總結(jié)是對自己努力和付出的肯定,也是對未來規(guī)劃和改進的促進。正確的總結(jié)方法是將問題和解決方案進行對比和分析。推薦一些總結(jié)技巧和寫作要點,供大家借鑒。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇一
為進一步規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為,樹立廉潔治校意識,預(yù)防職務(wù)違紀、違法及其犯罪,保證學(xué)校經(jīng)費合理使用,推動學(xué)校和諧快速發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我校實際,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理特制定以下規(guī)定:
一、資金收入學(xué)校所有資金收入由財會人員統(tǒng)一收取入帳。
二、計劃用款各部門按照資金輕重緩急程度上報用款計劃,本月25日前上報下一月的用款計劃,財務(wù)科統(tǒng)一匯總報校長室審核上報,沒有用款計劃項目不得安排用款。
三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名,部門負責人審核,財務(wù)科復(fù)核,然后報分管部門領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批后方可報銷。
四、物資采購購買物資先由部門負責人書面申請,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(報銷附后),物資采購在20xx—10000元由學(xué)校組織集體采購;10000元以上由學(xué)校組織工會、教師代表并邀請教育局紀檢人員參與購買,屬于政府采購項目,上報政府采購中心批準或集中采購。
五、工程施工工程施工由學(xué)校邀請縣紀委、教育局紀檢領(lǐng)導(dǎo)和職工代表參與投標或議標,工程造價3萬元以下,在縣紀委、教育局紀委指導(dǎo)下,由學(xué)校組織人員驗收評審,3萬元以上報縣財政局評審中心評審定價。工程經(jīng)費管理,3萬元以上項目需報縣財政局評審中心審計,金額較大的委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)審計,未經(jīng)審計(或在審)的項目,預(yù)付工程款嚴格控制在預(yù)算的70%以內(nèi),待審計結(jié)束后按審計價結(jié)算。
六、合同管理學(xué)校在簽訂經(jīng)濟類合同時,根據(jù)類別邀請縣教育局監(jiān)察室、審計室等相關(guān)職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字;各類投標準備階段,標書制作符合國家法律法規(guī),嚴控非誠信企業(yè)參與招投標活動;投標、開標及相關(guān)程序必須符合國家相關(guān)規(guī)定,付款按合同規(guī)定履行。
七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購借用公款(教職工500元以下、管理人員1000元以下不預(yù)借公款),回來應(yīng)立即辦理報帳手續(xù),在一月內(nèi)未及時報銷結(jié)賬,財務(wù)科將從工資中直接扣除;個人因私借款金額不超過個人月工資50%。
八、資料征訂教輔資料征訂先由年級學(xué)科組審核提議,經(jīng)年級分管領(lǐng)導(dǎo)及校領(lǐng)導(dǎo)批準,報銷時附相關(guān)合同,手續(xù)不齊全的不予報銷。
九、加班補助加班先由部門負責人書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準,按周結(jié)清;加班補助按相關(guān)工作量確定。
十、職工探親與配偶不住一起,又不能在公休假日團聚的,可以每年享受一次探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,未婚職工每年享受一次探望父母親的待遇,已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇,但不包括岳父母、公婆的規(guī)定,職工探親路費憑票按實報銷(不含打的費),但不得報銷火車臥鋪票和飛機票。(參照蘇財行[1981]89號文件)
十一、校產(chǎn)管理學(xué)校財產(chǎn)由后勤處統(tǒng)一管理,各部門和個人不得私自調(diào)動或處理,凡報廢資產(chǎn)須書面申請,經(jīng)后勤處上報校長室批準,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定由后勤處處理。各級部辦公室、教室、各處室內(nèi)資產(chǎn)實行誰使用誰保管,每學(xué)期結(jié)束進行檢查,損壞、丟失按當時現(xiàn)行價格賠償。
十二、財務(wù)公開學(xué)校成立民主理財小組,定期進行民主理財,審查學(xué)校各類財務(wù)賬目,做到民主理財,賬目公開,嚴禁違規(guī)開支,杜絕浪費。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇二
會計的主要職責是進行會計核算,實行會計監(jiān)督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。為了適應(yīng)經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強事業(yè)行政單位預(yù)算會計工作以及改革開放搞活的形勢要求,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》制定重慶藝術(shù)學(xué)校財務(wù)制度:
一、根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針,及時合理的供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進事業(yè)計劃和任務(wù)的圓滿完成。
二、根據(jù)國家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力。
三、根據(jù)會計制度和財務(wù)制度的規(guī)定,認真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計核算工作。做到憑證合法、真實完備、帳目健全、數(shù)字正確、經(jīng)常分析,如實反映情況,并及時記帳,按時結(jié)帳,如期報帳。
四、按照規(guī)定妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表會計檔案資料,遵守國家保密制度。
五、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計劃和單位預(yù)算計劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六、根據(jù)國家財政、財務(wù)會計制度,認真進行會計監(jiān)督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部分的各種財物管理。
七、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財務(wù)會計工作的具體規(guī)定辦法,不斷提高財務(wù)會計工作管理水平。
八、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對全額預(yù)算收支的核算與管理,必須遵守國家規(guī)定的財務(wù)制度和費用開支標準,按財務(wù)制度和開支標準進行正確、及時的核算和管理,對于違反財經(jīng)紀律的開支不得報銷支付。
九、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算會計工作負總的責任。經(jīng)常督促檢查、指導(dǎo)、幫助,保障會計人員依法正確履行國家賦予的職責權(quán)限;會計主管人員根據(jù)政策、制度規(guī)定,負具體組織領(lǐng)導(dǎo);會計人員在會計主管人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)會計工作的基本任務(wù)和各項制度規(guī)定辦理會計工作。
十、會計員和出納員的分工,應(yīng)當貫徹“錢帳分管”的原則,各負其責;同時,在日常工作中應(yīng)當密切配合,加強協(xié)作。
十一、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會計主管人員、會計員、出納員,在執(zhí)行財政、財務(wù)制度方面,都應(yīng)對國家負責,嚴格履行法律,法規(guī)。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。
