是提高工作效率和提升綜合能力的重要環(huán)節(jié)。撰寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正，不要偏頗個(gè)人主觀意見。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防山洪災(zāi)害的發(fā)生，在我區(qū)已全面進(jìn)入主汛期之際，我們?cè)谶@里開展山洪災(zāi)害防御演練，既是對(duì)我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案的一次檢驗(yàn)，也是全鄉(xiāng)干部、群眾的防汛安全意識(shí)，自救能力和逃生能力的一種具體體現(xiàn)。
山洪災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而防御演練是我們山洪災(zāi)害防御預(yù)案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的山洪災(zāi)害防御預(yù)案是否科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，確保山洪災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好山洪災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把山洪災(zāi)害防御演練工作作為當(dāng)前山洪災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好山洪災(zāi)害防治工作。
通過防御演練，全面增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性山洪災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)意識(shí)和自救、互救能力，最大限度減輕山洪災(zāi)害造成的損失，切實(shí)提高各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)性山洪災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康！工作順利！
謝謝大家！
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我們將堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
我們突出一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決不留任何隱患。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道，及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，由專人看管。目前，已儲(chǔ)備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì)，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì)，500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
青少年學(xué)生是我們祖國(guó)和每一個(gè)家庭的未來與希望，他們的安全關(guān)系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來，主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠(yuǎn)山區(qū)，小河溝、橋眾多，局部暴雨形成的瞬間洪水很難預(yù)防，防御小學(xué)生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個(gè)重點(diǎn)。汛期注意事項(xiàng)主要有以下幾點(diǎn)：
不要在大樹底下避雨。在打雷時(shí)最好離大樹5米以外。下雨時(shí)不要在水邊停留，要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因?yàn)榻饘傥锲啡菀讓?dǎo)電。打雷時(shí)，首先要做的就是關(guān)好門窗，防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進(jìn)室內(nèi)。
1.暴雨過后，上學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的，要由家長(zhǎng)陪同護(hù)送來學(xué)校;如果洪水爆發(fā)時(shí)未能經(jīng)過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時(shí)候再來學(xué)校，同時(shí)要讓家人打電話告訴學(xué)校、老師，家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話，以免學(xué)校、老師擔(dān)心。
2.暴雨過后，放學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的，要先由學(xué)校派教師探視具體情況，或者留?；蛘哂衫蠋熥o(hù)送。要告訴家長(zhǎng)經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系，在暴風(fēng)驟雨和隔河堵水時(shí)家長(zhǎng)要堅(jiān)持主動(dòng)到學(xué)校接送孩子，學(xué)生不能擅自涉險(xiǎn)回家。
3.因洪水原因留校的學(xué)生，要安下心來，聽從學(xué)校的管理，情況允許了才能回家，不能擅自個(gè)人或結(jié)伴去查看洪水情況。
因?yàn)檠雌?，河水最易暴漲。如果發(fā)現(xiàn)同學(xué)私自去河邊的要及時(shí)阻止，阻止不了的要及時(shí)匯報(bào)學(xué)校、老師，以便學(xué)校、老師勸阻、批評(píng)教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
暴雨過后，學(xué)校要派教師對(duì)學(xué)校設(shè)施進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時(shí)處理。師生不要靠近危險(xiǎn)的房屋、墻體、山坡等，預(yù)防墻體倒塌、山體滑坡對(duì)我們?cè)斐傻膫Α?/p>
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束，謝謝大家!
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
防汛保安，確保人民群眾生命安全，既是廣大人民群眾的要求，也是黨和政府義不容辭的職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的防汛演練活動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防山洪災(zāi)害的發(fā)生，在我區(qū)已全面進(jìn)入主汛期之際，我們?cè)谶@里開展山洪災(zāi)害防御演練，既是對(duì)我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案的一次檢驗(yàn)，也是全鄉(xiāng)干部、群眾的防汛安全意識(shí)，自救能力和逃生能力的一種具體體現(xiàn)。
山洪災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而防御演練是我們山洪災(zāi)害防御預(yù)案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的山洪災(zāi)害防御預(yù)案是否科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，確保山洪災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好山洪災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把山洪災(zāi)害防御演練工作作為當(dāng)前山洪災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好山洪災(zāi)害防治工作。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
各位老師、同學(xué)們大家好：
