在全區(qū)工作會議上的講話精神（熱門14篇）

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在全區(qū)工作會議上的講話精神篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全局黨建工作會議，其主要任務是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、市委十一屆八次全會精神，回顧總結黨建工作情況，研究部署黨建工作任務，動員全局黨員干部進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。

剛才，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署，我完全同意，請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。，我局黨建工作以全面貫徹黨的十七大和黨的十七屆四中全會精神為主線，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標，突出黨建工作服務糧食工作大局，全面提高黨的執(zhí)政能力，切實增強組織工作創(chuàng)新活力，著重抓好人才隊伍建設，鞏固科學發(fā)展觀學習實踐成果，繼續(xù)推進機關作風效能建設，認真落實黨風廉政責任，各項工作均取得了豐碩的成果，突出表現在以下五個方面。一是干部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統(tǒng)干部職工堅持用黨的十七大、十七屆四中全會精神武裝頭腦，通過制訂學習計劃，開展專題講座，邀請專家輔導，撰寫心得體會，舉辦知識競賽等形式，不斷加強思想政治學習，提升理論文化素養(yǎng)，培植并筑牢社會主義核心價值觀，自覺運用中國特色社會主義理論指導工作，思想得到了高度統(tǒng)一，認識得到了全面提升，信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發(fā)展觀取得實際成效。圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”這一目標，以“學習實踐科學發(fā)展觀，精心打造無錫糧安工程”為主題，深入開展調研，突出實踐特色，著力解決實際問題，堅持邊學邊整邊改，精心組織，周密部署，扎實推進，學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業(yè)改革等重點工作中得到了很好的檢驗，取得了實際效果。三是各級黨組織建設創(chuàng)新活力顯著增強。以推進黨建創(chuàng)新為主線，以加強黨組織能力建設為著力點，改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、拓展活動領域，增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結合國有糧食企業(yè)改革工作的推進，規(guī)范基層領導班子配備，增設經理助理崗位，加快年輕干部培養(yǎng);同時繼續(xù)以“基層黨建工作示范點”活動開展為載體，不斷提高各級黨組織執(zhí)政能力，全面提升企事業(yè)單位科學發(fā)展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上，進一步完善服務手段，提高服務水平，以文明機關創(chuàng)建為抓手，在局機關內全面推行部門權力運行內控機制建設，著力構建行政權力網上公開運行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下，局機關上下團結一心，求真務實，體現出“團結、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的工作作風，呈現出“三多三少”局面，機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手，認真落實黨風廉政責任，通過“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”等主題教育的開展，進一步強化黨員干部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理，簽訂廉政合同責任書，分解落實廉政責任等措施，進一步增強廉政建設的執(zhí)行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上，全系統(tǒng)沒發(fā)生一起黨員干部違紀違法案件，這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁、再接再厲，繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作新思路、新方法，不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。

下面，我就進一步做好今年的黨建工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。

是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神重要的一年也是我市糧食流通產業(yè)做大做強的關鍵之年。因此做好今年的黨建工作非常重要。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要充分認識到做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到對形勢的科學判斷上來統(tǒng)一到全年目標任務上來統(tǒng)一到黨委決策部署上來以發(fā)展檢驗黨建工作成效以黨建工作促進糧食經濟發(fā)展切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。

(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新臺階的需要。我市糧安工程自提出以后，得到了國家、省糧食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支持，得到了社會各界的廣泛關注，從這一點看，充分地證明了我們的謀劃是對的。隨著我市糧安工程的重要保障平臺——無錫糧食科技物流中心項目竣工在即，如何做大做強項目，如何發(fā)揮平臺作用，如何加強園區(qū)管理，如何提供人才保障，這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此，全系統(tǒng)各級黨組織要從戰(zhàn)略高度，始終把黨建工作貫穿于這個發(fā)展大局中，認清形勢，明確方向，堅定不移地服從服務于這個大局，各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取有力措施，努力使各級黨組織和黨員干部的工作方法有一個新轉變，在能力素質上有一個新提高，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發(fā)展。

(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業(yè)化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上，國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署，提出了“發(fā)展產業(yè)壯實力、加強調控保安全”工作思路，明確要求全面落實國家產業(yè)調整振興規(guī)劃，把推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展，壯大糧食流通產業(yè)實力，作為糧食宏觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議，打破常規(guī)把發(fā)展現代糧食流通產業(yè)放在糧食安全保供前面，提出了糧食流通產業(yè)升級“五個一工程”部署要求。從這些信號中，我們初步可以得出一個結論，大力推進糧食產業(yè)化工程將是今后一段時間內糧食工作的重點。另外，在全省糧食工作會議上，我們喊出了“科技物流、感知物流、研發(fā)物流、總部物流”的口號，話既已出口，就要付之實踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業(yè)化工程多動腦筋，進一步增強黨建工作的有效性和針對性，在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施，堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導的干部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支持，內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發(fā)展骨干力量，積極營造風清氣正的工作環(huán)境，形成推動糧食經濟跨越式發(fā)展的巨大合力。

(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上，對貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署，提出了“以改革創(chuàng)新精神爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū)，努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面”目標任務。因此，我們要緊緊跟上發(fā)展形勢，堅持把科學發(fā)展觀貫徹落實到黨的建設各個環(huán)節(jié)和全部過程中，以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，以科學的制度保障黨建工作;堅持創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起，從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業(yè)提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業(yè)找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業(yè)樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設，完善各級黨組織議事和決策機制，嚴肅黨的紀律，推進黨務公開，增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心，圍繞打造高素質的人才隊伍，提升人才隊伍建設水平，不斷拓展和諧工程的內涵與外延，從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容，為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。

二、科學謀劃，整體推進，創(chuàng)造性抓好今年黨建工作。

關于今年的黨建工作，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是：做好今年的黨建工作，其作用不同于往年，一方面是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的需要，另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工后急需各類人才的現實要求。因此，做好今年的黨建工作，必須要有一個明確的工作思路，要有創(chuàng)新的辦法，要有切實可行的措施，要科學謀劃好，要統(tǒng)籌安排好，要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來，為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線，提供兩個保證，強化三支隊伍”。即，抓住黨的十七屆四中全會貫徹落實這條主線，為做大做強無錫糧食科技物流項目提供組織、人才保證，全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，按照“雙學、雙強、雙比”的要求，努力建設一支高素質的糧食干部職工隊伍。

(一)抓住一條主線，力求在思想建設上取得新的突破。

黨的十七屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署，提出了四個“著眼于”的要求，即，“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。這四個“著眼于”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此，各級黨組織要緊緊抓住這條主線，以“四個著眼于”的總要求為標準，結合局黨委提出的“雙學”目標，堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活，不斷創(chuàng)新理論學習新內容，不斷創(chuàng)新思想教育新途徑，力求在思想建設上取得新的突破，為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。

一要突出理論學習，推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則，積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍?；鶎痈骷夵h政領導要帶頭做好榜樣，加強學習、勤于思考、刻苦鉆研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫，建立健全各項學習制度，為基層樹好榜樣，真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業(yè)務學習，推進科技興糧和科技創(chuàng)新平臺建設。要結合基層領導干部和局機關干部隊伍建設現狀，結合國有糧食企業(yè)改革后職工隊伍建設現狀，在解決好思想認識，做好人心凝聚的工作基礎上，突出抓好業(yè)務學習，提高業(yè)務能力。要向基層干部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什么要以“科技興糧”為先導，以“科技創(chuàng)新”為動力，制定激勵機制，出臺鼓勵措施，從而更好凝聚廣大基層干部職工的智慧，激發(fā)基層干部職工科技創(chuàng)新的潛力。

(二)提供兩個保證，力求在組織建設上取得新的突破。

市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力，爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū);勇于超越，建設創(chuàng)新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創(chuàng)新驅動”、“融入上?！?、“普惠市民”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略，而要實現這四步走的發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵在黨、關鍵在人?！瓣P鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看，當前正處于加快發(fā)展、轉型升級的關鍵時期，因此，今年乃至今后一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。

一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎，是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。目前，我局擁有各級基層黨組織12個，黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但履行黨章規(guī)定的職責，發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發(fā)揮好黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，這里面大有文章可做，因此，今年的黨建工作，要把健全和完善基層黨組織作用發(fā)揮作為工作的重中之重抓緊抓好，以“強基固本，夯實基礎”為目標，繼續(xù)開展“基層黨組織示范點”、“共產黨員示范崗”雙爭創(chuàng)活動，著力提高基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的水平，完善各級黨組織議事和決策機制，逐步理順各級黨組織關系，推進黨務公開，暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道，切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監(jiān)督，煥發(fā)基層黨組織活力。全系統(tǒng)各級黨組織要按照全市組織部長會議要求，以加強黨的執(zhí)政能力，加強領導班子思想政治建設為重點，全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子運行機制，制訂完善各級黨組織議事規(guī)則和決策程序為抓手，按照民主集中制原則，積極發(fā)展黨內民主，加強黨內生活鍛煉，培養(yǎng)執(zhí)政意識，增強黨性觀念，進一步提高黨內民主生活質量;全面發(fā)揮各級黨組織核心領導作用，推行和完善重大事項報告制度，建立健全決策跟蹤反饋機制，深化各級黨政領導班子和領導干部考核評價辦法，從而提高各級黨組織執(zhí)政能力。

二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬，敢抓、敢管、敢于負責、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新)的高素質干部隊伍要求，全面深化干部人事制度改革，進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制，全面推行領導干部任用機制，以激發(fā)和調動基層領導干部工作積極性;大力推行競爭上崗機制，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，加大對年輕干部選拔使用力度，尤其在年輕干部的選拔和使用上，組織部門要有更多的辦法和措施，對那些智力和體力正處于黃金時段的干部要當斷則斷，大膽地放在崗位上進行鍛煉。同時，要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實，拓寬人才使用渠道，只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的，不管是經營人才、還是管理人才，不管是科技人才，還是專業(yè)人才，都要想方設法引進起來，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，真正做到人盡其才，才盡其用。

(三)強化三支隊伍，力求在隊伍建設上取得新的突破。

發(fā)展糧食事業(yè)，組織保證是根本，隊伍建設是關鍵，歸根結底靠人才。目前，我局部分基層單位因人事的變動，基層黨組織服務于群眾的橋梁和紐帶作用發(fā)揮得不是很明顯，加上兩項改革任務完成后，企業(yè)主體形式發(fā)生了改變，職工身份置換后，基層黨組織如何抓，基層黨員的先鋒模范作用還能不能發(fā)揮得出來?這些問題，都需要我們黨建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。