十二、加強內(nèi)部財務(wù)管理制度,每項業(yè)務(wù)切實做到嚴格按財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。如當事人未按規(guī)章制度執(zhí)行,于當事人獎懲掛鉤。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇三
根據(jù)國家財政部、教育部《中小學(xué)財務(wù)制度》的規(guī)定,為進一步規(guī)范我校財務(wù)管理,結(jié)合我校實際情況,特制訂本制度:
一、報賬員必須熱愛財務(wù)工作,堅持原則,熟悉財經(jīng)紀律與法規(guī),責任心強,樂于為教師服務(wù),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,負責辦理學(xué)校的財務(wù)收支事宜,負責逐日記好現(xiàn)金出納賬(內(nèi)容摘要應(yīng)作詳細記載,校長未審批的、違反財經(jīng)紀律與法規(guī)的發(fā)票有權(quán)拒付),負責記好本校固定資產(chǎn)賬。
二、校公用經(jīng)費應(yīng)保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),開展教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
教師培訓(xùn)費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算規(guī)定安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
三、各校每期收費,由學(xué)校匯總后上繳區(qū)財政,從區(qū)財政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財務(wù)收支由報賬員統(tǒng)一辦理,教職工個人在未受校方委托的情況下,不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時如數(shù)入賬,不準私設(shè)“小金庫”。如發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫”,追繳現(xiàn)金及支出款,并對第一責任人進行處理。
四、學(xué)校一切開支本著節(jié)約的原則,??顚S茫_源節(jié)流。對教師極為敏感的開支,事先要在教師會上征求意見,如時間不允許,事后必須向教師加以說明。學(xué)校平時開支。
五、學(xué)校要將經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
六、報賬員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,對審批后的發(fā)票的合法性、真實性負全部責任。
七、學(xué)校開支所取得的票據(jù)必須為正規(guī)稅務(wù)票據(jù),發(fā)票填寫內(nèi)容必須完整(單位名稱、日期、摘要、數(shù)量、單價、金額、大小寫),三章齊全(經(jīng)手人、證明人或驗收人、審批人)。所取得的發(fā)票涂改無效,手續(xù)不全、大小寫不符者一律拒報。
八、禁止一切促銷征訂活動進校園。學(xué)校和教師不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買輔導(dǎo)教材,課外讀物,報刊、雜志等;不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品。
九、以上管理制度與上級管理規(guī)定有抵觸的按上級規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇四
第一條:為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計工作職責》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點,制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條:財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)儉,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、團體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條:財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第一條:校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領(lǐng)導(dǎo)職責。
第二條:本校財務(wù)工作理解上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié)校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責。
第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。
第二條:對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全本校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點經(jīng)濟活動制定財務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子團體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類報表,對財務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計工作職責。
第一條:貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項財務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負責工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會年度經(jīng)費的預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項財務(wù)制度的規(guī)定,嚴格審核預(yù)算執(zhí)行情景,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改善措施。
第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策供給可靠的會計信息。
第四節(jié)出納員工作職責。
第一條:在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。
第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的`差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每一天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認真管好各項單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。
第一條:所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實際需要設(shè)置明細科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,資料是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;。
(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;。
(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;。
(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇五
為了加強義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進行,根據(jù)總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉(zhuǎn)的前提下,結(jié)合我校經(jīng)濟狀況,特制訂本制度。
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實施。
