事業(yè)單位用工情況報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

報(bào)告需要考慮讀者的背景和需求，選擇合適的表達(dá)方式和技巧。在報(bào)告中，我們應(yīng)該對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行客觀和科學(xué)的分析，不應(yīng)出現(xiàn)主觀偏見。我們整理了一些研究性報(bào)告，旨在推動(dòng)學(xué)術(shù)和科研的發(fā)展和交流。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇一

在人力資源管理工作中,績(jī)效考核所要追求的目標(biāo)是合理的分配、有效的激勵(lì)和科學(xué)的發(fā)展?？己耸且粋€(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng),而績(jī)效評(píng)價(jià)則扮演著一個(gè)舉足輕重的角色:方法使用得當(dāng)可以有效地對(duì)單位運(yùn)行狀況進(jìn)行及時(shí)的反饋,據(jù)此可以科學(xué)地制定今后的人事政策,增強(qiáng)活力,吸引人才,從而成為大幅度提高組織績(jī)效的助推器。績(jī)效衡量使用不當(dāng)很可能產(chǎn)生打擊組織士氣、降低團(tuán)隊(duì)效率、妨礙質(zhì)量改進(jìn)等負(fù)面影響,成為組織變革和績(jī)效提升的攔路虎。目前事業(yè)單位績(jī)效考核中較為普遍存在的問題(兼論解決方法)有:

一、重結(jié)果輕過程

在出成果之前,人們無視正在付出的努力;即使看見了,也不敢貿(mào)然茍同其人果真能出成績(jī)。結(jié)果是,越是干面上工作的,干事務(wù)性工作的,越是能立竿見影,認(rèn)同度高。這容易造成短視現(xiàn)象。所謂“大器晚成”,即目標(biāo)越是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,越不可能短期見效。而一些多年才能見效的工作,如周期較長(zhǎng)的科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究、業(yè)余進(jìn)修等,盡管從事者同時(shí)期投入的時(shí)間、精力、體力、腦力與同行相比,有過之而無不及,有時(shí)甚至貼上部分財(cái)力,面對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升也只代寫論文有靠邊等的份。直到碩果結(jié)成,享受成功之時(shí),鮮花和榮譽(yù)才接踵而來。這是一種情況。第二種情況是,因長(zhǎng)期得不到單位的重視與支持,熬到成功之日,恐怕也到了離開該單位之時(shí)。第三種情況,就是奮斗多年,也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。以傳統(tǒng)的管理方法,“狗熊”非他莫屬。而現(xiàn)代的人力資源管理,卻是鼓勵(lì)有價(jià)值的失敗。一些著名公司規(guī)定每個(gè)員工在幾年內(nèi)必須有一次合理的失敗,象微軟公司愿意錄用有失敗經(jīng)歷的人,以此鼓勵(lì)創(chuàng)新。事業(yè)單位也到了該改變觀念的時(shí)候了。

如何縮短投入、付出與得到相應(yīng)評(píng)價(jià)的滯后時(shí)間,鑒定出人力資源的潛在價(jià)值,確是一個(gè)難題。這就要求人力資源部的同志獨(dú)具慧眼,本身具備廣博的知識(shí)并深入基層了解每位員工。特別要了解和研究處在以上三種情況下的同志?？梢园阉麄兊拈L(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解成幾個(gè)階段進(jìn)行考察,并給與相應(yīng)的支持,改善環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,促使其早日成功。必要時(shí)給予技術(shù)上的指導(dǎo),使其少走彎路。

二、重表面輕深層

在投票表決還是主要評(píng)價(jià)方式的現(xiàn)階段,要改變“重表面、憑印象”評(píng)價(jià)人的情況難度就更大了。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)過程本身就由淺入深,淺層的東西看得見、摸得著,深層的內(nèi)涵挖掘起來費(fèi)神、費(fèi)勁。評(píng)價(jià)一個(gè)人時(shí)會(huì)自覺不自覺地聯(lián)想到他在單位呆的時(shí)間長(zhǎng)不長(zhǎng),是否經(jīng)常加班加點(diǎn),找他辦事的人多不多等等。

答案是肯定的話,只要沒有大的失誤,評(píng)價(jià)絕對(duì)差不了。當(dāng)然,每個(gè)單位都不能缺少這樣一部分員工,這是某些工作性質(zhì)決定的。然而,其他一些成績(jī)相當(dāng)或略勝一籌的同志,恐怕就沒有如此幸運(yùn)了,雖然他們?cè)诩依锛影嗉狱c(diǎn)、狠下工夫。殊不知在工作模式已向家庭化轉(zhuǎn)變的今天,家庭與工作的關(guān)系已密不可分,只是辦公的地點(diǎn)不同而已。重“表面”的另一表現(xiàn)為,對(duì)專的工作認(rèn)同度高,對(duì)復(fù)合型人才的重要性尚未充分認(rèn)識(shí)到。有的人做單純的一項(xiàng)工作,有的人同時(shí)兼幾項(xiàng)跨度較大的工作。在總工作量差不多的情況下,所需的腦力則大相徑庭。面對(duì)今天快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)環(huán)境,一人多崗能為單位節(jié)約成本、提高效益,但目前多數(shù)人只認(rèn)“?！钡暮锰?未識(shí)“博”的益處,不考慮掌握一項(xiàng)技能與同時(shí)掌握數(shù)項(xiàng)技能之間的關(guān)系,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果有失偏頗。

三、重老員工輕新員工

一個(gè)新員工,除了作為引進(jìn)的人才外,即使他是單位里最努力、也最具能力的,一二年內(nèi)很難得到大家的公認(rèn),獲得應(yīng)有的評(píng)價(jià)。因?yàn)榻Y(jié)論的得出、信息的傳播,都會(huì)受到時(shí)間、空間的限制。特別是多數(shù)投身事業(yè)的員工,往往缺少與人“溝通”的時(shí)間;對(duì)與自己無直接關(guān)系的信息也很少去主動(dòng)獲取。這就導(dǎo)致了“楊家有女初長(zhǎng)成,養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的尷尬境地。

如何為年輕人開辟綠色通道,加快成長(zhǎng)的步伐,是人力資源工作者面對(duì)的課題。可采用的方法有:對(duì)三年內(nèi)的新員工定量(票數(shù))方面的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加權(quán),如第一年的加100%,第二年加70%,第三年加40%,具體可視各單位的情況而定;也可直接設(shè)“新員工獎(jiǎng)”,近三年的至少每年有一個(gè)。隨著社會(huì)發(fā)展的多樣性,考核、激勵(lì)也應(yīng)多樣化,對(duì)不同的群體制定不同的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格實(shí)施。不能用同一把尺子去衡量所有的人,否則會(huì)磨損特色,千人一面。

四、重個(gè)人輕團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)在各單位、媒體比較側(cè)重宣傳個(gè)人,把獎(jiǎng)金與個(gè)人的業(yè)績(jī)掛鉤。付出勞動(dòng)得到相應(yīng)的回報(bào),本來無可厚非。但有些成員為了達(dá)到個(gè)人的目的,封鎖重要信息,給同事設(shè)置某些障礙,部門領(lǐng)導(dǎo)沒對(duì)本部門成員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),如只需一年就可掌握的工作要領(lǐng),三年、五年還未能進(jìn)入狀態(tài),實(shí)行的是一種信息不對(duì)等的惡性競(jìng)爭(zhēng)。久而久之,團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力必然盡失,即便某個(gè)人本身較優(yōu)秀,整個(gè)部門的工作也難以做好。

解決辦法:

第一,任用魅力型領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)在判斷力和能力上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),善于創(chuàng)建組織的未來遠(yuǎn)景,能清楚地向下屬闡明目標(biāo)與要求,鼓勵(lì)下屬為達(dá)到目標(biāo)而努力;中層管理人員也由原來考評(píng)、監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄徒叹?并能為所領(lǐng)導(dǎo)的部門順利開展工作提供建議、協(xié)助、鼓舞和激勵(lì)。

第二,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作。部門是一個(gè)以完成特定任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì),合作是每個(gè)成員的共同義務(wù),因而要形成目標(biāo)一致的團(tuán)隊(duì)。通過職業(yè)道德教育、優(yōu)化組合等手段,發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng),既分工又合作,并在實(shí)施中通過隨時(shí)協(xié)調(diào)、溝通,以求達(dá)到局部目標(biāo)與整體目標(biāo)的一致。消除沖突,達(dá)到融合,是利益共生體迫切需要解決的問題。這就要求成員必須通過充分的溝通與尊重,消除習(xí)慣性的防衛(wèi),建立起信任關(guān)系,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作。

第三,設(shè)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)重團(tuán)體,輕個(gè)人。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)是部門領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人的.條件之一,個(gè)人利益要通過集體利益得到體現(xiàn)。另外,在工作中確有突出成績(jī)的,如在省級(jí)以上獲獎(jiǎng)的可評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人,其他的應(yīng)從嚴(yán)掌握,寧缺毋濫。

五、重物質(zhì)輕精神

我國這些年的企事業(yè)管理改革中,偏重于在分配上做文章,有的干脆把激勵(lì)機(jī)制等同于分配機(jī)制。

這固然有其積極的意義,但是,過多的利用物質(zhì)刺激至少會(huì)帶來兩方面的負(fù)效應(yīng):一是把人們的注意力集中在物質(zhì)利益上,必然弱化精神追求;二是人們過分追逐物質(zhì)利益會(huì)變得目光短淺,缺乏大局意識(shí)。在利己主義的環(huán)境下,分配很難“擺平”各方面的關(guān)系。

分配擺不平,物質(zhì)的激勵(lì)作用就會(huì)弱化或喪失,甚至有些人會(huì)相互攀比,產(chǎn)生不滿情緒。

在一個(gè)對(duì)人才創(chuàng)造性、個(gè)人素質(zhì)和工作積極性要求比過去任何時(shí)候都要高的時(shí)代,具有獻(xiàn)身精神的人才已經(jīng)成為企事業(yè)最好的競(jìng)爭(zhēng)資源。我們不能認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下只要提高薪金和物質(zhì)待遇,一切問題都會(huì)迎刃而解。以這種觀念來進(jìn)行人才管理,仍然是把人才看作使用的工具,而不是有思想、有理想、有感情的人。只靠金錢來調(diào)動(dòng)人才積極性的人事管理工作是極其有害的。

培養(yǎng)人才的獻(xiàn)身精神是當(dāng)前人力資源管理工作重要的課題。首先,要確立“人高于一切”的價(jià)值觀,把員工看作最重要的資產(chǎn),他們值得信賴,應(yīng)當(dāng)受到尊重,能夠參與決策,能夠挖掘自己最大的潛力。要滿足員工的安全定制論文感、平等感、方向感、信任感,在此基礎(chǔ)上要使員工有成就感、榮譽(yù)感,確保每一個(gè)人都能夠得到自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),成為他們所夢(mèng)想成為的那種人。其次,要試行各種有效的用人制度、精神獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使員工在工作時(shí)不是因?yàn)椴坏貌蛔霾湃プ?而是愿意去做。

事業(yè)單位?績(jī)效考核

所謂績(jī)效考核，是一種正式的員工評(píng)估制度，它通過系統(tǒng)的方法、原理來評(píng)定和測(cè)量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果，它是企業(yè)管理者與員工之間進(jìn)行管理溝通的一項(xiàng)重要活動(dòng)。績(jī)效考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益，其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)，提高員工的滿意程度和未來的成就感，最終達(dá)到企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的"雙贏"。國有事業(yè)單位是指國家或者國家授權(quán)的部門所有或直接控制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是一種全民所有制的組織形式。國有事業(yè)單位在改革和發(fā)展的過程中，存在不少問題，特別是工作效率一直為眾人所詬病，而解決工作效率低下的問題就是加強(qiáng)績(jī)效考核工作。

