醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案（優(yōu)質(zhì)21篇）

在面對(duì)復(fù)雜的問題時(shí)，我們需要制定一個(gè)明確的方案來解決困擾我們的難題。一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和困難。方案的制定需要有相關(guān)部門的支持和配合，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇一

貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的全會(huì)精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo)，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，堅(jiān)持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào)，通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)保障人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益。

堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、嚴(yán)明行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求、嚴(yán)實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)制度和組織建設(shè)五大方面，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，對(duì)本院所有醫(yī)務(wù)人員、具體診療行為開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全參與。

（一）重點(diǎn)開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。

1.建立工作機(jī)制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。落實(shí)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。

2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)我院黨組織主體責(zé)任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣工作要求。對(duì)20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進(jìn)行整改。

3.整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為。

4.全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對(duì)介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)。

5.落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，按照國家要求落實(shí)麻醉藥品、精神類藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度，規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管，不得無指針開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥；根據(jù)省、市、縣要求，落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時(shí)調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。

6.落實(shí)藥品采購政策。落實(shí)藥品采購“兩票制”，嚴(yán)格遵守藥品采購、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺(tái)招標(biāo)采購藥品的行為，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購制度。

7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復(fù)價(jià)采購等；要對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。

8.專項(xiàng)整治落實(shí)到位。要根據(jù)工作要求針對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)開展集中專項(xiàng)整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

我院成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室。

（二）實(shí)施步驟。

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：

1.全面自查階段（20xx年12月4日-20xx年12月xx日）。按照全市行風(fēng)整治視頻會(huì)議和專項(xiàng)整治方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展一次全面自查工作，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單，立行立改，掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。

2.集中整治階段（20xx年12月16日-12月31日）按照本方案內(nèi)容和視頻會(huì)要求，結(jié)合本院工作實(shí)際。認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，全面排查案件線索，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

3.深入鞏固階段（2019年1月1日-2019年1月13日）。開展集中整治階段“回頭看”，鞏固工作成效。根據(jù)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，進(jìn)一步健全科室聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序。

4.總結(jié)反饋階段（20xx年1月14日-2月20日）。20xx年2月中旬前，我院將在集中整治、深入鞏固基礎(chǔ)上，對(duì)各科室專項(xiàng)行動(dòng)反應(yīng)問題進(jìn)行集中反饋，認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)歸納、有效提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇二

按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，我委深入學(xué)習(xí)落實(shí)省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點(diǎn)，深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題，為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?，F(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，我委成立了一把手任組長(zhǎng)的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署，把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并分解到相關(guān)股室，將各項(xiàng)工作同檢查、同落實(shí)，形成工作合力。

（一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。

一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持以黨建促行風(fēng)，以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠信教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和廉潔觀，弘揚(yáng)良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識(shí)；組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”，為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘，筑牢防線。二是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評(píng)，醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓，把醫(yī)德考評(píng)作為職稱、職務(wù)晉升及年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，醫(yī)德考評(píng)不合格的，不得晉升職務(wù)及年終評(píng)優(yōu)。

（二）深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。

對(duì)管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實(shí)高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度，深化落實(shí)“三合理一規(guī)范”。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)不同級(jí)別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定，對(duì)超量處方、錯(cuò)誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。

二是堅(jiān)決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。

建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”，學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來，無發(fā)生違法違紀(jì)案件，醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。

（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。

一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題，以支部為單位，組織廣大黨員干部通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過撰寫對(duì)照檢查材料、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等，對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)，抓好整改落實(shí)，建章立制，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，嚴(yán)抓工作紀(jì)律。

二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。

堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，積極落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改惠民措施，持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平，在醒目位置放置全院布局圖，設(shè)立導(dǎo)診員，方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程，通過信息化建設(shè)，推行就醫(yī)碼，簡(jiǎn)化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程，全面推行“先診療，后結(jié)算”模式，對(duì)急危重患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。推行手機(jī)app預(yù)約診療，減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格和醫(yī)保報(bào)銷清單公示制度，醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行門診清單及住院一日清單制，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

三是加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為。

落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

（四）深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。

組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以評(píng)促糾、注重整改，著力補(bǔ)齊短板，探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的行風(fēng)評(píng)議考核機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門，公布投訴電話、投訴郵箱，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委，建設(shè)“三位一體”長(zhǎng)效化解機(jī)制，集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)一體的醫(yī)患糾紛處置機(jī)制，有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾，用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。

以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，全面整治問題。廣泛動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展好自查自糾，著力深化整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇，出重拳嚴(yán)肅查處；有針對(duì)性的完善制度建設(shè)。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇三

為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作。

通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為，嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu)，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（一）嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報(bào)線索，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。

（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，加強(qiáng)投訴管理，排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管理，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動(dòng)，嚴(yán)禁“以次充好”，使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械；嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息；嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目；嚴(yán)禁價(jià)格欺詐，以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)管理，未取得注冊(cè)批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的，嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械，嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。

（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告，嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告；未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。

（一）衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治工作，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號(hào)）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項(xiàng)整治工作。

（二）網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站。

（三）公安部門。與相關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)等犯罪行為。

（四）海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。

（五）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管，依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。

（六）郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，配合相關(guān)部門加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度，嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。

（七）藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。

（一）集中行動(dòng)階段（20xx年6月-11月）。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項(xiàng)整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。

（二）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月）。各地區(qū)全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，各?。▍^(qū)、市）專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門于20xx年12月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)（包括專項(xiàng)整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長(zhǎng)效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表）和典型案例報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多，社會(huì)關(guān)注度高，各地區(qū)各部門要高度重視，站在服務(wù)和保障民生的高度，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí)施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）密切配合，形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉嫌犯罪的案件，各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測(cè)支持，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，依法追究刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳，正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳，協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，警示信息，宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展，按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例，揭示違法違規(guī)行為的危害和后果，提升消費(fèi)者辨識(shí)能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報(bào)電話等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查，對(duì)核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。

（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治，不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)建立“黑名單”，并納入社會(huì)信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對(duì)本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將自查和整改情況報(bào)告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳相關(guān)知識(shí)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇四

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員（含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對(duì)性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法（試行》等要求，將案件問責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評(píng)體系。舉報(bào)、投訴渠道，通過舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動(dòng)中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置.對(duì)于收受“紅包＂等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。

（三）查處典型事例，遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。

（四）堅(jiān)持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。

（五）加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，查處違規(guī)營(yíng)銷。開展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測(cè)，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，加大診療合理性評(píng)估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營(yíng)銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。

專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年9月-12月，分3個(gè)階段實(shí)施：

（一）教育自查階段（20xx年9月10-20日）。各單位召開工作會(huì)議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動(dòng)員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）集中整治階段（20xx年9月21日-11月xx日）。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報(bào)信息通報(bào)制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開展專項(xiàng)巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所）覆蓋50%以上。

（三）評(píng)估總結(jié)階段（20xx年11月16日-25日）。各單位對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚(yáng)職業(yè)精神，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要主動(dòng)作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動(dòng)方案報(bào)縣衛(wèi)生健康局。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級(jí)評(píng)審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，高壓震攝。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）綜合施治，懲防并進(jìn)。各單位要加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn)，公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專門科室和人員，具體負(fù)責(zé)問題舉報(bào)受理工作，在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報(bào)箱，對(duì)反映的問題及時(shí)組織調(diào)查，抓緊進(jìn)行處理。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇五