一要抓好基層領導班子建設，提升科學決策能力?；鶎宇I導班子是基層黨組織的領導核心，各項工作能不能抓到點子上，抓出成效來，關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要著重進行強調。第一，要切實強化“一把手”責任意識，發(fā)揮“班長”的表率作用。“一把手”是領導班子的“一班之長”，負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局，要善于從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題，圍繞全局的中心工作來謀篇布局。在自身要求上要帶頭講團結，大事講原則，小事講風格，在堅持原則基礎上，時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡，把主要精力放在本職工作上，放在抓落實上，放在群眾利益上，一心一意帶隊伍，凝神聚力干事業(yè)。第二，要強化合力效應意識，發(fā)揮班子的整體功能。班子成員之間因閱歷、知識、性格、年齡的不同，工作中有不同的看法和思路，這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通，達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位，進入角色，當好配角，以達到職責與權力相對的統(tǒng)一，實現靠“權”盡責，盡“責”用權。第三，要加強民主集中制建設，發(fā)揮班子的示范作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”16字方針，切實規(guī)范各級基層領導班子決策程序，提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監(jiān)督制約機制，加強班子隊伍思想作風建設，帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，從而切實發(fā)揮好班子的示范帶頭作用。

二要抓好黨員隊伍建設，提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發(fā)揮先鋒模范作用的基礎性工作。人們總說，黨員不能把自己混同于普通老百姓，這是強化黨員責任意識的必然要求，群眾看一級組織如何看，就是看黨員的作用發(fā)揮得如何，因此，一個合格的黨員，就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成后，職工的身份雖然置換了，但黨員的身份堅決不能置換掉，能不能把人心凝聚起來，把職工擰成“一股繩”，既要靠各級黨組織，更要靠黨員的示范帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等活動，進一步激發(fā)黨員干部的工作熱情。組織部門要結合建黨89周年，大力宣揚基層優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，以普通黨員的先進事跡教育人、感染人、帶動人，努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度，建立黨員考核激勵機制，把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中，全面提升黨員能力素質。

三要抓好職工隊伍建設，培養(yǎng)主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革后留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導，對目前改制后，我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識，要充分認識到，企業(yè)員工并非僅為掙錢糊口的簡單“經濟人”，他們是有著豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業(yè)職工的主人翁意識，作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制，不可能自發(fā)地產生，也不能企望通過發(fā)兩個文件，訂幾條制度，喊幾句口號就能奏效。因此，要培養(yǎng)和激發(fā)企業(yè)職工的主人翁意識，就必須建立起一套富于激勵性和鼓勵性的管理制度，積極探索管理工作藝術和策略，不斷提升工作的深度，廣度，力度，使企業(yè)職工主人翁意識得到有效的培養(yǎng);同時要建立起責任明晰，賞罰嚴明的有效責任制度，不斷優(yōu)化企業(yè)內部人力環(huán)境，建立和完善公平合理的分配制度，按照崗位的職能分工要求，層層分解，落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規(guī)律運用到工作當中，不斷加強學習，擴大知識面，深入基層，深入實際，多調查、多分析，為建設一支高素質的糧食干部職工隊伍出實招，辦實事。

三、加強領導，務求實效，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

今年黨建工作的各項目標任務已經明確，能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全年奮斗目標的實現。各級黨組織一定要強化領導，精心組織，扎實推進，不斷開創(chuàng)我局黨建工作的新局面。

(一)加強組織領導，努力打造上下聯(lián)動黨建工作新平臺。

加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務，從抓黨建、促發(fā)展的高度認真組織，認真落實，相互交流、上下聯(lián)動，推進我局黨建工作再上新平臺。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責，積極發(fā)揮優(yōu)勢，對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發(fā)展等方面層層加強督查指導。二要加強協(xié)作配合。各級黨組織要嚴格執(zhí)行黨建工作責任制，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯(lián)動，相互支持、相互配合，努力形成黨建工作的整體合力。三要創(chuàng)新工作平臺。創(chuàng)新工作平臺是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求，我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊，拓展黨建工作更加廣闊的發(fā)展空間，在資源共享、信息交流、學習教育方面開辟新領域、落實新措施、追求新成效，努力使全局黨建工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。

(二)完善工作機制，努力形成齊抓共管黨建工作新格局。

廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識，要具備甘為人梯、任勞任怨，吃苦在前、享樂在后的思想境界，全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識，切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作匯報，定期研究黨建工作，將黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲，對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加并加強指導。二要積極組織開展各項活動，各級領導干部要自覺接受各級黨組織的監(jiān)督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題，為黨建開展工作創(chuàng)造必要的條件，提供必要的人力、經費和時間保障，推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯(lián)系，有經驗共同總結推廣，有問題共同協(xié)調解決，做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍，齊心協(xié)力抓好黨建各項工作任務的落實。

(三)提高能力水平，努力培養(yǎng)全面過硬黨建工作新隊伍。

黨建工作是方向盤，是實現糧食工作科學發(fā)展強力引擎，是保持糧食經濟又好又快發(fā)展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。一要把黨建工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來，同時切實搞好對黨務干部的指導和管理，充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高全體黨建人員的工作能力和業(yè)務水平，努力造就一支既懂黨建又懂業(yè)務，既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者，加大黨建干部的崗位交流力度，使黨建干部隊伍始終保持旺盛的活力，充分調動和激發(fā)廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感，不斷加強自身建設，提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進的模范，成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

同志們，做好今年的黨建工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮斗目標，全面落實科學發(fā)展觀，以強烈的使命感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂揚的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，努力開創(chuàng)我局黨建工作的新局面，為實現糧食經濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

最后，春節(jié)將至，我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年，祝大家在新的一年里事業(yè)無限，健康無疆!

謝謝大家。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇二

各位領導、同志們：

近年來，我市教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作在市委、市政府的關心支持下，在市禁毒委的精心指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實等中共中央領導同志關于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神，以普法教育為切入點，突出抓好三項工作，即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領導小組，把毒品預防教育納入到中小學管理目標考核之中，作為學校德育工作和預防未成年人違法犯罪工作的重要內容，擺在突出位置，狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》，把中小學生毒品預防教育工作納入工作計劃，并做到禁毒宣傳教育與學生日常行為規(guī)范相結合，與法制教育相結合，與樹立正確的道德觀相結合。三是開展了豐富多彩，富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報?？⑿麄鳈?、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地，通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程，即設立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次，受教育中小學生達4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動，形成了一批禁毒宣傳教育重點學校;發(fā)揮學校主渠道作用，做到禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學校，加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系，完善了學校、家庭、社會三結合的教育網絡，為實現青少年禁毒教育社會化打下了基礎，使學生深入了解毒品的危害性，教育學生遠離毒品，健康成長。

剛才，幾位領導作了重要講話，對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導性和針對性，我們將認真貫徹落實今天的會議精神，結合教育系統(tǒng)工作實際，以創(chuàng)建“無毒校園”為載體，堅持以人為本，預防為主原則，進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學生毒品預防教育宣傳工作。

一、完善機制，落實責任，層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制，把責任落實到人，把本年度工作任務以書面形式細列出來，層層分解下去，明確責任領導，包干干部、包干教師，工作要求，具體措施，完成時限，確保全年禁毒預防教育宣傳工作落到實處，取得實效。

二、按照要求，結合實際，精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領導講話精神，結合實際情況，把年度禁毒預防工作計劃具體化，以中小學生為主，兼顧家長，精心設計，嚴密組織，按月以表格形式，安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。

三、樹立典型，以點帶面，加強禁毒預防教育活動示范學校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎上，今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校，切實發(fā)揮毒品預防教育示范學校的導向和輻射作用。

四、切合實踐，注重經驗，堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果，繼續(xù)發(fā)揮好學校主渠道作用，確保禁毒預防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學校，加強學校與駐地公安機關的聯(lián)系，進一步完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農村留守子女的教育，及時掌握學生思想狀況，做好早期防控，有效的預防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動，為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。

加強青少年禁毒預防教育是一項長期而艱巨的任務，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，在區(qū)禁毒委的指導下，從實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度，切實增強政治責任感和工作緊迫感，把中小學生禁毒教育宣傳工作作為教育教學工作的一項重要內容，抓緊抓好，以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預防教育工作邁上新臺階。

謝謝!

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇三

剛才，建華同志對xx年全縣農業(yè)農村工作進行了總結和回顧，對今年的工作進行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點意見。

一、客觀分析當前形勢。

當前，農業(yè)農村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農業(yè)生產，但現在不聯(lián)系不行了。經過改革開放30年的發(fā)展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系，農產品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農產品價格上揚，帶來整個居民消費價格上漲，這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關，但不可忽視的是國際油價與糧價聯(lián)動上揚也起到了重要作用。近年來，國際石油價格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價突破70美元，今年第一個交易日期貨價突破100美元大關，歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇，全球已進入高價能源時期。為應對能源危機，美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰(zhàn)略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%，最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品，跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國，美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲，初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右，部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優(yōu)質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%，高達130多億斤，數量驚人。

中央反復告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據統(tǒng)計，現在全國總人口比十年前增加了9000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時，城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人，其中部分農民進城后，不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二，耕地持續(xù)減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三，消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

綜合分析，糧食將在較長時期內供不應求，其價格在短期內降低是不可能的。所以，我們要抓住這個大好時機，調動農民生產積極性，大力發(fā)展農業(yè)生產。重點抓好四件事：

第一，嚴格保護耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進口?，F在大家都清楚這樣一個基本事實，一塊土地用于種糧食不如搞多種經營，用于搞多種經營不如發(fā)展工業(yè)，用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致，在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機制。目前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量還非常大。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經營權，然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

第二，強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關鍵要提高土地產出。提高土地產出，只能靠科技進步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農業(yè)，與他的巨大貢獻密不可分，但這樣的人太少。我們的農業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。

第三，提高勞動生產率。農業(yè)之所以是弱勢產業(yè)，關鍵在于勞動生產率不高?，F在看來，只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經營，農民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農村去，農業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農業(yè)生產率才是根本。就我縣來講，要大力提高農業(yè)機械化水平。目前我縣農業(yè)耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個百分點，高于全市平均水平，但農業(yè)機械化水平仍然較低，現在農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實用的農業(yè)機械。這也為大足五金傳統(tǒng)產業(yè)提供了廣闊的空間。

第四，暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢，調動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性，提高農副產品市場保障水平，進而增加農民收入。比如，現在豬肉價格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實上，這是豬肉價值的真實回歸，短期內豬肉價格不會跌下去。其一，全國價格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二，被批準為直供香港豬肉的“直通車”，現在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

二、穩(wěn)步推進新農村建設。

要實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標，以項目建設為載體，以大集團為依托，優(yōu)化整合政府支農資金和各方力量，積極引導大集團投資新農村建設，使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

