邀請函是一種以邀請他人參加某個具體活動為目的的書信。在寫總結(jié)的過程中,我們可以采用歸納、提煉和概括的方法。請大家仔細閱讀這些范文,并從中學習總結(jié)的技巧和方法。
拆遷拆違動員大會上的講話篇一
同志們:
今天我們召開會議,就是為了進一步認清形勢,自加壓力,形成合力,全面動員新區(qū)各級各部門和廣大干部群眾自覺投身到以市容環(huán)境衛(wèi)生和拆違治違為重點的城市管理、以加快推進新區(qū)基礎(chǔ)設施建設為重點的城市建設和以招商引資為重點的項目建設工作。這三項工作也是近期市委、市政府主要領(lǐng)導同志在檢查調(diào)研基礎(chǔ)上提出的,是新區(qū)當前工作的重中之重,務必凝心聚力、形成合力、抓緊抓好。剛才,新區(qū)管委會分別就相關(guān)工作進行了安排部署,五個單位做了表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強新區(qū)發(fā)展的責任感和緊迫感。
新區(qū)從x年創(chuàng)建以來始終是x經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長級和城市功能核心區(qū),在全市發(fā)展大局中位置重要、作用突出。新區(qū)的市容市貌、對外形象、基礎(chǔ)設施建設等都取得了長足發(fā)展,成績有目共睹。規(guī)劃面積由最初的x平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的x平方公里,人口也由最初的x萬多人發(fā)展到現(xiàn)在的x萬人。我認為,新區(qū)x年的建設與發(fā)展,是x形象的新展現(xiàn),是x的一張新名片。但是,如果說x最值得驕傲的是新區(qū),那么x最慚愧的也是新區(qū)。驕傲是縱相比,與北市區(qū)比,新區(qū)形象好、面貌新。慚愧是橫向比,在全省十個地級市當中,x是唯一一個沒有國家級開發(fā)區(qū)的地市,新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,經(jīng)濟總量、科技含量低,沒有起到引領(lǐng)作用。當然,任何一個地方的發(fā)展都有歷史的傳承,或者說也是一個演變的過程??v向比和橫向比是我們作為辯證唯物主義者在思維方式上的兩種科學思維方式,不能滿足于跟過去比,還是要堅持橫向比,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足。市委、市政府和全市人民對新區(qū)給予厚望,如果說新區(qū)是x的希望,那么新區(qū)之新在什么地方?新區(qū)的發(fā)展方向是什么?新區(qū)的出路在哪里?我們都要冷靜思考這些問題。通過近一年時間分管新區(qū)工作,我感到目前新區(qū)存在的問題主要表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。新區(qū)之新是要機制新、體制新、項目新、面貌新,但固定資產(chǎn)投資連續(xù)x個月負增長,規(guī)模以上工業(yè)增長困難,其中x%來自于x供電局和華能電廠。究其原因,主要是缺少大項目支撐,今年x月份全市舉行項目集中開工,新區(qū)可選的項目非常有限。
(二)城市管理不夠精細。違章建筑屢禁不止,合法建筑沒有非法建筑建得快,非法建筑沒有違章建筑建得快。華夏南道、金泰路、長虹路等重點區(qū)域私搭亂建、亂圈亂占、私自加蓋蔓延成風,嚴重侵蝕了新區(qū)的發(fā)展空間。部分區(qū)域亂擺攤點、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂扔垃圾等不文明行為隨處可見,圍墻圍擋破損嚴重,道路清掃保潔不夠精細,建筑工地揚塵較大,嚴重影響了x的窗口形象。
(三)基礎(chǔ)設施建設長期滯緩。新區(qū)規(guī)劃道路x公里,x年僅僅建設了x公里,為規(guī)劃總量的x%。道路、排水和地下綜合管廊等基礎(chǔ)設施建設嚴重滯后,部分區(qū)域腸梗阻現(xiàn)象比較突出,斷頭路、斷頭水給城市發(fā)展造成一定隱患,今年的厄爾尼諾現(xiàn)象特別嚴重,一場大雨就可能讓地下設施全部灌水,重修代價巨大。今年長亞市長在人代會上給全市人民承諾新區(qū)要開工建設西北環(huán)線,現(xiàn)在已經(jīng)x月份,年將過半還未開工。
另一方面要落地實施的項目無地可用。x月份全市將舉行第三批重點項目集中開工,x月份將舉行重點項目集中觀摩,形勢不容樂觀,壓力不言而喻,新區(qū)管委會要及早謀劃、及早動手。
二、突出重點,增強推進工作的針對性。
當前新區(qū)工作頭緒多,任務重,壓力大,要做的事非常多,也非常雜。這就要求我們要用x%的精力抓常規(guī)事項,用x%的精力抓引領(lǐng)性、四梁八柱的事項,以重點帶動全面。我們確定的市容環(huán)境整治、基礎(chǔ)設施建設、招商引資項目建設三項工作及拆違治違集中行動既是當務之急,也是今后一段時期的重中之重,既考慮到城市的面貌、形象、管理,又考慮了城市的發(fā)展、后勁、長遠。各級各部門、各單位要用心用力、凝心聚力,形成合力,全面推進三項重點工作,短期內(nèi)必須有明顯改觀。
(一)關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。城市的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生與老百姓的衣食住行息息相關(guān)。這項工作已經(jīng)到了非治不可的程度,重點是主次干道及其周邊,要明確時間節(jié)點和任務要求,分門別類,落實責任,集中時間、集中人力,突擊行動、強力推進,反復抓、抓反復。新區(qū)管委會一個領(lǐng)導包抓一條街道,確保x、x、x三個月有大的改觀。國慶節(jié)前,進行全面學習觀摩、檢查評比。
(二)關(guān)于拆違治違集中行動。李克強總理在x年x月x日召開的中央城市工作會議講話中指出,要用五年時間全面清查并處理城市建成區(qū)違法建設,堅決遏制新增違法建設。x市長在今年的《政府工作報告》中要求,嚴肅查處各類違法違規(guī)建設行為。新區(qū)各級各部門要切實增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,突出重點、掌握方法,用情用法整治違章建筑。在新區(qū)x年的開發(fā)建設過程中,新區(qū)的群眾和干部做出了巨大犧牲。但隨著城市的推進,也不排除我們在工作過程中執(zhí)行政策的不一致,或者說政策也有階段性,造成了群眾有這樣那樣的情緒,甚至有一些抵觸,這些可以理解。但是,我們也要清醒的看到,極少數(shù)人想通過亂圈亂占、突擊加蓋、違法違建達到個人目的,甚至形成產(chǎn)業(yè)化,影響極大。開展拆違治違集中行動,一是要做好宣傳講政策。讓群眾了解、理解、支持拆違治違。二是要公開公平公正。制定好拆遷補償政策,讓違建者“不得利、受損失、得教訓”,讓沒有違建的人,能通過我們的政策補償受益,并把這個效果放大出去。三是強制拆除。積極鼓勵自覺自愿、自己拆除,但對于釘子戶、難纏戶,要用力用法、吃透政策,依靠絕大多數(shù),打擊絕少數(shù),集中時間強制拆除。同時要依法依情依理,解決好住房特困戶的問題。四是杜絕增量,減少存量。首先要堅決控制增量,立即制止在建的違章建筑,現(xiàn)場拍錄音像,固定基礎(chǔ)資料。對于頂風作案,影響惡劣的違章建筑,依理依法、嚴格按照程序強制執(zhí)行。
(三)關(guān)于基礎(chǔ)設施建設。新區(qū)基礎(chǔ)設施建設欠賬大,任務重。市委、市政府在經(jīng)濟持續(xù)下行、財政持續(xù)吃緊的情況下,擠出x個億的引導資金進入到全市財政發(fā)展基金,支持新區(qū)基礎(chǔ)設施建設。新區(qū)要盡快對接,大干快干,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動社會資本參與基礎(chǔ)設施建設,積極開展“ppp”項目包抓。比如西北環(huán)線,要把城市綜合管廊、征遷、綠化、亮化、城改等一次包裝到位,按照程序強力推進。西北環(huán)線是長亞市長給全市人民的承諾,今年必須開建,否則給人民群眾無法交代。
的話說,就是要有風風火火、快馬加鞭、萬馬奔騰的大干場面。新區(qū)管委會必須深刻認識新區(qū)項目建設面臨的嚴峻形勢,切實把工作重點轉(zhuǎn)移到項目建設上來。一是梳理現(xiàn)有企業(yè),摸清底子,在既有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上延長產(chǎn)業(yè)鏈,引進新項目,以商招商。二是要瞄準食品、醫(yī)藥、養(yǎng)生、保健等主導產(chǎn)業(yè),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)抓招商引資。政法上有一個概念叫“兩率一度”,我想把這個概念放到招商引資考核上,“兩率”就是合同履約率和資金到位率,“一度”就是形象進度,今年全市招商引資就考核“兩率一度”,拿數(shù)字和形象說話。
三、樹立信心,強化保障,增強抓落實的實效性。
(一)樹立信心,提振精神。有人認為中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)、增速放緩,加之“三去一降一補”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀形勢影響,好多人信心不足。但新區(qū)的干部一定要有正能量、有新形象,有堅忍不拔的精神,任何條件下都不講困難,因為信心和精神比什么都重要?!爸灰癫换?,辦法總比困難多”,這個話我們說了好多年,面對新區(qū)出現(xiàn)的新問題,新區(qū)的干部群眾就是要有這股子精氣神才行。
(二)勇于擔當,敢于作為。新區(qū)不是一個完全的政府,它的職能、權(quán)限,甚至于被質(zhì)疑的法律主體資格等,受到方方面面的制約。大家要清醒地認識到,體制問題不能一朝一夕解決,要面對現(xiàn)實,研究政策,勇于擔當,該干的時候就得干,該出手時就出手。市中院從法官中抽調(diào)專門人員組建了咨詢小組,支持新區(qū)開發(fā)建設,幫助我們提供法律手續(xù),提供法律依據(jù)。我們一定要敢于擔當,勇于作為,直面問題。當然在擔當和作為過程中,特別是在依法行政的大規(guī)矩下,堅決不能出現(xiàn)風險和紕漏。
把新區(qū)需要解決的市容環(huán)衛(wèi)管理交叉、考核指標設置、市級相關(guān)部門授權(quán)、執(zhí)法主體等問題分期分批召開協(xié)調(diào)會落實解決。能干的事必須干好關(guān)鍵在于以上率下轉(zhuǎn)變作風實打?qū)嵃压ぷ鞲珊?。新區(qū)的同志一定要出實招、辦實事不看書面看地面指標、項目、市容市貌才是衡量我們?nèi)旯ぷ鞯淖罱K標準。
和責任人嚴格問責。
,實現(xiàn)新區(qū)速變巨變!
