通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題并找到解決問題的方法。總結(jié)的內(nèi)容要與實際工作和學習緊密結(jié)合,體現(xiàn)對工作和學習的認識和理解。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
(一)以黨建為龍頭,基層組織和黨風廉政建設開創(chuàng)新局面。始終圍繞中心服務大局,突出學習型、服務型和創(chuàng)新型黨組織建設,加強廉潔從政管理,基層黨建工作不斷強化,實現(xiàn)了黨建工作與廉政建設雙提質(zhì)。一是強化黨建主體責任,狠抓督導檢查。嚴格規(guī)范陣地建設,堅決貫徹執(zhí)行“三重一大”“三會一課”等制度措施,落實“兩個責任”,強化“四個意識”,推進“五化”建設。投入6萬元,全面推進基層服務陣地提質(zhì)改造,扎實開展組織生活會和民主評議黨員、“主題黨日”活動、談心談話和黨員發(fā)展工作。二是注重源頭控制,防范廉政風險。認真落實中央“八項規(guī)定”和省市縣各項廉政法規(guī),嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓緊廉政紀律教育,組織學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,增強黨員干部的宗旨意識、廉政意識、遵紀守法意識。同時,積極開展“糾四風治陋習樹新風”作風建設、扶貧領域作風問題專項治理、公共資源交易違規(guī)招投標專項整治和不良貸款清收等行動,做好黨費收繳、使用和管理情況自查工作。
(二)以鞏衛(wèi)創(chuàng)文為契機,城市管理各項業(yè)務工作取得大改觀。一是宣傳氛圍進一步營造。利用宣傳專欄、電視、xx日報、宣傳車、xx紅網(wǎng)等宣傳手段,采取入戶宣傳、分發(fā)宣傳資料等方式,深入學校、各大社區(qū)、門店等地方,廣泛進行鞏衛(wèi)創(chuàng)文輿論宣傳,提高公眾知曉率,使廣大市民自覺參與進來。累計發(fā)放宣傳手冊等資料90000余份,張貼大通告2000余張、小通告5000余份,煙花爆竹舉報明信片500余張。二是整治力度進一步加大。通過落實門前三包責任制,開展市容秩序?qū)m椪蔚刃袆?,突出重點、難點問題,對主次干道“五亂”(攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、渣土工地亂象)行為進行規(guī)范整治。2020年,累計整治占道經(jīng)營行為2000余起,取締流動攤點4000余起,下發(fā)責令整改通知書2000余份,制止“五亂”行為9000多起。其中,全面取締馬路市場,依法清理完畢人民中路新疆燒烤攤點占道頑疾,規(guī)范校園周邊小吃和夏季時令瓜果攤點的管理,合理設置自產(chǎn)自銷臨時便民瓜果售賣點6個,配置便民瓜果帳篷68頂。處理124次噪音、油煙擾民問題,查處違法占、破道行為30起;共開展了12次戶外廣告安全檢查,清理橫幅廣告500余條、大型噴繪60余條,統(tǒng)計并拆除城區(qū)破舊立式廣告牌14處。三是安全執(zhí)法進一步到位。通過嚴厲打擊非法經(jīng)營、非法倒灌、超量儲存等違法行為,對全縣8家燃氣企業(yè)進行了10次安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患51處,共組織執(zhí)法活動124次,出動執(zhí)法人員726人次;日常執(zhí)法查處非法經(jīng)營、倒灌燃氣經(jīng)營戶5處,查扣涉嫌無證經(jīng)營或違法氣瓶共109個,立案調(diào)查3起,經(jīng)濟處罰3萬元。四是查違控違進一步深入。強力推進查違控違拆違工作,依法查處違法建設行為60余起,下達調(diào)查詢問通知書60余份,下達停工通知書50余份;依法拆除違建10起,面積1000余平方米,拆除坦塘工業(yè)園違法鋼架棚6起,面積2000余平方米,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違4起,面積600余平方米。五是保潔水平進一步提升。為加強道路精細化保潔管理,我們集中更新環(huán)衛(wèi)設施設備,全面清查衛(wèi)生死角,新城區(qū)清掃保潔外包給宏祥萬景公司,推行市場化保潔,做到全區(qū)域、全方位、全覆蓋保潔。目前,城區(qū)道路清掃保潔面積達200萬平方米,設置密閉垃圾箱85個,廣告牌果皮箱800個,新建使用的垃圾中轉(zhuǎn)站5個。強化生活垃圾的日常處理,積極開展積存垃圾、非正規(guī)垃圾堆放點清理工作,目前我縣的生活垃圾全部外運處理。六是重點項目進一步推進。結(jié)合市委、縣委經(jīng)濟工作會議和市政府、縣政府工作報告主要工作任務,積極落實城鄉(xiāng)垃圾收運體系建設、公園游園管護和新增城鎮(zhèn)管輸天然氣用戶等重點民生實事項目,做好迎接中央環(huán)保督察和大氣污染防治攻堅戰(zhàn)等工作,穩(wěn)步推進生活垃圾焚燒發(fā)電廠、城市生活垃圾分類試點、叮當凹垃圾填埋場封場整治工程、塘村管道燃氣特許經(jīng)營權、城區(qū)外墻清洗、臨時中轉(zhuǎn)站建設、新城區(qū)服務外包、停車位規(guī)劃完善等項目,做好立項、評審、招投標等前期工作后,按照程序繼續(xù)推進。
(三)以行業(yè)穩(wěn)定為目標,全局綜合管理取得新成效。一是圍繞“順”字抓執(zhí)法體制改革。認真領會中央、省、市文件精神,切實摸清城管執(zhí)法的現(xiàn)狀。把執(zhí)法隊伍設置、編制和運行情況等人事、執(zhí)法范圍與省、市進行對接,做好順應體制改革的各項基礎工作。二是圍繞“細”字抓建議提案辦理。今年我局承辦的建議、提案共31件,其中,人大代表建議主辦6件、協(xié)辦4件,政協(xié)委員提案主辦10件、協(xié)辦11件。其中協(xié)辦回復已于5月14日報送主辦單位,主辦件于7月30前全部答復完畢,代表委員滿意率100%。三是圍繞“實”字抓脫貧攻堅。按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,本著規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人的工作思路,抽調(diào)專人駐村,確定幫扶責任人,落實專責、上下聯(lián)動,確保“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”,明確幫扶對象制定幫扶計劃,在精準幫扶上出實招,在工作推進上下真功,投入經(jīng)費11萬元,深化“兩個精準”,積極開展入戶核查、扶貧走訪和夜訪等工作,全面核查,完善相關政策和精準扶貧手冊等資料。通過節(jié)前慰問、項目扶持、技術指導、政策宣傳等多種措施,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,做到了扶真貧,真脫貧。四是圍繞“穩(wěn)”字抓綜治信訪。堅持“標本兼治、預防為主”的方針,圍繞中心、服務大局,多措并舉,全力抓好綜治民調(diào)和信訪維穩(wěn)工作。通過加強宣傳教育、注重源頭預防、緊扣中心抓落實等舉措,扎實做好綜治民調(diào)工作和群眾訴求辦理工作。預防為主,源頭治理。及時處理公開電話、網(wǎng)絡輿情和網(wǎng)上信訪的辦理及回復等工作,共計363件,包括中央巡視組協(xié)辦件1件,市(縣)長公開電話交辦單322件,網(wǎng)絡輿情交辦單25件,縣領導批示件15件。今年以來,沒有一件超期回復,回復率100%,滿意率達98%,無一例上市、省、京上訪事件,無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全局大局穩(wěn)定。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
為進一步貫徹落實市局《關于加強本市城管執(zhí)法精細化三年行動計劃(2020-2020)》(下稱三年行動計劃)的文件要求,我局將嚴格對照三年行動計劃任務分解表,結(jié)合2020年重點工作,扎實部署落實,持續(xù)深入推進,打造“崇法善治、忠誠為民、公正清廉、砥礪奮進”的一流執(zhí)法隊伍。
1、進一步加強城管執(zhí)法法制建設。在嚴格落實市局關于城管執(zhí)法辦案各類制度的基礎上,結(jié)合我區(qū)特點制定和完善相關執(zhí)法辦案實施細則,切實加強依法行政。努力建設城管執(zhí)法標準體系,針對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、居改非等群眾反映強烈、執(zhí)法難度較大的執(zhí)法事項,建立并完善相關執(zhí)法辦案流程,并隨時對新出現(xiàn)的重大疑難情況進行跨部門的研討;不斷優(yōu)化城管執(zhí)法工作流程,定期向各街鎮(zhèn)中隊收集好的經(jīng)驗做法,形成流程后進行推廣,聚焦典型案件的收集整理,匯編示范案例。
2、進一步加快“智慧城管執(zhí)法”建設。繼續(xù)完善和改進xx區(qū)城管執(zhí)法綜合平臺,做好與“智聯(lián)xx”大數(shù)據(jù)的對接,全面推進“執(zhí)法全過程記錄”工作。在2020年擬全面鋪開使用訴件處置管理信息系統(tǒng),要求各基層中隊進一步落實常規(guī)錄入任務;根據(jù)基層中隊實際情況,制訂相應的中隊信息化建設要求和信息化裝備使用管理規(guī)定,逐步配齊單兵4g執(zhí)法記錄儀,車載北斗定位及監(jiān)控設備,推廣無人機實時巡邏監(jiān)控等高科技設備在中隊的運用。
3、進一步創(chuàng)新執(zhí)法勤務模式。繼續(xù)修訂和完善城管執(zhí)法勤務督查工作辦法和流程,逐步健全兩級督查網(wǎng)絡,定人定崗;不斷加強對區(qū)域重要地段、重點部位、全區(qū)執(zhí)勤執(zhí)法崗區(qū)的督查,督促基層中隊做好“五亂”行為的查處工作。結(jié)合每日勤務檢查情況,將采取月度綜合考評的方式,對街鎮(zhèn)中隊隊員執(zhí)勤執(zhí)法效果進行評定,并列入全年績效考核。
4、進一步推動執(zhí)法隊伍建設。按照市局關于創(chuàng)建規(guī)范化中隊的要求,指導基層中隊做好示范化、規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作,將嚴格按照市局城管執(zhí)法人員執(zhí)法證申領和換發(fā)辦法的要求對執(zhí)法隊伍進行管理。積極探索建立健全城管執(zhí)法人員職務晉升積分管理制度、加強與高校間的戰(zhàn)略合作和在線學習培訓課件的研發(fā)。持續(xù)開展城管執(zhí)法系統(tǒng)實效督察、行為規(guī)范督察、中隊內(nèi)務督察,進一步完善監(jiān)察工作規(guī)范,強化執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運用。
5、進一步加強組織領導和保障。我局對照市局三年行動計劃,擬定了《xx城管執(zhí)法精細化三年行動計劃》,根據(jù)方案要求,將對相關重點工作進一步細化分工,明確領導責任與科室任務,形成“一把手”負總責、分管領導專門抓、中層干部配合抓的工作機制;同時進一步強化對基層城管執(zhí)法精細化工作的協(xié)調(diào)指導和跟蹤評估。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
1、瑯塘鎮(zhèn)柘溪村:柘溪村于2020年5月由原柘溪村,羅洪村,七里村,胡家灣村合并而成。全村共轄17個村民小組,常駐農(nóng)戶1003戶,3461人,黨員101人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶168戶、529人,其中已脫貧82戶271人,未脫貧13戶25人,2020年脫貧73戶233人,全村總面積9.8平方公里,其中水田1608畝,旱土1200畝,山林9899畝,由于基礎設施薄弱,導致柘溪村有山山無用、有水水無益的貧困局面。2020年我局駐村幫扶工作隊和村支兩委積極推進落實脫貧工作,針對柘溪村實際情況,利用山地優(yōu)勢,大力推廣養(yǎng)殖業(yè),全村各項事業(yè)全面發(fā)展,村級事務管理規(guī)范,基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。全村發(fā)展生產(chǎn)脫貧120戶,發(fā)放種養(yǎng)業(yè)獎補資金35.62萬元、發(fā)展教育脫貧45戶62人、生態(tài)補償脫貧的有2戶,享受低保的有23戶37人、危房改造戶38戶(其中2020年25戶)、易地搬遷33戶107人、勞務輸出39人,小額信貸39戶138萬元、貧困戶醫(yī)療保險入保和特惠保入保率均為100%、貧困戶gps信息采集全部完成。硬化村組公路5.8公里,新修14.3公里的自然組公路,整修渠道2公里,新修復河堤1200米,修建河壩2處,實施了農(nóng)村安全飲水工程,在七里片井灣坨修建了140立方的蓄水池。
