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城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇一
1、普通門診:在慶元縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),使用社會(huì)保障卡直接現(xiàn)場(chǎng)刷卡報(bào)銷,不憑醫(yī)療發(fā)票報(bào)銷。在慶元縣外就醫(yī)不能報(bào)銷。
2、浙江省內(nèi)住院:在省內(nèi)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院住院,攜帶社會(huì)保障卡和專用病歷可以直接刷卡報(bào)銷。若在浙江省內(nèi)未聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院住院,需個(gè)人現(xiàn)金墊付后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。
3、浙江省外住院:先到縣社保局填寫《麗水市基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)外就醫(yī)申報(bào)表》后至省外醫(yī)院就醫(yī)(申報(bào)表還需就醫(yī)地醫(yī)院醫(yī)保辦簽字蓋章、就醫(yī)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)就醫(yī)醫(yī)院為當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),個(gè)人現(xiàn)金支付住院費(fèi)用,再帶相關(guān)的材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷。
報(bào)銷材料。
1、普通住院:有效住院發(fā)票原件、出院記錄(小結(jié))或者醫(yī)療證明原件、住院費(fèi)用匯總清單原件、社??ㄔ⒋k人身份證原件。
2、意外傷害:除攜帶和普通住院相同的材料外,還需提供經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查核實(shí)的《慶元縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療人員外傷調(diào)查核實(shí)表》、外傷調(diào)查表上兩個(gè)證人身份證復(fù)印件。
如果發(fā)票姓名有誤的需醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明等材料。
4.居民醫(yī)保如何辦理?居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?
6.職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷流程指南。
9.關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療外地就醫(yī)報(bào)銷問(wèn)題解答。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇二
昨日,記者從市醫(yī)保中心獲悉,因我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)制度整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí)間開(kāi)始較晚??紤]到部分居民未辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù),迫切要求延長(zhǎng)參保繳費(fèi)時(shí)間。經(jīng)研究決定,度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)截止時(shí)間延遲至2月28日。
市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人告訴記者,20城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)截止時(shí)間延遲至2月28日,逾期不能補(bǔ)繳,請(qǐng)未參保繳費(fèi)的居民、學(xué)生抓緊時(shí)間到戶籍所在社區(qū)和學(xué)校辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。
在我市行政區(qū)域內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。包括農(nóng)村居民,城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,各類全日制普通高等學(xué)校、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的'全日制本??粕⑷罩蒲芯可约奥殬I(yè)高中、中專、技校學(xué)生(統(tǒng)稱大中專學(xué)生),國(guó)家、省和我市規(guī)定的其他人員。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)20度個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元。大中專學(xué)生在學(xué)校參保繳費(fèi)個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
年度住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬(wàn)元。
附:
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇三
市內(nèi)(市外就醫(yī)需要提供入院通知單到社保局開(kāi)具轉(zhuǎn)診介紹信(登記))。
(未在社保局辦理轉(zhuǎn)診介紹信和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低報(bào)銷比例)。
即時(shí)結(jié)算。
出院時(shí)與醫(yī)院結(jié)清個(gè)人自費(fèi)、自付部分費(fèi)用,統(tǒng)籌支付部分由醫(yī)院與社保局結(jié)算。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)參保人因病住院。
非即時(shí)結(jié)算。
由參保人先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。出院后持醫(yī)生簽名和就診醫(yī)院蓋章的介紹信、診斷證明、出院小結(jié)、住院費(fèi)用匯總清單、發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件、本人社??ɑ蜚y行賬號(hào)復(fù)印件到社保局辦理費(fèi)用報(bào)銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇四
根據(jù)《滄州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定,2017年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)開(kāi)始辦理。
參保對(duì)象。
(1)具有本縣戶籍且未參加職工醫(yī)保的城鄉(xiāng)居民;
(2)由本縣公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《居住證》的非本縣戶籍人員;
參保繳費(fèi)時(shí)間。
2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)期限為2016年10月20日至2016年12月20日。
個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
參保登記。
符合參保條件的城鄉(xiāng)居民,以家庭(戶)為單位持戶口簿、身份證到戶籍地村(居)委會(huì)(社區(qū))辦理參保登記及繳費(fèi)手續(xù)。非本縣戶籍人員持《居住證》、身份證到居住地村(居)委會(huì)(社區(qū))辦理參保登記及繳費(fèi)手續(xù)。
同一戶口簿內(nèi)符合參保條件的成員必須同時(shí)參保。
本縣中小學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)兒童以學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)為單位,由所在學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)統(tǒng)一到所在地的縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記及繳費(fèi)手續(xù)。
繳費(fèi)方式。
(1)農(nóng)村居民以家庭為單位參保繳費(fèi),由村委會(huì)統(tǒng)一代收代繳。
(2)城鎮(zhèn)居民以家庭為單位參保繳費(fèi),持戶口簿、身份證到指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)。
(3)本縣中小學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)兒童參保繳費(fèi),由所在學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)統(tǒng)一代收代繳。其中,已隨家庭參保繳費(fèi)的不再重復(fù)參保繳費(fèi)。
(4)五保供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人只辦理參保登記,個(gè)人不繳費(fèi),由政府全額補(bǔ)助;政府批準(zhǔn)的享受參保補(bǔ)助的其他人員,按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳費(fèi)后,再到相關(guān)職能部門申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助。
待遇享受時(shí)間。
(1)城鄉(xiāng)居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)后,自2017年1月1日至12月31日享受居民醫(yī)保待遇。
(2)參保繳費(fèi)期截止后,年度中途參保的居民(不包括新生兒),需全額繳納包括政府補(bǔ)助在內(nèi)的當(dāng)年度居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并自繳費(fèi)到賬之日起滿90日后方可享受居民醫(yī)保待遇。
(3)新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的,從出生之日起享受居民醫(yī)保待遇;在出生90日后辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的`,從繳費(fèi)次月起享受居民醫(yī)保待遇。
就醫(yī)結(jié)算。
參保居民憑社會(huì)保障卡(暫未領(lǐng)取社??ǖ膽{本人身份證或戶口簿)可在全市范圍內(nèi)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算,參保居民只承擔(dān)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,其余由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的,需按規(guī)定事先辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)。
地址和聯(lián)系電話。
地址:鹽山縣北環(huán)路人社局一樓西大廳。
電話:6227103。
鹽山縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系電話。
地址:鹽山縣政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳。
電話:6092929。
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城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇五
各區(qū)(縣)人社局,市社保局:
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作已于近日截止,但統(tǒng)計(jì)至12月16日,潮南、龍湖、濠江等區(qū)的參保登記人數(shù)與參保人數(shù)相比仍存在較大缺口,全市扣款成功率僅為21.70%。為進(jìn)一步做好我市度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,現(xiàn)將參保登記時(shí)間延至202月28日止?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各區(qū)(縣)人社局、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、層層落實(shí),并及時(shí)做好參保工作進(jìn)度的溝通;要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民參保登記和繳費(fèi)工作,確保本轄區(qū)20城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)不低于度的參保人數(shù),確保各項(xiàng)參保任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。
二、各區(qū)(縣)人社局要加強(qiáng)對(duì)街道(鎮(zhèn))人社所參保工作的檢查和指導(dǎo),督促各人社所加快工作進(jìn)度并認(rèn)真對(duì)照20參保情況做好各村(居)參保人員的查漏補(bǔ)缺;同時(shí),各區(qū)(縣)人社局要加強(qiáng)與所在區(qū)(縣)民政局和殘聯(lián)的溝通協(xié)調(diào),確保困難居民的應(yīng)保盡保。
三、各區(qū)(縣)人社局、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)保政策、受益典型、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的宣傳,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿、主動(dòng)參保。要特別提醒通過(guò)銀行扣款的參保人應(yīng)按150元/人的新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存足額金額,以確??劭畛晒?。
汕頭市人力資源和社會(huì)保障局。
1.汕頭調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費(fèi)及待遇標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開(kāi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資工作會(huì)議,標(biāo)志著20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作正式啟動(dòng)。根據(jù)會(huì)議安排,我就今年以來(lái)全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào),并對(duì)20xx年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作講點(diǎn)意見(jiàn)。等會(huì),童縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)參保與基金運(yùn)行情況:20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)60.55萬(wàn)人,參保率為96%,共籌集個(gè)人繳費(fèi)資金5450萬(wàn)元;截止目前,共爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)保補(bǔ)貼資金15391.68萬(wàn)元,其中:中央12873萬(wàn)元、省級(jí)2200萬(wàn)元、市級(jí)318.68萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套1389.4萬(wàn)元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補(bǔ)償支出13555.39萬(wàn)元,占可用基金的68.67%,其中住院補(bǔ)助支付12596.31萬(wàn)元,門診補(bǔ)助支付745.76萬(wàn)元,其他補(bǔ)助支付13.32萬(wàn)元。今年以來(lái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補(bǔ)助56.72萬(wàn)人次,其中住院補(bǔ)助55809人次,住院受益面為10.74%,參保居民住院次均補(bǔ)助2257元,較上年度增加360元,增長(zhǎng)率為22.78%。平產(chǎn)住院1902人,基金支付178.15萬(wàn)元,狗蛇咬傷3076人次,基金支付32.17萬(wàn)元,新生兒疾病篩查、新生兒聽(tīng)力篩查、產(chǎn)前篩查、血吸蟲普查、婚前體檢等基金支付213.32萬(wàn)元,門診補(bǔ)償49.74萬(wàn)人次,基金支付745.76萬(wàn)元。
