總結(jié)并不是一種簡單的事情,它需要我們花費(fèi)一定的時(shí)間和精力來進(jìn)行思考和整理??偨Y(jié)要體現(xiàn)自己的思考和反思,不僅僅是簡單的陳述和描述。掌握一些總結(jié)的技巧和方法,能夠更好地寫出精彩的總結(jié)。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇一
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對(duì)下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會(huì),是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會(huì),就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住四個(gè)關(guān)鍵,把好四個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì),組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對(duì)性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談,對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動(dòng)聽取意見。
三要深刻對(duì)照檢查??h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對(duì)照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行??h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料,對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動(dòng)揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題,每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后,支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”,即這個(gè)黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng),真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動(dòng)思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié):
一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議,同時(shí)要邀請聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并,召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議,也就是說,可以只召開一次會(huì)議,把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議,一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì),一個(gè)是黨員大會(huì),不能合并。
三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì),各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位。縣委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒?dòng)不走過場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個(gè)不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會(huì)。
今年以來,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng),全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視,對(duì)新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體,要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì),共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動(dòng)前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案,并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動(dòng),并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動(dòng)黨員去向,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對(duì)新發(fā)展的黨員,要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇二
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,對(duì)鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì)兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級(jí)生態(tài)園林城市,同時(shí),國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn),縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格督查督辦,嚴(yán)格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè),停車位15000個(gè),建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè),節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng),基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔,清掃面積達(dá)到820萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%,綠化覆蓋率達(dá)到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%,二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),有效提高了市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政府獎(jiǎng)補(bǔ),開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級(jí)層面全部轉(zhuǎn)入國家級(jí)層面,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對(duì)于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此,我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時(shí)間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī),編制《中國宜居城市宣傳知識(shí)手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動(dòng)。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位,提高社會(huì)保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補(bǔ)齊短板,提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機(jī)制,不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度,對(duì)工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細(xì)資料臺(tái)賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制,整合各類社會(huì)資源,壯大環(huán)保投融資平臺(tái),提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn),做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點(diǎn)、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級(jí)建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級(jí)教育部門要讓城市節(jié)水知識(shí)入校園、進(jìn)課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí)。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序,對(duì)不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查,堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量,按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢,必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)步伐。一方面,要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng),特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理,爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng),對(duì)照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制,嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位,要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí),對(duì)計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作,加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度,對(duì)老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對(duì)火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對(duì)飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會(huì)綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手,迅速實(shí)施,切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)調(diào)度組織,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí),要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會(huì)力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè),抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”,深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會(huì),把顧客評(píng)價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對(duì)違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級(jí)園林縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級(jí)生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級(jí)環(huán)保模范縣城技術(shù)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手,對(duì)照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進(jìn),加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù),保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對(duì)接,保證各項(xiàng)工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位,同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn),曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查,確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人,要大力表彰;對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)督嚴(yán)查,限期整改;對(duì)影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級(jí)各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇三
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)試點(diǎn)同抓共管:即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,市委書記**、市長**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見,落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》,印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級(jí)部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝,其中新種達(dá)45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們在社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題,也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們在社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題,也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇四
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會(huì)上正式提出的,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對(duì)外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì),應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識(shí)問題,因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動(dòng)起來,確保工程按期推進(jìn)。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲(chǔ)三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會(huì)齊抓共管的局面。現(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)性工程,與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會(huì)的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個(gè)問題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段,也可以說是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇五
同志們:
