法治政府督察自查報(bào)告大全(15篇)

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法治政府督察自查報(bào)告大全(15篇)
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法治政府督察自查報(bào)告篇一

(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。

(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開,補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開。

(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。

(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

(一)率先開展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。

(二)首推“代跑員”制度。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象。“代跑員”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。

(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。

對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

法治政府督察自查報(bào)告篇二

**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-2020年)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。

(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問(wèn)題。

(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府督察自查報(bào)告篇三

近年來(lái),我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。

(一)進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,研審議通過(guò)了\"兩規(guī)則一細(xì)則\"\"三項(xiàng)制度\"\"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任清單\"\"堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作\"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行\(zhòng)"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法\"責(zé)任制的實(shí)施意見》、《xx全面推行政府法律顧問(wèn)、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等文件精神,著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障??h、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元,達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門單位每年均落實(shí)了3-10萬(wàn)元的法律顧問(wèn)費(fèi)用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì),保障了法律顧問(wèn)制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解\"以案代補(bǔ)制度\",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬(wàn)元以上,其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項(xiàng)預(yù)算至少70萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

(二)進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。

一是切實(shí)完善\"民主法治示范村(社區(qū))\"動(dòng)態(tài)管理工作。通過(guò)對(duì)法治宣傳教育情況、\"兩委\"干部和\"法律明白人\"的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)\"民主法治示范村\"的動(dòng)態(tài)管理。

二是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?dòng),自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動(dòng)的意見》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件,不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。

三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,自20xx年開始,用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會(huì)達(dá)到\"八有、六統(tǒng)一\"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。

(三)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。

一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確,實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。

三是全面深化\"雙隨機(jī)、一公開\"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機(jī)一公開\"工作,建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保實(shí)現(xiàn)\"雙隨機(jī)、一公開\"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制,開展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察;充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效;與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實(shí)施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。

(四)進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)\"法潤(rùn)三湘\"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn),20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。

二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來(lái),全縣組織開展\"法潤(rùn)三湘\"公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人,服務(wù)受眾達(dá)19萬(wàn)余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對(duì),建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問(wèn)群,實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng),最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。

三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。

(五)進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。

一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)\"關(guān)鍵少數(shù)\",進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來(lái),全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。

二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開展法治講座,教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資\"四落實(shí)\"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)\"三位一體\"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來(lái),司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次,共編印法律書籍7萬(wàn)余冊(cè),受教育師生達(dá)2萬(wàn)余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以\"懂法守法護(hù)法,爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生\"、\"法育未來(lái)、關(guān)愛(ài)明天、無(wú)敵青春、靚麗人生\"和\"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年\"為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。

三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照\(chéng)"貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際\"的思路,我縣積極組織實(shí)施\"法律六進(jìn)\"和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí),常態(tài)化開展\"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日\(chéng)"、\"農(nóng)村法治宣傳月\"、\"6.26世界禁毒日\(chéng)"、\"國(guó)家憲法日\(chéng)"等專項(xiàng)宣傳,使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來(lái),在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng),聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬(wàn)余人次,現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。

四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬(wàn)元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作,利用村村響平臺(tái),開設(shè)普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以\"門前三小\"工程建設(shè)為契機(jī),在建成的\"門前三小\"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在以下問(wèn)題:

(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。

近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè),出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒(méi)有完全確立起來(lái),\"權(quán)大于法\"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視,政府和部門在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)的政府法制機(jī)構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。

(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。

1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義,對(duì)于清單制度的落實(shí)沒(méi)有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序,對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒(méi)有出臺(tái)。決策者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同,但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全,特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問(wèn)題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議,導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問(wèn)責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。

(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無(wú)法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。

體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問(wèn)責(zé)工作沒(méi)有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的社會(huì)風(fēng)氣盛行,對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在\"一刀切\(zhòng)"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,使之流于形式,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序,沒(méi)有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問(wèn)責(zé)制度中的問(wèn)責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來(lái)源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)上述法治政府建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題,調(diào)研組認(rèn)為,要進(jìn)一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問(wèn)題的行為能力得到明顯增強(qiáng),使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。

(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級(jí),提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù),堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān),使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。

(四)推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面,通過(guò)提升公眾評(píng)價(jià)比重,引入第三方考評(píng)機(jī)制,借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面,要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無(wú)疑是一種巨大的考驗(yàn);堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門,要?jiǎng)诱娓?、?yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。

法治政府督察自查報(bào)告篇四

按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗(yàn)我鄉(xiāng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作成效,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開了上半年“四督四查”工作階段測(cè)評(píng)暨推進(jìn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開展情況進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“四督四查”活動(dòng)有序開展。自活動(dòng)開展以來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投入十五萬(wàn)余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機(jī)關(guān)大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機(jī)關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長(zhǎng)廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“四督四查”工作要抓好,思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。我們?cè)诠ぷ魍苿?dòng)中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項(xiàng)工作入腦入心。一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會(huì)議上,先有鄉(xiāng)黨委書記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實(shí)施細(xì)則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢(shì),深入闡述“四督四查”的工作機(jī)制和*作運(yùn)行,起到良好的效果;二是抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財(cái)日,對(duì)村文書加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在今年,對(duì)換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn);三是加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們政策法規(guī)意識(shí)和黨風(fēng)廉政意識(shí);四是不斷增強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)的業(yè)務(wù)技能。為了進(jìn)一步提高村監(jiān)委會(huì)的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門牽頭,對(duì)換屆后的18個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)監(jiān)委會(huì)的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,充分發(fā)揮村級(jí)組織的監(jiān)委會(huì)作用;五是多措并舉,營(yíng)造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制宣傳手冊(cè)》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書人手一冊(cè),不斷增強(qiáng)對(duì)“四督四查”工作的認(rèn)識(shí)。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測(cè)試試卷,組織鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和村支書參加,進(jìn)行階段*的專題測(cè)試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開了上半年,四督四查階段考評(píng)暨工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各村上半年工作開展情況進(jìn)行了考評(píng),并對(duì)下一步工作做了進(jìn)一步明確。