(二)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)情況:今年4月份,我縣啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),至9月底,共補(bǔ)助大病患者302人次,補(bǔ)助金額為330萬(wàn)元,其中最高個(gè)人補(bǔ)助10.85萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年底大病補(bǔ)助金額可達(dá)1000萬(wàn)元。
(三)醫(yī)療監(jiān)管情況:從今年開(kāi)始,我局組建了專門的醫(yī)保監(jiān)管隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、協(xié)議零售藥店進(jìn)行日常檢查,并對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)處理,收到明顯效果。到目前,共檢查處理各類違規(guī)行為1400多例,挽回將流失的醫(yī)?;?20余萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)和補(bǔ)助費(fèi)用同比明顯下降。今年1-9月,全縣縣內(nèi)醫(yī)院住院人數(shù)42167人次,同比下降21.01%,補(bǔ)助金額6591萬(wàn)元,同比下降15.76%。其中鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)下降29.94%,補(bǔ)助金額下降40.76%;民營(yíng)醫(yī)院住院人數(shù)下降29.63%,補(bǔ)助金額下降32.15%;縣級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)也下降了11.84%。
(四)醫(yī)保付費(fèi)總額控制情況:今年以來(lái),我局根據(jù)政府常務(wù)會(huì)議精神,對(duì)18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)衛(wèi)生院和7家民營(yíng)醫(yī)院的年度醫(yī)??傤~付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在20xx至20xx年醫(yī)保付費(fèi)額度的基礎(chǔ)上分別下浮10%和30%,以達(dá)到有效控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的目的。預(yù)計(jì)到年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保付費(fèi)總額可控制在1700萬(wàn)元以內(nèi),民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保付費(fèi)總額可控制在1300萬(wàn)元以內(nèi),分別比20xx年減少600萬(wàn)元和400萬(wàn)元。
(五)籌資工作情況:回顧20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作,總的情況很好。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里的籌資會(huì)后及時(shí)部署,認(rèn)真組織,采取多項(xiàng)措施,任務(wù)完成得既好又快,全縣參保人數(shù)能夠達(dá)到60.55萬(wàn)人,這是全體同志共同努力的結(jié)果。當(dāng)然,在參保繳費(fèi)的過(guò)程中也存在一些不足。一是部分村干部對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的認(rèn)識(shí)不高。認(rèn)為醫(yī)保籌資只是人社部門的工作,因而有的干部在群眾中的宣傳沒(méi)有到位,沒(méi)有做到應(yīng)保盡保,國(guó)家的惠民政策沒(méi)有很好落實(shí)。二是有的干部對(duì)醫(yī)保政策理解不清楚。沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳資料,對(duì)參保繳費(fèi)程序不了解,對(duì)群眾提出的問(wèn)題不能很好的解釋等等,使有些群眾對(duì)參保不信任、不接受。三是部分村的籌資款項(xiàng)上解不及時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計(jì),同時(shí)也留下了資金安全隱患。四是參保對(duì)象的信息錄入不及時(shí)不準(zhǔn)確。在資金籌集時(shí),由于人口基數(shù)大,工作量重,時(shí)間緊,部分基層工作人員在采集參保人員信息和登記錄入數(shù)據(jù)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤、項(xiàng)目不齊、信息與實(shí)際情況不符,導(dǎo)致群眾不滿等等。上述問(wèn)題直接關(guān)系到我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)的完成,更影響到群眾對(duì)醫(yī)保政策的信任,對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)與信賴,我們今年在開(kāi)展籌資工作時(shí)要高度重視,努力克服這些不足。
二、20xx年參保繳費(fèi)工作的主要安排。
(一)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)任務(wù):20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人120元,以戶為單位參保;全縣的目標(biāo)任務(wù)為61萬(wàn)人,參保率必須達(dá)到轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民總數(shù)的95%以上。
(二)參保待遇的安排:20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的待遇主要有三個(gè)方面。一是基本醫(yī)療的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)仍按20xx年的執(zhí)行,一個(gè)年度內(nèi)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的最高報(bào)銷額可達(dá)15萬(wàn)元。二是繼續(xù)安排30元個(gè)人門診費(fèi),在個(gè)人自愿的前提下,30元門診費(fèi)可列抵30元參保費(fèi)(即可只交90元參保費(fèi))。三是大病保險(xiǎn)的待遇暫與20xx年的一致,即一個(gè)年度內(nèi)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi),在基本醫(yī)療報(bào)銷之后還可最高報(bào)20萬(wàn)元;是意外傷害的,可報(bào)3萬(wàn)元。目前,市里正在組織調(diào)研,20xx年可能還會(huì)將大病保險(xiǎn)的待遇提高。
(三)籌資工作經(jīng)費(fèi)安排:今年籌資工作要在12月31日之前全部完成。工作經(jīng)費(fèi)依舊按人均0.6元的標(biāo)準(zhǔn)安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并獎(jiǎng)勵(lì)籌資進(jìn)度快的前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(依次為3萬(wàn)、2.5萬(wàn)、2萬(wàn)、1.5萬(wàn)、1萬(wàn),共計(jì)10萬(wàn)元),獎(jiǎng)勵(lì)的名次以20xx年12月20日統(tǒng)計(jì)上報(bào)(銀行到帳)的數(shù)據(jù)為確定依據(jù)。
(四)具體工作要求:
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)人社服務(wù)中心做好籌資工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);重點(diǎn)是做好繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高政策的解釋,宣傳好醫(yī)療保險(xiǎn)的好處,觸及群眾密切關(guān)注的利益點(diǎn),調(diào)動(dòng)群眾的參保積極性;工作人員登門入戶宣傳時(shí),一定要耐心細(xì)心真心,在籌資中堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,提高群眾的認(rèn)識(shí),取得群眾的信任,贏得群眾的支持。
2、全面摸清情況。凡戶籍在本縣的城鄉(xiāng)居民,以及戶籍未在本縣但長(zhǎng)期居住在本縣的務(wù)工、經(jīng)商、工作、學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)居民,以戶為單位參保,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、社區(qū)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障的工作人員要想辦法摸清本轄區(qū)內(nèi)的居民底子,充分發(fā)揮各村組協(xié)管員(村組干部)的作用,做好信息臺(tái)帳,為籌資工作的開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、規(guī)范辦事程序。在籌資過(guò)程中,工作人員要對(duì)照參保對(duì)象的戶口簿、身份證、醫(yī)療證(卡)等進(jìn)行信息的登記,做到項(xiàng)目齊全,確保不漏、不錯(cuò)、不重復(fù),內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確;同時(shí)要做到邊收費(fèi)、邊登記、邊開(kāi)票,做到居民參保人數(shù)、征繳金額、收費(fèi)票據(jù)完全一致,開(kāi)票時(shí)務(wù)必將家庭參保人員姓名全部寫在發(fā)票上,以便于信息核對(duì)。
4、及時(shí)上解資金。為確?;鸢踩?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須及時(shí)上解征繳的參保資金,并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn),以便查詢和考核進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每周一和周四上午10點(diǎn)前向縣人社局醫(yī)療工傷保險(xiǎn)股報(bào)一次參保進(jìn)度數(shù)據(jù),以便及時(shí)向縣委、縣政府及市人社局匯報(bào)。(聯(lián)系電話:5219373)。
同志們,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件惠及人民群眾的好事實(shí)事,希望全體與會(huì)人員本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇七
近日,我縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)參保繳費(fèi),下一年度,《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》有哪些不同?增設(shè)了哪些“實(shí)惠”的新條款?縣社保局城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦公室副科長(zhǎng)李忠偉進(jìn)行了解讀。
開(kāi)放縣級(jí)醫(yī)院普通門診報(bào)銷。
《辦法》指出:縣內(nèi)二級(jí)及以上醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷30%。
“這意味著,縣內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院普通門診報(bào)銷內(nèi)容增多了。”李忠偉介紹說(shuō),20,參保人在縣內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院門診就醫(yī),可按比例報(bào)銷門診掛號(hào)時(shí)的一般診療費(fèi)、政策范圍內(nèi)的門診中草藥費(fèi)。根據(jù)《辦法》,2015年,參保人不僅可以相應(yīng)報(bào)銷以上兩項(xiàng)醫(yī)療費(fèi),還可以按照30%的比例,報(bào)銷政策范圍內(nèi)西藥費(fèi)用及診療項(xiàng)目。“血常規(guī)、肝功能等產(chǎn)生的檢驗(yàn)費(fèi),b超、ct等產(chǎn)生的檢查費(fèi),清創(chuàng)換藥等產(chǎn)生的治療費(fèi)以及門診手術(shù)費(fèi)……這些都在診療項(xiàng)目的報(bào)銷范圍內(nèi)?!彼a(bǔ)充道。
在縣外定點(diǎn)醫(yī)院分娩可補(bǔ)助。
《辦法》指出:參保人員發(fā)生符合法定條件生育的住院分娩醫(yī)療費(fèi)用,未享受職工生育醫(yī)療費(fèi)定額補(bǔ)償?shù)?含已享受職工未就業(yè)配偶生育保險(xiǎn)醫(yī)療補(bǔ)助的),享受生育醫(yī)療費(fèi)定額補(bǔ)償800元。
“在縣外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院生孩子同樣可以享受生育醫(yī)療費(fèi)定額補(bǔ)償了?!崩钪覀フf(shuō):“2014年的政策規(guī)定必須在縣內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,才能享受800元的定額補(bǔ)償款。2015年1月1日起,在縣內(nèi)、縣外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的,都能享受定額補(bǔ)助800元的政策?!?/p>
住院最高支付限額再度提高。
《辦法》指出:2015年醫(yī)保年度住院最高支付限額為上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的8倍(即28萬(wàn)元,以出院日期為準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算)。
李忠偉表示:“分析每年參保人住院報(bào)銷情況,近年來(lái),我縣連年提高年度住院報(bào)銷限額,該限額為12萬(wàn)元,2014年該限額提高到26萬(wàn)元,2015年上升為28萬(wàn)元?!?/p>
新增全日制在校生死亡補(bǔ)助。
《辦法》指出:本縣全日制在校學(xué)生在參保期內(nèi)因遭受意外傷害死亡的,由統(tǒng)籌基金一次性支付每人5萬(wàn)元的補(bǔ)助金。
李忠偉說(shuō):“對(duì)比2014年相關(guān)政策,這是《安吉縣2015年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》新增設(shè)的一個(gè)條款,目的是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的惠及面,提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇?!?/p>
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇八
對(duì)于以家庭為單位參保的人員,辦理參保登記時(shí),需持本人居民身份證及戶口簿原件,到戶籍地或居住所在地辦理參保登記。
本市集體戶口參保人員,持本人居民身份證及戶口頁(yè)原件到居住所在地辦理參保登記。
九、辦理繳費(fèi)手續(xù)的銀行有哪些?
目前,全市辦理臨柜繳費(fèi)的銀行共十五家,分別是:中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、天津銀行、天津農(nóng)商銀行、光大銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、濱海農(nóng)商銀行、渤海銀行。
十、辦理參保登記后,具體繳費(fèi)方式有哪幾種?
