方案的評估和調整是實施過程中的重要環(huán)節(jié)。方案的執(zhí)行需要團隊的協(xié)作和溝通，領導的指導和監(jiān)督。掌握一些方案設計的基本要素和方法，可以幫助我們更好地應對實際問題。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇一
項目名稱：**。
項目責任單位：**人民政府。
項目建設責任人：**。
項目建設時間：**。
項目建設地點：**。
項目建設施工單位：**。
二、項目背景。
**村屬二半山區(qū)，距集鎮(zhèn)**公里，是一個傈僳族聚居的村落，總人口**人，勞動力**人，下轄**個村民小組，耕地面積**畝，核桃種植**余畝。**年農村經濟總收入**萬元，其中農民家庭經營收入**萬元，占總收入的**，農業(yè)收入**萬元，其中種植業(yè)收入**萬元，其他農業(yè)收入**萬元，種植業(yè)收入占整個農業(yè)收入的**，種植業(yè)收入占經濟總收入的**。從以上數(shù)據可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。
三、項目概要(內容、規(guī)模、補助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設內容及規(guī)模：**；資金補助環(huán)節(jié)：**；簡明效益：**。
四、實施期限及步驟。
項目計劃實施期限為**年，項目計劃批準下達后由**村村支兩委組織實施，爭取在規(guī)定時間內完工。
五、投資概算及資金來源。
項目總投資**萬元。
資金來源：**。
六、操作流程。
村兩委根據上級文件精神制定的實施方案，與資金項目安排表、管理使用要求等信息一并在村務公開欄公示，公示無異議后方可實施。
(二)組織實施。
村民委員會按照按鎮(zhèn)審批復核后的方案，村民代表對資金補助方式及標準無異議后方可組織實施。村民代表認真履行職責，縣、鎮(zhèn)相關工作人員負責提供技術指導和服務，并實施監(jiān)督檢查。
(三)嚴格執(zhí)行竣工、驗收制度。
村民委員會、村民代表等組織考評驗收，最后由鎮(zhèn)組織考評驗收，驗收情況向全村公示。驗收考評結果將作為該村績效評價依據。
(四)補助標準。
資金補助標準將按照**村**種植戶實際種植情況，按照每坑**元的標準進行補助。
(五)資金結算方式。
項目驗收合格、公示無異議，經村民委員會、種植戶簽字確認后，根據村民實際打坑數(shù)量造冊直接兌付在農戶卡上，嚴禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項目資金，做到實事求是，?？顚Ｓ?。
(六)資料收集歸檔。
資金嚴格按照項目管理制度撥付，對竣工驗收后項目資料仍不齊備的不予撥付項目資金，待項目資料補齊后方可撥付。收集整理的所有項目資料，鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。
七、項目收益分析。
將加快我鎮(zhèn)農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效，農民增收，農村經濟可持續(xù)健康發(fā)展，**作為一種需求量大的.水果，是促進農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農民快速增收致富的重要途徑，培育農村經濟新的增長點；項目實施后，**村核桃種植將更具規(guī)模，將有效促進該村農業(yè)產業(yè)結構大的調整，土地單位產值有望成數(shù)倍增加，推動農業(yè)產業(yè)化進程，提升農產品的市場競爭力，農民穩(wěn)步增收。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇二
一方面，本次在于通過實踐和理論相結合，以便提高自己的實踐能力和綜合素質，進一步培養(yǎng)自己為人處世的能力，尤其是觀察，分析和解決問題的實際能力，希望將來與社會溝通，更加順利融入社會。
另一方面，本次是自己希望了解茶葉的生產管理的工作包括生產組織工作；生產計劃工作；生產控制工作等。其主要目的在于使得學生了解所在的企業(yè)生產管理的內容.生產管理的主要模板.生產管理的目標.生產管理的方法.績效考核和基本業(yè)務，從而運用生產管理的相關理論分析其成功之處和不足之處，并運用生產管理的理論以及借鑒國內外企業(yè)相關的成功經驗，提出相應的問題分析，對策及可行性建議。
1.優(yōu)質茶葉栽培。
自然條件最好在山區(qū)丘陵，有一定的坡度，排水條件好，需降水充沛，年溫差小，日夜溫差大，無霜期長，光照條件好。而大棚覆蓋栽培是今年來為滿足早生名優(yōu)綠茶市場需求，促進提早茶芽萌發(fā)的一種新型栽培技術，其優(yōu)點是能明顯改善茶園小氣候，使棚內增濕增溫。茶樹樹冠培養(yǎng)與修剪使茶樹改變原來的自然生長狀態(tài)，形成良好的樹冠，更新復壯生長勢，促進新梢生長，調節(jié)光照條惡件，除去病蟲枝葉以及打破地上部和地下部生長平衡等，通過修剪實現(xiàn)茶葉的高產優(yōu)質。肥料是茶葉優(yōu)質高產的物質基礎，應該經濟,合理，科學的施用肥料，做到因時，因地，因茶樹的不同，采用相應的施肥方法，達到施肥的最大效果。
2.機械化加工。
名優(yōu)綠茶加工的基本工序可分為：攤放，殺青，揉捻，做形，干燥，毛茶整理等六個基本工序，每一種名優(yōu)綠茶都離不開這六種工序的作業(yè)原理，所以名優(yōu)綠茶種類繁多，有條形茶，扁形茶，針形茶，卷曲形茶和球形茶等，而應用機械加工制作，使用的機器設備種類形式也較多。
3.茶葉包裝和貯藏保鮮。
包裝是促進銷售的工具，優(yōu)良的包裝能激發(fā)消費者的購買欲望，因此，不單要研究包裝的形式，還要研究包裝的策略。包裝的功能有保護，美化商品，促進銷售，增加利潤，便于攜帶，貯存和運輸?shù)龋跔I銷中占重要地位。名優(yōu)綠茶是含有較高的生化成分，受環(huán)境條件影響，名優(yōu)綠茶的品質變化比中低檔查更加激烈，而國內外實踐證明，采用低溫冷藏是解決茶葉保鮮問題的最有效途徑。
作為一個學習工商管理的大學生，平時在學校學習的都是書本上的知識，很難與實踐掛鉤，而暑假期間的生活就像一塊試金石，它檢驗了我各方面的能力，增強了我各方面的承受能力，同時，也將我學校所學知識運用到了實踐生活中。我覺得這關系到我們將來能否在社會中立足，迎接這個充滿機遇與競爭的社會。
在社會實踐中，我覺得其中很重要的一點便是人際關系，這是一個現(xiàn)實的世界，無論做什么事，離不開人際關系，而我認為創(chuàng)業(yè)就是一個建立人際關系網絡的過程，因此，在大學期間我們就應該開始這方面能力的培養(yǎng)，使我們能夠擁有更早的起步。
當然，在過程必須需要認真與努力的態(tài)度，熱情與激情的興趣，這樣才能在的過程學到一些知識和經驗。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇三
為進一步加快我縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進農民增收、振興鄉(xiāng)村產業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產業(yè)打造成為我縣農民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)。
1.從20xx-20xx年，以全省油茶產業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標，抓住油茶產業(yè)大發(fā)展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業(yè)形成規(guī)模，確保林農創(chuàng)收增收。
2.高標準建設油茶產業(yè)示范基地，通過降低建設成本，提高產業(yè)收益，發(fā)揮示范效應，帶動廣大林農和社會資本積級參與，真正把油茶產業(yè)做成脫貧產業(yè)、富民產業(yè)。
3.高質量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產、供、銷產業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)。
1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經營，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經營主體，實現(xiàn)能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經營管理粗放、規(guī)模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結合南豐蜜桔產業(yè)轉型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經濟收入來源。
3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結合。油茶產業(yè)高質量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司，促進本轄區(qū)內各項林業(yè)生產經營活動有序開展。
4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優(yōu)，實效性最強。
5.探索產業(yè)發(fā)展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產品，實現(xiàn)“三產”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上，實現(xiàn)盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。
2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分，通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施，充分釋放高產潛力。
3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗收和補助。
4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業(yè)院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統(tǒng)產區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業(yè)科技成果轉化與解決現(xiàn)實問題的有效結合，實現(xiàn)油茶高產穩(wěn)產。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓?？h林業(yè)局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及林業(yè)技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術員要對本轄區(qū)內林農進行系統(tǒng)培訓。同時，結合油茶經營特點，采取林中套種中藥材等林下經濟發(fā)展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。
5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢，建立油茶產業(yè)科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發(fā)及拓展油茶產業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強企業(yè)市場競爭力，推進我縣油茶產業(yè)發(fā)展升級。
6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經營主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經營，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經營管理粗放、規(guī)模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業(yè)開發(fā)，促進林地向新型油茶產業(yè)經營主體集中，建立利益聯(lián)結機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶林基地建設，推進規(guī)模經營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林，經營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經營的可租賃經營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經營者有優(yōu)先續(xù)租權，土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經營的生產經營者，通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發(fā)展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場，充分發(fā)揮家庭農場在發(fā)展油茶產業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，開展聯(lián)戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務，提高生產組織化程度，增強規(guī)避市場風險能力，促進油茶產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經營。
7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農業(yè)產業(yè)化、科技推廣等涉農項目資金，優(yōu)先安排用于油茶產業(yè)基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產業(yè)高質量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助。縣內各金融機構要建立面向林農等生產經營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產業(yè)小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經費?？h林業(yè)局成立油茶產業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術員負責油茶技術服務。縣財政每年預算推廣經費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經費補助。
1.加強組織領導。為統(tǒng)籌全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業(yè)局、農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展協(xié)調指導和技術服務等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。
2.明確工作職責。縣林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。
3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發(fā)展油茶產業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產業(yè)的獎補政策、優(yōu)質高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產業(yè)高質量發(fā)展示范點典型經驗，全面轉變傳統(tǒng)油茶經營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現(xiàn)經營品種多(可林下套種中藥材等林下經濟)、經濟效益好、收益年限長、經營機制活(自營或出租)的富民產業(yè)。
4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產業(yè)實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現(xiàn)對省、縣補助資金和補助時間進行相應優(yōu)化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業(yè)項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。
5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營林股會同有關部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。
6.實行考核獎懲。將油茶產業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業(yè)產業(yè)化重點考評內容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業(yè)目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇四