一、國有事業(yè)單位績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀

我國長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，盛行鐵飯碗、大鍋飯、平均主義的用工形式和分配體制，缺乏科學(xué)的績(jī)效管理體系；無考核，無激勵(lì)，干多干少一個(gè)樣，員工的積極性挫傷，生產(chǎn)力也不可能得到最佳的釋放。隨著改革開放的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，越來越多的企業(yè)向科學(xué)的生產(chǎn)管理靠攏。但是因?yàn)閲惺聵I(yè)單位的特殊性以及特有的所有制體制，仍然存在著無考核無激勵(lì)或者考核不充分激勵(lì)不明確的問題。比如，筆者所在的單位，是航天某研究所，依然實(shí)行的是檔案工資，員工的工資薪酬主要取決于職稱、工齡、學(xué)歷等一些死板的條件，而與員工的工作崗位、工作成績(jī)、工作質(zhì)量等沒有關(guān)系，這就造成了員工干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，純粹的混日子、熬年頭、當(dāng)一天和尚撞一天鐘。單位雖然也有考核制度，但是更是流于形式，填一張表格，寫一個(gè)工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)寫一段評(píng)語，交到人力資源部門，應(yīng)付了事，完全沒有起到績(jī)效考核工作所應(yīng)起的作用，反而從另一方面造成了一種資源的浪費(fèi)，不僅使單位的工作效率低下，更是嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。經(jīng)筆者了解，此種現(xiàn)象不只存在于一個(gè)單位，在相當(dāng)多的國有事業(yè)單位中都存在。

二、國有事業(yè)單位績(jī)效考核工作問題的原因

國有事業(yè)單位績(jī)效考核工作問題的原因是多方面的：首先，領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于歷史的影響形成的傳統(tǒng)，部分主管甚至高層領(lǐng)導(dǎo)在主觀意識(shí)方面并不重視績(jī)效考核，不把績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要的工作來完成，只是簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。他們沒有真正理解考核的重要作用，認(rèn)為績(jī)效考核就是簡(jiǎn)單的工作評(píng)價(jià)，不會(huì)為單位帶來效益和利潤，而且又浪費(fèi)時(shí)間。一部分領(lǐng)導(dǎo)為了穩(wěn)定上下級(jí)關(guān)系，照顧私人感情，或者出于其他的原因，不愿意執(zhí)行績(jī)效考核政策。第二，對(duì)績(jī)效考核的作用理解不深。相當(dāng)部分的單位將績(jī)效考核工作定位在調(diào)整待遇以及決定獎(jiǎng)金發(fā)放等事務(wù)性工作上，而不是著眼于未來，使單位通過績(jī)效考核，全面地提高員工素質(zhì)，使企業(yè)生生不息。第三，現(xiàn)行的考核方法不科學(xué)。如采用主觀裁決法，考核者的個(gè)人偏見嚴(yán)重影響考核結(jié)果。同時(shí)由于被考核者之間的個(gè)人差異（比如年齡、性別等個(gè)人方面的差異），也會(huì)影響到考核者對(duì)他們的評(píng)價(jià)，甚至導(dǎo)致他們得到的評(píng)價(jià)大大偏離實(shí)際的工作績(jī)效，缺乏客觀、公正。第四，考核過程缺乏公開。國有事業(yè)單位由于受長(zhǎng)期的封閉式的管理制度的影響，缺少與一般員工面對(duì)面地就績(jī)效考核過程與結(jié)果進(jìn)行客觀的探討，因而員工根本不知道考核過程及主管對(duì)他的考核評(píng)語是什么，更不曉得如何改進(jìn)工作。第五，考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)?？?jī)效指標(biāo)與組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程之間的關(guān)聯(lián)程度較低。國有事業(yè)單位的尷尬不僅在于組織和崗位問題，而且戰(zhàn)略、流程等問題都沒有理清，績(jī)效考核的管理觀念仍然停留在對(duì)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的層面上。第六，考核結(jié)果難以有效地與薪酬掛鉤。薪酬不是考核的最終目的，但也應(yīng)有一定的聯(lián)系，目前不少國有企業(yè)薪酬管理基本上是一種無序的薪酬定位和平均主義的薪酬支付政策。

三、解決問題的有關(guān)方法

如何在國有事業(yè)單位中建立良好的績(jī)效考核體系，使績(jī)效考核真正有效，需要從以下幾方面著手：

1、樹立科學(xué)績(jī)效觀。擯棄舊的傳統(tǒng)思想，把國有事業(yè)單位當(dāng)做企業(yè)來經(jīng)營，運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理方法來管理事業(yè)單位?？?jī)效考核作為提高企業(yè)和員工績(jī)效的重要工具顯得越來越重要?？?jī)效考核是晉升和培訓(xùn)工作的依據(jù)。通過定期考核，也可以使員工自己了解在哪些方面已有提高，在哪些方面還有不足?？?jī)效考核為組織的各類人員提供一個(gè)暢所欲言機(jī)會(huì)，有機(jī)會(huì)揭露工作中的那些低效率行為，同時(shí)還可以幫助員工強(qiáng)化正確行為，績(jī)效考核還是獎(jiǎng)勵(lì)的合理依據(jù)。當(dāng)前，事業(yè)單位一些舊的觀念和傳統(tǒng)做法還在繼續(xù)，一些不符合科學(xué)的經(jīng)營管理方法還在使用，要想建立一種新的制度尤其不易，在這樣的人力資源環(huán)境中，除非企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能堅(jiān)持建立績(jī)效考核制度，否則無論出臺(tái)哪種方案，最終都會(huì)無法有效運(yùn)作。

2、建立科學(xué)考核制度?？茖W(xué)的績(jī)效考核制度：首先，需要進(jìn)行科學(xué)的工作分析。應(yīng)切實(shí)科學(xué)合理地根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)，對(duì)各崗位職責(zé)、重要程度、任職資格等進(jìn)行客觀分析，編制詳細(xì)的崗位說明書，確定薪資結(jié)構(gòu)等，對(duì)員工的崗位進(jìn)行有效的分析，這是有效考核的前提。其次，確立單位及部門的工作目標(biāo)，將員工的目標(biāo)與單位的目標(biāo)統(tǒng)一起來，任何一個(gè)職位的工作人員，尤其是管理者，所確定的工作必須對(duì)單位的目標(biāo)、策略、發(fā)展有所貢獻(xiàn)，將“員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)”和“組織績(jī)效提升”有機(jī)聯(lián)系起來。第三，借鑒新的科學(xué)考核方法，如平衡計(jì)分卡bsc、作業(yè)成本法abc、整合績(jī)效管理ipm等方法的借鑒。第四，考核周期系統(tǒng)化，平常考核與月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來。注意加強(qiáng)平時(shí)考核，不能忽視平時(shí)績(jī)效考核對(duì)員工工作評(píng)價(jià)的作用。為了切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)管理導(dǎo)向的績(jī)效考核制度的效果，年度總評(píng)除了給予員工合理的績(jī)效評(píng)價(jià)之外，更為重要的是針對(duì)員工的工作成果與工作能力，建議其應(yīng)接受的訓(xùn)練及發(fā)展目標(biāo)，以有效地提高其工作能力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3、提高員工對(duì)績(jī)效考核支持度。績(jī)效考核不同于我國企業(yè)界傳統(tǒng)意義上的人事考核，它的精神實(shí)質(zhì)在于其人本主義的管理思想。任何制度都代表一種文化、要求或規(guī)則，而接受一種新的文化比接受一種新的商品要困難得多。因此，國有事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)法利用各種不同的渠道、機(jī)會(huì)，持續(xù)地宣傳這項(xiàng)制度，通過不停地宣傳提高員工認(rèn)同度。

4、做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作?？?jī)效考核制度雖然只是一套書面制度，但是在具體實(shí)施過程中需要各級(jí)主管人員具備績(jī)效考核的各項(xiàng)技能，如確定工作目標(biāo)的技能、面談的技能、修正目標(biāo)的技能、評(píng)價(jià)的技能等，這些都需要培訓(xùn)。因此，必須切實(shí)抓好這方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使人本管理成為大家的共識(shí)，從而想方設(shè)法地發(fā)掘國企中蘊(yùn)含的豐富的人力資源，達(dá)到考核的預(yù)期目的。

5、及時(shí)反饋提高員工績(jī)效。單位對(duì)員工的績(jī)效考核是人力資源管理的一種手段，考核目的不應(yīng)終止于考核結(jié)果，它是新的績(jī)效管理的開始?？?jī)效管理的四個(gè)環(huán)節(jié)：確定績(jī)效計(jì)劃（衡量標(biāo)準(zhǔn)）、執(zhí)行、考核與反饋。其中，績(jī)效反饋所采取的措施是建立在分析考核結(jié)果基礎(chǔ)上。通過績(jī)效考核結(jié)果挖掘更深層次的原因，提出有價(jià)值的綜合性績(jī)效改進(jìn)意見。有效的績(jī)效考核反饋，應(yīng)該包括觀察與討論兩個(gè)步驟。觀察可以通過親自觀察或報(bào)告、會(huì)議等來進(jìn)行；討論則需通過實(shí)際的交談與溝通。有效的反饋不僅能使主管人員切實(shí)掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，更能通過交談與溝通，探討考核中的績(jī)效問題原因所在，從而幫助員工從客觀、有針對(duì)性角度制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃，達(dá)到改進(jìn)員工績(jī)效，共同確定下一績(jī)效管理周期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí)，肯定員工成績(jī)、提高員工滿足感，能使員工更努力地工作。

6、績(jī)效考核與薪酬有效聯(lián)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，通過考核、反饋、職位說明書等相關(guān)方式，在短時(shí)間內(nèi)消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留在事業(yè)單位中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想，通過考核使國有事業(yè)單位的管理者更加清楚了解員工的知識(shí)、技能及不足，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)等職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以績(jī)效薪酬（浮動(dòng)薪酬、獎(jiǎng)金和年薪）作為浮動(dòng)薪酬，力求“業(yè)績(jī)定崗、崗薪相配、彈性工資、按勞取酬”的績(jī)效掛鉤薪酬的制度。

總之，國有事業(yè)單位在建立績(jī)效考核體系，開展績(jī)效考核工作時(shí)，出現(xiàn)不同問題在所難免，只有清楚地分析問題的根源，根據(jù)單位的實(shí)際情況有針對(duì)性地、及時(shí)準(zhǔn)確地采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段把績(jī)效考核做實(shí)做好，從而充分發(fā)揮績(jī)效考核在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的巨大作用，促進(jìn)國有事業(yè)單位不斷發(fā)展。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇二

為深入分析我市園區(qū)企業(yè)用工趨勢(shì)，積極主動(dòng)地為企業(yè)提供服務(wù)，近日，市人社局組成調(diào)查小組，對(duì)全市各工業(yè)園區(qū)企業(yè)展開了用工情況調(diào)查。連日來，調(diào)查小組深入各地工業(yè)園區(qū)，通過發(fā)放填寫調(diào)查表、問卷表、召開座談會(huì)等方式開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)企業(yè)用工數(shù)量、用工需求、勞動(dòng)合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和勞動(dòng)生活條件等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，較全面地掌握了園區(qū)企業(yè)用工情況。接下來，將在此基礎(chǔ)上，形成專題調(diào)研報(bào)告，針對(duì)企業(yè)用工需求提出切實(shí)可行的措施，對(duì)企業(yè)改進(jìn)自身?xiàng)l件，增強(qiáng)吸引力提出了可行性建議。

一季度扶持就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)成效明顯。

今年以來，我市繼續(xù)加大就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)幫扶工作力度，開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。通過調(diào)查摸底，充分掌握就業(yè)困難人員的動(dòng)態(tài)，具體了解其面臨的實(shí)際困難和就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)，幫助其就業(yè)。一季度，共計(jì)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)3752人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的41.7%，其中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1866人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.2%。

市就業(yè)局以作風(fēng)整肅力促經(jīng)辦能力提升。

廣安市就業(yè)服務(wù)管理局近日組織召開了干部作風(fēng)整肅工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨廣安市委、市人力資源和社會(huì)保障局相繼下發(fā)的《關(guān)于開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作的實(shí)施意見》，并對(duì)開展干部作風(fēng)整肅工作作了重要部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年是全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)經(jīng)辦能力提升年，全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)要以干部作風(fēng)整肅工作為抓手，圍繞“庸、懶、軟、散、浮、奢、梗”七個(gè)方面的著力整治，深化延伸“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，促進(jìn)干部職工始終保持腳踏實(shí)地、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終發(fā)揚(yáng)使命為責(zé)、實(shí)干為本、奉獻(xiàn)為榮的優(yōu)良作風(fēng)，樹立作風(fēng)清新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、執(zhí)法文明、廉潔高效的部門形象。

我市失業(yè)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

截止4月15日，我市各區(qū)市縣失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級(jí)收入戶，失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次實(shí)現(xiàn)真正意義的市級(jí)統(tǒng)籌，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