今年以來,區(qū)人大常委會(huì)以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為根本遵循,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),不忘初心、牢記使命,牢固樹立“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)代表、服務(wù)群眾)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)筑活動(dòng)平臺(tái),拓展履職渠道,探索出了一條符合實(shí)際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,更好地實(shí)施區(qū)人大黨建+工作落實(shí),我們今天專門召開會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)提升,下面我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)“三心融合”,做到服務(wù)發(fā)展有作為。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級(jí)人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署,結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)人大常委會(huì)在依法履職實(shí)踐中,全面擔(dān)負(fù)起工作機(jī)關(guān)法定職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊跟核心、圍繞中心、情系民心,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢、貢獻(xiàn)人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,在全市率先啟動(dòng)“迎民族盛會(huì)、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實(shí)踐活動(dòng),駐區(qū)各級(jí)人大代表累計(jì)走訪接待選民1082人次,開展各類視察調(diào)研98次,為民辦實(shí)事223件次,以實(shí)際行動(dòng)傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
(二)圍繞中心,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的內(nèi)涵之一。區(qū)人大常委會(huì)始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬,確定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃。一是精選監(jiān)督議題,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會(huì)和市委書記調(diào)研講話精神,立足于打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū),聽取和審議樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等工作情況的報(bào)告,提出了完善平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等審議意見9條,督促區(qū)政府對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)城區(qū),加快開展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)“放管服”改革,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調(diào)查研究,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省系列重要講話精神,堅(jiān)持每年開展黃河防汛工作視察,連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告,圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設(shè)、索須河治理等先后提出42條審議意見,要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)為抓手,推動(dòng)科技與生態(tài)、文化融合,使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實(shí)施有效監(jiān)督,推進(jìn)依法治區(qū)。把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為重要職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義,聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告,要求提升審判質(zhì)效,依法懲治犯罪、保障人權(quán),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。圍繞保護(hù)公共利益,專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況,圍繞隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、群眾知曉率等方面,提出審議意見,要求區(qū)人民檢察院堅(jiān)持司法為民,緊扣“公益”主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督,注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會(huì)效果。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,聽取和審議公安機(jī)關(guān)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作情況的報(bào)告,要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升辦案水平,建立長效機(jī)制,依法辦事,嚴(yán)厲打擊,維護(hù)群眾切身利益。
(三)情系民心,促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
堅(jiān)持以人民為中心的理念,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入傾聽群眾呼聲,督促辦好民生實(shí)事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,審查批準(zhǔn)47項(xiàng)2019年度政府投資項(xiàng)目,累計(jì)投資56.4億元,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設(shè)。組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察,圍繞城市交通建設(shè)、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調(diào)研,形成了11篇融理論性與實(shí)踐性于一體的調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委科學(xué)決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工作,開展保障性住房專題調(diào)研,督促相關(guān)部門科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保安置房、保障房建設(shè)質(zhì)量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)督辦代表提出的加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的建議,要求教育部門加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,充實(shí)教師隊(duì)伍,進(jìn)一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報(bào)告,督促有關(guān)部門深化醫(yī)療體制改革,推進(jìn)分級(jí)診療,緩解看病就醫(yī)難題,讓人民群眾享受便利實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線,構(gòu)建三個(gè)體系,做到服務(wù)代表有質(zhì)量。
尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的要求,構(gòu)建了層級(jí)化的履職服務(wù)體系、規(guī)范化的陣地建設(shè)體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
在居民樓院,全區(qū)205個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名民情聯(lián)絡(luò)員,將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務(wù)的觸角延伸至所有選民,做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點(diǎn),選民不出社區(qū)找到代表,實(shí)現(xiàn)了代表基層活動(dòng)陣地全覆蓋。
(二)構(gòu)建規(guī)范化的陣地建設(shè)體系。代表基層活動(dòng)陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動(dòng)、發(fā)揮主體作用的重要平臺(tái)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,一是做到“建設(shè)”有標(biāo)桿。深入開展“基層活動(dòng)陣地建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確“一廳三室”的建設(shè)要求,即代表聯(lián)絡(luò)站要設(shè)立代表議事廳、代表接待室、代表活動(dòng)室和圖書閱覽室,為代表履職學(xué)習(xí)、選民反饋問題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡(luò)站學(xué)習(xí)、活動(dòng)、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度,對(duì)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范,對(duì)代表履職程序進(jìn)行明確。三是做到“履職”有亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一站一特色”的工作理念,鼓勵(lì)各聯(lián)絡(luò)站依托代表特點(diǎn),設(shè)置功能設(shè)施,創(chuàng)新活動(dòng)形式,打造了健康大講堂、青少年心理疏導(dǎo)室等履職微平臺(tái)。
市、區(qū)兩級(jí)人大代表通過書面述職與口頭述職相結(jié)合的形式,分別向原選舉單位和選區(qū)選民進(jìn)行述職、接受評(píng)議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,16名市人大代表進(jìn)行3分鐘脫稿發(fā)言述職,并接受評(píng)議,增強(qiáng)了代表履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三、堅(jiān)持以人民為中心,建立三項(xiàng)制度,做到服務(wù)選民有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記在對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示中強(qiáng)調(diào):密切同人民群眾的聯(lián)系,更好發(fā)揮人大代表作用,接地氣、察民情、聚民智,用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。區(qū)人大常委會(huì)積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道,建立全天候、無縫隙聯(lián)系服務(wù)選民的新機(jī)制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑,增進(jìn)了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
(一)堅(jiān)持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日,堅(jiān)持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動(dòng),組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待選民,面對(duì)面和選民交流,零距離傾聽民聲,心貼心服務(wù)群眾。9年來,通過這一常態(tài)化的聯(lián)系服務(wù)選民渠道,督促解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了群眾心聲由被動(dòng)反饋到日常主動(dòng)傳遞、基層矛盾由事后補(bǔ)救處理到事前有效化解的雙重轉(zhuǎn)變,在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
(二)堅(jiān)持“代表雙活動(dòng)日”制度。每季度第一個(gè)月的20日,委托各街道工委組織駐區(qū)各級(jí)人大代表,開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動(dòng),讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎(chǔ)上,探討工作方法,交流履職心得,共同推動(dòng)重點(diǎn)民生問題解決。今年以來,在“代表雙活動(dòng)日”活動(dòng)期間,駐區(qū)各級(jí)人大代表圍繞區(qū)、街重點(diǎn)工作,開展專題視察100余次,提出意見建議300余條,通過轉(zhuǎn)辦交辦,積極推動(dòng)民生改善,維護(hù)了轄區(qū)群眾根本利益。
(三)堅(jiān)持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動(dòng)作為代表履職的重要載體,探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度,行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站每兩個(gè)月組織駐站四級(jí)人大代表,圍繞行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),確定履職主題,進(jìn)行調(diào)查研究,走訪接待選民,共同商討對(duì)策,形成了四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)履職的工作合力。在這一機(jī)制的激勵(lì)下,代表們?nèi)肷鐓^(qū)、進(jìn)企業(yè)、訪選民,增強(qiáng)了服務(wù)為民的針對(duì)性和實(shí)效性。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇七