1、嚴禁設(shè)立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。
3、嚴禁違反規(guī)定,巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊,按人頭收取班級活動費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校。
三、支出管理。
1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時,及時到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。
5、培訓(xùn)費報銷程序及標準:。
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長簽字——會計處核銷。
(2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費,過月單據(jù)不予核銷。
6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細盤點。物品非正常損壞或丟失,責任人照價賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。
1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇六
為了規(guī)范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進我校各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,根據(jù)我校具體情況,制定本制度。
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實行校長負責制。
2、學(xué)??倓?wù)處履行財務(wù)職責,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作。
3、學(xué)校財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度的政策,對違反財務(wù)制度的行為堅決制止。
4、認真全面地做好開學(xué)前的預(yù)算,期末的決算,計劃使用經(jīng)費。
5、做好財務(wù)各類賬目,合理安排好學(xué)校各類開支,做到日清月結(jié),賬目清楚,
賬款相符,專款專用,手續(xù)嚴密,內(nèi)容真實。
6、嚴格執(zhí)行各項審批制度,各部門購置物品前須填寫“學(xué)校物品申請(購)單”,經(jīng)。
校長審批后方可購買。
7、妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等財物資料,定期歸檔。
8、嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度政策,堅決抵制違反財務(wù)制度的各種行為。
9、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。
二、關(guān)于經(jīng)費民主管理的若干規(guī)定:
1、經(jīng)費預(yù)決算每年一次進行校內(nèi)公示。
2、定期、不定期公布經(jīng)費使用情況。
3、各部門的各項收費必須填寫“學(xué)校部門收費申請單”后才能按規(guī)定進行,以保。
障職能部門依法收費和做到陽光作業(yè)。同時各部門收費需履行好接受財務(wù)審核的義務(wù)。
4、購置貨物票證,必須是統(tǒng)一發(fā)票。
5、每年舉行一次職工代表大會,對財務(wù)運行情況進行通告并審議。
6、堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度,重大財務(wù)活動集體研究決定。
7、現(xiàn)金報銷,必須有經(jīng)手人、證明人簽名和領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,方可報銷。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇七
為了推進我村財務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè),維護農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的要求,結(jié)合我村的實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,深化農(nóng)村改革和保持農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的,健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,推進農(nóng)村民主和法制建設(shè),使農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步邁上制度化、規(guī)范化的軌道,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、基本原則。
1.依法公開。財務(wù)公開工作要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。
2.真實公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實可信。
3.注重實效。從實際出發(fā),不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、公開內(nèi)容。
1、財務(wù)計劃。包括:收入計劃、收入預(yù)算、支出計劃、支出預(yù)算、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃、農(nóng)村道路修建計劃、集體資源性資產(chǎn)的發(fā)包,資產(chǎn)出租計劃。
2、各項收入。包括:生產(chǎn)經(jīng)營收入、集體資源性資產(chǎn)發(fā)包收入、固定資產(chǎn)出租收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金、救濟扶貧款、專項補助收入,土地征用補償收入,村內(nèi)“一事一議”籌資。
3、各項支出。包括:農(nóng)田水利基本建設(shè),環(huán)境整治支出,購建固定資產(chǎn)支出,村組干部報酬,辦公經(jīng)費支出,五保戶供養(yǎng)支出,征兵,計劃生育支出,貧困戶補助支出,扶貧救濟款的分配、使用,村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的使用以及其他各項支出。
4、各項財產(chǎn)。包括:現(xiàn)金及銀行存款,固定資產(chǎn),對外投資,應(yīng)收款項,內(nèi)部往來款項。
5、債權(quán)債務(wù)。包括:農(nóng)戶往來款項的數(shù)額,內(nèi)部單位往來,外部單位和個人往來,欠銀行、信用社貸款數(shù)額、用途、經(jīng)辦人,欠施工單位的工程款項等。
6、其他項目。包括:農(nóng)戶承擔的一事一議籌資籌勞、糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼,農(nóng)機具補貼以及其他國家補貼農(nóng)民或者資助村集體的事項等。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強財務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立了財務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村主任擔任,村兩委其他成員及村民代表任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)財務(wù)公開工作,村文書負責財務(wù)公開的日常工作。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇八
推行校務(wù)公開是貫徹“三個代表”思想的體現(xiàn),是推動我?!叭齻€文明”建設(shè)的需要,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)反對腐敗的重要措施。財務(wù)公開是校務(wù)公開的一個重要內(nèi)容,推行財務(wù)公開是深化學(xué)校公開,是學(xué)校深入改革和發(fā)展的必然要求。通過推行財務(wù)公開制度,讓群眾參加財務(wù)的民主監(jiān)督,對進一步加強我校財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)行為,進一步完善和抓好聚財、理財、管理各個環(huán)節(jié),從源頭上消除和遏制消極腐敗現(xiàn)象,具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