(一)銀行臨柜繳費(fèi)。參保人可持《社會(huì)保險(xiǎn)綜合業(yè)務(wù)處理單》至辦理臨柜繳費(fèi)銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)。
(二)網(wǎng)上繳費(fèi)(含手機(jī)銀行app)。參保人可登錄農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行的網(wǎng)上銀行或手機(jī)銀行app,進(jìn)入社保繳費(fèi)界面,輸入繳費(fèi)通知單編號(hào)與繳費(fèi)主體代碼,查詢、核對(duì)繳費(fèi)相關(guān)信息無(wú)誤后,按網(wǎng)站提示要求完成繳費(fèi)。
(三)自助服務(wù)終端繳費(fèi)。參保人可持農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行借記卡至對(duì)應(yīng)銀行自助服務(wù)終端,進(jìn)入社保繳費(fèi)界面,輸入繳費(fèi)通知單編號(hào)與繳費(fèi)主體代碼,查詢、核對(duì)繳費(fèi)相關(guān)信息無(wú)誤后,按自助服務(wù)終端提示要求完成繳費(fèi)。
更多。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇九
1、門診:處方、清單、收據(jù)、社??◤?fù)印件。
2、門診特殊病:處方、清單、收據(jù)、社??◤?fù)印件。
1、異地就醫(yī)報(bào)銷人員要求:
(1)長(zhǎng)期在外地居住人員在參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)同時(shí)必須做異地就醫(yī)登記。
(3)短期在外地突發(fā)急癥的需個(gè)人寫情況說(shuō)明(包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因、證明人的電話和地址、加蓋村委會(huì)公章)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十
根據(jù)《河南省地方稅務(wù)局河南省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于明確2017年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)延期征繳有關(guān)事項(xiàng)的通知〉》(豫地稅函595號(hào))明確:開(kāi)封、鞏義等14個(gè)省轄市、省直管縣延期繳納的2017年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)仍由當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。
2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)截止時(shí)間延遲至2017年2月28日,請(qǐng)廣大居民相互轉(zhuǎn)告,抓緊到戶籍所在社區(qū)參保繳費(fèi),逾期不再給予補(bǔ)繳。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2017年度個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)為150元;大中專院校學(xué)生個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元。
2017年度城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬(wàn)元。
城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)流程:
1.參保人員持戶口簿、身份證到戶籍所在社區(qū)登記繳費(fèi)并選擇門診首診醫(yī)療機(jī)構(gòu);。
3.社區(qū)工作人員每天到中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)集中繳費(fèi);。
4.中國(guó)銀行通過(guò)接口每天將繳費(fèi)居民信息反饋到醫(yī)保系統(tǒng)作到賬處理。
特別提醒:
2017年度參保繳費(fèi)居民必須到戶籍所在社區(qū)辦理參保登記和選擇門診首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手續(xù),將個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)交到社區(qū)。不能個(gè)人直接到各銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)。否則,將影響個(gè)人2017年的醫(yī)療待遇享受。
2017年1月9日。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十一
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)于外傷的報(bào)銷有特殊的規(guī)定。有的地區(qū)所有外傷都不予報(bào)銷,我所在的山東省東營(yíng)市,對(duì)于外傷且無(wú)第三方賠付的給予報(bào)銷。能否報(bào)銷,請(qǐng)?jiān)趨⒈r(shí)咨詢所在參保地。
外傷報(bào)銷一般都不能現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,都需要到參保所在地報(bào)銷。出院時(shí)請(qǐng)攜帶:
1、住院發(fā)票;
2、診斷證明;
3、出院小結(jié)。
4、病歷。
5、住院費(fèi)用明細(xì)。
6、所在村、居委會(huì)開(kāi)具的證明(一般為證明患者為外傷或自己不慎摔傷,無(wú)第三方賠付)。
7、身份確認(rèn)單。
到參保單位報(bào)銷。
外傷不同于其他住院報(bào)銷,因此流程稍復(fù)雜,這也是防止不法分子套取社保資金,望廣大居民諒解。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十二
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,日前,秦皇島市制定出臺(tái)了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,明確從1月1日起,秦皇島市全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。
《辦法》對(duì)基金籌集、參保登記、參保繳費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療服務(wù)與就醫(yī)管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、基金管理及違規(guī)責(zé)任等八個(gè)方面內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。從201月1日起,秦皇島市全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍,具體包括四類人員:具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民;已取得居住證非秦皇島市戶籍的'居民;常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學(xué)的中小學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、入托的學(xué)齡前兒童;駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學(xué)生(統(tǒng)稱大學(xué)生)。同時(shí)規(guī)定,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,不得同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),不得重復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行年繳費(fèi)制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進(jìn)行參保登記,每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。在校學(xué)生(含大學(xué)生)于每年9月至10月由所在學(xué)校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。新生兒自出生之日起90日內(nèi)辦理參保;復(fù)轉(zhuǎn)軍人在復(fù)轉(zhuǎn)后90日內(nèi)辦理參保。按照新政策,秦皇島市城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人150元,繳費(fèi)時(shí)間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支?;鹬饕糜谥Ц堕T診包干費(fèi)用、門診慢性病費(fèi)用、住院費(fèi)用、購(gòu)買大病保險(xiǎn)費(fèi)用及政策規(guī)定應(yīng)由基金支付的其他費(fèi)用。參保居民待遇享受期為繳費(fèi)次年的1月1日至12月31日,大學(xué)生待遇享受期為繳費(fèi)當(dāng)年的9月1日至次年8月31日。在一個(gè)待遇享受期內(nèi)各項(xiàng)基金支出合并計(jì)算,每人每年基金最高支付限額15萬(wàn)元。
秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局工作人員表示,現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合,在報(bào)銷項(xiàng)目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合后,保障待遇實(shí)行“就高不就低”,會(huì)增加定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據(jù)悉,今年6月份,秦皇島市啟動(dòng)了社會(huì)保障卡“全民持卡”擴(kuò)面采集工作,重點(diǎn)面向16周歲以下未參與信息采集的新農(nóng)合人員,將社??òl(fā)行范圍擴(kuò)大到全市居民,以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合后參保人員持卡結(jié)算的需要。目前,已完成11000余名制卡人員的試點(diǎn)信息采集工作。屆時(shí),參保居民持社會(huì)保障卡在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),醫(yī)療費(fèi)用將實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利,讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十三
(六)全面落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市住建領(lǐng)域落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》,推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、隱患整治、應(yīng)急保障等。
(七)督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人每月至少召開(kāi)x次會(huì)議安排部署本單位安全生產(chǎn)工作;督促施工項(xiàng)目部健全安全生產(chǎn)人員配備,督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同約定到班到崗履行職責(zé),督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶頭開(kāi)展隱患排查治理并留存印證圖片或視頻影像資料,落實(shí)安全生產(chǎn)方案編制、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體要求。
(八)嚴(yán)格開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,突出市場(chǎng)行為規(guī)范的整治,落實(shí)《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑市場(chǎng)秩序管理的通知》,持續(xù)深入嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、無(wú)施工許可證施工、盲目趕工期等建筑市場(chǎng)亂象的整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要樹(shù)立典型案例,嚴(yán)格落實(shí)懲處措施;對(duì)照行業(yè)管理要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目自查自糾、企業(yè)全面整治、行業(yè)監(jiān)管檢查,緊扣“十大專項(xiàng)整治”配套表格和三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”,對(duì)問(wèn)題隱患做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,消除一起。同時(shí),要注重分析問(wèn)題隱患根源,確保類似隱患徹底消除不再反彈。
(九)突出重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,針對(duì)深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械等危大工程和事故多發(fā)環(huán)節(jié)部位,采取專項(xiàng)檢查、回頭看檢查、綜合檢查、重點(diǎn)檢查等手段,持續(xù)深入開(kāi)展大排查大整治,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,推動(dòng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,強(qiáng)化安全關(guān)口前移;重點(diǎn)加強(qiáng)特殊季節(jié)時(shí)段、重大節(jié)假日、重要會(huì)議活動(dòng)期間的安全監(jiān)管,超前部署、預(yù)警,建立完善的停復(fù)工隱患整治、人員教育、防范措施、應(yīng)急保障等。
(十)大力化解建筑起重機(jī)械系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械管理的通知》,督促參建各方履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)建筑起重機(jī)械安裝拆卸前告知、使用前驗(yàn)收及使用登記管理等有關(guān)規(guī)定,把建筑起重機(jī)械設(shè)備的安拆、檢測(cè)、使用、頂升和附著等作業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,并重點(diǎn)檢查施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建筑起重機(jī)械安裝和使用過(guò)程中履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況;充分利用各種社會(huì)資源,采取邀請(qǐng)專家或購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,大力開(kāi)展建筑起重機(jī)械檢查。
(十一)嚴(yán)格落實(shí)《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完善保險(xiǎn)機(jī)制推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)并開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》,推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)在建筑施工領(lǐng)域的落實(shí)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十四
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議,充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
;景才同志作了。
工作總結(jié)。
部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問(wèn)題。
一個(gè)多月以來(lái),我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬(wàn)元,購(gòu)置了4輛鏟車,及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無(wú)動(dòng)于衷,根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒(méi)動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒(méi)有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來(lái)就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開(kāi)門臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問(wèn)題很多,我不再一一列舉。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題,看一看,在你這個(gè)部門內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。只有這樣找問(wèn)題,衡量自身的工作,才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé),無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來(lái),把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開(kāi)的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開(kāi)展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說(shuō),責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來(lái),迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此,池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見(jiàn)縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。部門要深入開(kāi)展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序,規(guī)范停車場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車、占路修車等問(wèn)題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng),開(kāi)辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作。縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開(kāi)展清除“四害”活動(dòng)??h文明辦要通過(guò)各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后,與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把“四最”問(wèn)題解決好。所謂治本,就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái),不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對(duì)各類市場(chǎng),主管部門批了,費(fèi)用也收了,那么,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如,對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等,哪個(gè)部門批準(zhǔn)了,就說(shuō)明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有履行好責(zé)任;如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管,說(shuō)明你這個(gè)部門沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí),要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門臉等,要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持每季度一督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門要常年開(kāi)辟電視電臺(tái)專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評(píng)制度,創(chuàng)新考評(píng)辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表?yè)P(yáng),差的要批評(píng)??h市容部門要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度,隨時(shí)掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問(wèn)題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。會(huì)后,要立即召開(kāi)不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實(shí)到每個(gè)村、每一戶,特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過(guò)全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的,就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開(kāi)大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),迅速組織發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求,對(duì)照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真,被動(dòng)應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如:前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動(dòng)攤販四處可見(jiàn),占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn),真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排,原來(lái)指定的停車場(chǎng)(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時(shí)間隨意停放,嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動(dòng)作較慢,整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對(duì)搞環(huán)境整治,只會(huì)提意見(jiàn),自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn),牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來(lái)人員居住,既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施,又無(wú)公廁,促使外來(lái)租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn),出了問(wèn)題推來(lái)推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對(duì)改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:路少數(shù)行政部門內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開(kāi)始“農(nóng)忙”,沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán),會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開(kāi)錢辦不成事,自身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開(kāi)會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后,會(huì)議開(kāi)了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣,放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實(shí)效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付,不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神,自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,有些是輕描淡寫說(shuō)一說(shuō),有些是報(bào)喜不報(bào)憂,既不總結(jié)又不上報(bào),對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上,明確要求“鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)。”但這么10多天過(guò)去了,各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集,存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施,沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng),主干道弄一弄,根本沒(méi)有進(jìn)村入戶。
