yùn)藏著非常豐富的資源。數(shù)據(jù)顯示，南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田大約有180個(gè)，大概在230億至300億噸之間，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%，約占中國石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個(gè)大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲(chǔ)量，就將近200億噸。這個(gè)區(qū)域里邊一半的石油天然氣儲(chǔ)量，分布在中國所主張管轄的海域之內(nèi)。海底資源還包括有各種金屬礦產(chǎn)資源，隨著科技的進(jìn)步和海洋開發(fā)的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發(fā)前景和巨大的利用價(jià)值。現(xiàn)代科學(xué)還發(fā)現(xiàn)海洋蘊(yùn)藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動(dòng)力資源，若能科學(xué)地加以利用，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將不可估量。
（二）、地處“兩洋”接合部，對中國走向世界具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
南海是聯(lián)系中國與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。從航道上來講，每年大約有4萬多艘船只經(jīng)過南海海域。日本、韓國和我國臺(tái)灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個(gè)航道；經(jīng)過南海航道運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴?，占世界總貿(mào)易額的三分之二。就中國來講，通往國外的近40條航線中，超過一半以上的航線經(jīng)過南海海域。徹底的收復(fù)南海，對于我國保證運(yùn)輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
（三）、南海方向是中國華南地區(qū)重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。
南海具有十分廣闊的地域空間，同時(shí)，中國在南面需要寬大的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。如果能有效地控制南海，那么，整個(gè)中國華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就只有幾十海里。因此，保證對南海的有效控制，對于我國華南地區(qū)的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2：南海主權(quán)歸屬證據(jù)：
中國對南沙群島擁有“發(fā)現(xiàn)”權(quán)。
南海諸島在被中國發(fā)現(xiàn)以前，尚屬于“無主地”，中國對南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)，是在漫長的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時(shí)，中國人就已開始在南海航行。經(jīng)過長期的航海實(shí)踐，中國人先后發(fā)現(xiàn)了西沙、南沙群島。宋時(shí)，中國人把包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島命名為“長沙”、“石塘”。明清時(shí)，南海諸島被標(biāo)示在中國官方的地圖中，并且標(biāo)出了南海航線和航程。
中國人在“發(fā)現(xiàn)”南海諸島后就不斷地來到這個(gè)群島，不僅了解諸島的分布、構(gòu)成，而且還探索出航經(jīng)諸島的航線，創(chuàng)作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊?！陡凡尽窊?jù)調(diào)查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國漁民祖輩遺傳下來的，至今在中國漁民中仍保存有各種抄本。其特點(diǎn)是簡便易行，適合于中國漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。
盡管“發(fā)現(xiàn)”并不構(gòu)成通過先占取得領(lǐng)土，但它的重要性不容抹煞?！鞍l(fā)現(xiàn)”給予發(fā)現(xiàn)國以“初步”的權(quán)利或“不完整”的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)國在合理期間行使“有效占領(lǐng)”前，這種權(quán)利有暫時(shí)阻止他國加以占領(lǐng)的作用。德國法學(xué)家奧本海對于領(lǐng)土取得方式在15、16世紀(jì)以前，與18、19世紀(jì)以后的差別作了明確的區(qū)分。他指出，在15、16世紀(jì)以前，單純的“發(fā)現(xiàn)”而無需任何其他行為，就可以取得對無主土地的完整主權(quán)。英國學(xué)者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀(jì)，單單是“發(fā)現(xiàn)”，而不需要采取任何進(jìn)一步的實(shí)際行動(dòng)，就可以取得對所發(fā)現(xiàn)土地的完整主權(quán)。國際法學(xué)界關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”的論述，不容否認(rèn)地成為中國解決南海問題，尤其是南沙爭端的重要法律依據(jù)。
從“先占”原則看中國對南沙群島的主權(quán)。
根據(jù)國際法，一國基于對無主土地的“發(fā)現(xiàn)”可以進(jìn)行“先占”?！跋日肌笔且粐鴮Α盁o主地”進(jìn)行有效占領(lǐng)從而取得領(lǐng)土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個(gè)條件：占有必須在一國主權(quán)權(quán)利中行使，必須存在對一國權(quán)利的顯示和缺少對另一國主權(quán)的承認(rèn)；占有必須是和平且無間斷的；占有必須是公開的。
許多國際權(quán)威公法學(xué)家認(rèn)為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現(xiàn)在，占有和行政管理是使占領(lǐng)有效的兩個(gè)條件，但在以前，這兩個(gè)條件并不被認(rèn)為是用占領(lǐng)方法取得領(lǐng)土所必要的。雖然在大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，各國也并不主張發(fā)現(xiàn)一塊無人知悉的土地就等于發(fā)現(xiàn)者從事探險(xiǎn)時(shí)所服務(wù)的國家已經(jīng)用占領(lǐng)方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質(zhì)。()后來，真正的實(shí)行占有被認(rèn)為是必要的。但是，一直到了18世紀(jì)，國際法作者才要求有效占領(lǐng)，而且直到19世紀(jì)，各國實(shí)踐才與這種規(guī)定相符合?！笨梢?，當(dāng)“先占”行為實(shí)施，且推定為合法狀態(tài)時(shí)，應(yīng)理解為被賦予了權(quán)利。