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。

二、工作目的通過專項(xiàng)整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)；查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo)，燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升，燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、

時(shí)間安排。

本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段，具體如下：

（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。

全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查，重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用，液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。

重點(diǎn)摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。

（二）專項(xiàng)整治（2021年5月1日至9月25日）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理，針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。

（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項(xiàng)整治“回頭看”，重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌解決，進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。

四、職責(zé)分工。

（一）嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)，各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：

1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求，聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn)，氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責(zé)令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)?、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。

2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處；配合對(duì)無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作；負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為；負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主?dòng)消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量，以及對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果；嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。

3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。

4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理；配合有關(guān)部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處；對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。

5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主?dòng)消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?，徹底消除安全隱患。

6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>

7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。

8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜ｍ?xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào)，參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶）開展基礎(chǔ)信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?，引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍徺I有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識(shí)，主動(dòng)消除安全隱患。

9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。

10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。

12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。

13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。

14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。

（二）落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施，嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提（企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取）。

3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況，對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員（燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測(cè)，居民反映問題及時(shí)上門，安全隱患問題第一時(shí)間解決。

4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報(bào)主管部門停氣；違法的報(bào)主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。

5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾怼ａ槍?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩危龅健叭齻€(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”：強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全，新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩础叭瑫r(shí)、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。

6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí)，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。

五、工作要求。

1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。

2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。

3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題，專班成員單位要及時(shí)反映溝通，做好信息研判和會(huì)商。

4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)，研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí)，負(fù)責(zé)督促、整改、打擊，排查出的問題及時(shí)提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，問題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱０啵枰?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。

5.嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。

6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。

附件1：專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。

附件2：?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。

附件3：超期未完成整改問題臺(tái)賬。

2021年3月23日。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇六

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉安委〔2020〕18號(hào)）等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，制定事本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理，深查、細(xì)查、嚴(yán)查，補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，建立健全安全防控長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任；完善安全生產(chǎn)機(jī)制，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導(dǎo)隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變；大力推動(dòng)創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和6個(gè)專項(xiàng)深入推動(dòng)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨支部黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施；組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和宣傳方案，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授、邀請(qǐng)專家授課、媒體平臺(tái)宣傳等方式，廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則，建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、宣教股）。

（二）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制購買安全生產(chǎn)技術(shù)和建立管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、警示報(bào)告制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)、分類管理，逐一落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，及時(shí)通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。定期進(jìn)行安全隱患自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，及時(shí)推動(dòng)整改落實(shí)；對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患，列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限，緊盯不放，確保整改到位。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治，提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應(yīng)急辦）。

（三）消防安全整治。一是實(shí)施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，2020年底前完成。加強(qiáng)消防車通道管理，及時(shí)制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為，確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。建立實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)制度，全面測(cè)試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)的問題。建立完善微型消防站人員隊(duì)伍及裝備設(shè)施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備不齊全、疏散通道不暢，電動(dòng)自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”，違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時(shí)搭建，違規(guī)用火和使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化、私拉亂接等風(fēng)險(xiǎn)隱患，分階段集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，2020年底前完成。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限、力爭(zhēng)三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。五是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保消防投入，持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè)，加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。六是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓(xùn)。要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求，職工受訓(xùn)率達(dá)到100%，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練，全面提升員工消防安全意識(shí)和安全防范能力。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應(yīng)急辦）。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是各單位貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。

（五）粉塵危害專項(xiàng)整治。一是推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)塵肺攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點(diǎn)對(duì)冶金行業(yè)領(lǐng)域開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)。按照塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)和冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動(dòng)用人單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項(xiàng)治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果，積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補(bǔ)充人力的不足，提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

（責(zé)任單位：衛(wèi)監(jiān)股，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）。

（六）涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全整治。各單位強(qiáng)化屬地責(zé)任和單位主體責(zé)任，落實(shí)建筑安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治，重點(diǎn)開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查，重點(diǎn)排查有無設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)，有無加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結(jié)構(gòu)等情況，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋，一律暫停使用，按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴(yán)格按照《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等要求，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息，梳理防汛備汛主要任務(wù)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，做好低洼地帶的水電設(shè)施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強(qiáng)防汛備汛物資儲(chǔ)備，配備齊全砂袋、抽水泵、應(yīng)急電源等防洪物資和設(shè)備。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急排澇和人員疏散訓(xùn)練、演練，提升單位快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。四是地質(zhì)災(zāi)害安全整治。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和房前屋后高陡邊坡的排查、核實(shí)，確定是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地或存在新增地災(zāi)隱患，協(xié)調(diào)自然資源部門逐點(diǎn)落實(shí)地災(zāi)防范措施。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應(yīng)急辦）。

（七）危險(xiǎn)廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)?；贰敖蘅亍蹦夸?，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)賬和安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)隱患，即刻改正。強(qiáng)化本單位各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)管理責(zé)任落實(shí)，全過程監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，不得超量存放、超范圍使用；重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品庫房、流向登記、儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范情況。強(qiáng)化廢棄處置監(jiān)管，設(shè)置醫(yī)療廢棄物管理專職人員，落實(shí)醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置制度。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應(yīng)急辦）。

（八）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴(yán)格落實(shí)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》《中共泉州市委政法委員會(huì)泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見》，配足專（兼）職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強(qiáng)治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè)，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺(tái)，并加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。深化平安創(chuàng)建，將治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位納入社會(huì)治安綜合治理工作范圍，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關(guān)工作。

（責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、應(yīng)急辦）。

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年7月底前）。結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和要求，部署啟動(dòng)和全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改貫穿全過程，把保證人身安全放在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改，對(duì)查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急，急的集中力量立行立整，所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實(shí)。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施等“四個(gè)清單”，做到“一家一冊(cè)、一企一檔”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要掛牌督辦，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，一盯到底，確保落實(shí)到位，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，糾正存在的不足和問題，總結(jié)大排查大整治好的經(jīng)驗(yàn)做法并加以固化，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，落實(shí)和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系健全完善法規(guī)制度措施，建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定操作細(xì)案、細(xì)化措施要求，形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)整治。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，切實(shí)抓出實(shí)效，確保專項(xiàng)整治效果。

（二）全面落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求履職盡責(zé)。要忠實(shí)履行好屬地責(zé)任和主體監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)糾正個(gè)別單位責(zé)任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務(wù)不管安全的現(xiàn)象。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)管理者、每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，異地交叉檢查。各級(jí)指導(dǎo)服務(wù)、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單，簽名備查備案。對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對(duì)專項(xiàng)整治自查自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開展集中培訓(xùn)教育。充分運(yùn)用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成人人參與、群防群治的良好局面。

（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)安全整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責(zé)移送暫行規(guī)定》（泉安委〔2019〕12號(hào)）進(jìn)行問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇七