去年以前，我市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次為縣級(jí)，統(tǒng)籌層次低、基金規(guī)模小、調(diào)劑能力弱，一定程度上制約了失業(yè)保險(xiǎn)制度功能的發(fā)揮。為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)工作，切實(shí)保障人民基本生活，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，去年底市政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣安市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法的通知》，失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次提升為市級(jí)，全市統(tǒng)一參保范圍和對(duì)象，統(tǒng)一繳費(fèi)比例，統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一確定待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)辦法。

今年初，由市審計(jì)、人社、財(cái)政部門工作人員組成的工作組對(duì)全市失業(yè)保險(xiǎn)基金帳務(wù)進(jìn)行了清理。目前，各地的失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌基金收入戶，全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作正式進(jìn)入市級(jí)統(tǒng)籌程序。

為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市就業(yè)、失業(yè)的影響，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，我市將啟動(dòng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)部分企業(yè)用工變化情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。目前，此項(xiàng)工作已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，全市45家企業(yè)用工情況將納入首批監(jiān)測(cè)范圍。

為做好此項(xiàng)工作，我市成立了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作小組，按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步實(shí)施”的原則制定了工作方案和措施，考慮企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、行業(yè)分布等因素，將華鎣山廣能集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省星星建設(shè)集團(tuán)有限公司、岳池港華燃?xì)庥邢薰?、四川綠好食品有限公司等45戶企業(yè)納入了監(jiān)測(cè)范圍，涉及10多個(gè)行業(yè)的20000余名從業(yè)人員。全市就業(yè)部門將每月收集監(jiān)測(cè)企業(yè)從業(yè)人員變動(dòng)情況，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)減員數(shù)量多、減幅大的企業(yè)深入分析原因及影響程度，并結(jié)合同期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、企業(yè)勞動(dòng)用工備案等情況，形成分析報(bào)告并進(jìn)行失業(yè)預(yù)警。

目前，此項(xiàng)工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)采集、核實(shí)和建檔工作階段，7月1日起正式開展定期監(jiān)測(cè)工作。

我市再次提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為確保我市失業(yè)人員的基本生活，近日，市人社局出臺(tái)文件，再次提高了失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

廣安區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了400.4元，增加104.4元；岳池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇相應(yīng)調(diào)整。

這一惠及民生的政策從2012年1月1日起執(zhí)行。

5880人簽約園區(qū)企業(yè)就地就業(yè)新年剛過，各地按照全市開展“春風(fēng)行動(dòng)”的統(tǒng)一安排，在全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)牽頭組織舉辦了大型專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)次。進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)146戶，提供就業(yè)崗位8926個(gè)，求職參加應(yīng)聘人員達(dá)21963人，報(bào)名參加職業(yè)技能培訓(xùn)1314人，達(dá)成就業(yè)意愿及簽訂勞動(dòng)合同5880人。全市共發(fā)放就業(yè)促進(jìn)政策、企業(yè)用工信息、勞動(dòng)權(quán)益保障等宣傳資料10余萬份，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢服務(wù)10萬余人次。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇三

2008年1月1日，新修訂的《勞動(dòng)合同法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實(shí)施；同時(shí)出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、企業(yè)高度重視《勞動(dòng)合同法》并深入貫徹。

所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)合同法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人，占的比重為83.3％；276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開企業(yè),占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動(dòng)合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。

項(xiàng)，共計(jì)17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng)，共計(jì)2次，占4.3％。

三、企業(yè)遵守《勞動(dòng)合同法》的意識(shí)得以強(qiáng)化。

新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”，共計(jì)19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)11次，占23.9％；第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng)，共計(jì)8次，占17.4％。前兩項(xiàng)為守法成本增加，認(rèn)同率高，說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng)，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。

四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。

33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動(dòng)力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。

出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。

從行業(yè)發(fā)布看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。

五、口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排，兩稅合一等改革措施對(duì)我市企業(yè)。

影響不大。

對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

對(duì)于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

對(duì)于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。

六、人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。

對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”，85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇四

前三季度，各種積極因素共同發(fā)力，確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大，房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響，也應(yīng)引起重視和努力消除。

一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

（一）建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。

前三季度，廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)（資質(zhì)以上總專包，下同）完成總產(chǎn)值3002.28億元，同比上年增長(zhǎng)18.3%，比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，排全國第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元，現(xiàn)價(jià)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，不變價(jià)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看，建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，占總產(chǎn)值比重為86.9%，占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元，同比增長(zhǎng)18.3%，增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)，在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%，比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元，同比增長(zhǎng)3.8%，占總產(chǎn)值比重為5.0%。

2.從企業(yè)類型看，房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。

受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響，前三季度，廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元，增長(zhǎng)19.2%，高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%，比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)建筑業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為78.1%，在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元，增長(zhǎng)17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元，回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元，增長(zhǎng)4.0%。

3.從全區(qū)14個(gè)市看，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看，最高為河池市69.9%，最低為防城港市9.4%，兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。

（二）支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。

1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。

憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，廣西在多項(xiàng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先，廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次，廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著20xx年接近，廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。

在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下，廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素。

國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》，對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署，在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程，其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi)，由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施，給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。

3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。

根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革，加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升，確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也持續(xù)提升，推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。

二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。

（一）市場(chǎng)占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元，廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元，占總產(chǎn)出的62.4%，較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)占有率明顯提高。

（二）高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)能力加強(qiáng)，主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度，廣西建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家；一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家，比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中，資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元，同比增長(zhǎng)21.3%，高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn)，占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元，同比增長(zhǎng)10.7%，占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%，比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級(jí)及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元，同比增長(zhǎng)11.2%，占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%，比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對(duì)廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。

（三）企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。

一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度，廣西建筑業(yè)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷加大技改投入，大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量，有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬元/人，與上年相比，人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元，增長(zhǎng)17.4%，比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度，廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2413.76億元，比上年增長(zhǎng)23.6%，同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn)；人均營業(yè)收入21.96萬元/人，同比增加4.0萬元/人，增長(zhǎng)22.7%，比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度，廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元，同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤382.01萬元，同比增長(zhǎng)9.6%，比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元，比上年增長(zhǎng)38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元，同比增長(zhǎng)26.7%。

三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。

（一）建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。

從全國范圍來看，廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度，廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元，在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位，建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%，總量規(guī)模仍然偏小。

（二）大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低。

從結(jié)構(gòu)上看，前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中，資質(zhì)等級(jí)三級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有793家，占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%；資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有370家，占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%；資質(zhì)等級(jí)特、一級(jí)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家，僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明，目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級(jí)較低的中小企業(yè)為主，在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。

（三）本年新簽合同額大幅減少。

前三季度，廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元，同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少，將對(duì)下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長(zhǎng)造成不利影響。

（四）企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，效益空間嚴(yán)重?cái)D壓。

由于人力與建材價(jià)格不斷攀升，廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20，20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。

建安價(jià)格指數(shù)過高對(duì)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響，提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本，導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降，企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，從而使企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大，不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。

四、幾點(diǎn)措施建議。

（一）強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力，通過不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）合理調(diào)控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格。

從建筑材料所占的比重來看，價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià)，在建筑工程中，材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。

（三）抓住機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有份額。

20xx年9月國家發(fā)展改革委提出：投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇，一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目，特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境，不斷努力尋求銀企合作的辦法，對(duì)參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持，為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫，把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄，在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。

（四）利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合，切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用，努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸，構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈，提高產(chǎn)值利潤率，從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇五

根據(jù)事業(yè)單位考核中心及***的安排和要求，我處于2017年1月20日全體職工進(jìn)行了2017年年度考核，具體情況如下：

參加人員：分管領(lǐng)導(dǎo)***、局人事科長(zhǎng)***和單位全體職工。應(yīng)到*人，實(shí)到*人。

考核內(nèi)容：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)就本年所做工作，進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和匯報(bào)，并對(duì)2017年做出具體規(guī)劃和安排。其他職工也分別對(duì)自己在本年的工作做了匯報(bào)和總結(jié)，對(duì)2017年做出相應(yīng)的計(jì)劃。

考核結(jié)果：在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體職工民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果為*人優(yōu)秀，*人合格。無在編不在崗人員。

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二〇一*年一月二十五日

一、主體業(yè)務(wù)開展情況

學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家教育方針及常規(guī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》。落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，遵守作息時(shí)間，堅(jiān)持教育公平，無違規(guī)辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作和學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，無違規(guī)招生行為，學(xué)籍管理規(guī)范有序，無群體上訪事件發(fā)生。

重視德育管理，健全德育工作網(wǎng)絡(luò)。制定了明確具體的德育工作目標(biāo)和計(jì)劃，形成了以“誠信守法”教育為主線，具有遞進(jìn)層次的德育體系。以主題班會(huì)、手抄報(bào)、文藝演出等多種形式活動(dòng)為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育，法制與紀(jì)律教育，文明禮儀等方面的德育教育。

建立了學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展。開齊開全了國家課程和地方課程，自主開發(fā)了包括體育、藝術(shù)、信息技術(shù)等十幾門校本課程。本年度我校學(xué)生共有51人次在上級(jí)組織的.各級(jí)各類比賽中獲獎(jiǎng)。其中高天宇同學(xué)榮獲全國中學(xué)生信息技術(shù)奧林匹克競(jìng)賽初中組山東省第一名，國家一等獎(jiǎng)；他還在“星星火炬”全國少年兒童英語風(fēng)采展示活動(dòng)山東總決賽與其他4名同學(xué)一起榮獲了特金獎(jiǎng)；彭一珂同學(xué)在第十二屆世界華人學(xué)生作文大賽中榮獲國家一等獎(jiǎng)；我校中學(xué)生田徑隊(duì)，參加了東營市陽光體育健康越野長(zhǎng)跑賽，榮獲二等獎(jiǎng)。

2011年11月，學(xué)校被評(píng)為全國信息學(xué)奧林匹克聯(lián)賽山東省金牌學(xué)校。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益完成情況

2011年九年級(jí)學(xué)業(yè)考試，我校161名學(xué)生參加考試，報(bào)考高中136人，其中：一中上線18人，占13.2%；重高上線68人，占50%；普高上線95人，占69.9%。報(bào)考中專25人。一年級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童招生率100%。

三、管理運(yùn)行狀況

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都具有校長(zhǎng)資格培訓(xùn)證書，并積極參加各類校長(zhǎng)提高性培訓(xùn)學(xué)習(xí),有較先進(jìn)的辦學(xué)理念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨支部組織生活會(huì)等活動(dòng)。班子勤奮工作，大事講原則，小事講風(fēng)格，正確對(duì)待和處理矛盾和問題，形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

工的監(jiān)督，保證了學(xué)校校規(guī)校紀(jì)、重大決策以及教師教育教學(xué)行為的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。因此，教職工滿意度很高。

教師職業(yè)道德高尚，為人師表。教師管理制度完善。教師工作積極性高，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，形成鉆研業(yè)務(wù)、努力進(jìn)取的良好風(fēng)尚。新課程改革成效顯著。遵紀(jì)守法、依法執(zhí)教。平等對(duì)待、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。校本培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。全體教師完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分；積極選派教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

對(duì)學(xué)校年度預(yù)算的編制質(zhì)量、執(zhí)行和完成情況符合規(guī)定要求。常規(guī)管理要求每項(xiàng)業(yè)務(wù)都認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確、及時(shí)地完成。校產(chǎn)管理規(guī)范，固定資產(chǎn)帳實(shí)相符、帳帳相符、帳卡相符。財(cái)務(wù)管理制度健全。

嚴(yán)格執(zhí)行政府收費(fèi)政策，按照政府規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)收入如數(shù)上繳財(cái)政。大額資金運(yùn)作實(shí)行集體決策，較大項(xiàng)目建設(shè)或大宗物資采購實(shí)行招投標(biāo)制度。

東營市勝利第十五中學(xué)

2012.01.05

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇六

為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范我系統(tǒng)用工行為和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)廊坊市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的通知》（[20xx]44號(hào)）文件精神，我局對(duì)全系統(tǒng)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次勞動(dòng)用工自查活動(dòng)，要求自查活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，通過規(guī)范勞動(dòng)用工、工資支付和參加社會(huì)保險(xiǎn)等行為，建立良好的用工制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，減少不穩(wěn)定因素。通過開展自查活動(dòng)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，積極完善和改進(jìn)工作方法，妥善解決存在的實(shí)際問題，使我系統(tǒng)的勞動(dòng)用工行為不斷走向科學(xué)化、制度化、法制化。