我鄉(xiāng)上級(jí)紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無(wú)縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機(jī)制。一是建立工作臺(tái)賬。及時(shí)將四督四查工作開展情況進(jìn)行全面登記,腳踏實(shí)地抓落實(shí),留下工作痕跡;二是建立信息上報(bào)機(jī)制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時(shí)全面搜集工作中開展的典型經(jīng)驗(yàn),篩選上報(bào);三是督察督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對(duì)各單位和各村的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。

通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級(jí)要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機(jī),向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進(jìn)步。

法治政府督察自查報(bào)告篇五

我街辦法治建設(shè)工作以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。

1、黨工委辦事處依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨工委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨工委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。

2、組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到社區(qū)和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作。各社區(qū)和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。

3、績(jī)效考核進(jìn)一步得到完善。黨工委辦事處把創(chuàng)建法治政府工作納入四個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容之一,對(duì)社區(qū)和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與四個(gè)文明建設(shè)同步考核、同步檢查。并做到考核成績(jī)與工資掛鉤,實(shí)行績(jī)效考核。

為加大對(duì)“法治街辦”建設(shè)的宣傳教育力度,在全街辦營(yíng)造輿論氛圍,黨工委辦事處多舉措進(jìn)行宣傳教育。(一)是動(dòng)員部署。年初召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計(jì)劃,不定期深入基層開展宣傳。(二)是學(xué)法守法。黨工委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法工建設(shè)列入街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,每年不少于四次,機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識(shí)測(cè)試。近年來(lái),我們還舉辦了社區(qū)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,民營(yíng)企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《民法典》、《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。(三)是營(yíng)造氛圍。為了使法治政府建設(shè)深入人心,我街辦各社區(qū)在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊登法制建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

近年來(lái),我街辦堅(jiān)持以三大載體建設(shè)為抓手,法治建設(shè)得到深化。以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過(guò)深入調(diào)查研究,我街辦建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:

1、加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;

2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;

3、強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;

4、依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。

通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽(yáng)光政府。我街辦社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行查詢。通過(guò)這種做法,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。

深入推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動(dòng),必須堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。因此,我街辦把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉報(bào)告活動(dòng),建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開工作。

2、法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會(huì)。我街辦積極開展法治惠民實(shí)事工程,認(rèn)真解決居民在棚戶區(qū)改造、社會(huì)保障方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)居民拆遷補(bǔ)助簽訂合同,對(duì)拆遷戶按政策規(guī)定及時(shí)測(cè)算生活補(bǔ)助、按住房發(fā)放租房補(bǔ)助費(fèi)。

3、依法行政職能不斷增強(qiáng)。近年來(lái),執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全街辦1個(gè)社區(qū)建成“民主法治示范社區(qū)”。

1、依法執(zhí)政推行阻礙力度較大。我街辦人口多,年輕人多外出務(wù)工,全街辦常住人口大多年齡頗大,街辦工作人員開展工作難度大,政令執(zhí)行不暢。

2、信訪維穩(wěn)難度大。我街辦周邊老舊小區(qū)較多,涉及矛盾糾紛突出,加之街辦綜治信訪工作人員少、經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題,造成我街辦信訪維穩(wěn)工作難以開展。

3、法治宣傳教育工作不到位。我街辦的法制宣傳教育工作僅僅依托條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式開展進(jìn)行,影響力不足,沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)街辦社區(qū)干部的培訓(xùn),以黨員干部為推手,在廣大群眾中形成法治氛圍。

2、加大信訪維穩(wěn)工作力度。街辦綜治辦協(xié)調(diào)各居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),采取“三三制”調(diào)解原則,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量,把矛盾化解在萌芽階段,確保一方和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)法治宣傳教育,特別是對(duì)學(xué)校師生的教育。我街辦有1個(gè)中學(xué),2個(gè)小學(xué),青少年教育工作任重道遠(yuǎn),所以街辦法治創(chuàng)建工作的下一步工作重心將把凈化學(xué)校周邊環(huán)境、加強(qiáng)未成年人法制教育納入其中。

街辦下一步將認(rèn)真對(duì)照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全區(qū)法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

法治政府督察自查報(bào)告篇六

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。

一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。

四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。

法治政府督察自查報(bào)告篇七

我局緊緊圍繞此次會(huì)議的目標(biāo),積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實(shí)際工作及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo),明確工作措施,力爭(zhēng)把會(huì)議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將貫徹落實(shí)狀況匯報(bào)如下:

我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會(huì)議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求,帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對(duì)照落實(shí)。通過(guò)這次對(duì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),切實(shí)讓局機(jī)關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思,學(xué)有所得,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。

草擬我局《20-年法治政府建設(shè)工作安排》,按照《20-年市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。

開展數(shù)據(jù)共享開放績(jī)效考核,引導(dǎo)各部門、區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。

規(guī)章和規(guī)范性文件清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。我局將繼續(xù)對(duì)與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,需要修改或廢止的,按照立法程序開展相應(yīng)工作。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件是各級(jí)政府及其部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要手段。我局將加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法撤銷和及時(shí)糾正違法的行政規(guī)范性文件。