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強(qiáng)”“七富”目標(biāo)要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設(shè)中充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展和明顯成效，推動(dòng)事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)各級(jí)黨委政府、各責(zé)任部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，推動(dòng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片?？h委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺(tái)重點(diǎn)時(shí)段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)提供點(diǎn)擊播放。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，縣委黨校將學(xué)習(xí)教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容。分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。通過主題宣講、專家輔導(dǎo)等方式，加大習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)和主題宣講活動(dòng)。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所要設(shè)置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)，并在主要媒體及時(shí)充分進(jìn)行宣傳。積極推動(dòng)安全體驗(yàn)場(chǎng)館（基地）、安全文化廣場(chǎng)（長(zhǎng)廊）建設(shè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，培育公共安全文化。《縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制要納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和各部門“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)，健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)全部納入監(jiān)管?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制實(shí)施“十四五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設(shè)立安全生產(chǎn)專篇。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)力量，2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴(yán)格落實(shí)省安全監(jiān)管干部三年培訓(xùn)實(shí)施方案，支持建設(shè)專門的職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)我縣相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，以下均需要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，不再列出）。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結(jié)合實(shí)際抓好國務(wù)院安委會(huì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省應(yīng)急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》，強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過明察暗訪、雙隨機(jī)檢查，了解掌握企業(yè)真實(shí)狀況，傳達(dá)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)建立企業(yè)單位、問題、整改、時(shí)限“四張清單”，針對(duì)排查的隱患問題逐項(xiàng)落實(shí)措施，逐項(xiàng)督促整改，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，危險(xiǎn)性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實(shí)施“一企一策一臺(tái)賬”精準(zhǔn)管控，提高企業(yè)治理隱患的針對(duì)性和有效性。推進(jìn)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過省安全生產(chǎn)信息平臺(tái)做到自隱患自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓(xùn)教程，落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按規(guī)定對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，并指?dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動(dòng)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過程融合。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)科技局、縣地方金融和國有資產(chǎn)服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，制定具體實(shí)施措施，確保中央意見和省委省政府實(shí)施意見落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，2020年年底前，組織開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，2021年年底前，制定縣危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進(jìn)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體運(yùn)行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全管理、雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”建設(shè)和運(yùn)行。二是建設(shè)非煤礦山信息應(yīng)用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級(jí)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)時(shí)匯聚企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。三是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，排查整治直接作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控措施，嚴(yán)防井噴、火災(zāi)爆炸等事故。（縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌。針對(duì)老舊小區(qū)制定實(shí)施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長(zhǎng)效機(jī)制。二是全面排查高層建筑、大型商市場(chǎng)及商業(yè)綜合體，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題。指導(dǎo)石化企業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、老舊消防設(shè)施、企業(yè)消防力量評(píng)估工作。推動(dòng)將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出消防風(fēng)險(xiǎn)列入政府實(shí)事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題；推動(dòng)在居民住宅區(qū)分批設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。四是聯(lián)合行業(yè)部門對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文物建筑和博物館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺(tái)。六是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育和重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建共建共治體系，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和《道路運(yùn)輸證》，部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理，鼓勵(lì)“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，按照“放管服”改革要求，完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度，加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管，嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，加大宣傳曝光力度，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。四是進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理制度，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序，嚴(yán)查突出交通違法行為，認(rèn)真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開展針對(duì)性整治，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、依法處理。七是進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加快連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，開展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載、限速標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負(fù)責(zé)）。

（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理，整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設(shè)立輕（硬）體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、倉庫，治理不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離隱患。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制，推動(dòng)形成齊抓共管工作合力。推動(dòng)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)建設(shè)管理，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（八）城市建設(shè)安全整治。一是強(qiáng)化城市建設(shè)安全，將安全落實(shí)到城市建設(shè)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化城市供水、供熱、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全管理，加快推進(jìn)城市排水系統(tǒng)建設(shè)改造，健全管護(hù)機(jī)制，提升管護(hù)水平，切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)安全和應(yīng)急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市管理智慧化、精細(xì)化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸、處置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。完善城市公園、廣場(chǎng)安全管理，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實(shí)參建各方安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理，加快推進(jìn)施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。四是完善房屋安全保障。落實(shí)參建各方主體責(zé)任，健全完善“兩書一牌”等質(zhì)量終身責(zé)任制追溯機(jī)制。嚴(yán)格做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。加強(qiáng)建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任。指導(dǎo)房屋所有權(quán)人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關(guān)部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務(wù)科技局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（九）工業(yè)園區(qū)（含物流倉儲(chǔ)園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%，1個(gè)化工園區(qū)、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強(qiáng)陸港物流園區(qū)安全管理。（縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十）電力安全整治。一是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要涵蓋責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是完善電力安全監(jiān)管工作機(jī)制，建立我縣負(fù)有電力安全生產(chǎn)職責(zé)部門的交流互動(dòng)工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治，針對(duì)交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設(shè)備，明確整改時(shí)限，鼓勵(lì)開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確評(píng)估機(jī)組安全狀態(tài)，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。五是開展施工安全整治，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大節(jié)點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況，力爭(zhēng)2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。七是強(qiáng)化電力應(yīng)急能力建設(shè)，積極推進(jìn)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案修訂編制工作，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年至少組織開展一次縣級(jí)應(yīng)急演練。八是推動(dòng)電力安全文化建設(shè)，大力營(yíng)造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會(huì)參與的電力安全文化建設(shè)格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”，推進(jìn)全主體全品種全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，抓好特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)。二是依據(jù)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)一步健全全縣特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)桿企業(yè)培育，加強(qiáng)建設(shè)評(píng)估、執(zhí)法檢查和體系應(yīng)用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會(huì)公開，持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)和電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式應(yīng)用，配合開展電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)工作。四是深化重點(diǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)技術(shù)檢查和風(fēng)險(xiǎn)研判，加強(qiáng)移動(dòng)式壓力容器安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)監(jiān)督作用，構(gòu)建特種設(shè)備多元共治格局。六是進(jìn)一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊(duì)伍專業(yè)能力，夯實(shí)特種設(shè)備安全工作基礎(chǔ)。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十二）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套?；O(shè)施、地表污水處理設(shè)施專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。（縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十三）學(xué)校安全整治。一是健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系，推進(jìn)多元共治，形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實(shí)安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。四是組織對(duì)學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域集中整治攻堅(jiān)。把未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對(duì)校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查，組織專家進(jìn)行危房鑒定。強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，2020年年底前，學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)劇毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)物品存儲(chǔ)、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。六是開展校車安全專項(xiàng)整治，逐步落實(shí)校車智能化監(jiān)管，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)施“在線運(yùn)行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴(yán)厲查處違章運(yùn)營(yíng)。七是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)學(xué)校分級(jí)分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十四）農(nóng)業(yè)機(jī)械安全整治。一是重點(diǎn)抓好“三夏”“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查，加強(qiáng)與公安交警等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機(jī)安全隱患。三是抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)清理整治，在實(shí)現(xiàn)我縣變型拖拉機(jī)“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機(jī)清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動(dòng)。四是研究謀劃好“十四五”時(shí)期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。五是抓好應(yīng)急管理和農(nóng)機(jī)事故處理及統(tǒng)計(jì)分析工作，依法科學(xué)組織農(nóng)機(jī)事故處理工作，加強(qiáng)部門協(xié)作，及時(shí)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告。六是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，開展形式多樣、行之有效的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，抓好基層農(nóng)機(jī)安全管理人員和考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員等重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)，提升工作能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十五）危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水儲(chǔ)存處置等安全整治。全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，建立健全危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，加強(qiáng)危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十六）農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作，加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)本地實(shí)際和發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整完善燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)本區(qū)域燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序及各項(xiàng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)，督促隱患整改落實(shí)到位，全面實(shí)施清單管理，列出企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。完善應(yīng)急處置機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)宣傳，深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等，手指口述，大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十七）文化和旅游領(lǐng)域安全整治。一是完善文物安全長(zhǎng)效聯(lián)合工作機(jī)制。推進(jìn)文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升文博單位抗風(fēng)險(xiǎn)水平。二是突出文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共文化場(chǎng)館、旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任和消防安全管理責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)對(duì)文化和旅游場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制。三是加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“預(yù)約、限流、錯(cuò)峰”總體要求，建設(shè)好景區(qū)門票預(yù)約平臺(tái)，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行、法定檢驗(yàn)、外部保護(hù)、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護(hù)，嚴(yán)格油氣管道有關(guān)行政許可，強(qiáng)化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)油氣管道應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的油氣管道安全預(yù)防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占?jí)?、安全距離不足等隱患整改率達(dá)到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗(yàn)率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實(shí)現(xiàn)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控。堅(jiān)決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查治理、完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)預(yù)警檢查機(jī)制等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質(zhì)安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關(guān)部門配合）。