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì),是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神,在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話,把任務(wù)分解到了各個(gè)單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),所以,今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì),是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才,7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng),這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評(píng)比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年,我廳被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評(píng)為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評(píng)為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng),一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對(duì)湖北而言,“十二五”時(shí)期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū),重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級(jí)黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會(huì)指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號(hào)),今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí),作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評(píng),這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級(jí)黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上,落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場,始終是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對(duì)新形勢、新情況、新任務(wù),各級(jí)黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會(huì)輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號(hào),而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí),增強(qiáng)開放合作共贏的市場意識(shí)。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級(jí)黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對(duì)群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計(jì)排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點(diǎn),努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為有效載體,努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對(duì)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會(huì),鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本,樹立“先”的意識(shí),強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評(píng)諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評(píng)一評(píng)”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),著眼點(diǎn)在基層,立足點(diǎn)在基層,著力點(diǎn)也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展,增強(qiáng)影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做傳承延安精神的表率,要按照“五個(gè)納入”的要求,大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來,“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng),抓得很實(shí),取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》,將對(duì)創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對(duì)性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對(duì)共建和“三萬”活動(dòng)為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng),是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動(dòng),使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的檢查驗(yàn)收年,要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求,重點(diǎn)在村級(jí)集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級(jí)活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制,落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)處室主抓,其它處室配合抓,兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓,并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求,力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對(duì)唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng),是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng),具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊(duì),共86人,走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動(dòng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步,要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。
五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對(duì)本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會(huì)議,專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級(jí)保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評(píng)。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實(shí)好誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個(gè)關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作,是要評(píng)先評(píng)優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個(gè)整體,哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好,在年終考評(píng)時(shí)是要扣分的,是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對(duì)基層黨建工作的考評(píng)結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí),要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn),要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng),形成全力。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評(píng)驗(yàn)收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實(shí),全面上臺(tái)階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí),功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評(píng)細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng),著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng),每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評(píng)議意見。
要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號(hào)、爭當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng),活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對(duì)幫扶”、“談心談話”等活動(dòng),在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊(duì)伍,確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動(dòng),做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶?shí)踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點(diǎn)在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部,著眼點(diǎn)也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn),持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn),把握共性,突出個(gè)性,有聲有色地全面推進(jìn)。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流。各級(jí)黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
要注重實(shí)效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動(dòng),努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí),促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對(duì)于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對(duì)于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會(huì)議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,既是一次現(xiàn)場會(huì),更是一次加壓鼓勁的推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、×和我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)要求,對(duì)“四美”行動(dòng)進(jìn)行再部署,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,全力以赴打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年×月×日“四美”行動(dòng)啟動(dòng)以來,市婦聯(lián)、文明辦全力推進(jìn),先后走訪調(diào)研了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村聽取意見建議,印發(fā)了行動(dòng)實(shí)施方案,制定了“家人美”“家居美”“環(huán)境美”“家風(fēng)美”的四美創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),選定了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,不斷完善行動(dòng)機(jī)制,各鎮(zhèn)街成立了“四美”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委分管負(fù)責(zé)人親自抓,提供充足的人力、物力、財(cái)力保障。市婦聯(lián)每月調(diào)度推進(jìn)情況,進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),下?lián)堋寥f元專項(xiàng)資金用于試點(diǎn)村工作開展。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織專家和講師巡回到試點(diǎn)村進(jìn)行授課、舉辦座談會(huì),在報(bào)社、電視臺(tái)開設(shè)“四美”行動(dòng)專欄,發(fā)出行動(dòng)倡議,發(fā)布行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求,報(bào)道美麗庭院典型。層層開展指導(dǎo)。市婦聯(lián)分組包靠×個(gè)試點(diǎn)村,開展“每月一串門”活動(dòng),定期入戶指導(dǎo),實(shí)地查看推進(jìn)情況。試點(diǎn)鎮(zhèn)街由婦聯(lián)主席牽頭,包靠×個(gè)試點(diǎn)村。試點(diǎn)村實(shí)行網(wǎng)格包靠制度,由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任網(wǎng)格小組長,聯(lián)動(dòng)每家每戶。舉辦專題培訓(xùn)。舉辦了×市“四美”行動(dòng)專題培訓(xùn)班,對(duì)×名試點(diǎn)村婦聯(lián)主席進(jìn)行培訓(xùn),組織到×參觀學(xué)習(xí)。舉辦全市三級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,對(duì)×名婦聯(lián)干部進(jìn)行“四美”行動(dòng)的再宣傳、再推動(dòng)。組織市鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和骨干村婦聯(lián)主席,到×等地深入學(xué)習(xí)取經(jīng)×次。舉辦對(duì)標(biāo)交流會(huì),邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經(jīng)驗(yàn)。這一系列措施,在全市營造了注重“四美”的良好氛圍,讓群眾對(duì)“×”行動(dòng)有了初步的了解和認(rèn)識(shí)。
有的發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部分片區(qū)包靠重點(diǎn)戶,規(guī)定完成時(shí)限,工作開展迅速;
有的村“兩委”和婦聯(lián)干部帶頭進(jìn)行家庭衛(wèi)生整治,為村民樹立了榜樣;
有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評(píng)選等推進(jìn)工作開展,各有特色。
剛才,大家參觀了×、×的×個(gè)現(xiàn)場,聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹,這×個(gè)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般,但鎮(zhèn)村兩級(jí)班子對(duì)“四美”行動(dòng)高度重視,采取有力措施推進(jìn),為我們提供了很好的樣板,希望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,活學(xué)活用?!镣镜谋響B(tài)目標(biāo)明確、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,希望×街道全體人員全面抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。下面,我就今后工作開展,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)“美家”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