為做好此次勞動(dòng)用工自查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作的'順利開展，根據(jù)要求我局下發(fā)了廊坊市體育局《關(guān)于開展勞動(dòng)用工情況檢查的通知》要求，我局成立了勞動(dòng)用工情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局人事科。通知要求各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，做到分工明確，責(zé)任到到人，按照規(guī)定認(rèn)真開展自查工作。自查結(jié)束后，各單位將工作開展情況、存在問題、今后完善和改進(jìn)措施等情況寫出書面報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)直屬單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。

此次檢查主要以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、工時(shí)休假及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)，檢查遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)等情況。具體內(nèi)容包括：用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；執(zhí)行技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度情況；執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；遵守工時(shí)制度和休假制度情況；遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況；遵守禁止使用童工規(guī)定情況；參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)等情況。

通過對(duì)下屬單位用工情況的檢查和機(jī)關(guān)用工情況的自查。我系統(tǒng)現(xiàn)共有臨時(shí)工27名（男職工19人，女職工8人），其中：局機(jī)關(guān)5人、老體協(xié)1人、體校15人、體育館6人。以上人員在招工過程中不存在以各種名義收取抵押金、扣押各種證件等情況，且全部簽訂了勞動(dòng)合同；對(duì)司機(jī)、電工等技術(shù)工種從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，沒有職業(yè)資格證堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗；嚴(yán)格遵守工時(shí)制度和休息休假制度，不存在經(jīng)常加班加點(diǎn)現(xiàn)象，偶爾加班都能夠按照規(guī)定給予加班補(bǔ)助；嚴(yán)格遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，全系統(tǒng)27名臨時(shí)工中沒有一名未成年工和童工出現(xiàn)；部分崗位臨時(shí)工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然有些偏低，但是加上單位平時(shí)發(fā)放的各種福利補(bǔ)貼，達(dá)到了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我市新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，我系統(tǒng)正在積極修訂勞動(dòng)合同，盡快執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；另外由于我系統(tǒng)各單位經(jīng)費(fèi)比較緊張，暫時(shí)未給臨時(shí)工繳納基本保險(xiǎn)，此項(xiàng)工作正在進(jìn)一步完善過程中。在這次勞動(dòng)用工情況檢查中，我系統(tǒng)突出抓好六條線：即禁止使用童工的高壓線，解決及時(shí)發(fā)放工資問題的穩(wěn)定線，依法簽訂書面勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)線，解決工時(shí)和休假制度落實(shí)的保障線，把好持職業(yè)資格證書上崗的準(zhǔn)入線，樹立全系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用工的服務(wù)線，取得了顯著效果。

在20xx年的工作中，我系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，積極貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，做到防患于未然，為各項(xiàng)工作的順利開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣人大常委會(huì)：

2019年11月29日，縣第十七屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過了《關(guān)于縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告》，并提出審議意見，我們高度重視，及時(shí)研究，采取必要措施加以整改落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)”方面。一是梳理***、省市有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)為縣級(jí)層面印發(fā)的《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》、《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》、《縣縣級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》、《縣縣級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》，明確從資產(chǎn)管理“入口”到“出口”各環(huán)節(jié)單位及監(jiān)管部門職能職責(zé)和問責(zé)情形，逐步提升各級(jí)各部門的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)；二是強(qiáng)化國資監(jiān)管部門職責(zé)。進(jìn)一步明確縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面授權(quán)委托縣財(cái)政局代縣人民政府履行國有資產(chǎn)（國有企業(yè)）監(jiān)督管理職責(zé)，機(jī)構(gòu)改革后，強(qiáng)化了國資監(jiān)管職責(zé)，下一步，將比照省市做法，積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制等部門，將國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)從縣財(cái)政局獨(dú)立出來，調(diào)整充實(shí)力量，專職負(fù)責(zé)國資（國企）監(jiān)督管理，不斷提升監(jiān)管的專業(yè)化、精細(xì)化水平。三是強(qiáng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。前期受疫情影響，第二季度將開始，加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)及其財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，從預(yù)算管理、帳務(wù)處理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)決算、問責(zé)追責(zé)等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升各部門（單位）責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

二、關(guān)于“強(qiáng)化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作、切實(shí)摸清家底”。一是組建《縣盤活國有資產(chǎn)工作專班》，加快完善國有資產(chǎn)手續(xù)，盤活并利用好國有資產(chǎn)，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面清理資產(chǎn)情況，分類協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)手續(xù)等問題，并提出處置建議。目前共清理排查國有資產(chǎn)895處（個(gè)），落實(shí)產(chǎn)權(quán)298處（個(gè)），估值25億元，（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理資產(chǎn)311處，估值5億元）。后期將協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步落實(shí)解決產(chǎn)權(quán)，分批分期提出處置方案。二是組織填報(bào)2019年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。通過比對(duì)全國資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、部門年度決算系統(tǒng)、帳務(wù)處理系統(tǒng)，全面清查盤點(diǎn)資產(chǎn)帳面數(shù)據(jù)，目前受疫情影響該項(xiàng)工作正在進(jìn)行，3月底將完成上報(bào)。三是建立常態(tài)化清產(chǎn)核資機(jī)制。對(duì)全縣各級(jí)各部門債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期掛帳、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失、工程項(xiàng)目竣工入帳等工作實(shí)行一年一核查，對(duì)核查出來的問題及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。

三、關(guān)于“切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效率”方。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面。一是推動(dòng)縣級(jí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國有公司管理的通知》，從國有公司機(jī)構(gòu)人員、資本運(yùn)營、項(xiàng)目建設(shè)、融資行為、規(guī)范財(cái)務(wù)、績(jī)效目標(biāo)、債務(wù)管理等方面進(jìn)行明淅，做到依法依規(guī)管理企業(yè)國有資產(chǎn)；二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴州省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及主要職責(zé)的通知》文件精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，目前由縣盤活國有資產(chǎn)工作專班統(tǒng)一進(jìn)行清理，對(duì)清理出的經(jīng)營性資產(chǎn)正在按程序公開處置，縣級(jí)集中進(jìn)入處置程序資產(chǎn)6處，價(jià)值億元，涉及原安監(jiān)局房產(chǎn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)異地扶貧搬遷鋪面、小青山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪面以及各房開企業(yè)配套建設(shè)的安置房；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）清理閑置房產(chǎn)34萬平米，宅基地28個(gè)，將安屬地原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中負(fù)責(zé)提出處置計(jì)劃。三是出臺(tái)《國有企業(yè)資產(chǎn)賃操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)出租出借行為。

四、關(guān)于“建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范國有資產(chǎn)管理”方面。一是嚴(yán)肅“入口”配置管理，嚴(yán)格執(zhí)行《普定縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，單位新增固定資產(chǎn)一律履行事前審批手續(xù)。二是加化監(jiān)督檢查，實(shí)行資產(chǎn)清查常態(tài)化檢查機(jī)制，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，每年定期抽查3－5家單位，遇特殊情況不定期進(jìn)行檢查，并強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。三是督促部門（單位）健全資產(chǎn)管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，申通監(jiān)督舉報(bào)電話，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。四是建立資源（資產(chǎn)）清理發(fā)現(xiàn)機(jī)制，清理盤活全縣行政事業(yè)單位閑置、低效資源資產(chǎn)，按規(guī)定交由國有資本運(yùn)營公司包裝盤活經(jīng)營。

特此報(bào)告。

縣人民政府。

2020年3月18日。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇八

為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

經(jīng)過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運(yùn)動(dòng)用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。

目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮未來是否在我縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢(shì)必對(duì)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資工作帶來較大的負(fù)面影響。

我縣勞動(dòng)力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)30萬，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動(dòng)力本身和社會(huì)等多方面的原因。

1、從企業(yè)方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實(shí)際工資達(dá)到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響，無論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實(shí)際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對(duì)員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時(shí)間在26天以上，部分企業(yè)甚至長(zhǎng)達(dá)28天，每天工作時(shí)間為10-12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng)。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒有按照勞動(dòng)法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費(fèi)。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對(duì)勞動(dòng)力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個(gè)別企業(yè)的用工要求甚至脫離實(shí)際。如電子企業(yè)招工時(shí)將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動(dòng)力供給不足。而道縣的實(shí)際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動(dòng)力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動(dòng)力相對(duì)過剩。三是權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)存在短期行為，勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動(dòng)合同簽訂率低，給員工購買“五險(xiǎn)一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對(duì)企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認(rèn)同感。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險(xiǎn)的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險(xiǎn)，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買了“五險(xiǎn)一金”中的一個(gè)險(xiǎn)種。另外，大部分企業(yè)車間無防暑設(shè)備，宿舍無風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時(shí)難以忍受；娛樂、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒有建立工會(huì)組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

2、從勞動(dòng)力自身來看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認(rèn)為，沿海一帶發(fā)展快，錢好掙，工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對(duì)象。即使在同等薪酬下，他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認(rèn)為，子女在上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)工作，自己臉上有光彩。另外，還有部分年齡偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒有一技之長(zhǎng)，但對(duì)工作條件和待遇要求較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司，今年計(jì)劃招工1100名，但報(bào)名應(yīng)聘者卻不到70人。二是勞動(dòng)技能相對(duì)較低。我縣勞動(dòng)力文化程度普遍較低，80%以上的務(wù)工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作，甚至連自己的名字都不會(huì)寫，只能從事最簡(jiǎn)單的工種，稍微復(fù)雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動(dòng)力自由散漫，動(dòng)輒請(qǐng)假，且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工，因向主管請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)，便提出辭職，辭職后心有不甘，糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向，據(jù)調(diào)查，奧盟電器已決定寧缺勿濫，近期內(nèi)不再招收本地員工。

3、從政府服務(wù)來看。一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強(qiáng)園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場(chǎng)所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來，留不住”的問題突出。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育較為滯后，沒有一個(gè)統(tǒng)一發(fā)布勞動(dòng)力供求信息的完整平臺(tái)，沒有一個(gè)大型的人才市場(chǎng)，勞動(dòng)力供求信息的變化得不到及時(shí)反映。加之部分企業(yè)招工時(shí)沒有通過正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布用工信息，而是習(xí)慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報(bào)、發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難及時(shí)準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為招工是企業(yè)的事情，是勞動(dòng)部門的事情，沒有把招工工作擺在重要位置，對(duì)招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力均外出打工。

調(diào)查組認(rèn)為，解決企業(yè)“招工難”的問題，既要堅(jiān)持“市場(chǎng)問題市場(chǎng)辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強(qiáng)行政推動(dòng)，思想?yún)R報(bào)專題強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)解決。

1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是加強(qiáng)就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強(qiáng)本地企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的吸引力，促進(jìn)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)者、大中專畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力列入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，廣泛深入開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，順應(yīng)市場(chǎng)需求和就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極開展對(duì)農(nóng)村和外來勞動(dòng)力及其他勞動(dòng)力的`職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。建立健全校企合作培訓(xùn)機(jī)制，由政府牽頭，工貿(mào)中專與各企業(yè)進(jìn)行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。建立就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)貼企業(yè)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)在各行政村聘請(qǐng)的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補(bǔ)助。定期組織招聘會(huì)，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺(tái)，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處、縣直有關(guān)部門和各行政村的招工積極性和主動(dòng)性，對(duì)考核完成年度招工任務(wù)的單位，補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi)；對(duì)沒有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費(fèi)。實(shí)行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。四是強(qiáng)化用工保障。勞動(dòng)部門要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對(duì)員工的工資支付及時(shí)到位；加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時(shí)，進(jìn)一步完善吸引本地勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。

2、改善用工環(huán)境。一是切實(shí)提高薪酬待遇。企業(yè)要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理、加快自身發(fā)展、增加利潤空間的同時(shí)，進(jìn)一步完善工資制度，在有關(guān)部門確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利待遇，使員工工資達(dá)到或超過同行業(yè)平均水平；同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對(duì)工作效率高的工人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應(yīng)工齡補(bǔ)貼，想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動(dòng)條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對(duì)員工定期進(jìn)行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時(shí)間，確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強(qiáng)人性化用工意識(shí)，樹立“善待員工就是善待自己”的理念，加強(qiáng)與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對(duì)員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂設(shè)施，消除員工對(duì)工作產(chǎn)生的厭倦感。

3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運(yùn)營，增加公交車次，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)在城區(qū)?？?，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學(xué)校、道江六小、永州工貿(mào)學(xué)校等配套項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實(shí)解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇九