（二十）醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項(xiàng)督查行動(dòng)，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診部、住院部等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理；全面整治電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)；實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全分級(jí)分類教育培訓(xùn)，全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

三、時(shí)間安排。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、2個(gè)專題實(shí)施方案和18個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)并全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關(guān)部門和縣管企業(yè)制定實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確定1名聯(lián)絡(luò)員，并對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案；縣各有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門。

（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領(lǐng)域制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治具體計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢(shì)以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要聚焦根源性、本質(zhì)性問題，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作，對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)各地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項(xiàng)整治牽頭部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況，并報(bào)送縣安委會(huì)辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告；2022年12月，縣安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并向市安委會(huì)辦公室和縣委、縣政府報(bào)告。

四、保障措施。

習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的，在全國范圍內(nèi)開展的重大活動(dòng)，是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重大政治任務(wù)，既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜?？h級(jí)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作的組織指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級(jí)做法，加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專業(yè)委員會(huì)辦公室單位和有關(guān)專項(xiàng)整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治落地落實(shí)、取得實(shí)效?？h有關(guān)部門和縣重點(diǎn)企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，建立工作機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本部門單位的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。

（二）完善工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。

（三）實(shí)施清單管理。針對(duì)2個(gè)專題和18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)，建立《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)施工圖》（見附件21，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》），進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、完成時(shí)限、具體責(zé)任人等事項(xiàng)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)完成整治任務(wù)?？h各有關(guān)部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門，縣各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領(lǐng)域《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)縣安委會(huì)辦公室。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，建立完善本級(jí)《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，并抓好落實(shí)。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”管理制度，落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，逐項(xiàng)推進(jìn)閉環(huán)整改。針對(duì)問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機(jī)制。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機(jī)械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺(tái)帳”，實(shí)施精準(zhǔn)治理。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅(jiān)持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務(wù)”理念，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大安全隱患，實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育。

（五）落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全管理，自主開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和日常自查自糾，做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的，依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員一并進(jìn)行處罰，公示處罰結(jié)果；對(duì)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

（六）健全長(zhǎng)效機(jī)制?？h各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)有關(guān)要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產(chǎn)一線開展明察暗訪，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段加密加力，督促推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。聚焦制約性、根源性問題，運(yùn)用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇八

為貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組醫(yī)療行風(fēng)整治工作方案如下：

全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店。

（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。

1.醫(yī)療欺詐行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

2.非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊(cè)或未變更注冊(cè)醫(yī)護(hù)人員開展診療活動(dòng)等行為。

3.不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。

4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。

5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。

6.出租證照及承包科室行為。嚴(yán)厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。

（二）開展“三合理一規(guī)范”整治。

1.合理檢查方面。重點(diǎn)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入掛鉤等問題。

2.合理用藥方面。重點(diǎn)整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時(shí)間的不合理、以及重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。

3.合理治療方面。重點(diǎn)整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。

4.規(guī)范收費(fèi)方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、醫(yī)療費(fèi)用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理混亂等行為。

（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫。

嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》嚴(yán)禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴(yán)格按照要求做好病歷、處方保存，嚴(yán)查病案缺項(xiàng)、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級(jí)病歷和不合格處方等現(xiàn)象。

（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理。

現(xiàn)場(chǎng)查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機(jī)構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否使用專用工具運(yùn)送醫(yī)療廢物，查看各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓(xùn)，醫(yī)療廢物交接運(yùn)送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測(cè)。

（五）整頓行業(yè)作風(fēng)。

嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況，落實(shí)藥品公開公示制度，督查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)情況，重點(diǎn)整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè)。

（一）動(dòng)員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項(xiàng)工作。

（二）自查階段。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對(duì)自查出來的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。

（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全覆蓋的檢查，特別是對(duì)不規(guī)范行為有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處違規(guī)、違紀(jì)、行為，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。

（四）總結(jié)階段。對(duì)整治重點(diǎn)落實(shí)整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動(dòng)建立規(guī)范醫(yī)療行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇九

重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，希望大家喜歡。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題，突出購、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)，緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn)，以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、總體要求。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。

三、基本原則。

深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì)，迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。

五、重點(diǎn)任務(wù)。

共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。

(一)檢查落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任。

1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。

2.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。

(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。

4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。

5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。

6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。

(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點(diǎn)檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲(chǔ)政策情況。

7.收購環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符，低價(jià)入庫、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià)，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價(jià)格;對(duì)收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費(fèi)等問題。

8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。

9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食，多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫存;虧庫短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉儲(chǔ)設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點(diǎn)檢查國有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。

11.結(jié)合早稻收購專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動(dòng)完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。

(六)形式主義、官僚主義問題。

15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

(七)糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題。

16.重點(diǎn)檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等，將倉儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。

六、方法步驟。

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)行臺(tái)賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫點(diǎn)每月巡查一輪，每半個(gè)月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。

第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。

第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。

七、工作要求。

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。

(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神，報(bào)告相關(guān)工作部署，請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。

(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對(duì)本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查，對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺(tái)賬，明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對(duì)號(hào)銷賬。

(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。

(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施，每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十

為切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入，切實(shí)落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會(huì)議精神和副省長(zhǎng)講話要求，根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議安排和市局《市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》，結(jié)合縣局《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)部署，切實(shí)深刻吸取事故教訓(xùn)，有的放矢的做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強(qiáng)化紅線意識(shí)、筑牢底線思維，堅(jiān)守安全底線，堅(jiān)持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。

二、整治任務(wù)。

開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治。

三、

檢查內(nèi)容。

1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；

2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；

4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；

6、檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；

7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報(bào)廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。

四、責(zé)任分工。

所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)移交給綜合執(zhí)法大隊(duì)依法嚴(yán)厲查處。

五、時(shí)間步驟。

整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。

特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)。

（二）強(qiáng)化排查，細(xì)化整治痕跡。

專項(xiàng)整治中，要切實(shí)細(xì)化檢查措施，同時(shí)做好疫情防控防護(hù)，各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)的兩個(gè)清單，一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。

（三）加強(qiáng)宣傳，按時(shí)報(bào)送信息。

要加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的宣傳，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時(shí)前報(bào)送本周整治行動(dòng)進(jìn)展情況和附件表，2月24日?qǐng)?bào)送本轄區(qū)整治行動(dòng)。

總結(jié)。

檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個(gè)清單表格建立情況于特設(shè)科。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十一

組長(zhǎng)。

成員:。

1、違反任人唯賢原則，任人唯親的；違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的；在干部選拔任用中，謀取利益、收受好處的。