依據(jù)國際法，國民對“無主地”的發(fā)現(xiàn)使其代表的國家取得優(yōu)先“先占”這一土地的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)國有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生占有行為，以確立其主權(quán)。考古工作者在南沙群島上及其附近海域海底，都發(fā)現(xiàn)一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國人最早開發(fā)和經(jīng)營南沙群島。20世紀(jì)70年代，廈門大學(xué)南洋研究所調(diào)查組在南沙群島的太平、中業(yè)、南威等島嶼上看到了明清時(shí)代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國漁民挖的水井。中國作為南沙群島的“發(fā)現(xiàn)國”享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利，其他國家則無權(quán)“先占”，除非中國無意取得或者有意放棄這一權(quán)利。
中國自古管轄行為確立主權(quán)權(quán)利。
按照近現(xiàn)代國際法，在確定領(lǐng)土主權(quán)過程中，一國的管轄行為是十分關(guān)鍵的。即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國古代對南沙群島的主權(quán)權(quán)利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。抗戰(zhàn)勝利后，中國海軍遠(yuǎn)赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑，并設(shè)立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國對這一群島的固有主權(quán)。
中國對南沙群島的管轄方式主要是巡海和設(shè)治管理，這一行為具有極其重要的國際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國際仲裁或法院均指出一國對領(lǐng)土主權(quán)的行使，是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體歷史條件和領(lǐng)土的自然條件而確定管轄方式的，對不適合人居的島嶼要求寬些。克利柏頓島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個(gè)事實(shí)，從占領(lǐng)國最初在那里出現(xiàn)的時(shí)候起，就一直處于該國的絕對的沒有爭議的支配之下，從這時(shí)起，占有應(yīng)該認(rèn)為是已經(jīng)完成了，因而這個(gè)占領(lǐng)就是完全的占領(lǐng)?！庇捎谀仙橙簫u不適宜人們常年居住，中國政府主要通過巡海和設(shè)治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國主權(quán)之下。
“禁止反言”與中國對南沙群島的主權(quán)。
為確保國際關(guān)系的穩(wěn)定性，國際法上有一系列關(guān)于“禁止反言”的規(guī)定。該規(guī)則對于領(lǐng)土取得的重要意義在于，一個(gè)國家基于善意和公正的要求，對于任何一個(gè)具體的事實(shí)情況或法律情況，應(yīng)當(dāng)采取前后一致的法律立場，以免其他國家由于它前后不一致的立場而遭到損害。當(dāng)出現(xiàn)領(lǐng)土爭議時(shí)，國際法院自然而然地會(huì)考慮是否有一方當(dāng)事國實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)過另一方當(dāng)事國的權(quán)利或權(quán)利主張。
世界各主要國家曾以明示或默示的方式承認(rèn)了中國擁有南沙群島主權(quán)，而從未以任何方式承認(rèn)他國對南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代，法國入侵南沙群島時(shí)，不僅中國提出強(qiáng)烈抗議，日本也認(rèn)為南沙群島“應(yīng)為中國所有”，且認(rèn)為中國漁民“早已以該島嶼為遠(yuǎn)洋捕魚之基地”。二戰(zhàn)時(shí)中美英《開羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰(zhàn)以來在太平洋占領(lǐng)的所有島嶼，日本從**的領(lǐng)土應(yīng)全部歸還中國，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會(huì)議上，蘇聯(lián)曾提出一項(xiàng)條約修正案，要求日本承認(rèn)中國對南海諸島的完全主權(quán)。美國很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國“最惠國待遇”的聲明中，認(rèn)為中國對西沙、南沙群島的主權(quán)要求“都是很有理的”。
實(shí)不表示反對。20世紀(jì)50年代，菲律賓曾明確承認(rèn)南沙群島不屬菲方所有，菲方對南沙沒有主權(quán)要求。越南統(tǒng)一前北越政府也承認(rèn)“根據(jù)越南方面的資料，西沙和南沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國領(lǐng)土”，并在其出版的教科書和地圖中將南沙標(biāo)注為中國領(lǐng)土。然而，這些國家現(xiàn)在卻出爾反爾，置國際法有關(guān)規(guī)則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據(jù)“禁止反言”原則，越南既然已承認(rèn)中國對南沙群島的主權(quán)、菲律賓承認(rèn)群島非其所有，它們事后就不得對該群島提出任何爭議。而某些區(qū)外大國既然已對南海諸島歸屬有一明確立場，那么現(xiàn)在亦應(yīng)從建設(shè)南海良好秩序的角度出發(fā)尊重歷史。
3：當(dāng)前南海形勢：
爭端各國加緊軍備，軍費(fèi)增加。
美國高調(diào)重返亞太，美越美菲軍演。
日印也宣布插手南海。
黃巖島事件逐步升級(jí)，中越執(zhí)法船海上博弈，越殲擊機(jī)偵查南海。
外交上，各國唇槍舌戰(zhàn)。
4：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式：