根據(jù)市教育局安全處關(guān)于做好防汛工作的要求，我校今天在這里進(jìn)行20xx年度防汛疏散演練，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排下，在全體教師的積極配合下，在全體同學(xué)的認(rèn)真參與下，順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面：學(xué)校師生能全員參與;能按照演練方案認(rèn)真履行職責(zé);疏散速度較快。不足之處：部分同學(xué)對(duì)疏散演練重視不夠，集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學(xué)們，當(dāng)今社會(huì)需要我們具有多種能力如學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、社交能力、生存能力等等，今天的防汛演練以及進(jìn)行過的防火、防震演練、學(xué)校進(jìn)行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育，每一項(xiàng)都是對(duì)我們生存能力的培訓(xùn)和實(shí)踐。軍人有句話說“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血”這句話u也適用于我們平時(shí)的各項(xiàng)演練，所以說我們只有重視平時(shí)的各項(xiàng)演練，才能在真正的災(zāi)害面前不心慌，才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學(xué)們高度重視防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練，認(rèn)真參與每一次演練，通過每一次的演練，使自己不斷提高對(duì)交通事故、溺水、擠踏、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度的保障我們的生命安全，提高我們的生存能力。
同志們：
目前正值主汛期，我們?cè)谶@里召開全市防汛搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高全市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力，同時(shí)對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促，確保今年防汛抗旱工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。剛才大家觀摩了劍閣縣組織的演練，整個(gè)演練很成功，我總結(jié)，主要體現(xiàn)在“情況清楚、預(yù)案完善、指揮有序、保障有力”四個(gè)方面。情況清楚，對(duì)今天演練的團(tuán)結(jié)水庫(kù)情況掌握全面，有針對(duì)性，演練科目設(shè)置很好、很全面。預(yù)案完善，通觀整個(gè)演練過程，都是嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行，對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情所采取的措施和辦法都很明確。指揮有序，整個(gè)演練都是在有序指揮中進(jìn)行，整個(gè)過程忙而不亂，有條不紊。保障有力，搶險(xiǎn)隊(duì)伍與群眾搶險(xiǎn)相結(jié)合，搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和調(diào)配程序明了，部門配合十分密切。總體上看，整個(gè)演練達(dá)到了預(yù)期的效果，對(duì)全市各地做好水庫(kù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)避險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的示范、指導(dǎo)作用，值得大家借鑒和學(xué)習(xí)。但是，仍還存在預(yù)案不夠完善，物資保障不夠充分，群眾撤離混亂等問題，希望在以后的工作中認(rèn)真加以完善。
進(jìn)入主汛期以來，我市6月19日、7月8日已經(jīng)受兩次局部地方遭受大暴雨襲擊的考驗(yàn)，尤其是7月8日劍閣、朝天的部分地方24小時(shí)降雨量達(dá)262毫米，兩次暴雨造成劍閣、元壩、朝天、利州、旺蒼等縣區(qū)的局部地方的小溪溝水位上漲3-5米，公路等交通中斷，農(nóng)房進(jìn)水，良田被淹，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.12億元，從防汛檢查的情況和汛期的天氣趨勢(shì)分析，我市今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、嚴(yán)陣以待，立即進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)臨戰(zhàn)狀態(tài)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)防汛防災(zāi)工作的預(yù)見性、科學(xué)性，切實(shí)把握防災(zāi)抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)陣以待，科學(xué)防控，要嚴(yán)防麻痹大意，嚴(yán)防松懈厭戰(zhàn)，嚴(yán)防心存僥幸，時(shí)刻保持防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，堅(jiān)決做到萬無一失。
二、嚴(yán)格責(zé)任，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。防汛保安工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的責(zé)任意識(shí)，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。從市到縣、鄉(xiāng)、村要層層分解黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)包責(zé)任區(qū)、包重點(diǎn)工程項(xiàng)目、包水庫(kù)，各有關(guān)部門也要把責(zé)任落實(shí)到人。全市的所有重點(diǎn)水利工程和防汛重點(diǎn)部位已經(jīng)全部落實(shí)責(zé)任人并在廣元日?qǐng)?bào)和廣元電視臺(tái)公布了，面向社會(huì)，全面監(jiān)督。
(二)要強(qiáng)化基層組織防汛責(zé)任制。凡是山洪易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村，都要嚴(yán)格落實(shí)干部防汛職責(zé)、黨員防汛職責(zé)以及群防職責(zé)，全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制。一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào)，責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求，及時(shí)傳遞信息，開展巡查，組織轉(zhuǎn)移。特別是對(duì)學(xué)校、集鎮(zhèn)等人口稠密的地方，要作為重點(diǎn)，加強(qiáng)力量，嚴(yán)密組織，確保安全。
(三)要強(qiáng)化在建工程防汛責(zé)任制。我市礦山、公路橋梁、小水電站、震損水庫(kù)等在建工程較多，這些地方最容易在暴雨中出現(xiàn)險(xiǎn)情、發(fā)生災(zāi)害。各級(jí)政府要按照屬地管理的原則，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，明確責(zé)任人，落實(shí)防汛措施，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。
三、嚴(yán)密防守，確保安全度汛。各級(jí)各部門一定要按照要求，突出水庫(kù)安全度汛、河道安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和城市防洪等工作重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防守。
(一)扎實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。各級(jí)政府、防汛指揮部各成員單位、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視水庫(kù)安全度汛工作,迅速將這次演練的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，融入到具體工作中,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。一是加快震損水庫(kù)整治，確保水庫(kù)運(yùn)行安全，要按照災(zāi)后重建的任務(wù)和要求加快推進(jìn);二是落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制，完善水庫(kù)安全巡查制度和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制;三是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃，把水庫(kù)防洪安全作為第一目標(biāo)，嚴(yán)禁汛期擅自超蓄。
(二)狠抓河道清障和整治，確保安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行《防洪法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，鞏固河道整治專項(xiàng)活動(dòng)成果，規(guī)范各類河道管理行為，堅(jiān)決取締和依法打擊違法違規(guī)采砂行為，確保安全度汛。一是在建工程的設(shè)施設(shè)備必須上岸防洪，尤其是廣陜高速沿嘉陵江的在建工地要盡快整改消除安全隱患;二是各采砂船、營(yíng)運(yùn)船、餐飲船、渡船、漁業(yè)船只等要逐船落實(shí)防汛責(zé)任人和防洪預(yù)案，確保不漂移、不出現(xiàn)險(xiǎn)情。