拆遷拆違動員大會上的講話篇二
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段,是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會,也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施、落實責任,在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時,為實現(xiàn)城市化建設突破提升奠定堅實的工作基礎(chǔ)。剛才,義山副市長宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見:
一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認識拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設沿海強市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關(guān)我市城市化進程,事關(guān)沿海強市建設進程,事關(guān)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進程來看,長期以來,我們在農(nóng)村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設和發(fā)展理出一個很好的思路。我認為,當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作:一是擴大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調(diào)研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長的意見,對滄州城市總體規(guī)劃進行調(diào)整,總的規(guī)模要達到兩個“一百”,即主城區(qū)要達到100平方公里,市區(qū)人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面:一個方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補課”,還要加快建設;另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個大型的菜市場。今后,城區(qū)不能再有露天的市場,要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認識,吸收南方發(fā)達地區(qū)的城市建設成果,不斷增強我市的軟實力和文化競爭力,提高市民素質(zhì),著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?,F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱,用于建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎(chǔ),要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動,對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊到南方考察,對照浙江經(jīng)驗,就河北城市建設提出了明確的指導意見。現(xiàn)在看,加快城市建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領(lǐng)導干部一定要認清形勢,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機遇,乘勢而上,順勢而為,全力推進我市城市化建設,以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機,我們就會在全省城市化建設中處于被動地位,就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權(quán),就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所,它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力,是一張靚麗的名片,而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設的基礎(chǔ)條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實現(xiàn)三年大變樣??傊?,不拆就沒有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了,也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應發(fā)展的城市形象,加快城市建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資。總之,我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務,以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣,大力實施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設夯實基礎(chǔ),為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設和管理有機結(jié)合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程,也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事,既要切合當前實際,又要利于長遠發(fā)展;既要突出重點進行突破,又要相互協(xié)調(diào)全面推進。具體來講,就是要做到“一個先行、四個結(jié)合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟和社會效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對城市建筑和配套設施進行合理布局,重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設計、多方案比選和反復論證,做到有標準、有規(guī)范、有特色,注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計劃,對條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標準。第二,要做到拆遷拆違與城市建設相結(jié)合。拆遷拆違是手段,加快建設是目的。要按照年初《政府。
工作報告。
》確定的目標任務,大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”,關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設施建設。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等,要作為重點來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設施,提高城市載體功能,最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前,著眼長遠,積極謀劃建設一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目,規(guī)劃建設一條或多條特色商業(yè)街,一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設施,既維護被拆攤點和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實現(xiàn)土地價值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實施方案。突出重點,先易后難,先外后內(nèi),全力推進。結(jié)合迎“兩節(jié)”,先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標準的開發(fā)和建設,使改造后的區(qū)域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時進行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度,對重污染企業(yè)和項目,要先關(guān)停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時,要對市區(qū)“退二進三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質(zhì)量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度,進行一次集中清理,全部進行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時跟進,絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時進行設計和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓,對其設臵要有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。
全市各級各部門,特別是各級領(lǐng)導干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想,進一步強化大局意識、責任意識,加強合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對那些抱著部門利益、小團體利益不放,作風拖拉、推諉扯皮,影響工作進度的單位和責任人員,要予以嚴肅處理。二是黨政機關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為,財政和審計部門要摸清底數(shù),對違規(guī)的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經(jīng)費不足的,如少數(shù)學校等,我們要認真加以解決,保證辦公經(jīng)費足額撥付。此外,從今天起,人民公園對市民要免費開放,相關(guān)的建設和維護經(jīng)費可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆??傊鲉挝患纫e極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設計包裝及責任區(qū)的綠化美化和亮化,同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動做好親屬及鄰里的思想工作,推動拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動,帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動工作開展。市直有關(guān)部門要主動服從指揮部的人員調(diào)度,選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導小組的工作。同時,充分發(fā)揮部門職能作用,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關(guān)部門要積極介入,及時掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關(guān)都要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預案,維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序,對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對眾多的利益主體,難就難在工作的復雜性、多樣性。推動拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式,要在實踐中敢于探索,善于總結(jié),創(chuàng)造性地開展工作,以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益,敏感性、復雜性和艱巨性都很強。在具體工作中,我們一定要增強法制觀念,依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動城市規(guī)劃、建設、管理的各項工作,把城市建設的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事,堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則,推進拆遷拆違工作。
現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強,越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,維護自己的合法利益,這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中,必須學習好相關(guān)的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行。在這次拆遷拆違中,各級各有關(guān)部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑,超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求,在規(guī)定時間內(nèi),全部予以拆除,要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的行政強制措施,對別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對于這一點,大家一定要堅信不疑。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導工作做在前,把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復雜,在實際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的,他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志,工作方法不對頭,把群眾放在對立面,造成群眾一時不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶,民政部門要及時準確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作,爭取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動,鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會順利推進??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動群眾,營造強大的聲勢和輿論氛圍。
群眾是城市的主人,也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠,提高廣大群眾的認同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈愿望,保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關(guān)部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件,一心一意為群眾長遠利益著想,千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道,在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設專欄,電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道,滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結(jié)束后,各級領(lǐng)導要馬上召開動員會,層層傳達到基層,傳達到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建,對城市規(guī)劃、建設和管理中的重大問題、重大項目建設,及時向社會公示,廣泛征求社會各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進我們的工作,使城市建設更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹?,由“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
六、一定要建立健全長效機制,不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違,無論是領(lǐng)導重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此,各級各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制,實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應現(xiàn)代化城市建設發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區(qū)責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭取把工作做到前面,對群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣,我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權(quán)力,出于部門和個人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場,甚至是臨街廢品收購站,嚴重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
七、一定要強化組織領(lǐng)導,層層落實責任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志,給予提拔和重用。對那些內(nèi)耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會),實行一票否決,必要時對有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們,今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設一個新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓足干勁,以這次大會為契機,迅速行動起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來,為建設以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅克難,打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn),促進我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實施意見》,這是個規(guī)范性文件,希望大家認真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感。
近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風,把有縣無城的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設,在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察,多次強調(diào)指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設力度、加快城市化進程的一項重要的基礎(chǔ)性工作,必須切實抓緊抓好。劉學庫市長強調(diào)指出:加快城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實增強政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項工作。
要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對這些問題進行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設相融合,才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設,才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
要深刻認識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個好項目、大項目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設總體質(zhì)量不高,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展的大事,是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務,集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好,抓出成效。
二、明確任務,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成拆遷拆違的強大合力。
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,密切配合,確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
要明確這次拆遷拆違的任務和目標。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務可以分“三大塊”:一是市區(qū)內(nèi)的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應拆建筑,共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”,即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務?;驹瓌t是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制,用劉學庫市長的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責任哪家擔?!币环矫妫覀円e極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設的一次難得機遇,抓緊抓實。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細致地調(diào)查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際,又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
要各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動??h建設局對全縣的拆遷拆違工作負總責,要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負責劃定拆遷范圍,界定核準拆遷建筑物的性質(zhì),搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導巡查,掌握全縣拆遷工作進展總體情況??h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪??h房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作??h財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費保障。公安、檢察、法院等司法機關(guān)要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項的協(xié)調(diào),組織執(zhí)行強拆工作??h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護,防暴及突發(fā)事件的應急處置。紀檢監(jiān)察機關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