為了解和掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)用工的變化情況，為省委和政府準(zhǔn)確研判就業(yè)形勢(shì)，制定就業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)，五月中下旬四川省統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全省除甘孜、阿壩以外的19個(gè)市州的262家企業(yè)用工情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)典型調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，受去產(chǎn)能以及生產(chǎn)任務(wù)不足等因素影響，上半年企業(yè)減員多于增員，用工人數(shù)呈凈減少態(tài)勢(shì)，多數(shù)企業(yè)不缺工，但部份企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾仍然明顯。現(xiàn)將本次調(diào)查情況分析報(bào)告如下：

一、調(diào)查企業(yè)基本情況。

262家企業(yè)分布于農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、其他十二個(gè)行業(yè)，截至今年5月末有從業(yè)人員98184人，單位平均用工規(guī)模為374人。按從業(yè)人員規(guī)模分，1000人以上企業(yè)25家，占9.5%、100-999人企業(yè)104家，占39.7%、100人以下企業(yè)133家，占50.8%;按企業(yè)登記注冊(cè)類型分，國有企業(yè)32家，占12.2%、集體企業(yè)3家，占1.1%、股份制企業(yè)94家，占35.9%、私營企業(yè)118家，占45.1%、港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)6家，占2.3%、其他企業(yè)9家，占3.4%;按行業(yè)分，農(nóng)林牧漁業(yè)22家，占8.4%、采掘業(yè)20家，占7.6%、制造業(yè)40家，占15.3%、建筑業(yè)21家，占8%、批發(fā)和零售業(yè)22家，占8.4%、住宿和餐飲業(yè)21家，占8%、房地產(chǎn)業(yè)20家，占7.6%、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)17家，占6.5%、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)18家，占6.9%、居民服務(wù)業(yè)26家，占9.9%、租賃業(yè)22家，占8.4%、其他行業(yè)13家，占5%。262家企業(yè)中屬產(chǎn)能過剩的企業(yè)16家。

調(diào)查顯示，上半年企業(yè)用工主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)企業(yè)減員多于增員，員工流失情況較為突出，用工人數(shù)總體呈凈減少態(tài)勢(shì)。

1-5月262家企業(yè)新招員工3419人，流失員工13841人，流失員工數(shù)高出新招員工數(shù)3.1倍，員工流失率達(dá)12.7%，扣除產(chǎn)能過剩企業(yè)后流失員工7771人，仍比新招員工數(shù)多1.3倍，員工流失率達(dá)10.2%。截至5月末，262家企業(yè)有從業(yè)人員98184人，分別比年初和去年同期凈減少10422人和11189人，降幅分別為9.6%和10.2%，扣除產(chǎn)能過剩企業(yè)后，分別比年初和去年同期凈減少4466人和2291人，降幅分別為5.8%和3.1%，與一季度相比降幅呈小幅擴(kuò)大的趨勢(shì)。

從企業(yè)看，由于員工流失較為突出，從業(yè)人員減少的企業(yè)數(shù)超過增加的企業(yè)數(shù)，企業(yè)用工穩(wěn)定性有所下降。與年初相比，從業(yè)人員減少的企業(yè)有93家，占比由一季度30.8%上升到35.5%，從業(yè)人員持平和增加的企業(yè)169家，比重比一季度下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中從業(yè)人員持平的企業(yè)89家，比重下降8.7個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)看，分化較為明顯，十二個(gè)行業(yè)四升八降，除農(nóng)林牧漁業(yè)和租賃業(yè)有所增加，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)微升外，其余八個(gè)行業(yè)均比年初有不同程度的減少，其中以制造業(yè)、建筑業(yè)和采掘業(yè)三個(gè)行業(yè)減員最多，分別達(dá)4954人、3813人和1251人，降幅為17.5%、22.3%和4.5%。

從企業(yè)登記注冊(cè)類型看，減員較多的主要是股份制企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺(tái)和外資企業(yè)，分別比年初減少8816人、1254人和601人，降幅分別達(dá)13.9%、6.6%和12.8%，國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)從業(yè)人員基本保持穩(wěn)定。

從規(guī)模上看，1000人以上大企業(yè)減員最多，達(dá)8469人，占到減員總數(shù)的81.2%，100-999人企業(yè)人數(shù)小幅下降6.1%，100人以下企業(yè)人數(shù)基本持平，僅減少48人。

(二)一半的企業(yè)招錄了新員工。

調(diào)查顯示，今年初至5月末262家企業(yè)中有134家招錄了新員工，占比為51.1%，比一季度下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，共招錄新員工3419人，占到招錄企業(yè)從業(yè)人員的6.5%。從行業(yè)看，招錄員工最多的三個(gè)行業(yè)是建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，分別招錄了1199人、757人和268人，共招錄2224人，占到總招錄數(shù)的65%。從企業(yè)登記注冊(cè)類型看，招錄員工最多的是私營企業(yè)和股份制企業(yè)，分別招錄了1667人和1277人，共招錄2944人，占到總招錄數(shù)的86.1%。從招錄員工的構(gòu)成看，按戶籍性質(zhì)分，以城鎮(zhèn)戶口人員為主，占比57.5%;按文化程度分，以初中及以下為主，占比45.1%;按年齡分，以25-34歲為主，占比37.1%;從崗位看，以生產(chǎn)崗位為主，占比49.5%。

(三)近三分之二的企業(yè)不缺工。

據(jù)調(diào)查，262家企業(yè)中，有170家企業(yè)不缺工，占比達(dá)到64.9%，比一季度上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，反映出目前企業(yè)缺工現(xiàn)象不突出。從缺工企業(yè)的具體情況看，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是短期缺工或臨時(shí)性、季節(jié)性缺工現(xiàn)象相對(duì)突出。在缺工的92家企業(yè)中，短期缺工企業(yè)67家，占到缺工企業(yè)總數(shù)的72.8%;二是行業(yè)間缺工差別較大。分行業(yè)看，缺工企業(yè)比重較高的三個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，占比分別為50%、47.1%和42.7%，房地產(chǎn)業(yè)缺工比重最低，為15%，缺工比重最高與最低的行業(yè)之間相差35個(gè)百分點(diǎn);三是普通員工和中高級(jí)技工缺工較多。調(diào)查顯示，企業(yè)缺工占比從高到低排序依次為：普通員工、中高級(jí)技工、其他員工、管理人員、科研人員，占比分別為31.5%、30.4%、19.6%、13%和5.4%，中高級(jí)技工缺工占比較一季度上升了7.8個(gè)百分點(diǎn)，而普通員工缺工占比下降了10個(gè)百分點(diǎn)。

(四)近七成企業(yè)新招錄員工月底薪與去年同期持平。調(diào)查顯示，134家企業(yè)今年初至5月末招錄普通員工的平均月底薪為2133元，與去年同期相比，月底薪持平的`企業(yè)達(dá)91家，占67.9%，占比較一季度上升1.4個(gè)百分點(diǎn);月底薪上漲的有36家，占26.9%，占比與一季度持平，其中漲幅在5%以下的企業(yè)有16家，占上漲企業(yè)的44.4%，漲幅在5-10%的企業(yè)有15家，占41.7%，漲幅在10%以上的企業(yè)有5家，占13.9%。月底薪下降的有7家，只占4.8%。從行業(yè)看，月底薪上漲企業(yè)較多的主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)四個(gè)行業(yè)，占比分別為54.5%、45.4%、37%和30%。從企業(yè)登記注冊(cè)類型看，月底薪上漲企業(yè)較多的主要為港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)，占比分別為33.3%和13.2%;從規(guī)模上看，1000人以上大企業(yè)月底薪上漲企業(yè)較多，占比達(dá)32%。對(duì)于月底薪上漲，漲薪企業(yè)中有10.6%的認(rèn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)營沒有壓力，占比較一季度上升了4.6個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)營有壓力，但能消化的比重由一季度64%上升到65.2%;認(rèn)為壓力明顯增大的由一季度30%下降到24.2%，從總體看，多數(shù)漲薪企業(yè)對(duì)新招員工月底薪上漲反應(yīng)溫和。

三、企業(yè)經(jīng)營狀況及對(duì)企業(yè)用工的影響分析。

調(diào)查顯示，上半年多數(shù)企業(yè)經(jīng)營處正常狀態(tài)，但行業(yè)及企業(yè)間分化十分明顯，從而對(duì)企業(yè)用工帶來了不同的影響。262家企業(yè)中，60家采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入115.6億元，同比增長(zhǎng)0.6%，202家非采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入213.2元，同比增長(zhǎng)10.7%，262家企業(yè)利潤總額11.4億元，同比增長(zhǎng)10.1%?？鄢?6家產(chǎn)能過剩企業(yè)后，44家采掘業(yè)、制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入72.8億元，同比增長(zhǎng)3.2%，246家企業(yè)利潤總額10.9億元，同比增長(zhǎng)33%。從企業(yè)看，經(jīng)營狀況較好，收入和利潤同比均增長(zhǎng)10%以上的有65家企業(yè)，占24.8%，實(shí)現(xiàn)銷售收入41.9億元，營業(yè)收入114.2億元，利潤總額5.1億元，同比分別增長(zhǎng)29.9%、23.3%和71.5%;經(jīng)營狀況較差，收入和利潤同比均下降的有71家企業(yè)，占27%，實(shí)現(xiàn)銷售收入15.3億元，營業(yè)收入20億元，同比分別下降45.3%和16.3%，利潤為虧損0.46億元，同比增虧4.6億元。

從經(jīng)營狀況對(duì)企業(yè)用工的影響看，主要特點(diǎn)是，經(jīng)營狀況較差對(duì)企業(yè)用工的影響明顯大于經(jīng)營狀況較好對(duì)企業(yè)用工的影響，即經(jīng)營狀況較好的企業(yè)用工總體基本穩(wěn)定，經(jīng)營狀況較差的企業(yè)減員較為嚴(yán)重。從企業(yè)看，經(jīng)營狀況較好的65家企業(yè)5月末有從業(yè)人員25989人，分別比年初減少了315和505人，分別下降1.3%和1.9%。經(jīng)營狀況較差的71家企業(yè)5月末有從業(yè)人員16722人，分別比年初和去年同期減少了4985人和3056人，降幅分別達(dá)23%和15.5%。具體看，對(duì)企業(yè)用工影響較大的主要集中在兩類企業(yè)，一類是產(chǎn)能過剩企業(yè)，另一類是建筑企業(yè)。隨著供給側(cè)改革的推進(jìn)，以鋼鐵、煤炭為代表的產(chǎn)能過剩行業(yè)去產(chǎn)能步伐加快，對(duì)用工人數(shù)的影響開始明顯加大。5月末在用工人數(shù)比年初減少最多的十個(gè)企業(yè)中，鋼鐵、煤炭企業(yè)占了四個(gè)，分別是攀鋼集團(tuán)四川長(zhǎng)城特殊鋼有限責(zé)任公司、四川廣旺能源發(fā)展有限責(zé)任公司、四川華鎣山廣能有限責(zé)任公司、雅安市安盛煤業(yè)有限責(zé)任公司大片煤礦，四家企業(yè)比年初減員5617人，占到企業(yè)減員總數(shù)的53.9%。5月末262家企業(yè)中16家產(chǎn)能過剩企業(yè)從業(yè)人員26340人，分別比年初和去年同期減少了5956人、8898人，降幅分別達(dá)18.4%和25.3%，分別占到企業(yè)減員總數(shù)的57.1%和79.5%。由于訂單減少，生產(chǎn)任務(wù)不足，建筑企業(yè)減員也較為嚴(yán)重。5月末建筑企業(yè)有從業(yè)人員13287人，分別比年初和去年同期減少了3813人和1264人，降幅分別達(dá)22.3%和8.7%。若扣除產(chǎn)能過剩企業(yè)和建筑企業(yè)的減員因素，調(diào)查企業(yè)用工人數(shù)只比年初減少653人，降幅將由9.6%縮小到1.1%，呈小幅下降的態(tài)勢(shì)。由此可見，去產(chǎn)能及建筑企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不足是導(dǎo)致上半年企業(yè)用工人數(shù)減少最主要的因素。