2、在教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，不公正，暗箱操作，撈取利益的。

3、對(duì)干部教師在編不在崗視而不見，缺乏監(jiān)管，縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至3月31日）。

組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級(jí)組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定，讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中，使教師能依法從教、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。

（二）專項(xiàng)整治階段（4月1日至8月31日）。

1、自查自糾。各校對(duì)照干部人事工作相關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序，違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級(jí)上報(bào)；二是教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評(píng)聘不公正、評(píng)先評(píng)優(yōu)不客觀現(xiàn)象，對(duì)存在上述情況的，能自行糾正的要立即糾正，不能糾正的'要逐級(jí)上報(bào)；三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一例，立即上報(bào)處理，對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。

2、專項(xiàng)督查。對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查，查看會(huì)議錄、課程表等原始資料，著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)，招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定，職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)是否做到客觀公正，有無對(duì)在編不在崗視而不見，缺乏監(jiān)管，縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。

3、銷號(hào)整改。對(duì)各單位上報(bào)的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改期限，做到落實(shí)一件，銷號(hào)一件。

（三）建章立制階段（9月1日至12月底）。

1、建立責(zé)任追究制。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。

1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益，各校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議，對(duì)存在的問題，堅(jiān)決及時(shí)糾正。

2、明確工作職責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十二

為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決打擊各類非法開采礦產(chǎn)資源行為，建立健全礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好綠水青山，奮力開創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新局面。

（一）各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為；

（二）耕地內(nèi)建房或是建設(shè)養(yǎng)殖棚（特別是2020年7月份以后實(shí)施違法行為）；

（三）以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目名義非法開采礦產(chǎn)資源行為；

（四）群眾舉報(bào)、排查梳理出的其他涉礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為；

（五）修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑；

（六）參與、操縱非法開采礦產(chǎn)資源，以及為非法開采礦產(chǎn)資源充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。

（一）當(dāng)前正在實(shí)施的非法盜采、違法開采礦產(chǎn)資源行為。對(duì)各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法打擊、從嚴(yán)處罰，絕不姑息；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法打擊到位。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、派出所）。

（二）全面核查2018年以來已立案查處的礦產(chǎn)資源違法案件。重點(diǎn)核查處罰依據(jù)、處罰措施是否適當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)是否清楚，對(duì)當(dāng)事人是否依法依紀(jì)處理到位，是否有辦“人情案”“關(guān)系案”問題。對(duì)社會(huì)危害性大、破壞生態(tài)嚴(yán)重的違法行為處罰較輕的，涉嫌“人情案”“關(guān)系案”的，要重新啟動(dòng)調(diào)查程序，核準(zhǔn)違法事實(shí)，堅(jiān)決依法打擊到位。（責(zé)任單位：紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃所）。

（三）全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產(chǎn)資源違法開采案件。重點(diǎn)核查相關(guān)案件辦理采取措施是否適當(dāng)，是否做到罪責(zé)刑相適；嚴(yán)查“人情案”“關(guān)系案”，深挖案件背后的”操縱人”“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，堅(jiān)決依法打擊到位。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊(duì)）。

（四）全面核查正在實(shí)施的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項(xiàng)目。重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否擅自擴(kuò)大施工范圍、變更施工設(shè)計(jì)，是否存在以項(xiàng)目施工名義盜采盜挖礦產(chǎn)資源問題。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農(nóng)技站）。

（五）全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對(duì)群眾多次反映及調(diào)查不實(shí)的案件，要重新啟動(dòng)調(diào)查程序，依法查實(shí)處置到位。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦）。

（六）全面核查修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子，建立臺(tái)賬，明確治理主體、治理時(shí)限，按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)治理到位。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所）。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月20日前）。制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設(shè)專欄、微信號(hào)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立公開舉報(bào)電話、信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)違法開采加工礦產(chǎn)資源行為。（24小時(shí)舉報(bào)電話2401108）。

（二）全面清查階段（9月21日-10月10日）。圍繞整治重點(diǎn)和群眾反映的突出問題，通過摸清底數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、走訪群眾等方式，開展調(diào)查核實(shí)，形成問題臺(tái)賬，為集中整治和依法打擊提供依據(jù)。

（三）集中整治階段（10月11日-12月10日）。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)各類礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為，配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處，涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對(duì)黨員干部辦理“人情案”“關(guān)系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或?yàn)榉欠ㄩ_采行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重的，本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，限期修復(fù)到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責(zé)任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。

（四）“回頭看”階段（12月11日-12月20日）。各工作片、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步核查問題整治、案件查辦情況，持續(xù)擴(kuò)大整治行動(dòng)成果，防止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源問題反彈。監(jiān)督問責(zé)組要全面檢查各工作片、村礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度落實(shí)情況，對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)案件查處情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，徹底清除整治行動(dòng)工作死角，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。

（五）完善機(jī)制階段（12月21日-12月31日）。全面排查礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域制度建設(shè)、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為。建立健全礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)、制止、查處、移交、問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)行刑銜接，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵(lì)機(jī)制，打通執(zhí)法巡查“最后一公里”，努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責(zé)、綜合保障五個(gè)工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責(zé)，認(rèn)真履行部門責(zé)任，又要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，建立健全工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，對(duì)重大、疑難問題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)重大違法行為開展會(huì)商，集中行動(dòng)、集中攻堅(jiān)，形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的村莊為重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾檢舉、舉報(bào)各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為，做到有報(bào)必查，查實(shí)必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首，對(duì)涉嫌非法采礦投案自首的，依法從輕或減輕處罰。加大對(duì)重大案件的查處力度，深挖幕后“操縱人”“保護(hù)傘”，公開曝光一批典型案件。

（四）從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入全年考核。對(duì)處置不及時(shí)、不到位的違法違規(guī)礦產(chǎn)資源案件，納入重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行掛牌督辦；對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為，致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)；對(duì)涉嫌失職瀆職、違法違紀(jì)充當(dāng)“操縱人”“保護(hù)傘”的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理到位。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。

堅(jiān)持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

2.工作措施：

（1）梳理排查。

（2）集中整治。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十四

各縣（市）自然資源局，市局各分局：

為進(jìn)一步落實(shí)駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督調(diào)研反饋意見和省廳（贛自然資辦函〔2002〕）405號(hào)通知精神，全面做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理“后半篇”文章，深入推進(jìn)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改，市局研究決定，全市存在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣（市、區(qū)），務(wù)必制定《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》，現(xiàn)將制定方案的有關(guān)要求通知如下：

一、基本情況。

對(duì)于自查自糾梳理出來的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索，要簡(jiǎn)要描述清楚，包括“發(fā)現(xiàn)渠道、違法行為發(fā)生的時(shí)間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產(chǎn)品的定價(jià)違法所得金額、立案查處情況、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。

二、存在問題。

根據(jù)《江西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定，本次礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作，整治重點(diǎn)主要包括以下4各方面內(nèi)容：

包括：“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，礦政管理人員不履行監(jiān)管要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止，致使國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。

包括：“在線索核查及立案環(huán)節(jié)，是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費(fèi)”，致使出現(xiàn)有案不查的現(xiàn)象”等具體問題類型。

包括：“在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，是否存在人為降低非法開采礦產(chǎn)資源量或套用已失效的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)定書，大幅降低非法開采的礦產(chǎn)資源價(jià)值的現(xiàn)象”等具體問題類型。