2、溫塘鎮(zhèn)龍?zhí)稑虼澹糊執(zhí)稑虼寰噫?zhèn)政府駐地7公里,耕地788.6畝、林地4275畝,森林覆蓋率60%。全村共7個村民小組,戶籍人口423戶1574人,農(nóng)村低保人員19戶38人、五保人員12人、勞動力605人、常年外出務工人員127人?,F(xiàn)有共產(chǎn)黨員30人。貧困戶100戶,304人,2020年脫貧6戶28人,2020年脫貧9戶28人,2020年脫貧20戶58人,返貧1戶4人,2020年脫貧55戶166人,還有10戶24人未脫貧,截至2020年,貧困發(fā)生率降至1.48%。2020年打通江塘組至羅家?guī)X斷頭路1公里,修建橋梁2座,修建???00方、硬化及加寬村級道路4公里,硬化人行步道5公里,維修山塘5口,全村安裝路燈200盞,解決全村出行難問題。新建村級便民服務中心300平方米,建成標準化村民會議室、黨員活動室和農(nóng)家書屋,硬化文體活動廣場500平方米。養(yǎng)牛57條,養(yǎng)豬72只,養(yǎng)羊113只,家禽4116只,發(fā)展中藥材種植33畝。種養(yǎng)業(yè)獎補183441元,2020年底可實現(xiàn)戶均增收3000元。規(guī)模種植油茶林300畝,惠及農(nóng)戶178戶、建卡貧困戶34戶,投產(chǎn)后可實現(xiàn)戶均增收2000元。全村易地扶貧搬遷13戶46人到集中安置點,危舊房改造1戶。
3、溫塘鎮(zhèn)米家?guī)r村:米家?guī)r村位于溫塘鎮(zhèn)東北面,距xx縣城65公里。是“十三五”規(guī)劃省定扶貧村,由原來的山中村和米家?guī)r村合并而成,全村面積7.75平方公里,耕地面積1860畝,山林面積6850畝,全村總?cè)丝?999人,581戶,有14個村民小組,現(xiàn)有貧困戶76戶,貧困人口261人,黨員51人,低保戶19戶33人,五保戶12戶12人,2020年被評為文明鄉(xiāng)村。2020年我局駐村幫扶隊針對米家?guī)r村巖上組人飲工程爭取了20萬扶貧專項資金,修建了人飲儲水池二處,保障了200余人的生活用水,對陽家院至學校的公路100米進行硬化,解決了該組村民的出行便利,對羅家門前組的水池改建爭取了一事一議資金40000元,確保了該組的飲水問題,爭取在2020年對村的實際困難逐步解決,盡我們最大的能力把村建設完美。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四
城管執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)所按照各自職責做好城區(qū)禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序的常態(tài)化管理。
1、繼續(xù)宣傳“禁燃”有關規(guī)定,對違規(guī)燃放行為,做到及時發(fā)現(xiàn)、勸阻并制止。禁燃中隊力量不減、強度不變,全天候防控和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,繼續(xù)保持嚴管重罰高壓態(tài)勢,強力推動禁燃整治工作向縱深發(fā)展。
2、加大清掃、清洗、清運力度,優(yōu)化清運與清掃對接,強化監(jiān)管,確保城區(qū)干凈整潔;開展提升市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)系列宣傳活動,革除亂丟垃圾陋習,減少垃圾源。
3、持續(xù)推進市容秩序整治。
強力推進門前三包,開展噪音、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、校園周邊環(huán)境集中整治。繼續(xù)鞏固上一階段整治成果,集中開展餐飲油煙氣污染專項整治,杜絕向店外亂潑污水行為,強制搬移臨街灶臺,開展餐飲油煙氣高效治理技術試點和推廣,強化治理設施運行監(jiān)管。全面鞏固集中整治成果,為常態(tài)化管理打下堅實基礎。開展馬路市場、夜市集中整治,具體時間待疏導地點報縣人民政府審定后作再動員具體部署。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五
1、市容秩序整治力度空前。從環(huán)衛(wèi)所抽調(diào)39人,分配到各執(zhí)法中隊,加強執(zhí)法力度,落實門前“三包”責任制。一年來,行政許可767起;查處流動商販464起;責令整改815起;查處占道經(jīng)營105起,責令整改253起;責令洗車場占道89家,查處28家;處罰拆除亂搭棚子30處,打擊小廣告23起,沒收亂擺放的人字廣告牌200多塊,清除牛皮癬3000多處;車輛處罰22020起(抄牌15745臺,其中窗口處罰2242起,移送交警13503起.拖移小車556臺拖移摩托臺車5717臺),進一步鞏固了“四項整治”的成效。
2、環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運工作穩(wěn)中有升。一是隨著城區(qū)清掃保潔面積的增加,城區(qū)衛(wèi)生整體水平有所提高;二是加大清洗力度,家園公司更新1臺灑水車,同時配置4名隨車工作人員,對城區(qū)公交站臺及主干道路沿石進行人工清洗,路面整體效果明顯上升;三是大宗廢棄物清運業(yè)務,對城區(qū)大宗廢棄物及臨時性渣土進行機動清理,效果明顯;四是城區(qū)主街、次道、小巷等沿街門店及住戶生活垃圾上門收集服務,有力解決了城區(qū)沿街門店、住戶無處扔倒生活垃圾和垃圾中轉(zhuǎn)站建設不足的問題,使“門前三包”工作得到有力保障;五是清運車輛收集轉(zhuǎn)運工作更快更好,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
3、綠化、亮化、美化工作逐年增色。綠化:對白沙洲路、上梅東路、梅苑南路、梅苑北路、上梅西路、天華南路、天華中路、梅苑南路延伸路、清水塘路、學府路、富康路進行綠化補栽行道樹喬木100余棵,綠化帶灌木20余萬株,對唐家?guī)X社區(qū)、玉虛宮社區(qū)、福景山社區(qū)、濱江新區(qū)、中醫(yī)院家屬區(qū)、救助站新栽喬木80余棵,小型灌木500余株。亮化:今年對路燈設施進行了近320余次大(中、小)型檢修,更換高壓鈉燈4000余盞、鎮(zhèn)流器3000余個、電子觸發(fā)器4800余個、節(jié)能燈850余盞、電容補償器900個、更換低壓電纜5900多米,更換老化銹蝕配電箱6臺。路燈亮燈率達到了99%以上,亮化設施完好率達到100%。美化:全年共計拆除大型戶外廣告260余塊,廢舊門店招牌280余塊、審批門店招牌362塊,投放飛字廣告750余處,戶外廣告宣傳牌320余塊。
4、扎實推進市政設施維護工作。對縣政府四周、天華南、中路、迎賓路、梅苑路等路段人行道上的空洼、松動、破損、缺失等問題進行修復施工,修復人行道板面積為4168㎡。對上梅路、天華路、白沙洲路、工農(nóng)河路等路段路面坑槽、網(wǎng)裂、破損等問題進行及時修補,修補車行道面積為1026㎡。對新街8座天橋及1座旋梯進行加固、除銹刷漆;清理疏通下水管道及明渠長15600余米;增設雨水井50余套,清理疏通雨水井4036個/次;對城區(qū)小廣場及人員密集場所安裝球形大理石隔離墩、鍍鋅鋼管隔離樁2010個。
5、加強重點區(qū)域建設。資江風光帶:拆除違章建筑物5處、清除牛皮癬千余處,清洗馬路用水200車次、建立了學雷鋒志愿服務站,制止了在河床種植蔬菜的行為,并對其予以鏟除,完成了白沙污水提升站的監(jiān)護管理工作,保證污水不外流,確保了一級飲用水源環(huán)保檢查合格。補栽欒樹136株、香樟樹37顆、灌木2300平方米、草皮2000平方米。天華廣場:清除各類“牛皮癬”小廣告400余份,與廣場內(nèi)各門店店主簽訂“門前五包”協(xié)議60余份,開出亂停亂放罰單100余份,完成了“陳天華”銅像瞻仰臺四周改造,及時清理廣場內(nèi)兩側(cè)下水道及化糞池,維修及改造廣場內(nèi)垃圾站,使其能正常使用。
6、完成生活垃圾處理費征收工作。截至目前,共收取垃圾處理費140萬元。其中一季度收取了25萬元,二季度收取了33萬元。三季度收取了35萬元,10月份至今收取了47萬元。
7、大力推進重、難點工作及特色工作開展。一是投資5000余萬元,傾力打造城區(qū)景觀亮化工程,從整個城市的經(jīng)濟、人文、旅游、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),確定城市照明發(fā)展方向、定位和目標,實現(xiàn)城市與周邊自然環(huán)境有機融合,整體布局為:”一江、二橋、三節(jié)點、四廣場、五路”。二是啟動城管電話追呼系統(tǒng),營造嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,有效打擊牛皮癬小廣告,為創(chuàng)文奠定良好基礎。三是積極防控非洲豬瘟疫情,成立了防控非洲豬瘟工作領導小組,抽調(diào)精干人員對城區(qū)所有餐飲和夜宵攤位點餐廚廢棄物全程監(jiān)管,發(fā)放《對xx縣城區(qū)餐飲店的告示》、《xx縣城區(qū)飲食行業(yè)餐廚垃圾、泔水去向臺帳》、簽訂《xx縣城區(qū)餐飲行業(yè)關于餐廚垃圾處理的承諾書》767份,建立餐廚廢棄物管理長效機制,不斷提升城市環(huán)境品質(zhì),切實保障群眾”舌尖上安全”。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六
一是建立完善城市管理組織體系。成立縣城市管理委員會,由縣長任城管委主任,分管副縣長為副主任,各職能部門為成員單位,委員會下設辦公室(辦公室設在縣綜合執(zhí)法局),負責城管委日常工作。出臺《關于印發(fā)績溪縣城市管理委員會工作職責及相關工作制度的通知》(績政辦[2020]20號文件),明確各職能部門工作職責,制定城管委全體會議制度和城管辦主任會議制度,定期研究部署城市管理有關工作。
二是建成數(shù)字城管平臺并投入運行。我縣數(shù)字城管系統(tǒng)平臺項目,于2020年初建成并投入運行,建成九大標準系統(tǒng)和店招廣告管理子系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施管理子系統(tǒng)、渣土車運輸監(jiān)管子系統(tǒng)、綜合執(zhí)法系統(tǒng)、微信公眾號等七個拓展系統(tǒng),開通12319城管熱線和“績溪城管”微信公眾號,制定出臺《績溪縣數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案標準》等文件,進一步促進智慧城管平臺常態(tài)化運行。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七
我于2019年1月4日加入城管執(zhí)法三大隊,成為了一名協(xié)管員。作為一名協(xié)管員,我并沒有自怨自艾得過且過,而是端正態(tài)度腳踏實地,以十二分的認真和熱情投入到了工作之中。在這三個月的學習工作中,我對控違工作有了簡單的認識,對相關的法律法規(guī)及執(zhí)法程序有了初步的了解。通過不斷的學習,我完成了從普通老百姓到執(zhí)法者的轉(zhuǎn)變,自身的素質(zhì)有了很大的提高,工作能力有了很大的進步。現(xiàn)將本人三個月來的學習工作情況進行總結(jié)并就城市控違工作談談一些淺薄的認識。
2.踏踏實實,努力做好日??剡`執(zhí)法工作。細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切。不管做什么事都要端正態(tài)度,盡心盡力,否則將會一事無成。我在工作中始終牢記這一點,先做人、后做事。在控違工作中踏踏實實,認真負責,聽從指揮,不怕苦,不怕累。
3.兢兢業(yè)業(yè),努力做好資料統(tǒng)計整理工作。我在擔任中隊資料員時,盡職盡責,做好攝影取證,下達法律文書,統(tǒng)計整理控違資料等各項工作??剡`資料作為執(zhí)法依據(jù)對控違工作的順利開展有著相當總要的作用。我嚴格地按照各項規(guī)章制度認真負責做好控違資料的整理工作,做到資料全面,詳實,準確。其次我在中隊的兩次資料匯總上報中出色地完成了領導交付的任務,得到了領導的好評。
三個月的工作經(jīng)歷,讓我學到了很多知識,明白了很多道理,也深深地感受到了自己的不足。以后我將更加努力學習,爭取使自己的思想水平和工作能力更上一個新的臺階。
二.心得體會。
在三個月的工作中,我多看,多聽,多問,多記,用心工作,用腦思考,就控違工作提出自己的一點心得和體會。
--廣大市民的公開信》讓廣大市民進一步了解我市控違的相關政策。四是聯(lián)合基層政府人員進村入戶發(fā)放宣傳資料,耐心細致地解釋相關法律法規(guī)。這樣多渠道的宣傳工作,能提高群眾的法律意識,形成控違氛圍,將有利于控違工作。
2.加強培訓學習。加強隊員的培訓學習,提高城管執(zhí)法隊員的思想水平、法律素質(zhì)和依法行政的能力。一是加強隊員的思想素質(zhì)的培訓。使隊員在執(zhí)法過程中做到廉政自律,文明執(zhí)法。二是加強隊員法律法規(guī)的學習。使隊員知法,懂法,熟練掌握法律法規(guī),加強隊員對法律法規(guī)的進一步的認識。三是加強隊員行政執(zhí)法能力的培訓。使隊員在熟練法律法規(guī)的基層上能在實際執(zhí)法過程中合理運用,做到依法行政。并可使隊員總結(jié)執(zhí)法過程中的經(jīng)驗教訓,組織全體隊員學習,提高隊員的工作能力和行政執(zhí)法能力。做好培訓學習,將使我們的城管隊伍有優(yōu)良的作風,良好的素質(zhì),過硬的本領。使我們的城管執(zhí)法隊伍拉得出,打得贏,更能代表新時代和諧社會執(zhí)法人員的形象。
行聯(lián)合執(zhí)法。如發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象,需要開展行動進行拆除的,城管部門可與公安、控違辦、基層政府等開展聯(lián)合行動。這樣能兼顧全面,也能形成強大的威懾力和戰(zhàn)斗力。