(三)狠抓城鎮(zhèn)防洪和居民安置點(diǎn)安全防汛。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和安置點(diǎn)的防汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，確保度汛安全;對(duì)每個(gè)安置點(diǎn)要事先落實(shí)好人員安全轉(zhuǎn)移路線、集結(jié)地點(diǎn)以及報(bào)警信號(hào)，宣傳到各家各戶，確保超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來時(shí)按規(guī)定線路有序撤離。
(四)狠抓堰塞湖治理。青川縣要加快堰塞湖治理工程進(jìn)度。同時(shí)要千方百計(jì)防止出現(xiàn)新的堰塞湖。
同志們，防汛保安，確保人民群眾生命安全，既是廣大人民群眾的要求，也是黨和政府義不容辭的職責(zé)。這次實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害?？梢哉f是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對(duì)全省今年的氣候展望、長(zhǎng)期水情預(yù)報(bào)情況看，全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢(shì)，但分布不均，主要多雨區(qū)域位于陜北北部?！疤煊胁粶y(cè)風(fēng)云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。首先，我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長(zhǎng)，以長(zhǎng)城為界，東南部為土石山區(qū)，西北部為草灘地區(qū)，西高東底，地形復(fù)雜，進(jìn)入汛期，局部強(qiáng)對(duì)流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月，局部暴雨洪水頻繁。
第一，目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫(kù)，53座小型水庫(kù)，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫(kù)壩群，這些庫(kù)壩群泄洪設(shè)施不配套，甚至部分水庫(kù)是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”。
第二，一些小水庫(kù)、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒有落實(shí)管理維護(hù)責(zé)任，存在嚴(yán)重防洪隱患。
第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙，亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。
第四，暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實(shí)際需要。
第五，部分干部群眾水患意識(shí)淡漠，防汛工作準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。
對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對(duì)各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。一是要分類排隊(duì)，分清輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對(duì)各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行整治。二是各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng)，做好科學(xué)防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備，快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì)，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
目前正值主汛期，我們?cè)谶@里召開全市防汛搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高全市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力，同時(shí)對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促，確保今年防汛抗旱工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。剛才大家觀摩了劍閣縣組織的演練，整個(gè)演練很成功，我總結(jié)，主要體現(xiàn)在“情況清楚、預(yù)案完善、指揮有序、保障有力”四個(gè)方面。情況清楚，對(duì)今天演練的團(tuán)結(jié)水庫(kù)情況掌握全面，有針對(duì)性，演練科目設(shè)置很好、很全面。預(yù)案完善，通觀整個(gè)演練過程，都是嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行，對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情所采取的措施和辦法都很明確。指揮有序，整個(gè)演練都是在有序指揮中進(jìn)行，整個(gè)過程忙而不亂，有條不紊。保障有力，搶險(xiǎn)隊(duì)伍與群眾搶險(xiǎn)相結(jié)合，搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和調(diào)配程序明了，部門配合十分密切?？傮w上看，整個(gè)演練達(dá)到了預(yù)期的效果，對(duì)全市各地做好水庫(kù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)避險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的示范、指導(dǎo)作用，值得大家借鑒和學(xué)習(xí)。但是，仍還存在預(yù)案不夠完善，物資保障不夠充分，群眾撤離混亂等問題，希望在以后的工作中認(rèn)真加以完善。
進(jìn)入主汛期以來，我市6月19日、7月8日已經(jīng)受兩次局部地方遭受大暴雨襲擊的考驗(yàn)，尤其是7月8日劍閣、朝天的部分地方24小時(shí)降雨量達(dá)262毫米，兩次暴雨造成劍閣、元壩、朝天、利州、旺蒼等縣區(qū)的局部地方的小溪溝水位上漲3—5米，公路等交通中斷，農(nóng)房進(jìn)水，良田被淹，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.12億元，從防汛檢查的情況和汛期的天氣趨勢(shì)分析，我市今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、嚴(yán)陣以待，立即進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)臨戰(zhàn)狀態(tài)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)防汛防災(zāi)工作的預(yù)見性、科學(xué)性，切實(shí)把握防災(zāi)抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)陣以待，科學(xué)防控，要嚴(yán)防麻痹大意，嚴(yán)防松懈厭戰(zhàn)，嚴(yán)防心存僥幸，時(shí)刻保持防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，堅(jiān)決做到萬無一失。
二、嚴(yán)格責(zé)任，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。防汛保安工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的責(zé)任意識(shí)，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。
（一）要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。從市到縣、鄉(xiāng)、村要層層分解黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)包責(zé)任區(qū)、包重點(diǎn)工程項(xiàng)目、包水庫(kù)，各有關(guān)部門也要把責(zé)任落實(shí)到人。全市的所有重點(diǎn)水利工程和防汛重點(diǎn)部位已經(jīng)全部落實(shí)責(zé)任人并在廣元日?qǐng)?bào)和廣元電視臺(tái)公布了，面向社會(huì)，全面監(jiān)督。
（二）要強(qiáng)化基層組織防汛責(zé)任制。凡是山洪易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村，都要嚴(yán)格落實(shí)干部防汛職責(zé)、黨員防汛職責(zé)以及群防職責(zé)，全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制。一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào)，責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求，及時(shí)傳遞信息，開展巡查，組織轉(zhuǎn)移。特別是對(duì)學(xué)校、集鎮(zhèn)等人口稠密的地方，要作為重點(diǎn)，加強(qiáng)力量，嚴(yán)密組織，確保安全。