建立政府法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府的迫切要求,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求,是增強(qiáng)全社會(huì)和人民群眾法治意識(shí)與法治觀念的新時(shí)代要求。我局將加大對(duì)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的考核力度,幫助法律顧問(wèn)梳理質(zhì)量至上的理念,向我局提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

法治政府督察自查報(bào)告篇八

(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來(lái),縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專項(xiàng)行動(dòng),深入開展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對(duì)《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。

(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)。縣林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。

(四)開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺(jué)守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對(duì)廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛(ài)鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。

法治政府督察自查報(bào)告篇九

(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過(guò)程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。

1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。

2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。

3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。

4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。在行政執(zhí)法過(guò)程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過(guò)開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。

法治政府督察自查報(bào)告篇十

總結(jié)。

了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。三是堅(jiān)持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問(wèn)制度,明確了聘任法律顧問(wèn)的基本條件,確定了法律顧問(wèn)的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。按照法律顧問(wèn)基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問(wèn),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。

(二)明確分工,健全工作機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃,明確了法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)。

(三)規(guī)范決策,推進(jìn)依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。

(四)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序。我局緊緊依靠法律,落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實(shí)信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,依法有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是堅(jiān)持安全發(fā)展,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),全面落實(shí)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。

二、冷靜分析查找自身問(wèn)題。

一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;

二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);

三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。

三、

關(guān)于今后工作開展。

縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神為核心,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過(guò)程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強(qiáng)電商園區(qū)等重點(diǎn)工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

法治政府督察自查報(bào)告篇十一

簡(jiǎn)單地說(shuō),法治中國(guó),既是中國(guó)夢(mèng)內(nèi)涵的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要途徑和保障。習(xí)近平總書記提出了“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略口號(hào),他說(shuō),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)聚焦于“民族復(fù)興”,那么何謂復(fù)興呢,怎樣就說(shuō)明了中華民族實(shí)現(xiàn)了這種夢(mèng)想呢?習(xí)近平總書記做了一個(gè)解釋,他說(shuō),“中國(guó)夢(mèng)”的基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這實(shí)際上是一個(gè)很全面的界定,它不僅僅著眼于某一個(gè)具體的目標(biāo),比如,并不是說(shuō)我們gdp的總值達(dá)到了世界第一我們就實(shí)現(xiàn)了這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)聚焦于民族復(fù)興,而何謂復(fù)興?國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,三者概括而言之,實(shí)為文明之復(fù)興。我把“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)、民族的復(fù)興理解成為“文明的復(fù)興”。我們知道文明是有多方面的意義,它既包括了物質(zhì)的文明,也包括了精神文明,還包括了一個(gè)很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。

從世界各個(gè)國(guó)家文明的興衰更替來(lái)看,我們基本可以得出這樣一個(gè)判斷——偉大的民族離不開偉大的法治。比如在中國(guó)的古代,特別是漢唐時(shí)期,是中國(guó)古代文明最重要的時(shí)期。以唐律為代表的唐代基本律法制度便是我們國(guó)家唐代文明的重要代表之一。所以從唐代開始,周邊的各個(gè)國(guó)家受中國(guó)立法的影響形成了我們法學(xué)界所說(shuō)的中華法系,朝鮮、越南、日本等都受到唐律的影響,學(xué)習(xí)唐律建立起自己的法學(xué)制度。我們要實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興,便一定包含了、并且離不開法治文明的復(fù)興,離不開我們所建設(shè)的偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義法治。

法治又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。我國(guó)正處于改革開放的深水期、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會(huì)矛盾凸顯,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)者們把中國(guó)面臨的問(wèn)題總結(jié)為一個(gè)個(gè)的陷阱——現(xiàn)代化的陷阱、工業(yè)化的陷阱等,能不能越過(guò)這些陷阱,靠什么越過(guò)?回答這樣的問(wèn)題,我想也離不開世界性的視野。美國(guó)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初所遭遇的問(wèn)題和現(xiàn)在中國(guó)遭遇的問(wèn)題是極其相似的,因?yàn)槊绹?guó)在19世紀(jì)中后期也經(jīng)歷了一個(gè)大概30年的快速發(fā)展。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平其實(shí)是一般化的,但是南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后它實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也駛?cè)肓丝燔嚨?,?jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)成為世界第一了。但這并不表明它沒(méi)有面臨問(wèn)題,美國(guó)歷史學(xué)院把這段時(shí)間叫做“鍍金時(shí)代”,是說(shuō)這個(gè)時(shí)代很多的數(shù)據(jù)金光閃閃,就像一層金子,但是在鍍金之下卻掩蓋著很多問(wèn)題,比如環(huán)境惡化、食品安全衛(wèi)生、腐敗、社會(huì)貧富差距拉大等問(wèn)題,這些問(wèn)題都非常突出。而西奧多·羅斯福成功地帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,走出了這些陷阱。在其執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)掀起了“進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)”,是用法律手段解決美國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的最突出問(wèn)題,比如說(shuō)壟斷的問(wèn)題。正是通過(guò)這樣一系列法律手段,美國(guó)當(dāng)時(shí)所面臨的很多棘手問(wèn)題才得到了良好地化解。我們中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型,要成功渡過(guò)這樣一個(gè)個(gè)陷阱,同樣離不開法治的力量,我想這也是第為什么習(xí)總書記在強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)候特別提出了法治的重要性。