4.加強源頭控制。違建現(xiàn)象的原因多種多樣。一般有以下幾種:一是為了經(jīng)濟利益做房出售或賭征收。二是無房居住。三是舊房危房改造。四是擴建。五是加層。六是搭建臨時建筑物。要做好控違工作第一步確實調(diào)查違建原因,對于為了經(jīng)濟利益做房出售和賭征收等行為要嚴厲打擊。且要嚴格處理宅基地私自買賣行為。對于其他現(xiàn)象,建議政府部門區(qū)別對待落實相關政策,切實改善人民群眾的居住條件。堵不如疏,只有這樣分清原因,區(qū)別對待,控違工作才能正真得到廣大老百姓的理解和支持,違建現(xiàn)象才能從源頭上得到遏制。
5.加強巡查勘察。城市控違區(qū)域面積大,情況復雜。城管執(zhí)法人員人手不足,素質(zhì)參差不齊??剡`工作任務重,擔子大。違建形勢非常嚴峻,違建現(xiàn)象屢禁不止。巡查時不能全面抓,一刀切。要做到分主次,分地段。重點區(qū)域,一線地段要做到重點監(jiān)控,天天巡查。次要區(qū)域要劃分區(qū)域,做到兩天一巡查。要求做到控違區(qū)域內(nèi)無死角,無遺漏,違建現(xiàn)象無處容身。
6.加強違建處理。發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象時,要做到鐵面無私、不講情面。杜絕徇私舞弊、視而不見、隱瞞不報等現(xiàn)象。要及時作出處理并在其后跟蹤監(jiān)控。該停工的停工,該強拆的強拆。
以上幾點就是我對控違工作的一點體會和建議。在這三個月的工作中,我雖然取得了一定的成績和進步,但我還是深深的感受到了自己的不足。在以后的工作中我一定嚴格要求自己,腳踏實地刻苦學習,勤勤懇懇努力工作。讓自己的素質(zhì)和工作能力進一步提高,更好地為--的控違工作盡自己的一份力量。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八
1、理順管理體制。明確城市管理和執(zhí)法職責邊界,制定權力清單,綜合設置機構(gòu)。新設綜合性基層執(zhí)法機構(gòu),調(diào)整優(yōu)化部分二級機構(gòu)職能。
2、強化隊伍建設。充實一線執(zhí)法力量,調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)法力量,嚴格隊伍管理,著力提升執(zhí)法人員業(yè)務能力,規(guī)范隊伍管理。
3、創(chuàng)新治理方式。推進網(wǎng)格管理,發(fā)揮社區(qū)作用。
4、組建城管委,構(gòu)建大城管格局。城市管理工作紛繁復雜、包羅萬象,關系到生活、生產(chǎn)以及運營的方方面面,需要構(gòu)建政府部門大力支持和有關職能部門積極配合的大城管格局,成立城市管理委員會,統(tǒng)一指揮調(diào)配城市管理資源,組織協(xié)調(diào)開展城市管理工作,協(xié)調(diào)解決城市管理中的重大問題,明確城市管理各階段的目標任務,部署督查城市管理的有關工作。建議縣長擔任委員會主任,常務副縣長、城建工作的分管副縣長任委員會副主任,城管、財政、規(guī)劃、國土、公安、住建、交警大隊、環(huán)保、民政、工商、城建投等部門主要負責人和上梅、上渡、經(jīng)開區(qū)辦事處負責人任委員,委員會下設辦公室,由城管局主要負責人兼任辦公室主任,負責城管委的日常工作。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九
1、開展“城管衛(wèi)士”黨建品牌創(chuàng)建活動。以開展“城市建管提升年”活動為載體,以“黨建+強素質(zhì)+強奉獻+強服務+強干勁”和“黨建+市容整治戰(zhàn)+文明創(chuàng)建戰(zhàn)+藍天保衛(wèi)戰(zhàn)+拆違攻堅戰(zhàn)”的“黨建+四強四戰(zhàn)”舉措,大力開展“城管衛(wèi)士”黨建品牌創(chuàng)建活動,“績溪城管創(chuàng)新黨建‘1+3+x’工作新機制”被中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)推介,黨建“微經(jīng)驗”先后被宣城先鋒網(wǎng)、文明網(wǎng)等多家網(wǎng)站媒體推介。通過黨建品牌的創(chuàng)建,黨員干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,城市管理水平得到明顯提升。
2、加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和“末位表態(tài)”制度,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項,堅持集體研究決定,確保決策科學化、民主化。組織開展“用身邊的案例教育身邊的黨員干部”等經(jīng)常性警示教育活動,督促黨員干部自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)定。
3、實行項目化管理,強化工作執(zhí)行。局黨組結(jié)合“工作執(zhí)行力深化年”和“強轉(zhuǎn)樹”三年專項行動,強化工作執(zhí)行,完善責任制落實項目化管理機制,繼續(xù)推行“工作項目化、項目清單化、清單責任化”工作法,確保各項工作持續(xù)高效推進。
4、開展規(guī)范化執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動。加強隊伍執(zhí)法能力培訓,完善《重大行政處罰案件集體討論制度》《執(zhí)法文書制作規(guī)范》等制度,全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,嚴格規(guī)范公平執(zhí)法,截至目前,辦理行政案件96起,無一起案件引起行政復議或行政訴訟。加強執(zhí)法裝備配備,今年縣政府解決城市管理執(zhí)法裝備購置專項經(jīng)費36萬元,用于加強執(zhí)法裝備配備,新采購執(zhí)法記錄儀、對講機各50臺,執(zhí)法數(shù)據(jù)采集工作站1臺,電動巡查車2輛,進一步增強了城管執(zhí)法的基礎保障。
5、完善年輕干部培養(yǎng)機制。落實中層以上干部“一帶一”幫帶制度,開展“崗位標兵”“城管之星”每月評選、周三夜學活動,弘揚正能量,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,促進年輕干部成長。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十
1、進一步落實責任分工。為進一步明確中隊在片區(qū)的崗位職責,提升全系統(tǒng)依法行政水平,我局擬制作城管執(zhí)法工作責任清單,指導中隊依法開展各項社區(qū)環(huán)境綜合治理任務,同時,進一步規(guī)范相關工作處置流程,切實有效地解決城市管理中的“短板頑癥”。
2、進一步完善工作機制。為更好的發(fā)揮城管在網(wǎng)格化片區(qū)管理體系中的作用,我局將積極探索與其他各職能部門形成工作合力的方法,指導中隊建立健全日常勤務、聯(lián)勤聯(lián)動、社區(qū)聯(lián)系、應急保障等機制,確保城管中隊執(zhí)法工作在社區(qū)中順利開展。
3、進一步強化考核運用。為切實強化績效考核結(jié)果運用,正向激勵一線執(zhí)法人員,我局擬在下步工作中將績效考核(評議)結(jié)果直接與城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)先評優(yōu)工作掛鉤。同時協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn),將考核(評議)結(jié)果作為城管中隊人員晉升及隊伍褒獎的專業(yè)依據(jù)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
1、落實體制改革任務。根據(jù)市委、市政府《關于進一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設的意見》文件精神與區(qū)委、區(qū)府關于城管體改工作的具體要求,我局已經(jīng)全面完成10個街道(鎮(zhèn))城管執(zhí)法中隊執(zhí)法力量下沉工作,實現(xiàn)了區(qū)局綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、統(tǒng)一培訓、執(zhí)法監(jiān)督、綜合考評,“區(qū)屬(鎮(zhèn)屬)、街道(鎮(zhèn))管、街道(鎮(zhèn))用”的基本執(zhí)法體制。為進一步推進行政執(zhí)法類公務員職務晉升工作,我局印發(fā)了《關于xx市xx區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員職務晉升相關工作的意見》(普城管執(zhí)﹝2020﹞1號》于今年1月15日正式啟動此項工作,在5月上報區(qū)公務員局備案并獲批準,此次共有20人得到晉升,其中,一級主辦6名、三級主辦3名,四級主辦11名。
2、加強黨風廉政教育。4月3日,我局召開黨風廉政簽約會,由黨委書記與支部書記簽訂《黨風廉政建設責任書》,支部書記與隊員簽訂《廉潔自律承諾書》。年中,結(jié)合“廉政教育宣傳月”工作,局紀委協(xié)助局黨委開展廉政教育活動,黨委書記結(jié)合自己的經(jīng)歷,向黨員群眾詳細講解了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,紀委書記就《監(jiān)察法》做了一次詳細的宣講。此外,用身邊事教育身邊人,通過觀看《錯位的房價》提醒廣大群眾嚴守廉政底線。
3、組織黨群學習活動。今年,我局持續(xù)推進“兩學一做”,通過組織“政治生日”、“黨徽在閃耀”等活動,進一步加強黨員干部的思想教育。做好“中心組學習”工作,定期編制學習提綱,協(xié)助黨委書記完成“中心組學習”任務。安排科級干部輪訓2批次,每次2名,干部在線學習及答題91人次,組織完成了市城管執(zhí)法局要求的網(wǎng)上在線考核及學習,共91人次,組織完成了區(qū)委組織部要求的“學習憲法”在線學習,共計400余人次參加并完成了網(wǎng)上考核。
4、開展業(yè)務培訓工作。我局堅持以培訓為抓手,促進執(zhí)法隊伍綜合能力全面加強。一是開展全員集中培訓。我們按照全年培訓工作計劃,在指導基層中隊自行安排每月不少于2次的中隊內(nèi)部培訓外,我局在10月10日至12日,10月17日至20日,分批次在青浦培訓基地,開展為期3天的全員集中培訓活動,參加人數(shù)約400人。二是加強新進隊員的執(zhí)法實訓工作。今年,我局對2020年的執(zhí)法實訓工作方案進行了進一步優(yōu)化,重新選定了宜川、真如、萬里、長征等6個各類設施相對完善的中隊作為實訓基地,按照方案要求,結(jié)合實際工作安排,甄選出多名擁有豐富執(zhí)法經(jīng)驗的隊員作為實訓教員進行執(zhí)法帶教,帶領新進隊員開展執(zhí)法巡查、熟悉執(zhí)法勤務、參與執(zhí)法辦案,切實提高新隊員的實訓效果。三是強調(diào)專業(yè)知識培訓。我局開設了執(zhí)法全過程記錄、拆違案件程序及信訪答復與處置技巧等專業(yè)培訓課程。我們還委托第三方心理咨詢中心,以現(xiàn)場授課的形式,為我區(qū)城管執(zhí)法人員提供專業(yè)的心理健康服務,幫助隊員們化解負面情緒,以更為積極與陽光的心態(tài)投入到執(zhí)法工作中去。6月8日,我局舉辦了“強化法治城管建設,提升依法行政能力”專題培訓會。邀請了市府法制辦羅培新副主任與xx鐵路運輸法院行政審判第一庭符徳強庭長前來授課。楊元飛副區(qū)長在開班動員會上作重要講話。
5、指導規(guī)范化隊伍創(chuàng)建。我局按照市局關于創(chuàng)建規(guī)范化中隊的要求,由分管領導帶領各科室負責人,對基層中隊逐個進行走訪,指導中隊對隊內(nèi)軟硬件設施和各類基礎臺賬資料進行了全面梳理,做好規(guī)范化中隊復檢和創(chuàng)建的各項準備工作。同時,組織部分中隊負責同志,至虹口區(qū)廣中路街道城管中隊進行了參觀學習和經(jīng)驗交流,力爭創(chuàng)建成功。9月27日,xx市城管執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會在xx區(qū)城管執(zhí)法局舉行,我局著力于樹立長征中隊為示范化中隊標桿,全面推進全區(qū)規(guī)范化中隊創(chuàng)建工作的做法,得到了市局充分認可。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局(2011年8月20)今年以來,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領導下,堅持以理論、“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹《行政許可法》為契機,牢固樹立和落實科學監(jiān)管理念,扎實穩(wěn)步推進依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設這一中心環(huán)節(jié),認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責任制,依法行政,秉公執(zhí)法,構(gòu)筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系。