（三）要強(qiáng)化在建工程防汛責(zé)任制。我市礦山、公路橋梁、小水電站、震損水庫(kù)等在建工程較多，這些地方最容易在暴雨中出現(xiàn)險(xiǎn)情、發(fā)生災(zāi)害。各級(jí)政府要按照屬地管理的原則，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，明確責(zé)任人，落實(shí)防汛措施，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。
三、嚴(yán)密防守，確保安全度汛。各級(jí)各部門一定要按照要求，突出水庫(kù)安全度汛、河道安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和城市防洪等工作重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防守。
（一）扎實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。各級(jí)政府、防汛指揮部各成員單位、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視水庫(kù)安全度汛工作，迅速將這次演練的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，融入到具體工作中，千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。一是加快震損水庫(kù)整治，確保水庫(kù)運(yùn)行安全，要按照災(zāi)后重建的任務(wù)和要求加快推進(jìn)；二是落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制，完善水庫(kù)安全巡查制度和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制；三是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃，把水庫(kù)防洪安全作為第一目標(biāo)，嚴(yán)禁汛期擅自超蓄。
（二）狠抓河道清障和整治，確保安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行《防洪法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，鞏固河道整治專項(xiàng)活動(dòng)成果，規(guī)范各類河道管理行為，堅(jiān)決取締和依法打擊違法違規(guī)采砂行為，確保安全度汛。一是在建工程的設(shè)施設(shè)備必須上岸防洪，尤其是廣陜高速沿嘉陵江的在建工地要盡快整改消除安全隱患；二是各采砂船、營(yíng)運(yùn)船、餐飲船、渡船、漁業(yè)船只等要逐船落實(shí)防汛責(zé)任人和防洪預(yù)案，確保不漂移、不出現(xiàn)險(xiǎn)情。
（三）狠抓城鎮(zhèn)防洪和居民安置點(diǎn)安全防汛。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和安置點(diǎn)的防汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，確保度汛安全；對(duì)每個(gè)安置點(diǎn)要事先落實(shí)好人員安全轉(zhuǎn)移路線、集結(jié)地點(diǎn)以及報(bào)警信號(hào)，宣傳到各家各戶，確保超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來時(shí)按規(guī)定線路有序撤離。
（四）狠抓堰塞湖治理。青川縣要加快堰塞湖治理工程進(jìn)度。同時(shí)要千方百計(jì)防止出現(xiàn)新的堰塞湖。
同志們，防汛保安，確保人民群眾生命安全，既是廣大人民群眾的要求，也是黨和政府義不容辭的職責(zé)。這次實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議，xx市長(zhǎng)作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性，時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運(yùn)用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問題，要本著誰設(shè)障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù)；對(duì)堤防缺口問題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)，明確任務(wù)，落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段，對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí)，尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練，落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)列出清單，特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)（停車場(chǎng)）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保措施落實(shí)到位，隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段，確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案，積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水，要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號(hào)等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識(shí)宣傳，提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情，最大限度減少人員傷亡。必要時(shí)，要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們，水火無情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊(duì)伍，明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，行政首長(zhǎng)要靠前指揮，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作，特別是加強(qiáng)人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務(wù)局）、黃河河務(wù)局牽頭，切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面，也要按照分工的要求，積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是，汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神，高度重視，周密部署，將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位，確保我區(qū)安全度汛。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
大家早上好!
進(jìn)入雨季，災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì)，暴雨時(shí)常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生，必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識(shí)有助于我們的安全健康。所以，今天我們來學(xué)些常識(shí)：
(1)受到洪水威脅，如果時(shí)間充裕，應(yīng)按照預(yù)定路線，有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時(shí)，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時(shí)避險(xiǎn)，等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
(3)在山區(qū)，如果連降大雨，很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應(yīng)該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn)，不可觸摸或接近，防止觸電。
總之，做好預(yù)防，就可保我們平安，祝大家平安!
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束，謝謝大家!