對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅地正視,有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開(kāi)大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),宣傳再宣傳,發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng),落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都守于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父小⑽冯y感,強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,查找不足,落實(shí)措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),大力開(kāi)展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,廣泛開(kāi)展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無(wú)一潔”,即“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)排查,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前,在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”:
一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任,確保人員到位,高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開(kāi)門設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題,要做到四個(gè)“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄,門前路面要全部硬化,并落實(shí)專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí):
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實(shí)責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報(bào)公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí),很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時(shí),要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門前五包”隊(duì)伍的力量,在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí),要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲措施,制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度,形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先,要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī),與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村,要取消榮譽(yù)稱號(hào),牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后,經(jīng)驗(yàn)收審報(bào),再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開(kāi)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過(guò),該通告將于6月1日公布,15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要到指定地點(diǎn)接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對(duì)少數(shù)僅滿足于開(kāi)會(huì)議、下任務(wù),對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理,重點(diǎn)要抓好“六場(chǎng)兩站一地”:“六場(chǎng)”就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;“一地”就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點(diǎn),要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實(shí)專人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神,請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事:一是召開(kāi)本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會(huì)予以公布。三是積極組織力量,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動(dòng),徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實(shí)門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶包個(gè)體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng),市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí),以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育,通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí),從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬(wàn)木復(fù)蘇的時(shí)節(jié),我們又迎來(lái)了一年一度的全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號(hào)召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹(shù),為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
我們中華民族是一個(gè)熱愛(ài)大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹(shù)造林,綠化祖國(guó),是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹(shù)節(jié),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹(shù),為全國(guó)人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。黨和國(guó)家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會(huì)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)于我們這樣林業(yè)資源相對(duì)薄弱的城市來(lái)講,搞好植樹(shù)造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照“三個(gè)代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實(shí)際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭(zhēng)完成城市外圍庫(kù)克瓦什20xx畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國(guó)道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實(shí)施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
我們市建市以來(lái),積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),大力開(kāi)展造林綠化工作。自1982年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》20xx年來(lái),我市堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動(dòng)員、組織廣大干部群眾積極投身植樹(shù)造林活動(dòng),共有近40萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”、“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)??沙掷m(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會(huì)提出我們市創(chuàng)建“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),抓好植樹(shù)造林,美化生活環(huán)境是一項(xiàng)十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展林業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要渠道。從今年開(kāi)始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土綠化的認(rèn)識(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī),加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識(shí)。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對(duì)青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識(shí)和生態(tài)憂患意識(shí)。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開(kāi)展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹(shù)的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢(shì)下,全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進(jìn),在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動(dòng)。
四是要大力開(kāi)展部門綠化,完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會(huì)造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時(shí),積極參加地方義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),履行每個(gè)適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹(shù)造林的寶貴時(shí)機(jī),振奮精神,迅速行動(dòng),精心組織,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場(chǎng)造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力完成春季植樹(shù)造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委會(huì)議討論通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為,建設(shè)小康社會(huì),必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語(yǔ)花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當(dāng)我們?cè)谟蓚鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià),極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō),完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無(wú)疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來(lái)說(shuō)明我市全面建設(shè)小康社會(huì),正受到來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問(wèn)題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風(fēng)景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬(wàn)噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢(shì),1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對(duì)減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過(guò)去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問(wèn)題。山西省的人均水資源擁有量在全國(guó)排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開(kāi)始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年,每年有4次斷流,但間隔卻長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無(wú)斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來(lái)全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬(wàn)m3,可開(kāi)采量為122485.3萬(wàn)m3,實(shí)際可采量為80700萬(wàn)m2,占到67.7%,嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢(shì),缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟,涑水河水質(zhì)級(jí)別劣于五類,汾河水質(zhì)級(jí)別也劣于五類,而地表水一般超過(guò)三類的水質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是,全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間,硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo),氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另?yè)?jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問(wèn)題。近年來(lái),我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當(dāng)高的排放水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算,20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元,約占全市同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無(wú),可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國(guó)策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核之中,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí),建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,組織各類專家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估,為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對(duì)黃河小浪底水庫(kù)、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);對(duì)重點(diǎn)自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū),要認(rèn)真做好資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí),加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對(duì)實(shí)施退耕還林的地區(qū),實(shí)行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度,實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí),市縣兩級(jí)政府要采取多種方式,鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。
五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開(kāi)展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強(qiáng)環(huán)境管理,通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)作物,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會(huì),因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的需要,讓我們加強(qiáng)合作,盡快行動(dòng),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十五
開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)需求分析和用地需求分析,完善年度投資計(jì)劃,研究制定擴(kuò)大有效投資的配套政策和措施,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)6大工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
xxxx年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、抓管理、優(yōu)環(huán)境”,建設(shè)人民城市和增進(jìn)民生福祉,助力提升城市發(fā)展能級(jí)和數(shù)字化治理水平,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)住建領(lǐng)域共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際工作成效中,努力在新的趕考之路上為全市大局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(一)聚焦有效投資,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展安居樣板。
加大城市有機(jī)更新。完成xx等區(qū)塊的拆平交地工作。按照總體謀劃、區(qū)塊統(tǒng)籌、資源整合的“大區(qū)塊布局”思路,依托“專班化推進(jìn)+專項(xiàng)化攻堅(jiān)+項(xiàng)目化實(shí)施”模式,持續(xù)推進(jìn)火車站、金三角區(qū)域的城市有機(jī)更新改造提升。打好“拔釘清障”攻堅(jiān)戰(zhàn),促成建設(shè)項(xiàng)目盡早落地。加快xx路xx號(hào)xx弄等老舊小區(qū)改造提升,全力推進(jìn)既有住宅加裝電梯xx臺(tái)。加快推進(jìn)xx未來(lái)社區(qū)的建設(shè),申報(bào)創(chuàng)建xx個(gè)xx市級(jí)未來(lái)社區(qū),建設(shè)x個(gè)“溫暖x”社區(qū)生活圈。
完善住房保障體系。聚焦住房困難群眾以及在本市穩(wěn)定就業(yè)的各類人才,加強(qiáng)公共租賃住房既有房源供應(yīng)及周轉(zhuǎn)循環(huán)使用。健全以公租房、保障性租賃住房為主的城鎮(zhèn)住房保障體系,修訂公租房保障政策。出臺(tái)保障性租賃住房政策,新開(kāi)工公共租賃住房xxxx套,發(fā)放公租房貨幣補(bǔ)貼xxx戶以上,xxxx年城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達(dá)到xx%。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房排查治理,及時(shí)消除安全隱患。抓好“我為群眾辦實(shí)事”民生實(shí)事項(xiàng)目,規(guī)范全市綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、實(shí)施老舊開(kāi)放式小區(qū)綠化特殊修剪、提升老舊開(kāi)放式小區(qū)照明設(shè)施。
