總結(jié)是我們內(nèi)心成長和進步的見證，也是對過去時光的珍視和紀念。寫總結(jié)時，要注意客觀公正、嚴謹認真，避免主觀個人情感的干擾?？偨Y(jié)范文中的語言簡潔明了，邏輯清晰，易于理解和接受。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇一
同志們：
作不僅關(guān)系到千家萬戶的平安，也是服務民生、保障民生的重要措施，直接影響到社會和諧穩(wěn)定。下面，結(jié)合我縣實際情況和民爆物品安全管理工作要求，我強調(diào)以下幾點意見：
一、貫徹落實科學發(fā)展觀，認真做好全縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，越來越引起黨中央國務院和全社會的高度關(guān)注。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀為指導做好我縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，安全生產(chǎn)又是以人為本的基礎(chǔ)，科學發(fā)展觀是指導安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的一大突破，科學發(fā)展觀把堅持以人為本和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，強調(diào)按“六個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展，這是安全生產(chǎn)實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐突破的一次指導思想的飛躍。隨著社會進步、科學技術(shù)的發(fā)展，安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理、監(jiān)測、監(jiān)控、預警、救援等發(fā)生了許多變化，指導安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及方法、手段也需要隨之變化?？茖W發(fā)展觀、以人為本理念的提出對安全生產(chǎn)工作的理論創(chuàng)新必將產(chǎn)生新的飛躍。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中對安全生產(chǎn)工作做了專門強調(diào)，在總結(jié)五年的工作時指出：安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多；在部署社會建設(shè)任務時，強調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發(fā)事件應急管理機制”，“保障人民生命財產(chǎn)安全”。認真貫徹落實科學發(fā)展觀精神，落實以人為本的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，這些都表明了黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了對安全生產(chǎn)工作的期望。學習貫徹落實科學發(fā)展觀精神，就是要自覺地把我們的思想和行動統(tǒng)一到黨的科學發(fā)展觀精神上來，進一步解放思想、振奮精神，求真務實、銳意進取，持續(xù)努力、埋頭苦干，更加扎實有效地把安全生產(chǎn)工作向前推進。我們要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，切實強化安全生產(chǎn)責任意識,做到警鐘長鳴、嚴格管理、責任到位,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問題，把各項規(guī)定和制度落到實處，有效避免重特大事故發(fā)生，保障人民群眾健康和生命安全。
民爆物品安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局；不僅關(guān)系到社會的和諧，而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。高度重視民爆物品安全監(jiān)管工作，采取過硬措施、超常規(guī)手段，確保民爆物品安全管理不出問題。
安全生產(chǎn)，關(guān)注民生。民爆物品管理是安全生產(chǎn)的重中之重。加強民爆物品的安全管理，保障安全生產(chǎn)，是促進突破發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要環(huán)節(jié)。從我縣民爆物品管理使用情況看，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉爆企業(yè)按照經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，一手抓安全防范不動搖，站在講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定的高度，對民爆物品的購買、儲存、使用等環(huán)節(jié)高度重視，強化措施，狠抓落實，做了卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展提供了安全保障。但是，我們必須清醒地看到，當前我縣在民爆物品管理使用上還存在著一些深層次的安全隱患，主要表現(xiàn)在：
三是監(jiān)管不到位。對企業(yè)使用民爆物品情況，深入一線調(diào)查了解不夠，特別是對企業(yè)使用民爆物品數(shù)量及用途心中無數(shù)，情況吃得不透。上述問題的存在，既給民爆物品日常管理增加了難度，又給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了隱患，若不引起高度重視，盡快采取措施，認真加以解決，勢必給全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成嚴重影響。
因此，各涉爆企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用服務隊等企業(yè)的法人代表必須高度重視民爆物品的安全管理工作，著眼于防范在先、控制在前，堅決克服“安全管理年年搞，年年都是老一套”的消極思想，提高警惕，嚴陣以待，加強管理，嚴格按照《民用爆炸物品管理條例》進行管理，切實增強搞好民爆物品安全管理工作的責任感和使命感，確保經(jīng)濟社會的發(fā)展同安全生產(chǎn)的觀念同步進行，增強安全生產(chǎn)意識。
三、明確任務，突出重點，高度負責地做好民爆物品管理和。
使用工作。
加強民爆物品集中管理和使用，一方面要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用監(jiān)管服務隊建設(shè)。根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實際，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用監(jiān)管服務隊伍（派出所），是加強公益性事業(yè)建設(shè)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是規(guī)范民爆物品購買、運輸、儲存、使用、安全監(jiān)管的重大舉措。另一方面，要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊的建設(shè)，確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊必須按有關(guān)規(guī)定辦事，要進一步建立健全民爆物品專人領(lǐng)物、剩余歸庫、日清月結(jié)、安全防范等一系列安全管理制度，實行安全管理工作人員資格制度，規(guī)范和加強日常管理，確保民爆物品管理使用的各個環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強調(diào)的是，公安部門對簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實行跟蹤檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取量與實際使用量不相符的情況，該歸庫的歸庫，不歸庫的予以沒收，堅決不準民爆物品流散、流失，造成安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處重罰。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用的管理，公安部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人制定嚴格的可操作性規(guī)章制度，沒有專用民爆物品使用庫房及相關(guān)手續(xù)不完備的，堅決不予審批，相關(guān)部門不準發(fā)放有關(guān)證照。凡符合民爆物品使用條件的，縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與民爆物品使用單位逐級簽定安全生產(chǎn)責任書，確保民爆物品管理使用的各項制度落到實處。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好，具體要做好以下幾個方面：
第一、要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，必須切實負起民爆安全監(jiān)管全面責任。要把安全責任分解落實到車間、班組和各個崗位，并明確誰來落實、出了問題追究誰、如何追究等具體要求，確保各項民爆安全責任和措施的落實。要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。對因管理不到位、措施不落實、玩忽職守、疏于監(jiān)管，導致涉爆非法活動，或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方，不僅依法嚴肅查處肇事者，也要實行倒查制、追究監(jiān)管責任。
第二、要積極開展民爆物品安全質(zhì)量標準化活動。開展民爆物品安全質(zhì)量標準化活動，是落實企業(yè)主體責任，提高企業(yè)安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途經(jīng)，是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，各個企業(yè)要實際行動起來，制定本企業(yè)民爆物品各個使用環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標準，以提高員工的安全質(zhì)量意識，規(guī)范員工的安全行為為重點，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
第三、要搞好企業(yè)民爆員工安全教育培訓工作，切實提高員工素質(zhì)和安全防范意識。嚴格執(zhí)行安全資格制度，企業(yè)經(jīng)營管理人員和民爆專職人員，必須接受嚴格培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。對進入企業(yè)的新人員和調(diào)整工作崗位的人員，也必須要進行專門的安全民爆安全教育和培訓，合格后才能上崗。
第四、要加強民爆物品監(jiān)控力度，建立健全應急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實加強對民爆物品的監(jiān)測監(jiān)控工作，對本單位的民爆物品要進行登記建檔，領(lǐng)進了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評估監(jiān)控的日常管理體制和機制，實現(xiàn)對民爆物品的動態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預防，針對民爆物品存在的涉險問題制定和完善安全事故應急救援預案，并強化預案的宣傳和演練。加強對從業(yè)人員的應急救援知識的教育培訓，讓每個員工都知道民爆物品涉險時的應急處置方法，掌握應急救援知識，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時采取措施處置，減少事態(tài)擴大和人員財產(chǎn)損失。
若發(fā)生爆炸事故，在查處事故時，堅決做到“五個不放過”，即：事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有查清不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過、沒有從嚴查處直接責任者和追究有關(guān)領(lǐng)導責任不放過。要通過對爆炸案件、事故的嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問題，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)臺賬，促進民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學化。
四、落實責任，進一步加強和改進涉爆單位的安全生產(chǎn)工作。
在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導下，我縣嚴格認真地進行了民爆安全監(jiān)管工作，涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強，保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。多數(shù)單位安全生產(chǎn)狀況較好，安全周期延長，依靠安全促進了生產(chǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，民爆物品有其特殊性，在對民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié)，為此要認真抓好以下具體工作：
（一）認真組織開展涉爆單位的安全生產(chǎn)大檢查。保持對涉爆單位的嚴管態(tài)勢，要按照國務院“三項行動”的要求，積極開展民爆行業(yè)的安全大檢查和隱患排查，并按照隱患排查“六落實”的要求，全面實施整治，要重點檢查企業(yè)定員定量的核定情況、人員培訓情況、歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題的整改情況、專項整治責任制落實情況、安全距離和安全防護設(shè)施是否符合規(guī)范要求等。認真排查事故隱患，切實進行整改。
（二）加大對涉爆單位的安全監(jiān)管力度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督實施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅持“誰審批，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”的責任追究原則，又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，要督促有關(guān)部門予以關(guān)閉或取消，對不符合安全規(guī)范的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)整頓；對安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴重的民爆企業(yè)，發(fā)證部門要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對違法違規(guī)生產(chǎn)的，要依法嚴肅處理。
（三）深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級各部門要積極配合民爆主管部門，制定民爆器材安全整治方案，重點是督促涉爆企業(yè)開展反違章、反事故活動，健全完善、嚴格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；全面排查和整治事故隱患，包括民爆產(chǎn)品的儲存、運輸、使用、二次中轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)，進行認真排查，制定和落實整改措施；隱患嚴重、整改無望的企業(yè)，要依法取消其相關(guān)資質(zhì)，實行強制整頓。同時，經(jīng)銷、使用單位不得經(jīng)營、使用國家已經(jīng)淘汰的民爆產(chǎn)品。
（四）落實企業(yè)主體責任，加強安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。各有關(guān)企業(yè)要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律法規(guī)的各項規(guī)定，切實強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)水平。
要落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定，將安全責任層層落實到每個部門、班組、崗位。政府和有關(guān)部門要按照依法“嚴格監(jiān)管、行業(yè)有效指導、強化社會監(jiān)督”的思路，加強和完善對涉爆企業(yè)的安全監(jiān)管，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”履職盡責情況的監(jiān)督和考核，促進企業(yè)主體責任落實到位。
要強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面，要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。
（五）加強應急管理，做好事故應急救援預案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性，事故風險概率高，尤其要高度重視、切實加強應急管理，做好事故應急救援預案與演練工作，提高應對事故的能力。
加強民爆物品管理使用，各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各企業(yè)必須加強領(lǐng)導，強化措施，以安全生產(chǎn)的實際行動來推動我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要加強領(lǐng)導，夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各企業(yè)要把民爆物品管理使用工作納入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及有關(guān)單位主要負責人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責任人。各單位負責人一定要認真履行職責，層層落實責任制，一級對一級負責，一級向一級交賬，確保各項安全監(jiān)管工作措施落實到位。同時，要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。各單位負責人必須切實履行第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，夯實責任，分口把關(guān)，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，確保不出問題。
二要開展檢查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴格按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開展大檢查，重點檢查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落實，安全管理人員是否堅守崗位。對檢查出的不安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，責令限期整改，對拒不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用服務隊和礦山企業(yè)又不限期整改的，堅決予以取締和關(guān)停，堅決杜絕安全漏洞，嚴防事故發(fā)生。
三要嚴明紀律，嚴格獎懲。要進一步嚴明民爆物品管理使用工作紀律，對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位、疏于預防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。特別是對管理混亂、存在嚴重安全隱患的礦山和企業(yè)，堅決停供民爆物品；對檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購買、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個人，嚴格按照“七不放過”的原則，依法予以追究，決不姑息遷就。
四是要切實加大宣傳教育力度。宣傳部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將宣傳發(fā)動的觸角延伸到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè)，教育群眾自覺遵守爆炸物品管理的法律法規(guī)，自覺抵制私制、私藏、私販等違法行為。通過發(fā)布《通告》、公布舉報電話、落實獎勵辦法等方式，形成強大的聲勢和濃厚的氛圍，調(diào)動廣大人民群眾參與民爆物品安全管理工作的積極性，主動上繳私藏的爆炸物品，積極舉報涉爆違法犯罪線索，使涉爆違法犯罪活動無處藏身。
同志們，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資，涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無小事、責任重于泰山。希望大家嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的要求，再添措施，真抓實干，牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實工作，全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生，全力抓好安全生產(chǎn)工作，促進涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)做出新的、更大的貢獻！
危化品安全監(jiān)管會議講話篇二
同志們：
今天我們舉辦安全民爆物品管理培訓班，首先，讓我們以熱烈的掌聲，對.......一行7人蒞臨公司，表示熱烈歡迎和衷心感謝！
……………………。
一、火工品管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要地位和作用煤礦的火工品管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中不可缺少的組成部分。如何管理好火工品，是一個必須面對的嚴峻的話題?；鸸て分苯由婕暗缴鐣姆€(wěn)定和國家的長治久安，直接涉及到企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，搞好煤礦火工品的安全監(jiān)督管理是一件刻不容緩的責任。
二、火工品管理現(xiàn)狀問題。
之機，無論對社會、對個人都會帶來巨大的危害。在煤礦日常生產(chǎn)中，很多生產(chǎn)區(qū)隊、班組由于管理領(lǐng)導機構(gòu)的不健全，管理中存在漏洞，得不到封閉管理，經(jīng)常會出現(xiàn)大大小小的情況。尤其是外委隊組的進入，給民爆物品管理造成很大的安全隱患。
2、涉爆人員文化素質(zhì)不高，缺乏法律、安全意識。許多煤礦涉爆從業(yè)人員由于文化不高，接受能力差，平時作業(yè)中只憑經(jīng)驗，不講理論，總認為不會發(fā)生事故，沒有嚴格的按照操作規(guī)程進行操作。每年除了一次年審，基本上沒有參加法律、安全培訓的機會，作業(yè)人員僅憑習慣的操作過程和經(jīng)營從事該項工作，致使涉爆從業(yè)人員的水平難提高。
3、基層生產(chǎn)區(qū)科、班隊涉爆管理人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊。就現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn)區(qū)科、班隊而言，絕大多數(shù)涉爆管理人員對涉爆知識知之甚少，平時在監(jiān)督管理、實際操作中不少時候是霧里看花，履行以下自己的職責，對很多隱患問題查不出、整改不了，涉爆管理人員的業(yè)務技能還有待提高。