從前期工作來看,各鎮(zhèn)街都比較重視,工作推進(jìn)各有特色,但也有個(gè)別鎮(zhèn)街和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“四美”就是打掃家庭衛(wèi)生,開個(gè)會(huì)安排安排,婦聯(lián)和村委的同志發(fā)發(fā)明白紙、大喇叭吆喝吆喝,工作就算開展了,沒有把這項(xiàng)工作擺上重要位置,應(yīng)付心理嚴(yán)重。有的婦聯(lián)干部和村“兩委”干部工作標(biāo)準(zhǔn)低,沒有鋪下身子干、狠下功夫,更談不上深入群眾摸情況、做動(dòng)員,宣傳發(fā)動(dòng)不到位,群眾參與積極性不高。也有部分群眾“窩囊財(cái)主”做慣了,不想下力氣整治,“等靠要”思想嚴(yán)重,這些都是我們下步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?!?xí)浽谑形翆谩链稳w(擴(kuò)大)會(huì)議上對(duì)開展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”行動(dòng)做了明確要求,這是全市當(dāng)前的頭等大事,各鎮(zhèn)街區(qū)要認(rèn)清形勢,把“四美”行動(dòng)作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容,根據(jù)實(shí)施方案要求,定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的六化、十二提升,對(duì)“三堆”、衛(wèi)生死角、三不管地帶和家居環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)推而不動(dòng)、措施不力、影響進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保整治任務(wù)和“美家”行動(dòng)按期限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。
二、持續(xù)發(fā)力,把四美行動(dòng)推向深入。
“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)長期工程,要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有敢啃硬骨頭的工作干勁。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和村民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情,我們一放松就會(huì)反復(fù),甚至反彈,搞一次突擊整治大家都沒問題,但要長期保持就需要下大力氣。堅(jiān)決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法,要深入群眾家中,串門走訪、摸清情況,讓環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)深入人心。婦聯(lián)干部要撲下身子、下村入戶、動(dòng)腿動(dòng)嘴,調(diào)動(dòng)起婦女的積極性,發(fā)揮她們在清潔庭院、美化環(huán)境方面的優(yōu)勢,積極投入村莊和家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治。要利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的優(yōu)勢深入宣傳,把工作做到日常,教育引導(dǎo)群眾積極支持、主動(dòng)參與,把環(huán)境衛(wèi)生整治變成群眾的主動(dòng)意識(shí)和自覺行為。要抓住“家人美”“家風(fēng)美”這個(gè)核心,突出抓好村民的習(xí)慣養(yǎng)成、素質(zhì)提升和家風(fēng)培養(yǎng)。要抓住“家居美”“環(huán)境美”這個(gè)突破口,借助全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的東風(fēng),抓住春節(jié)前群眾進(jìn)行衛(wèi)生清掃的有利契機(jī),趁熱打鐵搞好家居、村莊環(huán)境整治。要善于啃硬骨頭,通過集中整治、個(gè)別突破,讓后進(jìn)變先進(jìn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,受到思想的觸動(dòng)。要按照上級(jí)要求建立常態(tài)、長效的評(píng)選表彰機(jī)制,各鎮(zhèn)村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選結(jié)果不僅要在公開欄上展示,還要采取披紅掛花領(lǐng)獎(jiǎng)、敲鑼打鼓送喜報(bào)、把榮譽(yù)牌掛到大門口等多種形式,大張旗鼓宣傳表揚(yáng),讓典型和先進(jìn)“榜上有名、臉上有光”。近期,市婦聯(lián)在電視臺(tái)、報(bào)社集中對(duì)全市特別優(yōu)秀的示范戶進(jìn)行了宣傳報(bào)道,社會(huì)反響很好,要持續(xù)跟進(jìn),把更多好家庭展示出來。下一步,我們要對(duì)工作推進(jìn)有力的鎮(zhèn)村進(jìn)行表彰,對(duì)排名落后、問題突出的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),見事見人,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、精心組織,確?!八拿馈毙袆?dòng)取得實(shí)效。
“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到千家萬戶,社會(huì)影響面廣,抓好是典型,抓不好是負(fù)面。今天的參會(huì)的人員,回去后要把會(huì)議要求向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)好、傳達(dá)好。各鎮(zhèn)街區(qū)要把“四美”工作列入中心工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確細(xì)化分工,在人力、物力、財(cái)力等方面給予重點(diǎn)保障。在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作中,要拿出一部分資金專門做為對(duì)“四美”行動(dòng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)村要全面實(shí)行“大評(píng)比、小獎(jiǎng)勵(lì)”,定期走訪督查,一月一串門、一月一評(píng)比,通過“一問、二看、三評(píng)”,了解群眾思想、查看推進(jìn)情況、據(jù)實(shí)打分評(píng)比。評(píng)選結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,扎實(shí)推進(jìn)“四美”行動(dòng)開展,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》,嚴(yán)查不落實(shí)的人和事;
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十
三、要堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量。
一要明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的部門多、涉及的領(lǐng)域多,無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)直接影響到整個(gè)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。因此,必須進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。這里明確一下,由陳堅(jiān)同志負(fù)總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)工程建設(shè)問題,確保完成今年的重點(diǎn)工程任務(wù)。
同志們,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。搞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的同志們?nèi)蝿?wù)很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團(tuán)結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進(jìn)度,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
三、要堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量。
一要明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的部門多、涉及的領(lǐng)域多,無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)直接影響到整個(gè)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。因此,必須進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。這里明確一下,由陳堅(jiān)同志負(fù)總則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)工程建設(shè)問題,確保完成今年的重點(diǎn)工程任務(wù)。
同志們,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。搞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的同志們?nèi)蝿?wù)很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感謝。希望大家再接再厲、團(tuán)結(jié)拼搏,確保質(zhì)量、確保進(jìn)度,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成質(zhì)量一流、形象一流的樣板工程,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,為了更好地開好這次會(huì)議,會(huì)前,我利用兩天時(shí)間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會(huì)議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會(huì)議主要基于兩方面考慮:一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識(shí),壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù),對(duì)下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進(jìn)市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。
通過近期的調(diào)研和對(duì)照新時(shí)代黨建工作的新要求,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項(xiàng),主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴(yán)重,書記隊(duì)伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性,當(dāng)作可有可無的崗位,從個(gè)人意識(shí)里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至個(gè)別書記把這個(gè)崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓,對(duì)書記崗位職責(zé)不清,思路不明,與中心工作結(jié)合不緊密。還有個(gè)別書記當(dāng)甩手掌柜,把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強(qiáng),班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清,履職不到位。個(gè)別書記不能對(duì)新時(shí)期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判,在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實(shí)等方面的作用發(fā)揮不好。
對(duì)流動(dòng)黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個(gè)長效的管理機(jī)制。
這些問題和不足,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
下面,針對(duì)存在的問題,我講六點(diǎn)意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會(huì)上不說,會(huì)后亂說,破壞團(tuán)結(jié),擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對(duì)這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用,結(jié)合本單位本部門實(shí)際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個(gè)比方,黨管一切,這肯定沒錯(cuò),但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對(duì)經(jīng)濟(jì)工作,黨委是把關(guān)、定向、糾偏,對(duì)干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以,大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè),搞清哪些是一崗雙責(zé),哪些是分工負(fù)責(zé)。
一個(gè)團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié),特別是兩個(gè)黨政一把手不團(tuán)結(jié),那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會(huì)傷害班子團(tuán)結(jié),傷害個(gè)人感情,甚至傷害整個(gè)單位的利益和干部成長。
領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,不要用權(quán)力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,帶頭履職盡責(zé)。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚(yáng),沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做,而不是當(dāng)職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號(hào)召力的黨員干部。
關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外,體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中,靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個(gè)黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個(gè)載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個(gè)載體亮了,它就能起到很好的帶動(dòng)作用,引領(lǐng)整體工作提檔升級(jí)。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號(hào),網(wǎng)格黨旗處處飄”活動(dòng),就是對(duì)“小網(wǎng)格大融合”活動(dòng)的延伸和拓展,賦予了載體活動(dòng)新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個(gè)網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號(hào)”吹響、吹亮,主動(dòng)深入網(wǎng)格,切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題,在網(wǎng)格中把活動(dòng)做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個(gè)課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務(wù)工作,決不能去強(qiáng)迫服務(wù),要讓一個(gè)一個(gè)暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會(huì)綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項(xiàng)活動(dòng)的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手,抓基層打基礎(chǔ),切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé),讓班子有凝聚力,讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動(dòng),把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果,實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo),怎么用黨建工作解決實(shí)際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動(dòng)、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對(duì)接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會(huì)議,是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議,主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對(duì)外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟(jì)國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才,王市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十,其中主要的推動(dòng)力量就來自外資,昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對(duì)外開放的有效帶動(dòng)。