根據縣人大常委會20xx年工作計劃和第44次縣人大常委會主任會議安排，為了配合縣人大常委會第30次會議聽取和審議縣人民政府關于全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展情況的報告，常委會組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長.相關工委人員及部分常委會委員為成員的兩個調研組，于10月11日至14日，對全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。調研組分別深入到重點生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點抓茶部門，采取查看檔案資料和生產發(fā)展現(xiàn)狀.聽取發(fā)展情況匯報和召開有生態(tài)茶發(fā)展主體（公司.大戶.茶農）.抓茶領導和鎮(zhèn)村干部參加的座談會等形式，充分調查了解全縣生態(tài)茶產業(yè)生產發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產發(fā)展過程中存在的困難和問題.探索和討論進一步抓好生態(tài)茶生產發(fā)展的政策取向及工作措施，現(xiàn)將調研情況報告如下：
自20xx年來，在縣委出臺《關于進一步推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領導下，縣人民政府認真抓住上級產業(yè)發(fā)展政策帶來的良好機遇，高度重視生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展工作，將生態(tài)茶產業(yè)作為一個重要產業(yè)進行培育和發(fā)展，建立健全組織機構，完善工作運行機制，結合實際編制了生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實施方案，建立產業(yè)發(fā)展激勵機制，抓好茶園路.水等配套基礎設施建設，加大土地流轉工作力度，加強技術教育培訓和種植管理，積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農戶.大戶建基地聯(lián)農戶.合作社建基地聯(lián)農戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式，生態(tài)茶產業(yè)初具規(guī)模。兩年多來，全縣新建茶園4.18萬畝，連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達的新建茶園任務，涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個.種茶村43個.種茶農戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場.楓蕓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長壩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成連片種植基地2000畝以上3個，1000畝以上2個，500畝以上5個。個別茶園今春已初產，部分茶園將在明春初產，初步實現(xiàn)了生態(tài)茶產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的預期目標。
（一）加強組織領導，組建機構，制定規(guī)劃，建立機制，合力共抓產業(yè)發(fā)展。
一是縣委.縣人民政府成立了縣長任組長，縣四大班子分管或聯(lián)系農業(yè)工作的領導任副組長，相關部門負責人為成員的生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展工作領導小組，并解決機構編制組建縣茶桑局，保障抓茶干部工資由縣財政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展工作領導小組，并下設辦公室，明確專人具體辦公和抓好產業(yè)發(fā)展。
二是結合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的客觀要求，編制完成了全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了產業(yè)發(fā)展指導思想，明晰了產業(yè)發(fā)展工作思路，明確了產業(yè)發(fā)展工作目標，提出了產業(yè)發(fā)展工作措施，為產業(yè)發(fā)展有序推進奠定了扎實的基礎。
三是建立了縣茶桑局主抓.相關涉農部門配合聯(lián)動.有關涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展工作機制，并建立了生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，適時研究解決產業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
（二）制定出臺生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，整合發(fā)展資金，加大投入，落實茶園種植計劃，加強茶園配套基礎設施建設，生態(tài)茶園基地建設初具規(guī)模。
一是縣委出臺了《關于進一步推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策，縣人民政府按照生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的客觀要求，結合我縣實際，用活用足上級政策，進一步細化工作措施，盤活涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，整合集聚涉農資金，加大了生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展投入。兩年來，全縣共整合各類資金3981萬元用于生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎上，對建設茶園涉及的土地的租賃.流轉.整理，茶苗的育.運.供，落實種植面積的工作量等因素進行綜合考慮，結合實際，制定并兌現(xiàn)落實生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的具體扶持政策（如：土地整理按300元/畝進行補助，栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實行政府采購后按3500株/畝和100公斤/畝無償提供給茶農，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實情況補助工作經費和實行以獎代補政策等），充分調動推動生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產主體的積極性，促進了茶園種植計劃的全面落實。兩年來，全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬畝，連續(xù)超額完成地區(qū)下達的新建茶園任務，茶園基地建設初具規(guī)模。
三是整合涉農工程項目，加強路.水等配套基礎設施建設，改善茶園基地生產條件，提高茶園建設質量。兩年來，全縣新修進園公路38公里，維修進園公路75公里；新修園內公路160.7公里.生產便道19.164公里，其中硬化生產便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。
（三）結合實際，積極對接國家產業(yè)發(fā)展政策，注重抓好茶園建后投產前的生產管理，著手抓好加工環(huán)節(jié)工作，超前謀劃和做好對接市場的工作，著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產業(yè)體系培育。
一是扎實抓好茶園投產前管理工作，突出重點，扎實抓好示范茶園建設，建設地級示范茶園2個共1000畝.縣級示范茶園5個共1200畝，茶苗長勢良好，起到了示范帶動的作用；抓好茶園間作示范推廣，引導茶農以訂單生產方式抓好茶園間作，促進以種代管，兩年來，共計間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝，特別是今年茶園間作辣椒效益較好，畝產值可達2000元，達到了茶園投產前“以種代管.以短養(yǎng)長.以收養(yǎng)管”的良好效果。同時于去年組織招考聘用了54名茶葉生產輔導員加強茶園生產管理，并建立茶園建設和管理激勵機制，加大督促檢查指導和考核獎勵工作力度，嚴格兌現(xiàn)落實獎勵，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設和投產前的生產管理。
二是加大項目爭取和招商引資工作力度，認真研究國家涉農產業(yè)發(fā)展政策，結合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展情況，組織編制生態(tài)茶產業(yè)項目，加大向上爭取力度，兩年來，共成功爭取中央財政現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展（茶產業(yè)）項目資金1897萬元，爭取省財政現(xiàn)代農業(yè)信用擔保項目資金250萬元。同時加大招商引資宣傳，成功引進貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn)，投資4000萬元建設茶園基地2500畝；引進湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn)，已投入資金200余萬元，成立了“思南縣合朋國禮有機茶專業(yè)合作社”，擬建大型茶葉加工廠1個，新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展和市場對接的各項工作。第一是加強政策指導和扶持，引導茶農在平等自愿的基礎上，在許家壩.長壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產專業(yè)合作社6個，注冊資金達到1123萬多元，入社茶農共395戶，同時幫助專業(yè)合作社從生產技術.資金籌集使用.茶葉加工和營銷等方面建立健全管理機制，推進生態(tài)茶產業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭取省財政資金250萬元，縣財政注入資金250萬元，組建了思南縣惠農信用擔保有限責任公司，為生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺，目前已為縣內5家生態(tài)茶產業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔保貸款155萬元，有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展。第三是對全縣茶青市場和茶葉加工廠建設進行了規(guī)劃布局，編制項目向上爭取和對外招商引資，同時，縣政府還出臺了促進茶青市場和茶葉加工廠建設的鼓勵政策，加快推進建設步伐。第四是加大茶葉生產無公害產地認證工作力度，推進提高茶園建設管理質量水平，目前全縣已有1.27萬畝茶園獲無公害產地認證。第五是著手抓好茶葉產品市場營銷的準備工作，提出了產品品牌創(chuàng)建.包裝設計和市場開拓等方面的初步計劃和方案，著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來看，全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的基本情況是：生產基地建設成效較為明顯，生產管理基本到位，茶青市場和加工廠建設開始起步，品牌創(chuàng)建和市場營銷著手謀劃，生態(tài)茶產業(yè)體系正在培育形成。
任何一個產業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產業(yè)的培育發(fā)展更是這樣，特別是全縣要在2013年完成共10萬畝的茶園建設任務，還會遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過調研，我們認為，全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展通過兩年來的努力，取得的成效固然可喜，但是，在發(fā)展過程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問題，需要全縣上下引起高度重視，采取積極應對措施，在今后的發(fā)展過程中切實加以努力克服和認真解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠，表現(xiàn)為在認識上只注重眼前利益，對生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展沒有長遠眼光，在行動上存在本位主義思想，對生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作，導致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機制運行不暢，一些具體措施難以落實或落實不到位，發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的合力不大，力度減弱。
二是生態(tài)茶產業(yè)投產周期較長，產前管理投入大，部分茶農由于土地種茶后短期內沒有收益，迫于生計外出打工而放棄所種茶園管理；公司或大戶由于政府的財政貼息政策兌現(xiàn)不到位，加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄，資金籌集困難，茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成，一方面是由于發(fā)展過程中存在行政干預，一些茶農想退出，但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管，茶園流轉困難。另一方面是已流轉到公司或大戶的茶園，由于涉及土地流轉的面廣.量大.時長.戶多等情況，存在土地流轉的流轉費不合理和相關手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象，為茶產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術服務滿足不了生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的需要，差距較大，一方面是全縣茶葉生產專業(yè)技術人才匱乏，人才引進工作滯后；另方面是雖然全縣聘請了54名茶葉生產輔導員，由于培訓.管理.考核機制沒有完全建立，加之其技術知識水平不高，指導茶葉生產管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產，但茶青市場和茶葉加工廠建設滯后，茶農及發(fā)展茶產業(yè)的公司和大戶對茶產業(yè)發(fā)展前景預期持悲觀心態(tài)，影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎設施建設跟不上，茶園管理勞動強度大.難度大。
生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產，因此，全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產之本，會加工之法，懂市場之道，擅經銷之術，結合調研情況，調研組認為，全縣生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展要從以下方面進一步做好工作。
一是要進一步增強生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的信心，采取切實有效措施盡快實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，做實做大做強生態(tài)茶產業(yè)，使之成為縣域經濟發(fā)展的重點產業(yè)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)籌協(xié)調和任務考核工作，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責任意識，提高抓茶干部工作積極性；要加大發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產技術教育培訓力度，讓參與生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的好處和難得機遇，充分了解生態(tài)茶生產基本規(guī)律，增強他們發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的信心和主體意識。
二是要認真研究促進生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的工作機制和市場機制，進一步建立完善相關制度，加強領導和督促檢查，使之科學化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運行，推動產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進一步抓好生態(tài)茶產業(yè)規(guī)劃調整和優(yōu)化工作，要結合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿，本著宜茶則茶的原則落實種植計劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預作用，整合產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項目及資金，加大生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的行政支持力度；要充分發(fā)揮市場作用促進生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展，運用市場經濟規(guī)律引導產業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子，實現(xiàn)促農增收.促財政增長的產業(yè)發(fā)展終極目標。