4、管理機制不完善，各項規(guī)章制度落實不到位，日常檢查懈怠、弄虛作假。各項文字材料不健全，無法統(tǒng)計、總結(jié)很多相關(guān)的數(shù)據(jù)和工作。管理隊伍監(jiān)督管理不到位，對于儲存、生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)管理有漏洞，有待加大監(jiān)督管理力度。
5、沒有一套完整的安全監(jiān)督管理流程機制。監(jiān)督機制。
是一個全封閉的管理過程，達到了人與物、物與人的全方位跟蹤管理，使人、物動靜態(tài)管理納入了有效的監(jiān)督管理渠道，做到了從業(yè)人員、監(jiān)管人員，部門與部門之間相互監(jiān)督工作，達到人人身上有責任、有擔子、有壓力，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究哪個環(huán)節(jié)責任人的責任，確保了火工品的最大安全保管與使用。
6、獎懲力度不夠，賞罰不分明。對于在涉爆能夠安全完成工作生產(chǎn)任務的、能夠積極配合上級單位、部門的單位和個人得不到應有的獎勵。同樣在工作中出現(xiàn)不應該出現(xiàn)的責任事故就應該嚴懲，反之就會造成反正出了事也沒什么事兒的懈怠心理局面。這樣賞罰不明的做法根本及無法帶動單位和個人的積極性，無法實現(xiàn)齊抓共管促安全的良好局面。
三、火工品管理現(xiàn)狀問題的原因分析。
1、很多涉爆從業(yè)單位沒有明確的管理領(lǐng)導機構(gòu)，部門職責不清楚。造成這樣局面的原因主要是很多單位大都是“一籃子”，都管等于都不管，無法落實工作任務和責任。沒有了了明確的領(lǐng)導管理機構(gòu)，容易給從業(yè)人員造成推三堵四的心理，無法了解自己該干什么不該干什么，無法明確自己的職責到底是什么，導致工作的之后，更甚至導致重大事故的發(fā)生。
2、涉爆從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，缺乏法律、安全意識。一些涉爆人員認為只要能夠按照操作規(guī)程操作，完成儲存、爆破作業(yè)工作就可以了，無需進行什么文化知識的學習。更認為完全按照程序化的操作規(guī)程操作就可以安全了，但是一旦出現(xiàn)意外情況根本就無法得到有效的處臵。對于法律意識更加覺得無所謂，只要自己不違法就可以了，但是很多時候無形當中就觸犯了法律，就會給社會穩(wěn)定、給安全生產(chǎn)帶來隱患。
3、基層生產(chǎn)區(qū)科、班隊涉爆管理人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊。一些煤礦的涉爆單位對火工品管理的重要性和危害程度認識不足，存在著僥幸心理，注重于火工品的使用，而對于安全管理沒給予足夠的重視，認為管理上的要求是一種形式，沒有實質(zhì)上的意義。
4、管理機制不完善，各項規(guī)章制度落實不到位，日常檢查懈怠、弄虛作假。有一些涉爆從業(yè)單位總是對涉爆工作滿不在乎，不重視各項管理機制，對于監(jiān)管部門及上級部門制定的規(guī)章制度落實不到位，認為只要實際涉爆作業(yè)做好了就可以了，往往疏于對規(guī)章制度的執(zhí)行。在日常檢查中認為都是本單位的涉爆從業(yè)人員，不必要那么認真的執(zhí)行規(guī)章制度。檢查工作沒有什么重要意義，也沒有檢查的必要。在監(jiān)督部門和上級業(yè)務部門檢查的時候，編造檢查事實，虛擬檢查記錄，弄虛作假，應付檢查，不解決任何出現(xiàn)的實際問題。
入庫登記不規(guī)范，領(lǐng)取、回收記錄不規(guī)范，超量儲存和倉庫保管人員責任心不強。第二是爆破作業(yè)方面的問題，爆破作業(yè)人員不按照操作規(guī)程實施爆破作業(yè)。監(jiān)督管理人員疏于對這兩方面的監(jiān)管，致使安全管理流程機制銜接不上。
6、獎懲力度不夠，做不到賞罰分明。監(jiān)督管理人員總是過不了人情關(guān)，處罰那些工作中出現(xiàn)失誤的人總認為是因為干公家活惹了個人，影響個人管理不值得。還有就是自己關(guān)系不錯工作沒有什么重大的失誤，就利用手中的對權(quán)力對其進行物質(zhì)和榮譽上的獎勵，給了那些勤勤懇懇埋頭苦干的人很大的心理打擊。
四、火工品安全管理現(xiàn)狀問題的對策和途徑。
1、加強火工品領(lǐng)導。
（1）建立健全各級火工品管理機構(gòu)，成立火工品管理安全委員會，黨政主要負責人親自抓，指定副職領(lǐng)導分管，對火工品管理實行絕對領(lǐng)導，加強對火工品儲存、使用的管理，給火工品管理工作提供強有力的組織保障。
期間要求每個涉爆單位簽訂特殊時期責任狀、每名涉爆人員簽訂特殊時期保證書。為構(gòu)建穩(wěn)定、平安煤礦夯實基礎(chǔ)。
2、加強民爆物品法律法規(guī)的教育，開展火工品管理知識培訓。
首先要選拔熱愛火工品事業(yè)，法律水平高的人擔任普法員，建立普法領(lǐng)導機構(gòu)，制定法律教育計劃并認真加以落實。其次，利用會議、班前會、班后會等宣講法律知識，利用報紙、黑板報、廣播等開班法制講座、宣傳欄等，宣傳法律知識。第三，每季度聘請專業(yè)人員到單位為涉爆人員進行法律、安全知識教育，每年組織一次參加上級公安機關(guān)涉爆人員培訓班，做到人人參加，人人達標合格，為我們的安全生產(chǎn)提供強有力的理論基礎(chǔ)嗯好法律知識。
對火工品管理及使用、儲存者不斷進行火工品管理知識培訓，是做好火工品工作的前提。選拔有經(jīng)驗的火工品管理者對上述員工進行活動品的性能、購買、使用、存儲等知識的培訓，使他們懂得怎樣管理火工品和使用火工品，防止爆炸事故的發(fā)生。如果發(fā)生爆炸事故等突發(fā)事件，應該怎樣處理，能把損失降到最小。先培訓后上崗，實行憑證山崗制度，只有這樣，才能保證火工品的使用安全。
3、加強火工品管理。
度等，把各項火工品管理作以規(guī)范，實行制度化管理，使火工品管理有章可依。
（2）工作要有計劃、有總結(jié)。年初，火工品管理者制定火工品工作計劃、工作措施，年終寫出火工品工作總結(jié)，把火工品工作做得更好。
（3）建立火工品管理隊伍。各單位要配齊火工品管理專職人員，專抓火工品管理工作。按照火工品制度規(guī)定和責任區(qū)開展工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要有兼職火工品技術(shù)員、管理人員，協(xié)助搞好火工品工作，把工作做到實處，杜絕一切工作漏洞。對放炮員、背炮工加強管理，憑證上崗，搞好政審，以前受過公安機關(guān)處理的人和追究過刑事責任的人絕不能從事活動品管理工作，并建立放炮員、背炮工檔案，有待被查。對于轉(zhuǎn)崗、離退人員及時收回涉爆證件、使用工具等。
（4）制定火工品管理和使用流程，以及火工品事故處臵預案。
（5）加強火工品的隱患排查工作。
（6）加強火工品回收管理，一旦發(fā)現(xiàn)火工品要及時上交保衛(wèi)部門。廢舊火工品要設(shè)專人回收，建立臺賬，以備公安機關(guān)備查，杜絕一切意外爆炸事故。
4、注重落實，考核到位。
有了良好的火工品管理制度和責任制，沒有檢查落實，不去執(zhí)行等于一張廢紙。要加大制度和責任制的執(zhí)行，就要建立嚴格的考核制度，實行精細化，達到獎懲分明。
煤礦火工品的安全監(jiān)督管理，是在日常工作紅摸索出來的工作方法，做好該項工作需要各部門的配合、相互協(xié)調(diào)?？傊?，火工品管理工作需要黨政工團、社會、公安保衛(wèi)部門的共同努力，齊抓共管。只要我們?nèi)巳藢W法、知法，加強火工品管理，按各項制度辦事，強化執(zhí)行力，盡職盡責，獎懲到位，就能把煤礦火工品管理工作做好，杜絕一切爆炸事故和意外災害事故的發(fā)生，保證員工生命財產(chǎn)的安全，給煤礦安全生產(chǎn)營造一個良好環(huán)境，保證礦區(qū)和社會的和諧穩(wěn)定。
今天會議到此結(jié)束，謝謝大家！
二〇一五年一月二十七日。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇三
尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：
新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點工作，非常及時，十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點意見。
一年來，在黨中央、國務院的正確決策部署下，在社會各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理工作，嚴厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時應對處置食品安全事件，加大宣教培訓力度，推進誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，強化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進責任落實，較好地完成了各項工作任務，全國食品安全工作取得了新的進展和成效。
這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅決執(zhí)行黨中央、國務院的決策部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，按照國家工商總局的安排和要求，認真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務改善民生、推動科學發(fā)展、推進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點，作為加強和創(chuàng)新社會管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務，圍繞中心，服務大局，做了大量艱苦細致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實保護消費者合法權(quán)益，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻。總體來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個方面的成績比較明顯，三個方面的特點比較突出。
三個方面的成績主要是：
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，有針對性地深入開展食品安全治理整頓，集中時間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執(zhí)法行動，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評。
二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點品種、重點區(qū)域和重點場所，有針對性地加強食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進一步加大對食品違法案件的查辦力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強預警防范和應急處置機制建設(shè)，有力有效應對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實保護消費者合法權(quán)益，維護了食品市場秩序。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”。各地工商部門通過加強機制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。
三個方面的特點主要是：
一是進一步加強了組織領(lǐng)導?？偩指叨戎匾暿称钒踩ぷ?，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導、檢查、督促和抓好責任落實、指揮應急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、監(jiān)管措施層層落實、監(jiān)管責任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強有力的組織領(lǐng)導保證。
二是進一步強化了科學監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對監(jiān)管規(guī)律的認識，正確處理嚴格監(jiān)管和促進發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強監(jiān)管力量，強化科技應用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學化的軌道有序推進。
三是進一步增強了大局意識。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實踐中，各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協(xié)作配合意識，聯(lián)合執(zhí)法中行動有力、應急處置中積極主動、日常監(jiān)管中責任到位，表現(xiàn)出了扎實的工作作風、良好的精神風貌和強烈的責任感，對搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。
總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實地完成了各項工作任務，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表國務院食品安全辦，對工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護食品安全所作出的奉獻表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!
二、清醒把握形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和使命感。
經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標等問題，“地溝油”犯罪被查實，引起了人民群眾的強烈反應，社會對食品安全普遍抱有擔憂情緒。那么，應該怎樣看待當前的食品安全形勢?我認為，應從三個方面來把握。
第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費水平低，部分消費者安全消費意識和能力不強，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。
第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風險又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實踐來看，在市場經(jīng)濟條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風險因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應用，化學、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食品安全更加關(guān)注，燃點越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿論對食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應社會關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復雜。
第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進展，但監(jiān)管能力不適應實際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學監(jiān)管仍需要大幅度加強。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責任不落實、工作不主動、被動應付、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕，導致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風險不容忽視。
總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當前和今后相當一段時期內(nèi)將是食品安全工作攻堅克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認識做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進一步增強緊迫感、責任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認識做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實把食品安全這項維護人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。
三、突出重點，全力抓好20xx年食品安全工作。
20xx年是我國發(fā)展進程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“”時期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議上，、溫家寶對食品安全工作提出新的要求，強調(diào)要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強食品安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議，國務院領(lǐng)導同志專門做出重要批示。我們要認真領(lǐng)會、堅決落實中央領(lǐng)導同志的重要講話和批示精神，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。
保障食品安全，需要全面加強從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進入流通環(huán)節(jié)，將直接面對消費者，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時，只有加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對上游食品鏈條形成倒逼機制，促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強質(zhì)量安全管理。因此，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機關(guān)承擔著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責。我們希望各級工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實維護食品市場秩序，全力保障食品市場消費安全。
這次會議總局將對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行全面安排部署。我在此提幾點希望。
(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風險隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點食品品種，嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步突出重點，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種，扎實開展專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復出現(xiàn)的食品安全問題，務必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴密防范、嚴厲查處，確保人民群眾消費安全。
(二)進一步強化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時，請各級工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制，進一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進一步強化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴格落實食品經(jīng)營者主體責任。要嚴格實行食品流通許可，嚴把食品市場主體準入關(guān)，重點強化對食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進一步加強對食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導食品經(jīng)營者建立健全和嚴格落實保障食品安全的各項。
規(guī)章制度。
從進貨、運輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用完善食品經(jīng)營主體信用檔案推進分級分類管理促進食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責任和義務提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監(jiān)管切實將其食品安全管理責任落實到位。
(四)認真做好應急處置工作。要指導基層工商部門編制和完善食品安全。
應急預案。
健全上下通暢的信息報送體系進一步提高突發(fā)問題防范預警能力和應對處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應對機制積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴格信息管理發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判準備縝密的后續(xù)措施有效控制可能出現(xiàn)的負面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費者矛盾中的特殊作用避免消費糾紛引起對食品安全問題的炒作。
(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實施國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強化基層執(zhí)法力量，推進監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責任制、加強教育培訓等措施，將監(jiān)管隊伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動機制，在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認真研究協(xié)商，理順職責分工，不斷對食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進行織密補漏。各級食品安全辦要積極主動協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實踐中遇到的實際問題。
(六)積極營造社會監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費維權(quán)體系，在廣大消費者中具有較高的社會知名度和較強的社會公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎舉報制度有機結(jié)合起來，加大消費維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費者權(quán)益保護日主題宣傳等活動，廣泛發(fā)動消費者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導全社會共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時，工商部門管理的消費者協(xié)會組織，具有體系完善、社會覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費者協(xié)會食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識，積極引導、增強和提高消費者的自我保護意識、法律意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品。
同志們，食品安全監(jiān)管任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!