2011年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的分化走勢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速同比下降但物價(jià)漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控取得積極成效，物價(jià)上漲勢頭初步得到控制，經(jīng)濟(jì)增長減速平穩(wěn)。2012年，受發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)拖累，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長走勢，國內(nèi)外因素要求我國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步增大，我國應(yīng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步激發(fā)自主增長活力。2012年，預(yù)計(jì)gdp增長8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。
經(jīng)濟(jì)增長的有利因素。
——2012年，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，將在一定程度上帶動(dòng)投資及經(jīng)濟(jì)增長。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期。在重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長。
——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)給經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力。在2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上，2011年7月23日，國家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，此外，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺(tái)。未來在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國將充分發(fā)揮國內(nèi)儲(chǔ)蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕型科技后發(fā)優(yōu)勢和國內(nèi)企業(yè)建設(shè)國際競爭新優(yōu)勢積極性高漲等一系列有利條件，以優(yōu)惠政策動(dòng)員國內(nèi)更多戰(zhàn)略資源投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快，我國經(jīng)濟(jì)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長動(dòng)力。
——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善，全國主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，支持民族地區(qū)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，對口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見，興邊富民行動(dòng)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見逐步貫徹，中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，對經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)揮重要的積極作用。
——擴(kuò)大居民消費(fèi)政策的不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。“十二五”規(guī)劃中提出，要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2011年出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策?！笆濉眱?nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺(tái)，也將有力促進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系；央行關(guān)于第三方支付平臺(tái)的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無卡支付平臺(tái)等政策都將為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和銀行卡消費(fèi)等新興消費(fèi)模式提供良好環(huán)境。此外，隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn)、中央針對中低收入者的補(bǔ)貼力度不斷加大、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高，消費(fèi)購買力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)人口比重上升，政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國消費(fèi)需求保持穩(wěn)步加快的增長態(tài)勢。
4：軍事解決的危害：
資源浪費(fèi)。
通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退。
基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。
社會(huì)治安混亂。
人員傷亡。
交戰(zhàn)雙方人民成為敵人。
大型戰(zhàn)爭會(huì)給一代或幾代人民造成陰影。
環(huán)境污染。
總結(jié)：綜上來看，我們要堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)完整。一方面，做好軍事解決的準(zhǔn)備；另一方面，保持克制與爭端各方開展對話，爭取在南海各方行為準(zhǔn)則框架內(nèi)解決南海問題。
軍事手段不是解決爭端的好方法，而且中國正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，不容許有戰(zhàn)爭的破壞。爭端各國人民也不會(huì)同意發(fā)生戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭不符合各國人民的根本利益。所以我認(rèn)為，在南海問題上，中國人民應(yīng)當(dāng)在主權(quán)不失的條件下，努力與世界人民一道維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/13202351.html】
