鄉(xiāng)村振興會上的講話(優(yōu)質14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 14:48:12
鄉(xiāng)村振興會上的講話(優(yōu)質14篇)
時間:2023-11-18 14:48:12     小編:GZ才子

提高自己的學習動力和積極性,更好地投入學習。寫一篇完美的總結,需要有清晰的思路和邏輯結構。以下是一些寫作技巧和經驗,希望對大家的總結寫作有所幫助。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開這次鄉(xiāng)村振興現場觀摩會,主要任務是全面貫徹落實************關于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,就前期鄉(xiāng)村振興工作成果進行集中展示,并對下步工作進行再動員、再部署、再推進,引導全縣上下解放思想,以奮斗的姿態(tài)、歷史的擔當,走好新時代xx鄉(xiāng)村振興之路,全力爭當xx市鄉(xiāng)村振興排頭兵。

當前隱藏內容免費查看文化振興、生態(tài)振興、組織振興),我們一定要不忘初心、不辱使命、不負重托,持續(xù)發(fā)力、久久為功,為打造鄉(xiāng)村振興的貢獻xx力量、展現xx擔當。下面,圍繞做好下步鄉(xiāng)村振興工作,我再講四點意見:

一、堅持以致富增收為根本,在推動就業(yè)上持續(xù)發(fā)力。

在第四個“中國農民豐收節(jié)”到來之際,************代表黨***,向全國廣大農民和工作在“三農”戰(zhàn)線上的同志們致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問,并提出“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快農業(yè)農村現代化,讓廣大農民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高?!鄙罡辉J寝r民的基本向往,也是鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點和落腳點。前期,圍繞推動全面就業(yè),我們對每個家庭的就業(yè)狀況、就業(yè)需求進行了摸排。下一步,要對未就業(yè)人員重點關注、重點扶持,引導他們參與到社會化分工中去,強化其責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識,在全縣形成勞動光榮的價值認同,增強全民增收的可持續(xù)性。一要建立就業(yè)信息庫。建設就業(yè)信息庫的目的是對未就業(yè)人員和企業(yè)用工需求進行動態(tài)掌握,解決信息不對稱的問題。在對群眾的就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息進行采集的基礎上,下步還要對轄區(qū)內企業(yè)單位用工情況、用工需求、崗位要求等信息進行統(tǒng)計梳理。通過舉辦招聘會的方式,定期將未就業(yè)群眾與有用工需求的企業(yè)組織起來,幫助他們精準對接,尋求就業(yè)機會。二要建立技能培訓服務中心。農村的事情,歸根到底還是要靠廣大農民來干。去年,我們累計開展職業(yè)技能培訓xx余場,培訓新型職業(yè)農民xx人,xx人經過培訓已經成為了新型農業(yè)經營主體的帶頭人,在增加農民收入,帶動鄰里致富方面發(fā)揮了不可替代的作用。下步,要加快建立全縣技能培訓服務中心,按照“農民需要什么我們就培訓什么,什么見效快就培訓什么”的原則,既邀請農業(yè)專家授課,也可以邀請先進村支部書記、致富能手“現身說法”,確保讓愿意留在農村、建設家鄉(xiāng)的人有更多創(chuàng)業(yè)渠道、致富點子。三要發(fā)揮保險保障作用?!靶列量嗫鄮资?,一病回到解放前”,怎樣避免這種悲劇重演?我看主要是發(fā)揮好保險的兜底保障作用。近年來,我們扶貧領域探索開發(fā)了小額信貸,這個要推廣到農村小額人身保險、農產品價格指數保險等險種,起到良好的兜底保障作用。但目前來看保險覆蓋面還不夠廣,農村小額人身保險的覆蓋率僅為xx%,農產品價格指數保險也只在xx、xx、xx、xx四種農產品中開展了試點。下步,要繼續(xù)擴大保險覆蓋面,引導廣大群眾樹立保險意識、財富觀念,增強“保險也是保收入”的理念,讓群眾在拿到工資的那一刻,先拿出一部分錢來入保險,防止出現因傷致困,因病、因災返貧現象,確保廣大群眾持續(xù)脫貧不返貧。