四是要加強茶葉生產技術服務體系建設，落實招引人才優(yōu)惠政策，招錄聘用或引進一批茶葉生產專業(yè)技術人才，抓好生態(tài)茶生產技術教育培訓工作，努力提高生態(tài)茶生產管理質量水平，提高生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的科技含量，增強生態(tài)茶產品市場競爭力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產設施建設，努力改善生產條件。
六是進一步抓好茶園投產前的管理工作，加強茶園管理投入，發(fā)展以短養(yǎng)長產業(yè)。
七是要加強茶園土地流轉工作，建立符合各方權益的工作導向機制，指導完善土地流轉的相關手續(xù)，建立相關檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設茶青市場和茶葉加工廠。
九是要認真組織開展商品茶市場調研，抓好銷售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎工作，搞好商標.包裝設計，加快生態(tài)茶農產品專業(yè)市場規(guī)劃建設。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇五
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產業(yè)，結合產業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶，加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為208—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇六
產業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用，那么該如何策劃好產業(yè)的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產業(yè)發(fā)展實施方案，歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推動我縣特色產業(yè)帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產業(yè)，結合產業(yè)扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶，加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現(xiàn)平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇七
為貫徹落實市委、市政府蔬菜產業(yè)發(fā)展工作決策部署，做優(yōu)做強我縣蔬菜產業(yè)，綜合提升蔬菜產業(yè)發(fā)展質量，全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興，結合我縣實際，制定20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質農產品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產業(yè)提質增效。
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）新建大棚設施蔬菜基地。
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設?？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
（二）種植主體落實及大棚管理。
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉(xiāng)農民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的`大棚換膜押金，到戶的棚內設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償?；貎鹊墓不A設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
（三）技術服務。
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種；現(xiàn)有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區(qū)引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓?？h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制，根據作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農戶種植水平。
（四）銷售推廣。
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農業(yè)產業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當?shù)匦滦娃r業(yè)經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高蔬菜產業(yè)效益。
（一）組織保障。
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農業(yè)農村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農業(yè)農村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產前、產中、產后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經濟快速壯大。
（二）資金保障。
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業(yè)發(fā)展工作專班經費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農戶自主發(fā)展蔬菜產業(yè)的金融支持力度，對農戶發(fā)展蔬菜產業(yè)的，在產業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
（三）風險保障。
推廣發(fā)展特色產業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（四）考核獎懲。
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發(fā)展考評內容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內未完成任務、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇八
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產量達到1.4萬噸，產值達13245萬元。蘋果面積達67905畝，產量達9.2萬噸，產值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產值達到67312萬元，占農林牧漁業(yè)總產值的9.8%。已成為推進我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產業(yè)之一。
為加快轉變我縣林果產業(yè)的發(fā)展方式，進一步提質增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內市場建立營銷網絡、發(fā)展果品加工為重點，進一步推進林果產業(yè)化發(fā)展進程”的建設思路，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標。
（一）基本原則。
充分發(fā)揮政府的組織引導作用，同時尊重市場經濟規(guī)律，依靠市場機制調控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產，著眼提質增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)?；a。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經濟組織，推進果品產業(yè)化經營。抓好新品種、新技術的引進、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產業(yè)發(fā)展的科技含量。
（二）發(fā)展目標。
力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝，產量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產標準化、銷售品牌化、發(fā)展產業(yè)化，基本實現(xiàn)生產、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施。
（一）提高林果業(yè)規(guī)模化、標準化水平促提質。
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設。堅持建管并重、提質增效的'工作思路，全面推進現(xiàn)有板栗基地標準化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術規(guī)程，建立高標準示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（畝），帶動全縣板栗產業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設。引進先進生產技術發(fā)展高檔蘋果生產，年內新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產提質綜合技術和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進我縣的蘋果產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強技術引進，提高果品生產的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內在示范園和京沈高速公路兩側嫁接20萬株，其中京沈高速兩側10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風透光水平，促進果實著色，同時搞好合理負載，疏花疏果，提高果品產量和質量，達到優(yōu)質高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯(lián)村技術員隊伍建設，聘請3名專家和30名農民技術員組成板栗技術服務隊伍，負責對板栗生產的重點村巡回指導，大力開展技術培訓，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術，組織基層技術員進行學習和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農民技術員為紐帶、聯(lián)結千家萬戶的林果生產技術服務網絡。
四是加大培訓力度，提高群眾的技術水平。一是通過電視臺《農民之友》節(jié)目進行培訓和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術和蘋果標準化栽培技術；二是結合不同階段和不同農時采取專家集中培訓、現(xiàn)場示范、技術交流、外出培訓等形式對技術人員和農民進行培訓，發(fā)放技術資料和光盤，不斷提高果農技術水平；三是深入開展“大流學”活動，不斷開闊農民的視野，堅定群眾對林果生產的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期，培訓5000人次，組織參觀流學15次1500人次以上。
（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產業(yè)化程度促增效。
一是加強專業(yè)合作經濟組織建設。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。20，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓和骨干培訓相結合，參觀流學與現(xiàn)身說法相結合，分期分批對涉農部門、農民專業(yè)合作社法人等進行培訓，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進合作社規(guī)范化建設。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產品謀劃建設一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經紀人隊伍建設，促進果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經營、農超對接、電子商務等新型果品營銷方式，構建輻射國內外市場的果品營銷網絡。進一步增強與外商外貿的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農產品市場和市內外各大超市建立穩(wěn)定的產品供應關系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農的果品產得出、賣得好，真正解除果農的后顧之憂，帶動全縣林果產業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施。
（一）建立組織，加強領導。
縣林業(yè)部門承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設立板栗產業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負責，對全縣的干鮮果品生產進行整體引領和指導，具體負責示范園的建設、技術指導及培訓，組織苗木信息介紹和引進，協(xié)調嫁接驗收等項工作。
（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略。
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇九
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十
為進一步加快推進竹產業(yè)轉型升級，根據《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展實施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根，經過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動，建陽的竹產業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經濟總量穩(wěn)步增長。20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值19.3億元，其中竹林經濟產值9.38億元，筍竹加工產值9.92億元，竹業(yè)總產值比20xx年的6.43億元，增長了三倍。