第一，大力引進企業(yè)集團。新農村建設要出形象、出亮點，引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。仔細分析，它的成功就在于引進了商社集團，現已投資1.5億元，初具規(guī)模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點上，5年前這都是一流的，但現在好的比比皆是，我們的優(yōu)勢在弱化，我們的業(yè)主要有危機感?？h農辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農村建設規(guī)劃，并積極與農工商集團進行接觸，將進行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

第二，注重農業(yè)項目建設。xx年是農業(yè)項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業(yè)項目92個，項目資金達1.5億元，同比增長25%;招商引進農業(yè)項目17個，到位資金2.06億元，農業(yè)投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年，國家實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發(fā)達的地區(qū)，不像經濟發(fā)達地區(qū)經濟“過熱”，而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產投資，促進經濟社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國家發(fā)改委批準，等待可研報告審批?？h水務局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規(guī)模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業(yè)政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農業(yè)項目，有效提高農業(yè)項目爭取的成功系數。如縣水務局去年爭取農業(yè)項目達5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設，增加農民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農政策，如能繁母豬保險、生豬保險、農業(yè)綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實，把該給農民的實惠給足，該減免的負擔減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，調動廣大干部群眾的積極性，保障主要農產品供給，增加農民收入。

第三，充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農業(yè)農村工作存在的問題很多：如農村基礎設施薄弱，靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業(yè)主導產業(yè)不優(yōu)，龍頭企業(yè)不強;農業(yè)發(fā)展方式原始，農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農民大部分外出，農村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出，留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出，鼓勵歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但教育農民創(chuàng)業(yè)是個大課題。農民是新農村建設的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性，引導他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制，完善縣領導、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外，我要強調的是，現在農業(yè)戰(zhàn)線的資金不少，專項資金更多。對這些專項資金，要改變投入模式，實行招投標制，調動農民和基層干部的積極性?，F在不少群眾有種誤解，認為上面政策好，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

三、收緊拳頭發(fā)展特色農業(yè)。

要打造“現代農業(yè)基地”，發(fā)展特色農業(yè)是必由之路。

第一，大力發(fā)展特色產業(yè)。農業(yè)是一個周期長、見效慢的產業(yè)，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎，假以時日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此，大力發(fā)展特色產業(yè)。

第二，做大做強龍頭企業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)是一個地區(qū)農業(yè)發(fā)展的標志。我縣作為農業(yè)大縣，農業(yè)龍頭企業(yè)不大不強成為制約農業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進展，市級農業(yè)龍頭企業(yè)7個，創(chuàng)綠色食品10個，龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè)，產值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現實，要發(fā)奮圖強，要有一種干大事業(yè)的決心和信心，進一步整合農業(yè)資金，集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業(yè)，帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業(yè)發(fā)展，打造冬菜集團、調味品集團，做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業(yè)主就實現不了這個目標。

第三，提高土地規(guī)模經營水平。土地規(guī)模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率?！皟僧€地、一頭?！钡慕洜I方式曾經發(fā)揮過作用，但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理，只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低，生產關系超前生產力了，加之“左”的因素，制約了農民的生產積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的前提下，要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經營集中度達24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個百分點，今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進這項工作。

四、促進農村和諧發(fā)展。

要實現真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點：

第一，真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當地，處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題，妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風，帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

第二，扎實有效“保民安”。要加強鎮(zhèn)村基層基礎工作，切實提高社會治安防范水平，有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。強化禁毒工作，堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

同志們，當前全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農民持續(xù)增收、農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農村持續(xù)繁榮。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇四

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作現場會,主要目的是總結“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設工作，安排部署“”及今年的工作任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以住房和城鄉(xiāng)建設的加快發(fā)展促進全市經濟社會的跨越發(fā)展。會議在石泉縣召開，主要是學習借鑒石泉縣保障性住房工作經驗，今天上午大家進行了現場觀摩，應該有了切身感受。剛才，志宏局長作了一個很好的工作報告，總結工作客觀，安排任務具體，推進措施扎實，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

“”期間，全市城鎮(zhèn)建設完成投資105億元，是“十五”的2.6倍，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進，中心城市面貌煥然一新，縣城、集鎮(zhèn)和新村建設各具特色，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動功能明顯增強，突出山區(qū)特點的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，是我市住房和城鄉(xiāng)建設投入最大，城市建設和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績，凝聚著全市各級各部門，特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

“”期間，全市住房和城鄉(xiāng)建設工作要以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標，加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設，市域城鎮(zhèn)體系基本完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強，初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會管理、公共服務、社會保障等制度體系，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年，人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米，城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達到44平方公里，人口達到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。

按照“”規(guī)劃，制定了今年的目標任務。下面，圍繞全面完成今年各項工作任務，我講幾點意見。

一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上，已經明確了今年全市保障性住房任務：新建廉租房28萬平方米，完成6600戶農村危房改造，啟動建設公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米，改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災群眾住房條件。要完成這個任務，首先要解決認識問題。只有思想認識統(tǒng)一，就解決了推進工作的根本性問題。

從政治意義上講，住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關系到民生，關系到全面惠及全體人民的小康社會建設。對于整個房地產市場和住房管理來講，政府總的責任具體是三句話：即保障低收入家庭有房住，這是基本職責，是重心;調控商品房的合理供應規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序;維護高、中收入家庭的合法消費權益。對住房保障工作來講，妥善解決好低收入家庭的住房困難，是各級政府履行公共政府的基本職責，是住房保障制度的核心內容和主要任務，是體現社會公平，保障社會和諧的必然要求。

從經濟效益上說，保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設不僅讓低收入者有房住，而且對擴大內需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資，不僅是短期啟動內需的需要，從長遠來看，也是城市化發(fā)展的需要，是農民變市民的需要，因此，這是一項長期的內需政策。根據住建部門測算，目前，住宅建設的資源消耗約占全國能耗的20%，其中鋼材消耗占20%，水泥消耗占17.6%，相比其他產業(yè)，對上下游產業(yè)的拉動更大，這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年，全市共計劃新建各類保障性住房5.19萬套，約366萬平方米，總投資將達到約60多億元，相當于20xx年中心城市房地產投資總量的3倍，將提供3—4萬個農民工就業(yè)機會，提供3000多名服務業(yè)就業(yè)崗位，為農民進城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

因此，各級政府及發(fā)改、國土、財政、規(guī)劃、住建等部門，包括房地產企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認識，盡快把政府住房保障工作重點轉到解決城市低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進普通商品房、經濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房并舉的住房保障體系，繼續(xù)落實宏觀調控政策，發(fā)揮房地產投資對經濟的拉動作用，全面推進住房保障工作。

二、突出城鎮(zhèn)化建設重點。

第一，中心城區(qū)建設要圍繞三大板塊推進。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進東延、提升江南”的思路，突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設城市新中心的主陣地，在這種意義上，真正建設好江北新區(qū)，才是解決中心城區(qū)建設的根本。在建設上要體現大手筆、大氣魄，在培養(yǎng)“高端”上作文章，圍繞吃、住、學、游和創(chuàng)業(yè)，建設現代都市新區(qū)，打造安康城市建設新標志。漢江是安康城市特色的主線，是山水安康的靈魂;依山傍水，是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區(qū)建設就要用活這個符號，在彰顯“特質”上下功夫。要引入現代城市建設理念，充分利用漢江、丘陵等地貌元素，綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景，引水入城、引山入城、引綠入城，形成山水相融、南北相連的核心區(qū)，打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū)，人口密集，設施相對滯后，目前又不可能從根本上解決，要從群眾生產生活的現實需要出發(fā)，在追求“舒適”上辦實事，完善功能，提升品位，建設生態(tài)宜居小城，增強城區(qū)群眾的幸福指數。

第二，城區(qū)重點建設要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎設施投資16億元的任務，謀劃思路，安排工作。在項目布局上，江北新區(qū)要以加快路網及市政配套建設、機關單位北遷為重點，全面推進項目落戶、土地經營、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進新城、西壩片區(qū)改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號地、親水小區(qū)等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務的關鍵。在推進重點上，特別要抓好南環(huán)干道b標段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設，這三大項目是真正拉動城市骨架，形成南北相連的決定性項目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關部門，要把這三個項目放在尤為重要的位置，全力推進，務見實效。

第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點工作，實現月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破，加快城鎮(zhèn)化進程。要按照土地向規(guī)模經營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中的思路，加快縣城建設;要全面推進省市重點鎮(zhèn)建設，增強城鎮(zhèn)承載能力，11個重點鎮(zhèn)今年必須落實資金，加快啟動建設。各縣區(qū)要結合實際，大膽探索，加強縣城市政基礎設施和公共服務能力建設，擴大縣城容量，提升建設水平。

三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來，隨著安康城鎮(zhèn)化、產業(yè)化和工業(yè)化加速推進，城市規(guī)模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長，城市管理的新課題越來越多。城市管理現狀，仍滯后于城市發(fā)展速度。當前，要創(chuàng)新城市管理，著力解決好城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機制。實踐證明，我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿，在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動作為一種機制和抓手，在創(chuàng)衛(wèi)進程中塑造安康“城市精神”，用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對象的種類、數量紛繁復雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經不能適應現代城市發(fā)展的需要，必須對城市管理的手段進行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關部門要主動運用先進科技和現代管理手段，加強信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設，實現電子化管理，加快“傳統(tǒng)管理向現代化管理的轉變”。今年，要大力實施城市管理“數字化”工程，積極探索建立職責明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法，不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

三是強化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個項目，都要腳踏實地，沒有思考好的、條件不成熟的，不要急于求成，要善于從大處著眼，細節(jié)入手，精心設計、精致建設、精細管理。比如，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細，要經得起看;建筑立面色調、牌匾材質風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調室處掛機等美觀處理是否納入建設管理目標前期工作;建設施工是否科學調度，勞力、裝備要配足，工期要緊奏，避免拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進工作中的兩種關系。城鄉(xiāng)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能，密切配合，通力合作，切實履行好各自的職責，扎實推進工作。

科學把握規(guī)劃、建設和管理的關系。這幾天我在想，幾年前建設系統(tǒng)真是一個大系統(tǒng)，包括現在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心，年初開一個會就把工作安排部署了;去年，市委、市政府在機構改革中，把這個系統(tǒng)進一步分設為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、人防辦。這是市委、市政府基于對規(guī)劃和建設關系的準確把握，對安康發(fā)展實際的科學判斷，所作出的決定，目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學配置，城市建設的目的是確保資源的有效增加，城市管理的目的是確保資源的高效利用，三者必須有機結合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃相結合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強對城市建設和管理的調控和指導。城市建設必須依法依規(guī)，有序進行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實施建設，不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在城市規(guī)劃的指導下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中，真正把握好這種辯證關系，提高運轉效率。正確處理市區(qū)、部門的關系。我們在市區(qū)聯(lián)動、部門共建上探索了很多經驗，這也是近年來行之有效的運行機制，值得總結。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會議，通報進度，解決問題。在具體工作中，大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上，區(qū)上要盡快健全機構，抽調專人，研究政策，完善制度，努力形成心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動、齊抓共建的合力，充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務，各司其職，繼續(xù)采用項目跟蹤落實的辦法，責任到單位、到人頭，明確時限、到期檢查，及時通報，未能按期完成任務的，要實行處罰問責，真正形成大干快上的建設熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務和保障，破解城市建設征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作，確保今年土地經營收入達到3.5億元以上。