二、堅持以生態(tài)宜居為關鍵,在打造美麗鄉(xiāng)村上持續(xù)發(fā)力。

************指出“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”“要持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,實現全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光。”我們要貫徹落實好******重要指示精神,把農村環(huán)境綜合整治作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手,統(tǒng)籌推進治水、治污、治廁、環(huán)衛(wèi)保潔、植樹增綠、農業(yè)面源污染整治,讓農村的天藍起來、水清起來,地綠起來。具體工作路徑,就是要做到以下幾點。一是打造示范點。村有千百種,特色、風情各不同。建設美麗鄉(xiāng)村,不是千篇一律、千村一樣。例如,浙江省開展的“千村示范、萬村整治”活動,將美麗鄉(xiāng)村建設與村莊基礎設施、歷史文化、特色產業(yè)結合起來,形成了差異化的村莊景致和鄉(xiāng)村產業(yè),走在了全國前列。我們要學習借鑒浙江省的經驗做法,通過美麗鄉(xiāng)村示范村和達標村建設,進一步挖掘村莊的資源稟賦、特色優(yōu)勢、風土人情,有古文化的村要挖掘古文化,沒有古文化的可以挖掘現代人文文化,沒有現代人文文化的可以挖掘特色產業(yè),最終打造風格迥異、獨具特色的“富春山居圖”。二是挖掘閃光點。前期,針對各村歷史遺跡、風土人情、風俗習慣、文化內涵等元素,重點打造了多個特色村莊,形成風情帶。要建設沿河沿線的村莊在美麗鄉(xiāng)村建設中大有文章可做。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對涉及到沿河沿路的村莊進行調研摸底,弄清家底和底數,建設好、發(fā)展好。三是繪就新藍圖。一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是實現“百花齊放、春色滿園”。要充分發(fā)揮示范村的帶動作用,按照這個思路推動連片創(chuàng)建,力爭每年完成xx個美麗鄉(xiāng)村達標村建設。同時要探索片區(qū)開發(fā)模式,特別是做優(yōu)xx等片區(qū)的整體開發(fā)和提升工作,達到片區(qū)錦繡、全面美麗的精彩效果。

三、堅持以高效便捷為重點,在強化公共服務上持續(xù)發(fā)力。

如何打通服務民生的“最后一公里”成為擺在各級政府面前的一道難題。當前,民生最大的短板在農村,信息不對稱、渠道不對稱、服務不對稱等現象,直接影響公共服務向農村延伸和社會保障水平持續(xù)提升。前期,經過縣委研究決定,采取先試點、后全面鋪開的思路,在有能力的村莊建設鄉(xiāng)村驛站,為群眾提供點對點、面對面的服務。與群眾關系最緊密的服務三種。一是優(yōu)質的公共服務。當前,我國公共服務非均等化問題比較突出,城鄉(xiāng)之間在公共服務仍然差距較大,城鄉(xiāng)教育資源也不均衡。這提醒我們,城鄉(xiāng)之間在公共服務方面還存在很大差距。我們要緊緊抓住群眾最關心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,為村民提供多種形式的服務,讓群眾在家門口就可以享受好的公共服務,這也是建設服務驛站最重要的一個出發(fā)點。二是高效的生產服務。在全球范圍內,不少國家也曾遇到過鄉(xiāng)村發(fā)展停滯的困境,后來通過因地制宜實施鄉(xiāng)村振興,探索出了獨具特色的發(fā)展道路。其中,日本鄉(xiāng)村驛站是一個卓有成效的經驗。日本鄉(xiāng)村驛站是復合型多功能的服務設施,主要功能包括物流、銷售等,下一步,要學習借鑒日本的經驗做法,在服務驛站導入電子商務、現代物流、金融保險等生產服務,改變農業(yè)生產方式、經營方式、種植方式,推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。三是溫馨的生活服務。近年來,我們堅持治污與改廁同步推進,一年即完成xx座廁所改造,改變了過去“糞便污水橫流、臭氣熏天”的局面,得到了群眾的一致好評。下一步,要以建設服務驛站為抓手,堅持“群眾需要什么,黨委就做什么”思路,把服務延伸到衣食住行更深層次、更廣角度,為群眾提供溫馨的生活服務。