推進(jìn)房地產(chǎn)有效投資。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)需求分析和用地需求分析,完善年度投資計(jì)劃,研究制定擴(kuò)大有效投資的配套政策和措施,緊盯xx個(gè)在建項(xiàng)目和xx個(gè)已供地未開(kāi)工項(xiàng)目,加快投資開(kāi)發(fā)進(jìn)度;協(xié)調(diào)推進(jìn)商品房有序供地,計(jì)劃供地需求xxxx畝以上,支撐房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。xxxx年力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上。
(二)聚焦城鄉(xiāng)蝶變,打造高質(zhì)量發(fā)展人居典范。
厚植國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。根據(jù)住建部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家園林城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法的通知》(建城〔xxxx〕x號(hào))文件要求,修訂完善創(chuàng)建實(shí)施方案,細(xì)化部門職責(zé),全力推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,完成國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建申報(bào)。按照綠化三年建設(shè)計(jì)劃監(jiān)督指導(dǎo)各建設(shè)平臺(tái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施xx河兩岸綠化(綠道)有機(jī)更新項(xiàng)目一期(xx大道—xx)等項(xiàng)目提升公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。探索綠化工程全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)綠化工程項(xiàng)目閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)xx、xx、xx等鎮(zhèn)的服務(wù)指導(dǎo),力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)園林城鎮(zhèn)。
實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。完善工作機(jī)制和考核辦法,指導(dǎo)各創(chuàng)建區(qū)塊對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,建設(shè)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園和xx景區(qū)城市風(fēng)貌樣板區(qū)、共同富?!x-xx縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。引導(dǎo)xx鎮(zhèn)加快實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,著力提升城鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升城鎮(zhèn)功能,成功創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)和達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。開(kāi)展美麗宜居示范村建設(shè),啟動(dòng)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村美麗宜居示范村創(chuàng)建,推進(jìn)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作,加強(qiáng)全市歷史文化建筑巡查,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能補(bǔ)短板和治理能力現(xiàn)代化提升。
加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。暢通城市交通脈絡(luò),優(yōu)化道路整治時(shí)序,對(duì)x條道路按需進(jìn)行改造,新開(kāi)工建設(shè)城市道路x條。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),開(kāi)展市區(qū)瀝青道路完好率普查。完善橋梁“健康檔案”,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展xxxx年橋梁檢測(cè)及“一橋一檔”工作。推進(jìn)和指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化生活小區(qū)“污水零直排”。加快農(nóng)污終端實(shí)施納廠改造,提高農(nóng)村生活污水納廠率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。農(nóng)污運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與水務(wù)農(nóng)污運(yùn)維智慧管理平臺(tái)完成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全域連貫聯(lián)通。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,塑造高質(zhì)量發(fā)展行業(yè)標(biāo)尖。
推動(dòng)建筑業(yè)跨越式發(fā)展。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神,挖掘建筑行業(yè)發(fā)展?jié)摿?,助力建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)與增項(xiàng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)xxxx年建筑業(yè)總產(chǎn)值超xxx億元。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步提高裝配式建筑占比。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),大力推廣建筑節(jié)能和綠色建筑,降低建筑用能、減少建筑碳排放。繼續(xù)狠抓混凝土(砂漿)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)行業(yè)綠色和高質(zhì)量發(fā)展。
保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo),夯實(shí)城市主體責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)“一城一策”長(zhǎng)效機(jī)制方案,繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解專班運(yùn)行機(jī)制和房地產(chǎn)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和矛盾糾紛調(diào)處,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)。
推進(jìn)人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。人防產(chǎn)權(quán)制度綜合改革繼續(xù)領(lǐng)跑全省,創(chuàng)新開(kāi)展數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè),開(kāi)發(fā)人防工程租賃模塊、工程確權(quán)管理模塊,同步設(shè)計(jì)人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革省、市、縣三級(jí)駕駛艙,爭(zhēng)取x月上線并全省推廣。以新出臺(tái)的《xx市人民防空工程和國(guó)有人防資產(chǎn)管理辦法(試行)》為契機(jī),啟動(dòng)實(shí)施新一輪人防專規(guī)與控規(guī)修編工作,建立并制定人防工程有機(jī)更新實(shí)施機(jī)制、操作流程,逐步形成管理、維護(hù)保養(yǎng)、租賃運(yùn)營(yíng)等工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)聚焦改革創(chuàng)新,樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展數(shù)治榜樣。
持續(xù)深化燃?xì)庠圏c(diǎn)建設(shè)。以國(guó)家智能燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家燃?xì)獍踩\(yùn)行監(jiān)測(cè)試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)“燃?xì)獍踩诰€”系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)歸集燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩舻葦?shù)據(jù)信息,建立政府、企業(yè)、用戶縱向打通、各職能部門橫向協(xié)同的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)事前、事中、事后全過(guò)程數(shù)智化監(jiān)管,全面提升燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管頻次、監(jiān)管力度。
持續(xù)深化“智慧住建”載體。深化智慧城市建設(shè),依托城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、城市地下管線綜合管控及污水城鄉(xiāng)一體化管理x項(xiàng)內(nèi)容,加快數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。拓展建筑業(yè)智慧云平臺(tái),深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管數(shù)字化,提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控智能化水平。完善“智慧園林”,不斷提高城市園林綠化精細(xì)化、智能化管理水平。
持續(xù)深化審批制度改革。結(jié)合營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,繼續(xù)深化工程建設(shè)改革,積極推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù),圍繞方案評(píng)審、施工圖審查監(jiān)管及工業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收等改革事項(xiàng),打通關(guān)鍵難點(diǎn)堵點(diǎn),做好深改工作。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法要式內(nèi)容,形成“巡查、整改、復(fù)查”閉環(huán)管理。
(五)聚焦五大行動(dòng),建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展平安表率。
開(kāi)展在建工程質(zhì)量安全整治提升行動(dòng)。全力沖刺安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“收官年”,持續(xù)保持建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。開(kāi)展混凝土、樁基、監(jiān)理專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化五方主體單位履行法定職責(zé),推行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉牌驗(yàn)收管理,筑牢工程質(zhì)量“基礎(chǔ)關(guān)”,提升建筑品質(zhì)。
開(kāi)展城市運(yùn)行管理提升行動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”、“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?,全面開(kāi)展燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝,實(shí)施安全用氣保障民生實(shí)事項(xiàng)目,從嚴(yán)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)韌性城市建設(shè),完成地下管線綜合管控系統(tǒng)迭代更新。
開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)行為整治提升行動(dòng)。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展房產(chǎn)中介和租賃市場(chǎng)督查,建立、完善“黑名單”和“中介機(jī)構(gòu)記分”制度,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門探索證照合一制度,擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案面。
開(kāi)展物業(yè)市場(chǎng)整治規(guī)范提升行動(dòng)。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi),深化物業(yè)服務(wù)多維度評(píng)價(jià)體系,探索建立優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)目錄庫(kù),出臺(tái)新一輪加強(qiáng)物業(yè)管理工作實(shí)施意見(jiàn),打造“物業(yè)管理我參與”活動(dòng)品牌,進(jìn)一步提升物業(yè)管理品質(zhì)及服務(wù)水平。
開(kāi)展人防宣傳教育普及提升行動(dòng)。依托xx市人民防空教育體驗(yàn)基地和主題公園、場(chǎng)景,抓實(shí)“五進(jìn)”宣傳,普及防空防災(zāi)知識(shí),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,擴(kuò)大人防社會(huì)影響,營(yíng)造良好人防宣傳教育環(huán)境。
(六)聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng),鑄造高質(zhì)量發(fā)展“紅色鐵軍”。
深入推進(jìn)“紅色根脈”強(qiáng)基工程。以守好“紅色根脈”的政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進(jìn)黨建高地建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義和十九屆六中全會(huì)精神,開(kāi)展一次“紅色根脈”大倡議大討論,推動(dòng)一批基層黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目落地。深化“青春引擎”訓(xùn)練營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)、導(dǎo)師幫帶制和實(shí)施“輪崗交流”等,切實(shí)打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的住建鐵軍。
探索構(gòu)筑“行業(yè)大黨委”機(jī)制。打破傳統(tǒng)“單位制”黨建模式,在成立行業(yè)黨建共同體的基礎(chǔ)探索建立“行業(yè)大黨委”,搭建以房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)、公用事業(yè)等為核心,搭配紅色工地、紅色物業(yè)、騎士加油站、政策解讀等關(guān)聯(lián)服務(wù)的行業(yè)黨建大聯(lián)盟。定期召開(kāi)行業(yè)黨委會(huì)議,探討住建行業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工程及民生事項(xiàng)等,并與行業(yè)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),為企業(yè)排憂解難,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境治理共同體。
始終堅(jiān)守“為民服務(wù)”初心。堅(jiān)持以人為核心,瞄準(zhǔn)人民群眾所憂所急所盼,深入開(kāi)展“住房安居‘xxx’”黨建品牌建設(shè),持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng),助力推進(jìn)“睦鄰一家”小區(qū)黨組織建設(shè),積極探索小區(qū)監(jiān)事會(huì)和“業(yè)賬統(tǒng)管”機(jī)制。緊扣“共富·同行”黨建引領(lǐng)共同富裕工程十大行動(dòng),深入開(kāi)展新時(shí)代基層干部推動(dòng)共同富裕主題培訓(xùn)行動(dòng),做實(shí)“共富同行·紅色四方聯(lián)盟”和“黨建引領(lǐng)·四共四籌”專題交流活動(dòng)等。把民生實(shí)事項(xiàng)目做深做實(shí),構(gòu)建惠民“幸福清單”,努力打造“暖心住建”金名片。
縱深推進(jìn)“清廉住建”建設(shè)。結(jié)合市委“‘七問(wèn)七查’轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘五大變革’攀新高”專項(xiàng)行動(dòng)要求,組織一次“七張問(wèn)題清單”大查擺大攻堅(jiān)活動(dòng),并聚焦住建改革發(fā)展重大事項(xiàng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,開(kāi)展“清廉建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的決心和勇氣深化巡察整改,持續(xù)深化“清廉工程”、基層“清廉站所”建設(shè)和局黨委二級(jí)巡察工作,常態(tài)化開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月”活動(dòng)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)事關(guān)人民群眾健康福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,事關(guān)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度良性運(yùn)行,事關(guān)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),是一件群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的大事。市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是動(dòng)員各縣區(qū)和相關(guān)部門統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),以更大力度、更實(shí)舉措、更快步伐,強(qiáng)力推進(jìn)2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。剛才,市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局圍繞部門職責(zé)做了很好的發(fā)言,對(duì)醫(yī)保政策進(jìn)行了深入輔導(dǎo)解讀,對(duì)行業(yè)工作落實(shí)作了具體安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作高度重視,習(xí)近平總書記多次作出批示,國(guó)務(wù)院專門印發(fā)文件進(jìn)行部署。省委、省政府也出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的若干措施》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民健康為中心,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。各縣區(qū)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的重要意義,把參保繳費(fèi)作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),從顧大局、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),主動(dòng)對(duì)標(biāo)中省部署要求,不折不扣完成參保任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)依法覆蓋全民。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))都在積極準(zhǔn)備迎接中省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估。防止脫貧群眾和低收入群體因病致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。今年我市發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)范圍廣、受災(zāi)群眾多、災(zāi)害損失重,低收入群體對(duì)象增多,一些脫貧群眾受災(zāi)情影響因病致貧風(fēng)險(xiǎn)增大,想辦法幫助脫貧群眾和低收入群眾按時(shí)參保繳費(fèi),直接關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果鞏固后評(píng)估工作成效。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,把確保脫貧群眾和低收入群眾按時(shí)參保繳費(fèi)作為重點(diǎn),想方設(shè)法,用情用力,努力破解。醫(yī)療保險(xiǎn)制度目的是為了人民群眾身體健康,按時(shí)參保繳費(fèi)是為了解決群眾的后顧之憂,工作對(duì)象涉及千家萬(wàn)戶,工作成效直接檢驗(yàn)發(fā)展成果,檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、群眾感情和業(yè)務(wù)水平。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆,部分縣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和從事這項(xiàng)工作的同志都是新面孔,對(duì)政策把握、時(shí)限要求、工作節(jié)奏還有一個(gè)學(xué)習(xí)深化的過(guò)程,必須增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究方案,從實(shí)際出發(fā)出主意、想辦法,發(fā)揮好群眾主體作用,確保居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作有力有序推進(jìn)。
二、政策變化再明晰。
二是確保脫貧不穩(wěn)定且納入民政和鄉(xiāng)村振興部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員應(yīng)保盡保;
三是確保最低生活保障對(duì)象人員在醫(yī)療救助資金定額資助下應(yīng)保盡保;
四是確保計(jì)劃生育家庭、退役士兵、大學(xué)生和其他特殊人員相關(guān)政策得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三、部門協(xié)作再?gòu)?qiáng)化。