五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋，改善的是城市環(huán)境，提升了群眾生活品位，應該說是最大的民生工程?？删唧w工作中，土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一，這與我們的出發(fā)點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求，對當前存在的突出矛盾、群眾關心的熱點問題和管理體制問題，列出計劃，重點思考，逐一研究解決，不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關部門，尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策，政府推進一個項目的出發(fā)點，工作審批程序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，老百姓是會理解，也會接受的。

二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在項目推進、征地拆遷和城市管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實實地解決好群眾的實際困難，及時化解拆遷糾紛，切實解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效保護，實實在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面，要依法依規(guī)堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規(guī)拆遷行為，保護拆遷當事人的合法權益。

三要完善機制。要完善市區(qū)聯(lián)席會議機制，要定期研究突出問題，議定重大事項，解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設障制肘、推諉扯皮的人和事，為建設工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、切實抓好隊伍建設。最后，我想在這里強調一下隊伍建設。當前，我市正處在大建設、大發(fā)展的重要時期，建設任務很重，市委、市政府的要求很高，人民群眾的期望很高，面臨的問題和矛盾也很多，這就對我們干部隊伍建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。要終身學習，提高眼界，做行家里手，做到會管有品位;要無私無畏，敢于負責，做到敢管有勇氣;要善于在復雜局面中把握本質，切中要害，尋求突破，做到善管有智慧，不繼提高綜合素質，強化隊伍建設。同時，建設行業(yè)是一個高危行業(yè)。我們管的是工程、建設，批的是資金、項目，接觸的是企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權，社會關注很多。因此，城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線，積極創(chuàng)建風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進建設事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作任務艱巨，責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建和諧安康、促進安康經濟社會跨越發(fā)展再立新功!

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇五

同志們：

這次全縣農村黨員干部現代遠程教育試點工作骨干培訓班，是縣委遠程教育工作領導小組研究決定舉辦的，培訓的目的和任務主要是領會農村黨員干部現代遠程教育的有關政策和精神，掌握總體技術方案，學會基本的操作技術，為我縣開展農村黨員干部現代遠程教育培養(yǎng)一批具有較高素質的試點工作骨干。下面，我就如何辦好此次培訓班講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要性和必要性。

我縣共有黨員名，農村黨員名，占黨員總數的%.農村黨員干部的素質和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關鍵。我縣點多面廣，農村黨員數量大、分布廣，居住較為分散、多數遠離城市，存在交通不便、信息閉塞，教育培訓滯后，教育培訓覆蓋面小、時效性差、手段單一等現實問題?，F在開展農村黨員干部現代遠程教育工作，正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農村黨員干部教育培訓規(guī)模，提高教育培訓的質量，是廣大農牧民學習現代農業(yè)知識和適用技術的致富點，是農村富余勞動力轉移之前的職業(yè)技能傳授點，是農村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設、學習活動的新平臺。因此，具有十分重要的意義。

二、強化責任意識，把學習活動當作一項重要的政治任務來對待。

今天在這里參加培訓的都是我們的一線干部，很多都是團務和電教工作者，也是經過我們層層篩選的。之所以選你們來，是因為你們年青，素質高，接受新知識能力強，是架起百姓致富最有效的橋梁，因此，大家一定要增強責任意識，把從事遠程教育試點工作當成是組織上對我們的一種信任，對我們工作的一次檢驗，當作是一種機遇，以飽滿的熱情，扎實的作風來完成學習任務，成為一名合格的遠程教育工作者。

三、明確學習要求，把這次培訓學習當作一項本職工作來完成。

這次培訓學習時間緊，安排內容比較多，必須集中精力，當作自己的一項本職工作來完成。

一要明確學習重點，熟悉基本操作。這次學習，我們要從總體上領會遠程教育工作的政策精神，把握遠程教育工作的總體要求，學會終端站點的管理操作，特別是學會基本操作，同時了解終端接收站點建設方案、教學資源建設與管理方面大體內容。通過學習要能夠熟練操作衛(wèi)星接收設備的安裝、調試和維護及電腦操作等，增強感性認識，開闊視野，提高自己的技術水平。

三要互幫互學，取長補短，嚴格遵守學習培訓的紀律要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場遠程教育工作各有特色，我們在學習中要嚴守紀律、相互交流，互幫互學，取長補短，共同提高。在培訓中要按時作息和參加培訓，認真聽講并做好學習筆記。培訓結束后要進行的考試，對考試不合格者和不遵守紀律者，將進行通報批評。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場村級接收站點建設面廣量大，時間緊、任務重，在機構設置、人員組成、作用發(fā)揮等方面還有大量的艱巨、復雜、細致的工作要做，因此，培訓回去后，要認真思考，盡快行動起來，及時與縣委遠程辦取得聯(lián)系與溝通，及早解決出現的問題，抓緊這段時間做好基礎工作，學以致用，有計劃地組織本地黨員群眾開展學習活動，充分發(fā)揮各個遠程教育終端接收站點的功能和作用。

同志們，開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作是自治區(qū)黨委和地委交給我們的一項光榮的政治任務，時間緊，任務重，希望大家珍惜這個機會，以飽滿的熱情、科學的態(tài)度和扎實的作風，全身心地投入學習，扎實搞好遠程教育試點工作，為我縣的遠程教育工作做出最大的努力。

最后，祝本次培訓圓滿成功祝大家身體健康，學習進步，工作順利。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇六

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結20**年我區(qū)基層黨建工作情況，對今年的基層組織建設工作作出部署。稍后秦書記還要作重要講話。下面，我先講兩點意見：

20**年，是我區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展取得較好成效的一年。一年來，在市委組織部的具體指導和區(qū)委的高度重視下，我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨建工作，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，突出抓基層、強基礎、促整改、上水平，固本強基工程取得了明顯實效。

(一)落實整改，農村基層組織建設基礎不斷夯實。

針對農村基層組織和自治組織中存在的突出問題，20**年區(qū)委把整改工作作為加強農村基層組織建設的首要任務，并將整改工作列入20**年考核各鎮(zhèn)黨建工作的一項主要內容。在區(qū)委的重視下，各鎮(zhèn)成立了整改工作領導小組，對癥下藥制定整改方案，因村制宜指導各村在班子建設、隊伍建設、活動陣地、制度建設等方面開展了一系列的整改。如針對個別村“兩委”班子整體素質偏低、致富能力不強的問題，各鎮(zhèn)有針對性地對村干部進行政策理論教育培訓以及現行農村法律法規(guī)、土地政策、合同管理、集體資產管理等專題培訓，進一步提高村干部的理論水平和工作能力;針對村級后備干部培養(yǎng)不足、發(fā)展黨員少的問題，各村制定后備干部培養(yǎng)計劃和黨員發(fā)展規(guī)劃，目前各村均已配備1名以上的后備干部和每年培養(yǎng)發(fā)展1名以上的黨員;針對有的村“兩委”辦公樓殘舊、基本設施建設較差的問題，各鎮(zhèn)進一步加大資金投入，指導各村進行整改，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境，如棠下鎮(zhèn)羅江、良溪村和杜阮鎮(zhèn)杜阮村等新辦公樓建設已竣工并將投入使用;針對黨務、村務公開欄資料更新不及時、上墻制度不規(guī)范、辦公樓門口亂粘貼等問題，各村進行重新清理和設置，做到公開欄井然有序、室內窗明幾凈、牌匾制度擺設規(guī)范、村容整潔衛(wèi)生。通過一年來的努力，整改工作達到了預期目的，農村基層干部的思想認識有了明顯提高，農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村級組織工作運行進一步規(guī)范，村風民風逐漸改善，基層組織重新煥發(fā)了新的活力。今年各村無進京上訪、重大群體性事件和惡性信訪事件發(fā)生。

(二)試點先行，統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設工作取得新進展。

根據市委關于統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設的精神，20**年我區(qū)先行先試，率先建立起杜阮鎮(zhèn)龍眠村等40個區(qū)、鎮(zhèn)(街)級統(tǒng)建示范點，走在五邑各市區(qū)前面。各示范點通過創(chuàng)建活動，成效明顯，主要體現在“四個有”：一是有統(tǒng)一的謀劃部署。各示范點健全黨、工、青、婦基層組織，配齊班子成員，并且成員的配備體現了交叉任職。在工作中，以黨組織為核心，群團協(xié)調聯(lián)動，共同謀劃，實現黨工青婦工作一體化推進。二是有完善的學習活動陣地。各示范點在上級黨(工)委的領導下，加大經費投入，形成了黨、工、青、婦一體的學習活動陣地，實現一“室”多用，資源共享。三是有規(guī)范的工作機制。各示范點制作規(guī)范的上墻牌匾，整理和完善黨工青婦相關的內部制度，并以規(guī)范性文件匯編形式印制成冊，使工作有章可循。四是有豐富多樣的活動載體。各示范點積極探索、大膽實踐，做到信息互通、活動聯(lián)辦，形成黨工青婦組織互促互動的局面。如益利達汽車電子有限公司開展“黨員示范車間”、“黨員示范崗”和“黨員責任區(qū)”活動，在公司內形成了一種新的企業(yè)模范文化。各項工作在黨員們的帶領下，全體員工共同努力，公司的產品在質量上有了質的飛躍，達成了多項的技術革新。特別是在全球金融風暴的沖擊下，企業(yè)黨群組織聯(lián)合開展建言獻策活動，大膽對公司的管理制度和經營政策提出規(guī)范化與合理的建議，最終幫助企業(yè)度過了難關。