四、需要關(guān)注的問題。

1.多數(shù)企業(yè)經(jīng)營擴(kuò)張欲望不強(qiáng)，招工能力有所減弱，用工需求上升預(yù)期不高。調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)對(duì)擴(kuò)大用工持謹(jǐn)慎保守的態(tài)度，262家企業(yè)中預(yù)計(jì)三季度用工與二季度持平和下降的多達(dá)221家，占84.3%，比重較一季度上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中預(yù)計(jì)用工持平的有196家，占74.8%，比重較一季度上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)用工增加的只有41家，比重由一季度16.2%下降到15.7%，反映出企業(yè)用工需求總體較為疲軟。從行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)預(yù)計(jì)用工持平和下降的企業(yè)較多，所占比重均超過86%。預(yù)計(jì)用工增加的企業(yè)主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)，所占比重分別為36.4%和23.5%。

2.部份企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾仍然明顯。調(diào)查顯示，盡管上半年企業(yè)用工需求不旺就業(yè)壓力較大，但仍有47.3%的企業(yè)認(rèn)為存在“招工難”，其中有11.5%的企業(yè)認(rèn)為存在較為嚴(yán)重的“招工難”。在招錄了新員工的134家企業(yè)中有41家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工的難度超過去年同期，占到調(diào)查企業(yè)的30.7%，占比較一季度上升了9.5個(gè)百分點(diǎn)，91家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工的難度與去年同期相差不多，占比由一季度71.4%下降到67.7%，只有2家企業(yè)認(rèn)為今年招新員工更容易一些。從行業(yè)看，認(rèn)為新招員工難度超過去年同期的主要有采掘業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)，占比分別為63.6%、62.5%、42.8%、38.5%和37.5%。從企業(yè)登記注冊(cè)類型看，主要集中于股份制和私營兩類企業(yè)，占比分別達(dá)到41.9%和23%。從企業(yè)規(guī)?？?，從業(yè)人員在100-999人企業(yè)反映較為突出，占比達(dá)到37.3%，其次是1000人以上企業(yè)，占30.8%。調(diào)查顯示，目前企業(yè)較難招的除一些臟重危崗位的普通員工和普通崗位的熟練工外，主要是專業(yè)技術(shù)人員，如農(nóng)業(yè)科技、汽修保養(yǎng)、保健養(yǎng)生、酒店及物業(yè)管理等。對(duì)于招工難度增大，企業(yè)認(rèn)為主要有四方面原因，一是求職者對(duì)薪酬期望過高，占47.5%;二是符合崗位要求的應(yīng)聘者減少，占31.2%;三是求職者人數(shù)減少，占14.8%;四是招聘渠道不暢，占4.9%。

五、受訪企業(yè)的呼聲與建議。

1.部份煤礦企業(yè)反映：煤礦員工年齡普遍偏大、文化水平較低、工資收入較低、家庭負(fù)擔(dān)較重，壓減煤炭產(chǎn)能后，裁減的員工再次就業(yè)的困難大，在一定程度上存在不穩(wěn)定因素，企業(yè)壓力大，期盼政府能盡快出臺(tái)相關(guān)辦法或給予政策上的支持，幫助引導(dǎo)企業(yè)向適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新能源轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)煤礦職工再就業(yè)。

2.部份保安服務(wù)公司反映，作為非一般納稅人受“營改增”政策影響較大，主要是營改增后，最大的成本人工工資等暫不能納入抵扣稅項(xiàng)，卻要按增值稅稅率交納稅金;其次，開具的發(fā)票不是增值稅發(fā)票，客戶方不能抵扣稅金，影響業(yè)務(wù)的開展。期待國家針對(duì)行業(yè)的特殊性，給予稅收方面的合理政策，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.部份市政公用企業(yè)反映:政府補(bǔ)貼偏低，經(jīng)營壓力較大。如遂寧市公交公司呼吁：提高政府政策性補(bǔ)貼;適當(dāng)調(diào)增運(yùn)營票價(jià);適當(dāng)增加公交駕駛員的薪酬待遇。如攀枝花市水務(wù)公司呼吁相關(guān)部門針對(duì)工商用水實(shí)行同價(jià)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。

4.部份企業(yè)的建議：

一是強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng)激勵(lì)措施。注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)，制訂相關(guān)政策措施，對(duì)技術(shù)人才可以推薦申報(bào)享受市、區(qū)政府特殊津貼等政策，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)人才住房保障體系，通過解決技術(shù)人才的工作、住房等措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人才的落地。

二是政府有關(guān)部門進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，增加人力資源招聘會(huì)的次數(shù)和力度，尤其是多開展特定行業(yè)的招聘會(huì)，為用工單位和求職者搭建供需平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)和求職者實(shí)現(xiàn)人崗有效對(duì)接。

三是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)合作，大力開展多層次、多類別的定向職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，緩解求職者求職無技術(shù)、企業(yè)想招人但無合適人員的兩難問題。

四是切實(shí)落實(shí)好減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)舉措，對(duì)于困難企業(yè)給予部分社保費(fèi)用免繳、緩繳或降低費(fèi)率。同時(shí)建議對(duì)企業(yè)用工出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)企業(yè)用工積極性。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十

為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題，近期，江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問題。

(一)、調(diào)查調(diào)研情況。

本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，共走訪園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容，26個(gè)選題，發(fā)放問卷500份，回收有效問卷441份，回收率88.2%.收集有效建議53條，經(jīng)過分析梳理，xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右，用工年增長(zhǎng)約為8%，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人。

2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，441份問卷中有349人屬本地戶籍，占問卷人數(shù)79.2%，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達(dá)11%.

4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中，有351人為已婚員工，占有效問卷數(shù)的79.6%.

5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè)，合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上。

(二)、存在的問題。

1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人，占總數(shù)的68%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18%，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10%以下。

2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。

3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí)，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天，最多的滿月工作。問卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問題。

4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低，中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示，在441份有效問卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數(shù)的`14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6%，有中級(jí)以上職稱的為19人，占職工數(shù)的4.3%.

5、職工食宿保障低。問卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問卷數(shù)的50%，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問卷數(shù)的33.3%.

6、企業(yè)文化單一，娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng)，有娛樂設(shè)施、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。

7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示：有46%的職工反映園區(qū)交通不便，讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。

三、原因分析。

(一)、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)，或者只愿花少量資金購買單一險(xiǎn)種，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

(二)、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。

(三)、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。

(四)、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。

(五)、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成，不是一朝一夕能夠解決的問題。

(六)、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。

(七)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。

(八)、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān)，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十一

20xx年在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，遵循“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)思想，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為已任，認(rèn)真排處隱患，落實(shí)相關(guān)安全工作措施，嚴(yán)查重處安全違法違規(guī)行為，兢兢業(yè)業(yè)做工作、全力以赴保平安。目前，我局安全生產(chǎn)工作思路清晰、工作開展有序。上半年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，下面將我局安全工作基本情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

涉及我局安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容主要為森林防火工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)我市20xx年1月至8月共發(fā)生森林火情7起，其中一般火災(zāi)7起，過火面積22.37公頃，受害林地面積1.2公頃，無人員傷亡，受害率控制在0.1‰以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定1‰的目標(biāo)。我們主要做了以下幾方面的工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署。年初在省森林防火電視電話會(huì)議后，我市立即召開了電視電話會(huì)議，王哲副市長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際就森林防火工作進(jìn)行全面部署。我局在春節(jié)前后，相繼召開兩次會(huì)議進(jìn)行全面部署森林防火工作。市防火辦在“春節(jié)”、“清明”、“五一節(jié)”、“夏收期間”等重點(diǎn)時(shí)段下發(fā)文件、召開會(huì)議，班子成員到分包縣（市）區(qū)進(jìn)行督查，針對(duì)性的提出整改意見，為做好森林防火工作提供了強(qiáng)有力的保證。

2、深化宣傳，注重實(shí)效。一是各縣（市）、區(qū)重點(diǎn)林區(qū)制作永久性宣傳標(biāo)牌，設(shè)立永久性防火標(biāo)志，使森林防火宣傳進(jìn)山入林，入村進(jìn)戶宣傳到人，使人們能夠自覺遵守防火規(guī)定，減少火災(zāi)的發(fā)生。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等地段的森林防火宣傳，在醒目位臵懸掛宣傳標(biāo)志，門票上印制森林防火宣傳事項(xiàng)，進(jìn)一步提高廣大群眾和游人的森林防火意識(shí)。三是利用電臺(tái)、電視臺(tái)做好森林防火的宣傳工作，各縣（市）、區(qū)加大了電臺(tái)、電視、廣播等公眾媒體的宣傳頻率，在林區(qū)居民點(diǎn)發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼“森林防火公告”，宣傳車巡回宣傳等，營造森林防火的濃厚氛圍，使群眾真正知法、懂法、守法，自覺遵守規(guī)章制度。

3、嚴(yán)管火源，消除隱患。針對(duì)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，強(qiáng)化了野外用火管理。一是嚴(yán)格實(shí)行野外生產(chǎn)用火審批制度。二是嚴(yán)禁野外用火?；馂?zāi)高發(fā)期，防火檢查站堅(jiān)持做到憑證入山，嚴(yán)禁火種入林，杜絕一切野外用火。對(duì)寺廟、墳地等關(guān)鍵部位集中力量，重點(diǎn)布防。重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等處加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)把入口關(guān)，安排專人排查，專人宣傳，嚴(yán)防漏洞死角。三是加大防火巡查、督察的力度，保證了路口、山頭、墳頭等重點(diǎn)部位都有人把守。要求各經(jīng)營商戶、寺院嚴(yán)格遵守安全用火制度。在農(nóng)事活動(dòng)頻繁的地段，派人專門看守，防止出現(xiàn)燒田埂、燒地邊、上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)，做到防患于未然。四是加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、兒童等重點(diǎn)人員的監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，對(duì)玩火造成森林火災(zāi)的，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人、監(jiān)管人法律或刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。防火辦多次組織防火督查組，分赴各縣（市）、區(qū)督促檢查防火工作。深入到景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)，對(duì)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)督查中存在的問題限期改正，督查組長(zhǎng)和被督查單位負(fù)責(zé)人簽字，確保各項(xiàng)責(zé)任制度落到實(shí)處。根據(jù)掌握的督查情況來看，各縣（市）、區(qū)都能夠迅速作出反應(yīng)，緊急動(dòng)員起來，全面投入森林防火工作，森林防火撲火各項(xiàng)措施得到有效的落實(shí)。

5、加強(qiáng)值班，全力備戰(zhàn)。我市從上至下，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的防火值班制度。防火期間對(duì)值班工作進(jìn)行抽查，確保人員到位。根據(jù)抽查情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)帶班的，24小時(shí)防火值班制度執(zhí)行得較好，保證了各級(jí)防火部門節(jié)假日不離人，確保信息的暢通。對(duì)省防火辦衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的森林火情熱點(diǎn)，市、縣兩級(jí)防火辦都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查并及時(shí)反饋，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。

6、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去冬今春，我市各級(jí)政府都比較重視森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新鄭、新密市投資近百萬元采用工程措施修建防火道路，開辟防火通道，目前已在禹州、新鄭、新密市交界山頂修建近30多公里的防火公路。徹底阻斷了鄰縣火情的侵?jǐn)_，消除了火災(zāi)隱患，給防火工作帶來了便利。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)各類撲火隊(duì)伍建設(shè)，去冬今春各縣（市）、區(qū)建立隊(duì)伍、補(bǔ)充人員、補(bǔ)充裝備，組建完善了群防和森林消防隊(duì)伍。目前我市有專業(yè)森林消防隊(duì)13支，353人；以鄉(xiāng)干部組成的森林消防突擊隊(duì)8支，160人；義務(wù)森林消防隊(duì)207支，9347人；這都為今后的森林防火工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的問題

近年來，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作非常重視，投入逐年加大，我市在抵御森林火災(zāi)的能力方面也明顯增強(qiáng)，但仍然無法遏制森林火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭：

（一）災(zāi)害性惡劣天氣和人為生產(chǎn)經(jīng)營、旅游等活動(dòng)頻繁導(dǎo)致森林火災(zāi)仍處于高發(fā)勢(shì)頭。近年來市委市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，我市林地面積迅速擴(kuò)大，有效的改善了我市的生態(tài)環(huán)境。但近年來干旱性災(zāi)害惡劣天氣頻發(fā)，加之人為民事活動(dòng)用火非常頻繁，林木的抗火耐火性能不強(qiáng)，使林區(qū)在干旱季節(jié)很容易發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。

（二）經(jīng)費(fèi)投入還未真正納入財(cái)政預(yù)算，是靠各級(jí)林業(yè)主管部門要一點(diǎn)給一點(diǎn)，不能從根本上解決問題，已欠下了飛速發(fā)展的生態(tài)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帳，該建的沒建，該修的沒修，該買的沒買。