進一步加強和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體稱號;03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進集體稱號;06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關先進基層黨組織稱號;06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關績效考評優(yōu)良單位稱號;年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評為“四好班子”稱號;08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號;09年獲得縣直機關“六星”級和諧機關達標單位稱號。
同時,縣局還有十項工作取得了成效,一是于2004年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號;二是于2006年獲得文明示范窗口單位稱號;三是于2009年榮獲自治區(qū)級先進職工模范小家稱號的單位;四是于2008年獲得自治區(qū)檔案管理一級標準的單位稱號;五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機制,聯(lián)合行動,先后端掉了近30個制假、售假、私設庫房的無證經(jīng)營窩點;七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點報銷范圍,這一做法降低了藥價、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控,覆蓋面達95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開,提高了科學監(jiān)管水平?,F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
一、加強領導,明確權責,構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責任制,并成立了領導小組,明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責,各科室對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
二、加強法律法規(guī)學習,提高依法行政能力今年以來,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局,縣局全體干部職工重點學習了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神,分析當前工作要點,把握職能,做好各項工作。
進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施,落實任務,制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,切實提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業(yè)務理論學習日,深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務理論必讀篇目,每名干部有關法制的.學習筆記達2萬字以上,并結(jié)合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得。同時復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊。
(一)自查階段:
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表,對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬,對已結(jié)案的案件進行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正,對不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時改進,不能再犯同樣的錯誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達意;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,所以未對案件進行審核;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,認真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作,以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù),建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制度體系為目標。通過準確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù),嚴格執(zhí)行科學、透明的執(zhí)法程序,確定公平、公開的執(zhí)法職責,完善獎懲分明的考核機制,達到執(zhí)法權限法定化,執(zhí)法責任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,行政機關作風明顯轉(zhuǎn)變,政風行風建設滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進一步保障,基本形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。
今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權??赡苡腥苏f,規(guī)劃權沒有放,實際上規(guī)劃的主動權在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權,都放到區(qū)里了。管理權下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執(zhí)法權下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們。
自我評價。
過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權,區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權,市督查大隊行使監(jiān)督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
三、認真解決好推進改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
規(guī)章制度。
圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格違反者要清退出公務員隊伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認真學習。
第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結(jié)的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。
(一)疏堵結(jié)合,城區(qū)市容進一步改觀。
今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機制靈敏,獎懲逗硬。
及時處理。將路段責任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,提高管理標準,按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
(三)夯實基礎,惠及民生。
為切實做好“三創(chuàng)”工作,進一步夯實城市管理基礎,鎮(zhèn)寧城管人堅持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關單位,解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進作風,提高水平。
把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設和管理,提高執(zhí)行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關社區(qū)等有效結(jié)合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡化水平,確保了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問題。
(一)隊伍建設有待加強。
近年來,縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權的人數(shù)較少;個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機制有待完善。
1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環(huán)境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強。
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。
三、下一步工作計劃。
(一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質(zhì),增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關法律知識學習及執(zhí)法技能培訓;嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規(guī)、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
(三)狠抓隊伍建設,建立和完善內(nèi)部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規(guī)章制度;加強執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓。
為深入貫徹落實《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》,根據(jù)新區(qū)管委會下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關于印發(fā)呈貢新區(qū)(縣)20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號)文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強行政執(zhí)法人員隊伍建設。
為加強城市管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實際,去年,我局制訂了《執(zhí)法崗位責任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》的要求,結(jié)合呈貢新區(qū)實際情況,制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動機制規(guī)定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間,組織全體行政執(zhí)法人員進行的政治學習和業(yè)務知識學習,利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握城市管理各項技能。加強執(zhí)法督查監(jiān)督管理,今年,我局建立了三級督查網(wǎng)絡機制,實行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。同時,通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式,開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作,建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的.事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據(jù)當事人的申請,舉辦聽證會,充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,要求做到證據(jù)的真實性,同時做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時,還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照國家法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、存在問題。