(三)結對幫扶，城鄉(xiāng)黨組織“雙聯(lián)共建”互幫互助機制逐步完善。

繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層組織中開展駐(聯(lián))村工作和“五個一”工程活動，同時組織區(qū)直30個機關事業(yè)單位黨組織與恩平市農村黨支部開展“一幫一”結對子活動。在駐(聯(lián))村工作中，全區(qū)共選派駐(聯(lián))村干部57人，其中市直部門選派駐村干部5名，區(qū)直部門選派聯(lián)村干部24名，各鎮(zhèn)選派聯(lián)村干部28名。在派出單位的大力支持下，各駐(聯(lián))村干部按照“五個幫”的目標要求，積極開展“五個一”活動，主動協(xié)助各村理清經濟發(fā)展思路，幫扶困難家庭，解決民生難題。一年來，駐(聯(lián))村干部共走訪農戶2300多戶，幫助排查解決問題170多宗，慰問困難黨員群眾200多名，幫扶改造泥房136間(全區(qū)3年內已完成改造泥房440間)。在與恩平市農村黨組織結對互助工作中，各單位黨組織通過組織黨員到農村過組織生活、慰問困難戶、資助貧困學生和扶持村改善生產條件等形式，幫助解決了一些力所能及的實際困難，取得了較好的成效。據統(tǒng)計，“結對子”活動共慰問困難黨員群眾120多名，資助困難學生80多名，扶持聯(lián)系村120多萬元幫助改善生產、生活條件。區(qū)委辦、區(qū)府辦黨總支部在城鄉(xiāng)黨組織互幫互助工作中成績突出，被省委組織部授予“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動先進黨支部”稱號。

(四)施展才干，大學生“村官”成為農村發(fā)展的“金鳳凰”。

根據江門市選聘高校畢業(yè)生到農村任職工作的意見和要求，20**年我區(qū)共選聘19名大學生奔赴農村工作。經過一段時間的鍛煉，大學生“村官”在農村廣闊的大舞臺逐漸施展才干，成為農村各項工作的“好幫手”，帶領村民勞動致富的“金鳳凰”。如棠下鎮(zhèn)沙富村的黃詠賢主動擔任司儀積極參與籌款工作，協(xié)助做好水利和供電工程，幫助村小組制訂完善魚塘發(fā)包草案使魚塘順利發(fā)包;荷塘鎮(zhèn)六坊村的容玉婷利用電腦和網絡知識，協(xié)助村計生部門建立工作臺賬，為計生工作的管理提供方便;杜阮鎮(zhèn)上巷村的尹俊杰利用所學知識，結合實際，提出了可讓土地產值翻幾番的“魚菜共生系統(tǒng)”農業(yè)技術項目的建議，得到村“兩委”干部的大力支持，計劃集體建設實驗大棚，提供實例給村民借鑒學習，拓寬村民的致富門路。據統(tǒng)計，全區(qū)選聘生為基層農村辦實事做好事63件，提出促進村集體經濟發(fā)展、促進村民致富的“金點子”13個，為村民解決紛爭、提供法律援助17人次。

(五)建設平臺，遠程教育成為黨員群眾學習提高的“教科書”。

在20**年完成鎮(zhèn)、村遠程教育站點建設后，20**年我區(qū)繼續(xù)加大投入，完成了街道、社區(qū)終端站點建設，實現了遠程教育鎮(zhèn)、街、農村、社區(qū)的全覆蓋。硬件設施建設完成后，關鍵就是如何發(fā)揮效用。我們堅持學用“三結合”原則，即結合黨員組織生活集中學習、結合當前形勢開展學習、結合生產生活需要開展學習。通過組織黨員干部群眾學習有關“三農”政策、政治、金融、衛(wèi)生、法律、種養(yǎng)等相關知識，增強學用效果。如棠下、北街組織收看甲流防控知識，增強群眾防范意識和效果;杜阮鎮(zhèn)北蘆村組織觀看網上專家講座，推動科學發(fā)展觀學習實踐活動深入開展;棠下、杜阮組織收看有關法律知識，解決征地工作中村民思想認識問題;有的村組織收看農業(yè)政策和農業(yè)新技術節(jié)目，在魚蝦養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面增加了產量等。

過去一年，我們的工作取得了較好的成績。但是，工作中仍存在一些不足，比如農村基層組織建設整改工作還有待進一步深入;統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設工作還有待進一步探索;大學生“村官”管理指導方面的工作不夠完善，崗位分工不明確、所學專業(yè)不對口;遠程教育的收看率不高，實際效果不夠明顯，等等，這些問題值得我們高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、20**年工作思路。

十七屆四中全會作出的《決定》，對基層組織建設工作提出了新的更高要求。20**年，我們要積極踐行十七屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，不斷夯實科學發(fā)展組織基礎，推進固本強基工程創(chuàng)新發(fā)展。

(一)圍繞“五好”目標，全面鋪開黨工青婦統(tǒng)建工作。

在總結借鑒試點經驗的基礎上，今年起在全區(qū)全面開展統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設工作。要按照班子建設好、隊伍建設好、組織建設好、制度建設好、工作業(yè)績好的“五好”目標及區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點在組織建設、陣地建設、制度建設和載體建設等四個方面的標準要求，用兩年時間，至20**年底，按已建立黨組織的單位計算，基本完成統(tǒng)建工作。其中20**年各黨(工)委要完成所轄黨組織不少于40%的單位的統(tǒng)建工作，各鎮(zhèn)、街同時要完成村、社區(qū)數不少于5個，機關事業(yè)單位不少于3個，“兩新”組織不少于5個;區(qū)直機關工委要完成區(qū)直機關單位不少于5個;區(qū)教育工委要完成不少于10所學校的統(tǒng)建工作。

此外，根據市委組織部下發(fā)的《關于開展創(chuàng)建統(tǒng)籌黨、工、青、婦基層組織建設工作“五好”示范點活動的實施意見》要求，在40個區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點中按鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、機關、事業(yè)單位、非公經濟組織、新社會組織每類別各挑選一個參加市開展的示范點評選活動，各黨(工)委要積極推薦，推薦單位個數不少于2個。區(qū)直有關職能部門要結合鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位、非公經濟組織和新社會組織的不同特點，加強分類指導，做到既要明確標準，又要體現特色，發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造性地開展示范點創(chuàng)建工作。各黨(工)委要提高認識，加大投入，大力開展示范點創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建活動取得明顯實效。

(二)明確責任，大力推進新形勢下社會組織黨建工作。

根據省委在1月初召開的全省社會組織黨建工作會議要求，到20**年底，實現專職人員15人以上的社會組織有黨員，30人以上的單獨建立黨組織，黨員100%納入組織有效管理的目標。為全面落實省委提出的目標要求，切實抓好社會組織黨建工作，各黨(工)委和職能部門要按照“分級負責、分類管理”的總體原則，切實理順社會組織黨組織隸屬關系，進一步明確社會組織黨建工作的責任主體，形成黨委領導、組織部門抓總、登記管理機關牽頭、業(yè)務主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。各黨(工)委要把社會組織黨建工作納入黨的建設總體部署之中，落實人員，落實經費，盡力為社會組織黨建工作提供必要的條件和保障，努力完成省委提出的目標任務。

(三)及早謀劃，認真做好20**年農村(社區(qū))換屆的準備工作。

我區(qū)農村(社區(qū))組織領導班子將于明年任期屆滿。各鎮(zhèn)、街黨(工)委要及早謀劃，認真做好農村(社區(qū))換屆的各項準備工作。一要深入調研，摸清情況，掌握動態(tài)。要組織力量，認真調查研究，摸清農村(社區(qū))組織領導班子的整體狀況，摸清村(社)情、民情，認真分析農村(社區(qū))組織換屆選舉工作面臨的有利條件和不利因素，提前思考和研究相應的對策。二要提前做好組織考察工作，為配強選準“兩委”班子提供人選保證。要及早對農村(社區(qū))“兩委”班子及其成員進行全面考察，研究提出“兩委”班子調整配備方案，確定干部的去留名單，提前做好必要的思想工作。三要切實做好村級組織換屆前的審計工作。及早組織和安排好村級換屆審計工作，要公開審計結果，接受群眾監(jiān)督，讓群眾明明白白地參與村級換屆選舉。對審計出有問題的村，必須及時提出處理意見，認真研究妥善解決。

(四)科學選聘，為農村引進優(yōu)秀高校人才。

20**年我區(qū)計劃選聘第二批26名高校畢業(yè)生到村任職工作。我們要總結經驗，科學籌劃，進一步做好選聘第二批高校畢業(yè)生到村任職工作。針對上一批部分選聘生存在的專業(yè)不對口、自身才能未能充分發(fā)揮，造成人才閑置等現象，我們要事先征求農村意見，咨詢農村需要的專業(yè)人才，科學設定選聘條件，為農村基層配備合適的人才。要通過選聘選出一批政治堅定、肯吃苦、文化高、眼界寬、知識新、技術好的高校畢業(yè)生到村任職工作，給廣大農村帶來新觀念、新思路、新知識和新技術，改善農村干部隊伍的年齡知識結構，為農村基層組織注入生機和活力。

(五)學用結合，進一步完善遠程教育管理機制。

兩年來，我區(qū)加大投入，實現了遠程教育終端站點鎮(zhèn)、街、農村、社區(qū)的全覆蓋。但是，目前我區(qū)各站點的收看率不高，遠程教育站點的作用未得到充分發(fā)揮，學用效果不夠理想，管理機制有待完善。從今年開始，各鎮(zhèn)、街黨(工)委要進一步提高對開展遠程教育工作重要性和必要性的認識，切實把遠程教育工作作為一項長期性的重要工作來抓緊抓好。一要制定完善的站點學習制度。要求各站點每月要列出必學和選學的教學節(jié)目單并在公開欄上公示，堅持每半月組織一次集中學習。二要堅持學用結合，創(chuàng)新學習方式。在學習內容上堅持因需施教，按照“缺什么、教什么，需什么、學什么”的原則，科學設置收看內容，精選關于種植和養(yǎng)殖等農業(yè)生產和社區(qū)服務等實用性強的節(jié)目，吸引廣大基層黨員群眾收看，變被動接受培訓為主動學習和要求觀看遠程教育節(jié)目。三要建立健全站點管理員定期集中培訓長效機制。通過培訓切實提高他們的操作水平和服務能力，為黨員干部現代遠程教育工作的深入開展提供了可靠的人力支撐和技術保障。四要強化督查考核。適時調整、整頓不合格的管理員和站點，進一步增強各站點的責任意識，落實操作人員的具體職責，確保工作正常有序開展。

黨的十七屆四中全會《決定》對基層組織黨建工作提出了明確要求，強調必須“堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織”，并從著力擴大覆蓋面、推進工作創(chuàng)新、增強黨員隊伍生機活力、建設高素質帶頭人隊伍、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等五個方面，作出了具體的部署。結合十七屆四中全會精神，我們要把20**年作為“基層黨建工作創(chuàng)新年”，深入開展各項黨建創(chuàng)新工作。各黨(工)委要以改革創(chuàng)新的精神，結合實際，擬定創(chuàng)新基層黨建工作的課題。比如，深入開展黨員定期評議基層黨組織領導班子，黨員代表參與黨內事務制度，探索黨內事務聽證咨詢制度，完善黨代表大會代表任期制，創(chuàng)新社區(qū)轄區(qū)在職黨員發(fā)揮作用機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局等課題。由各黨(工)委向區(qū)委組織部申報同意后，通過采取試點先行的方法，制定實施方案，開展創(chuàng)新工作。區(qū)委組織部要加強指導和督促檢查，年底進行驗收評比。要通過創(chuàng)新基層黨建工作，使基層黨組織煥發(fā)新的活力。

同志們，新的一年面臨新的挑戰(zhàn)，各級組織部門和黨務工作者要以更加開闊的思路、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，高標準、高質量地抓好工作落實，圓滿完成今年基層黨建工作的各項任務，努力開創(chuàng)我區(qū)黨的基層組織建設工作新局面!