（三）消防隊(duì)伍建設(shè)問題。根據(jù)以往工作和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，各縣（市）、區(qū)必須要建立和本區(qū)域林地面積相適應(yīng)的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，至少（1.5人/萬畝山區(qū)）、各類游覽區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)要有一支20—30人的隊(duì)伍，做到冬季防火、夏季護(hù)林，鞏固我們已取得的生態(tài)建設(shè)成果及樹木的安全。但現(xiàn)實(shí)是我市專業(yè)消防隊(duì)伍，力量比較薄弱，消防設(shè)施相對(duì)落后，已不能滿足日益增長(zhǎng)的生態(tài)安全必要的需求。

三、下步打算

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)的護(hù)林防火意識(shí)。開展多形式、多渠道的宣傳教育活動(dòng)，把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序來抓，提高全民防范森林火災(zāi)的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)森林防火救援隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急消防演練，進(jìn)一步提高消防隊(duì)伍指揮、作戰(zhàn)、應(yīng)急、協(xié)調(diào)能力。

（三）圍繞防火期工作，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。組織力量對(duì)防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查，備齊備足防火器材；安排防火隊(duì)伍進(jìn)行演練，落實(shí)值班巡邏制度，確保安全度夏。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十二

為此，我公司高度重視，認(rèn)真部署，嚴(yán)格按照省廳“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，取得了“平安工地”的實(shí)際效果。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

項(xiàng)目公司積極強(qiáng)化“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總經(jīng)理周小波為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理戴和平為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人、各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理處長(zhǎng)為成員的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組各個(gè)成員負(fù)責(zé)具體落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理部駐地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)作出有針對(duì)性的部署。層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將平安創(chuàng)建責(zé)任制落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)宣傳。針對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，項(xiàng)目公司結(jié)合安全文化進(jìn)工地活動(dòng)的開展，采取各種渠道及方式開展了安全生產(chǎn)法制宣傳教育，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。一是現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼宣傳橫幅30條、開辟宣傳欄6個(gè)，營造良好的安全生產(chǎn)及工程建設(shè)氛圍。二是宣傳動(dòng)員。將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)文件、方案等資料印發(fā)到每個(gè)標(biāo)段、施工班組，讓所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員都清楚“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識(shí)；同時(shí)在每個(gè)月的工地例會(huì)上，對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)作出有針對(duì)性的安排部署。

1、嚴(yán)格抓制度落實(shí)，促進(jìn)活動(dòng)有效開展。

建立了安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)管理制度（由業(yè)主總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；由監(jiān)理處處長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)對(duì)各承包人安全生產(chǎn)進(jìn)行組織、督促、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；由承包人項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本標(biāo)段施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)）。督促施工單位建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。

2、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程均有編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)，并對(duì)各分部、分項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查后實(shí)施。由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度。

參建單位建立了農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；分項(xiàng)分部工程開工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

4、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理。

按照“預(yù)防為主”的方針，“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開展了危險(xiǎn)源調(diào)查，建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬，把爆破作業(yè)、機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電傷害作為預(yù)防工作的重要內(nèi)容并確定相關(guān)責(zé)任人。及時(shí)排查分析事故隱患，有針對(duì)性落實(shí)防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、臨時(shí)用電安全等工作開展專項(xiàng)治理，防止和減少安全事故的發(fā)生。

5、施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)。

施工總體布置均符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均按要求設(shè)立了安全警示標(biāo)志。

6、嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度。

制定了《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》，建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。本項(xiàng)目將建安工程費(fèi)的1%共計(jì)128萬元，作為各合同段安全專項(xiàng)資金費(fèi)用，以確保工程安全生產(chǎn)工作的順利開展。共設(shè)安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌1420個(gè)，制做安全知識(shí)宣傳牌10塊，安全生產(chǎn)標(biāo)語共30條（幅）。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十三

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從2004年開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好，把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱國產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。

（三）改革國有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國有資產(chǎn)管理制度，是部門預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國國有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。

（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產(chǎn)局，由市國產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國有資產(chǎn)的問題。

二、改革目前所面臨的困境。

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）目標(biāo)定位。我市的國有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營思路，但作為運(yùn)營主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營上，通過有效的經(jīng)營，把文章做大。

（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營開發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營的平臺(tái)，因此無法對(duì)資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營。

（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產(chǎn)，也考慮到開發(fā)經(jīng)營，但由于擔(dān)心不符合國家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。

（一）、我市資產(chǎn)基本狀況。

資產(chǎn)經(jīng)營的基本思路。

金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營為重點(diǎn)；把運(yùn)營方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營并重的軌道上來。對(duì)于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營條件的房地產(chǎn)，可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買地開發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。

（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營平臺(tái)。

調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，同時(shí)將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司具有投融資、經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：

投融資平臺(tái)。

打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：

一是抵押貸款。以國有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。

三是開展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營公司代表市政府和市財(cái)政(國資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類項(xiàng)目的市屬國有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。

四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。

五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營權(quán)是政府重要的無形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

經(jīng)營開發(fā)平臺(tái)。

按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開發(fā)經(jīng)營，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營開發(fā)平臺(tái)主要職能為：

一是資產(chǎn)經(jīng)營的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營業(yè)務(wù)。

二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。

三是進(jìn)行自主開發(fā)。對(duì)增值潛力大，開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購（征地）--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營。

四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書，通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營，建立國有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國有資產(chǎn)收益、按期收繳國有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤等手段，保證國有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

物業(yè)管理平臺(tái)。

一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。

二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營。

需要配套的政策。

一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營投資公司，并將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十四

南山街道人大工委。

為深入開展“聚民意惠民生”行動(dòng)，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。

一、基本情況。

今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng)，組建“人社服務(wù)專員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開展“2+n”招聘會(huì)，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈，通過文化圈建設(shè)，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動(dòng)健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會(huì)組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。

二、存在問題及原因。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因：一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí)，受財(cái)力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng)，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時(shí)，由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠，對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng)，穩(wěn)定性較差。

三、

幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，通過建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制，及時(shí)研究解決存在困難與問題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利，成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀，將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動(dòng)中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí)，結(jié)合寧國實(shí)際，出臺(tái)有效措施，推動(dòng)剛性落實(shí)，真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面，切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費(fèi)投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動(dòng)，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主，融洽員工關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè)，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份，加強(qiáng)宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接，著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng)，培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司，加強(qiáng)研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí)，通過加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等，構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái)，完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫建設(shè)，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。

企業(yè)名稱。

缺口數(shù)。

外地工人。

占比。

年齡結(jié)構(gòu)。

大專以上文化。

占比。

35周歲以下。

50周歲以上。

中鼎（南山園區(qū)）。

4302。

（一線職工）。

480。

18.29%。

23.78%。

65.25%。

10.97%。

3.39%。

保隆。

2850。

130。

31.70%。

29.20%。

45.90%。

24.90%。

22.50%。

德特威勒。

1330。

40。

11.28%。

27.22%。

66.02%。

6.76%。

16.54%。

天成。

889。

50。

6.20%。

18.79%。

51.63%。

29.58%。

12.60%。

大榮。

210。

10。

11.42%。

11.43%。

44.76%。

43.81%。

12.38%。

金諾。

252。

30。

24.60%。

9.92%。

32.94%。

57.14%。

5%。

九鼎。

120。

10。

5%。

5%。

33.5。

45.50%。

11%。

宏宇。

480。

8

32%。

25.60%。

61.50%。

12.90%。

8.20%。

東坡。

530。

5

30%。

20%。

40%。

10%。

20%。

華豐。

180。

10。

4%。

11%。

33.33%。

56.11%。

16.67%。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十五

為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。

2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。

xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后，以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄，員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。

1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí)，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險(xiǎn)，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺(tái)，擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍，用事業(yè)留人。

2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進(jìn)高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。

3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用，鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，派出有一定能力的務(wù)工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

4、長(zhǎng)效招工，建立多渠道開發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才，同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往勞務(wù)輸出大縣，在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地，到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。

事業(yè)單位用工情況報(bào)告篇十六

研究，中文單詞，發(fā)音為diagrave哦，可愛n、是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，是指通過各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息、進(jìn)行研究和分析，以預(yù)測(cè)各行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時(shí)安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對(duì)xx局干部隊(duì)伍基本情況、存在的問題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對(duì)當(dāng)前xx縣xx局干部隊(duì)伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)下一步如何加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)有了一個(gè)初步的建議與對(duì)策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看：局機(jī)關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號(hào)文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件)，副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號(hào)文件)，股級(jí)建制。從編制看：局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè)，實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè)，實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè)，實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè)，實(shí)有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(zhǎng)(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(zhǎng)(48歲)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊(duì)伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級(jí)xx師2人，中級(jí)xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長(zhǎng)被組織部門提拔為xx局副局長(zhǎng)。

(五)近三年干部隊(duì)伍流動(dòng)情況。從科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長(zhǎng)調(diào)整，紀(jì)檢組長(zhǎng)調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊(duì)伍突出特點(diǎn)和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識(shí)更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊(duì)伍年輕化。由于前些年xx隊(duì)伍多年沒有招進(jìn)年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對(duì)xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時(shí)成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動(dòng)性差。干部交流是干部成長(zhǎng)的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達(dá)18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢(shì)部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機(jī)制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)xx人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識(shí)、較準(zhǔn)的判斷力和較強(qiáng)的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專業(yè)技術(shù)職稱上中級(jí)及以上職稱占40%，而且兩名高級(jí)xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化的xx隊(duì)伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對(duì)xx工作認(rèn)知的影響。長(zhǎng)期以來人們認(rèn)為xx部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位?？傉J(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動(dòng)不暢，干部工作進(jìn)取心不強(qiáng)。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟(jì)分析、xx信息調(diào)查、xx社會(huì)項(xiàng)目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項(xiàng)考核考評(píng)工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對(duì)象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來越高，可是對(duì)xx干部隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然跟不上時(shí)代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評(píng)季考等考核考評(píng)制度，重點(diǎn)突出工作業(yè)績(jī)、xx分析報(bào)告成果、xx信息宣傳等，對(duì)xx業(yè)績(jī)突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭?lì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)那些xx工作能力強(qiáng)、xx工作業(yè)績(jī)突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動(dòng)機(jī)制，不斷理順xx人員流動(dòng)渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動(dòng)，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭(zhēng)取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員調(diào)入xx部門，為xx部門注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵(lì)和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會(huì)、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強(qiáng)履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)xx文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動(dòng)，用xx文化來凝聚人心，鼓勵(lì)xx人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)。

根據(jù)《xx市人力資源社會(huì)保障局事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)xx省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)我省事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍管理情況調(diào)研提綱的通知》，xxxx嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)事業(yè)單位人員隊(duì)伍管理進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合歸納如下：

xxxx于2007年7月成立，共配備全額事業(yè)編制5人，實(shí)有工作人員15人，其中管理崗位5人，人員控制數(shù)4人。

近幾年來，xxxx在xxxx黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作目標(biāo)，規(guī)范管理，努力創(chuàng)收；工作人員嚴(yán)守職責(zé)，積極服務(wù)，為黨政群會(huì)務(wù)工作做好前瞻基礎(chǔ)。

（一）配套政策接續(xù)不上，管理體制欠完善。事業(yè)單位的發(fā)展不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，還涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，如果在運(yùn)行的過程中沒有建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)、人員分流安置等完善的配套政策支持，廣大職工的切身利益得不到社會(huì)保障，必然會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）思想狀況。2011年，國家提出分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，國務(wù)院出臺(tái)一系列相關(guān)文件，這將給事業(yè)單位帶來新氣象，但也埋伏著隱患。據(jù)了解，按照分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見，我國將對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范，歷史的發(fā)展趨勢(shì)是一把雙刃劍，事業(yè)單位的職工難免在思想上有所擔(dān)憂，對(duì)機(jī)構(gòu)改革抱有看法，是一支不穩(wěn)定的隊(duì)伍。

（三）工資制度的激勵(lì)作用得不到發(fā)揮。事業(yè)單位的總體工資水平低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，工資總量與工作質(zhì)量不相符合，缺乏激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)職工的積極性。

（一）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。建議加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度,依據(jù)業(yè)務(wù)工作量的增減對(duì)事業(yè)單位編制實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位工作人大隊(duì)伍的職業(yè)道德體系建設(shè)。職業(yè)道德的好壞很大程度上取決于人們思想道德水平的高低，因此我們要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)大力弘揚(yáng)先進(jìn)人物、先進(jìn)模范事跡。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、懲惡揚(yáng)善、培育良好的職業(yè)道德氛圍，努力提高職工思想道德素質(zhì)，定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)那些自律意識(shí)不強(qiáng)、違反職業(yè)道德準(zhǔn)則的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