財務(wù)公開包括財務(wù)管理制度公開、財務(wù)收支標準公開、審批程序公開、財務(wù)結(jié)果公開。
(一)財務(wù)會計制度、規(guī)定、辦法等及時公開。
(二)財務(wù)收支標準公開:
1.各類收費名目、范圍、標準(公布國家或省、市、縣文件和收費許可證);。
2.各類支出名目、范圍、標準;。
3.學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)決算;。
5.學(xué)校經(jīng)費審批權(quán)限、程序和審批責任人公開;。
(1)公開的內(nèi)容:資產(chǎn)負債情況,事業(yè)費支出情況,業(yè)務(wù)接待費、會議費、差旅費、機動車費用,基本建設(shè)財務(wù)開支情況,大宗物品采購(單價在5000元以上一次性批量購置價在10000元以上)情況,單項費用在5000元以上的裝、維修工程開支情況。上述各項均用表格公布。
(2)填寫表格時間:業(yè)務(wù)接待費、會議費、差旅費、機動車費用,大宗物品采購在報銷時填寫;基建和裝、維修項目在竣工結(jié)算時填寫。
(3)填寫表格責任落實:各表格由報銷人或經(jīng)辦人填寫,總務(wù)處監(jiān)督。
(三)向社會、學(xué)生、家長公開的內(nèi)容。
1、收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)和文號)、收費范圍;。
2、貧困生減免情況;。
3、財務(wù)公開時間:每季度終了后的10日內(nèi)公開張貼,保留時間不少于3個月。情況,擇校生退費情況。
1、學(xué)校收入情況,含工資、專項補助、公務(wù)費、上級補助收入,學(xué)費雜費收入,服務(wù)性收入,社會力量捐資助學(xué)收入,學(xué)生住宿收入,學(xué)生食堂收入,校辦企業(yè)、門面出租及其他收入等分類公開。
2、學(xué)校支出情況。須按一般預(yù)算支出項目分明細公開,獎金、辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費(含招生費用)、福利費、維修費等必須分類公開。設(shè)備購置費、圖書資料購置費、基建工程建設(shè)費、上級補助及自籌情況予以公開;臨工工資、稅款及對學(xué)生服務(wù)性支出分別公開。
3、學(xué)生學(xué)費雜費減免金額及人數(shù)。
4、學(xué)校的債權(quán)、債務(wù)情況。
1.學(xué)校設(shè)置制校務(wù)公開欄,面向?qū)W生的各項收費在每期開學(xué)收費前公示并保持至期末(收費項目、收費標準若有調(diào)整必須及時修改),面向?qū)W生教職工公開的內(nèi)容,公開時間不得少于7天。
2.學(xué)校聘請教師代表、家長代表、人大代表為教育收費義務(wù)監(jiān)督員,并定期(每學(xué)期不得少于1次)向義務(wù)監(jiān)督員通報學(xué)校的收費情況并聽取他們的意見。
3.學(xué)校校長每期至少一次(期末必須有一次)在教職工大會、教代會上作財務(wù)公開專項報告,較為詳細地公開學(xué)校的財務(wù)收支情況。教職工對具體的收入、支出有疑問的可以咨詢,并進行財務(wù)公開滿意度民主測評,以群眾的滿意度來認定財務(wù)公開的實際效果。
4.利用職工政治學(xué)習(xí)集會時間,經(jīng)常向全體教職工通報學(xué)校大筆開支或重大事項。
5.廣泛運用校園廣播、學(xué)校校報、公開向社會、學(xué)生、家長公開的內(nèi)容。
6.學(xué)校設(shè)立咨詢電話和校長熱線電話、校長信箱。
(一)校長提出財務(wù)公開方案,由工會提出公開項目的具體內(nèi)容。經(jīng)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組討論通過后,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字公布,并備案。
(二)學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責及時通過學(xué)校的意見箱、電話舉報、教職工座談會等形式收集廣大教職工群眾、學(xué)生及家長對每次財務(wù)公開的意見和建議,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要答復(fù)群眾、學(xué)生及家長提出的疑問和要求。
(三)公布整改結(jié)果,并征求教職工、學(xué)生及家長意見。
(四)將公布的有關(guān)資料整理存檔,以備檢查。
(一)成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,總務(wù)處正副主任、工會主席、各中層領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立由工會主席任組長,教代會成員參加的監(jiān)督小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總務(wù)主任負責辦公。由工會主席負責校務(wù)、財務(wù)公開的檔案、公示欄的管理;各領(lǐng)導(dǎo)小組人員負責財務(wù)公開工作。監(jiān)督小組主要職責:參與制定學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度、審批程序;監(jiān)督、貫徹、落實財務(wù)管理制度和財務(wù)公開制度,年終對財務(wù)公開情況作出評價,并將結(jié)果報縣教育局;收集和反映群眾意見,提出財務(wù)管理整改意見,必要時,提請校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意,對學(xué)校財務(wù)進行檢查。
(二)明確學(xué)校校長、分管財務(wù)的主任和承擔具體工作人員財務(wù)公開的工作責任,嚴格執(zhí)行《試馬鎮(zhèn)初級中學(xué)關(guān)于加強財務(wù)財產(chǎn)管理的若干規(guī)定》。
(三)定期分析推行財務(wù)公開過程中出現(xiàn)的問題,及時提出整改意見。
(四)把財務(wù)公開制度的執(zhí)行情況與教職工的學(xué)年度考核結(jié)合起來,對執(zhí)行突出的部門和個人予以表彰、獎勵,對存在或出現(xiàn)問題的個人予以批評、處罰。
六、幾點要求。
(一)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。召開推行財務(wù)公開制度動員會,使每一位教職工和學(xué)生認識推行財務(wù)公開制度的重要意義,形成人人參與,個個重視共同監(jiān)督的局面,確保把財務(wù)公開活動持續(xù)、深入、廣泛地開展下去。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。要切實做到學(xué)校第一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)全力抓,并層層落實責任制,確實把財務(wù)公開落到實處。
(三)加強監(jiān)督,規(guī)范工作。校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財監(jiān)督小組要把督查工作貫徹于財務(wù)公開工作的始終,逐步規(guī)范財務(wù)公開制度,發(fā)現(xiàn)問題及時補救解決,廣泛聽取群眾的意見和建議,設(shè)立投訴箱,對投訴要按規(guī)定的期限程序處理;加強財務(wù)公開工作的評議和檢查。
七、有關(guān)責任追究。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的有關(guān)要求,學(xué)校校長是本校校務(wù)公開(財務(wù)公開)、治理亂收費、財務(wù)收支等工作的具體責任人,工會、教代會是監(jiān)督管理的責任人,學(xué)校黨支部是領(lǐng)導(dǎo)責任人。因此,若學(xué)校校務(wù)不公開、存在亂收亂支的行為,校長、工會主席、黨支部書記必須負責。學(xué)校執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況納入個人年度考核、評優(yōu)樹模之中,并作為校長、黨支部書記評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。對違反校務(wù)(財務(wù))公開的有關(guān)規(guī)定,該公開而未公開,或未按規(guī)定公開的,請師生員工監(jiān)督、批評。學(xué)??倓?wù)主任、財務(wù)會計要積極配合學(xué)校做好財務(wù)公開工作。