全方位全覆蓋的法治概念。

習(xí)總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出了一個(gè)非常重要的命題:全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面。在我們國(guó)家提出法治以來(lái),強(qiáng)調(diào)得特別多的是“法治國(guó)家”和“法治政府”這兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念主要針對(duì)的是,在處理公共權(quán)力、國(guó)家權(quán)力、政府權(quán)力與法治的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)遵循法治的方針。我們現(xiàn)在提出“法治社會(huì)”,是強(qiáng)調(diào)要將三個(gè)概念一體推進(jìn),離開哪一個(gè)都不行。

怎么去理解“法治社會(huì)”這一概念?理解“法治社會(huì)”要從三重含義去理解才是比較全面的。第一重含義是,法治社會(huì)意味著我們對(duì)社會(huì)的治理、管理需要法治化,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的方式,要善于運(yùn)用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理與法治方式破解社會(huì)治理的難題,提升社會(huì)治理的法治化水平。第二重含義是,法治社會(huì)意味著社會(huì)自身的法治化,不僅國(guó)家要法治化、權(quán)力要法治化、政府要法治化,還有社會(huì)本身也要法治化。在法治社會(huì)當(dāng)中,社會(huì)的各個(gè)成員、社會(huì)的各種組織都要依法行動(dòng),要依法行使權(quán)力、履行義務(wù)。第三重含義是,法治社會(huì)意味著法治建設(shè)的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。我們?cè)械姆ㄖ谓ㄔO(shè)的主導(dǎo)模式是“政府主導(dǎo)型”,法治的推動(dòng)動(dòng)力是由政府提供的,但是這種動(dòng)力模式是存在局限的,因?yàn)榉稍臼羌s束政府權(quán)力的。因此法治建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制需要轉(zhuǎn)型,從“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變成為“政府與社會(huì)互動(dòng)型”的法治模式,從一種自上而下的模式變?yōu)橐环N上下并進(jìn)的模式,以此來(lái)發(fā)揮社會(huì)的參與作用,體現(xiàn)人民的主體作用。

樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威。

樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。習(xí)總書記在講話中談到:“憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?!边@里把黨的權(quán)威、人民共同意志的權(quán)威與憲法的權(quán)威性一致起來(lái)了,它們不是矛盾、不是沖突的。習(xí)總書記還說(shuō)了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話:“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證,黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜。”在我們黨和國(guó)家的歷史當(dāng)中,不是沒(méi)有犯過(guò)這樣的錯(cuò)誤,比如“文化大革命”。改革開放之后,我們做了一項(xiàng)非常重要的工作,就是重新來(lái)修改憲法、制定新的憲法,所以1982年便制定了新的憲法。北京大學(xué)教授龔祥瑞先生曾說(shuō)過(guò):“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它。”因此十八屆三中全會(huì)的《決定》中有這樣一句話:“憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究?!边@段話中最重要的便是“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”這句話。司法是維護(hù)憲法法律權(quán)威的一個(gè)重要方面。老百姓判斷一個(gè)國(guó)家的法律有沒(méi)有權(quán)威首先是看國(guó)家的司法有沒(méi)有權(quán)威、法院有沒(méi)有權(quán)威。那么我們國(guó)家的司法權(quán)威如何呢?判斷這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)直觀的方式,就是看法院的判決是否能夠得到執(zhí)行。通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),法院的判決執(zhí)行確實(shí)存在很多困難的地方。困難的原因有很多,有當(dāng)事人的原因,有法院的原因,還有政府的原因,有很多政府對(duì)于法院的判決沒(méi)有給予充分的尊重。判決得不到執(zhí)行,它的權(quán)威性地位在老百姓心目當(dāng)中就會(huì)一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,還會(huì)做出一些極端的舉動(dòng)。

司法改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一。

在司法權(quán)限不足的情況下,司法改革必定成為這次全面深化改革的重點(diǎn)。習(xí)總書記在十八屆三中全會(huì)《決定》后的說(shuō)明中講到,司法改革是這次全面深化改革的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記還說(shuō):“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義;深化司法體制改革,是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義?!睘槭裁催@么說(shuō)呢,我想最根本的原因就是司法工作與社會(huì)公平正義的聯(lián)系是最密切的。習(xí)總書記說(shuō):“從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!边@意味著對(duì)于司法與社會(huì)公平正義的關(guān)系定位,他的判斷是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社會(huì)公平正義再也無(wú)法在制度的渠道之內(nèi)獲得救濟(jì),一旦老百姓在制度之內(nèi)尋求不到對(duì)于社會(huì)公平的救濟(jì),便會(huì)采取在制度之外尋求,而在制度之外尋求,很多時(shí)候便是違法的、暴力的,社會(huì)代價(jià)是巨大的。因此,總書記提出了這樣的要求:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?!边@是對(duì)司法非常高的要求。這句話可以分為幾個(gè)層次,他要求讓人民群眾感到公平正義、要讓司法能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義、還要讓人民群眾感受到公平正義、還要讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。這是很不容易做到的。