(一)通過對我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結(jié)案時間不一,存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號。二是立案登記有的比較簡單。
(二)新區(qū)建設項目快速推進,市級行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用,建成區(qū)面積增大,城市管理經(jīng)費支出壓力隨之加大。
(三)現(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應當前的城市管理要求。
五、下一步工作目標。
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法,舉辦城管執(zhí)法人員培訓班,開展每周例會業(yè)務學習,加強行政隊伍建設,提高行政人員素質(zhì),增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎設施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動了烏達和海南的給水改造工程,全市共鋪設給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進一步完善排水管網(wǎng),鋪設排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進一步整頓和規(guī)范燃氣市場,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預計明年月份開工建設。計劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進行設備安裝。計劃投資萬元的烏達區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎設施的維護管理方面。
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴格道路開挖審查批準手續(xù),嚴把道路開挖、恢復的質(zhì)量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設排水管網(wǎng)公里,建設加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學路、世紀大道,海南區(qū)東風街等條街路的街道綠化,大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達到%,人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設管理方面。
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區(qū)個,開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。嚴格商品房預售管理,共辦理預售許可證件,預售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》,對進一步加強物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關于進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強前期物業(yè)管理工作,進一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設工程管理方面。
出臺了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易,交易額億元,招投標率%。推行了招投標代理制度,有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序,全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度,共辦理建設工程項目報建項,工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項,工程規(guī)模萬平方米。推行了建設工程現(xiàn)場關鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責任制和建筑安全生產(chǎn)責任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、咨詢等服務的功能。
(六)黨的建設和精神文明建設方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進性教育活動,通過先進性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進了建設事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步加強領導班子和基層黨組織建設,做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制,增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學習。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級領導班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,開展了機關作風“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人,其中房屋產(chǎn)權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團委標兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進單位。
工會工作圍繞制度建設,開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術培訓和崗位培訓,參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節(jié)活動,創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元,合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績,被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領導的結(jié)果,是各有關部門、社會各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
城市管理行政執(zhí)法在中國通過實踐和超過十年的發(fā)展,既影響經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展,也關乎每個公民的權利與利益。下文是上海市城市管理行政執(zhí)法條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強城市管理行政執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
前款所稱的城市管理行政執(zhí)法是指市和區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對集中行使有關行政管理部門在城市管理領域的全部或部分行政處罰權及相關的行政檢查權和行政強制權的行為。
市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡稱城管執(zhí)法人員)和執(zhí)法裝備,并將城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費納入同級財政預算,保障城市管理行政執(zhí)法部門依法履行職責。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應當在街道派駐城管執(zhí)法機構(gòu),以區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負責本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。街道辦事處應當組織協(xié)調(diào)城管執(zhí)法機構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展城市管理行政執(zhí)法活動。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,其所屬城管執(zhí)法機構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作,并接受區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門根據(jù)需要可以在特定區(qū)域派駐城管執(zhí)法機構(gòu),以市或區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負責本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
第五條建設、交通、綠化市容、水務、環(huán)保、工商、房屋管理、規(guī)劃國土資源、公安、財政等行政管理部門按照各自職責,協(xié)同做好城市管理行政執(zhí)法的相關工作。
第六條城市管理行政執(zhí)法工作遵循合法、公正、公開的原則,堅持以人為本,執(zhí)法與教育、疏導、服務相結(jié)合,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
第七條本市應當加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法制度和監(jiān)督機制,促進執(zhí)法水平的提高。
第八條各級人民政府和相關行政管理部門以及廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應當加強城市管理法律法規(guī)的宣傳,增強市民自覺遵守城市管理規(guī)定的意識,營造社會共同維護城市管理秩序的氛圍。
第九條城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務,受法律保護。
公民、法人或者其他組織應當支持城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作,協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當聽取公民、法人或者其他組織的意見,不斷改進和完善執(zhí)法方式和方法。
第十條對在實施城市管理行政執(zhí)法活動中作出突出貢獻或者取得顯著成績的單位和個人,市和區(qū)、縣人民政府及有關部門可以予以表彰獎勵。
第二章執(zhí)法權限。
(一)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為實施行政處罰。
(二)依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對違反非市管城市道路(含城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路)、橋梁及其附屬設施管理的違法行為實施行政處罰。
(三)依據(jù)綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對除綠化建設外的違反綠化管理的違法行為實施行政處罰。
(四)依據(jù)水務管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便;清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物等違反河道管理的違法行為實施行政處罰。
(五)依據(jù)環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對道路運輸、堆場作業(yè)、露天倉庫等產(chǎn)生揚塵,污染環(huán)境;單位未按照規(guī)定對裸露土地進行綠化或者鋪裝;任意傾倒或者在裝載、運輸過程中散落工業(yè)廢渣或者其他固體廢物;違反安裝空調(diào)器、冷卻設施的有關規(guī)定,影響環(huán)境和他人生活;未經(jīng)批準或者未按批準要求從事夜間建筑施工,造成噪聲污染;露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體的物質(zhì)等不需要經(jīng)過儀器測試即可判定的違法行為實施行政處罰。
(六)依據(jù)工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對占用道路無照經(jīng)營或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為實施行政處罰。