學(xué)校未經(jīng)教育主管部門批準不得擅自組織學(xué)生補課收受錢物;嚴禁年級組、教師擅自組織學(xué)生補課收受錢物或違規(guī)為學(xué)生訂閱教輔資料。違者,除追究當事人教師的責任外,還要追究相關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。
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1.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案。
2.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村務(wù)公開實施方案。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案。
4.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作方案。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇九
根據(jù)黔財編1號《貴州省省級非參公事業(yè)單位財政供款方式改革方案(試行)》的通知規(guī)定,高校實行生均標準撥款,所有收入全部上繳財政,財政通過生均撥款按照統(tǒng)一政策保障單位基本運行。
本年預(yù)算總收入21.44億(上年結(jié)轉(zhuǎn)財政專項5.2億,本年收入16.24億),預(yù)算總支出21.44億,預(yù)算收支平衡。
二、收入支出預(yù)算表(見附表)。
三、預(yù)算編制的情況說明。
1、包干經(jīng)費預(yù)算。
(1)職能部門業(yè)務(wù)費預(yù)算定額標準基本不變,只對其中的預(yù)算分項作適當?shù)?調(diào)整,預(yù)算總額繼續(xù)壓縮10%(持續(xù)第四年);原人均500元的加班費取消,納入學(xué)校績效統(tǒng)一考慮;對原有公車單位扣減的資源占用費(1.5萬/車)暫時取消,根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的各單位公車移交情況,對確需保留用車的單位,再扣減每車1.5萬的資源占用費。
(3)校領(lǐng)導(dǎo)專項業(yè)務(wù)費按20標準壓縮(主要領(lǐng)導(dǎo)壓縮50%,其他領(lǐng)導(dǎo)壓縮30%)。
2、專項經(jīng)費預(yù)算。
結(jié)合學(xué)??冃ЧべY分配方案的實施,專項經(jīng)費不得開支人員經(jīng)費,因此2017年各部門代管的專項經(jīng)費要在2017年的基礎(chǔ)上進行不同程度的壓縮,壓縮以同一專項2017年人員經(jīng)費支出數(shù)為標準進行扣除,但對于必需的教學(xué)運行經(jīng)費作適當?shù)脑黾印?/p>
3、績效總量預(yù)算。
根據(jù)《貴州大學(xué)2017年績效工資過渡性實施辦法》,2017年績效總量24,998.14萬,其中基礎(chǔ)性績效7,200萬,獎勵性績效11,743.14萬,獎勵性績效指標數(shù)6,055萬。
附:預(yù)算表12017年收入預(yù)算表。
預(yù)算表22017年支出預(yù)算表。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十
第二條本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規(guī)使用資金,確保資金使用有效安全。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,增強資金使用的計劃性;規(guī)范教育經(jīng)費核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善財務(wù)管理制度,規(guī)范學(xué)校收費和資金使用行為;加強學(xué)校經(jīng)濟活動監(jiān)督,維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十一
第1條為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實際情況,制定本制度。
第2條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。
第5條學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)主任一名,財務(wù)副主任一名,會計一名,出納一名。
第6條學(xué)校財會人員的崗位職責。
一、財務(wù)主任的崗位職責。
1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。
5、嚴格審核學(xué)校的各項費用開支,審核學(xué)校收繳費是否符合物價管理規(guī)定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學(xué)費。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點,核對賬實是否相符。
7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當好家,理好財。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的.財產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責。
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核,必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營建議;
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十二
為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點,以學(xué)校(教學(xué)點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村小(教學(xué)點)實行報帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點的會計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點的會計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的`預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補。
第十七條
中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十三
第一條 為了加強對公司財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),理順公司本部與工程項目部的財務(wù)關(guān)系,明確其各自的工作職責和管理權(quán)限,根據(jù)公司建立“大財務(wù)” 的基本思路,特制定工程項目財務(wù)管理暫行規(guī)定。
第二條 本辦法適用于公司本部及各工程項目部。
第二章機構(gòu)與職責
第三條 財務(wù)機構(gòu)設(shè)置:
(一)公司設(shè)財務(wù)部,負責全公司財務(wù)工作管控;
(二)各工程項目部設(shè)相應(yīng)財務(wù)機構(gòu),負責所在項目財務(wù)工作;
(三)各工程項目部財務(wù)機構(gòu)人員由公司統(tǒng)一委派,并接受所在項目部行政領(lǐng)導(dǎo)和公司財務(wù)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第四條 公司財務(wù)部管理職責:
(一)負責擬定會計核算和財務(wù)管理制度和流程,健全公司財務(wù)控制體系;
(二)負責公司本部會計核算和財務(wù)報表編制工作;
(三)負責公司資金調(diào)度和管理,根據(jù)需要對項目部資金進行調(diào)度;
(四)負責擬定、審核項目融資方案和相關(guān)文件,并組織實施;
(五)負責公司金融風(fēng)險,建立財務(wù)風(fēng)險管理和風(fēng)險預(yù)警機制,控制公司財務(wù)風(fēng)險;
(六)負責擬定公司資產(chǎn)管理和處置辦法并參與實施,審核項目部資產(chǎn)處置方案;
(七)負責公司稅收籌劃和處理工作,協(xié)助項目部處理相關(guān)稅務(wù)事宜;
(八)負責財務(wù)分析,為決策提供支持;
(九)負責外派項目會計的管理,指導(dǎo)下屬項目部的財務(wù)工作。