同志們：
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務性工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，所以應該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作。
工作報告。
希望大家按要求抓好落實。下面我先講四點意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責任更重、任務更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領(lǐng)導要認真負責，全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作，合力強化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導責任、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比，市場準入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規(guī)范管理，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務，促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責任落實和追究到位。這里，我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點引導、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務，積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：
一是在落實基層食品安全監(jiān)管責任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”
工作方案。
》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點，以考評促落實、促規(guī)范、防風險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓，提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風險防控能力;在行為監(jiān)管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應急處置能力，積極穩(wěn)妥回應社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進食品經(jīng)營主體增強自律意識，落實自律責任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。
四、要進一步打造工作亮點。
近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標準。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢，進一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，增強監(jiān)測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新，以點帶面，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。
同志們：
這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和國務院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署，按照前不久召開的全國工商行政管理工作會議的要求，認真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年的工作任務，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場消費安全，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
剛才，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績，分析了當前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢，對做好下一步的工作提出了明確要求，全國工商系統(tǒng)要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、更加有效監(jiān)管市場，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。
全國工商系統(tǒng)堅持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重，從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責，為維護食品市場消費安全和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會議，全面部署上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機制，加強食品安全日常巡查監(jiān)管，強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗工作，嚴厲查處食品安全違法案件，實現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標，圓滿完成了服務保障任務，為上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動的成功舉辦作出了積極貢獻。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著?？偩旨皶r下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件，指導全系統(tǒng)有計劃、有針對性推進流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項執(zhí)法行動，會同有關(guān)部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進行了專項整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴厲打擊食品安全違法行為，有效維護了流通環(huán)節(jié)食品消費安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進一步加強。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機制為抓手，認真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，扎實推進日常規(guī)范監(jiān)管，取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準入登記管理制度》為重點，強化食品市場主體資格監(jiān)管，嚴格市場準入和退出，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理的科學化水平?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的通知》、《關(guān)于進一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗工作的通知》等文件，切實規(guī)范食品抽樣檢驗工作，把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段，加強了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，不斷加強食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)，提高了對食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機制創(chuàng)新取得新進展。全系統(tǒng)認真實施食品安全監(jiān)管“八項制度”，不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機制，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深入推進食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導商場、超市推進“兩項制度”電子化管理，實現(xiàn)經(jīng)營者“兩項制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接，為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認真落實總局《關(guān)于積極推進流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》，不斷強化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應用，成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進一步加強。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導責任制、職能機構(gòu)監(jiān)督指導責任制和基層監(jiān)管崗位責任制，努力把責任制落到實處。全系統(tǒng)努力加強區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作，不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力，有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅實的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強食品安全監(jiān)管隊伍的政治業(yè)務學習，認真開展食品安全監(jiān)管風險點防范工作，食品安全監(jiān)管隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得，為鞏固應對國際金融危機沖擊成果、促進和諧社會建設(shè)、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，為實現(xiàn)“”良好開局作出了積極貢獻。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務十分艱巨、責任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易，是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負責、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、突出工作重點，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。和溫家寶在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要加強食品監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為，維護社會穩(wěn)定。我們要認真貫徹落實和溫家寶重要講話精神，按照國務院的統(tǒng)一部署，恪盡職責，突出重點，加大力度，提高效能，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
(一)深化治理整頓，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務院總體部署的要求，又是加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施，也是應對食品安全事件和保障食品市場消費安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項整頓，采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場突出問題。要按照國務院食品安全辦的具體安排，將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，有針對性地開展集中治理和專項執(zhí)法行動，明確任務，落實責任，強化措施，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點品種食品的治理，深入開展專項執(zhí)法行動。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項整治工作力度，有針對性地開展專項執(zhí)法行動，邊治理，邊規(guī)范，切實維護食品市場消費安全，努力為改善民生、促進發(fā)展營造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點，對侵害消費者權(quán)益和影響食品消費安全的突出問題，加大案件查辦力度，堅持嚴查重打，始終保持高壓態(tài)勢，重大案件要實行領(lǐng)導包案，掛牌督辦，對觸犯刑律的，及時移送公安機關(guān)。要堅持事先預警防范與事后查處相結(jié)合，積極有效應對流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，妥善有效回應社會關(guān)切。
(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護食品市場秩序。加強食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實加強食品市場主體準入監(jiān)管。各級工商機關(guān)要嚴把食品市場主體準入關(guān)，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理制度，建立健全食品經(jīng)濟戶口信息庫，強化分級分層管理和動態(tài)分類管理，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強化對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗工作。要加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用，結(jié)合食品抽樣檢驗建立健全食品質(zhì)量管理信息庫，有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強檢測設(shè)施和設(shè)備的投入，認真解決好經(jīng)費保障問題。三是切實加強流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度，建立科學、合理、有效的市場巡查機制，落實屬地監(jiān)管責任，強化巡查結(jié)果的運用，強化監(jiān)督和考核，努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責任和義務。要強化企業(yè)自律意識，依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責任和義務，積極推進食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管，不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。
(三)創(chuàng)新體制機制，切實提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機制作為根本性、長期性的重要工作來抓，務求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進貨查驗制度和信用分類監(jiān)管制度，促進食品經(jīng)營者嚴格自律，切實提高監(jiān)管效能。要針對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點，建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗制度，構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機制，及時開展消費提示、警示和引導。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò)，及時受理和處理消費者有關(guān)食品消費安全的咨詢、申訴和舉報，建立健全相應的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度，超前預警防范，促進行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力促進食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機融合，積極探索和推進食品安全信息化監(jiān)管的運用和實踐，進一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
三、加強組織領(lǐng)導，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
(一)加強組織領(lǐng)導，嚴格落實監(jiān)管責任。各級工商行政管理機關(guān)要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在各項業(yè)務工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責，分管領(lǐng)導要認真負責，全力抓，各職能機構(gòu)要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作，確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實的工作機制，按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導責任、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴格管理，對食品安全重大事件及其處置情況要及時報告當?shù)卣?、食安辦和上級工商機關(guān)。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，有針對性地采取有效措施，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項工作任務取得實效。
(二)加強基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè)，切實提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層，責任也在基層，基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進一步強化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障工作。要強化基層執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓，加強法律法規(guī)培訓，提高食品監(jiān)管工作效能。要加強基層信息化建設(shè)，提高運用高科技監(jiān)管的能力。要落實基層監(jiān)管責任，對食品監(jiān)管工作要責任到崗、責任到人，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅實保障。
(三)加強協(xié)調(diào)配合，努力形成監(jiān)管合力。各級工商行政管理機關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，強化協(xié)作意識，加強協(xié)調(diào)配合，及時通報有關(guān)情況，切實形成監(jiān)管合力。要加強與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通，充分發(fā)揮其社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系，及時通報情況，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。切實研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實際問題，確保各項監(jiān)管工作落到實處，取得實效。
同志們，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法履職盡責，維護廣大消費者的合法權(quán)益，是工商行政管理機關(guān)的職責所在、使命所系。我們要充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實增強使命感、責任感，切實履行法定職責，創(chuàng)新監(jiān)管方式，圓滿完成黨中央、國務院交給我們的光榮任務，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇四
同志們：
今天召開這個緊急會議，目的就是要認清當前嚴峻形勢，抓緊抓實安全管理,明確落實職責責任,嚴控嚴防用電安全事故再次發(fā)生。剛才，劍霜局長通報了今年以來發(fā)生的用電安全事故情況，江均總經(jīng)理對如何保證用電安全進行了簡要培訓，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就相關(guān)工作談幾點意見：
一、深刻反思，全面總結(jié)電力安全事故教訓。
今年以來，全縣陸續(xù)發(fā)生了數(shù)起觸電傷亡事故，現(xiàn)場觸目驚心、教訓慘痛深刻。反思這幾起電力安全事故，不僅表明群眾安全意識淡薄、主觀麻痹大意，更說明我們在日常工作開展過程中，對電力安全的宣傳教育還不夠多、不夠好、不夠到位，沒有讓群眾在思想上高度認識違規(guī)用電的危險性和危害性，習慣擅自對電力線路、設(shè)備進行違規(guī)操作，最終釀成慘禍。同時，由于我縣目前電力基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基層管理力量薄弱，加之對電力設(shè)施安全隱患排查整改不到位，用電事故頻發(fā)就成為必然。
這充分說明，當前我縣電力安全監(jiān)管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓緊整改，還將繼續(xù)出現(xiàn)大問題、大事故。因此，我們必須高度重視此項工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，建章立制、立行立改，力爭將各類風險降到最低，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、廣泛宣傳，深入開展電力安全知識培訓。
縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取發(fā)放“安全用電常識”掛圖、張貼“安全用電通告”、在中小學開講安全用電常識課、入戶發(fā)放“安全用電告知書”等宣傳手段，全域全民進行安全用電知識宣傳。特別要通過典型案例，重點針對對孤寡老人、留守兒童等特殊群體，深入開展安全用電知識宣傳、教育工作，真正做到宣傳到村、到組、到戶、到人，全域覆蓋不留盲區(qū)死角;對行業(yè)監(jiān)管人員，包括村電管理人員，由縣經(jīng)商局牽頭，供電公司具體負責，定期不定期組織開展電力安全專題培訓，確保業(yè)務培訓到崗到位、知識宣傳入心入腦。對此項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要積極配合，認真組織好相關(guān)人員參會學習，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力安全管理人員的能力和素質(zhì)。