(七)依據(jù)建設管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對損壞、擅自占用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為實施行政處罰。
(八)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責分工,對擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞房屋外貌的違法行為實施行政處罰。
(九)本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由城管執(zhí)法部門實施的其他行政處罰。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照前款規(guī)定實施行政執(zhí)法的具體事項由市人民政府確定,并向社會公布。
除前款規(guī)定外,其他任何單位和個人不得擅自變更城市管理行政執(zhí)法的范圍。
第十三條已由市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法行使的城市管理相對集中行政處罰權及相關的行政檢查權和行政強制權,有關行政管理部門不得再行使;有關行政管理部門履行的其他行政管理和監(jiān)督職責,應當依法繼續(xù)履行。
第十四條區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)違法行為的查處。
管轄區(qū)域相鄰的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動性違法行為的查處,可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為,由首先發(fā)現(xiàn)的城管執(zhí)法部門查處。管轄權發(fā)生爭議的,由市城管執(zhí)法部門指定管轄。
第十五條市城管執(zhí)法部門對區(qū)、縣城管執(zhí)法部門未予查處的違法行為,應當責令其查處,也可以直接查處。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機構(gòu)未予查處的違法行為,應當責令其查處,也可以直接查處。
市城管執(zhí)法部門可以對社會影響重大的違法行為直接進行查處;必要時,也可以組織相關區(qū)、縣城管執(zhí)法部門共同進行查處。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門在開展重大執(zhí)法行動時,可以對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機構(gòu)進行調(diào)動指揮。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十六條城管執(zhí)法人員實行全市統(tǒng)一招錄制度,公開考試、嚴格考察、擇優(yōu)錄取。城管執(zhí)法人員經(jīng)法律知識和業(yè)務知識的統(tǒng)一培訓并考試合格具備行政執(zhí)法資格的,方可取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法活動。
城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,應當著統(tǒng)一識別服裝,佩帶統(tǒng)一標志標識,做到儀容嚴整、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范。
城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時,應當向當事人出示行政執(zhí)法證件;除法律另有規(guī)定外,必須兩人以上共同進行。
第十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善城管執(zhí)法巡查機制,并可以利用城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。
本市舉辦重大活動時,市城管執(zhí)法部門可以組織區(qū)、縣城管執(zhí)法部門進行集中巡查。
第十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,采取不同的行政執(zhí)法方式。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時,對情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時消除的,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當先對當事人進行教育、告誡、引導,并責令其改正;對拒不改正的,依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第十九條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時,可以采取以下措施:。
(一)依法進入發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,并制作檢查筆錄;。
(二)以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現(xiàn)場取證;。
(三)詢問案件當事人、證人,并制作詢問筆錄;。
(四)查閱、調(diào)取、復印與違法行為有關的文件資料;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城管執(zhí)法人員、當事人、證人應當在筆錄上簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,應當由無利害關系的見證人簽名或者蓋章;無見證人的,城管執(zhí)法人員應當注明情況。
第二十條城管執(zhí)法人員調(diào)查取證時,應當全面、客觀、公正,符合法定程序,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù)。
通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認定違法事實的依據(jù)。
第二十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時,可以依法扣押與違法行為有關的物品。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實施扣押措施,應當遵守法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實施扣押措施后,應當及時查清事實,在法定期限內(nèi)作出處理決定。對于經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為或者不再需要扣押的,應當解除扣押,返還物品。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時,對違法事實清楚的,依法應當沒收的非法物品,予以沒收。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對依法沒收的非法物品,除依法應當予以銷毀的外,應當按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理,所得款項應當依照規(guī)定上繳國庫。
第二十二條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當妥善保管扣押物品,不得使用或者損毀,屬非法物品的,移送有關部門處理。
被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當通知當事人在二日內(nèi)到指定地點接受處理;逾期不接受處理的,可以在登記后拍賣、變賣;無法拍賣、變賣的,可以在留存證據(jù)后銷毀。
解除扣押后,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當通知當事人及時認領。當事人逾期不認領或者當事人難以查明的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當及時發(fā)布認領公告,自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認領的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采取拍賣、變賣等方式妥善處置,拍賣、變賣所得款項應當依照規(guī)定上繳國庫。
第二十三條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在行政執(zhí)法活動中,對當事人棄留現(xiàn)場的物品,應當按照本條例第二十二條的規(guī)定處理。
第二十四條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出具體行政行為,應當告知當事人作出具體行政行為的事實、理由、依據(jù),并告知當事人依法享有陳述、申辯、要求聽證以及申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
當事人進行陳述和申辯時提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當采納,不得因當事人申辯而加重處罰。對符合聽證條件的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當組織聽證。
第二十五條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當依照法律規(guī)定采用直接送達、留置送達、郵寄送達和公告送達等方式送達法律文書。采用公告送達的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以通過其政府網(wǎng)站和公告欄進行。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十六條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立違法行為舉報制度,并向社會公布全市統(tǒng)一的舉報電話及其他聯(lián)系方式。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到舉報后,應當及時核查,并在五個工作日內(nèi)將核查情況告知舉報人;對不屬于本單位職責范圍的,應當向舉報人說明情況,并在三個工作日內(nèi)移送有關部門處理。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當為舉報人保密。
第四章執(zhí)法協(xié)作。
第二十七條有關行政管理部門應當履行管理職責,與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府加強協(xié)作,采取疏導措施,從源頭上預防和減少違法行為的發(fā)生。
第二十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)應當由有關行政管理部門處理的違法行為的,應當及時移送有關行政管理部門處理。有關行政管理部門在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)應當由城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理的違法行為的,應當及時移送城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理。移送案件涉及的非法物品等相關物品應當一并移送。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關行政管理部門無正當理由,不得拒絕接受移送的案件和相關物品,并應當在作出處理決定后,及時通報移送部門。
第二十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為需要向有關行政管理部門查詢有關資料的,有關行政管理部門應當依照相關法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時,需要有關行政管理部門認定違法行為和非法物品的,應當出具協(xié)助。
通知書。
有關行政管理部門應當自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面意見;如情況復雜需要延期的,應當以書面形式向城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府說明理由并明確答復期限。
第三十條在城市管理中開展重大專項執(zhí)法行動時,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府需要有關行政管理部門協(xié)助的,有關行政管理部門應當在職責范圍內(nèi)依法協(xié)助;有關行政管理部門需要城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在職責范圍內(nèi)依法協(xié)助。