包括：在案件審理環(huán)節(jié)，是否存在利用手中權(quán)力或職務(wù)影響力，違規(guī)插手干預(yù)非法采礦案件查處，授意或指使有關(guān)部門找理由、鉆空子，一罰了之，或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避案件移送（有案不移、應(yīng)移未移、以罰代刑），幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現(xiàn)象，存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。

三、整改措施。

針對(duì)上述“疏于管理，監(jiān)管不嚴(yán)；跑風(fēng)漏氣，有案不查；違規(guī)認(rèn)定，賤估礦價(jià)；插手干預(yù)，違規(guī)嚴(yán)懲”等4個(gè)方面的重點(diǎn)，對(duì)應(yīng)每一個(gè)類型的具體問題，要針對(duì)性制定整改措施，整改措施應(yīng)當(dāng)包含以下三個(gè)方面內(nèi)容：

——立行立改，要及時(shí)完善缺失的法定程序，對(duì)于流失的國有資產(chǎn)，該追回的追回；對(duì)于有案不查的，要及時(shí)立案查處；對(duì)于該移未移、以罰代刑的，要及時(shí)依法移送；切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。

——深刻反思，對(duì)于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)認(rèn)定、有案不查、賤估價(jià)款、應(yīng)移未移、插手干預(yù)、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題，要分析原因，厘清責(zé)任：看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯(cuò)造成的，還是企業(yè)或其他的原因造成的？是否存在工作作風(fēng)問題或腐敗方面的問題？該問責(zé)的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

——長(zhǎng)效長(zhǎng)治，要通過專項(xiàng)治理，做到舉一反三，及時(shí)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

所有的整改方案（整改措施），需呈局長(zhǎng)簽字并請(qǐng)示駐局紀(jì)檢組同意，蓋公章后上報(bào)。

四、整改責(zé)任。

各地要在成立專班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓實(shí)整改的責(zé)任：

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長(zhǎng)（書記）；2.責(zé)任部門：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)；3.責(zé)任人：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng)；4.配合部門：礦管相關(guān)股室；5.責(zé)任人：礦管相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。

五、完成的時(shí)限。

2023年1月20日前。

六、銷號(hào)的辦法。

按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限”的要求，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，限期整改，逐一銷號(hào)。

即：每一個(gè)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，制定一個(gè)整改方案；每一個(gè)類型具體問題，要有對(duì)應(yīng)的整改措施；對(duì)于已經(jīng)完成所有整改措施的，并且能提供相應(yīng)佐證材料的清單問題（自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題），縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理辦公室可以向市局專項(xiàng)治理辦公室書面申請(qǐng)初核，市局專項(xiàng)治理辦公室初核通過后，再報(bào)請(qǐng)省廳和省紀(jì)委審核銷號(hào)。

七、實(shí)行定期通報(bào)制。

對(duì)于專項(xiàng)治理工作中重視不夠、組織不力、違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、避重就輕、整改不力或進(jìn)展緩慢的地方，市專項(xiàng)辦將定期進(jìn)行全市通報(bào)。

經(jīng)梳理的問題清單，已經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各局，請(qǐng)各地于12月12日前上報(bào)《※※縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理整改工作方案》。

各局黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的緊迫性，加強(qiáng)調(diào)度和分析研判，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的姿態(tài)、更實(shí)的態(tài)度、更具體的措施，扎實(shí)推動(dòng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項(xiàng)治理工作，確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號(hào)任務(wù)。

特此通知。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十五

為維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源違法行為，加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，根據(jù)省自然資源廳和省應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案的通知》（黔自然資函〔2021〕1545號(hào)），制訂本方案。

（一）非法采礦方面。

1.未取得采礦許可證擅自采礦的；

2.超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的；

3.其他未取得合法有效采礦權(quán)證采礦的。

4.未取得合法有效建設(shè)手續(xù)私自建設(shè)采礦的（即：未批先建和未批先采）。

5.未取得合法有效安全生產(chǎn)許可證采礦的（即：以采代建）。

有下列情形的，要依法查處：

（1）能、交、水等建設(shè)工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)的用地范圍外擅自設(shè)立采礦點(diǎn)采礦并為工程項(xiàng)目提供砂石土的；建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設(shè)項(xiàng)目的。

（2）未取得合法有效采礦許可證，以邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目為名，采出或回收的礦產(chǎn)品（僅指砂石、土）未交縣級(jí)政府納入公共資源交易平臺(tái)處置，擅自銷售牟利，所得收益未上交財(cái)政的。

（3）未取得合法有效采礦許可證，以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會(huì)議紀(jì)要等為名，或以政府批準(zhǔn)設(shè)立“臨時(shí)采砂場(chǎng)”、“臨時(shí)采石場(chǎng)”等為名采礦。

（4）未取得合法有效的采礦許可證，在臨時(shí)用地范圍內(nèi)擅自采挖砂石的。

（5）取得合法有效的采礦許可證，但未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)并報(bào)應(yīng)急管理部門審查批復(fù)就擅自采挖砂石的。

（6）未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成并取得合法有效的安全生產(chǎn)許可證擅自采挖砂石的。

（二）履行行業(yè)監(jiān)管方面。

1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產(chǎn)許可證）問題。

2.是否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。

3.是否存在應(yīng)以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)而以協(xié)議方式出讓的問題。

4.是否存在未按規(guī)定對(duì)“三證”填報(bào)信息進(jìn)行抽查檢查。

5.是否對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)涉嫌壟斷和惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為按照規(guī)定進(jìn)行處理。

6.礦產(chǎn)資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。

采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實(shí)地檢查、聯(lián)合抽查等方式，建立清單、查處整改銷號(hào)的方式進(jìn)行。

（一）清查階段（2022年1月至2月）。

本次專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)是否存在本方案指出的非法采礦問題進(jìn)行實(shí)地排查，對(duì)行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)礦山企對(duì)采礦情況進(jìn)行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報(bào)告和提交近期采剝工程平面圖（井上井下對(duì)照?qǐng)D）交區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局。清查發(fā)現(xiàn)非法采礦行為的，應(yīng)依法依規(guī)查處；不存在非法開采行為的，應(yīng)在相關(guān)部門監(jiān)督下埋設(shè)礦界界樁和設(shè)立地面標(biāo)志。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局對(duì)行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬。

（二）查處整改階段（2022年3月至5月）。

各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像，結(jié)合信訪舉報(bào)等線索和采剝工程平面圖（井上井下對(duì)照?qǐng)D）對(duì)清查情況進(jìn)行審查，防止清查不全、自查不徹底等問題。

對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)無證開采或者越界開采行為的，區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》嚴(yán)肅處理。對(duì)非法開采涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)礦山企業(yè)在自查階段主動(dòng)上報(bào)非法開采行為并積極整改的，依法從輕予以處罰。不具備安全生產(chǎn)條件的，由應(yīng)急管理主管部門依法依規(guī)處理。對(duì)涉及河道采沙問題，按照原省水利廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部國土資源部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采沙管理工作的通知》（黔水管〔2015〕97號(hào)）明確的職責(zé)開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時(shí)制定整改措施，掛帳銷號(hào)，舉一反三抓好整改。對(duì)行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題，要完善制度、防止問題再次發(fā)生。