第五條 公司各工程項目部財務(wù)機構(gòu)管理職責:
(一)執(zhí)行公司會計核算和財務(wù)管理制度和流程;
(二)負責本項目部的財務(wù)會計工作,保證完成各項會計核算和財務(wù)管理工作;
(四)配合審計單位做好每個基建項目的審計工作,及時提供各種數(shù)據(jù)及資料;
(六)進行財產(chǎn)物資管理,做好財產(chǎn)保全工作;
(七)負責營業(yè)稅及相關(guān)稅費的納稅申報和繳納;
(八)及時處理財務(wù)工作相關(guān)事宜。
第三章 資金與計劃
第六條 工程項目部資金主要來源:
(一)建設(shè)單位撥付的工程備料款及工程進度預(yù)付款;
(二)建設(shè)單位撥付的工程結(jié)算款;
(三)應(yīng)付未付款項;
(四)公司本部撥付及內(nèi)部單位的往來資金;
(五)其它來源。
第七條 工程項目部資金主要用于支付下列款項:
(一)工程用物資、設(shè)備的采購;
(二)職工工資及福利;
(三)工程人工費;
(四)繳納稅費;
(五)規(guī)定的各種應(yīng)上交款項;
(六)支付固定資產(chǎn)修理費用。
第八條 工程項目部如需開設(shè)銀行帳戶,必須報經(jīng)公司財務(wù)部門審核和總經(jīng)理批準,嚴格按規(guī)定履行手續(xù);同時,建立健全貨幣資金管理制度,嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀律,建立嚴密的內(nèi)部牽制制度和保密制度。否則不得擅自開設(shè)任何形式的銀行賬戶。
第九條 工程項目部的資金,由公司統(tǒng)一管理,其調(diào)配權(quán)屬公司,工程項目部實現(xiàn)的合同收入結(jié)算后統(tǒng)一匯入公司指定帳戶。資金運用要嚴格執(zhí)行公司有關(guān)的資金管理規(guī)定。
第十條 工程項目部不設(shè)立現(xiàn)金庫,其現(xiàn)金支出在出納臨時結(jié)算卡(個人賬戶)中開支。需要用現(xiàn)金支付的零星支出,按實際報銷金額劃入出納臨時結(jié)算賬戶,該臨時結(jié)算賬戶不留余額。
第十一條 工程項目部要定期編制財務(wù)資金計劃,實行資金按計劃管理。未列入計劃的工程支出,未經(jīng)本部批準不得列支。
第四章 成本與稅費
第十二條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和公司費用開支標準,嚴格劃清成本開支界限,間接費開支要嚴格執(zhí)行公司的有關(guān)費用開支辦法,并如實在項目成本中列支。
第十三條 材料采購必須嚴格執(zhí)行公司有關(guān)物資的管理制度,做好工地余料盤點工作。采用移動平均法,購入后被領(lǐng)用的工具、器具及辦公用品等低值易耗品,在領(lǐng)用時必須履行物資保管責任轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù),領(lǐng)用后轉(zhuǎn)入工程成本,并做好物資管理臺賬。
第十四條 項目部要設(shè)置存貨實物賬,建立存貨計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。項目會計在月末審核庫管員編制的材料購銷存明細表后,再編報材料購銷存匯總表送交公司財務(wù)部。存貨計入成本要以出庫單(領(lǐng)料單)和存貨成本分配表為原始憑證。
第十五條 根據(jù)需要配備的各類施工機械設(shè)備,必須建立固定資產(chǎn)帳卡及臺帳,做到帳卡相符、帳實相符。所配備的機械設(shè)備按規(guī)定足額提取折舊費。調(diào)入的機械設(shè)備,及時辦理交接手續(xù)。項目部對機械設(shè)備等固定資產(chǎn)只有使用、管理權(quán),沒有所有權(quán),不得擅自出租、出借或用于抵押和經(jīng)濟擔保。
第十六條 對于工程項目一次性使用,完工后拆除的臨時設(shè)施,應(yīng)由項目部自行建造,其費用由項目成本負擔。對于周轉(zhuǎn)性費用的臨時設(shè)施(如活動房屋等),其攤銷費用由項目成本負擔。工程完工后能及時回收保管的,按公司規(guī)定報批后處置。
第十七條 營業(yè)稅及其附加費由項目部按規(guī)定在工程所在地計繳。
第五章清算與監(jiān)督
第十八條 工程項目部在工程完工解散之前,應(yīng)對各債權(quán)、債務(wù)和往來款項清算完畢。對竣工時仍清算不完的,提出處理意見并報經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)公司繼續(xù)清理。
第十九條 工程項目部解散時剩余財產(chǎn)物資按以下原則處理:
(三)剩余材料及其他物資按質(zhì)論價處理,發(fā)生的損益由工程部負擔;
(四)項目部對準備處理的剩余財產(chǎn)物資必須經(jīng)過材質(zhì)、技術(shù)鑒定,確定處理價格,填制鑒定清冊交工程部門辦理,任何人不得擅自處理。
第二十條 工程竣工后,編制竣工決算,協(xié)助建設(shè)單位向接管單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。同時對該項目的財務(wù)狀況、工作質(zhì)量等進行一次全面的分析和總結(jié)。
第二十一條 對確實在短期內(nèi)無法處理的遺留問題,工程部應(yīng)向公司專題處理報告,經(jīng)公司決定同意后轉(zhuǎn)公司處理。
第二十二條 妥善保管財務(wù)會計資料并按檔案管理的規(guī)定及時辦理會計檔案的立卷歸檔工作。工程項目部解散時,會計檔案移交給公司檔案部門。
第二十三條 工程項目部必須遵守國家財經(jīng)紀律,不斷提高財務(wù)管理水平,主動接受公司財務(wù)監(jiān)察和審計監(jiān)督。
第六章財務(wù)報告
第二十四條 工程項目部主辦會計應(yīng)于每月21日結(jié)賬,并于每月26日前回公司對賬,將當月核算原始資料移交本部主管會計人員。
第二十五條 工程項目部應(yīng)于每月26日前按統(tǒng)一格式向公司財務(wù)部報送財務(wù)月報,包括“資產(chǎn)負債表”、“工程成本明細表”、“材料收、發(fā)、存明細表”、“現(xiàn)金收支月報表”、“債權(quán)、債務(wù)月報表”等,并于每周末報送現(xiàn)金收支周報表。財務(wù)報表一經(jīng)確定,不能隨意修改。
第二十六條 工程項目部應(yīng)于每季尾月末、每年12月末和工程決算后向公司報送財務(wù)決算報告(報表的種類與每月報送的報表種類相同)并附相應(yīng)的財務(wù)說明書。說明書應(yīng)重點說明生產(chǎn)經(jīng)營狀況,資金增減和周轉(zhuǎn)情況,成本狀況,財產(chǎn)物資變動,工程結(jié)算以及對財務(wù)狀況變動有重大影響的事項。工程項目部每季進行經(jīng)濟活動分析。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由財務(wù)部草擬,行政人力資源部、工程部、合同成本部共同修訂。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)歸公司財務(wù)部門。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十四
第二十八條為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)工作,促進學(xué)校經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高學(xué)校經(jīng)濟效益,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制定本制度:
第二十九條學(xué)校財務(wù)人員設(shè)專職會計員、出納員、收銀員、倉管員。
第三十條會計員。
在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,有權(quán)和必須監(jiān)控出納、收銀、倉管的工作,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和一致性。
第三十二條財務(wù)人員必要時應(yīng)簽訂崗位責任書和勞動合同,保持相對的穩(wěn)定。財務(wù)人員的任命、招聘、調(diào)動和離職,必須經(jīng)部門經(jīng)理審查批準,辦理交接手續(xù)。擅自離職者,扣發(fā)工資并追究法律的后果責任。
第三十三條不稱職的財務(wù)人員可由部門經(jīng)理提出辭退請求,直接決定辦理交接手續(xù)后予以辭退和調(diào)聯(lián)動。
第三十四條財務(wù)工作人員必須忠于職守,具備良好的職業(yè)道德,恪守本單位的財務(wù)秘密,努力工作;遵守本學(xué)校的各種規(guī)章制度,不斷提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作,為學(xué)校教育事業(yè)作出更大的貢獻。