按照“多方協(xié)作配合、便民高效服務(wù)、有序穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,積極協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中的問(wèn)題,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合、合力推進(jìn)。一要夯實(shí)主責(zé)。醫(yī)保部門要密切配合稅務(wù)部門做好居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作,明確各類困難群體參保資助標(biāo)準(zhǔn),做好參保人員的權(quán)益記錄。及時(shí)將職工醫(yī)保參保變動(dòng)情況告知稅務(wù)部門,一周傳遞一次職工醫(yī)保停保及新參保人員信息,確保信息暢通、更新及時(shí)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)足額安排參保補(bǔ)助資金。稅務(wù)部門要全面履行居民醫(yī)保醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé),做好征收管理,拓寬繳費(fèi)渠道,優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)。民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)納入民政部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍享受參保資助人員名單及動(dòng)態(tài)信息,協(xié)助做好相關(guān)工作。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)并及時(shí)提供原計(jì)劃生育家庭(戶)人員身份信息,落實(shí)此類參保人員參保資助政策。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)核實(shí)核準(zhǔn)并及時(shí)提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定且納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍享受參保資助人員名單及動(dòng)態(tài)信息,協(xié)助做好相關(guān)工作。二要密切協(xié)同。各級(jí)稅務(wù)、醫(yī)保、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息共享,穩(wěn)妥做好特殊人群核實(shí)認(rèn)定等相關(guān)工作。各縣(市、區(qū))政府、鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮主力軍作用,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好參保登記、申報(bào)繳費(fèi)工作,確保集中繳費(fèi)平穩(wěn)有序。三要建立機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、稅務(wù)征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)村組(社區(qū))聯(lián)動(dòng)、職能部門協(xié)作的“網(wǎng)格化”征繳管理機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)履行好醫(yī)保征繳工作第一責(zé)任人職責(zé),在集中征繳期間,按照劃片包干、責(zé)任到人的工作要求,督促城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi),做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
四、服務(wù)水平再提升。
一要暢通渠道。各級(jí)稅務(wù)、醫(yī)保部門要在發(fā)揮好原有繳費(fèi)渠道的同時(shí),積極引導(dǎo)繳費(fèi)群眾通過(guò)手機(jī)銀行、自助終端、社保費(fèi)代收系統(tǒng)等渠道進(jìn)行繳費(fèi),形成“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)+自助”全天候、便民化繳費(fèi)方式,方便群眾就地就近靈活繳費(fèi)。二要強(qiáng)化宣傳。各縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門要把深入宣傳作為重要任務(wù),除利用報(bào)紙、廣播媒體和新媒體宣傳引導(dǎo)外,更多地要采取院壩會(huì)、小組會(huì)等形式,深入開(kāi)展宣傳。要做好群眾工作,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓群眾了解醫(yī)保、接受醫(yī)保,通過(guò)高質(zhì)量宣傳把黨委政府的號(hào)召變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)一些特殊戶,要靠各級(jí)干部跋涉千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,動(dòng)之以情,曉之以理,向群眾講清說(shuō)明醫(yī)保工作的好處和重要性,主動(dòng)解釋政策變化背景和原因,爭(zhēng)取群眾的支持理解。要主動(dòng)公開(kāi)政策咨詢電話,暢通群眾咨詢渠道,做到繳費(fèi)政策深入人心、家喻戶曉,切實(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。三要做好服務(wù)。各縣區(qū)要總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn),圍繞醫(yī)療保障方面群眾所需所盼所想,大力推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)下沉,建立健全縣、鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確醫(yī)療保障在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的職責(zé)與定位,把城鄉(xiāng)居民參保登記的主渠道放在鎮(zhèn)辦醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))代辦點(diǎn),實(shí)現(xiàn)群眾需求與政府服務(wù)無(wú)縫對(duì)接,讓廣大參保群眾在“家門口”就能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。
五、工作措施再壓實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)辦政府要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定工作任務(wù),明確責(zé)任分工,把握工作節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。市縣醫(yī)保、稅務(wù)部門要主動(dòng)牽頭,大量工作要依靠鎮(zhèn)辦、村組來(lái)落實(shí)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興四支隊(duì)伍的群眾工作優(yōu)勢(shì),送醫(yī)保政策進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),用群眾身邊的典型案例為老百姓算明白賬、算明細(xì)賬,調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)積極性。二要加大考核力度。市委、市政府已把城鄉(xiāng)居民參保率納入了對(duì)縣(市、區(qū))的目標(biāo)考核。各縣(市、區(qū))政府也要將醫(yī)保參保繳費(fèi)工作納入對(duì)鎮(zhèn)辦的考核,建立半月通報(bào)機(jī)制,重點(diǎn)做好脫貧人口參保動(dòng)員工作,特別是納入資助參保范圍且核準(zhǔn)身份信息的特困人員、低保對(duì)象、農(nóng)村低收入監(jiān)測(cè)人口、“三類”人群的參保繳費(fèi),要納入政府督辦事項(xiàng)。對(duì)工作進(jìn)展滯后、力度不大、作風(fēng)漂浮、成效不明顯的,運(yùn)用好績(jī)效考核和督查考核機(jī)制,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。三要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)稅務(wù)部門要針對(duì)不同人群的繳費(fèi)特點(diǎn),合理配置服務(wù)資源,采取強(qiáng)化繳費(fèi)咨詢服務(wù)、合理設(shè)置繳費(fèi)場(chǎng)所、做好虛擬戶登記和申報(bào)繳費(fèi)工作,科學(xué)設(shè)立繳費(fèi)窗口、優(yōu)化窗口人員配置、引導(dǎo)錯(cuò)峰繳費(fèi)等措施,有序分流繳費(fèi)服務(wù)壓力。
要暢通參保人群征繳問(wèn)題反映渠道和反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)險(xiǎn)。同志們,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項(xiàng)造福廣大群眾的德政工程、民心工程、慈善工程。各縣(市、區(qū))、各部門要樹(shù)牢民本意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作高質(zhì)量如期圓滿完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,本人就武陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作向大家作一匯報(bào)。
自去年9月我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局、市農(nóng)保局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項(xiàng)工作,并取得了階段性的成效。截止目前,全鎮(zhèn)應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)13540人,已參保繳費(fèi)人數(shù)為10967人,參保繳費(fèi)率達(dá)81%。60周歲以上老人3673人,100%地領(lǐng)取了養(yǎng)老金。我鎮(zhèn)的主要做法突出表現(xiàn)在5個(gè)抓:
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。去年全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,層層召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,周密安排部署全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。并及時(shí)成立了由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,購(gòu)置了辦公設(shè)施,配備了3名專職工作人員,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專抓專管。同時(shí),各村居也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu),確定了1名專職協(xié)辦員,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
二是抓宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)掛片駐村干部為主體,鎮(zhèn)村干部相互配合,組成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳小分隊(duì),進(jìn)村入戶大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),全面詳細(xì)地講解了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的具體要求、目的意義和參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審批等辦事程序,有效提高了廣大群眾的認(rèn)知度。同時(shí),采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳墻報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)解答等形式大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的好處,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知。自城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共召開(kāi)各類宣傳動(dòng)員大會(huì)20余次,發(fā)放各類宣傳資料1.4萬(wàn)余份,辦宣傳欄14期,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)42條,懸掛宣傳橫幅28條,極大地提高了群眾政策知曉率,營(yíng)造了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好氛圍。
三是抓數(shù)據(jù)核查。在參保對(duì)象資格審查上,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,以公安、計(jì)生等部門出據(jù)的基礎(chǔ)資料為依據(jù),對(duì)農(nóng)戶檔案資料進(jìn)行認(rèn)真核查,并及時(shí)反饋核查結(jié)果,既確保了參保對(duì)象的公平公正,又保證了審批過(guò)程的公開(kāi)透明。
四是抓保費(fèi)征繳。保費(fèi)征繳是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為迅速打開(kāi)工作局面,我們采取了示范帶頭、以點(diǎn)帶面的方法。即村組干部家庭帶頭繳費(fèi),擴(kuò)展到干部親屬和經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭,再擴(kuò)展到全體農(nóng)戶家庭。在政策執(zhí)行方面,我們認(rèn)真宣傳市里確定的100元至1000元的10個(gè)繳費(fèi)檔次,采取群眾自愿選擇參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”,使廣大群眾都能繳得起、進(jìn)得來(lái)。在參保手續(xù)辦理方面,我們改進(jìn)服務(wù)方式,既在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村辦公場(chǎng)所辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù),還為部分偏遠(yuǎn)山區(qū)村組和一些行動(dòng)不便的群眾開(kāi)展上門入戶辦理繳費(fèi)。并專門派出照相人員下到村組,零距離為群眾照相服務(wù)并辦理相關(guān)手續(xù)。截止目前,我鎮(zhèn)共收繳保費(fèi)186.83萬(wàn)元。
五是抓規(guī)范管理。在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中,我鎮(zhèn)制定了參保流程圖、待遇審批流程圖、檔案管理制度等業(yè)務(wù)制度,規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序。在收繳保費(fèi)過(guò)程中,我鎮(zhèn)以村為單位統(tǒng)一收繳,籌集的保費(fèi)統(tǒng)一匯入郵政銀行,再由經(jīng)辦人員定時(shí)打入籌資專用賬戶,規(guī)范了基金管理,確保了基金安全。對(duì)于參保人員的具體信息,由專職電腦操作人員錄入,確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。并嚴(yán)格按照參保人員檔案管理要求,對(duì)全鎮(zhèn)參保人員的資料以村為單位進(jìn)行存檔,做到一村一盒。
下一步,我們將繼續(xù)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施上下功夫,全力把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這一惠民工程抓好抓實(shí),重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面:一是加大政策宣傳力度。我們將采取個(gè)別座談、現(xiàn)身說(shuō)法、典型引導(dǎo)等多種形式,把政策宣傳到家家戶戶,幫助群眾釋疑解惑,算賬對(duì)比,使群眾真正認(rèn)識(shí)到參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處,提高群眾參保的積極性。二是扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作。我們將進(jìn)一步做好參保對(duì)象的調(diào)查、摸底、核查、登記等工作,建立農(nóng)村居民信息庫(kù),力爭(zhēng)村不漏戶、戶不漏人,努力做到符合條件的人人參保,不留死角,讓應(yīng)該享受政府補(bǔ)貼的人員一人都不遺漏。三是切實(shí)提高服務(wù)水平。我們一方面將加大鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)政策水平;另一方面,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),盡可能簡(jiǎn)化參保手續(xù),做到宣傳動(dòng)員、資料收集、基金收繳等手續(xù)一次性辦理,使群眾足不出戶就可以辦理參保手續(xù),切實(shí)讓廣大群眾享受到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)惠。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十八
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議,充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問(wèn)題。
一個(gè)多月以來(lái),我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬(wàn)元,購(gòu)置了4輛鏟車,及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無(wú)動(dòng)于衷,根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒(méi)動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒(méi)有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來(lái)就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開(kāi)門臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問(wèn)題很多,我不再一一列舉。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題,看一看,在你這個(gè)部門內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。只有這樣找問(wèn)題,衡量自身的工作,才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé),無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來(lái),把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開(kāi)的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開(kāi)展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說(shuō),責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來(lái),迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此,池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見(jiàn)縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。部門要深入開(kāi)展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序,規(guī)范停車場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車、占路修車等問(wèn)題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng),開(kāi)辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作。縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開(kāi)展清除“四害”活動(dòng)??h文明辦要通過(guò)各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后,與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從而形成綜合治理的局面。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇十九