三、立行立改，扎實推進電力安全隱患排查整改。
當前，農(nóng)村隨處可見將木電桿、竹桿子當電桿用，各類型號電線混搭使用，線路對地、對物安全距離不夠等安全隱患，電力基礎(chǔ)條件十分脆弱，且該局面在短時間內(nèi)無法徹底轉(zhuǎn)變。但是，我們必須認識到，辦法總比困難多，面對薄弱的電力條件，我們必須敢于面對、積極應對，逐步消化、逐步解決。鑒于此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建一套臺賬，理一套方案，定一段時間，消一批隱患”的思路和要求，切實抓好以下工作：一是建一套臺賬，就是要先對轄區(qū)范圍內(nèi)通過“村電共建”模式確定的村電管理人員進行全面清理核實，建立完善人員臺賬，并通過村電人員日常巡查記錄，延伸建立以“臺區(qū)”或以村電工為單位的安全隱患臺賬。二是理一套方案，按照排查出的隱患臺賬，分難易和輕重緩急，制定分步整改方案。三是定一段時間，就是明確整改方案的時間段和時間節(jié)點，按期完成各階段工作任務。四是消一批隱患，即在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，按照整改方案要求，實實在在消除一批安全隱患。
四、責任到人，狠抓電力安全工作落實。
針對目前電力監(jiān)管工作出現(xiàn)的種種問題，我想在這里明確兩個工作原則。一是在國網(wǎng)省、市供電公司未接收供區(qū)，落實專門管理人員之前，已體改和正在體改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是轄區(qū)內(nèi)電力安全管理工作的責任主體，必須切實擔負起監(jiān)管職責，不得推諉扯皮;二是觸電傷亡事故所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是事故處置的責任主體，要負責牽頭處理相關(guān)善后事宜，縣級相關(guān)部門和供電企業(yè)要配合做好相應工作。
在具體工作落實上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按時完成以下工作：一是8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門要召開班子成員會議，專題研究部署電力安全管理工作，并將管理組織體系、工作責任體系、各村社管電人員花名冊和各村社電費繳納情況，書面報縣農(nóng)電“兩改辦”備查;二是9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成電力安全隱患排查、臺賬建立和整改方案制定等前期工作，以便及時啟動隱患整改工作。在工作開展過程中，由縣政府督辦室牽頭，相關(guān)部門配合，全程跟進，督導工作推進情況，并將其納入年度安全生產(chǎn)工作考核體系進行考核。
五、嚴控嚴防，嚴禁電力安全事故再次發(fā)生。
一是強化管控源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排專人，明確向村電管理人員和群眾告知，嚴禁在災害天氣或突發(fā)事件造成電力設(shè)施損壞后，未經(jīng)報告請示，擅自實施隱患整改，否則后果自負。二是強化隱患整治。要通過明確責任主體、分片包干、加強巡檢等舉措，加大對村社供電線路和設(shè)備的隱患排查力度。對排查出的安全隱患，要立即組織精干力量進行除險;暫時無法除險的，要及時設(shè)立警示標識，按要求報相關(guān)部門知曉。三是強化動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，督促村電管理人員充分履行監(jiān)管責任，真正做到實時監(jiān)控，以便有效應對各類突發(fā)事件。同時，由縣經(jīng)商局牽頭，立即組織開展全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動，重點檢查供用電安全、非法轉(zhuǎn)供電清理整治等工作，堅決遏制電力安全事故高發(fā)態(tài)勢。
同志們，電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬戶、點多面廣，工作要求高、監(jiān)管難度大。但抓好電力安全管理，不僅是供電企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是各級政府、各有關(guān)部門的一項日常管理工作，各級各部門必須主動作為，嚴防人身觸電傷亡事故再次發(fā)生，為營造安定祥和的社會發(fā)展環(huán)境而不懈努力。
謝謝大家。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇五
同志們：
今天，召開全縣民爆物品安全管理工作會議，其主要任務是切實加強全縣民用爆炸物品的安全管理工作，有效預防涉爆事故和案件的發(fā)生，確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全，我縣的民用爆炸物品使用較多，每年用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)等方面的爆炸物品使用數(shù)量較大。民爆物品安全管理工作不僅關(guān)系到千家萬戶的平安，也直接影響到社會和諧穩(wěn)定。下面，結(jié)合我縣實際情況和民爆物品安全管理工作要求，我強調(diào)以下幾點意見：
一、貫徹落實科學發(fā)展觀，認真做好全縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，越來越引起全社會的高度關(guān)注?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，安全生產(chǎn)又是以人為本的基礎(chǔ)，我們要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，切實強化安全生產(chǎn)責任意識,做到警鐘長鳴、嚴格管理、責任到位,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問題，把各項規(guī)定和制度落到實處，有效避免事故發(fā)生，保障人民群眾健康和生命安全。
民爆物品安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局；不僅關(guān)系到社會的和諧，而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。高度重視民爆物品安全監(jiān)管工作，采取過硬措施、超常規(guī)手段，確保民爆物品安全管理不出問題。
安全生產(chǎn)，關(guān)注民生。民爆物品管理是安全生產(chǎn)的重中之重。加強民爆物品的安全管理，保障安全生產(chǎn)，是促進突破發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要環(huán)節(jié)。全縣各涉爆企業(yè)按照要求，緊抓安全防范不動搖，對民爆物品的購買、儲存、審批使用等環(huán)節(jié)高度重視，強化措施，狠抓落實，做了卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展提供了安全保障。
三、明確任務，突出重點，高度負責地做好民爆物品管理和使用工作。
加強民爆物品集中管理和使用，要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊的建設(shè)，確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊必須按有關(guān)規(guī)定辦事，要進一步建立健全民爆物品專人領(lǐng)物、剩余歸庫、日清月結(jié)、安全防范等一系列安全管理制度，實行安全管理工作人員資格制度，規(guī)范和加強日常管理，確保民爆物品管理使用的各個環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強調(diào)的是，公安部門對簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實行跟蹤檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取量與實際使用量不相符的情況，該歸庫的歸庫，不歸庫的予以沒收，堅決不準民爆物品流散、流失，造成安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處重罰。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好，具體要做好以下幾個方面：
第一要進一步落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，必須切實負起民爆安全監(jiān)管全面責任。要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。對因管理不到位、措施不落實、玩忽職守、疏于監(jiān)管，導致涉爆非法活動，或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方，不僅依法嚴肅查處肇事者，也要實行倒查制、追究監(jiān)管責任。
第二要加強民爆物品監(jiān)控力度，建立健全應急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實加強對民爆物品的監(jiān)測監(jiān)控工作，對本單位的民爆物品要進行登記建檔，領(lǐng)進了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評估監(jiān)控的日常管理體制和機制，實現(xiàn)對民爆物品的動態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預防，針對民爆物品存在的涉險問題制定和完善安全事故應急救援預案，并強化預案的宣傳和演練。加強對從業(yè)人員的應急救援知識的教育培訓，讓每個員工都知道民爆物品涉險時的應急處置方法，掌握應急救援知識，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時采取措施處置，減少事態(tài)擴大和人員財產(chǎn)損失。
若發(fā)生爆炸事故，在查處事故時，堅決做到“五個不放過”，即：事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有查清不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過、沒有從嚴查處直接責任者和追究有關(guān)領(lǐng)導責任不放過。要通過對爆炸案件、事故的嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問題，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)臺賬，促進民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學化。
四、落實責任，進一步加強和改進涉爆單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導下，我縣嚴格認真地進行了民爆安全監(jiān)管工作，涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強，保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。多數(shù)單位和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好，安全周期延長，依靠安全促進了生產(chǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，民爆物品有其特殊性，在對民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié)，為此要認真抓好以下具體工作：
（一）加大對涉爆單位和礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督實施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅持“誰審批，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”的責任追究原則，又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，要督促有關(guān)部門予以關(guān)閉或取消，對不符合安全規(guī)范的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)整頓；對安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴重的民爆企業(yè)，發(fā)證部門要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對違法違規(guī)生產(chǎn)的，要依法嚴肅處理。
（二）深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級各部門要積極配合民爆主管部門，制定民爆器材安全整治方案，重點是督促涉爆企業(yè)開展反違章、反事故活動，健全完善、嚴格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；全面排查和整治事故隱患，包括民爆產(chǎn)品的儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，進行認真排查，制定和落實整改措施；隱患嚴重、整改無望的企業(yè)，要依法取消其相關(guān)資質(zhì)，實行強制整頓。
（三）落實企業(yè)主體責任，加強安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)和礦山是安全生產(chǎn)的責任主體。各有關(guān)企業(yè)和礦山要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律法規(guī)的各項規(guī)定，切實強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)水平。
要強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面，要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。
（五）加強應急管理，做好事故應急救援預案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性，事故風險概率高，尤其要高度重視、切實加強應急管理，做好事故應急救援預案與演練工作，提高應對事故的能力。
加強民爆物品管理使用，各部門必須加強領(lǐng)導，強化措施，以安全生產(chǎn)的實際行動來推動我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要加強領(lǐng)導，夯實責任。各有關(guān)部門及有關(guān)單位主要負責人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責任人。各單位負責人一定要認真履行職責，層層落實責任制，一級對一級負責，一級向一級交賬，確保各項安全監(jiān)管工作措施落實到位。同時，要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。各單位負責人必須切實履行第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”6的原則，夯實責任，分口把關(guān)，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，確保不出問題。
二要開展檢查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴格按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開展大檢查，重點檢查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落實，安全管理人員是否堅守崗位。對檢查出的不安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，責令限期整改，對拒不礦山企業(yè)又不限期整改的，堅決予以取締和關(guān)停，堅決杜絕安全漏洞，嚴防事故發(fā)生。
三要嚴明紀律，嚴格獎懲。要進一步嚴明民爆物品管理使用工作紀律，對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位、疏于預防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。特別是對管理混亂、存在嚴重安全隱患的礦山和企業(yè)，堅決停供民爆物品；對檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購買、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個人，要依法予以追究責任，決不姑息遷就。
同志們，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資，涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無小事、責任重于泰山。希望大家嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的要求，再添措施，真抓實干，牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實工作，全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生，全力抓好安全生產(chǎn)工作，促進涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)做出新的、更大的貢獻！
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇六
新司機上路“一不要、五不跟”
一不要：不要在主車道低速練車，否則后患無窮。
“五不跟”可以對新司機提高防范事故能力有所幫助：
一是不跟空駛的出租車?？振偟某鲎廛囈诼飞险摇盎睢?，一旦發(fā)現(xiàn)路邊有人打車，司機經(jīng)常會根據(jù)第一反應急踩剎車，有時甚至連轉(zhuǎn)向燈都不打就靠邊停車。
二是不跟大型貨車和大型公共電汽車。大型車又高又寬，遮擋后車行車視線，經(jīng)常會有大貨車闖紅燈過路口，而后車因大車遮擋看不見紅燈而跟著通過路口，極易導致事故的發(fā)生。
三是不跟外地車。外地司機一般對所經(jīng)城市道路不熟，經(jīng)常會因問路而隨時停車，有時甚至是急剎車停車問路，跟在后面很危險。
四是不跟低檔車和低排量車。如果您駕駛的是一輛車況不錯且檔次較高的車，最好不要跟在低檔車或低排量汽車的后面，因為這類車的速度往往較慢，一旦前面急踩剎車，缺乏經(jīng)驗的司機難以控制速度，發(fā)生追尾的可能性就很大。
五是不跟“串車”。如果在快車道上行駛，盡量避開跟“串車”。因為快車道上行車速度往往較快，一旦前面的車采取緊急剎車，很容易出現(xiàn)連續(xù)追尾，四五輛車相撞的事件并不少見，特別是中間的車輛受到前后夾擊受傷會最重，后果不堪設(shè)想。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導，親愛的員工朋友們：
上午好!
首先感謝各位領(lǐng)導能給我們創(chuàng)造這樣的一個機會直抒胸臆，表達我們對安全的一點微薄之見，從古至今，誰不想幸福安樂，誰不想平安到老?“關(guān)注安全，平安是?！笔撬腥斯餐男脑?，值此全國“安全生產(chǎn)月”之際，讓我們再一次唱響“遵章守法反三違，關(guān)愛生命保安全”的主旋律，平安并幸福著度過每一天。今日，我演講的題目就是“安全在于細節(jié)——平安并幸福著度過每一天”。
有一句話各位都聽過，有一句話各位都會說，那就是“高高興興上班去，平平安安回家來”。無論是一個企業(yè)的發(fā)展壯大，還是一個家庭的溫馨健全，平安都是構(gòu)筑企業(yè)大廈的基石，是營造家庭溫馨的根本。然而，隨著一聲聲振聾發(fā)聵的巨大爆炸，隨著一團團濃煙的飄升，又有多少個家庭因為親人的驟逝而痛不欲生?10.27等重大亡人事故的發(fā)生，如一道道傷痕刻在我們的心中，腦中，久久，久久，輝之不去，是淚水抹不掉的回憶，是時間沖不去的印記。
xx年3月3日，煉油廠裝運車間操作工在進行污油回收作業(yè)時，違章作業(yè)，
發(fā)生爆炸著火，釀成兩死一傷的重大亡人事故。xx年4月13日，化肥廠鉗工冷德純在尿素車間回裝尿液泵401-j時，發(fā)生了一起尿液燙人事故。這都是典型的由于作業(yè)人員違章作業(yè)導致的“三違”責任事故，同時也暴露出在生產(chǎn)過程中存在著“要求不嚴，落實不到位”的嚴重問題，尤其是一些習慣性違章行為是事故頻繁發(fā)生的根本原因。
了解事故經(jīng)過的人不難發(fā)現(xiàn)，3.03事故的發(fā)生是因為回收污油時，操作工藝噴濺形式卸油，致使產(chǎn)生大量靜電，放電著火爆炸傷人。而4.13事故發(fā)生時，當班班長，操作工及鉗工都是工齡十幾年甚至二十年的老工人了，經(jīng)驗不可謂不豐富，那事故為什么又發(fā)生在我們面前了呢?讓我們以4.13事故為例來分析一下事故發(fā)生的原因：在4.13事故中，首先是泵房操作工排放沖洗泵體及相連管道不夠徹底，其次是鉗工在處理機泵口環(huán)過程中沒有做好自身的安全防護，再次是在檢修過程中，鉗工是單獨作業(yè)，沒有人在場監(jiān)護，致使事故發(fā)生時應急措施不當，燙傷面積增大。難道這些我們都不能防范嗎?當然不是!假如當時我們能夠更關(guān)注細節(jié)，處處做到，事事做好，每一個環(huán)節(jié)都能夠解決好，事故也不會發(fā)生。那么究竟什么才是導致事故發(fā)生的最終的罪魁禍首呢?究其根本是長期以來的“習慣性違章”行為，忽略工作中的細節(jié)，不按規(guī)定穿戴勞動防護用具，不按規(guī)章制度監(jiān)護作業(yè)，傷人傷己，也又一次為我們敲響了安全警鐘，敲醒了我們麻痹已久的神經(jīng)。
而這也讓我們聯(lián)想到在日常的工作中也存在著很多習慣性違章，如班前崗位預檢時經(jīng)常不戴安全帽就進裝置，夜間巡檢掛牌時也常常不隨身攜帶手電筒等等，這無疑會將我們自身暴露于這個高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的危險環(huán)境之中;而失去安全防護的我們的生命脆弱的一如秋風中瑟瑟發(fā)抖的黃葉，不堪一擊。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我們要從細節(jié)入手，不放過任何一絲安全隱患，拒絕一切違章作業(yè)，因為敷衍塞責的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦，才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。一時的'放松，一時的偷懶，換來的可能是“禍從天降”，悔不當初。
保障自身安全的前提下，才能更加專注的投入到工作中去。因此，也只有杜絕三違行為，整改工作中的習慣性違章行為，關(guān)注細節(jié)，追求完美，才能更好的保護自己遠離“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
六月的天空蔚藍清澈，六月的鮮花嬌艷芬芳，六月的兒童活潑可愛，值此全國安全生產(chǎn)月之際，我們更要加強自身的安全意識，細節(jié)入手保平安。親愛的朋友們，如果你還留戀天空的蔚藍，如果你還眷戀鮮花的嬌艷，如果你還想與家人子女共敘天倫，幸福到老，請牢記：安全在于細節(jié)，不要讓不安的陰霾遮住我們頭頂?shù)年柟?，讓我們時時刻刻關(guān)注細節(jié)，把握細節(jié)，平安著，幸福著，度過生命中的每一天!