20xx年,我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市招商引資工作取得了長足的進(jìn)步,各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對(duì)比先進(jìn)差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng),等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì),招商引資工作是第一位工作,必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期,面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書,這次又專題召開全市會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí),也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí),重在實(shí)干,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個(gè)方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn),認(rèn)真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛好等等,都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí),只有這樣,我們的招商才有針對(duì)性,才能更富有實(shí)效。事實(shí)上,引進(jìn)了一批龍頭,必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅(jiān)定不移,務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對(duì)較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進(jìn)資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度,也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),推進(jìn)錯(cuò)位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入,提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財(cái)力,超前運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營,重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度,提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對(duì)來說,當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國際慣例辦事,更加強(qiáng)調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求,更加強(qiáng)調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項(xiàng)目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔(dān)子,敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實(shí)踐探索,用實(shí)績說話。同時(shí),也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通,主動(dòng)爭取上級(jí)的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求,但抓好這項(xiàng)工作,要害在人,核心在機(jī)制,必須從優(yōu)化機(jī)制入手,確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評(píng)估機(jī)制,有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績效評(píng)估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績,充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn),需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進(jìn)來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點(diǎn)就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動(dòng)趨勢、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實(shí)招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高,激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果,確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實(shí)工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
同志們:
為推進(jìn)我區(qū)9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,確保年度目標(biāo)的順利完成,今天在這里召開全區(qū)9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作培訓(xùn),進(jìn)行專題部署落實(shí),目的就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作,確保服務(wù)質(zhì)量。剛才區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院的同志通報(bào)了第一季度各醫(yī)療衛(wèi)生單位項(xiàng)目工作開展情況,并提出了下一步工作要求;業(yè)務(wù)股室對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排;趙勇副局長進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和具體布置,各單位要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真予以貫徹落實(shí),對(duì)存在的問題加以整改。對(duì)此我再提幾點(diǎn)要求:
基本公共衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)財(cái)政共同提供經(jīng)費(fèi)保障,是黨和政府實(shí)施的惠民政策,項(xiàng)目本質(zhì)就是政府購買公共衛(wèi)生服務(wù),交由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施,讓居民享受國家基本衛(wèi)生保健制度。這是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,是黨和政府又一項(xiàng)惠民工程,是落實(shí)“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,各單位一定要進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員工作,強(qiáng)化全局意識(shí),建立健全醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生有機(jī)結(jié)合、臨床人員和公衛(wèi)人員相互協(xié)作的長效機(jī)制,吃透精神,詳細(xì)掌握項(xiàng)目內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)每項(xiàng)工作。
公共衛(wèi)生要建立起一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、公衛(wèi)人員具體做、臨床人員全力協(xié)作的格局。不能單純的認(rèn)為就是公共衛(wèi)生科幾個(gè)人的事。首先是院班子成員要搞清楚實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目的和意義,全體醫(yī)務(wù)人員要熟練掌握項(xiàng)目工作的具體內(nèi)容和操作。各單位要挑選精兵強(qiáng)將組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì)開展工作,要建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,注重日常監(jiān)管和考核,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
充分利用健康教育處方、宣傳欄、影像播放器材、主題日宣傳活動(dòng)、健康教育講座等方式方法,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳面,增進(jìn)全民對(duì)健康知識(shí)的知曉率。一方面是突出老年人保健、兩個(gè)慢病、婦女保健、兒童保健等重點(diǎn)人群的相關(guān)免費(fèi)檢查和檢查頻次等內(nèi)容,另一方面是突出宣傳教育,增強(qiáng)全民自我保健意識(shí),達(dá)到“預(yù)防為主”的目的。
《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理規(guī)范》(20xx版)和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《四川省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》是我們目前所做的9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的藍(lán)本和行動(dòng)指南,里面對(duì)9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)化到具體指標(biāo)和做法,政府出錢購買公共衛(wèi)生服務(wù)是針對(duì)為民服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,有嚴(yán)格的考核程序和措施,各單位不要抱僥幸心理,一定要把任務(wù)細(xì)化到科室、人頭。要選派有工作責(zé)任心、素質(zhì)高的人員充實(shí)到公共衛(wèi)生隊(duì)伍中,加大公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度,要從專業(yè)知識(shí)、社交能力、演講口才、綜合協(xié)調(diào)、照相攝影等方面全面培訓(xùn),使之成為復(fù)合型人才。要嚴(yán)格按“規(guī)定動(dòng)作”完成,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是村衛(wèi)生室的指導(dǎo)、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù),加強(qiáng)資料的管理工作,確實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
各單位認(rèn)真組織人員對(duì)本單位和本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目開展情況進(jìn)行自查自糾,找差距,補(bǔ)不足,對(duì)于弄虛作假,套取項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。對(duì)督導(dǎo)考核中發(fā)現(xiàn)工作不力的單位,要與年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,嚴(yán)格處罰,確保機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、可靠高效運(yùn)作。
全國涉及4000萬人員的事業(yè)單位改革方案和時(shí)間表已經(jīng)確定,到2020年,建立起功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的公益服務(wù)新格局,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。改革的主要思路是按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以深化機(jī)制體制改革為核心,總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求。涉及我們衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被劃分為公益一類,屬純公益類,是由政府出資保障,不再允許存在經(jīng)營性活動(dòng);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法屬于承擔(dān)行政職能,將劃為行政機(jī)構(gòu)管理。具體的改革辦法待出臺(tái)實(shí)施方案后組織實(shí)施。
今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵、進(jìn)入攻堅(jiān)階段的一年,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、全面實(shí)施基本藥物制度、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)已整體推進(jìn)并取得實(shí)效,今年公立醫(yī)院改革也將拉開序幕,公立醫(yī)院改革方案即將出臺(tái),對(duì)此,要充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院改革的重要意義,公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革中最為艱巨的一項(xiàng),是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重,這項(xiàng)改革關(guān)系到醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)等多個(gè)體系,關(guān)系到人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的感受和評(píng)價(jià),涉及到管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管等體制機(jī)制,以及人事、分配、考核評(píng)價(jià)制度,牽一發(fā)而動(dòng)全身。近日,李克強(qiáng)副總理在深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會(huì)議上指出,搞好公立醫(yī)院改革,有利于更好地體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,有利于充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員醫(yī)改主力軍作用,也有利于推動(dòng)各項(xiàng)醫(yī)改措施的落實(shí),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中首先要從自身做起,強(qiáng)化管理,改進(jìn)服務(wù),要讓老百姓切實(shí)感受和體驗(yàn)到醫(yī)院在服務(wù)與質(zhì)量上的變化,特別是要注重在醫(yī)院的布局、規(guī)劃、流程、服務(wù)、質(zhì)量等方面進(jìn)一步改善,切不可忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。一要改革公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療行為,保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)成本核算與控制,提高運(yùn)行效率;二要改革醫(yī)療保障支付方式,探索病種付費(fèi)、人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式,形成醫(yī)院控制成本的長效機(jī)制;三要完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),深化人事制度改革,推進(jìn)聘用制和崗位管理制度;四要建立以電子病歷為核心的信息系統(tǒng),推動(dòng)臨床路徑管理試點(diǎn)工作,完善臨床路徑管理評(píng)價(jià)和信息上報(bào)制度;五要改進(jìn)服務(wù),增加便民利民措施,優(yōu)化診療流程,實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn),縮短群眾就醫(yī)等候時(shí)間,延長就診時(shí)間,加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,改善就醫(yī)環(huán)境。