市委會(huì)議討論通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認(rèn)為,建設(shè)小康社會(huì),必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥語(yǔ)花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當(dāng)我們?cè)谟蓚鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià),極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō),完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無(wú)疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來(lái)說(shuō)明我市全面建設(shè)小康社會(huì),正受到來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問(wèn)題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風(fēng)景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬(wàn)噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢(shì),1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對(duì)減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過(guò)去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問(wèn)題。山西省的人均水資源擁有量在全國(guó)排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開(kāi)始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20xx年,每年有4次斷流,但間隔卻長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無(wú)斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來(lái)全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬(wàn)m3,可開(kāi)采量為122485.3萬(wàn)m3,實(shí)際可采量為80700萬(wàn)m2,占到67.7%,嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢(shì),缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟,涑水河水質(zhì)級(jí)別劣于五類,汾河水質(zhì)級(jí)別也劣于五類,而地表水一般超過(guò)三類的水質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是,全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間,硝酸鹽20xx年有7年超標(biāo),氟化物20xx年有20xx年超標(biāo)。另?yè)?jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問(wèn)題。近年來(lái),我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當(dāng)高的排放水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算,20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元,約占全市同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無(wú),可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國(guó)策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核之中,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí),建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,組織各類專家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估,為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對(duì)黃河小浪底水庫(kù)、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);對(duì)重點(diǎn)自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū),要認(rèn)真做好資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí),加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對(duì)實(shí)施退耕還林的地區(qū),實(shí)行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度,實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí),市縣兩級(jí)政府要采取多種方式,鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。
五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開(kāi)展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強(qiáng)環(huán)境管理,通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)作物,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會(huì),因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的需要,讓我們加強(qiáng)合作,盡快行動(dòng),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇二十
精準(zhǔn)制定全市重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)扶持政策,支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年局長(zhǎng)在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)和市委八屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,全面總結(jié)2021年工作情況,分析研判形勢(shì)任務(wù),安排部署2022年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步提振精氣神,埋頭抓落實(shí),推動(dòng)全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,幾個(gè)區(qū)縣作了很好的交流發(fā)言,希望同志們相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)共同進(jìn)步。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2021年工作回顧。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作非常重要也很艱巨,社會(huì)和群眾也很期待,對(duì)我們的工作要求更高??偟膩?lái)看,xxxx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情災(zāi)情的沖擊影響,面對(duì)開(kāi)局“十四五”、啟航新征程的繁重任務(wù),全市住建系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力支持下,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?,履職擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān),順利完成了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)聚焦提品質(zhì),人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進(jìn)城市體檢和城市有機(jī)更新,出臺(tái)《xx市城市有機(jī)更新實(shí)施辦法》《xx市城市有機(jī)更新資金管理辦法》,成為全省第一個(gè)出臺(tái)城市更新政策文件的地級(jí)市,xx成功入列全省首批城市體檢試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)公園城市建設(shè),完成xx大道xx路景觀綠化改造提升項(xiàng)目,新創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)xx個(gè),主城區(qū)申報(bào)省級(jí)園林式單位(居住小區(qū))x個(gè)。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù),xx文廟、xx修繕開(kāi)放,xx處歷史建筑完成公布掛牌和測(cè)繪建檔,中心城區(qū)x條歷史文化街區(qū)完成掛牌,啟動(dòng)xx區(qū)xx生活區(qū)歷史文化街區(qū)申報(bào)前期工作。順利迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,全市住建領(lǐng)域無(wú)典型曝光案例,主城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(三)致力穩(wěn)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)支撐不斷夯實(shí)。建筑業(yè)提質(zhì)增效。建立重點(diǎn)扶持企業(yè)名錄xx家,實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培育幫扶,推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展,支持x家企業(yè)成功晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)。
(四)持續(xù)惠民生,住房保障更加有力。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,xxxx年度開(kāi)工改造的xxx個(gè)老舊小區(qū)已全部完工,市中區(qū)xx生活區(qū)x個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目獲得省住建廳高度認(rèn)可,作為優(yōu)秀典型案例全省通報(bào)學(xué)習(xí);xxxx年度計(jì)劃改造的xxx個(gè)老舊小區(qū)已全部開(kāi)工,完成投資x.x億元。強(qiáng)化困難群眾住房保障,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造xxxx戶,實(shí)現(xiàn)公租房入住保障x.x萬(wàn)余戶,全年發(fā)放租賃補(bǔ)貼xxxx戶、xxx萬(wàn)元。開(kāi)展“陽(yáng)光公租房”專項(xiàng)行動(dòng),清退不符合承租條件住戶xxx戶、追回拖欠租金xxx.x余萬(wàn)元。
(五)著眼增活力,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)籌推進(jìn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,房建和市政項(xiàng)目審批事項(xiàng)由xx項(xiàng)壓減至xx項(xiàng),將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案等實(shí)行“窗口統(tǒng)一受理,并聯(lián)并行”,全市政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至xx個(gè)工作日,社會(huì)投資項(xiàng)目、中小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至xx個(gè)工作日,社會(huì)簡(jiǎn)易投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日,既有建筑建設(shè)工程項(xiàng)目暨裝飾裝修工程項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至xx個(gè)工作日。持續(xù)優(yōu)化建筑工程施工許可,全面推行施工許可電子證照,率先簽發(fā)全省首張施工許可電子證照。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”,已納入“一網(wǎng)通辦”的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx個(gè),開(kāi)展“一件事”服務(wù)事項(xiàng)xx個(gè),政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”綜合指標(biāo)排名市級(jí)部門第一。
(六)堅(jiān)決守底線,安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單管理,制定建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任清單參考模板(x.x版),是全省唯一未發(fā)生房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故(未發(fā)生人員死亡事故)的市州。全面排查消除中心城區(qū)防汛隱患,完成x個(gè)易澇點(diǎn)整治,完成排水管網(wǎng)清淤疏通xxx公里、城市內(nèi)河清淤疏浚xx公里。分批次開(kāi)展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,消除隱患xxx處,督促指導(dǎo)中心城區(qū)xxxx余家用氣單位安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,排查出的x家企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可問(wèn)題全部完成整改。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,排查城鎮(zhèn)既有房屋x萬(wàn)余棟、農(nóng)村行政村房屋xx.x萬(wàn)戶,整治率分別達(dá)xx.x%、xx%。
(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝_100周年系列活動(dòng),組織專題研討、專家宣講、紅色主題調(diào)研等,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”十大行動(dòng)、“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”等實(shí)踐活動(dòng),緩堵保暢、老舊小區(qū)改造、“問(wèn)題樓盤”化解等民生實(shí)事成效明顯,人民群眾滿意度顯著提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,強(qiáng)化廉政教育提醒,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制,風(fēng)清氣正政治生態(tài)不斷鞏固。深入開(kāi)展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理、違法違規(guī)整治專項(xiàng)行動(dòng)、“資質(zhì)審批”及“掛證”等專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、工程審批和招標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和從政行為。深入開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞“思想政治站位、干部工作作風(fēng)、服務(wù)群眾能力、系統(tǒng)自身建設(shè)”x個(gè)方面,突出整治“理論學(xué)習(xí)不實(shí)、宗旨意識(shí)淡薄、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足、工作落實(shí)不力、監(jiān)督管理不嚴(yán)、履職盡責(zé)不夠”等問(wèn)題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),舉辦重大決策(城市建設(shè))專題培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育專題培訓(xùn)班,xxx余名干部人才參加培訓(xùn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的一些困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不充分,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)不高、價(jià)格低迷,部分“問(wèn)題樓盤”化解離百姓期望仍有差距。二是城市功能品質(zhì)不優(yōu),城市路網(wǎng)不夠順暢,公廁、停車設(shè)施等配套滯后。三是建筑業(yè)發(fā)展不足,高資質(zhì)建筑企業(yè)缺乏,資質(zhì)嚴(yán)重“偏科”,企業(yè)“走出去”發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。四是住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全隱患尚未得到有效治理和監(jiān)控,行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟需增強(qiáng)。這些問(wèn)題需要我們高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2022年重點(diǎn)工作。
2022年是“十四五”深化之年,是貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,同時(shí)我們也將迎來(lái)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì),做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大,任務(wù)也十分艱巨。我們要緊扣市委“xxx”工作思路,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
(一)突出一個(gè)“穩(wěn)”字,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管控。住房乃民生之要,住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼。堅(jiān)持貫徹“房住不炒”要求不動(dòng)搖,夯實(shí)城市主體責(zé)任,發(fā)揮全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)工作機(jī)制,多措并舉落實(shí)“一城一策”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平穩(wěn)、價(jià)格合理、品質(zhì)提升、保障多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好房地產(chǎn)第一季度指標(biāo)落實(shí)工作,合力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,確保一季度完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資xx億元、同比增長(zhǎng)xx.x%;商品房銷售面積xxx萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)xx%;力爭(zhēng)全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資xxx億元、增長(zhǎng)xx%,商品房銷售面積xxx萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)xx%。二是有序推進(jìn)“問(wèn)題樓盤”化解處置。認(rèn)真落實(shí)“一樓一策”精準(zhǔn)化解處置措施,下狠勁推動(dòng)xx個(gè)存量“問(wèn)題樓盤”清零,讓老百姓早日辦好證、拿到房。貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治三年行動(dòng),收集分析問(wèn)題線索,深化開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)三個(gè)信用管理,加大聯(lián)合懲戒力度,不斷完善監(jiān)管機(jī)制、凈化市場(chǎng)環(huán)境,遏制“問(wèn)題樓盤”新增和反彈。高效處置重點(diǎn)房企項(xiàng)目逾期爛尾風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地主責(zé)、企業(yè)主體”的處置原則,持續(xù)跟蹤調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)情況,千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工交房,實(shí)現(xiàn)保民生、保交樓、保穩(wěn)定目標(biāo)。
(二)突出一個(gè)“?!弊郑晟谱》勘U象w系。一是強(qiáng)化住房保障管理。出臺(tái)主城區(qū)市、區(qū)兩級(jí)公租房管理辦法細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入、管理、退出流程和要求,擴(kuò)大保障覆蓋面,在鞏固公租房兜底性基礎(chǔ)上拓展普惠性。完善公租房“兩清單”,強(qiáng)化與財(cái)政、國(guó)資等部門對(duì)接,及早完成公租房房源國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)資產(chǎn)卡片錄入,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。持續(xù)強(qiáng)化“兩機(jī)制”作用,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,探索建立住房保障對(duì)象信用管理體系,強(qiáng)化保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。加大貨幣保障力度,全年發(fā)放租賃補(bǔ)貼xxxx戶。二是全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加強(qiáng)棚改項(xiàng)目全生命周期管理,認(rèn)真梳理歷年棚改項(xiàng)目資金、安置、建設(shè)等方面情況,逐層剖解、逐步化解存在的問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)新開(kāi)工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。三是大力推動(dòng)既有住宅增設(shè)電梯。加快出臺(tái)我市既有住宅增設(shè)電梯配套政策,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌和片區(qū)聯(lián)動(dòng)思維,積極探索國(guó)有平臺(tái)公司參與既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目,全年完成xxx臺(tái)既有住宅電梯增設(shè)。
(三)突出一個(gè)“補(bǔ)”字,優(yōu)化城市功能配套。一是抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。主城區(qū)要圍繞緩堵保暢、環(huán)保提升工作重點(diǎn),加快推進(jìn)致江路橋新建城市橋梁工程、全?;ネ缇€橋新建工程、關(guān)牟大道污水設(shè)施整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門的溝通,持續(xù)做好地方政府債券、中央預(yù)算支持項(xiàng)目申報(bào)工作,在抓項(xiàng)目建設(shè)同時(shí),做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。二是補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬。以“新三年污水推進(jìn)項(xiàng)目”為工作導(dǎo)向,各縣(市、區(qū))要多措并舉,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金支持,以此降低運(yùn)維成本,確保項(xiàng)目盡快成熟落地,全面完成“污水新三推”年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)本輪央督整改要求,將管網(wǎng)建設(shè)和排查檢測(cè)工作納入年度計(jì)劃,逐年提高污水收集率。主城區(qū)要大力推進(jìn)xx片區(qū)污水管網(wǎng)綜合整治工程、xx片區(qū)雨污分流改造、城區(qū)市政排水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接整治工程及管網(wǎng)改造項(xiàng)目等建設(shè)。三是加強(qiáng)市政設(shè)施配套建設(shè)。各縣(市、區(qū))要持續(xù)推進(jìn)廁所革命、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作,有條件的區(qū)縣要積極推動(dòng)人行道凈化行動(dòng),結(jié)合新改建道路,暢通人行通道,建設(shè)自行車專用車道,改善提升市政無(wú)障礙設(shè)施;要指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位,協(xié)同公安交警、各管線部門,在新建道路中統(tǒng)籌考慮消防栓、各類地下管線和交安設(shè)施同步建設(shè),加強(qiáng)對(duì)窨井蓋、管材等建設(shè)材料的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),強(qiáng)化市政設(shè)施質(zhì)量安全,做好城市建設(shè)管理的細(xì)微末節(jié)。