三、加強宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益,有著相當?shù)拿舾行浴碗s性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因為不積極不行,不能因為怕出事而停止不前,必須快速推進,按時完成任務。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠,事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設工作。違章、違規(guī)、無序地建設時間越長,糾正起來費力就越大,損失越多??梢哉f,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負責。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴重的群體性事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報道??h廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報道;縣電視臺要開設專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光??h建設局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式,擴大宣傳廣度,增強宣傳實效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導向,爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細之又細,把與拆遷拆違有關(guān)的各項工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調(diào)查研究要深,思考問題要細,主要領(lǐng)導要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進,保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關(guān)心放在前,把疏導工作做在前,盡心盡力為拆遷當事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻,來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公布有關(guān)情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實施。在組織拆遷中,能讓當事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時間任務,動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內(nèi)未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實施強拆,縣法院要提供強有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機關(guān)要密切配合,對無理阻撓強拆及煽動鬧事者,要及時果斷采取措施,從嚴、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進??傊疬w拆違工作既要依法實施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強領(lǐng)導,健全機制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織,加強領(lǐng)導??h委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導為顧問的“拆遷”工作指揮部,負責對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,同時下設了“拆遷”辦公室,并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將,組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領(lǐng)導分包責任制,各位縣級領(lǐng)導要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看和督導拆遷拆違工作進展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負總責,分管領(lǐng)導要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴格落實責任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務進行分解,落實到人,卡死責任,嚴明獎懲,向責任人要帳。有拆遷拆違任務村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責任人,在拆遷拆違問題上,要增強大局意識、政治意識、責任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉(zhuǎn)過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導群眾積極配合完成拆遷拆違工作。縣委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度?!安疬w”辦每天要對進展情況進行梳理匯總,形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設工作,運用市場化手段,高標準、高檔次地規(guī)劃建設好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴格考核,獎優(yōu)懲劣。縣委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標管理,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質(zhì)、按量地完成,就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標準。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此,真心地希望同志們認清形勢,腳踏實地,干出成效,關(guān)鍵時刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務,是對我們各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必高度重視,精心組織,全線突破,堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,同心同德,攻堅克難,創(chuàng)新實干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設,確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關(guān)更嚴的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務發(fā)展的任務越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務項目、服務發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯綜復雜的形勢,改革發(fā)展任務更加繁重,強力推進項目建設始終是搶占發(fā)展先機,推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務,也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務必按時保質(zhì)完成任務。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務重、要求高,務必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標任務。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務。
(一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設最大的“攔路虎”。一方面因土地供應緊張而導致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標,就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當,高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責任,各責任主體務必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負責對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓,加強對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準,切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設,充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔當,明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導致部分項目拆遷難以推進。我認為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導干部提出的明確要求,我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作,堅持嚴管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴防死守,將違法建設行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復燃,不給違法建設行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導小組,明確責任人和隊伍,做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責,及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤2疬`控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設;二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
拆遷拆違動員大會上的講話篇三
同志們:
報經(jīng)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室同意,今天,我們在這里召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設年暨崇文尚德打造文化**活動動員會。會議的主要任務是,傳達全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)加強基層黨建暨崇文尚德打造文化動員大會”精神,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織作用,調(diào)動廣大黨員服務發(fā)展、服務群眾的積極性,按照縣委、縣宣傳部、縣機工委部署要求,對在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設年活動及崇文尚德,打造文化**活動進行動員、安排和部署。
縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組對我們召開這個會議非常重視,縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室副主任、縣委組織部副部長親臨會議并將作重要講話,請同志們認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我就加強衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設工作,指導開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視兩項主題活動開展的重要性。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設年活動是縣委加強黨的基層組織建設的一項重點任務;崇文尚德,打造文化是縣委推進文化大發(fā)展大繁榮的有效載體。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和全體干部群眾,要把思想認識統(tǒng)一到縣委的要求上,形成推進工作的合力。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務,是黨的建設的一項重要的經(jīng)常性工作,也是衛(wèi)生系統(tǒng)當前的一項重大政治任務。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展基層組織建設年活動,有利于全面深入貫徹黨的衛(wèi)生工作方針、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以高度的政治責任感和政治敏銳性,以奮發(fā)有為的精神,投入到活動中去,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中開展兩項活動,是縣委交給衛(wèi)生部門的一項光榮而艱巨的政治任務,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,盡職盡責,扎實工作,切實完成好縣委交給我們的這項任務。
二、明確任務,把握重點,扎實推進“兩項活動順利開展。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣委統(tǒng)一安排部署,要以此次活動開展為契機,對照存在的問題,認真開展查漏補缺和自查測評工作,按照缺什么補什么要求,扎實抓好兩項活動順利開展。同時,局創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展的指導力度,加強監(jiān)督指導與督辦,確?;顒娱_展扎實有效,不流于形式。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員要按照“推動科學發(fā)展、服務人民群眾、促進社會和諧、加強基層組織”的總體要求,以“落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”為實踐載體,在前期開創(chuàng)的良好工作基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本單位實際,在特色和創(chuàng)新上做出新舉措,在重點和關(guān)鍵上多下真功夫,讓黨員爭先鋒有抓手、服務群眾有舞臺、發(fā)揮作用有動力。
第一,認識上要再提高,落實工作責任。當前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進入了關(guān)鍵時期和攻堅階段,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,在推動各項衛(wèi)生工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。要把加強基層黨組織建設作為搞好工作的經(jīng)常性動力,作為團結(jié)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的根本方法。要嚴格落實黨支部書記第一責任人的責任,把兩項活動開展作為黨組織書記抓黨建的重要內(nèi)容,納入黨建工作目標考核體系。分管領(lǐng)導要承擔直接責任人的責任,在深入基層督查指導上多出力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要精益求精狠抓細節(jié),務實創(chuàng)新積極主動,要以高度負責的精神,飽滿的精神狀態(tài),全身心的投入到工作中去,以爭一流的氣概抓好兩項活動的開展。
第二,宣傳上要再加強,營造濃厚氛圍。一是著力在宣傳內(nèi)容的多樣性、宣傳手段的靈活性、宣傳效果的持久性上下深功夫,不斷拓展宣傳內(nèi)容。廣大黨員干部要堅定理想信念、強化宗旨意識、樹立新風正氣,要密切聯(lián)系實際,細化創(chuàng)建措施,力爭打造一批服務品牌。二是開展先進典型的培植、宣傳和表彰活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把培植先進、打造典型貫穿活動開展始終,發(fā)掘和推出一批真正具有時代性、典型性、可學性的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,深入挖掘先進典型事跡,加大力度開展廣泛宣傳,要想辦法打造樹得起、叫得響的先進模范。
第三,實踐上要再深入,解決實際問題。創(chuàng)先爭優(yōu)重在干事,重在解決問題,重在取得實效,各級黨組織要以人民群眾是否滿意作為活動取得實效的唯一標準,積極謀劃貼近群眾實際的爭創(chuàng)主題和行動載體。要將兩項活動開展與民主行風評議結(jié)合起來,與深化醫(yī)院管理年結(jié)合起來,與“學雷鋒精神,做志愿先鋒”活動結(jié)合起來,堅持一手抓主題活動,一手抓深化醫(yī)改,一手抓黨的建設,一手抓衛(wèi)生發(fā)展。把基層組織建設年活動作為解決群眾突出問題,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要抓手。
第四,督查上要再嚴格,完善制度規(guī)范。為使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)兩項活動取得實效,我們建立了督查制度和領(lǐng)導聯(lián)系點制度。下一步,我們將采取分類指導與重點督查相結(jié)合、聽取匯報與實地查看相結(jié)合、全面推進與重點培育相結(jié)合,全方位跟蹤指導。各聯(lián)系點領(lǐng)導要經(jīng)常到聯(lián)系點檢查指導工作,特別要注意深入到困難多、矛盾多、群眾意見多的地方,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)規(guī)律,以更好地指導工作。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,推動衛(wèi)生黨建工作向縱深發(fā)展。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生黨組織要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實,確?;顒釉鷮嵱行У亻_展,取得預期的效果。
(一)要進一步落實領(lǐng)導責任。各醫(yī)療衛(wèi)生黨組織尤其是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的責任,要認真落實基層黨建工作責任制,加強分類指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,建設高素質(zhì)基層衛(wèi)生黨務工作者隊伍,強化對基層黨建工作的實績考核和結(jié)果運用,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動可持續(xù)發(fā)展、向縱深推進。
(二)要進一步加強督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣委要求,加強工作指導。要積極引導黨員把思想認識統(tǒng)一到縣委決策部署和要求上來。在指導方式上,要妥善處理好黨委領(lǐng)導與行業(yè)指導的關(guān)系,積極配合地方黨委開展工作。在指導方法上,各地要通過建立聯(lián)系點、督導檢查等方式,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)先進典型,使各項活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有衛(wèi)生行業(yè)特色。
(三)要進一步注重典型引路。要圍繞活動主題和載體,大力宣傳活動開展過程中的的先進經(jīng)驗、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡、取得的實際效果,引導廣大黨員爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做人民滿意的健康衛(wèi)士,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
(四)要進一步構(gòu)建長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設、崇文尚德打造文化是經(jīng)常性工作,要常抓不懈,不能搞形式。要把活動開展與落實醫(yī)改任務結(jié)合起來,與加強基層黨組織建設結(jié)合起來,與做好本單位的各項工作結(jié)合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,加強黨的基層組織建設直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和社會的長治久安,是全黨的共同政治責任。讓我們以高度負責的態(tài)度,改革創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,為全面完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務的目標提供強大動力和組織保證。
拆遷拆違動員大會上的講話篇四
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設,確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關(guān)更嚴的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間。總的來說,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務發(fā)展的任務越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務項目、服務發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯綜復雜的形勢,改革發(fā)展任務更加繁重,強力推進項目建設始終是搶占發(fā)展先機,推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務,也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務必按時保質(zhì)完成任務。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務重、要求高,務必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標任務。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務。
(一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設最大的“攔路虎”。一方面因土地供應緊張而導致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標,就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當,高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責任,各責任主體務必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負責對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓,加強對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準,切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設,充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔當,明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導致部分項目拆遷難以推進。我認為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導干部提出的明確要求,我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作,堅持嚴管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴防死守,將違法建設行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復燃,不給違法建設行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導小組,明確責任人和隊伍,做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責,及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設;二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
4.要形成工作合力。各部門要充分履職,規(guī)劃、國土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合,抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強將,切實保障執(zhí)法環(huán)境,堅決打擊暴力抗法,嚴肅追究當事人刑事責任。住建局負責對在建工地進行監(jiān)管,督促拆除無證和已過期的臨時工棚;住保局負責與小區(qū)物業(yè)公司銜接,建立信息共享機制,督促小區(qū)物業(yè)公司加強對新建違建的監(jiān)管,做到及時報告,馬上制止;消防大隊要對存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底,健全檔案,及時查處;工務局負責督促代建項目拆除無證或已過期的臨時建筑;區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定,嚴格臨時建筑的管理和審批,并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實際需要,做好社區(qū)公園、停車場、站廁、農(nóng)貿(mào)市場等配套設施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴格按照規(guī)劃審批圖紙進行施工和管理,未經(jīng)批準不得擅自改擴建。另外,要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,針對需作出行政處罰的65個圖斑,由縣國土局負責,聯(lián)合公安、監(jiān)察、財政、司法等要部門,依法依規(guī)依程序查處。針對需拆除的70個圖斑,由縣國土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街必須于5月30日之前全部拆除,并對占用耕地的違法用地要求復耕復綠。
5.要嚴格獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府將對此輪拆違控違集中行動實施嚴格的督查考核,指揮部要研究制定工作進度與經(jīng)費撥付直接掛鉤的獎懲機制,對控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎勵。工作不力、進度滯后的單位,主要負責人要作出檢查,說明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導干部表現(xiàn)情況納入工作重點,對拆違控違認識不高、態(tài)度不正、工作不力的,要嚴肅問責。對縱容、包庇違法建設的領(lǐng)導干部,要嚴肅查處。
6.要營造強勢氛圍。要把宣傳教育作為推進拆違控違集中行動的重要抓手,要在媒體上大張旗鼓地宣傳,通過發(fā)放宣傳手冊、上門思想教育等途徑,把國家法律規(guī)章送到群眾手上,把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達到千家萬戶,打掉個別群眾的觀望和僥幸心理,爭取大多數(shù)群眾的理解支持,全力發(fā)動群眾自行拆除違章,形成拆違控違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。
同志們,新常態(tài)要有新作為,扎實做好拆遷拆違控違工作,責任重大,使命光榮。全縣上下要迅速行動起來,把心思和精力集中到今天的會議部署上來,大刀闊斧地干,創(chuàng)新高效地干,齊心協(xié)力地干,為全縣打造省會次中心作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
拆遷拆違動員大會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開征遷拆違動員大會,目的就是動員市區(qū)兩級立即行動起來,下定決心,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,把行動落實到今天會議的部署上來,把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來,為城市建設和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護航,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,堅定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。
另外一方面,有些項目遲遲開不了工,其原因就是征遷,突出的又是違法建設。目前,市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷,已拖了x年。實踐證明,征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn),如果一拖幾年,不僅矛盾叢生,而且成本翻番,再好的項目也會變成失敗的項目,由從最初拖累項目建設,不斷的延續(xù)下去,直至拖累政府,影響到黨群、干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會的公平正義,侵占了公共資源,對社會造成的危害尤其嚴重。所以,對征遷拆違,我們耽誤不得也耽誤不起,要有背水一戰(zhàn)的信心和決心,破除畏難情緒,破除不敢擔當?shù)南敕ǎ露Q心,勇往直前,不能有二心,不能留退路。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。
可以讓群眾按照自己的意愿,推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對面宣講政策。在安置方式上,要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式,最大限度體現(xiàn)群眾意愿。
三、強化工作保障,形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢和氛圍。
一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉,得到社會支持。要做好輿論引導,第一時間應對,及時發(fā)聲。二是培訓要放在第一位。做群眾工作是一門大學問,對抽調(diào)來的征遷隊伍要加強培訓,磨刀不誤砍柴工,既要學習法律法規(guī)、熟悉掌握相關(guān)程序,又要學會做群眾工作的方式方法。三是作風要扎實。結(jié)合黨史學習教育,把征遷拆違作為開展黨史學習教育的一個主陣地,各級干部要以“嚴”和“實”的作風,帶著責任、帶著感情,認真細致地做群眾工作,要大力倡導一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法,提高做好群眾工作的能力本領(lǐng)。
做好征遷拆違工作,任務艱巨、責任重大。希望大家保持昂揚向上的勁頭,以事不避難、義不逃責的擔當精神,全力以赴打贏這場攻堅戰(zhàn),向全市人民交上一份滿意的答卷!