（三）總結(jié)報(bào)送階段（2022年6月）。

各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總砂石類礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況，于2022年6月1日前將總結(jié)報(bào)告連同《貴州省非法開采砂石礦專項(xiàng)檢查整治工作統(tǒng)計(jì)表》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)負(fù)責(zé)匯總所有礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況，于2022年6月8日前將總結(jié)報(bào)告和《貴州省非法開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治工作線索統(tǒng)計(jì)表》《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報(bào)貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局要高度重視，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，明確專人負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和成果報(bào)送工作。部門間要相互配合、信息共享，充分發(fā)揮各自的行政職能，切實(shí)維護(hù)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)良好局面。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義，將工作開展情況通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體公開報(bào)道，對(duì)專項(xiàng)檢查整治工作中的典型案例要及時(shí)公開曝光。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)，認(rèn)真組織核查。專項(xiàng)整治工作過程中，鼓勵(lì)群眾通過市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線舉報(bào)非法開采違法行為，提供案件調(diào)查線索。要結(jié)合“掃黑除惡”常態(tài)化工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法開采背后的涉黑惡勢(shì)力、“黑保護(hù)傘”以及礦產(chǎn)資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題，對(duì)群眾反映的案件信息，要認(rèn)真進(jìn)行核查處置。

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要加強(qiáng)日常工作的督查，通過聯(lián)合檢查、督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治行動(dòng)中存在的問題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。

（五）制定長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門要結(jié)合實(shí)際，建立打擊非法采礦的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，遏制非法開采行為的發(fā)生。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十六

為積極推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快改善村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，根據(jù)省市村莊環(huán)境整治工作年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定20xx年12月底前前完成的10個(gè)自然村環(huán)境整治工作實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)全面改變臟、亂、差現(xiàn)象，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔組織和管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的總體目標(biāo)。

二、整治及驗(yàn)收時(shí)間。

20xx年9月底至20xx年12月底前，徐淮路兩側(cè)十個(gè)自然組全面整治完成。驗(yàn)收時(shí)間為20xx年12月中旬，并對(duì)十個(gè)自然村進(jìn)行考核驗(yàn)收。

三、整治內(nèi)容。

按《江蘇省村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》及《環(huán)境整潔村》評(píng)分辦法內(nèi)容進(jìn)行整治，有關(guān)內(nèi)容詳見附表1。

四、整治措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：

各村要成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，村書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其他村委成員任組員，責(zé)任到每個(gè)自然組。

（二）鎮(zhèn)政府抽調(diào)13名工作人員責(zé)任到13個(gè)自然組指導(dǎo)工作。

（三）撥款計(jì)劃：

1、每個(gè)自然村撥款_元。

2、每個(gè)自然組先劃撥20%的啟動(dòng)資金。

3、按整治序時(shí)進(jìn)度撥款。

4、整治結(jié)束后由村申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后撥款70%。

5、整治結(jié)束，經(jīng)省市縣領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收合格后撥款100%。

（四）強(qiáng)化營(yíng)造宣傳氛圍：

各村要廣泛利用宣傳標(biāo)語、廣播等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍，提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十七

為做好民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，根據(jù)《自治區(qū)x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施方案》、《****x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任分解方案》要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對(duì)民生工程任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，將民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作列為重要議事日程。成立了****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)調(diào)相互之間協(xié)作，在思想上形成共識(shí)。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。召開局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作黨組會(huì)議，專題研究局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，落實(shí)到責(zé)任人。三是嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。制定民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案，對(duì)整改的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。

目前對(duì)2016年農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放與實(shí)際培訓(xùn)合格人數(shù)不相符的情況，經(jīng)核實(shí)，對(duì)違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行追回。

2017-2019年度---培訓(xùn)涉及的26個(gè)項(xiàng)目13家實(shí)施單位，進(jìn)行了全面檢查，對(duì)照《****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》下發(fā)整改清單，將存在問題一一列出，并限期整改。

對(duì)2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，如：保安員、中式烹調(diào)、刺繡等工種進(jìn)行分組、分年度、分工種，逐個(gè)排查，入戶走訪，此項(xiàng)工作正按計(jì)劃，有序推進(jìn)。

（一）****x審批設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。對(duì)照職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，對(duì)****x-----局審批設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家進(jìn)行“全覆蓋”檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教師資格、教材、教學(xué)大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不夠齊全，相應(yīng)的培訓(xùn)工種設(shè)備不全，達(dá)不到3-5人一臺(tái)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，責(zé)令限期整改。

（二）培訓(xùn)合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，檢查培訓(xùn)過程中教師、教材、設(shè)備均符合條件，學(xué)員考勤管理、理論授課和實(shí)訓(xùn)實(shí)操時(shí)間均已達(dá)標(biāo)，授課內(nèi)容齊全。結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)工作實(shí)際，具體情況如下：一是培訓(xùn)時(shí)農(nóng)民群眾均為閑暇時(shí)節(jié)；二是培訓(xùn)后有的農(nóng)民需要外出務(wù)工；三是有臨時(shí)工作，綜上所述均為造成，培訓(xùn)合格率不高的原因。

（三）虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。經(jīng)檢查核對(duì)往年培訓(xùn)人員名冊(cè)并實(shí)地走訪，****x無虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。

（四）主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權(quán)謀私等問題。****x-----局不定時(shí)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)開展情況進(jìn)行抽查檢查，將檢查情況及時(shí)反饋跟班人員，將在后期的培訓(xùn)工作中及時(shí)改正，如：簽到不及時(shí)的情況，要求工作人員及時(shí)督促進(jìn)行簽到；培訓(xùn)中臨時(shí)有事離開的情況，要求工作人員對(duì)臨時(shí)要離開的農(nóng)牧民進(jìn)行勸說，可以先參加培訓(xùn)的盡量參加培訓(xùn)，如有急事必須離開的，要求盡快返回參加培訓(xùn)，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，或講解、觀摩幾人實(shí)操后，進(jìn)行操作，使其達(dá)到同等水平。

一是實(shí)地核實(shí)過程中，培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)情況記錄不準(zhǔn)確。

二是個(gè)別培訓(xùn)學(xué)員未取得相應(yīng)證書，致使后續(xù)參訓(xùn)積極性不高。

（一）加大工作力度，營(yíng)造整改氛圍。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類領(lǐng)域有關(guān)民生問題，促進(jìn)整治工作進(jìn)度。

（二）全面整治，做全覆蓋。集中力量，對(duì)****x所管轄領(lǐng)域進(jìn)行地毯式排查，對(duì)問題逐個(gè)進(jìn)行整改，做到不留死角。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十八

為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭(zhēng)，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，抵不住誘惑，目無法紀(jì)，心存僥幸，從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè)，個(gè)人從中牟利，給家長(zhǎng)增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題；二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位，搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料，強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購買教輔資料，變相收取費(fèi)用，推薦托班、輔導(dǎo)班，個(gè)人謀取私利，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，引發(fā)家長(zhǎng)不滿；三是從教不廉潔不公正?！叭饲殛P(guān)系”思想嚴(yán)重，利用職務(wù)之便，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時(shí)機(jī)，“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”，接受家長(zhǎng)禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng)，請(qǐng)托家長(zhǎng)辦事。受利益驅(qū)使，對(duì)“關(guān)系生”關(guān)愛有加，多有照顧，對(duì)其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心，不管不問；四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中，違反原則，拉關(guān)系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款，或借給學(xué)生辦理資助，唆使家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收取所謂操心費(fèi)等；五是“三務(wù)公開”不到位?！叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范，公開時(shí)間不夠及時(shí)，許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延，喪失了公開的時(shí)效性，或內(nèi)容不夠全面，對(duì)群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩，避重就輕；六是違反財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定，不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，大宗物品采購及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo)，造成單位學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象，給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響；七是工作失職瀆職。由于個(gè)人工作失誤，造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán)，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象，在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響；八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康，擅自更改課時(shí)安排和作息時(shí)間，過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長(zhǎng)購買商品或接受營(yíng)利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生，歧視侮辱學(xué)生等。