最后祝所有奮戰(zhàn)在石油干線上的兄弟姐妹們快樂永遠，幸福安康!(3)。
新司機上路“一不要、五不跟”
一不要：不要在主車道低速練車，否則后患無窮。
“五不跟”可以對新司機提高防范事故能力有所幫助：
一是不跟空駛的出租車?？振偟某鲎廛囈诼飞险摇盎睢保坏┌l(fā)現(xiàn)路邊有人打車，司機經(jīng)常會根據(jù)第一反應急踩剎車，有時甚至連轉(zhuǎn)向燈都不打就靠邊停車。
二是不跟大型貨車和大型公共電汽車。大型車又高又寬，遮擋后車行車視線，經(jīng)常會有大貨車闖紅燈過路口，而后車因大車遮擋看不見紅燈而跟著通過路口，極易導致事故的發(fā)生。
三是不跟外地車。外地司機一般對所經(jīng)城市道路不熟，經(jīng)常會因問路而隨時停車，有時甚至是急剎車停車問路，跟在后面很危險。
四是不跟低檔車和低排量車。如果您駕駛的是一輛車況不錯且檔次較高的車，最好不要跟在低檔車或低排量汽車的后面，因為這類車的速度往往較慢，一旦前面急踩剎車，缺乏經(jīng)驗的司機難以控制速度，發(fā)生追尾的可能性就很大。
五是不跟“串車”。如果在快車道上行駛，盡量避開跟“串車”。因為快車道上行車速度往往較快，一旦前面的車采取緊急剎車，很容易出現(xiàn)連續(xù)追尾，四五輛車相撞的事件并不少見，特別是中間的車輛受到前后夾擊受傷會最重，后果不堪設(shè)想。
危化品安全監(jiān)管會議講話篇八
電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬戶、點多面廣，需要高度重視。下面就是本站小編給大家整理的電力安全監(jiān)管會議講話，僅供參考。
同志們：
今天召開這個緊急會議，目的就是要認清當前嚴峻形勢，抓緊抓實安全管理,明確落實職責責任,嚴控嚴防用電安全事故再次發(fā)生。剛才，劍霜局長通報了今年以來發(fā)生的用電安全事故情況，江均總經(jīng)理對如何保證用電安全進行了簡要培訓，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就相關(guān)工作談幾點意見：
一、深刻反思，全面總結(jié)電力安全事故教訓。
今年以來，全縣陸續(xù)發(fā)生了數(shù)起觸電傷亡事故，現(xiàn)場觸目驚心、教訓慘痛深刻。反思這幾起電力安全事故，不僅表明群眾安全意識淡薄、主觀麻痹大意，更說明我們在日常工作開展過程中，對電力安全的宣傳教育還不夠多、不夠好、不夠到位，沒有讓群眾在思想上高度認識違規(guī)用電的危險性和危害性，習慣擅自對電力線路、設(shè)備進行違規(guī)操作，最終釀成慘禍。同時，由于我縣目前電力基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基層管理力量薄弱，加之對電力設(shè)施安全隱患排查整改不到位，用電事故頻發(fā)就成為必然。
這充分說明，當前我縣電力安全監(jiān)管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓緊整改，還將繼續(xù)出現(xiàn)大問題、大事故。因此，我們必須高度重視此項工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，建章立制、立行立改，力爭將各類風險降到最低，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、廣泛宣傳，深入開展電力安全知識培訓。
縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取發(fā)放“安全用電常識”掛圖、張貼“安全用電通告”、在中小學開講安全用電常識課、入戶發(fā)放“安全用電告知書”等宣傳手段，全域全民進行安全用電知識宣傳。特別要通過典型案例，重點針對對孤寡老人、留守兒童等特殊群體，深入開展安全用電知識宣傳、教育工作，真正做到宣傳到村、到組、到戶、到人，全域覆蓋不留盲區(qū)死角;對行業(yè)監(jiān)管人員，包括村電管理人員，由縣經(jīng)商局牽頭，供電公司具體負責，定期不定期組織開展電力安全專題培訓，確保業(yè)務培訓到崗到位、知識宣傳入心入腦。對此項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要積極配合，認真組織好相關(guān)人員參會學習，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力安全管理人員的能力和素質(zhì)。
三、立行立改，扎實推進電力安全隱患排查整改。
當前，農(nóng)村隨處可見將木電桿、竹桿子當電桿用，各類型號電線混搭使用，線路對地、對物安全距離不夠等安全隱患，電力基礎(chǔ)條件十分脆弱，且該局面在短時間內(nèi)無法徹底轉(zhuǎn)變。但是，我們必須認識到，辦法總比困難多，面對薄弱的電力條件，我們必須敢于面對、積極應對，逐步消化、逐步解決。鑒于此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建一套臺賬，理一套方案，定一段時間，消一批隱患”的思路和要求，切實抓好以下工作：一是建一套臺賬，就是要先對轄區(qū)范圍內(nèi)通過“村電共建”模式確定的村電管理人員進行全面清理核實，建立完善人員臺賬，并通過村電人員日常巡查記錄，延伸建立以“臺區(qū)”或以村電工為單位的安全隱患臺賬。二是理一套方案，按照排查出的隱患臺賬，分難易和輕重緩急，制定分步整改方案。三是定一段時間，就是明確整改方案的時間段和時間節(jié)點，按期完成各階段工作任務。四是消一批隱患，即在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，按照整改方案要求，實實在在消除一批安全隱患。
四、責任到人，狠抓電力安全工作落實。
針對目前電力監(jiān)管工作出現(xiàn)的種種問題，我想在這里明確兩個工作原則。一是在國網(wǎng)省、市供電公司未接收供區(qū)，落實專門管理人員之前，已體改和正在體改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是轄區(qū)內(nèi)電力安全管理工作的責任主體，必須切實擔負起監(jiān)管職責，不得推諉扯皮;二是觸電傷亡事故所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是事故處置的責任主體，要負責牽頭處理相關(guān)善后事宜，縣級相關(guān)部門和供電企業(yè)要配合做好相應工作。
在具體工作落實上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按時完成以下工作：一是8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門要召開班子成員會議，專題研究部署電力安全管理工作，并將管理組織體系、工作責任體系、各村社管電人員花名冊和各村社電費繳納情況，書面報縣農(nóng)電“兩改辦”備查;二是9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成電力安全隱患排查、臺賬建立和整改方案制定等前期工作，以便及時啟動隱患整改工作。在工作開展過程中，由縣政府督辦室牽頭，相關(guān)部門配合，全程跟進，督導工作推進情況，并將其納入年度安全生產(chǎn)工作考核體系進行考核。
五、嚴控嚴防，嚴禁電力安全事故再次發(fā)生。
一是強化管控源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排專人，明確向村電管理人員和群眾告知，嚴禁在災害天氣或突發(fā)事件造成電力設(shè)施損壞后，未經(jīng)報告請示，擅自實施隱患整改，否則后果自負。二是強化隱患整治。要通過明確責任主體、分片包干、加強巡檢等舉措，加大對村社供電線路和設(shè)備的隱患排查力度。對排查出的安全隱患，要立即組織精干力量進行除險;暫時無法除險的，要及時設(shè)立警示標識，按要求報相關(guān)部門知曉。三是強化動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，督促村電管理人員充分履行監(jiān)管責任，真正做到實時監(jiān)控，以便有效應對各類突發(fā)事件。同時，由縣經(jīng)商局牽頭，立即組織開展全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動，重點檢查供用電安全、非法轉(zhuǎn)供電清理整治等工作，堅決遏制電力安全事故高發(fā)態(tài)勢。
同志們，電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬戶、點多面廣，工作要求高、監(jiān)管難度大。但抓好電力安全管理，不僅是供電企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是各級政府、各有關(guān)部門的一項日常管理工作，各級各部門必須主動作為，嚴防人身觸電傷亡事故再次發(fā)生，為營造安定祥和的社會發(fā)展環(huán)境而不懈努力。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好!
20xx上半年，城關(guān)供電所在公司領(lǐng)導下，完成了預期的安全生產(chǎn)目標，在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了上半年年的安全生產(chǎn)工作任務，實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、我們既有對成績的欣喜，又有對存在問題的排除，我們城關(guān)供電所將繼續(xù)按照灤南縣電力公司各級領(lǐng)導的要求，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針開展安全工作。
一、上半年，針對工作中的安全隱患進行整改。
(1)我所原有農(nóng)電職工29人，由于各種原因現(xiàn)在只有21人，安排系統(tǒng)職工對部分臺區(qū)用戶抄、核、收及維護，從而消除了農(nóng)電工因工作量增加的不安全因素。
(3)對表箱、表箱接地銹蝕進行了更換。
(4)加大宣傳力度，增加巡視次數(shù)且重要地段增加警示標志，防止供電網(wǎng)絡(luò)外力損毀現(xiàn)象。
(5)對拆違、拆遷涉及到的電力設(shè)備進行監(jiān)管，防止用戶人身與設(shè)備的安全。
(6)施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理，切實落實風險防范措施，積極組織對要害部位應急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護，各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工，管理上嚴格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
(7)在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%，堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、吊車、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、全所安全培訓合格率達到100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入工作現(xiàn)場工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者，以全面提高全所員工的整體素質(zhì)，，加強勞動保護用品穿戴，按規(guī)定使用，確保施工中人身安全。
總之，進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實安全生產(chǎn)責任制明確劃分。
崗位職責。
標準明了程序清楚，同時細化各崗位各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治企科學管理。
二、在今后的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“，抓管理，重獎懲，勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全。
工作計劃。
培訓計劃，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作，規(guī)范作業(yè)、設(shè)施的管理，把落實“安全性評價標準”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓工作，培養(yǎng)一支素質(zhì)高，工作能力強的員工隊伍，為下半年安全施工做好準備。
四、明確思想，加強學習，安全工作及細化管理。年初根據(jù)公司20xx安全工作會議精神，組織全所職工學習領(lǐng)會，部署了全年安全工作任務，安全生產(chǎn)工作按月季年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務，中間有檢查，完成有總結(jié)。每周一次安全活動，學習簡報，組織安規(guī)考試，達到了以學促管。
五、加強電網(wǎng)建設(shè)，施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題，我所在縣公司的指導下，通過全所員工的努力。為供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活用電提供了保證。在每次施工之前，都認真組織班前會，交代工作任務與注意事項、施工現(xiàn)場安全，班后總結(jié)工作過程，提出不足及改進方向，確保施工環(huán)節(jié)不失控。
雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處，有待下一步改進：1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強，存在事不關(guān)己的態(tài)度，再是安全文化建設(shè)有待加強，職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足，個別存在習慣性違章行為2、臺區(qū)設(shè)備運行不正常3、電網(wǎng)堅強強度不夠，部分線路老舊，對客戶安全用電造成一定的影響。
我們堅信，同時我們也有信心，在新的一年里，在公司的領(lǐng)導下，做好所的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩嗉訌姾透倪M管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，為灤南縣電力公司公司的更快更好發(fā)展做出應有的貢獻，謝謝大家。
大家知道，《電業(yè)安全工作規(guī)程》總則第二條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)，人人有責”，說明了安全生產(chǎn)對我們每個人的重要性。其中“責”我把它理解為“責任心”、“安全職責”、“安全思想認識和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，絕大多數(shù)是違章操作，違章指揮，習慣性違章所引起，也就是一切的根源出現(xiàn)在我們的思想上，安全意識仍然不足，凡事掉以輕心!這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對安全的思想認識不到位，實際行動不一致。說的多，做的少，片面的安全學習與考試是不夠的。如市電力公司基建處6月3日發(fā)生在渝黔高速公路上造成三人死亡的車禍，原因是違章超速行駛所致。我想駕駛員同志是知道在高速路上超速開車所可能帶來的后果的，但其抱著僥幸心理，其結(jié)果不僅僅是三人死亡啊，我想更是三個家庭的悲劇!生命不同兒戲，凡事都有萬一啊!
第二，學習不夠，業(yè)務不精!“半灌水”現(xiàn)象嚴重，工作責任心欠缺!6月4日戰(zhàn)旗變電站與6月8日五橋變電站所發(fā)生的保護誤動全站失電的事故，我想大家是知道其發(fā)生的根本原因的。現(xiàn)在受大環(huán)境的影響，不少職工已經(jīng)習慣于下班就摸麻將，斗地主，而鮮有潛心研讀書本的。多希望回到“風聲，雨聲，讀書聲”聲聲入耳時，人人對系統(tǒng)熟悉，個個對業(yè)務精通，那樣會有多少的事故不會發(fā)生!第三，安全考核，管理不到位!比如在我們正在進行的安全生產(chǎn)月活動中，電業(yè)局三號樓公變接地裝置進行線路檢修時，人在變壓器臺上工作，沒有采取任何安全措施，且接地裝置未接地，被電業(yè)局局長發(fā)現(xiàn)了我們才知道，這是發(fā)生在安全生產(chǎn)月中的事啊，那么在平時的工作中呢?“習慣成自然”，可以想象平時會是什么情況!這充分說明我們平常的管理和考核沒有到位!無督促，所以不聞，所以不做也!
正如國家足球隊主教練米盧在使用隊員時所講，態(tài)度決定一切!我們的安全管理也一樣!抓好了安全意識這個源頭，安全事故就會少發(fā)生或不發(fā)生!如何在思想上引起足夠的重視呢?我覺得可以從以下幾個方面著手：
一、通過思想政治工作，提高職工的思想覺悟，增強職工的安全生產(chǎn)意識。一般事故都是發(fā)生在生產(chǎn)，基建現(xiàn)場，發(fā)生在作業(yè)過程中，發(fā)生在最基層，發(fā)生在第一線，所以要堅持把思想工作重點放在變電站，車間和班組。市電力公司提出將思想工作做到現(xiàn)場，出了安全事故，各級黨組織和工會均要進行考核。可見安全工作與政治思想工作的一致性，以前開展的“黨員身邊無事故”就起到了很好的表率和示范作用。今年工會開展的“安康杯”勞動競賽和合理化建議活動，以及國家現(xiàn)在開展的安全生產(chǎn)月活動等，都有效地增強了職工的安全意識和自我防范能力，對提高職工安全生產(chǎn)的自覺性和主動性起到了很好的作用。我們還可以開展安全知識普及性教育，專題培訓，安全知識專題競賽等。通過這些各種形式的活動，讓職工從自己的切身利益出發(fā)，牢固樹立“安全就是幸?！钡挠^念，達到全員從思想上重視安全生產(chǎn)的目的。二、加強職工的業(yè)務素質(zhì)培訓，開展廣泛有益的知識性活動，培養(yǎng)各方面的專業(yè)技術(shù)人才。如團委舉辦的青年崗位能手評選，工會舉辦的各類勞動技能競賽，對提高職工的業(yè)務能力是顯而易見的，對其他的職工也起到了很大的促進作用!
三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。除了日常的管理和考核嚴格要求外，還要有針對性地結(jié)合業(yè)務知識進行安規(guī)考試，總之，對安全不能停留在口頭上，，安全學習，安全檢察不能走形式。現(xiàn)在我們的青年網(wǎng)站不是搞得有聲有色嗎，我們的安全管理也要創(chuàng)新，要走網(wǎng)絡(luò)化的路子，我們可以把安全規(guī)章制度，每次的安全事故分析，安全考核情況等在內(nèi)部系統(tǒng)上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)，可以實行“崗上監(jiān)控，崗下預防”，通過網(wǎng)絡(luò)，真正地把我們的安全管理工作上到一個新的臺階!我相信，如果每個人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全生產(chǎn)思想，我們就能把好我們的安全關(guān)。說到這兒，想起了江說過的話“安全責任，重于泰山!”是啊，這個責任，不僅僅關(guān)乎著我們的企業(yè)，更與我們自己息息相關(guān)!我們要知道，沒有安全，談不上企業(yè)的發(fā)展;沒有安全，談不上我們個人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?所以，為了我們的企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請把你的安全思想牢牢樹立，請記住，安全規(guī)章制度，不是捆縛我們的繩索，它是鞭策我們正確行進的鞭子!