拆遷拆違動員大會上的講話篇六
同學們:
今天我們召開全院進一步加強學風建設動員大會,旨在凝聚共識,同心協(xié)力,進一步推進學風建設,營造良好的育人氛圍,高質(zhì)量地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。下面,我講三點意見。
學風是一所學校治學精神、治學態(tài)度和治學原則的綜合體現(xiàn),是校風的主要內(nèi)容,也是形成良好校風的基礎(chǔ)和前提,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和提高學術(shù)水平的關(guān)鍵,也是大學體現(xiàn)文化品味及格調(diào)的重要標志。學風是讀書之風,是治學之風,更是做人之風。學風有廣義狹義之分。從廣義上講,學生的學習風氣、教師的治學風氣、學校的學習氛圍都屬學風的范疇;從狹義上講,學風是學生在校學習、生活、紀律等各種綜合風貌的集中表現(xiàn),包括學生思想品質(zhì)、學習目的、學習動力、學習態(tài)度、學習精神、學習紀律、學習方法、學習習慣,主要體現(xiàn)在學生日常的行為之中。這里面既有學習氛圍、學習環(huán)境等集體因素;也有學習態(tài)度、治學精神等個體因素。二者相互影響,相互滲透,最終形成一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。學風是教書育人的本質(zhì)要求,關(guān)系到學生的成長成才以及學生未來的發(fā)展。應該說,學風與每個同學的根本利益和自身成才息息相關(guān),學風建設是每位同學自身成長成才的內(nèi)在要求。因此,進一步加強學風建設,顯得尤為重要。
1.進一步加強學風建設,是營造優(yōu)良育人環(huán)境的根本保證。一所大學有良好的圖書館、實驗設備和充足的場地固然重要,但是如果沒有優(yōu)良的學風,這些辦學條件是不會發(fā)生好的作用的。這就是為什么一流學校出來的不一定個個都是一流人才,條件不是很好的大學也可以培養(yǎng)優(yōu)秀人才的原因。良好的學風是一種潛移默化的無形的巨大精神力量,起到“潤物細無聲”的作用,時時刻刻都會對學生產(chǎn)生強烈的熏陶和感染,激勵學生奮發(fā)努力,積極向上。優(yōu)秀人才是在良好的學風中成長起來的。清華、北大為什么在中國、在世界上享有較高的聲譽,就是因為有優(yōu)良的學風、校風,能夠培養(yǎng)出世界一流的人才。有著優(yōu)良學風的大學培養(yǎng)出來的人才整體素質(zhì)好,能多出人才,出好人才,差的學生可以變?yōu)楹脤W生。反之,一所學風不好的大學,好學生會變成差學生。當然,起決定性作用的還是個人的努力,但是環(huán)境對一個人的影響不可忽視,成語“近朱者赤,近墨者黑”,“孟母三遷”講的就是這個道理。進一步加強學風建設,就是為同學們創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
2.進一步加強學風建設,是促進學生健康成長和全面發(fā)展的必然要求。馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展是指“人的需要的全面發(fā)展、人的活動及其能力的全面發(fā)展、人的社會關(guān)系的全面發(fā)展、人的個性的全面發(fā)展”。教育是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的唯一方法。良好的學風則是教育質(zhì)量的重要保證。對于學生個體而言,學風是學生思想品質(zhì)、學習精神和綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn),直接關(guān)系到學生的成長成才,關(guān)系到學生前途和命運。在大學階段,學生是學習的主體,其中心任務是學習。學習是大學生的基本職責,是大學生活的中心內(nèi)容。只有培育良好的學習風氣,學生才能充分利用大學期間的寶貴時間,充分發(fā)展自己的智能和潛力,不斷積累知識和能力,不斷提高個人綜合素質(zhì)。因此,大學生的學風建設直接關(guān)系到大學生的成長成才。大學階段是學生智力發(fā)展的高峰期,是學生全面提高綜合素質(zhì)的黃金期。學校良好的學習風氣,對于學生的影響不僅體現(xiàn)在在校期間,更是影響學生的一生。而要成為高素質(zhì)的人才,不僅要具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、較強的實踐能力和科學的創(chuàng)新精神,還要具備良好的思想品質(zhì)和健全的人格,歸根結(jié)底就是要成為一個全面發(fā)展的人。學風則直接影響這一人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。只有形成良好的學風,營造濃厚的學習風氣,才能激發(fā)廣大學生的學習興趣,調(diào)動學生的學習積極性,培養(yǎng)學生自主學習的能力和創(chuàng)新精神,才能形成潛在的影響力和約束力,以促使他們充分利用大學期間的寶貴時光,安心學習,勤奮學習,善于學習,培養(yǎng)嚴謹務實和勇于創(chuàng)新的精神品質(zhì)。這不僅涉及到學生獲取知識和技能的方式、途徑,更重要的是直接影響到學生的健康成長,關(guān)系到學生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的不斷提高。
3.進一步加強學風建設是提高學生就業(yè)競爭力的重要保障。當前大學畢業(yè)生面臨著嚴峻的就業(yè)形勢,每一個崗位都要經(jīng)過激烈的競爭才能獲得。目前,湖南中學需要大批的物理老師,全國電子企業(yè)需要大批的高技術(shù)人才(技術(shù)門坎較高),一些中學和企業(yè)因招聘不到合適的人才致使許多崗位空缺。而我們的學生因為自身的素質(zhì)差(包括思想、意志品質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)),專業(yè)基礎(chǔ)知識不足,專業(yè)素質(zhì)不強,又找不到合適的工作,造成一些學生就業(yè)存在困難。另一方面,一些學生沒有學習動力,虛度光陰,不好好學習,不去認真熟悉和掌握將來就業(yè)的技能。常言道:“少壯不努力,老大徒傷悲?!钡鹊焦ぷ鞑藕蠡?,那時悔之晚矣!實踐證明,學風好的高校,學生就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量也好;學習成績好,綜合素質(zhì)高的學生,就業(yè)競爭力就強,,就業(yè)就順利。因此,必須進一步加強學風建設,激發(fā)廣大學生的學習熱情,才能真正提高學生就業(yè)的競爭力,從而為學生順利就業(yè)提供重要保障。
二、當前我院學風建設形勢極為嚴峻,進一步加強學風建設勢在必行。
一直以來,我院始終注重學風建設,堅持把學風建設擺在學院工作的突出位置,曾以優(yōu)良學風著稱,考研曾是學院一張亮麗的名片,享譽校內(nèi)外。近年來,我院學風總體上還是積極的、健康的,有理想、有追求、有作為已成為大多數(shù)學生的追求,絕大多數(shù)學生學習目標明確,態(tài)度端正,勤奮刻苦,思想政治素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)不斷提高。與此同時,我們也應該清醒地看到,我院的學風還存在不少問題,特別是伴隨著高等教育進程的加快,伴隨著招生規(guī)模的不斷擴大,伴隨著我國高校整體學風的下滑,我院學風建設中的問題愈加突出,已到了非整頓不可的地步。其主要表現(xiàn)在以下八個方面:一是少數(shù)學生理想信念淡漠,學習目標不明確,學習態(tài)度不端正,學習熱情不高,缺乏刻苦鉆研的興趣和勤奮學習的動力;二是個別學生缺乏對學校的認同感,對專業(yè)不滿意,對課程不感興趣,對大學生活產(chǎn)生厭倦和放棄的態(tài)度,整天無所事事,混大學的思想比較嚴重;三是少數(shù)學生不能嚴格自律,紀律松散,上課自習遲到、早退、曠課的現(xiàn)象時有發(fā)生;四是少數(shù)學生作息時間混亂,晚上不按時熄燈就寢,沉迷于上網(wǎng)聊天、打游戲、看電影,有的至凌晨三四點,甚至通宵不睡,而白天睡覺不上課、不參加自習;五是少數(shù)學生上課不認真聽講,在課堂上打瞌睡、吃早餐、講小話、玩手機、看其它書籍;六是少數(shù)學生課前不預習,課后不復習,對課堂上沒有消化的問題既不向老師求教,也不向同學請教,致使對課程內(nèi)容一知半解甚至一竅不通;七是極少數(shù)學生誠信觀念淡薄,抄襲作業(yè),剽竊論文,考試總是抱著僥幸心理,企圖投機取巧;八是部分學生干部示范作用差,不能嚴格要求自己,學習自覺性和主動性欠缺,學業(yè)成績平平,有的學生干部為不上早自習公然與學院叫板,導致難以形成有凝聚力和良好學習風氣的氛圍。上述這些現(xiàn)象極大地干擾和破壞了教學秩序,形成惡性循環(huán),產(chǎn)生了嚴重的后果。其一,學生掛科普遍。20xx-20xx學年,我院12-14級共有364人掛科738門,以這3個年級的現(xiàn)有人數(shù),幾乎是人平掛科1門。掛科最多的班級是14級電工3班和14級物理2班,分別達70門和68門,人平大約掛科2門。我院掛科5門及其以上的達20人,掛科最多的有2人,分別掛科8門。其二,學生跟班試讀和留級較多。20xx-20xx學年,我院12-14級共有18人跟班試讀,5人留級。全校跟班試讀和留級人數(shù)加起來也沒有我院學生多。其三,大學英語和計算機過級率較低。從與學位證緊密聯(lián)系的大學英語四級和計算機國家二級過級情況來看,將于明年6月畢業(yè)的12級學生,英語四級通過率只有55.25%,計算機國家二級通過率只有49.8%,有的班級大學四級通過率大大低于50%,12級電工2班還只有1人通過計算機國家二級。13級目前大學英語四級通過率也只有39.57%,計算機國家二級通過率還只有8.85%。其四,考取研究生比例連年下降。20xx年,我院70人考取碩士研究生占應屆畢業(yè)生的42.5%,創(chuàng)學??佳袖浫∪藬?shù)和錄取率之最。從20xx年起,我院考取碩士研究生的比例呈逐年下降趨勢,分別為35.1%、33.79%、25.12%、19.07%、14.83%。其五,考試違紀舞弊屢禁不止。我院學生考試違紀舞弊現(xiàn)象曾比較嚴重,經(jīng)誠信教育、嚴抓考風,呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭。但考試時有違紀舞弊現(xiàn)象發(fā)生。在今年上學期的全國普通話測試中,我院有2個學生舞弊;在今年下學期全國計算機等級考試中,我院又有1個學生舞弊,而且是學校此次考試僅有的一個學生舞弊。這3個舞弊的都是20xx級的學生。面對如此嚴峻的學風建設形勢,我們不進一步加強學風建設行嗎?可以說,進一步加強學風建設,已到了勢在必行、非抓不可的程度,而且一定要抓出成效來。否則,我們的學風可能還會更差,受此影響的學生學業(yè)成績也還會更差,最終將影響學院的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平。
三、多措并舉,齊心協(xié)力,掀起學風建設新高潮。
學風是我們學院的靈魂和寶貴財富,是巨大的精神力量和育人資源,也是衡量我們辦學水平的一個重要標志,體現(xiàn)我們學院的品味和格調(diào)。為進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、營造優(yōu)良的學風,學院決定從20xx年10月至20xx年12月開展進一步加強學風建設的活動。為此,學院將多措并舉,齊心協(xié)力,切實抓好學風建設。
(一)進一步明確加強學風建設的指導思想和工作目標。
我院進一步加強學風建設的指導思想是:以培養(yǎng)社會需求的合格人才為目標,以解決學風建設中存在的突出問題為突破口,以學生良好學習習慣的養(yǎng)成和學風建設長效機制的構(gòu)建為重點,加強專業(yè)認知教育,激發(fā)學生作為學習主體的內(nèi)在動力。牢固樹立以學生為主體、教師為主導的思想,通過教風帶學風、教育導學風、管理促學風、活動倡學風、獎懲推學風、考風正學風,齊抓共管,標本兼治,在全院形成“學生以成才為志,教師以教學為業(yè),學院以育人為本”的良好氛圍,培育厚德、博學、勵志、篤行的學子風范,推動學風建設再上新臺階,全面提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
我院進一步加強學風建設的工作目標是:促進學風建設形成新氣象,學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣,力爭實現(xiàn)“六個提高”、“六個減少”和“兩個為零”的目標?!傲鶄€提高”即:上課和自習出勤率提高,學習成績提高,英語和計算機過級通過率提高、參加重大比賽獲獎率提高、考研錄取率提高、就業(yè)率提高。“六個減少”即:不文明現(xiàn)象減少,晚上不按時就寢的學生減少,上課和自習遲到、早退、曠課的現(xiàn)象減少,掛科的學生人數(shù)減少,跟班試讀的人數(shù)減少,考試違紀的人數(shù)減少。“兩個為零”即考試舞弊的學生為零、留級的學生為零。
(二)學高為師、身正為范,以良好的教風帶動學風的根本性好轉(zhuǎn)。教與學是相互影響、相互制約、相互促進的,教的如何,直接影響學的興趣、態(tài)度、質(zhì)量、效果。所以,要想學風好、學風優(yōu),首先就要在教風上下功夫。推動教師樹立熱愛學習、學會學習、善于學習、堅持學習、全面學習、終身學習的觀念,形成堅持真理、大膽創(chuàng)新的治學精神,嚴謹求實、刻苦鉆研的治學態(tài)度,理論聯(lián)系實際、指導實踐的治學方法,發(fā)揚學術(shù)民主、恪守學術(shù)規(guī)范的高尚情操;引導廣大教師忠誠黨的教育事業(yè),精心施教,教學有方,言傳身教、以身作則,以模范言行影響學生;促進廣大教師堅持教書育人,維護課堂紀律,強化教學秩序,融育人于教書之中,注重從思想上引導學生。學院要著力構(gòu)建體現(xiàn)學院文明傳承、追求卓越的學風體系,加強師德師風建設,強化教師責任感和示范性,開展教學研究,改革教學方法,革新教學手段,完善教學設計,落實教學質(zhì)量監(jiān)控體系,促進教師治學水平不斷提高;促進黨政管理干部服務意識不斷提升,工作作風更加扎實,管理水平顯著提高。建立學風監(jiān)督評估體系和長效機制,形成師生互動,教學相長、學習主體自覺自律、自主意識充分發(fā)揮的良好局面。
(三)加強教育,嚴格管理,進一步提升加強學風建設的執(zhí)行力。
加強教育、嚴格管理,是形成良好學風的基礎(chǔ)和保障,學風建設要以學生養(yǎng)成良好的學習習慣和行為習慣為抓手。加強思想引領(lǐng),堅持經(jīng)常性、持續(xù)性、針對性的思想教育,引導學生養(yǎng)成科學嚴謹?shù)膶W習態(tài)度,不斷強化學生的學習動力。加強專業(yè)認知教育,提高學生對學習專業(yè)的信心。積極采取措施,消除學生中存在的消極學習現(xiàn)象。加強心理測試與咨詢工作,避免學生因心理問題導致學業(yè)荒廢的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格學生日常管理和一日生活制度,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣,促使學生把主要精力投入到學習活動中去。堅持一、二年級早晚自習制度,嚴格課堂紀律和上課自習考勤制度。從嚴格規(guī)范學生的學習行為入手,健全和完善學風建設管理制度。突出學生宿舍學風建設,努力建設學習型、創(chuàng)新型、和諧型、清潔型宿舍。強化學生干部的責任,學生干部要守土有責、守土盡責、守土負責,在學風建設中提高工作能力。今后,凡有學生重大違紀的,都要追究其所在班級的班長和團支書的責任。
(四)豐富活動,獎罰分明,努力形成學風建設的新氣象。
1.廣泛開展第二課堂學習活動。充分利用課余時間和雙休日,積極開展各種社團組織活動,鼓勵學生參加各種興趣小組和社團組織。通過各種形式活動的開展,營造學習氛圍,激發(fā)學習興趣,提高綜合素質(zhì)和發(fā)展特長。舉辦各種競賽,鼓勵學生參加各級“挑戰(zhàn)杯”大學生科技創(chuàng)新大賽、大學生物理競賽、電子設計競賽,支持學生開展各種科技制作、發(fā)明、創(chuàng)造活動,營造創(chuàng)新學習的良好風氣。積極利用現(xiàn)代教育手段,構(gòu)建學生相互學習的平臺。鼓勵學生建立學習、學術(shù)網(wǎng)頁和學習qq群,建立各類讀書會和學術(shù)研究會,自主開展讀書學習活動。深化班級文化建設活動,以班級文化建設帶動學風建設。
2.積極開展創(chuàng)先爭做活動。今天動員會后,每個班級都要制定學風建設措施,召開以學風建設為主題的班會;每個人都要制定學習計劃,建立自我管理機制,形成“比、學、趕、幫、超”的學習風氣;每個年級要培養(yǎng)一個“優(yōu)良學風班”示范班,每個班級要培養(yǎng)一個“優(yōu)良學風宿舍”,每個人都要在學習上有所進步、在素質(zhì)上有所提升,從而促進整個學風的好轉(zhuǎn)。學院加大對優(yōu)秀學生的培養(yǎng)和宣傳力度,通過每年評選三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干、“十佳學生”、“十大學生之星”、國家獎學金和先進班集體,進行典型表彰。在學生入黨、國家助學金的評選和學校困難補助的發(fā)放,都以學風優(yōu)良為重要評價尺度,從而創(chuàng)造學風優(yōu)良、成績優(yōu)秀光榮的良好氛圍,推動學風建設。
3.嚴肅查處學風不良現(xiàn)象。加強課堂紀律、宿舍紀律、考試紀律的查處力度,對上課遲到、早退、曠課、帶食物到教室、打瞌睡、上課玩(打)手機,以及宿舍不按時熄燈就寢、白天睡懶覺等不良現(xiàn)象,學院每周向?qū)W生通報一次。對曠課、剽竊論文、考試違紀舞弊等學風不良現(xiàn)象構(gòu)成處分條件的學生,學院將堅決按章處理,直至開除學籍。對極少數(shù)掛科較多而又不認真學習的學生,經(jīng)教育無效后,學院將按照學籍管理制度予以勸退。