第三十一條公安機關與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立協(xié)調(diào)配合機制。
公安機關應當依法保障城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法活動,對阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為,應當及時制止;對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為,依法予以處罰;使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
區(qū)、縣公安機關應當確定專門力量、明確工作職責、完善聯(lián)勤聯(lián)動機制,在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合本區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法機構(gòu)開展行政執(zhí)法工作。
第三十二條市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施推動城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關行政管理部門建立健全城市管理與執(zhí)法信息共享機制,促進信息交流和資源共享。
城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當將實施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報有關行政管理部門,提出管理建議;有關行政管理部門應當將與城市管理行政執(zhí)法有關的行政許可和監(jiān)督管理信息及時通報城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展。
第三十三條市和區(qū)、縣人民政府應當不斷加大城市管理行政執(zhí)法科學技術的研發(fā)投入,推廣先進科學技術手段在調(diào)查取證、檢查檢測等方面的普及運用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應當加強對城市管理行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,對城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不依法履行職責的行為,應當責令其改正并追究行政責任。
第三十五條市城管執(zhí)法部門應當建立全市統(tǒng)一的執(zhí)法培訓、崗位交流、督察考核、責任追究和評議考核等制度。
市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化、制度化的建設和管理。評議考核不合格的城管執(zhí)法人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
市城管執(zhí)法部門對區(qū)、縣城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴重、社會影響較大的違法違紀行為,可以向區(qū)、縣人民政府提出查處建議。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴重、社會影響較大的違法違紀行為,可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出查處建議。
第三十六條有關行政管理部門發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有違法執(zhí)法行為的,可以向其提出書面建議。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到書面建議后,應當及時調(diào)查核實;情況屬實的,應當予以糾正并告知有關行政管理部門。
第三十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當將城管執(zhí)法職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序以及監(jiān)督電話等事項向社會公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員有違法執(zhí)法行為或者行政不作為的,可以向城管執(zhí)法人員所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門檢舉、控告。接到檢舉、控告的部門應當按照法定權限及時核實處理,并及時反饋處理意見。
第三十八條市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當定期對本單位的行政執(zhí)法情況組織社會評議;有關部門對城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法情況組織社會評議的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。評議結(jié)果應當向社會公開。
區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應當加強對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,組織評議,并將評議結(jié)果報告區(qū)、縣人民政府,作為街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府績效考核的依據(jù)。
第六章法律責任。
第三十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處,情節(jié)嚴重的;。
(二)超越職權或者違反法定程序執(zhí)法,情節(jié)嚴重的;。
(三)擅自變更已經(jīng)作出的行政處罰決定的;。
(四)使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的;。
(五)故意損壞或者擅自銷毀當事人財物的;。
(六)截留、私分罰款或者扣押的財物的,以及使用扣押的財物的;。
(七)索取或者收受他人財物的;。
(八)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十條有關行政管理部門違反本條例的規(guī)定,拒不履行執(zhí)法協(xié)作職責的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員違法行使職權,對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
第七章附則。
第四十二條本條例自20xx年7月15日起施行。
1、貫徹實施有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。
3、負責城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。
4、負責城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。
5、負責市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
承辦及市政管委交辦的其它事項。
目前,城市管理綜合行政執(zhí)法機關集中行使行政處罰權的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑導游、黑車等13個方面。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神,全面啟動20xx年各項工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來,認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙,保綠護綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設小康社會的第一年,也是完成“十五”計劃的關鍵一年,市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設,打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標,明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴格的要求,你們肩負的任務很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實地,積極進取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才,柏成同志在。
工作報告。
中對今年執(zhí)法工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點要求。
一是要進一步加強思想建設和作風建設,確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責的行政執(zhí)法主體,自身建設得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效,而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講,我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個代表”重要思想為指導,切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業(yè)務建設,著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強執(zhí)法人員的大局意識、責任意識和廉政意識,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日,我們要牢記毛澤東主席的號召,全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好,建設成一流隊伍,標桿隊伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。
二是要嚴格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍,嚴格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制,從嚴管理隊伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴肅查處,直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己,約束自己,同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理,通過對個別害群之馬的查處,來嚴肅我們隊伍的紀律,同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強執(zhí)法業(yè)務培訓,不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權,職責范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務水平要求相當高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓,執(zhí)法人員的業(yè)務能力不斷增強,但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務培訓,廣泛開展崗位練兵,進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點,嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進一步提檔升級。同時,要按照確定的職責范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效,把各項執(zhí)法工作任務切實落到實處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位,任務落實到位,責任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設與環(huán)境整治成果。
前不久,國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》,把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市,切實搞好這項工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責任,更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權工作的領導,及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實踐,頑強拼搏、埋頭苦干,全面推進相對集中行政處罰權工作,為改善城市面貌,建設生態(tài)型園林城市,促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)針對特定事項集中行使行政管理、行政強制及行政處罰權的行為。