報銷流程。
注:
1、發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)付款金額在100元以內(nèi)的可由部門經(jīng)理簽字后即可報銷;100元以上的必須由部門經(jīng)理及總經(jīng)理簽字方可報銷。
借款流程。
注:
1、借款金額在500元以上時,借款人須提前2天通知出納,以便備款。
2、借款金額在100元以內(nèi)的,可由部門經(jīng)理簽字批準;100元以上都必須由部門經(jīng)理簽字及總經(jīng)理簽字。
3、未結(jié)清上次借款前,不再予以借款。
第三十五條為適合資金收支兩條線的管理原則,任何人不得隨意挪用收入,活動經(jīng)費、員工工資、借款、報銷等都不可以在收入中直接支出。
第三十六條學(xué)員的繳費收入,由收銀員(程柳金、梁杏蘭)負責代收保管。
出納員必須每天把招生組的學(xué)費收入點算準確,與收銀員交接時互相簽字登記。
第三十七條收銀員和出納員必須認真點鈔、驗鈔,事后發(fā)現(xiàn)短款或收取偽鈔的,由當事人照額賠償。保險箱內(nèi)也不允許存放超1000元。如若超標并被盜,由直接責任人照額賠償,部門經(jīng)理負連帶責任。
第三十八條出納工作必須憑有效憑證,辦理審批手續(xù),并要有領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽名方可支款登記。無經(jīng)理、會計、經(jīng)手人簽字認可的支款,一律無效。每周應(yīng)把所有的單證交給會計員審查登帳。
第三十九條出納員必須設(shè)置《現(xiàn)金日記帳》及《銀行存款日記帳》,逐日、逐項分別登記入帳,發(fā)現(xiàn)帳帳不符或帳款不合時,必須查明原因及時更正。
第四十條未經(jīng)許可不得私自借款。搞宣傳活動、招聘等確實需要借款的,應(yīng)手寫借據(jù),征得部門經(jīng)理同意,方可借款。先斬后奏無獲準借款的,由出納員承擔后果。所有借款必須從本月發(fā)放工資時一次性扣還,前欠不清,后不再借。
第四十一條借款、報銷等支出低于100元的,可由部門經(jīng)理簽字批準,如果在100元以上的,必須由部門經(jīng)理簽字,總經(jīng)理審批核準,出納方可支款。
第四十二條如一次性支付500元以上費用時,必須提前通知出納員。
第四十三條發(fā)放辭職員工工資時,必須由總經(jīng)理、部門經(jīng)理、后勤部簽名方可發(fā)放。
第四十四條購入學(xué)員教材、飲料等,倉管員憑購貨單,清點購入的教材及飲料,確認無誤后,填寫入庫單給財務(wù)部,方可登記入帳。會計分品種、規(guī)格記數(shù)量和單價及總金額。倉管員分品種、規(guī)格記數(shù)量。月末時,將各自的進銷存數(shù)據(jù)進行核對。
第四十五條如發(fā)現(xiàn)購貨單與實際來貨不一致時,應(yīng)及時與采購人員核對,更正處理。
第四十六條倉管員必須憑學(xué)員收款收據(jù)方可發(fā)放教材書。
第四十七條倉管員應(yīng)建立庫存商品的明細帳,做好庫存商品進銷存記錄。
第四十八條每月末倉管應(yīng)對教材書、飲料分別進行盤點,詳細填寫盤點表,包括品種、規(guī)格。盤點結(jié)果必須與帳面數(shù)進行核對,如有盈虧現(xiàn)象,應(yīng)查找原因,作出結(jié)論,再由財務(wù)部進行帳務(wù)處理。
第四十九條加強庫存商品的管理和監(jiān)控,如發(fā)生丟失,由倉管員負責;
第五十條每季度由后勤部、財務(wù)部組織對學(xué)校固定資產(chǎn)進行盤點。
第五十一條辦公教材/文具的采購本著價格合理、經(jīng)濟適用的原則按實際需要統(tǒng)一采購,并指定專人兼職保管發(fā)放。領(lǐng)用時按人登記。員工離職時如數(shù)交還(除耗用品外),欠交物品的,從工資中扣回其物品價值。
第五十二條水電費的開支須憑有關(guān)部門的收據(jù)報銷,并一定要附上當月起止的用量記錄、單價,以便核查分析。
第五十三條加強電話通訊管理。私人電話、聲訊電話杜絕打,無關(guān)重要不該打。
第五十四條業(yè)務(wù)招待費是指開展經(jīng)。
營需要與有關(guān)政部門發(fā)生的公關(guān)費,應(yīng)本著“合理、節(jié)約、有效”的原則開支,不得鋪張浪費、更不得虛報弄假。餐飲招待報銷時,應(yīng)注明事由、單位、個人姓名、人數(shù),以便監(jiān)察審查。
第五十五條費用報銷需憑有效證據(jù),由經(jīng)手人簽字,經(jīng)負責人審批,由會計員審核無誤,再由出納員支付。如發(fā)現(xiàn)虛報多報重報的情況,按報銷金額10倍予以處罰當事人。
第五十六條會計員必在每月六日前上報會計資料。
第五十七條會計資料上報內(nèi)容。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十五
第一條:支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出。
第二條:支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉(zhuǎn);保證學(xué)?;竟ぷ魅蝿?wù)的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第三條:支出管理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第四條:完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或?qū)m椫С鲰椖康牧㈨?、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長辦公會集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財務(wù)計劃予以實施,防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門批準的,要履行報批手續(xù)。
第五條:要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標準,執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。
第六條:支出管理要重點保證人員經(jīng)費和學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué)校基本運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費支出,保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。
第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據(jù)情況適當運用經(jīng)濟手段來管理與個人利益有關(guān)的支出。
第八條:專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,??顚S茫ㄆ趫笏褪褂们闆r,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內(nèi)容包括是否??顚S茫袩o損失浪費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預(yù)期的目標。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十六
財務(wù)部是公司一切財政事務(wù)及資金活動的管理與執(zhí)行機構(gòu),負責公司日常財務(wù)管理、籌資管理和財務(wù)分析工作,其工作范圍和職責主要有:
1、負責公司財務(wù)管理工作。編制公司各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項;辦理日?,F(xiàn)金收付、費用報銷、稅費交納、銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2、負責公司會計核算工作。遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī),按照會計制度,進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細賬、分類賬、輔助賬,及時記賬、結(jié)賬、對賬,做到日清月結(jié),賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符;管理好會計檔案。