4.充分發(fā)揮學生黨員和學生干部的模范作用。學生黨員和學生干部是師生聯(lián)系的橋梁和紐帶,是學風建設的中堅力量,是學生工作的排頭兵。學生黨員和學生干部要結(jié)合自身聯(lián)系同學、貼近同學、服務同學的優(yōu)勢,明確自己在學風建設中的角色定位,在思想認識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)學習、組織紀律、活動參與、班級管理、宿舍建設和綜合素質(zhì)提升等方面帶頭樹表率、帶領(lǐng)作示范,用自己的模范行動促進學風建設。
5.堅持家長聯(lián)系制度。加強與學生家長的聯(lián)系,及時地、全面地向家長反映學生在校情況。今后,對學生學習態(tài)度差、學習成績差、紀律觀念差、沉迷網(wǎng)絡、學雜費欠繳較多等方面的情況,學院將通過各種途徑向家長反映,爭取家長的緊密配合,并虛心聽取家長的意見和建議,以形成合力,發(fā)揮學校和家庭的整體教育功能。
同學們,你們既是學風建設的載體又是主體,是學風建設的最直接受益者。廣大同學要胸懷祖國,牢記學生誓言,樹立遠大的人生理想和成才目標,養(yǎng)成良好的學習習慣,勤于學習,勇于實踐,嚴守學術(shù)規(guī)范,廣泛吸收科學知識的營養(yǎng),熟練掌握專業(yè)技能,培養(yǎng)良好的科學精神和創(chuàng)新能力。嚴格遵守學校各項規(guī)章制度,尊師愛校,互幫互學,誠信明禮,樂觀有為,塑造優(yōu)良的學風和文明的班風,努力做優(yōu)良風氣的倡導者和實踐者,努力做優(yōu)良學風的表率和楷模。
拆遷拆違動員大會上的講話篇七
同志們:
農(nóng)歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟工作會議暨征遷拆遷動員大會,表明區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個很好的經(jīng)濟工作。
報告。
全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作情況排部署了今年經(jīng)濟工作的主要任務。會議還對年度經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進行了表彰這必將進一步激發(fā)全區(qū)上下以先進和模范為榜樣奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面按照會議排我就做好今年經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作講幾點意見。
剛剛過去年,是不平凡的一年,這一年可以用三句話來形容,就是“大事很多、壓力很大、成果很靚?!贝笫露?,區(qū)第十次黨代會勝利召開,開啟了建設“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家城”的新征程;區(qū)各套班子順利換屆,組成了新一屆堅強的領(lǐng)導集體。壓力大,一是發(fā)展的壓力很大,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)波動,鋼的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關(guān)企業(yè)造成一定影響。國家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是置房建設的壓力很大,全年要建設4500多套置房,從征遷土地、開工建設到交付使用,只有短短幾個月的時間,時間非常緊,任務特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績,亮點頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高,經(jīng)濟實力躍上新臺階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績,位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領(lǐng)導的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是置房建設速度、質(zhì)量雙雙領(lǐng)先,在全省置房質(zhì)量檢測現(xiàn)場會上獲得好評,創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗”,提前1個月完成分配,得到了市政府主要領(lǐng)導的肯定。
在肯定成績的同時,我們也要看到經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作中存在的一些問題,一是在后勁方面,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速趨緩,在手和儲備的大項目不多,特別是有影響力、牽動性強的大項目不多,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力較大。二是征遷拆遷進度還是沒有達到理想的狀態(tài)。征遷工作雖然完成了很大的工作量,但還不夠理想,還有部分項目因為一些硬骨頭沒啃下來而影響了進度。對這些問題,我們還要高度重視,在今年的工作中加以解決。
中央對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟工作會議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領(lǐng)會、準確把握。
一要認清形勢強信心。當前,國際金融危機、歐債危機“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內(nèi)宏觀形勢總體偏緊,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢如何變化,我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈狞S金發(fā)展機遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭取項目、調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是行政區(qū)劃調(diào)整給我們帶來了機遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當前推動一江兩岸合作,還是未來建設過江通道,我們都具有相當?shù)膬?yōu)勢。三是盡管國家總體上繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,但國內(nèi)cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時適度地預調(diào)微調(diào),對部分領(lǐng)域?qū)嵤岸ㄏ驅(qū)捤伞保欣诠I(yè)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的融資,有利于我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二要把握基調(diào)明方向。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”,省、市經(jīng)濟工作會議提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、好中求快”,這也很符合金家莊實際,是我們今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。穩(wěn)是前提,快是基調(diào),好是目標,對我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動,是轉(zhuǎn)不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準重點促發(fā)展。怎么樣促進發(fā)展,要找準抓手,剛才倪區(qū)長的。
報告。
里講了6個方面和征遷工作的具體排,很全面了。在這里我想著重強調(diào)一下項目建設的問題。2012年是市委、市政府確定的“項目推進年”,也就是說推進項目建設,加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實施了項目建設年、推進年、見效年等系列活動,在項目調(diào)度、推進上積累了不少經(jīng)驗,取得了很好的效果,要一以貫之的堅持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務業(yè)項目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會面臨手上沒有好項目的局面。全區(qū)上下對招商引資要再認識、再強化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強化領(lǐng)導干部的帶頭作用,引導和帶動全區(qū)廣大干部群眾關(guān)心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項目、好項目。二是征遷。當前,土地供應是影響項目推進的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當成經(jīng)濟工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實而又實,以大征遷推動大建設、大發(fā)展。這項工作,今年還是要大干,因為不大干就沒有項目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會有金家莊的快速發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作和征遷拆遷的目標任務已經(jīng)確定,完成各項目標,形勢逼人,任務催人,必須明確責任,強化措施,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保目標任務的實現(xiàn)。
一、標桿要拉高。我們有的同志總認為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強調(diào)我們底子薄、負擔重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標桿調(diào)低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤幰?,為什么不能當標兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實實在在標兵。全區(qū)各級、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當標兵、爭創(chuàng)一流的思想,都要有一種負重奮進的責任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),自覺拉高標桿、爭先進位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動地開展工作。
二、精神要昂揚。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會投入,就不會用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就排這樣一個大型的會議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調(diào)動起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個黨員干部對每一項工作都要做到高起點定位、高標準要求,認真履行自己的職責,精心做好份內(nèi)的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責,用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績,在工作過程中實現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務要到位。各級領(lǐng)導干部盡管崗位、職責、分工有所不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個中心工作,服務大局、狠抓落實的目標和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務員,是企業(yè)的服務員。去年以來開展的“服務企業(yè)促發(fā)展”活動,總體效果不錯,還要繼續(xù)深入推進下去,各個部門都要深入企業(yè),做好服務。更重要的我們各級、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號、企業(yè)滿意是第一標準”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務,全心全意為企業(yè)解難題、辦實事。
四、工作要扎實細致。抓落實不能停留在文件上、會議上,工作任務只有在一線才能落實,領(lǐng)導同志要到招商引資一線去,到項目建設工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。在工作推進中,我們要時刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進?要細化好工作。
方案。
將工作項目化、流程化;要明確好責任分工把工作任務落實到單位落實到人頭;要排好時間節(jié)點掌握好序時進度不能因為哪些工作有難度就無限期拖下去、等下去。工作排準確了、到位了才能做出成效來。今年經(jīng)濟發(fā)展的各項工作特別是面對征遷拆遷難題有時候不知道如何入手不知道出路在哪里。這時候就更要求我們?nèi)コ料律碜蛹氈鹿ぷ饕环萃度胍环莓a(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設、日常工作中遇到困難問題時要思考研究找到辦法用釘子精神把事情辦成。只要我們細化。
方案。
組織力量,把方案做實做細,沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設是一項非常重要的工作,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。一個地方、一個部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)。總的來說,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯的,不少一線的干部、部門機關(guān)的干部沒日沒夜加班加點,非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內(nèi)看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實不了。我看這些工作落實不好,并不是能力和水平的問題,而是對待工作的態(tài)度問題、責任心強不強的問題。狠抓工作落實,必須要有務實的態(tài)度、堅定的決心和強烈的責任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴肅問責,作為推動工作落實的一個重要手段,進一步加強經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責工作督促檢查制度,獎懲并重來推動工作開展,真正用項目和成績?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機遇,加快發(fā)展的一年。新的目標孕育著新的希望,新的任務帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機遇永遠留給有準備的人,我們要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和排,扎實工作,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標打牢基礎(chǔ),為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
拆遷拆違動員大會上的講話篇八
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
大家下午好!今天我校召開20xx屆畢業(yè)生復學復課暨百日中考動員大會。今年是不平凡的一年,全世界遭遇百年不遇的大疫。我們本該2月9日開學,但是受到疫情的影響,一直推遲到上周五。在這兩個多月里,大家在老師的組織下,認真開展線上學習,對功課影響是有限的。再過幾個月,在座的20xx屆學生就要參加中考了!我代表學校領(lǐng)導和畢業(yè)班的全體老師們在這里跟大家講幾句話。
最近,我聽到有人這樣形容初三的老師、家長和學生:老師是智多星,在學生迷惘時幫他們解惑;家長是及時雨,在學生困難時給他們所需;學生呢,是黑旋風,在硝煙四起的中考考場上沖鋒陷陣。黑旋風李逵有一顆拳拳孝心,有一副忠肝義膽,有一股沖天豪氣,還有一對令人望而生畏的板斧。各位同學,你有什么呢?你如何去面對一百天后的中考呢?我想,你應該有這樣五個條件:心里有一種信念,眼前有一個目標,肩上有一份責任,手中有一套技能,腳下有一地汗水。
首先,心里有一種信念。它叫做堅持。從小學一年級入學到初中三年級,你們經(jīng)歷了九年的學校教育。這是一場長達三千多個日日夜夜的馬拉松賽跑。你們從第一天種下希望起,就意味著九年后才能收獲理想?,F(xiàn)在,正是你們努力沖刺去收獲理想的時刻。接近沖刺線啦,你們應驕傲地對自己說:我人生的初級理想就要實現(xiàn)了!我要為此而感到自豪!這最后一圈賽跑,我咬緊牙關(guān)也要堅持下來!古人曾說:騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤。當你遇到困難或想松懈的時候,想想英國前首相丘吉爾是怎么鞭策自己的:決不放棄!決不決不放棄!決不決不決不放棄!