（三）全面完善事業(yè)單位人員制度。首先要完善內(nèi)部人事分配制度。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位員工的內(nèi)在潛能，全面推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗；其次是要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將服務(wù)質(zhì)量和工作實(shí)績(jī)作為主要考核內(nèi)容，同時(shí)建立優(yōu)勝劣汰、末尾待崗淘汰制。

（四）實(shí)行職工薪酬與服務(wù)績(jī)效全面掛鉤的績(jī)效工資制。事業(yè)單位必須根據(jù)自身的特點(diǎn)，借鑒企業(yè)的做法，盡快建立一套適合本單位的績(jī)效考核制度，并且在建立職工薪酬制度的同時(shí)要與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展相接軌，適度合理提高事業(yè)單位人員的工資收入，從而有助于擴(kuò)大內(nèi)需。

輔警是指經(jīng)政府同意，由公安機(jī)關(guān)同人社部門按規(guī)定程序招聘，有財(cái)政保障的警務(wù)輔助力量。是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一種職業(yè)，與公安機(jī)關(guān)的法律關(guān)系為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)合同關(guān)系；是社會(huì)治安輔助力量，而不是一個(gè)新警種。公安輔警隊(duì)伍的建立彌補(bǔ)了警力不足，在轄區(qū)社會(huì)治安、綜合防范等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用，是公安隊(duì)伍不可或缺的“綠葉”。輔警的出現(xiàn)可以說是時(shí)代性的必然產(chǎn)物，他們大大緩解了警力嚴(yán)重不足的缺陷，在巡邏、維穩(wěn)和安保等各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)中承擔(dān)了大量繁重而艱巨的工作任務(wù)，他們的作用日顯重要。由于輔警隊(duì)伍成立不久，在制度上和日常實(shí)際工作中還存在許多盲區(qū)，出現(xiàn)的問題也直接影響了公安機(jī)關(guān)的形象。因此，如何對(duì)輔警隊(duì)伍進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的最大效用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范輔警隊(duì)伍管理，建立健全規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造一支管理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素的輔警隊(duì)伍，是不容忽視的問題。

2016年以來，南華縣公安局聘用輔警200余人，在縣局黨委的協(xié)調(diào)努力下，積極爭(zhēng)取黨委政府、財(cái)政的支持，努力改善輔警薪酬待遇，2016年州級(jí)保障下?lián)芙煌▍f(xié)管員經(jīng)費(fèi)：65600.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)：3120000.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算特警人員經(jīng)費(fèi)：1446000.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算交通協(xié)管員、接警員經(jīng)費(fèi)：477568.00，縣人社局撥公益性崗位人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼：237457.54，合計(jì)撥款：5346625.54；2016年支付輔警工資、五大保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、服裝費(fèi)、裝備費(fèi)、被裝費(fèi)：5476957.19，超支10萬余元從我局辦公經(jīng)費(fèi)中開支。

目前,我局實(shí)有輔警197人，其中公益性崗位輔警12人，派出所輔警84人、交警隊(duì)輔警42人、其他輔警59人。已購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)，未購買住房公積金，隨著保險(xiǎn)基數(shù)的提高，五大保險(xiǎn)費(fèi)也不斷增加，2016年在崗職工平均工資約為7萬余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1273.44元，月繳納五險(xiǎn)1126.56元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付2400.00元，2017年在崗職工平均工資約為8萬余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1400元，月繳納五險(xiǎn)1326.87元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付2626.87.00元，2018年在崗職工平均工資約為8.7萬余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1350元，輔警月工資1500元，月繳納五險(xiǎn)1580.22元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付3080.22元，輔警工資雖然超過當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平，但仍然趕不上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)水平，大多數(shù)輔警覺得工資較低，工作與收入相差太大，輔警人員變動(dòng)頻繁，流動(dòng)性大，不利于開展工作。

我局在關(guān)愛優(yōu)待輔警方面，政府文件未對(duì)輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)作明確規(guī)定，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資1350元，目前我局輔警月工資1500.00元(不包含五類保險(xiǎn)費(fèi))，我局制定了《南華縣公安局輔警管理規(guī)定》，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險(xiǎn)，女輔警的生育產(chǎn)假與女民警一致，凡在輔警崗位工作滿一年的發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)1200.00元，指揮中心的接警員工作滿一年的發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)3600.00，目前我局輔警工資構(gòu)成由州級(jí)、縣財(cái)政、縣人社局撥款，不足部分從我局辦公經(jīng)費(fèi)中開支。我局為每位輔警購買了購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)，未購買住房公積金，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險(xiǎn)，積極為輔警爭(zhēng)取更多待遇，但由于經(jīng)費(fèi)有限，未能給予輔警更好關(guān)愛優(yōu)待，特別是工資待遇方面，從而未能發(fā)揮輔警的更大作用。

（一）輔警隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。一是招聘的對(duì)象主要是文化程度不高的無業(yè)人員，這些人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短，后續(xù)培訓(xùn)教育跟不上。主要原因是大部分人員分散在各基層所隊(duì)，難以再集中進(jìn)行培訓(xùn)教育。主管部門培訓(xùn)不到位，沒有形成系統(tǒng)的、有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，隊(duì)伍中仍有部分人員業(yè)務(wù)不熟，作風(fēng)不過硬，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等達(dá)不到要求，輔警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是個(gè)別輔警在工作和生活上不注重自身言行，出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，不但損害公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象，也容易造成社會(huì)群體對(duì)輔警隊(duì)伍的不滿。

（二）隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對(duì)職業(yè)的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真的輔警，都通過各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進(jìn)出，人員不斷流失，隊(duì)伍不穩(wěn)定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。

（三）職業(yè)認(rèn)同感差。輔警不是公安機(jī)關(guān)人民警察，但他們面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、精神壓力、工作強(qiáng)度等同，甚至高于公安機(jī)關(guān)人民警察。然而輔警沒有實(shí)際執(zhí)法權(quán)力，在一些執(zhí)法執(zhí)勤工作中身份尷尬，他們的工作性質(zhì)和辛勤付出往往得不到群眾的理解和社會(huì)的認(rèn)可，使得“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“得過且過”的心理在部分輔警中慢慢滋生，工作效率低下。

（四）輔警招入把關(guān)不嚴(yán)。由于輔警的地位和待遇低，不可能吸引高學(xué)歷、素質(zhì)好的人員加入。之前尚未建立嚴(yán)格的輔警人員人事管理制度，招聘、使用存在臨時(shí)性，去留隨便，致使輔警人員思想不安心，臨時(shí)觀念重。

（五）管理制度不夠完善。在輔警管理上，缺少激勵(lì)機(jī)制，不能有效激發(fā)輔警隊(duì)伍的活力，導(dǎo)致輔警積極性不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮作用。輔警隊(duì)伍雖然不是在編民警，但政治思想教育工作一樣不容忽視，而如何在輔警隊(duì)伍中開展思想教育工作是基層用人單位普遍感到困惑的問題，存在只重使用，而不重視思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的現(xiàn)象。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的前提。抓隊(duì)伍管理和建設(shè)，首先要抓好對(duì)個(gè)人的思想學(xué)習(xí)和教育，用正確的理論武裝人，以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。在具體工作中，我們要堅(jiān)持落實(shí)輔警隊(duì)伍日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練制度，保證輔警每周不少于2個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練時(shí)間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，組織輔警開展隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)、盾牌術(shù)等體技能訓(xùn)練。通過學(xué)習(xí)，使輔警時(shí)時(shí)了解政治，了解黨和政府的方針政策，了解公安中心工作，懂得輔警工作的性質(zhì)是什么，做好輔警工作的重要性，提高輔警的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)輔警做各項(xiàng)工作的自覺性。在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練的同時(shí)，還要密切掌握輔警的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的情況，及時(shí)認(rèn)真的采取有效措施加以解決。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織輔警認(rèn)真的討論和查找工作學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律方面存在的問題和不足，制定整改措施，從而增強(qiáng)輔警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)輔警的奉獻(xiàn)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，穩(wěn)定隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)制度化規(guī)范化管理是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的保證。沒有規(guī)矩不成方圓，制度化、規(guī)范化管理就是隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)矩，也是抓好隊(duì)伍管理和建設(shè)的保證。在抓好輔警隊(duì)伍的管理和建設(shè)上，我們嚴(yán)格按照輔警招聘的條件，規(guī)范輔警的工作和行為，使輔警嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定，做到積極工作不越權(quán)，認(rèn)真工作不違法。在具體工作中，一是嚴(yán)把輔警的進(jìn)入關(guān)。對(duì)新招聘的輔警進(jìn)行嚴(yán)格的政審，保證新招聘的輔警不帶“病”進(jìn)入輔警隊(duì)伍；二是嚴(yán)格輔警的管理，對(duì)工作中不遵守制度和紀(jì)律，工作消極疲沓，甚至違反制度和規(guī)定的輔警，堅(jiān)決及時(shí)的予以辭退，防止傳染他人，出現(xiàn)一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現(xiàn)象；三是按照制度和規(guī)定規(guī)范輔警隊(duì)伍的管理。目前，輔警隊(duì)伍管理的制度辦法正在醞釀之中，在具體工作中，一是按照市局制定的管理規(guī)定建設(shè)隊(duì)伍；二是加強(qiáng)對(duì)制度化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查督促，對(duì)沒有按照隊(duì)伍管理制度進(jìn)行管理的，要分析存在問題的原因，根據(jù)不同情況采取不同措施，及時(shí)認(rèn)真的加以整改，保證輔警隊(duì)伍在制度規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作；三是在具體管理上原則性與靈活性相結(jié)合。首先，每月評(píng)選巡防之星、服務(wù)之星等先進(jìn)典型，用他們的思想和行為帶動(dòng)和引導(dǎo)其他輔警，向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；其次，對(duì)絕大多數(shù)輔警在管理上采取教育引導(dǎo)為主，對(duì)出現(xiàn)的小毛病小問題，以批評(píng)教育促其改正為主；三是對(duì)極個(gè)別素質(zhì)較差，經(jīng)多次批評(píng)幫助仍然我行我素的輔警，及時(shí)給予辭退，不能讓其形成氣候。

（三）是強(qiáng)化用工責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)警輔管理責(zé)任追究。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰管理”的原則，豐富“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵，嚴(yán)把入口關(guān)，暢通出口關(guān)，實(shí)行警輔管理連帶責(zé)任制，確保每名警輔都有責(zé)任民警，也有相應(yīng)的責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)予以管理監(jiān)督。同時(shí)，健全日常督察機(jī)制，定期或不定期對(duì)警輔用工單位及管理人員進(jìn)行督察，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

(四)實(shí)行人性化管理是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。俗話講，人心都是肉長(zhǎng)的。中國幾千年的傳統(tǒng)文化美德，也教育人們養(yǎng)成了知恩圖報(bào)的思想。尤其是黨中央提出了創(chuàng)建和諧社會(huì)的理念，實(shí)行人性化管理，把這些思想融入到隊(duì)伍管理和建設(shè)中，對(duì)隊(duì)伍的管理和建設(shè)確實(shí)起到一些積極的作用。我們?cè)诎凑蛰o警隊(duì)伍的制度和規(guī)定對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的人性化管理。在安排要求輔警認(rèn)真做好巡邏防范等各項(xiàng)工作的同時(shí)，也要關(guān)心關(guān)愛輔警的工作、學(xué)習(xí)和生活，使輔警能夠感受到公安機(jī)關(guān)的溫暖，能夠在溫馨、舒心的環(huán)境下愉快地工作?？梢栽诠ぷ髦?，結(jié)合輔警實(shí)際，經(jīng)常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動(dòng)，讓大家互相之間有一個(gè)交流的平臺(tái)，拉近管理與被管理之間的距離，寓教于樂。通過這些關(guān)心關(guān)愛輔警的具體舉措，一是增加了感情，拉近了與輔警的距離，進(jìn)行和諧管理、愉快管理；二是使輔警感受到組織的溫暖，心情上自覺遵守制度和紀(jì)律，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作；三是積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，促進(jìn)輔警之間交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作上互相支持，相互幫助，促進(jìn)輔警隊(duì)伍管理和各項(xiàng)工作開展。

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