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇九
同志們：
非常高興參加全省工商行政管理工作暨黨風廉政建設(shè)會議。在今天的會議上，虎勝同志做了工作報告，他的報告我事先看過，講得很好，我很贊同。國強同志安排了黨風廉政工作，剛才，我們又對去年在工商行政管理工作中做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候!向今天獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好今年全省工商行政管理工作講幾點意見。
一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成績。
20**年是我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要成績的一年，全省生產(chǎn)總值達到5696.2億元，比上年增長14.6%;財政總收入達到1200億元，增長30.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到11578元和3665.7元。可以說，20**年是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年，為今年和今后五年的發(fā)展奠定了一個好的基礎(chǔ)。這其中也凝結(jié)了全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全省工商行政管理系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，盡職盡責抓監(jiān)管，盡心盡力促發(fā)展，有力地維護了市場秩序，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，給我印象最深的有以下五個方面：
一是工作發(fā)展思路明確。以打造服務型工商為目標，繼續(xù)深化“五增五創(chuàng)”工作主題，堅持科學發(fā)展，營造良好環(huán)境，服務市場，服務消費者，促進經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展。
二是扎實開展專項整治。通過集中開展食品安全專項整治、取締無照經(jīng)營等十項執(zhí)法行動，全力維護良好市場秩序，積極探索建立市場監(jiān)管長效機制。特別是在去年為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中，實現(xiàn)了“兩個100%”和“一個徹底解決”的目標。
三是大力實施“品牌興晉”戰(zhàn)略。成功舉辦了首屆山西品牌節(jié)暨“信用?品牌與山西科學發(fā)展”高層論壇，社會影響廣泛，在全社會營造了“品牌興晉”、“誠信興商”的良好社會氛圍。去年我省有6件商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，這在我們山西省歷史上是最多的一年。
四是積極推進公平準入，促進新農(nóng)村建設(shè)。積極推進公平競爭、實施“五農(nóng)工程”，有力地促進了全省各類市場主體快速健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全省私營企業(yè)在連續(xù)三年增幅位居全國前列的基礎(chǔ)上，去年又增長23.8%，私營企業(yè)達到10800多戶，占到全省企業(yè)總數(shù)的57.5%。全省登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織達到6600多戶，比上年年底增長了近5倍。
五是黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。深入開展工商廉政文化建設(shè)活動，狠抓行政審批服務大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心、“信用山西”網(wǎng)站等“四個窗口”規(guī)范化建設(shè)，進一步提升了服務效能、規(guī)范了執(zhí)法行為，隊伍形象明顯提升。全省20個行業(yè)參加的文明和諧行業(yè)創(chuàng)建競賽活動中，工商系統(tǒng)群眾滿意度達到96.6%，位居第一。
總的看，去年全省工商行政管理工作取得的成績是應當給予充分肯定的。下一步，大家要再接再厲，在鞏固去年工作成效的基礎(chǔ)上，百尺竿頭，更進一步，全力做好今年的各項工作。
二、扎扎實實做好20**年的各項工作。
20**年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，也是“十一五”建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。按照省第九次黨代會作出的走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”的戰(zhàn)略部署，省十一屆人大一次會議提出了“重點推進‘四大攻堅’、著力強化‘四大支撐’、大力實施‘五大惠民工程’”的目標任務，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，在維護市場秩序、促進改革發(fā)展中肩負著十分重要的職責。希望同志們緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮職能，履職盡責，銳意進取，圓滿完成今年的各項工作任務。
(一)加大力度，創(chuàng)新機制，進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，是工商行政管理部門的基本職能。全省工商行政管理機關(guān)要按照十七大關(guān)于加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系的要求，堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合、查處違法違章行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制，不斷提高執(zhí)法水平。今年，要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益的突出問題，重點抓好以下幾個方面的治理規(guī)范工作。
一是要在鞏固食品安全專項整治成果的基礎(chǔ)上，健全長效機制，強化規(guī)范管理，全面提升流通領(lǐng)域食品監(jiān)管水平，切實保障食品消費安全。
二是要認真貫徹我省《關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》，充分運用政府組織、工商牽頭、部門聯(lián)動的工作機制，嚴厲查處無證無照，規(guī)范市場主體準入行為。
三是要以藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點，加強部門配合，嚴厲打擊虛假違法廣告，引導我省廣告業(yè)健康發(fā)展，保護消費者合法權(quán)益。
四是要加大商標行政執(zhí)法力度，依法保護商標專用權(quán)，特別是要加大對奧林匹克標志的保護力度，為今年北京奧運會的成功舉辦，創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
五是要加大打擊傳銷和直銷監(jiān)管力度，會同公安等部門，密切關(guān)注非法傳銷活動的新動向，采取有力措施，依法嚴厲打擊。
同時還要深入開展治理商業(yè)賄賂、反不正當競爭、反壟斷工作，加強對糧食、成品油、汽車等重要商品市場及合同的監(jiān)管，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制，維護良好的網(wǎng)上交易秩序。
(二)圍繞大局，強化服務，進一步促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理機關(guān)要按照十七大關(guān)于建設(shè)服務型政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進管理。
一是要堅持基本經(jīng)濟制度，牢記“兩個毫不動搖”，積極支持國有企業(yè)深化改革，鼓勵引導個體私營經(jīng)濟和外商投資企業(yè)健康發(fā)展，推動形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。尤其要打破市場分割和地區(qū)封鎖，破除所有制歧視和行業(yè)壟斷，降低準入門檻，建立公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度，鼓勵支持各類所有制經(jīng)濟和省內(nèi)外企業(yè)投資，服務對外開放，促進我省服務業(yè)發(fā)展。
二是要認真貫徹我省關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，把握政策，高效服務，促進國有企業(yè)公司制、股份制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標要求，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
三是繼續(xù)大力推進“品牌興晉”戰(zhàn)略，引導、鼓勵和幫助企業(yè)積極申請注冊商標，培育扶持更多的中國馳名商標和山西省著名商標。要推進自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全力辦好山西品牌節(jié)和論壇。今年舉辦品牌節(jié)，要及早準備，認真吸取去年的經(jīng)驗和教訓，辦出特色，辦出更大的成效。
四是要積極推進社會信用體系建設(shè)，重點抓好“信用山西”建設(shè)成員單位的聯(lián)網(wǎng)和信息歸集發(fā)布工作，繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，探索建立健全有效的失信懲戒機制，培育誠實守信的市場主體。大力加強信息化建設(shè)，進一步完善信用網(wǎng)站服務功能，便捷高效地為社會公眾提供企業(yè)登記、商標注冊、網(wǎng)上年檢、信息查詢等方面的服務。
五是要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合運用企業(yè)登記、市場監(jiān)管、合同管理、商標保護等職能，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。尤其要認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極推動專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟人，繁榮農(nóng)村市場，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高。
(三)關(guān)注民生，維護民利，促進“和諧山西”建設(shè)。消費維權(quán)、勞動就業(yè)、社會穩(wěn)定，是廣大人民群眾關(guān)注的重點問題，也是構(gòu)建和諧社會的重要任務。
全省工商行政管理機關(guān)要以人為本、心系民生，積極發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要進一步強化消費維權(quán)工作，努力建立完善工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的消費維權(quán)機制，推進12315站點進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進商場、進企業(yè)，暢通民意渠道，調(diào)解消費糾紛，切實維護民利，保護消費者合法權(quán)益。
二是要認真落實國家《就業(yè)促進法》和我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有關(guān)政策，大力支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，擴大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)。
三是要進一步密切配合有關(guān)部門抓好社會治安綜合治理，積極參與“平安山西”創(chuàng)建活動，參與打擊走私販私、打黃打非和禁毒、防艾、取締黑網(wǎng)吧、安全生產(chǎn)等工作，切實保障民安，維護社會穩(wěn)定。
三、努力建設(shè)一支高素質(zhì)強有力的工商行政管理干部隊伍。
近年來，全省工商系統(tǒng)干部隊伍的能力素質(zhì)有了很大提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新形勢、新任務對工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不斷加強隊伍建設(shè)，才能更好地高質(zhì)量地完成監(jiān)管市場和服務發(fā)展的任務，開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。
一是要抓班子。要以思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為重點，著力提高全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部真正成為學習的模范、團結(jié)的模范、實干的模范、廉潔的模范，各級領(lǐng)導班子真正成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于開創(chuàng)工作新局面的堅強領(lǐng)導集體。
二是要提素質(zhì)。要進一步強化工商管理為民服務的宗旨，強化奉獻意識、憂患意識和競爭意識，下大力氣，加強業(yè)務培訓，深化崗位練兵活動，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，大幅度提高干部素質(zhì)，不斷增強適應形勢發(fā)展需要履職盡責的能力和水平。
三是要倡廉潔。倡廉潔，是建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理干部隊伍的一項基礎(chǔ)工作。只有清正廉潔，才能做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要進一步抓好廉政文化建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部監(jiān)管，引導干部廉潔自律;抓好制度建設(shè)，完善依靠制度管權(quán)、管人、管事、管財?shù)臋C制;抓好案件查辦，強化監(jiān)督，堅決懲治執(zhí)法腐敗和失職瀆職行為。
四是要樹形象。形象問題，至關(guān)重要。作為執(zhí)法部門，代表著黨和政府的形象?？h以下基層工商干部直接與廣大人民群眾打交道，抓好基層工商所執(zhí)法隊伍建設(shè)，是樹立良好工商形象的關(guān)鍵。要牢固樹立服務基層的意識，更加重視基層，更加關(guān)心基層，更加體諒基層，要集中財力、物力，繼續(xù)把基層工商所規(guī)范化建設(shè)作為一項打基礎(chǔ)、利長遠、樹形象的重點工作，進一步抓緊抓好。
同志們，做好工商行政管理工作，責任重大，使命光榮。希望大家在新的一年里，開拓進取，再接再厲，努力工作，為維護良好市場秩序，促進全省經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇十
這次全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議的主要任務是：深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆九次全體(擴大)會議和全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年的工作任務。
剛剛過去的一年，是全省工商系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效服務全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”良好開局作出積極貢獻的一年，也是全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全省工商系統(tǒng)按照中央、省委和國家工商總局深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，著力加強工商廉政文化建設(shè)，促進領(lǐng)導干部廉潔自律，切實糾正和解決人民群眾反映強烈的突出問題，制定實施了制度廉潔性評估、工商所紀檢監(jiān)察員和巡察工作等制度，扎實推進具有工商特色的懲防體系和廉政風險預警防控機制建設(shè)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項工作整體推進的良好態(tài)勢，為圓滿完成年度各項職能目標任務、推動全省工商事業(yè)改革發(fā)展，提供了有力保障。借此機會，我代表省局黨組，向全省工商系統(tǒng)為反腐倡廉工作作出積極貢獻的廣大干部，尤其是從事紀檢監(jiān)察工作的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候!
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的勝利召開之年，也是全省工商系統(tǒng)貫徹落實省委、省政府“五進”總基調(diào)，穩(wěn)神提勁、定心加力、創(chuàng)新增效，強力推進工商行政管理效能建設(shè)，力爭服務全省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得更大成效的一年。全省工商系統(tǒng)要進一步增強推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責任感，堅持反腐倡廉與改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，做到工商事業(yè)改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事業(yè)改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進到哪里，切實把加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與工商各項職能業(yè)務緊密融合，做到相互促進，相得益彰。下面，我先講三點意見。
一、深刻認識大力推進黨的純潔性建設(shè)的重要意義，堅持從嚴管理隊伍。
胡錦濤在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話中，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務。這是黨中央在“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史時期，提出的重大命題，是全黨上下的一項重大政治任務。全省各級工商部門要認真學習領(lǐng)會胡錦濤重要講話的深刻內(nèi)涵，進一步強化黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴肅黨的紀律相結(jié)合，著力解決黨的純潔性方面存在的突出問題，在綜合治理、正本清源上下工夫，大力推進全省工商系統(tǒng)黨的純潔性建設(shè)。
(一)加強黨性修養(yǎng)，保持思想純潔。李鴻忠書記在省紀委九屆九次全體(擴大)會議上強調(diào)，思想上的純潔是最根本的純潔，精神上的財富是最寶貴的財富。我們工商行政管理人員是“頭頂國徽、肩扛紅盾”的國家公職人員，是代表黨和政府履行市場監(jiān)管重要職責的執(zhí)法人員，必須高舉旗幟堅定信念，在政治上辨清是非，牢記為人民服務，為公眾謀利，受公眾監(jiān)督。全省各級工商部門要高度重視和加強思想政治建設(shè)，以學習型黨組織建設(shè)為抓手，引導廣大黨員和干部加強黨性的修養(yǎng)、黨性的砥礪、黨性的歷練，真學、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識，自覺遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，堅持立黨為公，以人為本，執(zhí)法為民，在思想和行動上同黨中央始終保持高度一致。
(二)加強基層組織，建強戰(zhàn)斗堡壘。隊伍純潔是黨的純潔的重要保證，各級基層組織則是保持整個隊伍純潔的重要堡壘。全省各級工商部門要以基層組織建設(shè)為根本，切實加強黨員和干部的日常教育管理，努力建設(shè)一支思想、政治和業(yè)務過硬的隊伍。大量的事實證明，領(lǐng)導班子是能否帶好隊伍的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導班子廉潔正派，就能帶出一支既干凈又干事的隊伍。領(lǐng)導班子如果自身不正，就有可能帶壞整個隊伍，帶壞這個地方或單位的風氣。去年，全省工商系統(tǒng)實施了新“三定”，人員調(diào)整變動比較大，一批干部走上了新的領(lǐng)導崗位。各級要針對實施新“三定”后的新情況，著力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，認真貫徹落實民主集中制，健全中心組學習、“三會一課”、民主生活會等制度，嚴格落實“一崗雙責”，充分發(fā)揮示范帶動作用，切實把各級班子建設(shè)成為保持隊伍純潔的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)加強監(jiān)督管理，強化紀律約束。嚴格的監(jiān)督和嚴明的紀律是保證黨的先進性和純潔性的根本，是防止黨員和干部腐化變質(zhì)的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，必須從嚴管理，從嚴執(zhí)紀。對于違反紀律的行為，要敢于動真格，依紀依法嚴肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法。全省工商系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部要認真履行職責，加強對黨的純潔性的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮“四個作用”。一是發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用。開展經(jīng)常性的紀律教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。加強對重大事件、重要崗位、主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，保證把權(quán)力真正用到執(zhí)法為民上來。三是發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用。大力加強黨風廉政制度建設(shè)，嚴格規(guī)范黨員領(lǐng)導干部的從政行為;提高制度的執(zhí)行力，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責力度，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。四是發(fā)揮案件查處的震懾作用。嚴肅查處公權(quán)私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件，查處違反黨的政治紀律、組織紀律的案件，堅決清除黨內(nèi)腐敗分子，切實維護隊伍純潔。
二、突出重點，把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做深、做細、做實。