在過(guò)去的司法實(shí)踐當(dāng)中,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些冤案錯(cuò)案。這些冤案錯(cuò)案對(duì)于老百姓對(duì)社會(huì)公平的信心的打擊是我們無(wú)法想象的,對(duì)于政府和執(zhí)政黨的公信力、執(zhí)政基礎(chǔ)的削弱和破壞是要引起我們極大重視的。因此,我們必須要進(jìn)行司法改革,要對(duì)現(xiàn)行的司法體系做“大手術(shù)”。在這樣的情況下,十八大報(bào)告就提出了一個(gè)總的要求:進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。而十八屆三中全會(huì)決定又對(duì)這一要求進(jìn)行了細(xì)化,提出深化司法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。這一系列的改革大致可以分為下面四塊內(nèi)容,其一是改革司法管理體制,破除司法地方化。司法權(quán)受地方的掌控在中國(guó)由來(lái)已久,甚至到了這樣的程度:曾經(jīng)有一個(gè)地方的中級(jí)法院在十年內(nèi)所判案件沒(méi)有一例是判當(dāng)?shù)氐娜恕?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)敗訴,是不是因?yàn)檫@個(gè)地方的人和企業(yè)如此守法?顯然不是,司法的地方保護(hù)主義是最根本的原因。所以十八屆三中全會(huì)進(jìn)行了一系列部署,提出的一個(gè)改革的辦法,即省以下法院、檢察院的人財(cái)物的統(tǒng)一管理。其二是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除司法行政化。與司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我們的司法權(quán)為何與立法權(quán)、行政權(quán)不同,單列出來(lái)作為不同的權(quán)力?因?yàn)樗谛再|(zhì)上是不一樣的,司法權(quán)嚴(yán)格說(shuō)是一種審判權(quán),所以在作出裁判前必須要經(jīng)歷“審”。但是在我們的司法審判當(dāng)中,司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制很多時(shí)候與這一原理相違背,存在很多不審而判的現(xiàn)象。我們的很多案子在審理過(guò)程中存在請(qǐng)示匯報(bào)制度,如果說(shuō)請(qǐng)示的上級(jí)并沒(méi)有參與到案件的庭審過(guò)程當(dāng)中,他們就沒(méi)有權(quán)力來(lái)對(duì)這個(gè)案子的判決施加影響。這是原理上、邏輯上的一種背反,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量地存在。因此這一方面需要改革。司法的行政化還體現(xiàn)在人員的管理上,我們的司法人員完全是一種行政化的管理方法。我國(guó)的公務(wù)員法將法官列入公務(wù)員行列,而公務(wù)員具有服從上級(jí)命令的義務(wù),但法官判案依據(jù)的是國(guó)家的法律。顯然,公務(wù)員的義務(wù)與法官行使權(quán)力的方式是存在沖突的。因此,十八屆三中全會(huì)也對(duì)此提出了改革,提出探索實(shí)行符合司法職業(yè)人員特點(diǎn)的司法人員管理制度。其三是健全錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法公平正義。從十八屆三中全會(huì)的決定上看,解決這個(gè)問(wèn)題的主要辦法就是完善司法的責(zé)任制。要裁判者作決定,讓作決定者負(fù)責(zé)任,并且這種責(zé)任是終生的。其四是廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,加強(qiáng)人權(quán)的司法保障。

概括來(lái)看,這次司法改革總的路線圖是先易后難,先內(nèi)后外。從這次司法改革的設(shè)計(jì)來(lái)看,主要還是從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部先改起,我是非常贊同這一思路的,這樣可以深化司法公開,提高司法透明度,以公開促公正,樹立司法公信力。

改革和完善黨的執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政。

黨的依法執(zhí)政是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。習(xí)總書記對(duì)“依法執(zhí)政”這一概念做出了很好的闡釋,就是“三個(gè)善于,一個(gè)支持”:善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

我們可以簡(jiǎn)單地把依法執(zhí)政在政法工作上的體現(xiàn)作為例子來(lái)說(shuō)明如何做到依法執(zhí)政。怎樣處理黨和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系?其實(shí)習(xí)總書記在今年的中央政法工作會(huì)議上的講話當(dāng)中對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了很好的闡釋:“要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?!?/p>

黨委政法委如何運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作呢?這便涉及到了職能定位的問(wèn)題。一開始黨委政法委并沒(méi)有協(xié)調(diào)案件的職能,后來(lái)我們強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、穩(wěn)定時(shí),黨委政法委又逐漸把這個(gè)職能承擔(dān)起來(lái)了。承擔(dān)這樣的職能對(duì)于黨委政法委來(lái)講其實(shí)是很重、很危險(xiǎn)的,因?yàn)辄h是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并不處理很具體的問(wèn)題,但是去協(xié)調(diào)案件就意味著要沖到第一線;同時(shí),不可能在處理過(guò)程中作出的所有決定都是正確的,有時(shí)難免會(huì)作出一些錯(cuò)誤的決定。所以協(xié)調(diào)案件的職能必須要被很好地定位。2013年中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》中重新對(duì)其進(jìn)行了定位:“各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)案件時(shí),一般不對(duì)案件定性和實(shí)體處理提出具體意見?!边@樣的定位相對(duì)來(lái)講更加符合法治思維和法治方式的要求。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力是十八大報(bào)告中提出的重要命題,這個(gè)命題提出后受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。2012年12月4日習(xí)總書記在《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中說(shuō):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?!绷?xí)總書記用這種帶有鮮明風(fēng)格的語(yǔ)言解釋了什么是法治思維,就是要辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

從學(xué)理的角度去理解法治思維的概念,也可以作出一些解釋。法治思維從性質(zhì)上講不同于其他的思維形式。第一,法治思維具有本體意義上的邏輯性或者理性,是說(shuō)法治思維是一種講道理的思維,要以理服人。第二,法治思維具有描述意義上的確定性,是說(shuō)法治思維追求一種確定的結(jié)論,而不是模糊的。第三,法治思維具有認(rèn)識(shí)意義上的程序性,法治思維是指要靠程序來(lái)解決問(wèn)題,這是法治思維最大的特點(diǎn),程序就是法治的靈魂。第四,法治思維具有功能意義上的建設(shè)性,是說(shuō)法治思維是一種建設(shè)性思維,不是一種破壞性思維,不是革命性思維,它是要形成一種穩(wěn)定的秩序。第五,法治思維具有價(jià)值意義上的正義性,在法治思維看來(lái),正義在價(jià)值序列當(dāng)中永遠(yuǎn)是排得最高的。