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇七

同志們：

圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，一是談一些個人對禁毒工作的認識，二是對?？眳^(qū)長剛才安排的有些工作做一些強調和要求。應該來說，禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，從某種程度上對產業(yè)轉型、城市發(fā)展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天會上，我們也表彰了一批禁毒工作先進集體和涌現出來的先進個人，首先要從你們開始，要高度重視禁毒工作，尤其是對一些規(guī)定和要求要入腦入心，落實到具體工作中。剛才，?？眳^(qū)長對我們去年的禁毒工作做了一個比較全面的總結，我們的主要考核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務，但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略，客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從20xx年—20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現了吸毒現象還出現了制毒、販毒現象，這個形勢是非常嚴峻的。雖然說，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數增速較快，35歲以下吸毒人員有數百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟，因此，我們要認認真真結合今年創(chuàng)建全國文明城市關鍵沖刺的這3個月，打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對于我們來說，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題，這既是一項政治任務，又是一項民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會，才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳，真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個方面的意見。

一、突出重點、精準施策，全面推進全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。

(一)深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領域。5月3日，在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住2個13%，實際上禁毒工作也要重點抓住2個13%，一個是60歲以上的老人占全區(qū)總人口的13%，要讓這些老人管住自己的子女，另一個就是在校的學生占全區(qū)總人口的13%，要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的，我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領域就必須使用人海戰(zhàn)術，不要一提禁毒工作就說是公安、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)的工作，相關職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒，教育部門不僅要教育孩子，同樣也要教育老師;交通部門在管交通運輸的過程中所有能夠涉及到毒品運輸的領域都要納入監(jiān)管范圍;住建部門不僅要管施工的質量，也要管轄區(qū)施工現場農民工的涉毒;商務、工信等部門在抓指標提升的同時，也要把向產業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強化這方面的工作，今天我們和2個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道的代表簽訂了目標責任書，會后請區(qū)禁毒辦負責，在5月15日前，將剛才簽的目標責任書中實質的內容提煉出來，將禁毒工作同安全生產、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時，通過拓展宣傳領域把我們最基層的群眾團結起來，中間的力量爭取過來，對已經吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境，要結合毒品的產生、毒品的危害，用顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經顯現的危害，通過強烈的刺激孩子的感官和神經，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農村的“六進活動”，利用微信、微博、qq、網站、手機報等數字化平臺形成自媒體宣傳網絡，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內容。三要打造宣傳品牌。要高度重視“品牌效應”，5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎門銷煙日”、“6.26國際禁毒日”和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學校等都要結合實際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。

(二)全面推進禁毒破案會戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴格落實分工把守查緝責任和物流寄遞實名制驗視制度，形成網格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度，嚴厲打擊網絡涉毒違法犯罪活動，網上網下銜接配合，堅決遏制毒品問題向互聯(lián)網蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機制，落實毒品案件情況通報機制和重大毒品案件檢察機關提前介入機制，強化辦案責任，提升辦案質量，確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點，主動發(fā)現、主動進攻、主動經營，不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制，確定涉毒重點對象、重大案件，實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結合起來，建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制，形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機關及時跟進，對工作中存在的問題要強化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班，加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判，把信息資源轉化為情報產品，把情報產品轉化為打擊成果，實現情報主導執(zhí)法打擊的目標。

(三)創(chuàng)新吸毒人員服務管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有1200多人，還有不在冊和游離于管控之外的，公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進村入戶、逐人見面，持續(xù)核查登記吸毒人員，對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度，充分調動廣大干部群眾的積極性，最大限度發(fā)現隱性吸毒人員，最大限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施“無縫銜接”和部門共管“協(xié)調聯(lián)動”機制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度，實現吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經費。

(四)從嚴落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴格易制毒化學品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關部門對接，強化聯(lián)合執(zhí)法，定期對生產、經營、運輸、使用易制毒化學品的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全程跟蹤易制毒化學品來源、流向及用途情況，嚴格易制毒化學品進出口品名、數量、用途、期限審核，建立易制毒化學品分類管控和流失追溯制度。嚴格麻黃堿原料購買審批，嚴厲查處非法生產、運輸、經營、使用麻精藥品的行為。二要嚴格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結合起來。今天，我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來，商務部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現查處涉毒問題，建立責任追究制度，對涉毒場所堅決予以取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經營業(yè)主依法從嚴懲治。

二、強化責任、完善保障，確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。

一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門、單位的主要領導是禁毒工作第一責任人，對本轄區(qū)、本單位禁毒工作負全責，要親自動員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作，及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。區(qū)政府辦公室負責，商區(qū)目考辦，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門共性目標考核中將禁毒工作具體化、目標化;圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，各部門、單位都必須要有《工作方案》，并且明確班子成員中有1名領導作為抓禁毒工作的分管領導。各區(qū)級領導原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展禁毒工作宣傳幫扶不少于2次。公安、禁毒等部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促指導作用，相關職能部門要將禁毒工作納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃，認真落實《惠農區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求，各司其職、各盡其責，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，注重資源整合、信息共享，推動協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。

二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源，著力進行內部挖潛，進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備，逐步解決人員編制，實現實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當地實有吸毒人數150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復機構要按照轄區(qū)實有吸毒人數20:1的比例配備禁毒專干，實行常態(tài)化崗位練兵，強化業(yè)務技能，提升工作效能，促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。

三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬，堅持問題導向和目標管理，哪類問題突出就要加強針對指導，確保問題得到及時解決，特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導，同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型，充分發(fā)揮好示范引領作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設、平安惠農建設、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部效能目標考核內容，對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關規(guī)定嚴肅問責，追究相關領導和責任人的責任。

同志們，禁絕毒品任重道遠，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實抓在手上，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗，以優(yōu)異成績向即將召開黨的和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮，為加快推進“四個惠農”建設，與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇八

這次全縣禁毒工作會議是經縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結前一階段禁毒工作經驗，分析當前禁毒工作形勢，安排部署下一步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作，維護社會和諧穩(wěn)定，確保我縣經濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面，我講幾點意見。

20xx年，全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下，堅持“預防為主，嚴格執(zhí)法，綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個一律”(販賣零包毒品的窩點一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責任;初吸成癮嚴重者一律強戒;復吸人員一律強戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實行社區(qū)康復;禁毒工作瀆職、失職一律追究責任;舉報毒品違法犯罪屬實一律給予獎勵)的禁毒工作方針，緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關鍵問題，強化各項工作措施，落實工作責任，禁毒工作取得了明顯成效。主要體現在：禁毒工作機制不斷健全，基層基礎工作進一步夯實，人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高，全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強，新吸毒人員滋生速度明顯減緩，吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高，非法種植罌粟現象基本禁絕，易制毒化學品和精麻藥品管理日漸規(guī)范，毒情重點整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進。全縣全年共破獲毒品案件91起，其中特大案件10起，重大案件3起，破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務數的102.2%;繳獲毒品2620克，其中海洛因2071克、海洛因零包62個，繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務數的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年，全縣共破獲販毒案件51起，其中重大1起，特大4起，繳獲海洛因1164.35克，海洛因零包36包，抓獲犯罪嫌疑人28名，強制隔離戒毒吸毒人員91人。

近年來，我縣禁毒工作有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我縣的特殊地理位置和受國際國內涉毒因素的影響，毒情形勢仍十分嚴峻：一是販賣零包毒品屢禁不止，且有向農村轉移趨勢;二是外流販毒突出;三是流入、流經我縣的毒品運輸路線相對復雜，毒品運輸方式更趨隱蔽，打擊難度增大。

20xx年，全縣禁毒工作要以“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標，堅定不移地貫徹執(zhí)行“九個一律”的工作方針，確保取得實效。

(一)進一步加大打擊毒品犯罪力度，全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖，采取堅決有力措施，遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用，運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經營工作。公安禁毒部門要樹立情報導偵意識，大力加強情報機制建設，著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應用能力，全面提升對毒品犯罪的主動發(fā)現能力、偵查經營能力、辦案取證能力，嚴厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強禁毒區(qū)域協(xié)作，嚴厲打擊外販毒品?？h委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭，撥出10萬元?？?，帶領工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動作為重點，開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務工人員集中地區(qū)，加強禁毒宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，逐戶逐人進行排查，摸清外流販毒人員底數，掌握外流販毒活動情況，同時要主動加強與流入地禁毒部門協(xié)作，力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結合的偵查思路，嚴厲打擊販賣零包毒品活動。五是要加強新型毒品防治力度。認真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理條例》，建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度，加強對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓，提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度，組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理，嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定，加強對易制毒化學品生產、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的管理和核查工作，積極配合公安機關嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學品管束的規(guī)定，強化中學實驗室易制毒化學品的管理。衛(wèi)生部門要進一步加強對麻醉藥品、精神藥物經營和使用的管理，防止流入非法渠道。

(二)開展毒情重點整治，全力遏制毒品突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作，嚴格落實禁毒責任制，加大人力、物力、財力的投入，采取一切有力措施，整治毒品消費市場，減少毒品的社會危害，竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把毒情重點整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機結合，扎實開展毒情重點整治，切實解決毒品突出問題。同時，要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學?！薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動，擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面，鞏固創(chuàng)建成果，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。

(三)落實禁種鏟毒措施，嚴防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現非法種植罌粟的現象，非法種植罌粟得到有效控制。但是，我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區(qū)列入國家“天目”行動監(jiān)控范圍，織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測出非法種植罌粟。因此，我縣必須引起高度重視，特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時組織力量進行大規(guī)模的踏查。對邊遠偏僻及轄區(qū)交界的死角死面，要做到嚴防死守，堅決不讓非法種植罌粟出現反彈。對因工作失職而導致非法種植出現反彈的，必須倒查追究;對非法種植的不法人員，必須從重懲處。