(一)圍繞中心，服務大局，有效推動和保障各項工作落實。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年，將召開黨的和省第十次黨代會。省委、省政府在春節(jié)上班后的頭兩天，及時召開了全省“迎創(chuàng)”活動電視電話會和省直機關(guān)“三抓一促”活動動員會，要求全省進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固治庸問責成果，全面加強基層組織建設(shè)，促進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。全省各級工商部門要把進一步提高貫徹落實省委、省政府重大決策部署的保障力，放在加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的首要位置，著力抓好貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國工商行政管理工作會議精神的監(jiān)督檢查，進一步突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務新境界、實現(xiàn)“三最一高”目標的奮斗主題，以推動和保障省局1號文件、圍繞“五進”抓服務促進發(fā)展新跨越的32條政策措施執(zhí)行到位為重點，強化檢查督辦、追責問責，確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實處，確保全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議確定的年度各項工作目標順利實現(xiàn)，為我省躋身全國市場主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場經(jīng)濟秩序最優(yōu)和消費環(huán)境最優(yōu)地區(qū)行列做出應有的貢獻。
(二)教育優(yōu)先，加強制約，不斷促進廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠的大事，必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育為重點，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范與工商廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合，引導全省工商系統(tǒng)廣大黨員和干部堅守并建好精神家園，形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導向。要以各級領(lǐng)導干部和窗口部位、關(guān)鍵崗位為重點，時常敲警鐘，念“緊箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防線，做到防微杜漸。要進一步貫徹《廉政準則》及其實施辦法，強化權(quán)力運行監(jiān)督。不斷深化政務公開和黨務公開，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，有效發(fā)揮民主生活會批評與自我批評的重要作用，切實加強對各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)標本兼治，注重預防，加快構(gòu)建完善懲防體系。今年是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的最后一年，也是完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實省紀委組織開展的“懲防體系制度落實年”活動為抓手，逐項盤點和梳理相關(guān)各項任務的落實進展情況，總結(jié)、推廣行之有效的制度措施，并不斷補充、修改制度規(guī)范，進一步完善懲防體系基本框架。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以健全制度為重點，以科學技術(shù)為支撐，以人民滿意為標準，探索提高懲防體系建設(shè)的推進力，用更加有效管用的制度、機制，讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。
(四)問題導向，糾風治亂，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。加強網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報、查案辦案情況的分析，主動參與各級政風行風熱線，及時傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應人民群眾的訴求，提高政風行風建設(shè)水平。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務用車、慶典研討會論壇、公款出國(境)旅游、“小金庫”、社團會費等專項治理工作。以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點，重點解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為，以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題，切實加強基層黨風廉政建設(shè)。進一步加強對國家工商總局和省局《禁令》執(zhí)行情況的檢查和督察，維護工商部門良好形象。
(五)有惡必懲，有案必查，保持查辦違法違紀案件的強勁勢頭。查辦違紀違法案件是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，不僅具有強大的沖擊力和震懾力，而且有一定的治本功效。在當前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的形勢下，必須堅持利劍高懸，有案必查、違紀必究，執(zhí)紀必嚴。要重點加大失職瀆職、腐化墮落、作風紀律方面的案件查處力度，堅決杜絕失之于寬、失之于軟的問題，純潔工商干部隊伍。
三、切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處。
(一)認真履行“一崗雙責”，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。全省工商部門各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要堅持“兩手抓、兩手硬”，嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。省局將研究制定《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法，進一步建立健全反腐倡廉領(lǐng)導體制、責任體系和工作機制，加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查考核，不斷提高黨風廉政建設(shè)制度化、長效化水平。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增大反腐倡廉工作整體合力。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的重大政治任務，是全黨全社會的大事。全省工商系統(tǒng)各級黨組織要加強領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)，各職能機構(gòu)要各負其責，全體工商干部要主動參與，努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。要充分發(fā)揮制度的剛性作用，用制度明確分工，細化責任，并采取有效措施，拓寬人民群眾參與工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的渠道，調(diào)動各方面的積極性和主動性，合力推動反腐倡廉工作深入開展。
(三)著力加強自身建設(shè)，進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)和能力。要按照把紀檢監(jiān)察隊伍打造成為反腐倡廉“鐵軍”的要求，把紀檢監(jiān)察工作擺上突出位置，從學習、工作和生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強自身建設(shè)，積極為紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責創(chuàng)造條件。要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，引導各級紀檢監(jiān)察工作人員強化“正人先正己”的理念，努力養(yǎng)成“正氣、正派、正直”的職業(yè)操守，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結(jié)合全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“改革創(chuàng)新年”活動，在創(chuàng)新實踐中鍛煉紀檢監(jiān)察隊伍。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇十一
同志們：
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務性工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，所以應該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責任更重、任務更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領(lǐng)導要認真負責，全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作，合力強化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導責任、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比，市場準入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規(guī)范管理，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務，促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責任落實和追究到位。這里，我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點引導、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務，積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：
一是在落實基層食品安全監(jiān)管責任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點，以考評促落實、促規(guī)范、防風險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓，提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風險防控能力;在行為監(jiān)管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應急處置能力，積極穩(wěn)妥回應社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進食品經(jīng)營主體增強自律意識，落實自律責任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。
四、要進一步打造工作亮點。
近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標準。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢，進一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，增強監(jiān)測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新，以點帶面，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇十二
11月9日，為進一步提高邢臺市保健食品化妝品安全監(jiān)管能力，市局組織召開了20保健食品化妝品安全監(jiān)管培訓暨工作會議。21個縣(市、區(qū))的保健食品化妝品主管副局長及業(yè)務骨干等近110人參加了此次會議。
這次培訓會議旨在提高保健食品化妝品執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，有效服務于實際監(jiān)管工作，更有力的保障廣大群眾的生命安全和合法權(quán)益。市局黨組成員、?；瓶崎L徐瑞波主持了會議，并就年保健食品化妝品的督導檢查情況作了通報。針對各縣(市、區(qū))的工作情況和督導工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對進一步的監(jiān)管工作提出了明確要求。
培訓會還特邀石家莊市徐瑋、滄州市食品藥品監(jiān)督管理局王國梁進行授課。徐瑋同志就化妝品的`監(jiān)管與行政處罰進行了探討，從化妝品的含義、化妝品監(jiān)管的常用法規(guī)、化妝品的經(jīng)營單位的檢查內(nèi)容和化妝品的違法案件的辦理四個方面進行了分析，層層遞進，深入淺出。王國梁同志則從保健食品的日常監(jiān)督檢查入手，提出了日常監(jiān)管檢查的“三大方向”(硬件檢查、文件檢查、產(chǎn)品檢查)、“六查六看”“五部檢查”法等，為日常監(jiān)管的全面無漏洞給出一個系統(tǒng)保障。兩位都以實際工作中的典型案例為例，就工作中普遍遇到的執(zhí)法難題進行了討論，在現(xiàn)有的法律法規(guī)依據(jù)下，提出了合法合理穩(wěn)妥的解決方法。
此次培訓會議目標明確，重點突出，注重監(jiān)管實務，效果顯著。很多與會人員表示，培訓課程內(nèi)容專業(yè)實用，超越期待，在保健食品化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)依據(jù)不太健全的情況下，講解了如何更有效的監(jiān)管，解決了眾多難題。也更系統(tǒng)的了解了保健食品化妝品的監(jiān)管的重點內(nèi)容，對實際監(jiān)管工作有很大幫助。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇十三
同志們：
這次全市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議的主要任務是，傳達貫徹全省工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全市工商系統(tǒng)黨風廉政工作情況，部署20**年的黨風廉政工作任務。為了認真貫徹落實省局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，做好全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我先講幾點意見。
一、20**年全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
20**年，荊州市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作在省局黨組、荊州市委以及荊州市紀委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀的重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、中紀委二次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，不斷深化黨風廉政責任工作機制，拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，狠抓政務公開、效能監(jiān)察和黨員干部思想作風紀律教育工作，加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督和案件的查辦力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風，把黨風廉政建設(shè)作為“生命線”融入到工商系統(tǒng)各項工作之中，體現(xiàn)了教育、監(jiān)督和懲處的要求，使全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。
(一)黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。去年來，全市工商系統(tǒng)采取有效措施，認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。市局、縣(市)局、城區(qū)各分局分別制訂了《領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任分解》，及時調(diào)整和充實了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組及辦公室，明確了各級領(lǐng)導班子正職對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，班子其他成員及相關(guān)部門各負其責，形成了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制，促進了“一崗雙責”的落實。去年初，市局召開全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，會上由局黨委書記、局長袁紅同志代表市局與各縣市局、市直各分局的局長簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》。洪湖市局在狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的同時，積極探索創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)的新路子，實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)向部門綜合管理、領(lǐng)導與群眾互動抓、業(yè)務工作與廉政建設(shè)相結(jié)合的“三個轉(zhuǎn)變。
(二)加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。為了加大源頭防治腐敗工作的力度，系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子成員都能按照胡錦濤倡導的”八個方面“良好風氣要求，積極采取措施，加強作風建設(shè)，促進廉潔從政。一是召開民主生活會，認真查找領(lǐng)導班子及其成員作風建設(shè)方面存在的問題和不足，制定整改措施并認真落實。二是各級領(lǐng)導班子都作出作風建設(shè)公開承諾，接受干部群眾監(jiān)督。三是完善《黨委議事規(guī)則》和《政務議事規(guī)則》，嚴格民主集中制，保證領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部決策科學化、透明化和程序化。四是全面落實各單位”一把手“不直接分管人事、財務、基建和物資采購的工作。五是建立了局領(lǐng)導及科室負責人廉政檔案。六是認真開展”不正當交易行為“、”利用職務之便謀取不正當利益“和”樓堂館所建設(shè)“等專項清理工作。一年來，各級領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部都能自覺用黨的紀律規(guī)范約束自己。特別是公安縣局針對本系統(tǒng)近年來出現(xiàn)的借各種婚喪喜慶名義大擺宴席、相互攀比、鋪張浪費的不良風氣，狠抓黨員干部的宣傳教育，強化責任追究。
(三)強化干部隊伍教育和整訓工作。我局黨委歷來注重加強干部政治思想、業(yè)務知識、職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了胡在中紀委七次全會上的重要講話，總局周伯華局長講話中”四個統(tǒng)一“和省局梁偉年局長在省局機關(guān)干部大會上講話的精神及內(nèi)涵。二是開展黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動。利用我局”周末學習日“組織學習了《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中共中央紀委關(guān)于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等法律法規(guī)。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部拒腐放變的意識和能力。全系統(tǒng)以各種形式組織干部觀看具有反腐倡廉內(nèi)容的晚會、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律機制，豐富活動形式，促進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和黨員干部自律意識。石首市局、江陵縣局充分利用身邊的先進人物、先進事跡，抓正反兩方面典型，正確引導黨員干部的廉潔自律。四是全市工商系統(tǒng)圍繞增強全員大局意識、服務意識、責任意識，推進全系統(tǒng)的思想大解放，作風大轉(zhuǎn)變，職能大落實這一目標，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，認真開展”大學習、大討論、大自查、大整改“思想作風紀律整頓活動。
一年來，通過黨風廉政教育工作的不斷深入，全系統(tǒng)干部職工思想、工作、生活作風都有了很大轉(zhuǎn)變和提升。開發(fā)區(qū)分局提出了”三零“服務標準，推出了”八項服務“和”六項承諾“;真心實意為企業(yè)服務，湖北恒力塑料科技有限公司因急需簽合同，必須在3天內(nèi)辦理名稱變更，還要冠省名，分局干部一天內(nèi)趕到省局辦理了變更登記，該公司給分局送來一面錦旗：”真情服務企業(yè)，全力支持發(fā)展“。注冊分局印制了《常用前置許可項目部門通訊錄》，推行無照經(jīng)營行政指導，變被動服務為主動服務，變共性服務為個性服務，變承諾服務為按需服務，受到企業(yè)廣泛好評。為申請人提供向?qū)Х?，外資科建立了”四卡一單“服務制度;個體科推出了個體登記管理的”三個清單“辦法;信息中心建立了”數(shù)據(jù)提示“制度，等等。
(四)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系初步形成。制度建設(shè)是提高黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局結(jié)合制訂的《懲防體系制度建設(shè)責任分解》，針對行業(yè)不正之風和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。去年以來，在原有制度基礎(chǔ)上，重新進行了整理和歸類，共分為黨內(nèi)民主、廉潔自律、行政許可、行政執(zhí)法、干部人事、財務管理、政務公開、執(zhí)法監(jiān)督、信訪接待等9大門類。重新修訂和制定了《行政執(zhí)法行為網(wǎng)上監(jiān)察暫行辦法》、《行政案件回訪制度》、《重大信訪事件應急處理工作辦法》、《政務公開形式規(guī)范》等47項配套制度，并通過網(wǎng)絡(luò)公開。通過各項制度的建立，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。監(jiān)利縣工商局借全省執(zhí)法工作現(xiàn)場會的契機，在原有制度基礎(chǔ)上，重新修改《著裝管理規(guī)定》、《考勤管理制度》、思想作風建設(shè)實施方案》等多項配套制度，共分成8大類，收集裝訂成冊并通過網(wǎng)絡(luò)公開。