第二,眼前有一個目標。同學們都在上學期給自己定下了中考目標,這很好,而且很有必要。目標定好了,就能激發(fā)大家的潛力和創(chuàng)造力,就能變被動學習為主動學習,就能把不可能完成的任務變?yōu)榭赡?。然而,有的同學好“面子”,把目標定得太高。太高的.目標一下子不容易達到,反過來可能對你產(chǎn)生消極的影響。也有的同學想一口吃成個胖子,在一次考試中,因為沒有實現(xiàn)預期目標而心灰意冷。這些都是沒有正確對待目標而出現(xiàn)的問題。常言道:欲速則不達。大家必須快速制定并切實落實科學、完善、周詳?shù)臎_刺復習計劃,按計劃分步驟去做,你的目標才可能實現(xiàn)。在具體操作中,很多聰明人的做法是:盯住眼前比他強的那個同學,以他為趕超對象,再付出努力去超越他。我想,當你做到這一點的時候,一定會有成就感的,也一定會越來越有信心的。
第三,肩上有一份責任。周恩來總理青少年時期立下“為中華之崛起而讀書”的壯志,體現(xiàn)了一個炎黃子孫在民族危亡、國難當頭之際赤誠的愛國之心和歷史責任感。今天的中國蒸蒸日上,國際地位舉足輕重,百姓生活已無衣食之憂,你們的同學有的甚至過著錦衣玉食的王子公主般的生活,這樣是否就可以對自己的學業(yè)不負責任了呢?不是。我想,很多同學也沒有這樣想。但是,少數(shù)同學的所作所為從小處來說就是對自己不負責任,從大處來講就是對國家不負責任。有的同學課下打架,課上說話,不僅耽誤了自己的學業(yè),而且影響了他人學習,與復習迎考的大氛圍極不協(xié)調(diào);有的同學對這種不良行為聽第五講講話類公文的寫作之任之,一副事不關(guān)己、高高掛起的樣子,卻不知這樣助長了這股歪風邪氣,到頭來害了自己?!吧倌陱妱t中國強”,懷揣著這份責任感,做一個敢于擔當責任的人,你就不會在中考考場上遇難而退,反而勇往直前。
第四,手中有一套技能。俗話說:“是騾子是馬拉出來遛遛?!蔽鋫b小說里,三教九流魚龍混雜,沒有一身好功夫在江湖上難以立足。有的憑借身高體壯,孔武有力;有的憑借身輕如燕,飛檐走壁等。在中考考場上,沒有一點真本事,就成不了最后的勝利者。有的同學重文輕理,有的重理輕文;有的同學記性雖好卻懶于動腦筋,有的運算雖強卻疏于記公式;有的同學天資聰穎卻沒有好的學習習慣因而浪費時間,有的細心謹慎卻缺乏主動性導致坐失良機……這些都無一例外地限制了同學們的發(fā)展。你如今練就了什么真功夫呢?如果想把自己的本事練得全面而均衡,那就如當年的習武者一樣閉關(guān)修習,遠離一切閑雜之事的誘惑,一心苦讀“中考書”吧,這樣你才能笑傲“考場”啊!
最后,腳下有一地汗水。所謂“天道酬勤”,是說上天會實現(xiàn)勤勞的人的志愿??梢赃@么說,所有的成功者都是趟著汗水一路走來的。離開了“勤”字,一切都沒有意義。有了“勤”字,它一能補拙,二能出效益,三能節(jié)約時間?!扒凇笔且磺谐删偷母尽_M入沖刺階段,有很多考試。每次考試都會暴露出大家在功課上的大小問題和不同缺陷,如何在最后一搏時把自己的成績推上去,是同學們在這幾個月學習生活中的重中之重,是同學們能否成功的最后契機,大家必須從對家庭和對前途高度負責的角度出發(fā),對薄弱學科進行持續(xù)的自我補差,對在提高成績上有較多空間和較大潛力的學科,給予時間上的傾斜和保證,務求實現(xiàn)補有成效、補有提高,補有突破的目標。有耕耘就會有收獲,只要你不懈努力,最大限度地完善充實自己,千方百計地提高競爭實力,就一定會有一個光明美好的明天。
各位同學!真正的英雄敢于正視重重困難。面對中考,你做好準備了嗎?你想成為幾個月后的英雄嗎?如果答案是肯定的,那就對自己說:我會全力以赴!我是最好的!在這里,我代表畢業(yè)班的老師也表個態(tài),我們將傾注所有心血,為你們保駕護航!我們要甘為墊腳石,讓你們站得更高看得更遠;甘作扶梯,讓你們站得更穩(wěn)走得更直,和你們風雨兼程,與你們同舟共濟。最后,借用電視連續(xù)劇《亮劍》里的一句話,我們互相激勵:考場如戰(zhàn)場,狹路相逢勇者勝!逢敵必亮劍,不是你贏就是我強!劍鋒所指,所向披靡!
祝愿各位同學中考美夢成真!
拆遷拆違動員大會上的講話篇九
老師們:
大家上午好!
在這鳥語花香的美好季節(jié),轉(zhuǎn)眼開學已經(jīng)兩個多月了,我們即將迎來本學期的期中考試。對老師們而言,是要通過考試,了解學生掌握知識的情況,從而不斷改進教學方法,調(diào)整教學措施,制定和實施更加有效的教學策略。對同學們而言,是要通過考試,對自身學習情況有一個理性的認識,促使自己鞏固所學知識、技能,調(diào)整自己今后的學習。因此,每一位老師,每一個同學都必須以認真、嚴肅的態(tài)度對待本次期中考試。
今天,我們在這里召開期中考試動員會,總結(jié)過去,展望未來,為即將到來的期中考試鼓勁加油!下個星期就要期中考試了,在此我想給各位同學幾點建議:
1、關(guān)注考試科目及時間。
2、關(guān)注考試分值及范圍。
3、關(guān)注考試形式及要求。
第二,明確責任。
責任是每一個優(yōu)秀的人所必須的素質(zhì)。明代大儒顧炎武說過:天下興旺,匹夫有責。學習需要責任,同學們在南通二中學習不僅僅是對自己負責,還要對家人、對老師、對社會負責。有了責任心,就可以最大限度地發(fā)揮自身的潛能。要專心上好每一節(jié)課,認真做好每一次作業(yè),要將學習視為學生的天職。邁好每一步,為自己的將來打下堅實的基礎(chǔ)。
馬丁?路德?金說過:世界上所做的每一件事都是抱著希望而做成的。信心是我們戰(zhàn)勝困難的勇氣,是我們勇往直前的'動力。自信人生二百年,會當擊水三千里。相信自己,夢想從這里起航!最近,我們聽到個別反映,有些同學感到學習的壓力很大,聽見老師布置作業(yè)就愁眉苦臉,甚至有抵觸情緒,其實這是一種懦弱的表現(xiàn)。要學會將壓力變?yōu)閯恿Γ獙W會在壓力中竟爭,在壓力中進步,在壓力中成長。要振作精神,調(diào)整心態(tài),以愉快的心情投入到緊張的期中復習當中去,這樣你就能體驗獲取知識的快樂,體驗克服困難的快樂,體驗取得成功的快樂。每一次考試都會是一次新的開始;更不要懷疑自己的能力,鼓足勇氣,勇敢地走向期中考試,勇敢地向父母、向老師、向同學證明自己,證明自己的努力,證明自己的進步,證明自己的智慧。
學會利用時間,培根曾經(jīng)說過:合理利用時間就是節(jié)約時間。合理安排每天的學習時間,提高自己的復習效率。學會梳理知識,每堂課上,老師講的要點、難點,在課下要及時梳理,讓知識形成體系。將自己做錯的題目集中在一起,進行系統(tǒng)地歸納。天道酬勤,在學校,衡量一個學生是否勤奮,可以從兩個方面來看,一方面是用眼睛可以看得見的學習時間,另一方面是看不見的學習方法。要立足課堂,配合老師,注意主動復習,注意互動合作;上好每堂復習課,做好每道測試題;不放過一個疑點,不繞過一個難點。學習要有計劃,有策略,要溫故知新,查漏補缺,懂重點,知難點??荚嚰仁侵R的檢測,又是意志的磨煉。我們一定要抓住課堂上的分分秒秒,重視學習的每個環(huán)節(jié),一步一個腳印,切切實實地過好關(guān)。
考試不僅是對我們所學知識的考查,更是對我們?nèi)烁竦囊淮慰简?。篤實是我們的校訓,也是我們做人的準則。那么,就讓我們用行動來證明我們是優(yōu)秀的二中人!考試同樣是一次行為習慣和紀律規(guī)范的考驗,每一位同學應對自己的言行及可能產(chǎn)生的后果負全部責任,考試作弊是自欺欺人的做法,不能彌補自己學習的弊端,相反會讓自己失去誠實的寶貴的品質(zhì),同學們切莫一失足成千古恨,一旦發(fā)現(xiàn)有考試作弊,一律按零分處理,學校將對違紀者作嚴肅處理。希望大家自尊自愛,切勿因小失大。
春播一筐種,秋收萬擔糧。學習的確很辛苦,但并不痛苦。愿你們在老師的引領(lǐng)下,在知識的海洋里遨游,在夢想的天空中飛翔。
只有超越自己,才能創(chuàng)造奇跡,只有超越夢想,才能追求卓越!記住,你是二中人!要用自己的努力奮斗為二中增光添彩!