4月12日,衛(wèi)生部召開了衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)電話電話會(huì)議,計(jì)劃用3年,按照“一年初見成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺(tái)階”的思路展開,開展這項(xiàng)活動(dòng),就是要著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧問題,把問題解決得如何作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位活動(dòng)是否收到成效以及成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn),要做到活動(dòng)開展到哪里,問題就解決到哪里;哪里開展活動(dòng),哪里就有新變化。在開展活動(dòng)過程中,要特別關(guān)注弱勢群體,想盡辦法滿足婦女、兒童、老年人的看病就醫(yī)需求,想盡辦法為農(nóng)民工及他們的子女解決實(shí)際困難。陳竺強(qiáng)調(diào)指出:醫(yī)院發(fā)展再也不能把創(chuàng)收和擴(kuò)張作為目標(biāo),再也不能讓年收入成為醫(yī)院相互攀比的對(duì)象。今年,政策要求基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例將達(dá)到70%以上,勢必帶來醫(yī)療服務(wù)量的大幅增加,在這種情況下,如果醫(yī)療費(fèi)用得不到控制,那么醫(yī)院收入的增長就不能轉(zhuǎn)化成人民群眾健康效益的增長,在這個(gè)活動(dòng)中,我們廣大醫(yī)務(wù)工作者需要補(bǔ)上醫(yī)學(xué)人文、醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)患溝通這幾門重要課程。開展“三好一滿意”活動(dòng),各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,務(wù)必做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)工作,要經(jīng)常深入一線,為醫(yī)務(wù)人員解決實(shí)際問題,確保活動(dòng)順利推進(jìn)。
前不久,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道了宜賓市翠屏區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站套(騙)醫(yī)保資金問題,我市大英也出現(xiàn)類似現(xiàn)象,上周我們組織區(qū)合管中心對(duì)全區(qū)14所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,督查通報(bào)已下發(fā)給你們,請各單位對(duì)照問題進(jìn)行自查整改,重點(diǎn)檢查對(duì)出入院指針的把握情況;是否按規(guī)定查驗(yàn)身份證明和醫(yī)??▽?dǎo)致他人冒名頂替、掛床住院;有無采取虛記費(fèi)用、串換藥品或診療項(xiàng)目、偽造證明或憑據(jù)手段騙取醫(yī)?;鸬男袨?;有無將醫(yī)保不予支付的醫(yī)藥項(xiàng)目變通記入醫(yī)保支付的行為;有無為不符合條件的參保人員辦理特殊疾病的行為;有無利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車開藥、從中牟利的行為;有無違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的其他行為。要結(jié)合年度稽核、檢查情況,近期就診、住院和費(fèi)用支出異常情況,群眾舉報(bào)線索等,明確檢查重點(diǎn),采取有效措施和方法,發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保檢查的質(zhì)量。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定作出處理,并及時(shí)追回基金;對(duì)套取、騙取醫(yī)?;鸬男袨椋獔?jiān)決依法作出處理。
今年檢查機(jī)關(guān)要對(duì)民生領(lǐng)域的瀆職犯罪進(jìn)行重點(diǎn)查辦,射洪的衛(wèi)生監(jiān)督、大英的新農(nóng)合就是前車之鑒,我們的公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療醫(yī)藥、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、新農(nóng)合等部門都要引起高度重視,要嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的瀆職犯罪案件,預(yù)防瀆職犯罪重點(diǎn)要把好四關(guān):一是把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。“一把手”要親自抓瀆職犯罪預(yù)防工作,把瀆職犯罪預(yù)防工作落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)提高瀆職犯罪的預(yù)防意識(shí);二是把好宣傳關(guān),把加強(qiáng)瀆職犯罪的預(yù)防宣傳工作,加強(qiáng)法制教育和警示教育,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力;三是把好制度關(guān),制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立共同預(yù)防瀆職犯罪工作機(jī)制;四是把好監(jiān)督關(guān),要建立一套完整、高效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
同志們,今天的會(huì)議內(nèi)容豐富,工作扎實(shí)具體,各單位要深刻領(lǐng)會(huì),及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真組織實(shí)施,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們:
在全系統(tǒng)同志們的共同努力下,疫情防控工作取得積極成效,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,國內(nèi)外疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,對(duì)人員流動(dòng)和聚集帶來的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)、國外疫情快速蔓延導(dǎo)致的輸入性風(fēng)險(xiǎn),我們不能有絲毫松懈。在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,常規(guī)性的工作也要全面恢復(fù)。通過大家的共同努力,在2020年全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)中,我縣取得了全市第二名的好成績,并獲得x萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我們也應(yīng)該看到工作中還存在短板,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率尚未達(dá)標(biāo),嚴(yán)重精神障礙患者健康管理單項(xiàng)指標(biāo)全市排名比較靠后。為做好本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是黨中央、國務(wù)院為增進(jìn)國民健康、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作出的重大舉措,是“健康中國2030年規(guī)劃綱要”的重要內(nèi)容,也是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》于2020年6月1日起實(shí)施,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目被納入國家法律,項(xiàng)目資金也由人均x元增加到人均x元,做實(shí)、做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,不僅是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是我們必須履行的法律義務(wù)。各單位要全力以赴抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)。
去年,規(guī)劃財(cái)務(wù)科對(duì)項(xiàng)目資金管理比較到位,市級(jí)績效評(píng)價(jià)中單項(xiàng)成績排名靠前。今年四月份,由婦幼健康科牽頭,從縣婦計(jì)中心、x醫(yī)院抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組對(duì)全縣孕產(chǎn)婦、兒童健康管理進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,撰寫了質(zhì)控報(bào)告,為全年的質(zhì)控工作開了好頭。
下一步,局機(jī)關(guān)有關(guān)科室,要結(jié)合各自職責(zé),將與本科室業(yè)務(wù)相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目融入日常工作。縣疾控中心、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣康復(fù)醫(yī)院、縣結(jié)防所等單位作為專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照要求應(yīng)切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的規(guī)范化水平。各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)與本機(jī)構(gòu)職能相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和市級(jí)績效評(píng)價(jià)方案制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓,進(jìn)一步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效果,提高人民群眾的感受度和滿意度??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)校協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及信息上報(bào)等工作。按照上級(jí)文件精神,縣衛(wèi)健局會(huì)同縣財(cái)政局將專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的指導(dǎo)、培訓(xùn)、績效評(píng)價(jià)和信息管理等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為向?qū)I(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊張的情況下,每月選派四人到縣人民醫(yī)院產(chǎn)科門診、婦計(jì)中心輪流建檔隨訪,取得了良好效果,孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率較往年有較大提升,但尚未達(dá)到績效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,還存在部分選派人員責(zé)任心不高、建檔質(zhì)量參差不齊、轉(zhuǎn)檔不及時(shí)等問題??h婦計(jì)中心要加強(qiáng)質(zhì)量控制,及時(shí)反饋問題并跟蹤整改。
嚴(yán)重精神障礙患者健康管理既是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一,又是健康助農(nóng)工作重點(diǎn),單項(xiàng)指標(biāo)全市排名靠后,對(duì)整體工作影響較大,縣康復(fù)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做好質(zhì)量控制和人員培訓(xùn)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,務(wù)必于今年年底前扭轉(zhuǎn)工作態(tài)勢。
各單位要對(duì)照規(guī)范,對(duì)標(biāo)先進(jìn),深入分析查找工作中存在的短板和弱項(xiàng),常抓不懈,持之以恒,著力在短板和弱項(xiàng)上下功夫,全面提升全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作水平。
(一)全面做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)持疫情防控為先,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù),把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。
(二)狠抓生產(chǎn)安全,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
結(jié)合上級(jí)要求,一是迅速開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“大起底”“大整治”攻堅(jiān)行動(dòng)。開展違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾綜合整治,防火分隔綜合整治,消防車通道和疏散通道管理綜合整治,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品綜合整治,建筑自動(dòng)消防設(shè)施綜合整治,落實(shí)重點(diǎn)崗位人員責(zé)任,規(guī)范日常管理機(jī)制,深化宣傳教育培訓(xùn)。建立整治臺(tái)賬,巡查記錄及整改照片。二是加強(qiáng)對(duì)危化品安全生產(chǎn)集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格按照?;钒踩a(chǎn)集中整治內(nèi)容,開展安全隱患排查整治,對(duì)照整治內(nèi)容自查自糾,建立巡查臺(tái)賬,巡查照片。對(duì)照集中整治檢查清單和依據(jù),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要立即整改,嚴(yán)格資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”限期整改,自查結(jié)束后編制自查報(bào)告,確保危化品安全。
(三)全力抓好健康助農(nóng)工作。
今年是鞏固脫貧成果之年,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志、分管同志一定要認(rèn)清形勢,把開展好健康助農(nóng)工作作為當(dāng)前首要重要政治任務(wù),確保高質(zhì)量完成助農(nóng)工作任務(wù)目標(biāo)。
一是健康助農(nóng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)惠民政策落實(shí)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“先看病后付費(fèi)”、門診“兩免兩減半”、住院治療費(fèi)用中目錄外不予統(tǒng)籌部分減免10%和“一站式”結(jié)算等四項(xiàng)政策,做到符合政策貧困患者全部落實(shí)、不漏一人。
二是貧困群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作落實(shí)。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與所有建檔立卡貧困群眾簽訂協(xié)議書,同時(shí)定期開展健康管理服務(wù),每月至少服務(wù)一次,同時(shí)做好記錄,做到隨訪工作留痕。三是確保嚴(yán)重精神障礙貧困患者得到免費(fèi)救治。要嚴(yán)格落實(shí)貧困嚴(yán)重精神障礙患者精細(xì)化管理,規(guī)范開展治療和隨訪。對(duì)于持《精神病人藥物救助證》的重精患者提供免費(fèi)藥物發(fā)放,對(duì)需要入院治療的要及時(shí)收治,免費(fèi)治療。確保免費(fèi)救治政策真正惠及貧困患者,確保應(yīng)管盡管,應(yīng)收盡收,應(yīng)治必治,應(yīng)免盡免。