二是基礎設施不斷完善。截至20xx年，全區(qū)已開設竹山機耕路2700多公里，使邊遠竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復撫育、開設竹山機耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設毛竹豐產高效基地等科學經營措施，竹林質量得到了明顯的提高，竹林結構得到進一步的優(yōu)化，全區(qū)竹資源培育基礎更加夯實。豐產竹林面積達23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動，廣大農戶科技育竹，科學管理竹山的意識有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經濟的發(fā)展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝，效益好的可達1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產值5.19億元，比20xx年的1億元，增長了4.19倍，鮮筍產值3.9億元，比20xx年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產業(yè)結構逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展，截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家，其中規(guī)模企業(yè)13家，超億元的企業(yè)有3家，獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出，主要有：福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年，全市筍竹加工產值9.92億元，比20xx年的5.08億元，增長了95.27%。清水筍產量49254噸，比20xx年21829噸，增長了125.6%。據統(tǒng)計，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產品，20xx年的加工產值共計2.51億元，比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年，出口產品從無到有，福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè)，產品遠銷歐美，20xx年產品出口共計1.2億元。20xx年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市，成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題與不足：一是竹林結構不合理，出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象，部分竹農使用化學除草劑，導致筍竹品質下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少，筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產業(yè)的發(fā)展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產品較少、產品竟爭力不強，企業(yè)的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原因，部分企業(yè)出現(xiàn)減產、半停產甚至停產狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經濟發(fā)展，促進農村經濟結構優(yōu)化的目標，加快綠色發(fā)展、滿足國民經濟和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點，以竹林資源培育為基礎，以建設一批豐產高效示范片為重點，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設，不斷開拓國內外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產業(yè)，逐步建成林工貿一體化、產業(yè)集群化、產供銷一條龍的竹產業(yè)體系，整體推進建陽竹產業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標。
規(guī)劃到20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值達到100億元。其中一產產值32億元，二產產值58億元，三產產值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產竹林面積4.5萬畝，累計建成豐產林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持，做好政策對接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)，計劃到20xx年，新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目;建設竹循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，根據南平市政府的規(guī)劃，積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產業(yè)升級、品牌建設、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務提升等工作重點，著力推進竹產業(yè)轉型升級。
(一)狠抓竹林經濟(含林下經濟)。依托省現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設，開展竹林豐產培育和低產林改造工程，落實豐產培育任務。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我區(qū)需完成建設每年4.5萬畝的豐產竹林培育任務，累計建成豐產林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經濟，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現(xiàn)產值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項目建設。根據建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況，20xx-20xx年，規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)代竹業(yè)項目的建設，建設內容：新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對36000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，20xx-20xx年共計投資2115萬元，三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項目建設。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行竹林優(yōu)化改造項目建設，建設內容：新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對45000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。總投資3420萬元，三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務：黃坑鎮(zhèn)4個，莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求，推動加工技術創(chuàng)新，研究開發(fā)有科技含量的新產品，提升產品附加值，提高產品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭，形成產業(yè)集聚，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，引進先進設備和技術，開展多層次合作。支持莊禾建設“戶外高耐竹材產品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產品，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，引導和鼓勵有實力的企業(yè)向竹家具領域延伸，做優(yōu)做精竹家具產業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設。支持龍?zhí)┡c全球500強企業(yè)—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產等規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強筍竹食品產業(yè)。
力爭到20xx年實現(xiàn)筍竹加工業(yè)產值58億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、市場監(jiān)管局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現(xiàn)產值10億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產業(yè)集聚。建設竹循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，引導加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域品牌建設，深入推進品牌戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建，對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產品(指工業(yè)產品)認定的企業(yè)(申報機構)，按照區(qū)政府相關規(guī)定給予獎勵。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產業(yè)的政策扶持，鼓勵和引導竹農走現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務隊伍，加大金融機構對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境，爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(七)加強人才隊伍建設。加大企業(yè)家、高級管理和技術研發(fā)人才培養(yǎng)引進力度，建立一支懂經營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產業(yè)工人的培養(yǎng)培訓力度，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機制和科技成果有償轉移機制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實行期權、股權激勵人才，打造產業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
責任單位：農業(yè)局(農辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強組織領導。建立建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展領導小組，由區(qū)長為組長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領導及發(fā)科局、經信局、財政局、農業(yè)局(農辦)、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成，全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門要結合本地實際，成立領導小組，確保有專人負責，具體抓落實。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關竹產業(yè)發(fā)展任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內容，竹產業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行，加強工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時將目標任務落實，層層簽訂目標責任狀，實行有獎有罰。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際，特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。
補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。
補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。
補貼標準：年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網高(深)不少于2.5米。
(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。
補貼標準：年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源，竹產業(yè)是我市的重要支柱產業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃，進一步科學培育竹林資源，增強筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力，加快竹產業(yè)轉型升級，全面提升竹產業(yè)化經營水平，根據《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神，特制定實施方案如下。
按照“提一、攻二、育三”的竹產業(yè)發(fā)展思路，到20xx年，全市竹業(yè)總產值達400億元以上，其中一產產值35億元，二產產值320億元，三產產值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現(xiàn)竹產業(yè)400億元產值目標。分兩個階段推進實施：第一階段(集中發(fā)力階段，20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年，每年新建豐產高效竹林3萬畝，累計建成豐產高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一批有市場前景、產品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段，20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)?；a業(yè)化、集團化“三化”建設為依托，發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產品等六大類產品生產基地，逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿活躍，一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)新格局(詳見附件2)。
二、科學培育竹林資源。
以建立優(yōu)質、高效、可持續(xù)經營的竹林資源體系為目標，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積，著力提高單位面積的產量和效益，適度發(fā)展雷竹，到20xx年雷竹面積達2萬畝，其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設為依托，開展竹林豐產培育和低產改造，落實竹林豐產培育任務(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經濟，鼓勵利用竹林空間，種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務為抓手(詳見附件5)，毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經營、竹山引水灌溉、施有機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術，保護毛竹林內的闊葉樹，實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略，開展毛竹純林內人工套種闊葉樹，新建竹山機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設施，開展竹山灌溉，調節(jié)竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機肥料和生物防治病蟲害，力爭到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝，竹山灌溉面積10萬畝，施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本實現(xiàn)竹山道路網絡。
對毛竹林內種植闊葉樹每畝達40株(新建機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算)，按生態(tài)修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續(xù)長度1公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設補助標準予以補助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關”。對新造雷竹成片面積達5畝以上，畝均種植雷竹60株、當年成活率在85%以上的，經當年年底驗收合格后，給予每畝一次性補助300元。鼓勵未列入規(guī)劃種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹，經驗收合格后，給予同等補助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年，對達到建設標準的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，除享受南平市竹產業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補助外，市政府每年每片給予補助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應擇優(yōu)建立1片竹林示范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝，每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、林業(yè)局)。
三、推動產業(yè)集中集聚。