四、堅持以治理有效為基礎,在推動鄉(xiāng)村組織振興上持續(xù)發(fā)力。

************指出:“要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農村基層黨組織書記,深化村民自治實踐,發(fā)展農民合作經濟組織,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序?!蔽覀円凑?*****的要求,下大力氣抓好農村基層黨組織建設,把鄉(xiāng)村振興各類組織更好統(tǒng)籌起來,把廣大農民群眾全面動員起來,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。一要建強農村基層黨組織?!敖o錢給物,不如建個好支部”。能不能選好帶頭人、建強農村基層黨組織,決定了鄉(xiāng)村振興的成敗。要以提升組織力為重點,以政治素質強、道德品行強、發(fā)展本領強、服務能力強、群眾親和力強隊伍建設為引領,健全“三張清單”(換屆負面清單、任期責任清單和違諾問責清單)全程管理模式,讓村干部明確任期“干什么、怎么干”,對那些不能履職、不能踐諾的村干部要堅決問責,決不能對村民“放空炮”,切實增強基層黨組織服務群眾的能力和水平。二要推動人才向基層流動。向農村基層黨組織派駐“第一書記”,是經過實踐檢驗行之有效的好辦法。要加強教育培訓和實踐培養(yǎng),增進他們對農業(yè)的認同感、對農村的歸屬感和對農民的親近感,提高“三農”工作能力。要加強日常管理,嚴肅工作紀律,明確工作職責,堅決杜絕不正之風和侵犯農民利益行為。要加強考核評價,提拔重用成績突出、表現優(yōu)秀的干部,為擔當者擔當,激發(fā)廣大黨員干部服務基層、一線鍛煉的積極性,形成人才向農村基層一線流動的良好格局。三要構建文明鄉(xiāng)風。相較于城縣,鄉(xiāng)村的熟人社會特征更為明顯,村里人更加看重名聲名望和鄰里評價。因此,一個好典型、好榜樣對營造良好村風民風具有巨大的推動作用。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,以xx學習教育為契機,推動群眾性精神文明創(chuàng)建向農村延伸,常態(tài)化開展“身邊人講身邊事”活動,廣泛開展“文明家庭”、“優(yōu)秀黨員家庭”、“最美村民”等評選表彰,推樹崗位建功、為民服務等先進典型,大力營造風清氣正的淳樸鄉(xiāng)風。要深化移風易俗,充分發(fā)揮紅白理事會作用,大力推廣喜事新辦、喪事儉辦,旗幟鮮明反對鋪張浪費、大操大辦、封建迷信,讓文明新風吹遍鄉(xiāng)村每個角落,形成勤儉節(jié)約、崇尚科學的文明生活方式。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產業(yè)薄弱村,以產業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅持把產業(yè)發(fā)展作為首要任務,按照“五化”要求,制定完善農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標”農產品認證,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。

規(guī)劃建設總投資×元×風景觀光道,目前已啟動項目建設,將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。

二是加快產業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設,通過攝影衍生了一批“導攝”“導?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。

三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經濟高質量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達×人次、旅游總收入達×元。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度,打造生態(tài)宜居農村新環(huán)境。

農村生活污水治理率達×%,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個村生活垃圾集中收集處理實現全覆蓋。

另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設,推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設靚麗風景線,實現從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。

堅持基層黨建工作融入中心、服務大局,推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。

一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦×個重點任務,目前×個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領域×個基層黨建示范點和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。