各單位要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作與基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約、健康助農(nóng)、疫情防控等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,將基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)深度融合,以家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為核心,切實(shí)做好分類履約服務(wù),按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范做好重點(diǎn)人群隨訪、體檢、健康指導(dǎo)。今年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中人均新增5元全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和社區(qū),主要用于疫情防控,各單位要在疾控中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)現(xiàn)登記、信息報(bào)告及應(yīng)急處理。
同志們,2020年我們調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了良好的人才干部梯隊(duì),為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極與縣委縣政府請示協(xié)調(diào),基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金與國家基本藥物制度補(bǔ)助分別撥付,解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金不足的問題;2021年是“十四五”開局之年,各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,自我加壓,負(fù)重奮起,形成合力,確保各項(xiàng)工作提高到新水平,全力守護(hù)百姓全生命周期健康。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、朋友們:
大家好!
我是第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名普通職工。公共衛(wèi)生服務(wù)涉及千家萬戶,關(guān)系到每一個(gè)人的健康,要做好預(yù)防、保健、醫(yī)療等健康服務(wù)工作就要走千家、進(jìn)萬戶。剛開始開展工作時(shí),居民們根本不知道什么是公共衛(wèi)生服務(wù),曾被當(dāng)做流竄于街巷的醫(yī)藥騙子避而遠(yuǎn)之,也曾被不明真相的群眾拒之門外,那段日子,迷茫與彷徨成了我的伙伴,報(bào)怨和哀嘆與我如影隨形。但我相信:愛可以融化一切。我跑遍了所管轄的48村莊,收集居民健康信息,建立健康檔案33460余份;給孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、高血壓、糖尿病、精神病患者做健康指導(dǎo),制定疾病防治方案;還經(jīng)常開展各種宣傳和義診活動(dòng)來消除村民的疑惑;漸漸的,他們消除了疑慮,開始主動(dòng)配合我的工作,有時(shí)甚至愿意和我分享他們生活中的快樂與憂愁,我終于用真誠和愛敲開了百姓的家門,叩開了百姓的心扉。寒來暑往,穿梭在大街小巷,敲開或熟悉或陌生的每一個(gè)家門,在拒絕或歡迎聲中度過了一天又一天。
朝村口這戶農(nóng)家走著,從天而降的一只拖鞋朝我飛來,來不及躲閃,實(shí)實(shí)在在地砸在了我頭上……那一剎那所有委屈的眼淚一涌而出。剛走進(jìn)大門口,聽見院子里傳來歇斯底里的叫喊聲,還夾雜著乒乒乓乓打砸東西的聲音,我的心一下子提到了嗓子眼兒。推開門看見一位老大娘蹲在院子里抹眼淚,小東屋里一個(gè)蓬頭垢面的中年男子正撕扯著窗框子。原來大娘的兒子患有重癥精神病,經(jīng)常打人和砸東西,為了他人的安全,大娘只好把他鎖在家里。在大娘哭訴的淚光里,我看到了一位母親對(duì)兒子深深地愛和無奈。當(dāng)我問及治療情況時(shí),大娘告訴我兒子發(fā)病時(shí)就給他服藥,病情穩(wěn)定時(shí)就停藥。我糾正了她的錯(cuò)誤觀點(diǎn),指導(dǎo)他規(guī)律服藥,告訴他服藥的注意事項(xiàng)。我冒著被打的危險(xiǎn)給他做心理疏導(dǎo)。老天不負(fù)苦心人,經(jīng)過兩個(gè)多月的治療,患者病情逐漸好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定。不但不再打罵,而且還能隨大娘下地干活。后來隨訪時(shí),他認(rèn)出了我,還沖我微笑。
這件事讓我懂得了擔(dān)當(dāng)、學(xué)會(huì)了堅(jiān)韌,知道了我所做的平凡工作會(huì)給我的服務(wù)對(duì)象帶來健康,可能也許會(huì)使他們的生活更幸福。于是在這條路上我堅(jiān)持走下去。
面對(duì)龐大的服務(wù)對(duì)象,繁瑣的公共衛(wèi)生工作,如何能高效的開展工作呢?經(jīng)過一段時(shí)間的摸爬滾打,我和同事們摸索出來一條“自我管理”這種模式的路子——把患有相同疾病的村民組織在一起,成立了“高血壓、糖尿病”等若干個(gè)以疾病命名的健康自我管理小組。
我的糖尿病管理小組中有位65歲的老人叫李大爺,知道自己患糖尿病好幾年了,但缺乏對(duì)糖尿病治療的正確認(rèn)識(shí),既不控制飲食,也不注意運(yùn)動(dòng),還拒絕使用藥物治療,出現(xiàn)了眼底及周圍神經(jīng)的并發(fā)癥。我上門做了好幾次思想工作,勸他加入到糖尿病自我管理小組中,李大爺就是我為所動(dòng)。后來我向村民打聽李大爺?shù)那闆r,村民們說他是村里出了名的“老倔頭兒”,誰的話也不聽,唯獨(dú)聽他正在讀初中的小孫子的話。找到這個(gè)突破口,最終順利的把李大爺拉到了我們小組中。經(jīng)過一個(gè)月的正規(guī)治療,他的血糖得到有效控制,并發(fā)癥也隨之減輕了。他自高奮勇做了健康服務(wù)隊(duì)的組長。每每聽到他說,醫(yī)生到家門口來服務(wù),方便啊,我覺得現(xiàn)在的生活越來越幸福了。
聽見村民們這樣的話語,我明白了以我微弱的力量可以給別人帶來幸福感,我在更高的層面上實(shí)現(xiàn)了自身存在價(jià)值和意義。這樣的生命雖然平凡但卻彰顯著耀眼的人格魅力。是百姓的需求讓我行走在鄉(xiāng)間的腳步更加堅(jiān)定,是百姓的信賴讓我的脊梁更加挺拔。我想,如果我是一粒種子,農(nóng)村就是我滋生的土壤,老百姓則是我成長的養(yǎng)份,我的生命注定不能與之分開。
謝謝!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫?zé)任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅(jiān)定信心,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????根據(jù)縣委x書記指示要求和會(huì)議安排,我就全縣新民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作講以下三點(diǎn)意見。
關(guān)之盛衰,不可不慎”。當(dāng)前,x已經(jīng)步入新的發(fā)展階段。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)趕超”,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,迫切需要良好民風(fēng)保障。只有樹立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),才能為全縣最大限度激發(fā)發(fā)展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,內(nèi)外環(huán)境、廣大群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,大家在求富、求美、求樂的同時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣。比如:人情攀比之風(fēng)愈演愈烈,低俗惡搞之風(fēng)有所抬頭,忤逆不孝之風(fēng)屢見不鮮,賭博迷信之風(fēng)日益盛行,特別是在脫貧攻堅(jiān)中貧困戶“坐、等、爭、要”呈蔓延滋長態(tài)勢,群眾對(duì)此深惡痛絕。這些問題如不及時(shí)得到糾正,將會(huì)影響全縣脫貧攻堅(jiān)整體成效、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。習(xí)總書記指出,文明特別是思想文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。無論哪一個(gè)國家、哪一個(gè)民族,如果不珍惜自己的思想文化,丟掉了思想文化這個(gè)靈魂,這個(gè)國家、這個(gè)民族是立不起來的。大力推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),就是要傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和x優(yōu)秀地域文化的思想精華和道德精髓,堅(jiān)持以文化人、以文育人,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。
縣民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范了村規(guī)民約;
城關(guān)鎮(zhèn)青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風(fēng)活動(dòng)載體抓新民風(fēng)建設(shè),成效明顯,群眾擁護(hù)。全縣堅(jiān)持抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合,按照《新民風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要點(diǎn)》和《新民風(fēng)建設(shè)示范村創(chuàng)建要點(diǎn)》,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為抓手,緊扣移民易俗、道德評(píng)議、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理六大重點(diǎn),在全縣先行集中打造x個(gè)示范鎮(zhèn)、x個(gè)示范村。充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)、示范村的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,全面系統(tǒng)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。深入開展“人情風(fēng)、賭博風(fēng)”等綜合整治,全縣共舉辦升學(xué)禮x余場次,表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進(jìn)典型x余人,新民風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效,我縣新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、“人情風(fēng)”的整治工作得到上級(jí)肯定。
有的鎮(zhèn)村“文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”等相關(guān)活動(dòng)沒有開展;
有的鎮(zhèn)村硬件設(shè)施不健全、軟件資料不規(guī)范,等等。針對(duì)這些問題,我們一定要引起高度重視,按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,采取有效措施,迅速集中整治,全面加強(qiáng)整改。
按照縣委新民風(fēng)建設(shè)《實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,從今年開始到2022年,通過宣傳動(dòng)員、集中整治、提升完善三個(gè)階段持續(xù)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”的目標(biāo)。從今年x月份起到今年底是集中整治階段,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前存在的“人情風(fēng)、攀比風(fēng)、懶惰風(fēng)、奢侈風(fēng)、纏訪風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)”等問題,以及在脫貧攻堅(jiān)中少數(shù)群眾“等、靠、要、鬧”思想,圍繞新民風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)涵,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展綜合治理,樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),為加快脫貧攻提供重要的精神動(dòng)力和民風(fēng)保障。按照這一要求,我們要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn):
要以村(社區(qū))為單位,組織群眾推選老黨員、老干部、道德模范、人大代表和政協(xié)委員等威望較高、公道正派的鄉(xiāng)賢能人組成道德評(píng)議委員會(huì),緊扣“誠孝儉勤和”新民風(fēng)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)開展道德評(píng)議,褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,引導(dǎo)廣大群眾在“我看、我聽、我評(píng)、我議”的過程中判斷行為得失、確定價(jià)值取向,進(jìn)而規(guī)范自身行為、做到見賢思齊。開展道德評(píng)議活動(dòng),要在村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)要選派熟悉群眾工作的干部做好指導(dǎo),既要防止圖形式、走過場,又要掌握“火侯”,避免矛盾激化。同時(shí),要豐富深化我縣堅(jiān)持多年的黨群例會(huì)好做法,在黨群例會(huì)上開展道德評(píng)議。
推動(dòng)移風(fēng)易俗是建設(shè)新民風(fēng)的重要切入點(diǎn)和突破口。要以法律法規(guī)為依據(jù),以尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益為根本,以提高群眾思想道德素質(zhì)和民主法制意識(shí)為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,廣泛發(fā)動(dòng)群眾討論修訂村規(guī)民約,形成讓群眾能明白、愿遵守的公序良俗,力爭8月底前全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。要按照“群眾認(rèn)可、辦事公道、敢說敢評(píng)”的要求,加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等村民自治組織,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的大事要事和鄰里糾紛等問題進(jìn)行監(jiān)督處理,用民間的力量引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我提高。要把制定完善村規(guī)民約和成立“四會(huì)”的過程,作為教育引導(dǎo)群眾、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立新風(fēng)良俗的過程,旗幟鮮明地反對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂、好逸惡勞,坐、等、爭、要等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)形成文明健康、積極向上的價(jià)值取向。要狠抓八種喜事新辦簡辦,在重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,有組織的開展引導(dǎo)喜事新辦、簡辦,形成全社會(huì)參與、關(guān)注喜事新辦簡辦熱潮。要開展好“道德模范、致富能手、脫貧標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等群眾身邊的榜樣評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型在推動(dòng)移風(fēng)易俗中的示范帶動(dòng)作用,用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、淳化民風(fēng)。