第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應當遵循合法、公正、公開的原則,堅持處罰與教育、疏導與治理相結(jié)合,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實行兩級政府、三級管理、統(tǒng)一領導、分級負責的體制。
第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。
區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責分工,負責管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
建設、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護、工商、民政、公安等有關部門,應當按照各自職責,共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當逐步實施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。
第七條城管執(zhí)法部門應當嚴格履行職責,在其職責范圍內(nèi)依法對公民、法人或者其他組織遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行督促檢查。
公民、法人或者其他組織應當配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權。
第二章執(zhí)法職責。
第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權應當經(jīng)國務院或者省人民政府批準,由市人民政府向社會公布。
第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責和權限實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對其執(zhí)法行為獨立承擔法律責任。
第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責范圍,行使下列城市管理職權:
(一)對違反城市戶外廣告設置管理規(guī)定的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(二)對在人行道違法停放機動車輛的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(三)對違反城市綠化管理規(guī)定的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(四)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(五)對不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設施進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(七)對臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(八)對非法占道或出店經(jīng)營的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責。
第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關行政處罰權后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責,不因行政處罰權的相對集中而改變。
第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應當書面建議有關機關按照法定程序進行。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十三條城管執(zhí)法部門應當建立和完善日常巡查制度,及時制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問案件當事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復印與違法行為有關的文件資料;
(四)對違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進行現(xiàn)場調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時不得少于兩人,并應當統(tǒng)一著裝,佩戴標志,出示執(zhí)法證件。
第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以將證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù),應當在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條城管執(zhí)法部門對有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時,應當會同當事人核實扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無關的物品,不得扣押。
第十九條對于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以先行變賣。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十二條市、區(qū)人民政府應當加強對城管執(zhí)法部門實施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條上級城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法部門行政行為不當或者違法的,應當責令改正。上級城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法部門不履行處罰職責的,應當責令其查處或者直接查處。
第三十四條城管執(zhí)法部門應當將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法程序等予以公開,自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者有違法違紀行為的,有權向有關機關檢舉、控告。
第三十五條城管執(zhí)法部門應當建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監(jiān)督制度,保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權。
對受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責范圍的,城管執(zhí)法部門按照規(guī)定,應當及時核實處理,并反饋處理結(jié)果。
第三十六條城管執(zhí)法部門作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應當組織聽證。
第三十七條當事人對城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
對市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復議的,向市人民政府提出;對區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復議的,可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。
第六章法律責任。
第三十八條城管執(zhí)法部門實施行政處罰時,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;
(三)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當事人的;
(四)截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財物的;
(五)索要、收受他人財物的;
(六)要求當事人承擔非法定義務的;
(七)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(八)其他違法執(zhí)法行為。
第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的,應當依法承擔賠償責任。對負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第四十條城市管理已實施綜合執(zhí)法,原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權的,由行政監(jiān)察機關對直接責任人依法給予行政處分。
第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條調(diào)查取證中,需要進行技術鑒定的,城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時,可以采取抽樣取證的方式。
第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利,聽取當事人的陳述、申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應當采納,不得因當事人行使申辯權而加重處罰。
第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時,依法可以適用簡易程序進行處罰的,可以當場作出處罰決定;依法適用一般程序進行處罰的,應當自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負責人批準,可以適當延長。
第二十三條城管執(zhí)法部門在職權范圍內(nèi)行使行政處罰權時,應當根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯,在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權;對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時糾正的,可以免予處罰。
第二十四條當事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條城管執(zhí)法部門實施行政執(zhí)法時,應當給予行政相對人必要的法律救濟和行政資助。
第四章執(zhí)法配合。
第二十六條市、區(qū)人民政府應當加強對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導,建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項。
第二十七條城管執(zhí)法部門應當與相關行政管理部門建立城市管理信息共享平臺,及時通報有關城市管理信息。
第二十八條城管執(zhí)法部門與相關行政管理部門對城市管理工作中的重大或者專項整治活動,可以聯(lián)合執(zhí)法。
第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要相關行政管理部門提供有關資料的,相關行政管理部門應當積極配合。
第三十條有關行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關的事項,應當自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關資料告知或者抄送同級城管執(zhí)法部門。
第三十一條城管執(zhí)法部門和有關行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應當告知或者移送有管轄權的部門處理。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十九
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進行。
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質(zhì)量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應考人數(shù)231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一,增加相應的執(zhí)法標識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
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