二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結構補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓班,著力提高履職能力。

三是壯大村級集體經濟。突出黨建引領功能,深入開展消除集體經濟經營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動,籌集×元為2022年村級集體經濟收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項目,預計每個村每年可增收×元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目×多個,村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強。

突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質專業(yè)化隊伍,全面服務鄉(xiāng)村振興。

一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動,建立服務專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農村實用技術培訓×人、新型職業(yè)農民培訓×人,切實提升本土人才的綜合素質和致富能力。

三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設立綠色服務通道,通過貼心服務,讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。

加強鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導群眾見賢思齊。

二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質文化遺產保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個項目入選第×批非遺名錄。加強試點村文化建設,每年舉辦農民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。

三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風民風轉變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。

堅持以示范引領為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村×個、區(qū)級示范村×個、實績突出村×個,實施發(fā)展項目×個,總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。

一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展實施辦法》,設立鄉(xiāng)村振興產業(yè)貸款風險擔保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。

三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調查,在全面摸清×個產業(yè)薄弱村資源特色、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等現狀基礎上,積極開展薄弱村產業(yè)發(fā)展項目建設,共梳理產業(yè)發(fā)展建設項目×項、總投資×元,目前已組織實施項目×項、總投資×元,促進鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇三

扎實推進新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設全覆蓋;下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年全縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料,希望大家喜歡。

近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務,勇于扛起高質量推進鄉(xiāng)村振興的責任,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,立足資源稟賦和基礎優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農田水利設施顯著提升,農村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農民參與積極性明顯增強。現將工作總體情況匯報如下:

一、工作亮點。

我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領作用,以點帶面,促進鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個農業(yè)農村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

二、工作成效。

(一)圍繞產業(yè)振興奠基石。

今年完成了*萬畝高標準農田建設任務,實施了*萬畝高標準農田建設,疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農業(yè)基礎設施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設高標準留蘭香試驗示范基地*畝,建立留蘭香種質資源圃*個品系;大力發(fā)展農產品儲藏加工,**、**、**等一大批農產品加工企業(yè)擴大產能,省級以上重點龍頭企業(yè)達到*家;智慧農業(yè)、農村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現,建成農業(yè)農村部定點市場*個,獲批國家外貿轉型升級基地,農業(yè)“新六產”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設施農業(yè)個數較去年同期增長*%;農林牧漁業(yè)總產值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達到*萬頭;農民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。

(二)圍繞人才振興添力量。

創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*億元;今年以來,引進重點產業(yè)緊缺人才*人,開展補貼性技能培訓*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓高素質農民*人,培訓農技人員*人次,農業(yè)科技示范主體*余人次,申報國家級重點人才項目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設立高層次人才服務窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務。

(三)圍繞文化振興樹新風。

扎實推進新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設全覆蓋;廣泛開展文明實踐志愿服務活動,登記注冊的志愿者達*萬余人,舉辦集中性文明實踐活動*余場次,*%以上的新時代文明實踐中心(所、站)內新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺,開展各類活動*多場次,接待參觀學習群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風進一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。

(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。

深入實施農村人居環(huán)境五年提升行動,積極推進綠色農業(yè)發(fā)展和農業(yè)廢棄物資源化利用,完善農村基礎設施建設,全面提升農村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個村生活污水治理設施建設,實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設置垃圾桶約*個,保潔員*余名,配備垃圾運輸車*余臺,直運至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實現了日產日清,無害化處理率達到了*%。建成“四好農村路”*公里,完成路網提檔工程*公里,改造危橋*座,建設公交站點*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動,全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個,市級示范村*個,大力開展村莊清潔行動,村容村貌得到了全面提升。