法治思維還是一種分層的思維,它對(duì)于不同的群體的要求是不一樣的。對(duì)于老百姓,認(rèn)識(shí)判斷的層次便足夠了,大家根據(jù)法治的嘗試和原理來(lái)可以判斷什么事情能做什么事情不能做。對(duì)于法律職業(yè)者,他們需要達(dá)到更高一級(jí)的邏輯推理層次,要運(yùn)用法治的原則、規(guī)范、條文推導(dǎo)出事件的法律后果、責(zé)任。在邏輯推理之上是綜合決策的思維層次,在認(rèn)識(shí)判斷和邏輯推理的基礎(chǔ)之上還要依照法治對(duì)很多復(fù)雜的事物做出決策,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。還有一個(gè)層次是制度建構(gòu),要求不但要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題提出當(dāng)時(shí)的解決方案,還要提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,就是要上升到制度。所以,對(duì)于不同的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,他們應(yīng)有的法治思維的要求和標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

法治思維對(duì)法治建設(shè)至關(guān)重要,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能不能形成在一定程度上決定了法治的成敗。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當(dāng)下最重要的就是樹立法治的底線思維,要帶頭守法,維護(hù)憲法與法律的權(quán)威。

法治政府督察自查報(bào)告篇十二

按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-2020年)》(眉委辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府20xx年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》(眉府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))要求,市商務(wù)局認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將20xx年法治政府建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告如下:

依法履行政府職能。我局提升服務(wù)意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行依法行政,依規(guī)開展行政許可工作。對(duì)所有行政許可工作,依法依規(guī)按即辦件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理,為企業(yè)、群眾服好務(wù)。

開展法治宣傳工作。20xx年在商務(wù)系統(tǒng)開展法治政府建設(shè)講座1次,走進(jìn)聯(lián)系村、聯(lián)系街道、響應(yīng)法制宣傳活動(dòng)派出宣傳小隊(duì),共計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳8次,發(fā)放宣傳資料600余份。

積極參與雙創(chuàng)工作。我局高度重視雙創(chuàng)工作,由一把手擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、各科室同志為成員。構(gòu)成了雙創(chuàng)工作小組。按照包保責(zé)任制,每周均有各個(gè)小組前往各自包保社區(qū)開展雙創(chuàng)包保工作。尤其是在20xx年雙創(chuàng)關(guān)鍵時(shí)期,包保現(xiàn)場(chǎng)工作人員早上7點(diǎn)就到包保點(diǎn),晚上奮戰(zhàn)到10點(diǎn)鐘,給群眾樹立了榜樣,為包保工作付出了辛勤汗水,切實(shí)提升了群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),提升了包保區(qū)域的群眾雙創(chuàng)意識(shí)。

20xx年,組織外向型企業(yè)進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)省商務(wù)廳外向型工作講師授課,內(nèi)容包括境外法律知識(shí)、國(guó)際形勢(shì)分析、“一帶一路”知識(shí)、境外企業(yè)案例講解等。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律,依法辦事、依法行政,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。

xx市商務(wù)局將持續(xù)開展法治商務(wù)工作,加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù)工作,以健全的服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。

法治政府督察自查報(bào)告篇十三

接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:

一、制度規(guī)范建設(shè)情況。

1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問(wèn)協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購(gòu)買合同》等。

2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。

3、本年度,我局未提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。

4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。

二、科學(xué)民主決策情況。

議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒(méi)有制定重大行政決策。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。

1、本年度,我局未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒(méi)有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。

2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭(zhēng)議。

3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無(wú)發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。

4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無(wú)行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫(kù)系統(tǒng)對(duì)外公布。我局在履行行政職責(zé)的過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對(duì)受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對(duì)各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。

四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。

1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無(wú)委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。

3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。

建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。

4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對(duì)本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。

5、本年度內(nèi)我局無(wú)發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

本年度,我局無(wú)涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。

六、行政監(jiān)督情況。

1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對(duì)人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來(lái)我局的案卷評(píng)查成績(jī)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。

2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。

3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。

不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長(zhǎng)濤處長(zhǎng)及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。

八、普法情況。

成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對(duì)干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。

九、加分項(xiàng)目。

法治政府督察自查報(bào)告篇十四

縣法制辦:。

為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),切實(shí)落實(shí)《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號(hào))的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:。

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,落實(shí)措施保障該項(xiàng)工作深入開展。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。二是加大對(duì)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負(fù)責(zé)日常工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持集中學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作學(xué)習(xí)新修訂的黨章、黨規(guī),及區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,同時(shí)深入學(xué)習(xí)《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號(hào))內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計(jì)劃,大力提升機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。

(三)健全決策機(jī)制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)法律顧問(wèn),完善法律顧問(wèn)和法律咨詢制度,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,實(shí)施重大決策咨詢和合法性審查制度。二是完善依法行政各項(xiàng)制度,建立健全企業(yè)審批、“xx甘草”商標(biāo)使用重大決策應(yīng)廣泛聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議討論,集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。