最后,請允許我代表所有的老師,預祝各位同學復習順利、考試成功!
謝謝!
拆遷拆違動員大會上的講話篇十
同志們,根據(jù)*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強調(diào)幾點:
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目。現(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領(lǐng)導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào),面對矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領(lǐng)導組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償??h區(qū)領(lǐng)導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領(lǐng)導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進行追責問責。
同志們,任務和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。
拆遷拆違動員大會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x建設意義十分重大,目前已經(jīng)進入具體實施階段,責任、任務已經(jīng)明確??梢哉f,責任大、任務重、要求嚴,可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗,也希望各位在推進x建設過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作圓滿完成。
拆遷拆違動員大會上的講話篇十二
剛才,講話全面而具體,相信大家對本次醫(yī)療試點工作也有了更深的認識。下面,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,針對本次試點工作,我再強調(diào)幾點要求。
這次試點工作與以往不同,以前是征費收統(tǒng)籌款,現(xiàn)在是把醫(yī)療保障給送上門。但是,要想真正讓老百姓認識到,這次這醫(yī)療試點工作是黨和國家及各級政府對廣大農(nóng)民群眾的關(guān)愛,就必須要先弄明白這醫(yī)療保障制度究竟有那些優(yōu)勢,然后跟老百姓宣傳清楚。
另外在落實宣傳工作上要注重這么幾方面:
一是各村回去要召集好干部開好落實會,真正吃透這次醫(yī)療試點活動的實質(zhì)。二是各村要把宣傳單發(fā)放到各家各戶,還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。三是鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要加強對醫(yī)護工作者的教育培訓,隨時直接向患者宣傳,還要通過在明顯位置設立標識,豐富鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳板等群眾易于了解的方式進行實地宣傳,引導農(nóng)民參與合作醫(yī)療。同時盡量方便地設立合作醫(yī)療辦公室和服務咨詢臺。
1、各村村書記分別是第一責任人,要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,爭取全村90%的參合率,并監(jiān)督各工作人員在做好資金收繳的同時開好收據(jù),做好登記。保證清晰填寫登記表1和匯總表2,登記表1不夠按各村所需自己復印。
為了辦理合作醫(yī)療證的需要,合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準備2張一寸彩照,學齡前兒童可以不用。各村在收費登記的同時把照片保存好,為了不記錯,在照片后面寫上名字。因為需要的多,大家可以和照像館聯(lián)系好,各村組織好人,照像館上門服務,大家都方便。
2、財政所要搞好繳費相關(guān)知識的學習培訓,搞好表格填寫的培訓。還要負責做好基層醫(yī)療資金的核實、登記工作,以及各項表格等基礎(chǔ)材料的匯總。
3、民政辦組織好貧困戶相關(guān)政策的落實,保證五保戶、特困戶、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象的參合資金足額到位。還要同衛(wèi)生部門做好貧困戶的參合資金和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接工作。
4、衛(wèi)生院在搞好宣傳工作的基礎(chǔ)上,做好從05年開始的合作醫(yī)療各項服務準備工作。這幾天,我們找機會去看看。
1、要向農(nóng)民講清楚,農(nóng)村合作醫(yī)療要比城鎮(zhèn)醫(yī)保劃算得多。每年交門診基金10元,各級政府就給補助20元。交了這10元,第二年若要患病,可最高獲報銷15000元。即使到第二年底你沒得病,最低也可以買不超過7塊錢的藥。這7塊你要不花,那可以轉(zhuǎn)下年使用。舉個例子:你交費10年交了100塊,也得沒啥病,你辦這個合作醫(yī)療證還可以買70塊錢藥。這么說的話,就相當于你每年只花3塊錢,保你第二年最高獲報銷15000元的保險。
3、我們要保證好事做好。剛才趙書記說到了,我們?nèi)型瓿?5%的參合率,每年就能保證全市510萬元的補助,用于實現(xiàn)農(nóng)民的報銷補償。但作為我們鎮(zhèn),要求各村按照鎮(zhèn)提供的指導數(shù),爭取做到完成100%。完不成任務的,嚴肅處理。
最后強調(diào)時間的把握,各村書記都有一份時間表,大會結(jié)束后,抓緊學習傳達,認真開好本村落實部署會,做好分工。今天全市召開收費和表格填報培訓會,我們將近快召開落實培訓會,各村在培訓會結(jié)束后,各村要以組為單位,拿著宣傳單下戶宣傳收款,同時做好基礎(chǔ)表格登計和照片收取工作,工作人員先填草表,后找寫字好的匯總,填表不合格的要求反工。
總之,這次試點工作非常重要,各村和相關(guān)部門要予以高度重視。積極參與,精心組織,認真實施,確保高質(zhì)量地完成全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作任務。
拆遷拆違動員大會上的講話篇十三
“注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量,用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。”
習近平總書記20日在黨史學習教育動員大會上作出動員和部署,為全黨開展好黨史學習教育指明了前行方向。廣大黨員、干部表示,要學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
學以正心,樹立正確黨史觀。
如何學好歷史這本“最好的教科書”,習近平總書記在動員大會上首次公開強調(diào)“樹立正確黨史觀”。
“百年黨史內(nèi)容豐富、資料繁多。樹立正確黨史觀,揭示了科學、準確認識和學習黨史的前提和基礎(chǔ)?!北本┦形h校黨史黨建教研部副主任韋磊頗受觸動。他表示,學習黨史必須堅持唯物史觀的科學方法,才能把握黨史的主題主線、主流本質(zhì)。
一段時間以來,鼓吹歷史虛無主義、詆毀英烈形象的錯誤思潮和行徑時有出現(xiàn),在社會上產(chǎn)生了不良影響。中共滿洲省委舊址紀念館館長劉秀華認為:“黨史學習教育正當其時,起到正本清源的作用?!?/p>
作為一名紀念館工作人員,劉秀華表示,應不斷提升研究水平,挖掘豐富史料,讓革命歷史、英雄事跡融入社會生活,在潛移默化中傳播弘揚正確的黨史觀。
學習黨史是共產(chǎn)黨人的必修課?!傲暯娇倳浿赋觥h員、干部不管處在哪個層次和崗位,都要全身心投入,做到學有所思、學有所悟、學有所得’,為基層加強黨史學習教育的組織領(lǐng)導指明方向。”山東省海陽市委常委、組織部部長楊濤說。
海陽是聞名全國的“地雷戰(zhàn)”故鄉(xiāng),記刻著華夏兒女不畏外敵、團結(jié)一心的英雄事跡。楊濤表示,接下來,將按照總書記的要求,依托紀念館等黨性教育基地,運用靈活多樣的方式,加強引導廣大黨員干部在學黨史中回望初心,堅定信念,勇?lián)姑?/p>
學以致用,切實為群眾辦實事解難題。
“江山就是人民,人民就是江山”,習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的話鏗鏘有力。
黨史為鏡,映照為國為民的初心。
72年前,黨中央從河北西柏坡出發(fā)“進京趕考”。如今,“趕考”的拼勁兒,仍然激勵著西柏坡人在對美好生活的追求中不斷奮進。
“我來自革命老區(qū),學習黨史,我們首先從黨在西柏坡的光輝革命歷史學起,接續(xù)走好新時代的‘趕考’路?!蔽靼仄骆?zhèn)黨委書記陳東亮心中有了明確的航標,“西柏坡鎮(zhèn)已整體脫貧,接下來,將打造紅色旅游特色小鎮(zhèn),開發(fā)研學旅游、休閑旅游等多元旅游產(chǎn)品,為全鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再蹚一條新路子。”
重慶市大渡口區(qū)躍進村街道東正社區(qū)黨委書記程家群說,黨建引領(lǐng)、居民自治,加快城市老舊社區(qū)改造,就是近年來我們黨為老百姓辦的一件實事。
不忘初心。
把學黨史與為群眾辦實事結(jié)合起來切實為群眾排憂解難?!?/p>
浙江工商大學建校110周年恰逢建黨百年。浙江工商大學校長郁建興說,習近平總書記強調(diào)抓好青少年學習教育。我們要把校史教育和黨史教育有機結(jié)合起來,讓黨史課成為廣受學生歡迎的“金課”,引導全校師生。
不忘初心。
牢記使命,凝聚各方力量,以更好的精神狀態(tài)把學校各項工作做得更好。
學以創(chuàng)新,不斷增強針對性和實效性。
在全黨開展黨史學習教育,要注重方式方法創(chuàng)新,克服形式主義、官僚主義,不斷增強針對性和實效性。
在第一時間認真研讀習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話后,福建省福州市委宣傳部理論處處長余新赦感到干勁十足。
“我們將按照總書記提出的‘學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行’的要求,組織全市各級各類業(yè)余講師深入基層,特別是發(fā)揮紅色宣講團、老干部宣講團等特色宣講團的作用,推動黨史學習教育深入人心?!庇嘈律庹f。
回望黨史源頭,汲取優(yōu)良養(yǎng)分;面向未來發(fā)展,更思肩上重任。
“你認為現(xiàn)在工作中還存在哪些形式主義和官僚主義現(xiàn)象?”“現(xiàn)在基層的負擔重在哪里?”連日來,河南省鹿邑縣由縣委常委帶隊,全體縣處級干部分成13個調(diào)研組,深入基層開展“轉(zhuǎn)作風、進基層、大調(diào)研、聽實情”活動。
調(diào)研工作開展后,鹿邑縣委書記李剛心中有了底。他表示,把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,以大調(diào)研開路,確保在基層摸實情、聽民聲,進一步破除形式主義官僚主義頑疾,讓干部有更多時間和精力抓工作落實。
進入2021年,上海電影集團正全力推進《1921》《望道》兩部紅色主題電影的攝制工作。
“對照習近平總書記提出‘要鼓勵創(chuàng)作黨史題材的文藝作品特別是影視作品’的要求,我們將以現(xiàn)代視角詮釋這段厚重的歷史,向信仰致敬?!鄙虾k娪凹瘓F黨委書記、董事長王健兒闡釋了對黨史題材文藝創(chuàng)作的新認識。
王健兒表示,“十四五”期間,上影將提升黨史題材影視作品的原創(chuàng)力,推出“新人新作計劃”,吸引、激勵更多青年創(chuàng)作力量來開發(fā)黨史題材這片沃土,用當代青年的話語,解讀中國共產(chǎn)黨的精神譜系,激活更多中國青年血脈中的紅色基因,讓革命薪火代代傳承。
拆遷拆違動員大會上的講話篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關(guān)鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關(guān)鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關(guān)系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃,文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求,進行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排,我講以下四點意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運專線,建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目,而是國家的重點項目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成,也直接關(guān)系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設,使商丘向北直達北京,向東南直達長三角,甚至可以延伸至福建、臺灣,形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設,工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設,我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,履行好職責,完成好任務。
二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務,是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20**年3月底前完成征遷任務,共4個月零10天。時間緊、任務重,各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責,商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半,市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務,還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設想,市里負責的這部分資金,原則上市財政負擔一半,有關(guān)縣(區(qū))財政出一半,具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴?。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難,必須嚴格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20**〕40號)標準進行補償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補償?shù)轿?對違章建筑,不予補償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進行。
四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導、各部門主要負責人作為第一責任人,要嚴格落實主體責任,全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴格按照各自分工,認真做好工作,切實履行職責,形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人,要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務。
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排,我完全同意,請大家認真落實。下面,我就如何進一步做好這項工作,再講三點意見。
十屆三次全會上,、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標,去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求,認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設任務,拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進縣城建設。
(一)實施三年行動計劃,是縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看,經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因為投資商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度,縣城基礎(chǔ)設施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應,不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃,就是要進一步加大縣城基礎(chǔ)設施建設的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實施縣城建設三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實要求。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設,有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設好了,直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設,把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責,更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設靠大家”,積極參與到縣城建設三年行動計劃中來,共同建設好我們的美好家園。
(三)實施三年行動計劃,是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)。縱向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎(chǔ)設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿足不了當前經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進,對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設施,擴大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標,同樣需要加強縣城硬件建設,完善各項基礎(chǔ)設施。因此,實施縣城三年行動計劃,是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