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
從今天開始，我縣就已全面進(jìn)入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們也要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)陣以待，全力投入到各項(xiàng)工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：
防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任，任何時(shí)候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，4-6月份，我縣平均降雨量將達(dá)到750-850毫米，較正常年份平均偏多50-100米，而且時(shí)空分布不均，有集中降雨期，部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺(tái)風(fēng)頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補(bǔ)充，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理；機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題：一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個(gè)別水庫(kù)、堤防的防汛備料也急需補(bǔ)充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個(gè)別水庫(kù)平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫(kù)。四是去冬今春病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運(yùn)行，不宜多蓄水，影響防洪。所以，大家一定警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實(shí)做好防汛備戰(zhàn)工作。
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?！钡姆姥纯偰繕?biāo)（即以保障人民群眾生命安全為中心，以水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn)，確保所有水庫(kù)不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人），扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全，不倒一庫(kù)一堤，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，確保人民群眾生命安全。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。從今天開始，防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)一律不得離開防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”防汛責(zé)任制，盡快將工作安排下去，將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，要深入轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、堤防一線，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對(duì)水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預(yù)測(cè)水平，定期或不定期提供短期、中長(zhǎng)期的天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工，認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。
二要扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好物資儲(chǔ)備、雜草清除和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照縣防汛辦的通報(bào)，積極做好整改工作，做到物資缺什么補(bǔ)什么，聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等搶險(xiǎn)機(jī)械，并在近期內(nèi)對(duì)所有堤壩、水庫(kù)的雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一支30-60人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每座水庫(kù)、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)人員裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練。
三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡守。山塘水庫(kù)、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)專人把守巡查，不間斷地進(jìn)行巡查，遇高危險(xiǎn)天氣時(shí)，要加大巡查力度，派人24小時(shí)進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫(kù)、塘壩管理員要切實(shí)履行職責(zé)，確保水雨情報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、不出紕漏，要定期或不定期加強(qiáng)巡查防守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理及時(shí)匯報(bào)。
四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起，縣鄉(xiāng)防汛辦要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴(yán)格實(shí)行雨水情報(bào)告制度，一般天氣每周一報(bào)，遇特殊天氣要實(shí)行每日一報(bào)。防汛期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О啵謾C(jī)要保持24小時(shí)暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對(duì)各地防汛責(zé)任落實(shí)情況再開展一次督查，對(duì)整改不到位的要追究責(zé)任，對(duì)防汛責(zé)任落空的，要嚴(yán)肅處理。
總之，在防汛工作上，大家一定要時(shí)刻保持高度警惕，以誠(chéng)惶誠(chéng)恐、如履薄冰的心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
各位老師、同學(xué)們，大家好。
根據(jù)市教育局安全處做好防汛工作的要求，我校今天在這里進(jìn)行20xx年度防汛疏散演練，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排下，在全體教師的積極配合下，在全體同學(xué)的認(rèn)真參與下，順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面：學(xué)校師生能全員參與；能按照演練方案認(rèn)真履行職責(zé)；疏散速度較快。不足之處：部分同學(xué)對(duì)疏散演練重視不夠，集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
同學(xué)們，當(dāng)今社會(huì)需要我們具有多種能力如學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、社交能力、生存能力等等，今天的防汛演練以及進(jìn)行過的防火、防震演練、學(xué)校進(jìn)行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育，每一項(xiàng)都是對(duì)我們生存能力的培訓(xùn)和實(shí)踐。軍人有句話說“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血”這句話u也適用于我們平時(shí)的各項(xiàng)演練，所以說我們只有重視平時(shí)的各項(xiàng)演練，才能在真正的災(zāi)害面前不心慌，才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學(xué)們高度重視防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練，認(rèn)真參與每一次演練，通過每一次的演練，使自己不斷提高對(duì)交通事故、溺水、擠踏、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度的保障我們的生命安全，提高我們的生存能力。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們：
隨著汛期的即將到來，防汛抗旱工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。今天，、縣政府決定召開全縣防汛抗旱工作動(dòng)員大會(huì)，主題很明確，任務(wù)也很明確。剛才，同志宣讀了全縣防汛工作組織方案，雷佬同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，對(duì)今年防汛抗旱工作的任務(wù)、目標(biāo)、要求講得很全面、很具體，我完全贊同。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。希望大家按照今天會(huì)議的要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了做好今年的防汛抗旱工作，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱緊迫感