每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于竹產業(yè)的產業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設及竹林碳匯實驗示范區(qū)建設等。不斷完善筍竹城產業(yè)園區(qū)基礎設施和配套服務功能，積極引導資金、技術、人才等生產要素向園區(qū)聚集，加大項目招商引資力度，加快引進一批規(guī)模大、實力強、科技含量高、管理先進、產品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶，把筍竹城建成全國具有較強影響力的筍竹產業(yè)集群。對新引進的竹產業(yè)企業(yè)，在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國馳名商標稱號企業(yè)項目落戶產業(yè)項目區(qū)，竣工投產后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產業(yè)展示館，把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示，對外宣傳，擴大影響。充分利用現(xiàn)有產業(yè)基礎，加強外引內聯(lián)，通過龍頭企業(yè)增資擴產、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目，完善產業(yè)布局和產業(yè)鏈延伸，推動竹產業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷竹開發(fā)，對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業(yè)，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、經信局、商務局、農辦、筍竹城管委會、林業(yè)局)。
四、精心培育龍頭企業(yè)。
確定“兩重兩新”培育機制，建立分類評估機制，根據行業(yè)中的影響力、財政貢獻率、產品在整個產業(yè)中的比重等指標，確定重點行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據竹產業(yè)細分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產品創(chuàng)新能力、即將投產的新項目等情況，確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業(yè))一策”，重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關政策，對符合條件的企業(yè)、合作社，積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業(yè)之間、生產企業(yè)與研發(fā)機構之間的強強聯(lián)合，鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的大型企業(yè)集團，整體包裝上市，利用資本市場發(fā)展竹加工產業(yè)。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后，企業(yè)稅收在建甌市交納的，給予重點獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經信局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局)。
五、強化科技支撐體系。
積極引進和轉化一批先進、成熟的科技成果和適用技術，不斷提高竹產業(yè)發(fā)展的科技含量，加快推進竹產業(yè)轉化升級。發(fā)揮竹產業(yè)高新技術企業(yè)孵化器平臺作用，加強與科研院校對接合作，建立產業(yè)技術研發(fā)中心和實驗室等，特別是加快推進我市與廈門大學共建“海西竹產業(yè)工程技術中心(基地)”，建設“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產業(yè)技術中試基地、竹產業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產品分析檢測中心“三大公共服務平臺”，提升竹產業(yè)新技術、新產品的研發(fā)能力，延伸產業(yè)鏈，推動竹產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產品質量檢測中心建設步伐，建立筍竹產品質量標準體系，促進我市筍竹產品朝標準化生產方向邁進。對被評為省優(yōu)秀新產品獎、省科技進步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科技局、市場監(jiān)督管理局、經信局、財政局)。
六、實施品牌帶動戰(zhàn)略。
積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應。加大目前我市筍竹產品已獲得“福建省著名商標”、“福建名牌產品”、“有機食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產品宣傳，提高知名度，擴大市場占有率。積極爭創(chuàng)“中國馳名商標”和國家級高新技術企業(yè)、龍頭企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭能力，帶動竹產業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建，賦予筍竹產品更高的品牌價值和文化內涵，提高附加值。對被評為中國馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產品、地理標志證明商標的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場監(jiān)督管理局、農業(yè)局、經信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦)。
七、加大金融扶持力度。
金融機構要把竹產業(yè)作為信貸重點，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務領域，擴大信貸規(guī)模，降低貸款門檻，擴大對符合條件筍竹生產、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對毛竹林連片面積達到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，綠甌農林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權抵押貸款擔保。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農辦、林業(yè)局、綠甌農林發(fā)展公司)。
八、大力開發(fā)竹林旅游。
開發(fā)竹林旅游，提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農業(yè)休閑觀光旅游項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林(園)，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道鎮(zhèn)西際村建設以“竹生產、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化”為內容的復合型休閑養(yǎng)生旅游項目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對接，延伸旅游產業(yè)鏈。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市發(fā)改局、規(guī)劃建設和旅游局、林業(yè)局)。
九、完善商貿流通建設。
整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中心，完善中心的各項功能，引進“互聯(lián)網+”，建立o2o電子商務模式，促進產銷對接，形成實體店與電商同步運行的交易平臺，并為筍竹產業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術服務。倡導綠色消費、綠色生產，爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄，將竹產品納入綠色建材采購目錄，將竹質辦公家具納入政府采購范疇，充分挖掘竹產品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設計方案中，竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項目，項目主管部門要從低碳環(huán)保可持續(xù)和建設優(yōu)雅竹城的角度，大力宣傳、引導項目業(yè)主單位和采購機構廣泛使用竹材。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經信局、規(guī)劃建設和旅游局、財政局)。
十、切實加強組織領導。
成立建甌市竹產業(yè)發(fā)展領導小組，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長，市直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員，負責全市竹產業(yè)發(fā)展的宏觀指導，協(xié)調解決竹產業(yè)發(fā)展中的實際問題。領導小組下設辦公室(簡稱市竹產業(yè)辦，設在市林業(yè)局)，成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經信、規(guī)劃建設和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負責貫徹執(zhí)行全市竹產業(yè)發(fā)展的相關政策，制定發(fā)展規(guī)劃，分配年度發(fā)展計劃，組織考核驗收，承擔日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)建綠色生態(tài)經濟強市的戰(zhàn)略高度來認識加快竹產業(yè)轉型升級的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推進竹產業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度，凡固定資產投資在5000萬元以上的項目，由竹產業(yè)發(fā)展領導小組指定一名市領導掛點聯(lián)系，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務;選派專業(yè)技術人員掛點扶持竹產業(yè)發(fā)展，選派人員享受重點項目服務政策，并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。
十一、實行目標考核管理。
將竹產業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內容，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實際，制定相應的目標任務。由市竹產業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設任務。竹產業(yè)辦聯(lián)合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產業(yè)發(fā)展任務落實情況進行重點督促檢查，定期通報情況，每季度公布考評成績、名次，給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
2011年9月21日,中國茶葉流通協(xié)會在馬連道首次正式對外公布了《2011中國茶行業(yè)發(fā)展報告》。報告披露:2010年我國茶葉種植面積197萬公頃,居世界第一位;茶葉產量147.5萬噸,居世界第一位;茶葉農業(yè)產值530億元,居世界第一位;茶葉出口30.24萬噸,居世界第二位,出口金額7.84億美元。
一、青島自上世界五十年代末“南茶北引”以來，目前已發(fā)展茶葉10萬畝，在山東省排名第二，列日照之后，占全省面積的1/3。目前，青島市兩大山脈茶園規(guī)劃已出具規(guī)模，即以嶗山、即墨、城陽、茶園建設微點的嶗山山脈茶區(qū)和以膠南海青、張家樓、鐵山等鎮(zhèn)和黃島區(qū)茶園建設為主的珠山山脈哈去，其地質背景、土壤條件、氣候特點均具備大面積發(fā)展茶園的要求。嶗山區(qū)、膠南、即墨以恒威青島市產茶的主要區(qū)域，也是江北茶區(qū)發(fā)展茶葉的優(yōu)勢區(qū)域。
二、膠南市位于青島市南南部沿海，氣候溫和濕潤，低山丘陵較多，土壤肥沃，具有發(fā)展茶葉的得天獨厚的條件。膠南茶種植面積約為_______畝，產量較高，品質優(yōu)，是青島茶樹種植面積最大、產量最高的地區(qū)。2011年茶葉銷售總額約______元，占全國比例的____%。
于受海洋性氣候的影響，基地海霧繚繞，冬無嚴寒，夏無酷暑，獨特地環(huán)境條件、標準化的生產管理、精湛的制茶技藝造就了隆岳茶優(yōu)異的品質特征。
三、膠南茶葉發(fā)展的優(yōu)勢劣勢分析。
一、優(yōu)勢。
優(yōu)勢之一：品質優(yōu)勢。膠南獨特的地理環(huán)境和氣候條件早就了其優(yōu)異的茶葉風味，所產綠茶具有“葉片厚、滋味濃、香氣高、耐沖泡”的特色，與南方高山云霧茶品質相似，品質特別優(yōu)良，伸手消費者喜愛。
優(yōu)勢之二：名優(yōu)茶優(yōu)勢。膠南名優(yōu)綠茶發(fā)展非常迅速，無論是從獲獎產品總數(shù)還是從獲獎級別，在全省都占相對優(yōu)勢。加上全市無公害茶園比例大、機械加工水平高，使膠南名優(yōu)茶經濟日益突出。
優(yōu)勢之三：茶文化營銷開局良好。聯(lián)系四屆的膠南海青采茶節(jié)推動了膠南茶文化建設和經營，使膠南茶葉在擴大知名度和提高銷售水平上較往年有了明顯突破。
優(yōu)勢之四：經濟效益優(yōu)勢。據相關部門抽樣調查表明，種1公頃水稻純收入2250元左右，1公頃玉米純收入3000元，種1公頃茶葉的純收入最低是30000元?？梢?，種茶的經濟效益較高，是種植水稻的13倍、玉米的10倍。茶葉種植收益高，有利于調動農民的積極性。
優(yōu)勢之五：區(qū)位優(yōu)勢。膠南市南臨黃海，北靠膠州市，東接青島經濟技術開發(fā)區(qū)，西鄰諸城市、五蓮縣和日照市，境內有國家級森林公園、瑯琊臺旅游度假區(qū)和大珠山杜鵑花旅游區(qū)，隨著膠南旅游產業(yè)的進一步發(fā)展，茶葉作為一種旅游產品，將越來越多的倍外界熟悉。
二、劣勢：
劣勢之一：茶園基礎相對薄弱。表現(xiàn)在兩個方面：一是由于南北氣候差異，膠南市的茶樹仍然常奧獸凍害，而保護地栽培設施由于資金等問題還不能普及。而是茶園管理粗放。膠南茶葉種植以分散精油為主，農戶種植和管理標準不一，茶園投入水平不一，導致造成茶葉質量良莠不齊。三是茶園改良進程緩慢。由于無性系茶園和有機茶園生產成本相對較高，投資回收周期長，因而茶農改良茶園積極性不大。
劣勢之二：人才儲備不足。膠南茶葉產業(yè)不僅缺乏科技人才，更缺乏管理人才和經營人才，遠遠不能滿足全市近七萬畝茶園的發(fā)展要求，特別是在茶葉深加工方面的空白有待填補，劣勢之三：有名茶五名牌。雖然膠南茶近年來在各種比賽中獲得獎品不少，但知名品牌不多。其原因是每個品牌的產品數(shù)量不多，市場覆蓋面小，產品質量不穩(wěn)定。膠南茶葉一直以來以單一產業(yè)的面目弧線，沒有與已經形成氣候的杜鵑花卉、瑯琊旅游文化周等節(jié)慶活動相結合起來，特別是在公共品牌的塑造和提升上海沒有破題，膠南綠茶未能和嶗山綠茶、日照綠茶一樣叫響。
劣勢之四：企業(yè)整體實力偏弱。膠南市現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍偏小，公司加農戶的帶動能力不強，還局限于自產自銷、散戶經營的單兵作戰(zhàn)階段。與嶗山率哈、日照綠化相比，膠南尚缺乏像嶗山的青島萬里江茶葉有限公司、日照的山東雪青茶廠有限公司這樣真正意義上的龍頭企業(yè)。
劣勢之五：服務體系不健全。膠南茶葉的生產經營，長期以來各自為政，產、供、銷分離，茶葉的服務體系不健全，具體表現(xiàn)在產前缺乏信息咨詢和指導、產中缺乏技術支持、產后又缺少市場，導致新技術無法再茶葉生產中運用，茶葉資金的籌集也比較困難，茶葉市場得不到有序管理。
劣勢之六：茶文化建設落后。北方茶種植發(fā)展的歷史相對南方要短的多，即使從整個山東來看，綠茶進入高速發(fā)展期只是近二十年的事，膠南雖然近幾年也通過舉辦茶文化節(jié)形式對膠南茶文化進行了一定挖掘、整理、推介，但尚未形成膠南綠茶特有的文化。
一、在產品的定位上，膠南茶葉應利用產品外表的改觀和產品內涵的改進，突出膠南茶葉的優(yōu)異之處，從而鞏固產品在消費者心中的地位。目前多數(shù)韓品的質量大體相近，要想贏得競爭優(yōu)勢，企業(yè)必須學會提高附加值，把公司的提供物與競爭者區(qū)別開來，只有當提供的產品特性或者服務正好是客戶需求的東西時，這種價值才能實現(xiàn)。
二、針對當?shù)囟Y品市場特點，為滿足客戶多用于走訪、公關、親情交流的需要，突出產品的“當?shù)靥禺a”、“最北方綠茶”、“高品質的茶”、“健康的茶”等特色。
三、將茶文化與本市的旅游業(yè)有機結合起來，實行茶旅整合營銷。把膠南綠茶與發(fā)展較成熟的大珠山杜鵑花會和瑯琊旅游文化周相結合進行整體推介，舉辦好“中國膠南綠茶節(jié)”等宣傳活動。開辟2-3條以旅游為龍頭、以茶為主線、以文化為內涵、以生態(tài)為基礎的茶旅游休閑項目，進一步培育膠南茶葉產業(yè)新的增長點。
五、2011年度隆輝茶葉銷售業(yè)績及發(fā)展優(yōu)勢：