通過開展“民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”，使我校民生政策落實(shí)得更好，民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升；進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制，職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，保障更加有力。

（一）開展自查自糾（5月15日前）。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題，針對(duì)存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，查擺問題，分析原因，制定完善相關(guān)工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報(bào)告。

（二）深化專項(xiàng)整治（5月31日前）。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)深入開展專項(xiàng)整治。

組織宣誓承諾。通過召開家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開放周、家長(zhǎng)電話抽測(cè)、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長(zhǎng)和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實(shí)好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置嚴(yán)肅處理。

2.堅(jiān)決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)；嚴(yán)禁學(xué)校通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校或班委會(huì)等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為；嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料；嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制，所有收費(fèi)行為實(shí)施前，學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長(zhǎng)；嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。

3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范開展各項(xiàng)工作，堵塞各種問題關(guān)口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)工作紀(jì)律；要暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。

4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移，跟蹤督查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性，堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對(duì)惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)。

5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時(shí)予以公開，切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時(shí)等問題。

6.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序或物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定，以人為本，關(guān)注學(xué)生身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要強(qiáng)化師德考核，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報(bào)教育局，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個(gè)方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，加強(qiáng)廉潔自律，逐步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項(xiàng)整治工作方案，方案要向全體教職工公開。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項(xiàng)整治工作中，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級(jí)和社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底，走過場(chǎng)、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報(bào)教育局，力求整治工作取得實(shí)效。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇十九

為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻：安全網(wǎng)。

（一）扶貧工作是否到位，不走過場(chǎng)。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，搞形式主義，官僚主義，不按時(shí)到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國家政策宣傳、落實(shí)不到位，措施不精準(zhǔn)，弄虛作假等問題。

（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過程中，違反原則，拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。

（三）教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，心存僥幸，從事有償家教，開辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè)，個(gè)人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。

（四）財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo)，大宗購物不進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo)，辦公用品不按政府采購程序進(jìn)行備案，非稅收入不按時(shí)存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)不按時(shí)公開，亂收費(fèi)，強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購校服、購買保險(xiǎn)、課外輔導(dǎo)資料等問題。

（五）工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作，以權(quán)謀私，項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo)，對(duì)國家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留，偷工減料，夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金，對(duì)國家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。

（六）控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展，擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排，過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，體罰或變相體罰學(xué)生，辱罵學(xué)生，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退，對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位，敷衍了事，瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。

（一）嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表開展扶貧工作履職情況自查，對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢，對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng)，確?；菝裾哒嬲菁八柚?。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系，教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng)，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策，不落一戶。

組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息。

（四）嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬，收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)查處虛開發(fā)票報(bào)銷，違規(guī)公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問題。

（五）嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通，通過前期工作前期做，倒排工期促進(jìn)度，定期召開項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān)，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。

（六）嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛這份職業(yè)，從心里關(guān)愛學(xué)生，從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩，抓實(shí)抓細(xì)抓?？剌z保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接，學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。

（一）動(dòng)員部署（7月）。

組織召開各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、中學(xué)，縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，明確工作重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，確保本次整治工作取得預(yù)期成效。

（二）自查自糾（8-9月）。

聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題，針對(duì)存在問題研究制定整改措施，建立問題整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會(huì)議，查擺問題，分析原因，制定相關(guān)工作制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報(bào)告，并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。

（三）監(jiān)督檢查（10月）。

對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作，杜絕“上面決定多落實(shí)少，布置多檢查少，號(hào)召多追究少”現(xiàn)象，確保整治工作有序推進(jìn)。

（四）落實(shí)整改（11月）。

對(duì)排查出來的問題要求立行立改，對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力求整改工作取得實(shí)效。

（五）建章立制（12月）。

以本次整治工作為契機(jī)，根據(jù)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，提高思想政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把專項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事，不走過場(chǎng)，不搞形式主義。

（二）加強(qiáng)督查督辦，把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)落實(shí)整改，推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作深入開展。

（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專項(xiàng)整治階段性總結(jié)，對(duì)查找出的問題進(jìn)行分析匯總，及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇二十

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出：發(fā)生工程質(zhì)量事故，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外，還要給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。

3月3日，住建部發(fā)布通知，自3月起，開展20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要內(nèi)容如下：

深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。

模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。

城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案編制及落實(shí)情況;對(duì)工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況;全過程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。

對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。

對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全事故的，一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照，并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。

20xx年安全專項(xiàng)大檢查，特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容，除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點(diǎn)部位外，提出要重點(diǎn)強(qiáng)化各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實(shí)。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案篇二十一

為加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，引深建筑施工安全專項(xiàng)整治，落實(shí)今年的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案和10·26建筑施工安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制訂本方案。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)查處和綜合整治，實(shí)現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo)，提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開展整治活動(dòng)。

（一）以查促防原則——通過對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，促進(jìn)工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實(shí)。

（二）以查促管原則——通過對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性管理措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）治差治劣原則——通過對(duì)安全狀況差的施工現(xiàn)場(chǎng)的整治和查處，促進(jìn)其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)整體水平的提高。

（四）從嚴(yán)從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強(qiáng)制措施、行政處罰措施的運(yùn)用，從嚴(yán)從快對(duì)問題企業(yè)、項(xiàng)目和從業(yè)人員進(jìn)行處理，提高違規(guī)成本，加大對(duì)違規(guī)行為的震懾力度。

省建設(shè)廳建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省安全站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）安全文明施工：施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況、文明施工情況；

（三）安全專項(xiàng)措施：開展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治的活動(dòng)情況；重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況；深基坑、高支模、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)械安拆專項(xiàng)施工方案制定和實(shí)施情況。

（一）以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)；

（二）以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點(diǎn)；

（三）以日常監(jiān)管中重點(diǎn)監(jiān)控的差工地為重點(diǎn)。

（一）召開一個(gè)動(dòng)員會(huì)。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，宣傳貫徹今年的專項(xiàng)整治、10·26會(huì)議及本次整治活動(dòng)精神，對(duì)建筑安全整治進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署、再動(dòng)員，加大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大的綜合整治氛圍。

（二）進(jìn)行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查，專門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一次全覆蓋檢查，對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點(diǎn)工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓標(biāo)化試點(diǎn)工地起到引領(lǐng)示范作用。

省安全站在活動(dòng)期間，將組成巡回督查組對(duì)各市活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

（三）處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對(duì)本次整治活動(dòng)檢查出的違規(guī)違法問題，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，可采取隱患整改、停工整改、強(qiáng)制培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)和警告、罰款等行政強(qiáng)制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個(gè)安全隱患嚴(yán)重，整改不力的施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)，省廳將依法對(duì)相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。

本次活動(dòng)結(jié)束后，各市要對(duì)全年的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，要求于x年x月x日前將總結(jié)報(bào)省安全站。

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