縣城建設三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進大漢集團,投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀投資公司成功簽約,由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎(chǔ)設施項目,三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足,片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢,沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進城市建設??h城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實,但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負擔,在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重,是確保縣城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實工作責任,強化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。
(一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等,使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設、人人關(guān)心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況,工作人員要實行上門服務,幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題,切實保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責,并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容,嚴格實行獎罰兌現(xiàn)??h國土資源局和縣拆遷辦負責有關(guān)前期工作、業(yè)務指導和程序性事項??h城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制,要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實,確保征拆工作不影響工程進度??h城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度,設立舉報箱,公布舉報電話,并指定專人負責,對每個舉報事項要認真辦理,并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度,實行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結(jié)制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。
(三)要嚴格按政策拆遷??h城建設征地拆遷工作任務重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強,要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補償標準,統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實施陽光操作,全面公開補償標準,公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵,對不配合城市建設征地拆遷工作,阻礙城市建設發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益,才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。
(一)要切實加強組織領(lǐng)導。縣里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表,積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽,要定期通報各項工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進。
(二)要嚴格落實責任??h城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程,按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃,合理安排,科學調(diào)度,有序推進各項工程建設,確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能,切實加強質(zhì)量監(jiān)管,建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作,及時報批用地,有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎(chǔ)設施建設,為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作,全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向,積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律,主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領(lǐng)導干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領(lǐng)導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標,全面建設“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導干部不得借拆遷之機,為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任;造成重大損失、嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設進度或造成其他不良后果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節(jié)嚴重的,追究紀律責任。
同志們,實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進,排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段,強力推進縣城建設三年行動各項工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
同志們,根據(jù)*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強調(diào)幾點:
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?,F(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領(lǐng)導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào),面對矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領(lǐng)導組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償??h區(qū)領(lǐng)導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領(lǐng)導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進行追責問責。
同志們,任務和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會,主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績,更加團結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設,區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點:
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度,遠快于計劃預期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來,由于組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息,并精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關(guān)鍵,局領(lǐng)導身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進行調(diào)查和立案,有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領(lǐng)導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄,實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實發(fā)揮了核心領(lǐng)導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標,堅持以重點項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領(lǐng)導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結(jié)合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
三是陽光公開到位,拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確?!叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導權(quán)。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施,證明了只要領(lǐng)導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施,進一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗,對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
同志們:。
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關(guān)作風整頓、干部作風轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能提升成果的檢驗。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:。
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領(lǐng)導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結(jié)合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質(zhì)保量、在規(guī)定時限內(nèi)完成搬遷任務。
第四,加強領(lǐng)導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關(guān)單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確?!?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
拆遷拆違動員大會上的講話篇十五
各位領(lǐng)導、老師、同學們:
大家好!
寒冬已逝,春意漸濃,在距離高考還有一百天的時候,我們在這里集會動員,就是預備在今年如火的夏季,打一場漂亮的勝仗,在今年最金黃的秋季,收獲我們最大的夢想。這是我們的希望,也是我們的誓言!
三年來,我們摸爬滾打,與困難斗爭,跟時間賽跑。在無數(shù)次的錘煉中,同學們憑著自己的毅力和實力,在通往高考的路上,一天天的磨練著雄鷹的翅膀。但還必須經(jīng)過一百天的考驗,我們才能展翅翱翔,搏擊長空!我相信,一百天里的所有艱難困苦,決不能阻擋我們向目標挺進的步伐。九百多天里,我們從風雨中走來,踏過書山坎坷,渡過學海茫茫,那就讓我們再用100天的拼搏來迎接命運的撞擊吧!
1、不要忘記你的目標和理想。
2、要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣。
3、抓緊一分一秒,全身心地投入學習。
4、要注意方法和效率。
5、要用百倍的信心迎接挑戰(zhàn)。
同學們,風,從水面刮過,留下粼粼波紋;陽光,從云中穿過,留下絲絲溫暖;歲月從樹林走過,留下圈圈年輪。我們從時代的舞臺上走過,留下什么呢?我們留下的應該是我們?nèi)松缆飞系谝淮稳σ愿暗钠床碛啊?/p>
作為你們的老師,三年來,我們朝夕相伴,我們有幸陪大家一同走過了你們生命中最亮麗的青春花季。我們愿意記住每一張燦爛如花的笑臉和那些陽光遍地、書聲朗朗的早晨。在這三年里,我們無法給予你們更多的東西,只能傾其所有,為你們明天的揚帆遠航推波助瀾。
一百天,在歷史的長河中只是短暫的一瞬,然而對于你們,它可以使時光倒流,完成十幾年積淀的知識的回顧;也可以讓我們老師盡情施展點石成金、化腐朽為神奇的教學藝術(shù)。
在這一百天里,我們將忠于職守,以校為家;我們將精誠團結(jié),通力合作;我們將笑對每一位同學的提問和質(zhì)疑;我們將刻苦鉆研,潛心備課,努力完善教學方法;我們將隨時關(guān)注高考動態(tài),采集高考最新信息,搜集高考名校資料,交流高考心得。
在這一百天里,也許老師對你們有更苛刻的要求,更艱苦的訓練,更嚴厲的批評,或許有時仍然令你們難以接受,但我們相信大家能夠理解,因為作為一名教師所做的一切,都是為了自己的學生能夠有所作為,為了自己的學生能夠出類拔萃。
在這一百天里,我們高三全體老師將眾志成城,奮力耕耘,竭盡全力,甘將心血化時雨,潤出桃花一片紅。我們相信通過師生共同努力,以我們的智慧和意志,定能決勝于沒有硝煙的戰(zhàn)場!
同學們,在你們的肩上,擔負著祖國的希望,社會的責任和人類美好的未來!請不要再停留在十年寒窗苦的幽怨中,因為美麗從來就離不開艱辛;請不要再感嘆古來征戰(zhàn)幾人回,因為懦弱從不屬于青春少年,歷史從來就是勇敢者大筆書寫的!
老師們,同學們,漫道年年歲歲花相似,須知歲歲年年花不同。我相信,今年花勝去年紅!今日拼搏的汗水,必將化為明日的燦爛之花。十年磨劍百日策馬闖雄關(guān),一朝試鋒六月?lián)P眉傳佳音,我堅信今年六月的碩果定會更加飄香,六月的笑臉必將更加燦爛!
最后,預祝同學們?nèi)〉脙?yōu)異的成績,預祝今年高考再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
拆遷拆違動員大會上的講話篇十六
尊敬的各位師長,親
愛
的同學
們:大家好,我是來自八2班的高**,今天我講話的題目是:地生中考,我們來了
在萬物復蘇的春天,在朝氣蓬勃的經(jīng)安
校園
,不止應該有宜人的景色,更應該有朗朗讀書聲。早在七年級,就常聽地生老師提起八年級的中考,當時的我們大多數(shù)都沉浸在玩樂中,認為七年級的知識很簡單,玩著學就能學好,于是對地生毫不在乎,就連復習也不想多看兩眼,我想許多同學都有過和我一樣的'經(jīng)歷吧。現(xiàn)在,面對緊張的復習,繁重的測驗,讓我們措手不及。如今想起,正迎合了“早知今日,何必當初”的俗語,簡直是后悔莫及。那么地生中考到底為何如此重要呢?這個看似平常的小考試對于我們可能是人生重要的轉(zhuǎn)折點。首先,它的分數(shù)被列入到九年級的中考總
成績
,直接決定你是否會被高中拒之門外。其次,它會對你升入九年級后的學習
心情起到很大的作用,比如,你的地生成績考得不理想,九年級的生活
注定會比較壓抑,焦慮,如果考的有進步,或者是發(fā)揮了正常的水平,九年級的你會比較的輕松,比較的愉悅。兩種心情,你來選擇,我想所有人都會選擇后者,既然自己選擇了拼搏,那就一定要腳踏實地,勇往直前。對于此次考試,我有自己的目標,我希望自己每科最多減1——2分,不能低于96分,當然我追求100分的完美。所以接下來的日子里,我會付出更多的努力,我也希望每個同學都給自己制定一個目標,然后朝著自己的理想努力。記得我們班高怡同學在她的
班級
日志中這樣寫道:“我的第二模擬考試地理的分數(shù)是45分,比第一次月考少考了2分,2分可以干掉兩操場的競爭者,可現(xiàn)在,我被兩操場的人給干掉了”。聽著有些凄慘,而這就是現(xiàn)實,殘酷的現(xiàn)實。對于我們每個人而言,中考前一年該怎么做呢,一點想法和大家共享。
“笨鳥先飛”適合于每一個考生。做一個執(zhí)著的讀書人會大幅度的提升地生成績。你可能會問,我的基礎(chǔ)不扎實,我 怎么辦?很簡單,上好每一節(jié)地生課,抓雙休日翻來覆去的看書,以課本為主,做題為輔,拋棄浮躁,泡在書本中,反復的讀寫,付出汗水,就會有收獲。
面對中考,不必迷惘,不必惆悵,相信自己,這個賽場你是主宰,傲世群雄是你的英姿,要做到最好,做到萬眾矚目,要讓別人仰視你,在復習當中要有毅力和決心,看好自己,汗水落地必有收獲,孜孜不倦就會成功,吧地生中考看成一場游戲,在與他人的競爭中收獲快樂,在圖中積累經(jīng)驗,提升等級,日積月累,積少成多,你就有了華山論劍的能力。這是這場游戲輸不起。
面對中考,我也會緊張和焦慮,課下我會翻翻做過的試卷,看看錯題,睡不著覺時,我會琢磨地理那塊知識點有欠缺?生物哪本書上的哪個概念還不很熟悉?這也是一種復習的方法??荚嚂r要心平氣和,穩(wěn)住那顆好動的心,不放過試卷上的每一個字,甚至是每一個標點符號,做到萬無一失。
同學們,讓我們打起精神來備戰(zhàn)這場,但愿每個人都能考過及格分,但愿80%的同學都能考過優(yōu)秀分,但愿學有余力的同學都能考到滿分,希望大家都能實現(xiàn)自己的目標,時光荏苒,光陰難留,不到三個月的地生中考馬上來臨,緊張起來吧,昂首闊步,傲世群雄。我們能行。
我的發(fā)言結(jié)束 謝謝大家 (鞠躬)
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/13177477.html】