茶葉項目部共對外銷售茶葉(含去年陳茶)488.39kg，可取得銷售收入60.1萬元，占膠南茶葉市場總銷售業(yè)績的____%。單位平均售價為1230元/kg，其中集團使用310.7kg，金額48.9萬元，占全部銷售額的81.4%。年末庫存茶葉737.56kg，其中以前年度陳茶還剩余387.53kg。
茶葉項目部年產量40萬斤，主要經營御品隆岳紅、御品龍井、御品銀針等高中檔紅茶和綠茶。
御品隆岳紅（royallongyueblacktea）。
國飲杯一等獎&青島市十大旅游商品入圍產品。
隆岳紅茶外形條索緊結、披金毫，內質湯色紅艷明亮、滋味濃厚，具有馥郁的甜香、花果香等香氣。隆岳紅茶是全發(fā)酵茶，既可單獨泡飲，也可加入牛奶、檸檬、玫瑰等調飲。常飲隆岳紅茶有暖胃、養(yǎng)胃、提神、利尿等益處，能幫助消除油膩、補充維生素、預防流感等，是天然的保健品，實乃日常飲用、饋贈之佳品。
御品綠茶（royalgreentea）--中茶杯一等獎。
于氨基酸、茶多酚等內含物的積累。經鑒定，隆岳綠茶兒茶素、氨基酸含量分別比南方同類茶葉高13.7%和5.3%，葉片厚、香氣高、耐沖泡的品質特點非常突出，深得茶葉愛好者的喜愛。隆岳御品綠茶屬不發(fā)酵茶，以幼嫩茶樹新梢為原料，經殺青、做形、干燥等工藝精制而成，含有豐富的氨基酸、茶多酚、咖啡堿、維生素和礦物質，具有抗衰老、防輻射、明目健齒、有助于抑制心血管疾病、抵抗病毒菌、美容護膚、提神醒腦等特點。常飲能防癌和降血脂，防電腦輻射，吸煙者可減輕尼古丁傷害。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市知名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收入來源。
二、存在問題。
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產成本不斷提高的情況下，勉強維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的.發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園管理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶管理不重視，難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
必要的儲藏設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部門對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，提高名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化管理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完善體制機制，提高茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營集團，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向集團化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團運作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團（國內最大的茶葉連鎖經營集團）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進入茶葉消費高端市場。
3、夯實產業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
根據《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發(fā)展文化產業(yè)的實施意見》（綏墾局辦文[2004]8號）精神，結合我場文化產業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經濟增長點，在優(yōu)化我場經濟結構中發(fā)揮應有的作用，2004年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
（一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
（二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。
（四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
（二）重點扶持，加大投入。加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
（三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。
（四）完善機制，培育市場。文化產業(yè)需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。
四、組織領導。
為加快文化產業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組。
**農場辦公室2005年*月**日。
相關內容：文化產業(yè)，農場，
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
產業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產業(yè)和特色產業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,，突破優(yōu)勢特色產業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)［2015］93號），圍繞產業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部等七部門決定實施農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：
（一）分級負責，共同推進。農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。
（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農林牧漁業(yè)總產值、規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農業(yè)產業(yè)化經營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）。
（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產城融合發(fā)展。探索農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局，引導二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
（二）探索多種產業(yè)融合形式，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢，通過推進農業(yè)內部融合、延伸農業(yè)產業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結一批適合不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)融合商業(yè)模式，努力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
（三）培育多元化產業(yè)融合主體，激發(fā)產業(yè)融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發(fā)展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經營。引導行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
（四）健全產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式，建立龍頭企業(yè)與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業(yè)農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。
（五）創(chuàng)新產業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，推廣產業(yè)鏈金融模式，加大對農村產業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于農村產業(yè)融合發(fā)展。
（六）加強基礎設施建設，完善產業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農村產業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業(yè)農村為基本依托，現(xiàn)代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業(yè)已經呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農業(yè)經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。
一是農業(yè)內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結合等循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和農民增收。
二是產業(yè)鏈延伸型。農業(yè)向后延伸或者農產品加工業(yè)、農業(yè)生產生活服務業(yè)向農業(yè)延伸，促進農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合，提高農產品附加值。通過農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品加工領軍企業(yè)帶動農產品加工原料基地建設，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營；支持農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品加工和農產品直銷等。
三是功能拓展型。農業(yè)通過與其他產業(yè)的功能互補，賦予農業(yè)新的附加功能。如農業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)和能源農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業(yè)融資方式先進。例如，信息技術、物聯(lián)網技術等新技術在農業(yè)中的應用，產生的涉農電子商務、農業(yè)互聯(lián)網金融、智慧農業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農業(yè)資源集約利用程度高、產業(yè)鏈條完整、農業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產城融合型。農村產業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門，按照國辦發(fā)［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。
第一章：村情概況。
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組，283戶，總人口983人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當前貧困發(fā)生率8.86%。
黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高，農村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，導致村民交通出行比較困難，制約著當?shù)亟洕倪M一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業(yè)生產條件，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，根據我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。
第二章：方案提出背景及必要性。
黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結構存在老齡化，青壯年勞動力多數(shù)外出務工，全村500余畝良田大面積流轉，少數(shù)面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設目標與各項規(guī)劃目標內容相協(xié)調，項目建設有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
一、主導產業(yè)。
1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進高品質水果500畝，以示范園-合作社-基地—農戶模式，大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優(yōu)勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農家樂。
二、基礎設施建設。
1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護，加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設施升級改造，我村的電力設施安全隱患極大，是在1998年農網普時的設備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經濟。
1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網、安裝防盜監(jiān)控，雇傭專人喂養(yǎng)商品魚。
2、申請政府投資建設光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網。
3、成立村級電子商務服務中心，開發(fā)農副產品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理。
1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
3、清理村內河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
五、搞好村級組織建設。
1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。
3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現(xiàn)村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。
六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農家樂旅游開發(fā)。
為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協(xié)調會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊，__個村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民供給科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民進取性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，經過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現(xiàn)有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經濟發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。
(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產分布三、四、七、九組，在2009-2012年發(fā)展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進一步規(guī)劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規(guī)模。
(五)茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。
(六)中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業(yè)、樣樣有規(guī)模。
(一)基礎設施建設。
門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。
4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實施數(shù)年，根據國家整體推進原則，能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決?，F(xiàn)農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發(fā)點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。