只有以文化人,人的素質(zhì)和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設(shè)“和美家風(fēng)、醇美鄉(xiāng)風(fēng)、尚美社風(fēng)”,挖掘整理一批弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、突出時(shí)代要求、貼近生活實(shí)際的好家規(guī)好家訓(xùn)。大力開展家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)讀本、進(jìn)課堂、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家族、進(jìn)家庭和上報(bào)刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)站、上墻面、上舞臺(tái)的“六進(jìn)六上”活動(dòng)。有條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、村活動(dòng)室、企業(yè)職工之家、老院子、祠堂要建立家規(guī)家訓(xùn)教育基地,支持群眾積極開展講述家風(fēng)故事、交流家教經(jīng)驗(yàn)、續(xù)寫家譜族譜等活動(dòng),著力營造家家戶戶建設(shè)好家庭、弘揚(yáng)好家風(fēng)的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,大力推廣全民閱讀,通過組織開展主題演講、經(jīng)典誦讀、讀書征文、知識(shí)競賽等系列活動(dòng),著力建設(shè)書香之家、書香之村、書香校園、書香企業(yè)和書香機(jī)關(guān)。要依托農(nóng)村公共文化活動(dòng)場所等陣地,廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動(dòng),把春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日辦成愛國節(jié)、文化節(jié)、孝敬節(jié)、仁愛節(jié)。要著力培育新鄉(xiāng)賢文化,保護(hù)家族祠堂,建立鄉(xiāng)賢館、村史館等展示平臺(tái),充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的作用,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈。
開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),是推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。要認(rèn)真對(duì)標(biāo)《陜西省文明單位管理辦法》,堅(jiān)持縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、全民動(dòng)員,通過文明創(chuàng)建提升社會(huì)文明程度。要按照“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)總體要求,以新民風(fēng)建設(shè)示范村“十個(gè)一”為重點(diǎn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭用三年時(shí)間全縣所有的鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn),60%以上的村(社區(qū))創(chuàng)建為文明村(社區(qū))。要緊緊圍繞“環(huán)境美”“秩序美”“風(fēng)尚美”的創(chuàng)建要求和立德樹人的根本任務(wù),進(jìn)一步加大文明單位、文明校園創(chuàng)建力度,力爭用三年時(shí)間將全縣所有鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)全部創(chuàng)建為文明單位,所有的鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)全部創(chuàng)建為文明校園。要緊扣新民風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參加新民風(fēng)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),推出一批事跡突出、群眾公認(rèn)、典型性強(qiáng)的中、省、市級(jí)文明家庭,示范帶動(dòng)更多的家庭遵德守禮、團(tuán)結(jié)和睦、致富思進(jìn)、向上向善。
制定行政性、市場性、行業(yè)性、社會(huì)性的約束和懲戒措施,要建立公共誠信網(wǎng),用現(xiàn)代信息手段讓誠信公開透明共享,使不講誠信者在注冊登記、金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、就業(yè)消費(fèi)、交通出行等方面受到限制。
良法善治是古往今來社會(huì)治理的最有效手段。推進(jìn)基層治理法治化,既是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的根本手段。要結(jié)合貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開展法律“六進(jìn)”和平安法治文化“八進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)深化“民主法治示范村(社區(qū))”“依法行政示范單位”“依法治校示范學(xué)?!薄拔拿鲌?zhí)法示范窗口”“誠信守法示范企業(yè)”等法治創(chuàng)建,著力增強(qiáng)全民法治意識(shí)、厚植法治精神。要持續(xù)深化完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,充分發(fā)揮村規(guī)民約、傳統(tǒng)道德文化、道德評(píng)議等約束激勵(lì)作用,形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問題曝光力度,深化豐富《有理大家說》欄目,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
新民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有群眾性、基礎(chǔ)性和廣泛性,是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要上下齊心,強(qiáng)化保障,合力推進(jìn)。
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要時(shí)刻把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí),確保有序推進(jìn)。縣文明辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好階段安排,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把新民風(fēng)建設(shè)做為份內(nèi)之責(zé),完善相應(yīng)機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
新民風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象是廣大群眾,要堅(jiān)持輿論先導(dǎo)、宣傳先行,在春風(fēng)化雨、潛移默化中教化群眾、移風(fēng)易俗。各鎮(zhèn)、各部門要把新民風(fēng)建設(shè)宣傳教育牢牢抓在手上,貫穿活動(dòng)始終,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)施全民動(dòng)員,做到新民風(fēng)建設(shè)各鎮(zhèn)、各村、各系統(tǒng)、各行業(yè)全覆蓋。宣傳文化部門、各縣內(nèi)媒體要精心策劃,分階段確定新民風(fēng)建設(shè)工作的宣傳重點(diǎn)、宣傳主題,持續(xù)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)宣傳。同時(shí),要積極組織新民風(fēng)建設(shè)主題宣講團(tuán)、文藝演出團(tuán),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)深入鎮(zhèn)村社區(qū)巡回宣傳,著力提高廣大群眾對(duì)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的知曉率和關(guān)注度,做到家喻戶曉、全民皆知。
今年縣委、縣政府把新民風(fēng)建設(shè)納入2020年20項(xiàng)重點(diǎn)工作,縣民風(fēng)辦要商考評(píng)辦盡快制定下發(fā)新民風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則,完善考核體系。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定本鎮(zhèn)新民風(fēng)建設(shè)的考核辦法,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)。縣新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),實(shí)行季度督查、半年考核、年度總評(píng),對(duì)進(jìn)展較快、經(jīng)驗(yàn)突出的總結(jié)推廣,對(duì)落實(shí)不力、效果不佳的予以通報(bào)。
同志們,推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),持續(xù)用力,久久為功,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓實(shí)抓好抓出成效,為助力脫貧攻堅(jiān),全面建成小康x提供優(yōu)良的民風(fēng)保障!
主任在公共衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,我們在市政府*號(hào)會(huì)議室召開會(huì)議,研究我市2022年度基本公衛(wèi)績效評(píng)價(jià)情況及部署我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)工作。會(huì)議通報(bào)了我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,**家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞如何做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作做了交流發(fā)言;*家公衛(wèi)單位分別通報(bào)了項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,并對(duì)下階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
政治站位要再提高,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、全面提升全民健康水平的重要舉措,項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,全力推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,讓老百姓實(shí)實(shí)在在普受惠、長受惠、得實(shí)惠。各縣(市、區(qū))要深刻領(lǐng)會(huì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義,把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施作為政府重點(diǎn)工作來抓,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立縣長、局長、院長逐級(jí)落實(shí)和定期研判機(jī)制,推動(dòng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效;市直相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、形成合力,切實(shí)保障國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生健康局要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)文件要求加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo);在縣級(jí)行政部門和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立“一級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“二級(jí)責(zé)任主體”,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立“三級(jí)責(zé)任主體”,形成“橫向到邊、縱向到底、直接到戶、覆蓋全員”的服務(wù)管理網(wǎng)格。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí)。
工作質(zhì)量要再提升,要錨定工作目標(biāo)抓進(jìn)度,專注能力提升抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊盯檔案數(shù)據(jù)抓好質(zhì)控,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作抓實(shí)抓牢。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)全市國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目提質(zhì)增效。一是落實(shí)“公益一類、二類”政策。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資管理措施,確保2023年10月底前全部落實(shí)到位。二是加強(qiáng)資金管理。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要按要求足額配套本級(jí)基本公衛(wèi)資金,其中因排名倒數(shù)扣減的資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政自行補(bǔ)足,并及時(shí)下?lián)苤醒搿⑹ ⑹谢竟l(wèi)補(bǔ)助資金至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加快預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度,確保??顚S?。三是加快開通特殊門診。市醫(yī)療保障局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門盡快對(duì)我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估并開通特殊門診,做好城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病等門診用藥保障工作。四是及時(shí)補(bǔ)足基層空編。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)研究,加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空編補(bǔ)齊,逐步降低基層空編率,充實(shí)基層服務(wù)力量。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門按有關(guān)文件要求,加強(qiáng)基層從事公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足廣大基層群眾的衛(wèi)生健康需求。也要在組織保障方面再加強(qiáng),各項(xiàng)目實(shí)施單位必須高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,親自部署,凝聚奮進(jìn)力量,賽龍奪錦,奮勇爭先,進(jìn)一步把基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作力量聚起來、激出來,帶領(lǐng)隊(duì)伍實(shí)干篤行,以“干”字攻堅(jiān)、以實(shí)干作答、憑實(shí)績交卷,鉚足干勁,奮力書寫城區(qū)人民健康高分值答卷。
四、加強(qiáng)問題排查,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家、省2023年有關(guān)工作方案和通知要求,認(rèn)真梳理我市基本公共服務(wù)項(xiàng)目工作中存在的問題,深入分析問題原因,并明確改進(jìn)措施。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要牽頭會(huì)同有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位組織開展督導(dǎo)工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行定期通報(bào)整改機(jī)制,并對(duì)整改不及時(shí)、效果不明顯的進(jìn)行問責(zé)。
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