(五)圍繞組織振興筑堡壘。

圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實現*%,村級干部隊伍整體實現學歷、年齡、結構、能力“一升一降一優(yōu)一強”;建立農村黨組織書記分級管理機制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農門、聽農聲、辦農事”活動,共走訪農戶*萬余家,累計解決民意訴求*個;扎實開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經濟收入*萬元的村達到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設了“和為貴”社會治理服務中心,搭建起集信訪接待、矛盾調解、法律援助、指揮調度和民生訴求服務等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調處化解平臺;健全完善農村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農村穩(wěn)定和諧局面。

三、工作謀劃。

兩年以來,我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進展不平衡、村級集體經濟薄弱、特色產業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領,重點實施特色產業(yè)提升、生態(tài)品質提升、鄉(xiāng)風治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”,努力建設鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點抓好以下工作:

一是實施“三化一融”行動,推動產業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產業(yè),推進種植規(guī)模、設施布局規(guī)劃,擴大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎設施、拓展產業(yè)發(fā)展空間,實現產業(yè)品牌化。推進標準體系、產業(yè)鏈條、人才體系建設,逐步提升產品質量標準、種植和管理規(guī)范標準。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產業(yè)產品進城、進商超工作,并通過精準布局電商推介,持續(xù)推進產業(yè)活動推介,實現產業(yè)品牌化。同時,做好“產業(yè)+旅游”“產業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設,實現產業(yè)融合發(fā)展。

二是實施“三大工程”行動,推動生態(tài)振興。實施“人居環(huán)境整治”工程,結合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農村污水治理,認真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,聚焦細節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質量。實施“造綠添彩”工程,以河網、路網綠化為基礎,結合留蘭香產業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎設施、建設農村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。

三是實施“文明新風”行動,實現文化振興。推進新時代文明實踐陣地建設、**好人評選、家風傳承行動,啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務等工作,增強群眾的思想道德素質,引導群眾倡導文明新風。

四是實施“沃土提質”行動,實現組織振興。持續(xù)推進支部規(guī)范化、兩新示范點、村務公開建設,強化對村支部書記管理,并充實后備干部隊伍,不斷加強頭雁隊伍建設;全面推行支部領辦合作社工作,力爭實現全覆蓋,不斷增強村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。

五是實施“技匠引育”行動,實現人才振興。設立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設,本土產業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇四

農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農業(yè)、農村和農民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市的“三農”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。

去年底召開的中央農村工作會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了五年來全省“三農”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。

下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農業(yè)農村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。

第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。農穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領導人民“打土豪、分田地”,帶領億萬農民求解放,緊緊地把廣大農民團結在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期,黨領導農民開展互助合作,發(fā)展集體經濟,努力改變農村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習近平總書記就做好“三農”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”的重要論斷,到強調必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧,到堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向;從劃定農村改革的方向和底線,到強調讓廣大農民群眾有更多獲得感,等等,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。

第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉型和升級,它比新農村建設的內涵更加豐富,不僅包括經濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化復興,是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農”工作作為重中之重,不斷加大強農惠農富農力度,推動全市農業(yè)農村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產能力穩(wěn)步提升。常年糧食產量達到120億斤以上,主要農作物良種基本實現全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農業(yè)產業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農產品加工企業(yè)686家,年實現總產值1500億元,“三品一標”產品達到221個,居全省第一位。全面深化農村改革邁出新的步伐。農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成,農村產權制度改革取得初步成效,農村集體產權制度改革穩(wěn)步推進,新型農業(yè)經營主體達到1.13萬個,供銷、農墾、林場改革穩(wěn)步推進。農民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農村貧困人口實現穩(wěn)定脫貧。農民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,農村人居環(huán)境明顯改善。農村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農業(yè)農村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現在三個方面:一是農業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農業(yè)大市,但農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構不優(yōu),農產品產量大但優(yōu)質產品少,農產品加工業(yè)體量大但精深加工少,農業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農業(yè)的粗放生產方式尚未得到根本轉變,階段性的供過于求和供給不足并存;農業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風險能力不強,由農業(yè)大市轉變?yōu)檗r業(yè)強市還任重道遠。二是農民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農民人均純收入每年都在以接近兩位數的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數第二,城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農民務工環(huán)境趨緊,農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務還很重。三是農村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農村基礎設施的歷史欠賬仍然很多,公共服務水平仍然有待提升,農村生產生活條件與城市反差比較大,農村垃圾、污水缺乏有效整治,農村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。圍繞這一新目標和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農業(yè)農村短板。三是堅持農民主體地位的原則。充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農民持續(xù)增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯性,整體部署,協(xié)調推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,加快形成工農互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。