6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協(xié)調，以解決邊遠農戶電力不足問題。
7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
1、優(yōu)勢明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產業(yè)各組都有自我的潛力和基礎，能進取主動地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發(fā)展。其次是技術資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。
1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業(yè)科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發(fā)展。
4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯(lián)系，進取爭取扶貧項目落實。
目標任務。
結合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經營主體帶動，調整種養(yǎng)結構，實現(xiàn)“村有當家產業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標。
支持對象。
帶動100個村產業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業(yè)項目或投入到新型農業(yè)經營主體，通過項目投入培育壯大特色產業(yè)，增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產業(yè)。
項目選擇。
1、所扶持項目必須是農業(yè)產業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信，既有發(fā)展產業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農業(yè)經營主體。入股資金要有明確的建設內容，原則上要形成物化資產。
2、項目應帶動扶持村集體經濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農業(yè)經營主體應完善擔保并出具承諾書。
聯(lián)結機制。
財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
實施步驟。
（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產、產業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
（二）項目審批。區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結果在區(qū)級網站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十七
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關情況綜合如下：
一、基本情況。
我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?；謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
2011年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。
二、存在題目。
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館（全國最負盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十八
旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導型的朝陽產業(yè)，具有比較優(yōu)勢強、產業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性，發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區(qū)位優(yōu)勢良好，旅游業(yè)經過近幾年的發(fā)展，已成為第三產業(yè)中最具活力的產業(yè)和重要的經濟增長點，在全縣經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢，推動旅游產業(yè)跨躍式發(fā)展，盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產業(yè)，促進和帶動全縣經濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展，結合我縣實際，特制定如下方案。
一、指導思想及發(fā)展目標。
1、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，強力推進，全面提升我縣旅游產業(yè)發(fā)展水平，深入實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，大興旅游二次創(chuàng)業(yè)，把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區(qū)建設為龍頭，以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局，做強景區(qū)精品、旅游商品、文化產品，實現(xiàn)旅游大發(fā)展，市場大繁榮，實力大提升，把旅游業(yè)培育成我縣國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產業(yè)。
2、發(fā)展目標。
到2012年，要努力實現(xiàn)“三個三”的奮斗目標，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。
——實現(xiàn)三個突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。
——實現(xiàn)三個提升：旅游產品品質大幅提升，創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū)，建設4個四星或五星級酒店，2個三星級賓館；新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村（社區(qū)）10個、星級“農家樂”100家；旅游服務水平大幅提升，高質量完善旅游服務設施，高標準提高旅游服務質量，高水平優(yōu)化旅游服務環(huán)境；旅游品牌競爭力大幅提升，形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實現(xiàn)三大跨越：實現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越；實現(xiàn)旅游產業(yè)由重要產業(yè)向支柱產業(yè)的跨越；實現(xiàn)由旅游大縣向旅游強縣的跨越。
3、優(yōu)化產品結構，打造旅游精品。
以景區(qū)建設為中心，整合旅游資源，調整產品結構。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區(qū)”即：西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)；“十景”即：大洼鎮(zhèn)（田家、唐家）綜合服務旅游景區(qū)、新興（清水）綜合農業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿旅游景區(qū)、西安（平安）鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風將帥故里旅游景區(qū)、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區(qū)；“一城”即：大洼溫泉城的產品結構和統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進、突出特色，鼓勵投資、重點突破，打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路，實現(xiàn)旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務業(yè)，延長旅游產業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素，旅行社業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產業(yè)。因此，要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè)：景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介，市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量，鼓勵旅行社依法經營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化服務質量、規(guī)范管理，不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。
活躍旅游交通運輸業(yè)：要加強建設和形成完備的旅游交通體系，切實解決旅游的可進入性；通過組建旅游專業(yè)運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優(yōu)質服務。
配套完善餐飲住宿業(yè)：完善接待功能，形成安全衛(wèi)生、服務優(yōu)良的高、中、低檔次結構住宿接待體系，滿足游客的消費需求；弘揚餐飲文化，開發(fā)各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物：按照突出特色、打造精品的原則，加強對旅游商品的研制、開發(fā)、生產和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵，又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設旅游購物中心，延長旅游產業(yè)鏈，形成旅游經濟新的增長點。
三、工作重點。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃，促進旅游資源整合。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學管理的可持續(xù)發(fā)展原則，做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關專業(yè)、產業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要，建立旅游項目庫，完善專家評審制度。要嚴格景觀規(guī)劃控制，堅決杜絕低水平，近距離的雷同建設，堅決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實施，實現(xiàn)旅游景區(qū)高質量、高水平的開發(fā)，適應現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源，提升旅游文化品位。
構建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點，大手筆開發(fā)自然資源和人文資源；以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿旅游景區(qū)為重點，全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目，幾個國家級品牌項目，部分地區(qū)級精品項目，形成多點支撐、相互依托，“點、線、面”有機聯(lián)系的布局結構。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發(fā)，特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產業(yè)，提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風光為主體，開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經濟區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題，開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線，建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進一步開發(fā)趙圈河濕地風光旅游區(qū)，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施，展示榮興鮮族風情和民族特色，開發(fā)遼濱休閑度假區(qū)，打造都市休閑的后花園。
抓緊建設中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn)，利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居，弘揚“將軍故里”文化，做強做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，實施綜合開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū)，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實施市場化運作，發(fā)展旅游產業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項目，項目引資金，資金促發(fā)展”的思路，繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發(fā)經營權和監(jiān)督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作，大力招商引資，引進大企業(yè)，突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經營服務、旅游產品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與、市場運作的模式，推進旅游業(yè)發(fā)展的市場化進程。
8、加強區(qū)域合作，實施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。
抓住奧運效應高峰期，推進旅游一體化，實行全面促銷、重點突破，向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，認真實施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合，發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象，企業(yè)做市場”的原則，建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的促銷機制，精心策劃、包裝產品、推出新品，形成對外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節(jié)促旅”，定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會。不斷更新促銷手段，加快旅游業(yè)信息化建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行，主動宣傳大洼旅游產品，促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節(jié)目或專欄，宣傳大洼旅游，進一步擴大與各地媒體的合作，擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責任制，加強旅游安全工作。
強化沒有安全就沒有旅游的意識，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發(fā)事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區(qū)社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節(jié)慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。
四、保障措施。
11、高度重視，切實加強對旅游工作的領導。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項?？h旅游產業(yè)發(fā)展領導小組要統(tǒng)籌指導、協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，及時研究和協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發(fā)展旅游產業(yè)的認識，增強責任感和使命感，把旅游業(yè)作為帶動經濟、社會發(fā)展的支柱產業(yè)來抓，并列入重要議事日程，主要領導要高度負責，分管領導要具體落實，有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導等管理職能。