(四)優(yōu)化體制,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng),明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程,將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)到位,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)共分為3大類。其中,行政處罰3條,行政確認(rèn)2條,其他類2條。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開制度,加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件(《“xx甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》)的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。

(五)建立健全政務(wù)信息公開制度。深化政務(wù)公開,定期將相關(guān)工作進(jìn)行公開,拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓人民監(jiān)督權(quán)力,完善行政確認(rèn)管理制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評(píng)議制度,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

(六)深入開展法治文化進(jìn)群眾活動(dòng)。一是根據(jù)單位實(shí)際,結(jié)合“科技活動(dòng)周”“科技工作者日”、防震減災(zāi)宣傳日、法制宣傳日等活動(dòng),積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律及新修改的憲法、防震減災(zāi)、防震確認(rèn)、科技類民辦非企業(yè)單位審批、人工甘草種植技術(shù)、“xx甘草”商標(biāo)管理辦法等知識(shí),讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及科技便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類項(xiàng)目,整合資源,開展中藥材技能培訓(xùn)班,并適時(shí)宣傳“xx甘草”商標(biāo)使用管理辦法,提高種植戶種植技能與正確使用商標(biāo)的意識(shí),截止目前共舉辦各類培訓(xùn)班8期。

今年,我局在落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和依法行政方面取得了一些成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,與目標(biāo)相比,還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)、宣傳還不夠深。二是部分干部依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng),在實(shí)際工作中沒(méi)有嚴(yán)格依法行政。三是行政執(zhí)法水平有待提高,一些干部職工法律知識(shí)不全面,貫徹落實(shí)責(zé)任制不徹底。四是對(duì)涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。將法治建設(shè)各項(xiàng)工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定崗定責(zé),確保按時(shí)序、高質(zhì)量完成科技惠民工程。

(三)強(qiáng)化宣傳、培育典型。實(shí)施法治建設(shè)工作過(guò)程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把科技系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)動(dòng)起來(lái),不斷創(chuàng)新工作載體,引導(dǎo)參與全縣法治建設(shè),并通過(guò)確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類典型,逐步提高科技系統(tǒng)法治建設(shè)水平。

法治政府督察自查報(bào)告篇十五

一年來(lái),在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、建全工作制度、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視依法執(zhí)政工作。

根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于印發(fā)2018年依法治市工作要點(diǎn)的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號(hào))和《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴(yán)格落實(shí)《***貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,具體工作由局震害防御處負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問(wèn)題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全局黨組依法決策機(jī)制,健全局法律顧問(wèn)制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨組重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制,解決了原局屬安評(píng)所撤銷清算等涉法問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無(wú)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。

(二)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政水平。

根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點(diǎn)》(*依法辦〔2018〕7號(hào))和《***2018年法治政府建設(shè)目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案》(*依法辦〔2018〕12號(hào))精神及要求,我局強(qiáng)化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市加強(qiáng)法治政府建設(shè)與推動(dòng)我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號(hào)),定期研究和解決依法行政工作中的問(wèn)題,強(qiáng)化行政監(jiān)督,組織落實(shí)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)任務(wù),有力推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作的順利開展。具體工作有:

一是依法全面履行工作職能。首先,認(rèn)真履行防震減災(zāi)三大體系工作職能。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方面做到24小時(shí)不間斷值守,落實(shí)地震會(huì)商制度,處置有感地震及時(shí),確保社會(huì)輿情穩(wěn)定。地震應(yīng)急救援方面,完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,開展地震應(yīng)急演練,提升了社會(huì)防震避震應(yīng)急能力。地震災(zāi)害預(yù)防方面,深化放管服改革,加強(qiáng)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批管理和重大建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管,2018年全市完成建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批*件,地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè);指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村抗震房建設(shè),開展區(qū)縣農(nóng)村工匠技術(shù)培訓(xùn),逐步提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力。其次,履行其他職責(zé)。完成了2016年以前制定的市政府規(guī)范性文件清理,保留1件,其余全部清理。認(rèn)真落實(shí)市依法辦轉(zhuǎn)發(fā)的《**省依法辦關(guān)于印發(fā)“一辦法、兩標(biāo)準(zhǔn)”的通知》(*依法辦〔201*〕**號(hào))要求,開展***行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法、行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),并參加了全市2017年行政執(zhí)法案卷評(píng)查,并做了問(wèn)題整改。根據(jù)2018年度**市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)會(huì)議的精神及要求,認(rèn)真落實(shí)“兩法銜接”工作;按照市法制辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號(hào)和**法〔2018〕**號(hào)文件的通知》(**法〔2018〕93號(hào))要求,及時(shí)落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)告制度,上報(bào)了有關(guān)數(shù)據(jù)。一年來(lái),我局依法全面履行工作職能,各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。

二是健全依法決策機(jī)制,保證決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確??茖W(xué)決策、民主決策是轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的基礎(chǔ)。我局按照科學(xué)民主決策的規(guī)則,依法、科學(xué)、合理的界定了本局行政決策的權(quán)限;明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺(jué)行動(dòng)。放管服改革后,我局對(duì)保留的2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),積極配合我市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作,上門為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)。同時(shí),我局按照精簡(jiǎn)層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對(duì)行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡(jiǎn)明扼要的流程圖,使前來(lái)辦事的業(yè)主單位對(duì)辦理事項(xiàng)能夠一目了然。為進(jìn)一步提高辦事效率,我們對(duì)2個(gè)行政許可事項(xiàng)多次提速限時(shí)辦理,大大縮短辦件時(shí)限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時(shí)間。通過(guò)強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺(jué)踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。