(四)加大投入，強化吸毒人員管控，夯實社區(qū)戒毒康復基礎。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，也是我縣禁毒工作的難點?！督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種戒毒康復措施，對禁吸戒毒工作措施做了重大調整。公安機關要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用，執(zhí)行新的戒毒制度，實現對吸毒人員有效管控，提高戒毒工作實效。一是要負責對吸毒人員進行檢測和登記，實行動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調、指導各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作;指導社區(qū)康復、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作?？h政府今年增加禁毒預算經費20萬元，用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復機構，保證公安機關送社區(qū)、村禁毒康復的人員有組織接納，有人監(jiān)督戒毒康復，有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定，在1-9年的戒毒治療過程中，社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程，為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關在責令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復之前，應當注意與戶籍所在地或者現居住地取得聯(lián)系，確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復條件的才能作出決定，不能開“空頭支票”;要主動配合社區(qū)組織落實有針對性的戒毒措施，對不具備條件和嚴重違反規(guī)定的人員應當依法處理。在執(zhí)法過程中，對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區(qū)康復條件的出所吸毒成癮人員應當責令其到社區(qū)康復場所，不能流放到社會面上給社會帶來新的危害?？h政府決定撥給美沙酮替代療法經費10萬元，縣疾控中心要切實做好相關工作，千方百計收治吸毒人員。

三、加強組織領導，為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭勝利提供組織保障。

(一)加強組織領導，嚴格責任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責任主體，必須加強對禁毒工作的領導，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，主要領導要切實承擔起第一責任人的責任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署;分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導?？h禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導力量，要組織、指導、協(xié)調好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責任務，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。20xx年，地區(qū)禁毒委對禁毒工作實行季考核，得分末位的將被通報、檢討。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位，特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團、婦聯(lián)、工會等成員單位，要明確一名副職分管禁毒工作，明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位，要嚴格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位，導致毒品問題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人的責任。

(二)推進隊伍建設，提高執(zhí)法水平。隊伍建設是做好禁毒工作的根本，也是保障，公安機關要把禁毒隊伍建設擺在突出位置，加大隊伍教育培訓力度，強化隊伍教育管理，推進禁毒隊伍正規(guī)化建設、科技信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設，努力建設一支業(yè)務精神、執(zhí)法公正的禁毒隊伍。

(三)加大宣傳教育力度，營造良好的社會氛圍。要以學習宣傳貫徹《禁毒法》為契機，緊緊圍繞全社會、青少年學生、“高危人群”三個層面，大力開展禁毒宣傳教育活動，力求在遏制新吸毒人員滋生上見實效。一是要深入抓好《禁毒法》的學習、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實施一周年，由縣委宣傳部牽頭，組織緊扣“依法禁毒、構建和諧”主題宣傳，精心組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以《禁毒法》為重點，開展禁毒宣傳進社區(qū)、進家庭、進單位、進學校、進場所、進農村“六進”活動，進一步擴大學習、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，開展多種形式的禁毒宣傳教育工作，不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，擴大禁毒宣傳教育的社會面。三是要以中小學生為重點，切實抓好毒品預防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學生毒品預防教育專題教育大綱》的要求，以開展“九個一律”活動等為載體，在大、中、小學校宣傳毒品危害，提高廣大青少年學生對毒品的認知力和抵御力，確?！皩W生不吸毒、校園無毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對外出務工人員的教育管理，多形式、多渠道開展對外出務工人員的禁毒宣傳教育，提高外出務工人員識毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂場所作為重點，深化娛樂場所禁毒承諾行動，提高娛樂場所經營業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識，遏制娛樂場所內的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動。

同志們，毒品問題是一項長期復雜而艱巨的問題，禁毒工作任重道遠，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我們義不容辭的責任。我們一定要以求真務實的精神，在縣委、縣政府的領導下，發(fā)揚成績，彌補不足，理清思路，精心組織，全力抓好各項禁毒工作，打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇九

生態(tài)環(huán)境保護工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識加強環(huán)境保護工作的重要性，切實負起責任，努力創(chuàng)造優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。

多年來，我們認真貫徹落實中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實行了嚴格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動了我市環(huán)境保護工作不斷進步?？傮w來看，工作力度在不斷加大，社會氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識在不斷增強，各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關鍵是今年認認真真執(zhí)行下去，使空氣質量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會各界對此給予了認可。

生態(tài)文明建設是一個大課題。我們在制定今后五年發(fā)展目標時，圍繞建設東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個升級版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級版。在此，就推動綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設水平，我再強調幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強綠色發(fā)展的緊迫感和責任感。

黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，全力推進生態(tài)文明建設，引領中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區(qū)實施新一輪振興戰(zhàn)略機遇，提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢，推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護和資源利用轉化，加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實現綠色繁榮、推進綠色惠民，建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春，已經成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應人民期待、彰顯執(zhí)政擔當的新課題。

1、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面推進生態(tài)文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標志著生態(tài)文明建設被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！保瑥摹扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”，綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅持綠色發(fā)展、建設美麗中國，為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境，是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責任和使命?，F在，我們已經邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態(tài)文明建設思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領?！熬G色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調整，涉及到經濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個人和社會觀念的深度變革，并融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前，生態(tài)環(huán)境問題已經成為實現全面建成小康社會目標和實現現代化最緊的約束、最矮的短板，是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?！笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝時期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經濟發(fā)展的各個方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進現代化建設的重要引領，在思維理念、價值導向、空間布局、生產方式、生活方式等方面，推進一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實現發(fā)展和保護內在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調共生的方法論。改革開放以來，長春市的經濟取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?，生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學污染特征，屬于復合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨特優(yōu)勢，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，實現發(fā)展的戰(zhàn)略轉型升級。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導選擇可持續(xù)的生產消費模式，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護影響經濟發(fā)展的單向思維，處理好“長痛”和“短痛”的關系，粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰，與其被動地淘汰，不如積極應對。

4、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，資源能源消耗將進一步增加，環(huán)境資源約束已成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實踐，達到人與自然日趨和諧、綠色資產不斷增值、綠色福利不斷提升，實現經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價，推動實現更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展。

二、堅定方向、明確目標，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

保護良好的生態(tài)環(huán)境是實現可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護關系經濟社會的方方面面，關系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領，以改善環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)保制度，堅定不移地貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護目標。

1、要堅持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關系。貫徹落實的重要論述，既要著眼長遠，也要立足當前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調機制，堅持開發(fā)與保護并重，污染防治和生態(tài)修復并舉，生物、工程、技術等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構成特點，綜合運用多種措施，努力實現治山、治水、治地、治林協(xié)調推進。

2、要堅持底線思維。“十三五”時期，長春市的生態(tài)環(huán)境質量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難，實現全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉早日到來，是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護這條底線，增強生態(tài)環(huán)境保護對社會建設的支撐力、對經濟發(fā)展的優(yōu)化力、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進生態(tài)文明建設，深入開展生態(tài)環(huán)境保護行動，逐步改善全市環(huán)境質量。

3、要堅持民本意識?！皢栴}是時代的聲音，人心是最大的政治?！比魏握h的前途和命運最終都取決于人心向背，最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎，就是人民的擁護和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質量在幸福指數中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，要切實樹立正確的政績觀，站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度，真正轉變發(fā)展理念，永遠把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。

三、突出重點、抓住關鍵，努力實現全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

環(huán)保工作關系到經濟社會管理的各個方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環(huán)保目標任務，認真總結經驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵，進一步加大力度，確保按時完成國家和省里各項目標任務，力爭通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質量改善的標志性成果，真正把長春建設成為天藍、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實質，是經濟結構、能源結構、生產方式、消費模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，全面控制污染物產生。近年來，我市產業(yè)結構不斷優(yōu)化，能源結構調整、落后產能淘汰，都取得了積極進展。但必須看到，轉變經濟發(fā)展方式的任務還很繁重，以燃煤為主的能源結構仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路，大力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，推進能源結構調整，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現資源產品的循環(huán)利用。

2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經成為影響人們生活質量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數比去年同期提升了47天，污染天數只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質管理辦法，推進劣質煤退出市場;充分發(fā)揮補貼資金的引導作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施，全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設，堅持疏堵結合、以用促禁，切實解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強各項基礎設施工程建設，進一步強化制度，建設高質量環(huán)保工程。各級各部門要以嚴控pm10和pm2.5為目標，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統(tǒng)一調度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎設施建設，推進現有污水處理廠提標改造、重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，完善配套污水管網，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設施建設，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設污水處理廠，相關轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動工程建設。對于河流斷面水質不達標的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進生態(tài)降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動，實施重點湖庫生態(tài)治理修復工程。

4、要切實加強環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實做到法定職責必須為，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強烈的霧霾、水質和工業(yè)污染，要進行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團體和個人，采取經濟處罰、停產整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項執(zhí)法手段，讓每一個人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時，要積極推行“陽光執(zhí)法”，嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅決糾正不作為、亂作為現象，健全執(zhí)法責任制，規(guī)范行政自由裁量權。要大力推進信息公開，定期發(fā)布重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強化監(jiān)管責任追究，對查處環(huán)境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀追究責任。

四、凝心聚力、狠抓落實，切實增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。

今后一個時期，各項生態(tài)環(huán)境保護目標能否順利實現，核心在落實、關鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，強化責任意識和擔當精神，人人負責、人人盡責，崇尚實干、務求落實，增強生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負其職的關系。環(huán)境保護工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、任務艱巨，絕不僅僅是一個部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調力度，各部門要切實負起責任。目前，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環(huán)保責任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯位等現象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護管理職責規(guī)定，長春市也要盡快出臺，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領作用，強化綜合協(xié)調生態(tài)環(huán)保事務，統(tǒng)一監(jiān)督相關部門履行生態(tài)環(huán)保責任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調調度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護工作，建立督查、考核和問責機制。在環(huán)境污染防治的具體任務中，要根據污染源、污染性質、污染主體和干預方式的不同，合理劃分職權，明確相關監(jiān)管部門和主要責任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當先與部門聯(lián)動的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，既要解決長期積累的問題，又要面對現實發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質量為核心，治理污染修復環(huán)境、結構調整轉型升級、糾正觀念科學發(fā)展。同時，環(huán)境保護又是一項事關經濟發(fā)展，事關人民健康的緊迫任務，社會廣泛關注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠就按部就班，不能因艱巨復雜就缺少主動，必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區(qū)域的污染特點，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，進行集中治理，積小勝為大勝，切實打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當前的生態(tài)環(huán)境保護工作任務，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作，都需要多個部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實中找出關鍵癥結，對癥下藥、有的放矢，增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。