3、負責公司成本核算和成本管理。設(shè)置成本歸集程序和成本核算賬表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項,配合工程部等部門做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助賬的設(shè)置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、建立經(jīng)濟核算制度,利用會計核算資料、統(tǒng)計資料及其他有關(guān)的資料,定期進行經(jīng)濟活動分析,判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、配合公司內(nèi)部審計。根據(jù)上述工作范圍和職責,為加強財務(wù)管理,特制定本制度。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十七
1、加強財務(wù)管理,實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體理財制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)學(xué)校當年收入情況,年初集體研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費支出計劃,年終向全體教職工做出計劃執(zhí)行情況報告。并將年初計劃,年終總結(jié)上報中心學(xué)校。
2、實行民主理財。凡超過1000元(含1000元)的支出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,不得個人或極少數(shù)人主觀臆斷,擅自作主。
3、凡學(xué)校計劃改建、維修等工程及大額購置超過5000元的支出要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子例會研究,同時上報上級部門審批,批準后方可實施。凡是符合招投標條件的項目,要按招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工程項目要堅持預(yù)決算制度,否則要追究學(xué)校一把手經(jīng)濟責任。
4、凡支出單據(jù)一律實行聯(lián)簽制。核銷單據(jù)時,要有經(jīng)手人簽字,屬有形資產(chǎn)類支出要要經(jīng)實物保管員驗收簽字,然后報請校長審批同意,同時還需有關(guān)人員實行聯(lián)簽。我校單據(jù)聯(lián)簽人由校長、和經(jīng)辦人及學(xué)校理財小組組成。上述人員分別簽字后才能報財,否則不得核銷。
5、量入為出,學(xué)校當年收支必須做到無赤字,有結(jié)余,確保收支平?,嚴禁負債運行。
6、嚴格控制差旅費和招待費支出,實行年度限額管理制度,如有特殊情況超限額的部分要報上級批準,否則不能做財務(wù)處理。
7、努力做到節(jié)約、壓縮開支。如沒有外債,學(xué)校必須結(jié)余一定比例的資金,用于改善辦學(xué)條件。學(xué)校各項收入全部入帳,實行財務(wù)一本帳,不得出現(xiàn)赤字。
8、扶困助學(xué)資金要及時足額發(fā)放,嚴禁擠占挪用。凡是上級扶困助學(xué)資金應(yīng)發(fā)給學(xué)生的,要及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續(xù)健全。如困難住宿生補助及其他形式的救助資金,學(xué)校不得擠占、挪用,否則要嚴肅處理。
9、學(xué)校財務(wù)要及時公開、公示,認真接受民主監(jiān)督。學(xué)校要把本校財務(wù)收支情況每一學(xué)期向全體教職工公開、公示一次,對群眾提出的質(zhì)疑,學(xué)校分管負責人要做出明確解釋,陽光操作,增加透明度。
10、加強固定資產(chǎn)管理,嚴防集體財產(chǎn)流失。學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)帳薄,新增固定資產(chǎn)要及時登記入帳。因工作需要存放在個人手中的學(xué)校財產(chǎn),工作變動時必須移交回學(xué)校。對學(xué)校固定資產(chǎn)每年盤查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過正常批準,切實做到帳物相符,嚴防集體財產(chǎn)流失。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十八
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并接受上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實行校長負責制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實際情況,明確分工并制定人員崗位職責,每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責的履行情況進行必要的考核。
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關(guān)文件執(zhí)行。
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
(1)事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。
(2)專項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門提供財務(wù)報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務(wù)處提供財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇十九
1、聘請思想覺悟高,政策理論強,專業(yè)知識豐富的工作人員擔任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新專業(yè)知識,以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的'需要。
3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高教師的教學(xué)水平。
4、授課老師要認真?zhèn)湔n,寫好授課講義,明確教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的教學(xué)計劃,有計劃,有步驟進行各類教學(xué)活動。
6、建立教學(xué)活動登記制度,對每一次教學(xué)活動都應(yīng)及時登記。
7、教師施教過程中,應(yīng)持認真負責的態(tài)度,對待每一位參學(xué)員。
學(xué)校財務(wù)公開管理制度篇二十
第四條學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責:領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當配備會計機構(gòu)負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免,應(yīng)當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理。
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。
第四章收入管理。
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理。
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當??顚S谩为毢怂?,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理。
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理。
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。
第十章成本費用管理。
第五十一條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒映杀镜暮怂銘?yīng)當細化到科研項目。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)學(xué)校分立的`,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析。
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則。
第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
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