(四)突出一個(gè)“優(yōu)”字,提升城市宜居指數(shù)。一是有序推進(jìn)城市更新。健全完善“城市體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、城市更新解決問(wèn)題”的工作機(jī)制,以成功創(chuàng)建城市體檢省級(jí)試點(diǎn)城市為契機(jī),做深做細(xì)規(guī)劃編制、體系搭建、項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,合理確定城市更新重點(diǎn)、劃定城市更新單元,新開(kāi)工老舊小區(qū)xxx個(gè)、涉及居民x.x萬(wàn)戶。二是加快公園城市建設(shè)。優(yōu)化完善公園城市建設(shè)規(guī)劃,新建高壩路社區(qū)公園、xx國(guó)際市政廣場(chǎng),改造提升xx公園,指導(dǎo)市中區(qū)持續(xù)推進(jìn)綠心生態(tài)整治、高新區(qū)推進(jìn)xx濕地建設(shè),做好城北新區(qū)xx濕地打造前期工作,結(jié)合老舊小區(qū)改造實(shí)施口袋公園、微綠地建設(shè)。三是提升城市文化內(nèi)涵。頒布施行嘉州古城保護(hù)辦法,優(yōu)化老城風(fēng)貌和業(yè)態(tài),保護(hù)古樹(shù)名木和城市原生樹(shù)木,加強(qiáng)歷史城區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史建筑的活化利用。制定城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承管理辦法,認(rèn)定公布市縣級(jí)保護(hù)對(duì)象,編制專項(xiàng)保護(hù)方案,構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。四是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào),全面落實(shí)工地?fù)P塵防治“六個(gè)百分之百”措施,推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓重污染天氣應(yīng)急減排,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)住建力量。
(五)突出一個(gè)“育”字,夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。一是推動(dòng)中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持“以人為本、綠色發(fā)展,因地制宜、分類培育,優(yōu)化提升、擴(kuò)權(quán)賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,按照片區(qū)化布局、集約化投放要求,深入實(shí)施“x大提升工程”“x項(xiàng)改革措施”,推動(dòng)中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng),發(fā)揮中心鎮(zhèn)對(duì)片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用,xxxx年考核命名x個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)、x個(gè)以上省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理。立足鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)“一卡通”農(nóng)村危房改造陽(yáng)光審批系統(tǒng)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)改造對(duì)象錄入全覆蓋。優(yōu)化農(nóng)房戶型設(shè)計(jì)和風(fēng)貌指引,完善農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)制度,推進(jìn)“農(nóng)房設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”,推廣應(yīng)用新型農(nóng)房建筑技術(shù)。三是做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。充分銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,立足片區(qū)功能定位和人口規(guī)模,科學(xué)合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,到xxxx年底,完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。加快實(shí)施污水“三年推進(jìn)方案”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到xx%。統(tǒng)籌推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌提升、農(nóng)村公共廁所新(改)建、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,確保兩項(xiàng)改革“后半篇”文章落到實(shí)處。
(六)突出一個(gè)“強(qiáng)”字,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是引導(dǎo)企業(yè)提檔升級(jí)。精準(zhǔn)制定全市重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)扶持政策,支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)管理,積極培育建筑企業(yè),指導(dǎo)幫助建筑企業(yè)資質(zhì)晉升,積極拓展外地建筑市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。確保一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值完成xx億元,同比增速xx%;力爭(zhēng)全年完成xxx億元,同比增速xx%。二是加快發(fā)展裝配式建筑。深入實(shí)施提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動(dòng),加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,加強(qiáng)施工圖審查、施工管理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,不斷提升我市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝配率。三是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。持續(xù)深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)“三包一掛”違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度,加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理。四是加快工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革。政府和國(guó)有資金投資項(xiàng)目帶頭推行工程總承包、全過(guò)程工程咨詢等新型建設(shè)組織實(shí)施方式。完善工程總承包管理制度,加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目監(jiān)管。鼓勵(lì)投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。
(七)突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。住建領(lǐng)域歷來(lái)均是安全管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,要緊盯建筑施工、城市內(nèi)澇、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎匾L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化源頭治理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決守住住建領(lǐng)域安全發(fā)展底線。一是扎牢疫情防控“防線”。對(duì)照國(guó)省疫情防控最新要求,科學(xué)精準(zhǔn)抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市公園等重點(diǎn)區(qū)域疫情防控,加快推進(jìn)全行業(yè)疫苗加強(qiáng)針“應(yīng)接盡接”,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。二是筑牢防災(zāi)減災(zāi)“底線”。加快建設(shè)韌性城市,全域推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),編制《xx市城市內(nèi)澇治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(xxxx-xxxx年)》,全面消除城市易澇積水點(diǎn),主城區(qū)加快構(gòu)建“上蓄、中分、下排”的城市分洪體系和“蓄滯削峰、源頭減排、超標(biāo)除險(xiǎn)”的城市排水防澇體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查工作,推動(dòng)調(diào)查工作從“快起來(lái)”向“好起來(lái)”轉(zhuǎn)變,各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核工作,尤其是市中區(qū)、峨邊縣,要采取有力措施,迅速扭轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊的局面。三是守牢安全穩(wěn)定“紅線”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,全面推行住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)清單責(zé)任制管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)抓好全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋建筑安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治,去年全市已完成前期排查,排查率、鑒定率均達(dá)到xxx%,但部分區(qū)縣整治率尚未達(dá)到xxx%,請(qǐng)務(wù)必增添措施,建好工作臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,務(wù)必在x月底前達(dá)到房屋整治率xxx%,確保危房不住人。
(八)突出一個(gè)“效”字,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),探索試行告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革措施,進(jìn)一步提升審批效率和服務(wù)水平。做好事中事后監(jiān)管配合,加強(qiáng)與監(jiān)管部門相互告知、信息互通等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障審批與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。二是鞏固提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成果。加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,積極推進(jìn)全市房建市政類工程施工許可、竣工驗(yàn)收“一件事一次辦”工作和一體化平臺(tái)配置工作,定期監(jiān)測(cè)全市工程審批各項(xiàng)指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣住建局、審批局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工建x.x系統(tǒng)運(yùn)用,確保指標(biāo)走在全省前列。三是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。建立工程審批協(xié)同代辦、主動(dòng)幫辦工作機(jī)制,積極會(huì)同市營(yíng)商環(huán)境局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等部門組建工程審批代辦服務(wù)隊(duì),有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,加快推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施。
同志們,一季度是定全年、保全局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前x月即將過(guò)半,全市住建系統(tǒng)要迅速收攏心思、調(diào)整狀態(tài),抓好當(dāng)前、謀好全年,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,今年的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,全市住建系統(tǒng)要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照市委、市政府重大決策部署,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、拼搏的精神,守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力為xx建設(shè)全省區(qū)域中心城市、“中國(guó)綠色硅谷”和世界重要旅游目的地貢獻(xiàn)住建力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇二十一
在這春暖大地、萬(wàn)木復(fù)蘇的時(shí)節(jié),我們又迎來(lái)了一年一度的全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號(hào)召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹(shù),為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
我們中華民族是一個(gè)熱愛(ài)大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹(shù)造林,綠化祖國(guó),是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹(shù)節(jié),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹(shù),為全國(guó)人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。黨和國(guó)家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會(huì)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)于我們這樣林業(yè)資源相對(duì)薄弱的城市來(lái)講,搞好植樹(shù)造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照“三個(gè)代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實(shí)際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭(zhēng)完成城市外圍庫(kù)克瓦什20xx畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國(guó)道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實(shí)施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
我們市建市以來(lái),積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),大力開(kāi)展造林綠化工作。自1982年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》20xx年來(lái),我市堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動(dòng)員、組織廣大干部群眾積極投身植樹(shù)造林活動(dòng),共有近40萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”、“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)??沙掷m(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會(huì)提出我們市創(chuàng)建“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),抓好植樹(shù)造林,美化生活環(huán)境是一項(xiàng)十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展林業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要渠道。從今年開(kāi)始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土綠化的認(rèn)識(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī),加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識(shí)。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對(duì)青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識(shí)和生態(tài)憂患意識(shí)。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開(kāi)展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹(shù)的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢(shì)下,全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進(jìn),在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動(dòng)。
四是要大力開(kāi)展部門綠化,完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會(huì)造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時(shí),積極參加地方義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),履行每個(gè)適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹(shù)造林的寶貴時(shí)機(jī),振奮精神,迅速行動(dòng),精心組織,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場(chǎng)造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力完成春季植樹(shù)造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大會(huì)上的講話篇二十二
??各位領(lǐng)導(dǎo),各位醫(yī)保專管同志:
大家好!我叫李**,是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)。作為一名定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表,很高興在這里與大家見(jiàn)面,并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗(yàn)。
務(wù)?;踞t(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于保障職工身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)社會(huì)安定發(fā)揮了重要而積極的作用。
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)?;鸸芾碇贫扰c業(yè)務(wù)操作流程,又專門開(kāi)發(fā)了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使得我們的工作進(jìn)入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來(lái)。
作為一線的醫(yī)保工作人員,在對(duì)參保人的保險(xiǎn)金征繳、個(gè)人賬戶資金收入、核算、支付、結(jié)存等方面,我們需要大量而實(shí)際工作,同時(shí)在面對(duì)參保人也有了更多的耐心與細(xì)心。所有這些通過(guò)單位反映給參保人,給每一位參保人提供了一個(gè)明白賬,增強(qiáng)了工作的透明度。在征繳保險(xiǎn)金方面,我們積極、及時(shí)、足額的按時(shí)交納,遇到有疑問(wèn)的群眾我們能夠耐心細(xì)致的進(jìn)行疏導(dǎo)與解釋,確保了醫(yī)?;鸬淖泐~征繳,也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)保專管人員嚴(yán)格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù),認(rèn)真填寫好各類報(bào)表,保證數(shù)據(jù)的完整性與正確性,并及時(shí)將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心,改變了過(guò)去的工作方式,提高了工作效率,我們認(rèn)真核查參保人員身份,杜絕住院病人冒名頂替,避免醫(yī)療浪費(fèi),控制醫(yī)療費(fèi)用支出。切實(shí)保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等。
所有這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,得益于我們?nèi)猩舷赂骷?jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院與醫(yī)保定點(diǎn)藥店的共同努力,取決于勞動(dòng)與社會(huì)保障部門的辛勤勞動(dòng)。
醫(yī)保工作要堅(jiān)持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念,醫(yī)保政策的不斷完善,為參保群眾減輕了負(fù)擔(dān);醫(yī)保擴(kuò)面征繳成績(jī)顯著,基金管理更加規(guī)范;醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)力有效,宣傳服務(wù)得到加強(qiáng),有力推進(jìn)了我市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,朋友們,現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開(kāi),人間四月天了,xxxx年的醫(yī)保各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,讓我們與醫(yī)保部門加強(qiáng)合作,團(tuán)結(jié)互助,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力把這件關(guān)系千家萬(wàn)戶的好事、實(shí)事,做實(shí)、做好!謝謝大家!
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