防汛抗旱工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)百萬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)全局性的重要工作。因此，我們一定要正確分析今年防汛抗旱形勢(shì)，把防汛抗旱工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一方面，要科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。據(jù)水文部門預(yù)測(cè)分析，今年以來，全縣降雨時(shí)間、時(shí)空分布不均，出現(xiàn)了多次強(qiáng)對(duì)流性暴雨天氣等異?，F(xiàn)象。一是從降雨量來看，截止3月26日，全縣降雨量為326毫米，雖比去年同期偏少89.3毫米，但陰雨天數(shù)60天，占71%，歷史上較為罕見。二是從降雨時(shí)空分布來看，全縣18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，截止3月26日，最小的蔣巷玉豐才201.1毫米，最大的廣福宋洲達(dá)510.9毫米，區(qū)域性、急驟式的強(qiáng)降雨較多，危害性較大。三是從降雨時(shí)間分布來看，4—6月主汛期，降雨量略偏多，加之極端天氣的不利影響，不排除出現(xiàn)較大洪水的可能性；7—9月降水量趨少，盛夏高溫日偏多，極易發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和階段性干旱的情況。為此，全縣上下要深化極端天氣突發(fā)性和不可預(yù)見性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想，堅(jiān)持兩手抓，未雨綢繆，積極防范，做好相應(yīng)的各項(xiàng)工作。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性。南昌縣地處贛撫平原，地勢(shì)低洼、三面環(huán)水，一直以來都是“靠圩堤保命，靠排澇活命，靠灌溉養(yǎng)命”。雖然這些年，我們大力推進(jìn)水利工程設(shè)施建設(shè)，全縣防洪抗旱體系逐步完善，防洪能力有了明顯提高，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問題仍然不少。突出體現(xiàn)在：一是雖然近年來，我們陸續(xù)對(duì)一些險(xiǎn)工險(xiǎn)斷進(jìn)行了加固除險(xiǎn)，但畢竟沒有經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是雖然近年來，我們對(duì)抵御外洪的投入較大，但內(nèi)澇整治投入較少，有的聯(lián)圩防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，有的水利設(shè)施欠賬較多，內(nèi)澇抗災(zāi)能力不強(qiáng)。三是雖然全縣山塘水庫(kù)數(shù)量不多，但大多是帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備還沒有完全到位，打折扣的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，等等。對(duì)此，全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，始終做到居安思危、常備不懈，把防汛抗旱的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛、科學(xué)抗旱。
二、堅(jiān)決打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
“汛前多除一分險(xiǎn)，汛期少擔(dān)十分憂”，防汛抗旱關(guān)鍵在于“防”。全縣各級(jí)各部門要按照“以防為主、常備不懈、防重于抗、抗重于救”的要求，突出重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，全方位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要突出防汛抗旱隱患排查。按照“汛期不過、檢查不止”的要求，深入開展迎汛安全隱患排查和清除工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、堤壩等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的檢查巡查，加強(qiáng)河道整治、圩堤管理，全力做好泵站、啟閉機(jī)等排灌設(shè)施檢修工作，確保各項(xiàng)工程設(shè)施不帶病度汛，各類機(jī)械設(shè)備不帶病運(yùn)行。二是要完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在全縣防汛工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地查勘、實(shí)兵演練，根據(jù)工程現(xiàn)狀、險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置，逐個(gè)制訂搶護(hù)預(yù)案，力求對(duì)各類險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，確保紙上有文字，圖上有標(biāo)志，防范有預(yù)案，搶險(xiǎn)有措施。三是要備足防汛抗旱應(yīng)急物資。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，抓緊補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)器材，及時(shí)更新過期防汛物資，合理調(diào)整儲(chǔ)備點(diǎn)，確保重點(diǎn)堤段、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及閘站防洪搶險(xiǎn)的需要。要加強(qiáng)防汛物資的管理，務(wù)必做到定點(diǎn)掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。四是要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防與專防相結(jié)合、軍民-聯(lián)防、警民-聯(lián)防的原則，組織好巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，搞好防汛演練，不斷提高防汛抗旱隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和處置防汛抗旱突發(fā)事件的能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒛玫孟?、打得贏。五是要統(tǒng)籌防汛抗旱兩手準(zhǔn)備。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化旱情分析預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度抗旱水源，確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求。
三、奮力奪取防汛抗旱新勝利
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，形成合力。一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。從現(xiàn)在起，各級(jí)各單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把任務(wù)分解到人，堤段劃分到人，工程包干到人，確保職責(zé)到位、指揮到位，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是形成合力促落實(shí)。防汛抗旱事關(guān)全局，決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任?？h防總要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，注意水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，督促指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作；水利、氣象等部門要密切監(jiān)視汛情和氣象變化，及時(shí)為縣防總會(huì)商提供決策依據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持效益服從安全、局部服從整體的原則，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好總體戰(zhàn)。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所在地的圩堤要開展一次巡查，對(duì)哪些地段曾經(jīng)發(fā)生過險(xiǎn)情，哪些地段是改建新修的或進(jìn)行了加固除險(xiǎn)的，要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)明紀(jì)律保落實(shí)?！八馃o情”，鐵的紀(jì)律是防汛抗旱工作有序進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)保證。縣防總督查隊(duì)要切實(shí)加大對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的巡查檢查不到位、隱患整治不落實(shí)、安全管理不過關(guān)等問題的，要嚴(yán)格予以督辦。對(duì)不落實(shí)防汛工作安排部署，不遵守防汛工作紀(jì)律，擅離職守，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足防大汛、抗大旱，真正做到思想重視、行動(dòng)迅速、措施落實(shí)，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛、科學(xué)抗旱，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)安定和-諧做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣（市）、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感
近年來，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的.挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽(yáng)黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫(kù)中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng)；防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差；防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高；防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作????