3、要處理好全面防治和應急管控的關系。11月初，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對，也暴露出我們的監(jiān)測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯后，難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強公眾健康防護。對空氣污染指數的預判和大規(guī)模應急措施聯(lián)系在一起，對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗。特別是隨著預警響應級別升高，各種臨時管控措施更加嚴格，涉及的利益主體更多，需要調動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調研、精心謀劃，提高監(jiān)測預警的準確性，加強應急響應措施的針對性和可操作性，做到聞令而動、迅速響應，切實把各項應急措施落到實處。

五、加強領導、明確責任，為深入推進生態(tài)環(huán)境保護提供堅強保障。

1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件，明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任，其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現象，形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前，省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力，打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結合、網格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項環(huán)境問題發(fā)現在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)?？己藱C制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。20xx年，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。

同志們，生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇十

同志們：

這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的，省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好，把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話，對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見，我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。

下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況，安排部署20**年主要工作任務。

一、20**年全省檔案工作基本情況。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變工作作風。20**年，省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級檔案部門積極行動、采取措施，落實為民務實清廉總要求，作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費，取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項，取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控，推動應開放檔案盡快開放，滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層，安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作，指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設，強化制度執(zhí)行力，規(guī)范高效推進檔案工作的開展?！吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動，對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道，他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。

(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》，開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》，市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作，廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館，安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導，寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣，寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣，濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革，省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》，編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》，臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》，近期將以兩辦名義下發(fā)全市，濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作，省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》，與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》，與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查，淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作，煙臺積極開展社區(qū)檔案工作，濟寧召開民生檔案工作推進會議，威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。

(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令，全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則，檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實，推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理，省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導，煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》，日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動，突出館藏特色，優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動，棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料，棗莊開展專項資料征集工作，征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理，省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。

(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作，省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設，山東省電子檔案備份中心建設主體完工，威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協(xié)議并完成首批檔案數據異地備份，省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作，泰安建成電子文件中心，臨沂積極推進電子文件中心建設，濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展，淄博、任城新館建成，煙臺新館正在進行基礎施工，濟寧、汶上新館主體封頂，臨沂、德州、鄒城新館啟用，泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐，省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎，1項科研成果獲得國家專利，參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制，全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。

(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源，推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片，去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源，開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究，編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?！渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議，正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄，在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目，編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫，編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目，根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》，被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程，創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網，日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上，省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”，省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”，全省各級檔案部門通過召開媒體推介會，組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。

(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班，各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察，濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃，濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO，專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類，20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。

20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導，以為民務實清廉為總要求，以服務民生、保障民生為重點，大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設，科學務實，積極作為，進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。

(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，服務全面深化改革，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想，轉變觀念，努力研究新情況，樹立新觀念，采用新辦法，解決新問題。要從改革大局出發(fā)，勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作，服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立，及時收集管理改革中形成的檔案，及時建立改革中新設機構檔案工作，及時做好撤并、重組單位檔案處置，及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神，做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式，進一步深化檔案行政審批制度改革，積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務，穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買，大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用，努力推進檔案工作各方面的改革。

(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令，按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定，加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館，做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作，不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作，推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作，提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作，探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品，并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會，切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。

(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里，檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策，使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作，做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式，實現檔案資源信息共享，加大檔案網絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能，進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設，創(chuàng)新內容和形式，增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵，開展重大課題研究，調研啟動“記憶齊魯”檔案工程，完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作，做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作，繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。

(四)進一步加快現代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路，認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求，規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始，省檔案館接收進館檔案，要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》，逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作，完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度，積極整合科研力量，繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設，積極開展檔案保護技術等研究工作。

(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責，要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神，檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍，全省各級檔案部門要抓住機遇，切實抓好檔案館庫建設，特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū)，要積極爭取黨委、政府和有關部門支持，把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃，促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作，要改善重點檔案保管保護條件，改進提供利用方式，努力保護好重點檔案原件。

(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?！卑凑者@一總要求，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度，活化培訓形式，提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會，打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓，開闊眼界，提升素養(yǎng)。

同志們，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全省檔案事業(yè)實現新跨越。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇十一

一、xxxx年的工作情況。

今年以來，我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務經濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點，切實強化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護工作成效明顯。

(一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護決策部署。

黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環(huán)境保護的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時，把深入學習貫徹中央領導重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，組織各種形式學習討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉變作風上更進一步，在建章立制、完善長效機制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。

(二)積極推動環(huán)境管理轉型和改進工作作風。

抓住“環(huán)境管理基礎建設年”的有利時機，積極探索“點、區(qū)、線、面”網格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應對向主動發(fā)現和解決問題轉變，促進了環(huán)境管理轉型。對門戶網站進行升級，設立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作，針對“慵、懶、散”等不良作風，仔細查找問題，認真整改落實，在較短的時間內是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務效率和質量進一步提升。

(三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。

一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關、優(yōu)化、服務作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項，有效推動了全區(qū)經濟轉型和產業(yè)結構調整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點項目中，已審批428項，占總數的68.7%;在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環(huán)評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產業(yè)政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。

二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時，按照目標明確、措施明確、責任明確的要求，量化了各級政府、有關部門及企業(yè)的減排任務。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進行安排部署，以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制，利用5月份一個月的時間，由廳領導帶隊分6個組，對各盟市減排情況進行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經核定，上半年，我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現拐點，為完成全年減排任務奠定了良好基礎。

三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組，制訂了《內蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調查工作，進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區(qū)作為重點，認真分析空氣質量狀況，采取強有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標，與包頭市政府交換了意見，為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。

切實加強飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度，加快推進列入規(guī)劃項目工程建設進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治，加強對涉重建設項目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設，認真開展進口固體廢物單位專項檢查，強化放射源轉讓和異地使用監(jiān)管，進一步加強輸變電建設工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。

實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎信息調查工作，積極協(xié)調環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數達到88個。

五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治，責令326家企業(yè)停產整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現場例行檢查和4次季度現場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數據支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設施，企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數據傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。

一年來，我廳在推進生態(tài)文明建設和改善環(huán)境質量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護機構隊伍建設還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。

(一)充分發(fā)揮服務自治區(qū)經濟社會發(fā)展職能。

主動參與綜合決策，有效破解結構、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導產業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務自治區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。加強與相關規(guī)劃審查部門協(xié)調合作，防止由于產業(yè)結構和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設施和措施得到有效落實。結合環(huán)保部下放審批權限的有關規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進一步下放審批權限，服務自治區(qū)“五大基地”建設和縣域經濟、非公經濟發(fā)展。

(二)全力完成減排年度目標任務。

進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領導減排分片包點責任制，切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究，確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊偷排超排、數據弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設施等環(huán)境違法行為，切實推進減排工作取得實效。

(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。

將大氣污染防治作為重大民生工程，認真落實《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求，不斷細化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。嚴把項目建設責任制落實關，嚴格目標考核和問責，切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度，堅決查處水源保護區(qū)內的排污行為，確保飲用水水源安全。

(四)扎實推進農村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。

加強面源污染防治，加大農村飲用水源地保護力度，加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設施建設，努力改善農村環(huán)境質量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制，推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實保護生態(tài)環(huán)境。

(五)不斷提升環(huán)境管理水平。

以改善環(huán)境質量為目標，深入推行網格化管理模式，加快推進環(huán)境管理轉型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度，加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數據的應用保障機制，強化在線數據的有效性審核，進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數據對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。

(六)全面加強能力建設。

合理安排環(huán)保能力建設資金，向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?；A能力建設的投入，切實提高相應能力建設水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓，及時更新專業(yè)知識，建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業(yè)隊伍。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確，責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質量呈現部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉變經濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設的根本任務，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環(huán)保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務，為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風，提高辦事效率和工作質量，應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數據，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產業(yè)轉型升級步伐，提升治污設施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎設施建設，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇十三

同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性。

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務經濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權益的權威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務水平。

發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，自覺以服務民生為重點，找準切入點，把服務工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作，為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作，為受災群眾服務;要采用多種形式，面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施?？h檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入，抽調人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20____年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務，明確責任，狠抓落實。

三、加強領導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領導與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設，提高自身素質，在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

在全區(qū)工作會議上的講話精神篇十四

同志們：

在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會議，主要任務是總結工作，貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期檔案工作，努力推動檔案工作再上新臺階。剛才，xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結，對今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經驗交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認真抓好落實。

近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經濟社會發(fā)展大局服務，為基層和人民群眾服務，認真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻，愛崗敬業(yè)不計得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面，我講三點意見：

一、深化認識，強化宣傳，進一步認識檔案工作在推進經濟社會發(fā)展中的獨特作用。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效，取得了顯著成績，但與新的形勢、新的要求相比，還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強，我們要進一步強化認識，切實增強全社會的檔案意識。

一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財政投入，今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當今的經濟社會活動中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經得到充分證明。

二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來，國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，對分管人員和直接責任人給予行政處分，并對單位罰款1萬元以上10萬元以下，對個人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢姡瑱n案法律法規(guī)是嚴格的，各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來，增強全社會檔案法律意識。

三是大力增強檔案工作的督查督辦力度。《中華人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責，大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經市委、市政府領導同意，今年，檔案工作要加大目標考核力度，按照省級標準考核達標和復查合格的，年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應分數，單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重，對不按規(guī)定移交檔案的，不按時參加檔案培訓的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。

二、圍繞中心，突出重點，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展，又好又快發(fā)展。

“十二五”時期，是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期，也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求，在當前和今后一個時期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實履行職能，突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作，不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排，下面，我再強調三個方面的工作：

一是要加強社會主義新農村建設檔案工作。今年，省、**將成為我市新農村建設檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標考核，為了完成這一任務，在工作全面開展的同時，我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經作為新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強對村級文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農村社區(qū)建設過程中，要明確要求，積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時，應按有關要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農業(yè)局要將新農村檔案工作納入農業(yè)農村發(fā)展各項工作，加大對農業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導，把農業(yè)檔案工作作為新農村建設檔案的重要內容，不斷提高農業(yè)檔案工作服務現代農村建設的質量和水平。

三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現檔案信息化，對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃，使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進，加快推進數字檔案館建設，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設，要以滿足當前利用需求、保護原件為重點，優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數字化，優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。努力推進檔案信息化建設，不斷增強服務經濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。

四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的極端重要性，在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現代化管理和應急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實現安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識，把安全責任落實到具體領導、崗位和人員，有針對性地開展安全技能培訓和演練，不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處，切實堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。

三、加強領導，健全機制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè)，各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。

一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合，足見市委、政府對檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排，把檔案工作落到實處。

二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此，各級要引起高度重視，()認真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。

三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作，必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作，加大學習培訓力度，創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會，努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強，工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活，關心檔案干部的成長進步，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習，刻苦鉆研檔案業(yè)務，不斷提高自身素質，努力成為新時期檔案工作的合格人才。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心，服務大局，開拓進取，積極為xx做出新的更大的貢獻！

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