(五)深化政務公開，打造”陽光“工商。政務公開是依法行政、廉潔從政的基礎(chǔ)，是為民服務、構(gòu)建和諧的主要途徑，更是推進民主管理、提高行政效能的強大動力。按照省局開展”政務公開年“活動的要求，我局把政務公開作為全面提高工作水平、促進職能到位的重要抓手，堅持以人民群眾的需求為第一信號，以人民群眾的滿意為第一標準，立足職能，結(jié)合實際，抓點帶面，深入推進，取得了外樹形象、內(nèi)增活力的初步成效。為建設(shè)”陽光“工商、信用工商、責任工商、服務工商，向往和追求和諧，特別是與市場主體的和諧，追求事業(yè)的發(fā)展，追求各項工作的規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ)。一是與時俱進講公開，明確工作思路。局黨委高度統(tǒng)一思想后，把政務公開納入了重要議事日程，成立了政務公開領(lǐng)導小組，形成”一把手“負總責，分管領(lǐng)導主抓，法規(guī)科牽頭組織，辦公室綜合協(xié)調(diào)，紀檢監(jiān)察室檢查督辦，各職能科室各司其職的工作機制。二是突出重點推公開，強化工作措施。主要依托”荊州紅盾信息網(wǎng)“。按照《政務公開目錄》的要求，將對外公開的十項內(nèi)容，以22個欄目全部進行了對外公開。同時，全市系統(tǒng)在oa平臺上開辟了對內(nèi)公開的人事、監(jiān)察、財務等五項內(nèi)容專欄，在推進局務公開、加強民主管理方面作出了積極嘗試。做到辦事依據(jù)網(wǎng)上公開、辦事過程網(wǎng)上公開、辦事結(jié)果網(wǎng)上公開。公安縣獅子口分局將每月用電、用水、車輛用油、食堂用煤用氣、來客用煙、來客招待、食堂補貼等支出項目向群眾公示，促進了內(nèi)部和睦和干群和諧。三是建立”六項“制度，做到公開有章可循。根據(jù)《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，我局建立了《政務主動公開制度》、《依申請公開制度》、《內(nèi)部政務公開制度》、《政務公開預先審核和備案制度》、《政務公開適時修訂制度》、《政務公開評議考核及責任追究制度》等六項配套制度，健全完善了工作機制和責任追究機制。
《荊州日報》連續(xù)大篇幅系列報道我局推行政務公開提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被國家工商總局定為全國工商系統(tǒng)政務公開示范點，同時我局政務公開作法被中國政府法制網(wǎng)采用并推廣。
(六)開展行政效能監(jiān)察，及時查處違紀違規(guī)行為。為了認真履行”教育、監(jiān)督、保護、懲處“職能，嚴肅法紀法規(guī)，及時查處違紀違規(guī)行為。對舉報和反映的問題認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話;對查證問題不放任自流，隱瞞不報，不姑息養(yǎng)奸。一是圍繞反映熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。實施行政處罰是工商機關(guān)行政執(zhí)法的重要職能，也是群眾關(guān)注的熱點，因此，結(jié)合工商部門自身的特點，重點對經(jīng)濟案件有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、不廉潔行為等，進行行政執(zhí)法網(wǎng)上監(jiān)察，通過網(wǎng)上監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的問題，采取隨機抽查行政執(zhí)法案卷，對案件當事人進行回訪，聽取民聲，進行監(jiān)察。同時，把注冊登記作為黨風廉政建設(shè)的重要窗口來抓，主要監(jiān)察登記服務效率、業(yè)務熟練程度、檔案管理情況、收費標準執(zhí)行、核準把關(guān)情況等。一年來，通過回訪企業(yè)473家，未發(fā)現(xiàn)利用辦照謀私的問題。二是圍繞行政收費工作開展執(zhí)法監(jiān)察。行政性收費是工商工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們把規(guī)費收繳和票據(jù)管理的檢查作為黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。重點監(jiān)察規(guī)費收繳手續(xù)是否嚴密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭車收取會費的現(xiàn)象;上繳是否及時，有無在個人手中滯留問題;是否使用統(tǒng)一收費票據(jù)，有無使用不規(guī)范票據(jù)收費問題;是否存在收費不開票等問題;有無收人情費問題;有無預收規(guī)費的問題;收費公示制執(zhí)行情況等。共暗訪個體戶2079戶，下發(fā)《監(jiān)察建議書》2份。通過對行政征收工作的監(jiān)察，使收費工作上臺階、上水平，較好的解決了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情費的問題。三是圍繞執(zhí)法形象和工作效能開展監(jiān)察。主要是監(jiān)察執(zhí)法人員的儀態(tài)儀表、文明禮貌、服務態(tài)度、工作效率等等。共暗訪各基層分局(所)220次。通過對形象的監(jiān)察，讓廣大工商干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、辦事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍應付、辦事拖拉和衙門作風。四是圍繞制度落實開展執(zhí)法監(jiān)察。圍繞國家總局”六項禁令“和省局”八條禁令“，看執(zhí)法人員是否”禁令“的行為;對黨風廉政制度和行政執(zhí)法責任制的落實情況進行監(jiān)察，看執(zhí)法人員對執(zhí)法責任制、過錯責任追究制、執(zhí)法行為規(guī)范、首辦責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制的執(zhí)行情況，查找制度不落實，要求不具體，措施不完善，監(jiān)管不到位的原因，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。沙市分局圍繞行政執(zhí)法效能、行政管理效能、行政服務效能、行政執(zhí)行效能、行政紀律效能等五大重點開展行政效能監(jiān)察，并設(shè)立70個項目，細化為分值，增強了執(zhí)法監(jiān)察人員的可操作性。松滋市局認真落實行政執(zhí)法案件三級回訪工作，開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察。
去年，全市工商系統(tǒng)共查處各類違紀案件7件，涉及人員16人，分別給予黨紀處分4人，通報批評7人，組織調(diào)換崗位2人，誡免談話3人。
(七)積極慎重穩(wěn)妥地對待和處理來信來訪的問題。我們把全系統(tǒng)的舉報電話進行了公開，確保信訪渠道暢通，同時繼續(xù)搞好來信來訪的調(diào)查核實與回復，及時化解矛盾。去年，市局共受理來信來訪15件，根據(jù)來人來訪所反映的問題，及時進行了調(diào)查與核實。把調(diào)查和處理的情況，及時回復給當事人，并上門與當事人進行座談，聽取意見和建議，做到信訪件件有著落，信訪調(diào)查回復率均為100%。
二、認真履行紀檢監(jiān)察職責，做好20**年系統(tǒng)黨風廉政工作。
今年全市工商系統(tǒng)黨風廉政工作總體要求和部署是：以黨的十七大和胡錦濤在中紀委二次全會上講話精神為指針，認真落實省紀委全會和國家工商總局、省局黨風廉政工作會議確定的反腐倡廉建設(shè)各項工作部署，突出完善懲治和預防腐敗體系，堅持把反腐倡廉融入工商職能工作中去，加大教育、監(jiān)督和懲治力度，加大落實力度，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為，認真糾正損害群眾利益的問題，努力開創(chuàng)系統(tǒng)反腐倡廉新局面，為又好又快完成工商行政管理工作任務提供有力保障。
(一)認真落實”一崗雙責“，明確責任，加強監(jiān)督檢查。
認真落實黨風廉政責任分解，明確責任，實行”一崗雙責“是反腐倡廉工作扎實開展、取得實效的重要保證。一是各級工商行政管理機關(guān)要緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)責任制的要求，實行責任分解，建立”一崗雙責“的反腐倡廉長效機制。各級工商局黨委要經(jīng)常聽取黨風廉政建設(shè)的情況匯報，分析問題，研究措施，推進工作，切實做到黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。二是建立全市工商系統(tǒng)副科級以上公務人員的廉政檔案，認真落實副科級以上干部”重大事項報告“制度。三是切實抓好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責任追究。要健全完善和嚴格實行干部考核評價體系，把反腐倡廉工作情況列入對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的重要內(nèi)容。要采取定期檢查、專項檢查等多種方式，推動反腐倡廉工作扎實深入開展。特別要加強對重點任務的督促檢查，確保落實到位。要嚴格實行責任制和責任追究制，分解任務，落實責任，定期考核。對抓反腐倡廉工作領(lǐng)導不力，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任;對違紀違規(guī)的黨員干部實行廉政責任追究;對失職以及有行政過錯的黨員干部要按行政過錯責任進行追究。
(二)加強教育和監(jiān)督，促進全系統(tǒng)黨員干部作風建設(shè)。
要以加強作風建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導干部用權(quán)行為和黨員干部廉潔從政為重點，不斷創(chuàng)新教育和監(jiān)督方式，完善監(jiān)督制度。
第一、扎實開展反腐倡廉教育。一是以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨，忠誠黨和人民的事業(yè)。二是加強樹立執(zhí)法為民工作理念的教育，將親民、為民、利民作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好人民群眾利益。三是積極開展正反典型教育，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外先進典型的示范作用和警示教育作用。樹立一批劉江濤式的先進典型，抓住一批損害群眾利益、違禁、違紀的反面典型。四是繼續(xù)抓好”禁令“宣傳和教育工作，對”禁令“做到了入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各級工商部門要從分運用全系統(tǒng)開展”思想作風紀律整頓活動“及”回頭望“活動取得的成果，加強教育，進一步提高全系統(tǒng)黨員干部的工作、思想和生活作風。
第二、加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律三項制度，健全和完善全系統(tǒng)副科級以上黨員干部個人收入呈報制、重大事項報告制。二是繼續(xù)落實”一把手四個不直接分管“和”嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定“。制定用權(quán)行為規(guī)范，加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督和制約。三是加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。建立紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，人教、財務機構(gòu)配合的干部經(jīng)濟責任審計工作機制，完善系統(tǒng)干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計監(jiān)督作用。四是認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督制度和廉潔自律各項制度。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、輕微違紀問題和群眾舉報一時難以調(diào)查核實的問題，加大廉政談話、誡勉談話的力度，及時提醒和打招呼，加強對黨員領(lǐng)導干部的日常監(jiān)管。
第三、加強對行政權(quán)力運作的監(jiān)督檢查。要以監(jiān)督執(zhí)法程序、工作步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，積極的探索和實施，，嚴格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，保證行政權(quán)力正確行使。一是深化政務公開。繼續(xù)抓好示范點建設(shè)，推動全系統(tǒng)政務公開工作。要以群眾關(guān)心的行政許可、行政處罰、行政征收等監(jiān)管執(zhí)法職能信息為重點，通過荊州紅盾網(wǎng)站對外實行公開。與黨風廉政建設(shè)密切相關(guān)、涉及群眾利益、需要干部職工知曉或參與的人、財、物管理等事務要通過局辦公平臺(oa)系統(tǒng)進行公開，充分保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是全面開展基層工商所(分局)干部向轄區(qū)監(jiān)管服務對象述職述廉工作。同時，逐步將直接對外服務窗口和執(zhí)法崗位納入述職述廉范圍，要組織注冊登記、公平交易等單位開展述職述廉。各縣(市)局、市直各分局要加強工作調(diào)研和指導，收集系統(tǒng)內(nèi)外各方面的意見和建議，完善、規(guī)范述職述廉的方式和方法，提高開展此項工作的針對性和時效性，切實發(fā)揮述職述廉在規(guī)范執(zhí)法行為和促進隊伍建設(shè)上的作用。三是大力開展電子監(jiān)察。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。四是落實行政執(zhí)法案件回訪制度，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
第四、加強對黨員干部遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨員遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀律力度，嚴格落實胡錦濤在中紀委二次全會上提出的”六個決不允許“(決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的政策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動)的要求，確保紀律嚴明。系統(tǒng)各級黨的組織和全體黨員要更加自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅決維護中央權(quán)威，切實保證政令暢通。
第五、加強對重要政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮職能作用，積極配合有關(guān)部門重點做好固定資產(chǎn)投資政策、市場價格調(diào)控政策、土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等執(zhí)行情況的檢查。積極參與解決生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面群眾反映強烈的問題，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。二是加強對本部門服務經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序重要工作落實情況的監(jiān)督檢查，促進各項工作的落實。
第六、加強對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。維護人民群眾利益是監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，是檢驗反腐倡廉成效的根本標準。各級工商部門要堅持以人為本、關(guān)注民生，把維護群眾利益放在黨風廉政建設(shè)的突出位置，加大監(jiān)督檢查力度，切實糾正損害群眾利益的行為。一是切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真解決當前系統(tǒng)不同程度存在的與民爭利、執(zhí)法擾民以及亂收費、亂罰款、搭車收費、利用職權(quán)謀取私利、粗暴簡單執(zhí)法等問題。這次會議后，再有亂收費、亂罰款、捆綁收取會費的單位或個人，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個。二是嚴格落實禁令。要對行政許可、行政執(zhí)法、行政收費等重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，換照、年檢、驗照等重要時段，開展監(jiān)督檢查和糾風工作，嚴肅查處違法違紀和違禁行為。三是認真接受社會監(jiān)督。各級工商部門和工作人員要增強接受監(jiān)督的意識，認真接受上級監(jiān)督、司法監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，積極參加和做好各級政府、糾風辦等組織的行評活動及”行風熱線“工作，充分利用行評活動和”行風熱線“節(jié)目，促進各級工商系統(tǒng)執(zhí)法行為的規(guī)范、工作作風的改進。年底，市局將此項工作納入該單位年度黨風廉政建設(shè)和年度考核內(nèi)容一并參加考核。四是嚴禁將完成非稅收入與政策性人員經(jīng)費掛鉤。徹底改變將完成非稅收入預算與個人政策性工資、津補貼、獎金掛鉤的管理方式，實現(xiàn)”收費工商“向”監(jiān)管工商“、”服務工商“的根本轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，促進這項要求的落實。
(三)繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。
查辦案件是各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的一項重要職責。抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大查辦案件工作力度。一是繼續(xù)重點查辦黨員領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。二是要堅決查辦損害群眾利益和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。加大查辦與民爭利、執(zhí)法擾民、吃拿卡要、刁難監(jiān)管服務對象和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等違紀違法的案件的力度，三是進一步完善信訪舉報機制，暢通舉報渠道，深挖案件線索，堅決糾正有案不報、壓案不查的現(xiàn)象。四是嚴格辦案紀律和辦案程序，做到依紀依法查辦案件。在年中、年底開展執(zhí)法案件回訪和行政許可行為的檢查工作。
(四)加強紀檢監(jiān)察自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作水平。
各級紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平，全面提高紀檢監(jiān)察干部科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應付復雜局面的能力，提高依法執(zhí)紀的能力和政策理論水平，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一要加強政治理論學習。要認真學習鄧小平理論和”三個代表“重要思想，學習十七大會議精神，學習黨的路線、方針、政策及上級部門關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會反腐倡廉的重要思想、重要理論、指導方針、總體思路、工作格局和重大舉措，增強自身黨性修養(yǎng)，武裝自身頭腦。二要加強業(yè)務知識學習。要以學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》和《行政機關(guān)公務員處分條例》等為基礎(chǔ)和重點，提高依紀依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。三要恪盡職守、不辱使命。要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭。四要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要努力推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機制的創(chuàng)新，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。五要求真務實、艱苦奮斗。要牢記”兩個務必"，帶頭踐行八個方面的良好風氣，以良好的作風抓黨風、促廉政、反腐敗。六要嚴以律己、清正廉潔。要帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定。
同志們，黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任務更重、要求更高。我們要在市局黨委的正確領(lǐng)導下，認真落實黨中央、省委、省局以及荊州市委的各項決策部署，振奮精神，開拓進取，扎實工作，推進系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新的成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
?；钒踩O(jiān)管會議講話篇十四
為進一步加強餐飲食品安全監(jiān)管工作，探討交流餐飲食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，理清監(jiān)管工作的思路，提升監(jiān)管能力和水平，12月2日，全省餐飲食品安全監(jiān)管工作研討會在嘉興烏鎮(zhèn)召開，全省11個地市市場監(jiān)管部門餐飲工作分管領(lǐng)導及餐飲處負責人參加會議。省食品藥品監(jiān)管局陳智慧副局長、餐飲服務監(jiān)管處領(lǐng)導及相關(guān)人員出席會議。
會上，省局餐飲服務監(jiān)管處提出了全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的五點思路：一是推進主體責任落實，促進餐飲單位自律;二是加強餐飲智慧監(jiān)管，提質(zhì)擴面增效并舉;三是強化整治規(guī)范打擊，推進“兩隨機一公開”;四是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化日常監(jiān)督管理;五是突出重點領(lǐng)域區(qū)域，全攻略部門形成合力。隨后11個地市總結(jié)交流了餐飲服務監(jiān)管特色亮點工作，同時各地根據(jù)省局20餐飲食品安全監(jiān)管工作思路結(jié)合自身實際提出了各地年餐飲食品安全監(jiān)管工作思路和重點。
會議最后，陳智慧副局長從全力保障中心工作、著力破解熱點難點問題、扎實推進實事項目、有序推動許可改革、創(chuàng)新監(jiān)管機制等五個方面充分肯定了20全省餐飲食品安全監(jiān)管工作取得的成效。并指出主體責任落實不到位、餐飲食品違法現(xiàn)象較突出、餐飲監(jiān)管隊伍能力建設(shè)與實際工作有差距、新業(yè)態(tài)監(jiān)管問題未能有效破解等餐飲食品安全監(jiān)管中存在的問題。她要求各地仔細研讀省食品藥品監(jiān)管局提出的2017年全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的思路，提出意見建議;要求各地對省食品藥品監(jiān)管局提出餐飲環(huán)節(jié)組團課題進行落實，牽頭單位提交具體實施方案，通過各方借力破解餐飲食品安全監(jiān)管難題。
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