12、完善工作機制，形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念，切實做到“人人都是旅游環(huán)境，事事關系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協(xié)調合作機制，共同強化旅游綜合管理，形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程，抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機，爭取更多相關的項目擠進國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關的重點部門，更要做好相關工作，縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；城建、國土、農發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發(fā)和利用，以資源保護促進旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進資源保護；公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經貿、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區(qū)（點）門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據，必須由縣稅務部門統(tǒng)一印制，旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費票據，違者按照稅法的有關規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度，建立反應靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調處理機制，維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動，全面推進旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質量等級評定工作，引導旅游企業(yè)貫徹國際標準，促進旅游行業(yè)管理規(guī)范化，服務標準化。加大對旅游行業(yè)的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓，形成長效管理機制。
14、加大扶持力度，創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
（1）積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金?？h政府每年從產業(yè)專項資金中安排一定數(shù)額旅游專項資金列入全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃，并根據財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區(qū)（點）配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產保護等設施建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項資金支持旅游業(yè)，充分發(fā)揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金，要適當向發(fā)揮旅游功能的項目傾斜。
（2）鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源，擴大項目融資規(guī)模。經銀行評估認可，景區(qū)項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經濟組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項目，涉及占用農用地的，按規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)。
15、以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產業(yè)是一個特殊的產業(yè)，要加大旅游專業(yè)管理人才和經營技術人才的引進和培養(yǎng)，建立良好的用人機制，設立旅游人才培訓基地，建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標，努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業(yè)道德教育，推進旅游行業(yè)精神文明建設，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇十九
為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展，成立區(qū)農委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領，抓好村級產業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案》；結合規(guī)劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
3、抓好生態(tài)經濟建設。按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，實施八項農業(yè)生態(tài)經濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村環(huán)境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業(yè)，逐步做大做強，加快農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農村生態(tài)環(huán)境建設。結合城鄉(xiāng)一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節(jié)約集約使用水平，推進農村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設，協(xié)同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環(huán)保設施，建立農村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產經營產業(yè)化、農業(yè)技術集成化、農業(yè)生產機械化、基礎設施配套化、農業(yè)服務社會化。積極引導推進農村土地規(guī)模經營，加快農業(yè)生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業(yè)為主題的特色農莊。
7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調度”、一季度召開一次協(xié)調會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案篇二十
1.擴大面積，增加蔬菜生產總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝。主要建成城郊設施蔬菜生產基地、水洛河流域無公害蔬菜生產基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產集中示范區(qū)，建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個設施蔬菜生產專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產量達到20萬噸，提高全縣蔬菜的自給能力。
2.提高蔬菜生產科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑，蔬菜良種覆蓋率達到100%，先進適用技術應用率達到85%以上，科技貢獻率達到60%以上。
3.提高蔬菜質量水平。通過無公害示范基地建設，提高蔬菜產業(yè)整體水平，無公害蔬菜認定面積年均遞增20%，達到5萬畝以上，占蔬菜種植面積的50%。
1.集中建設產業(yè)基地。按照蔬菜產業(yè)化經營的要求，蔬菜基地建設要堅持優(yōu)化布局、規(guī)模化生產、集約化經營的原則，突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，集中建設四大基地。一是在城郊蔬菜基地內新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚，加強反季節(jié)無公害鮮菜生產，重點生產黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜，調節(jié)市場淡旺季需求，增加市場份額，提高生產效益，帶動整個產業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢，大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產，建成萬畝西瓜生產基地和2萬畝無公害蔬菜生產基地，三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產基地。四是從資源優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜發(fā)展關山山野菜蔬菜生產基地。通過四大基地建設，集中連片生產，帶動輻射，進一步構建以優(yōu)勢蔬菜基地建設為主導的產業(yè)化經營格局。
2.實施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產業(yè)是勞動密集型和技術密集型相結合的產業(yè)，必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產量低、品質差的混雜退化品種，引進推廣抗病蟲、優(yōu)質、高產、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術、無公害生產管理技術、節(jié)水灌溉新技術。三是實施標準化生產，加速蔬菜標準化生產技術規(guī)程的應用推廣。四是多途徑開展農民培訓，開展以生產管理、科學技術、市場信息、產業(yè)化經營為主要內容的技能培訓。
3.大力提升質量水平。根據蔬菜產業(yè)發(fā)展需要，結合實際制訂蔬菜生產技術規(guī)程，進一步健全完善蔬菜生產標準體系，用生產標準規(guī)范生產行為。繼續(xù)推進蔬菜示范基地創(chuàng)建，按照“新設施、新技術、新品種、新機制、高效益”的建設原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，合理布局，建立一批科技含量高、投入產出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區(qū)、無公害生產示范區(qū)，并申報無公害產地認定，發(fā)揮區(qū)域示范作用，依靠基地帶動提高質量。大力推進精品名牌創(chuàng)建，選擇一批規(guī)模大、質量好、有銷路的蔬菜進行無公害產品認證；按照統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌的要求，申請注冊商標，發(fā)揮品牌市場效應。繼續(xù)強化農業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強農產品質量檢測檢驗體系配套建設，建立健全蔬菜產品質量市場監(jiān)控體系。
4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產地中心批發(fā)市場，改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場基礎設施條件，建立健全市場網絡體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產業(yè)信息服務中心，在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會、銷售公司，通過訂單生產、網上交易、信息服務等多種方式搞活流通，擴大銷售。
1.加強領導，明確職責。為了切實加強蔬菜產業(yè)化建設步伐，加固蔬菜產業(yè)在全縣農村經濟中的支柱地位。一是建立組織體系，成立蔬菜產業(yè)領導小組，設立蔬菜辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點抓蔬菜產業(yè)，重點村成立蔬菜協(xié)會，為蔬菜生產的發(fā)展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理，對蔬菜產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上建立目標責任制，制訂考核辦法，嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。三是由農牧局組織，以科技特派員方式開展科技指導，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負責技術指導，確保蔬菜產業(yè)任務落實。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調蔬菜產業(yè)貼息貸款，促進蔬菜產業(yè)迅速發(fā)展。
2.整合資金，加大扶持。蔬菜產業(yè)是一項涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時也是在農村建設和諧小康社會的重要工程?？h上每年要協(xié)調財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元，用于扶持蔬菜產業(yè)發(fā)展。
3.尊重科學、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各地的實際情況，氣候特點，自然條件，科學合理地制定蔬菜產業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強與國內農業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯(lián)系、合作，及時引進國內外領先的優(yōu)良品種。三是農牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的，適合本地種植的新品種，同時總結出相應的種植方法。四是有蔬菜生產區(qū)域優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強推廣體系建設，建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發(fā)展要求，帶著農民調結構種蔬菜，增加收入。
4.規(guī)范種植，提高質量。蔬菜種植必須堅持兩點，一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應的技術規(guī)程組織生產。二是選擇抗病品種，減少用藥。推廣生物防治，科學施肥等先進技術。在確保蔬菜質量達到無公害標準的基礎上，逐步增加綠色食品的比重。
5.加強管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強蔬菜種子市場管理，規(guī)范種子流通渠道，防止偽劣假冒種子流入市場，造成坑農害農的事件發(fā)生。二是加強農業(yè)投入品管理，大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產資料，嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農業(yè)投入品行為，凈化農資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態(tài)管理，控制住源頭。四是加強蔬菜質量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理，保證蔬菜供應的質量安全。
6.強化服務，保障發(fā)展。一是技術服務。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，強化蔬菜協(xié)會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高菜農自我服務意識；農牧局組成專家組根據蔬菜生產季節(jié)，深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導；推廣多媒體立體教學的辦班形式，增強辦班效果，提高技術指導的準確性。二是銷售服務。努力發(fā)展經紀人隊伍，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜，并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農業(yè)信息網搞好網絡銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農民意愿，實行土地合理流轉，進行規(guī)?；a，并加強蔬菜生產基地的水、電、路的配套。
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