全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣（市）、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
（二）抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排；公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（四）抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣（市）、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣（市）、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們：
這次召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來是治國(guó)安邦的大事。”“下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”可以說，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。
第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測(cè)風(fēng)云“，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
存榮同志的工作報(bào)告對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬無一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。
工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。
特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過多次要求。從總體上講，經(jīng)過努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來，來得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。
2、確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫(kù)安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫(kù)星羅棋布，任何一座水庫(kù)出了問題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫(kù)度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫(kù)，在汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫(kù)垮壩。哪座水庫(kù)出了問題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫(kù)，每座水庫(kù)都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫(kù)，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫(kù)在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。
3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽(yáng)縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問題。
三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。
3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時(shí)高效。
四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施，確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。
五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。
六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。
七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動(dòng)起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。
剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見。總體上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。
1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。
3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固還沒有全面開展，還有大量水庫(kù)帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患。總之，對(duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)以及09、建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。
二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮?kù)不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫(kù)等開展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”。
2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。
3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似滁河龔莊段搶險(xiǎn)無應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。
5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫(kù)，確保夏栽夏種需要。
三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。
一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫(kù)、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。
二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始，都要建立24小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。
同志們，今年是建黨__周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮!
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
今天，我們?cè)趚xxx中心xxxx舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，通過各參演單位的精心組織、周密安排和密切配合，演練達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓滿成功。在此，我代表市政府，對(duì)本次演練的成功表示祝賀！并向組織、參加演練的所有單位和工作人員表示慰問，向圓滿完成救援演練任務(wù)的消防指戰(zhàn)員表達(dá)敬意和感謝！
穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家！
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，在“5.12”汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，我們?cè)谶@里開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對(duì)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“5.12”汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求.而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑.全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急救援演練工作作為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓.居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
此次演練，各個(gè)部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都銜接緊密：險(xiǎn)情報(bào)告有條不紊，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時(shí)合理，符合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序，按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，真實(shí)的'模擬了險(xiǎn)情應(yīng)急的全過程，完成了各項(xiàng)演練任務(wù)，是一次成功的演練.通過應(yīng)急演練，全面增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)意識(shí)和自救、互救能力，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)提高各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康！工作順利！
謝謝大家！
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
開展消防演練活動(dòng),有助于提高了百姓消防安全意識(shí),營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的90%，給大家作為參考，希望對(duì)你有幫助!
同志們：
按照上級(jí)要求和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作部署，我鎮(zhèn)在香江大市場(chǎng)舉行了這次消防安全應(yīng)急救援演練活動(dòng)，通過各組織單位的周密安排、精心組織和密切配合，演練達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓滿成功，這不僅能提高我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故的應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平，并將有力地推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)本次演練的成功舉行表示熱烈的祝賀，向參加和組織演練的消防指戰(zhàn)員和廣大干部群眾表示親切的慰問和衷心的感謝!
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，特別是近期以來，全國(guó)和我省范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的巨大損失，傷亡慘重，教訓(xùn)深刻。目前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是香江大市場(chǎng)和城鎮(zhèn)各專業(yè)市場(chǎng)，商戶眾多，人員密集，隱患較多，消防安全形勢(shì)不容樂觀。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已把做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防較大以上安全事故，作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
按照省、市部署，我鎮(zhèn)正在深入開展為期60天的安全整治大檢查和“三合一”及“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)各行業(yè)、領(lǐng)域存在的事故隱患和問題進(jìn)行全面排查和治理。在檢查治理過程中，對(duì)限期整改的事故隱患，企業(yè)要明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、工業(yè)園鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要明確隱患整改監(jiān)督人，監(jiān)督整改。各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要在深入排查整治安全隱患的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定，積極開展不同類型的應(yīng)急預(yù)案演練工作。預(yù)案演練要周密組織、講究實(shí)效、注重質(zhì)量。要通過各種類型的實(shí)戰(zhàn)模擬演練，解決應(yīng)急救援預(yù)案中存在的各種問題，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。為一旦發(fā)生事故，做好充分的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。
希望廣大干部群眾積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，提高自身安全防護(hù)能力，自覺消除安全隱患，積極舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。希望全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地開展安全隱患排查和整治活動(dòng)，積極開展不同類型的安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，嚴(yán)防事故，確保安全，為保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
各位來賓：
大家好!在這個(gè)“春天倒寒涌春潮，兩會(huì)召開催人進(jìn)”的美好日子里，我鄉(xiāng)開展以“警惕災(zāi)害，珍惜生命”為主題的“消防安全培訓(xùn)及演練”活動(dòng)，其目的就是要通過消防安全教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識(shí)，增強(qiáng)消防意識(shí)，同時(shí)，利用這次觀摩和演練機(jī)會(huì)，在全鄉(xiāng)開展一次綜合實(shí)踐活動(dòng)，很有必要，也很有意義。這是我鄉(xiāng)消防安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)各項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)的先河。在此，我代表甘溪鄉(xiāng)人民政府向參與此次消防知識(shí)培訓(xùn)與演練活動(dòng)的消防官兵及義務(wù)消防隊(duì)員表示衷心的感謝!向一直支持關(guān)心我鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展以及蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝!