四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災(zāi)法律法規(guī)的正確實(shí)施,加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復(fù)查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度等20多項(xiàng)規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)依法行政工作提供了制度保障。

五是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。我局制定了《**市**局崗位責(zé)任制》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,明確每個(gè)工作崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、工作程序和工作制度,切實(shí)做到行政執(zhí)法活動(dòng)不越權(quán)、不失職;明確領(lǐng)導(dǎo)分工和各處室的職責(zé),細(xì)化、量化,層層分解目標(biāo)任務(wù),注重把握工作重點(diǎn),將依法行政工作責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),各崗位履行職責(zé)中加強(qiáng)制約和監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),做到權(quán)力正常運(yùn)行,全年無(wú)違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

六是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況以及“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,并在**市地震局網(wǎng)站專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴、防震減災(zāi)信息等;“網(wǎng)上服務(wù)”是針對(duì)我局的行政審批服務(wù)事項(xiàng),提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我局還利用網(wǎng)絡(luò)媒介,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的開展。例如我局開設(shè)了“震情專欄”和微信公眾號(hào)“******”,及時(shí)向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評(píng)。

(三)開展法治宣傳教育,落實(shí)普法責(zé)任制。

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)**市實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號(hào))精神及要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點(diǎn)》,落實(shí)我局普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律八進(jìn)”及“國(guó)家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民防震減災(zāi)法律意識(shí)。接受全市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)總結(jié)普法宣教工作,向市司法局提交了《關(guān)于開展“七五”普法工作的自查自評(píng)報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》(**字〔2018〕10號(hào)),堅(jiān)持開展“每月一法”集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn)班,做法治講座2期,對(duì)市、區(qū)縣地震局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的地震業(yè)務(wù)能力和法治政府建設(shè)等方面培訓(xùn),學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)與應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

嚴(yán)格落實(shí)市司法局《法治宣傳教育內(nèi)容審核制度》(*司法〔2018〕40號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織參加第十二屆全國(guó)百家網(wǎng)站微信公眾號(hào)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》(*司法〔2018〕41號(hào))要求,認(rèn)真開展法治宣傳標(biāo)語(yǔ)審核,建立了“**市地震局普法競(jìng)賽活動(dòng)群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽,取得很好的用法學(xué)法效果。依法加強(qiáng)對(duì)皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站保護(hù),妥善解決鐵路工程建設(shè)影響地震觀測(cè)環(huán)境矛盾糾紛。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取成為學(xué)法用法示范單位。

(四)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),提高依法治理能力。

一年來(lái),根據(jù)有關(guān)公職律師隊(duì)伍建設(shè)要求,我局結(jié)合地震部門工作特點(diǎn),探索嘗試建立符合防震減災(zāi)工作特點(diǎn)的公職律師管理體制和工作機(jī)制,以加強(qiáng)高素質(zhì)法治隊(duì)伍建設(shè),提高依法治理能力。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問(wèn)題,受到一致好評(píng)。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學(xué)歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫(kù),并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)調(diào)入調(diào)出、退休人員及時(shí)辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓(xùn),利用公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)、*地震局依法行政培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。

(五)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù)。

根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點(diǎn)》要求,我局認(rèn)真進(jìn)行了憲法(修正案)的學(xué)習(xí),自覺(jué)做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設(shè)要求,加強(qiáng)普法依法治理精準(zhǔn)化,如對(duì)防震減災(zāi)法的宣教,在農(nóng)村地區(qū)側(cè)重在農(nóng)房抗震安全法規(guī)及技術(shù)宣教,對(duì)中小學(xué)校及師生側(cè)重在應(yīng)急避險(xiǎn)救援宣教,對(duì)社區(qū)群眾側(cè)重住房抗震及應(yīng)急疏散宣教,對(duì)建設(shè)單位側(cè)重按基建流程要求辦理抗震設(shè)防要求審批宣教,對(duì)局干部職工側(cè)重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對(duì)象不同,精準(zhǔn)普法,提高全社會(huì)公民的法制意識(shí),提高政府法治能力。迎接全國(guó)人大執(zhí)法檢查組對(duì)蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災(zāi)法》工作情況的調(diào)研檢查,牽頭組織專題匯報(bào)工作,提出了相關(guān)修改法律意見建議。

一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作取得了一定成效,但在實(shí)際工作中還存在一些困難和不足,主要有:一是我局法治教育培訓(xùn)形式單一,對(duì)外交流學(xué)習(xí)少,法治思維的創(chuàng)新力不足;二是我局下基層開展調(diào)研檢查較少,指導(dǎo)區(qū)縣地震局法治建設(shè)力度小;三是放管服改革后,我局審批建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問(wèn)題。

針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,我局將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,著力從以下幾個(gè)方面努力解決:一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),豐富內(nèi)容、載體和形式,注重學(xué)法用法能力培養(yǎng),提高法治思維創(chuàng)新力;二是加強(qiáng)全局下基層調(diào)研檢查工作,梳理基層難點(diǎn)堵點(diǎn),區(qū)分共性、個(gè)性問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,設(shè)定整改期限,以“先共性后個(gè)性,先易后難”為序逐次整改到位,提高區(qū)縣地震局法治建設(shè)工作水平;三是加強(qiáng)我局駐市政務(wù)服務(wù)中心審批窗口工作力量,樹牢建設(shè)項(xiàng)目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設(shè)單位依法辦理抗震設(shè)防要求審批,完善全市建設(shè)項(xiàng)目審批管理,提高依法行政水平。

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