農(nóng)村安全穩(wěn)定工作是一件常抓不懈的工作，近年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持從維護(hù)廣大群眾的切身利益出發(fā)，高度重視全鄉(xiāng)的消防安全工作，深入開展了各村消防基礎(chǔ)工作，狠抓了消防安全隱患的排查與整治，不斷加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，加大投入添置了消防用具，成立了甘溪鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)，各村義務(wù)消防員，努力解決各村消防工作中存在的突出問題，為廣大群眾營(yíng)造了安全的生活環(huán)境。
這次消防演練活動(dòng)的開展，將為我鄉(xiāng)今后的消防安全工作和防自然災(zāi)害工作積累經(jīng)驗(yàn)，使廣大群眾進(jìn)一步了解和掌握防震、防火逃生的基本知識(shí)和方法。但是，我們更要清醒地看到，團(tuán)寨是一塊大的消防陣地，更是消防安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后，我們必須以強(qiáng)烈的使命感和對(duì)廣大群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視消防安全工作：要加大宣傳教育力度，加強(qiáng)對(duì)群眾消防安全知識(shí)教育，提高他們的自防自救能力;要嚴(yán)格規(guī)范各村消防安全管理;要加強(qiáng)同公安、消防部門的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)創(chuàng) “消防安全示范鄉(xiāng)”;要特別加強(qiáng)五類人員的用火、用電管理，確保萬無一失。
希望廣大群眾以此次消防演練活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化“安全是根弦一刻不放松，安全是座高地，須臾不失守”的管理理念。本著對(duì)自己、對(duì)他人負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，養(yǎng)成良好防火習(xí)慣，讓消防走進(jìn)心中，讓責(zé)任變成行動(dòng)。用敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建安全文明的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、同學(xué)們：
今天,我們?cè)谶@里舉行全鎮(zhèn)消防安全綜合演練,目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全宣傳，增強(qiáng)群眾關(guān)愛生命、關(guān)注消防的安全意識(shí)，提高群眾處置初期火災(zāi)、應(yīng)變突發(fā)事故和自防自救互救的消防能力,進(jìn)一步動(dòng)員廣大群眾積極參與消防安全工作，形成消防工作群防群治的局面，確保各單位財(cái)產(chǎn)和人身安全，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零責(zé)任事故的重大目標(biāo)，為我鎮(zhèn)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
這次我鎮(zhèn)舉辦的全鎮(zhèn)消防安全綜合演練活動(dòng)，得到了鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，熱情關(guān)心和大力支持。在此我代表星甸鎮(zhèn)黨委政府對(duì)大家的到來表示熱烈的.歡迎，對(duì)大家為本次消防安全綜合演練所付出努力表示衷心的感謝!
我鎮(zhèn)一直高度重視消防安全工作，今年以來，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安委會(huì)的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)消防和安全生產(chǎn)工作圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)地開展。在消防方面，堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處警惕、人人有責(zé)任、物物有保障的消防宗旨，做到了力量配置到位、教育防范到位、檢查處置到位、硬件措施到位、嚴(yán)抓嚴(yán)管到位，確保了我鎮(zhèn)的消防安全。在安全監(jiān)管方面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面啟動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案，全面部署安全生產(chǎn)隱患排查治理，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到安全監(jiān)管不留死角，促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，有力地保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。上半年全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
強(qiáng)化消防安全是促進(jìn)我鎮(zhèn)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要工作，是保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，是我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重要組成部分。因此，鎮(zhèn)黨委政府十分重視本次消防安全綜合演練活動(dòng)，通過召開班子會(huì)議專門研究確定，并先后數(shù)次召開企管站、安監(jiān)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究確定活動(dòng)方案，以確?；顒?dòng)組織的嚴(yán)密性和活動(dòng)效果的實(shí)用性。
全體參加消防安全綜合演練的人員要以此次演練為契機(jī)，不斷增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高自救逃生能力。在學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)的同時(shí)，注重開展消防實(shí)踐，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)我鎮(zhèn)健康持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
再次感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門對(duì)本次消防安全演練活動(dòng)的指導(dǎo)，感謝參加演練活動(dòng)的全體消防官兵和師生所付出的努力!
預(yù)祝這次消防安全演練取得圓滿成功!
謝謝大家!
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長(zhǎng)的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
近年來，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽(yáng)黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫(kù)中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng);防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差;防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，在2012年“5.12”汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，我們?cè)谶@里開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對(duì)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“5.12”汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求.而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑.全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急救援演練工作作為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓.居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康！工作順利！
謝謝大家！
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，在20xx年“5.12”汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，我們?cè)谶@里開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對(duì)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“5.12”汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康！工作順利！謝謝大家！
防汛演練前領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，在“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，我們?cè)谶@里開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對(duì)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“5〃12”汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急救援演練工作作為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康！工作順利！
謝謝大家！
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