第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的階段,“三農”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優(yōu)質產品需求得不到滿足,調優(yōu)農業(yè)結構迫在眉睫。二是農業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產導向轉變?yōu)樘豳|導向。一方面,我國糧食連年增產,庫存壓力加大,同時國際市場大宗農產品價格較低,形成國際國內農產品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農業(yè)生產經營成本總體呈上漲趨勢,提高農業(yè)發(fā)展質量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產轉變?yōu)閹愚r業(yè)革命性突破和產業(yè)格局重大調整。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),現代農業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展,大數據、云計算和互聯網催生智慧農業(yè)、智能裝備等產業(yè)異軍突起,正在深刻改變農業(yè)生產、經營、流通和產業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件,也帶來農業(yè)生產者素質結構性下降,呈現農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業(yè)農村發(fā)展。

第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內容:一是重塑城鄉(xiāng)關系,堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng),使工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農村基本經營制度,實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農業(yè)供給側結構性改革,實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變,走質量興農之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農耕文明,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質量放在首位,把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。

第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,深入推進農村集體產權制度改革。深入推進農業(yè)農村“放管服”改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導工商資本參與農村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經絡,為實現鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定廣大農民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。同時,隨著農村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經濟實力和綜合國力日益增強,國家對農業(yè)農村的支持力度不斷加大,農村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農村投資需求旺盛,隨著農村豐富資源要素和現代科技的結合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農”工作新篇章。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,強調幾個需要解決的關鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志:一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準脫貧已經到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質量放在首位,把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫,以狠抓作風轉變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準,確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產業(yè)扶貧,重點實施好特色產業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農村基礎設施建設,持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。產業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農村生產力放在突出位置,持續(xù)推進農業(yè)供給側結構性改革,始終堅持“質量興農、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則,按照“提質增效轉方式、穩(wěn)夏調秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農業(yè)高質量發(fā)展,讓農村呈現五谷豐登、六畜興旺、三產深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產能、確保國家糧食安全的基礎上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標準糧田建設。要加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農產品品牌扶持力度,積極推進農業(yè)結構調整,把優(yōu)質農產品產出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,將農業(yè)培育成為有奔頭的產業(yè)。要促進糧經飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農林牧漁結合、一二三產業(yè)融合,發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動農業(yè)產業(yè)全面轉型升級。要推動農業(yè)生產向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產業(yè)園聚集,讓農業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農村不能再延續(xù)農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農村基礎設施和公共服務的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農耕文明的精華和現代文明的精華有機結合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式,建設人與自然和諧共生的農業(yè)農村現代化,讓廣大農民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。農耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,讓廣大農村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導現代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風,持續(xù)推進移風易俗,不斷強化農村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農民綜合素質和健康水平進一步提升、農村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設,加快完善農村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務工人員返鄉(xiāng),農村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉刑案件發(fā)生,建設平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關政策規(guī)定,堅決追究有關人員責任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農民增收基礎還比較脆弱,農村民生短板還很突出。當前和今后一個時期,我們必須順應廣大農民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農民收入,保持農民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關系,讓農村的機會吸引人,讓農村的產業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農村基礎設施短板,推進農村基礎設施建設提檔升級,提高公共服務水平,織密筑牢社會保障安全網,全面提升農民生活質量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質極大提升。農村的生活習慣、生產方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農民的主體地位,為了農民、依靠農民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農民的意愿、維護農民的利益、發(fā)揮農民的主體作用,才能激發(fā)廣大農民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,全面落實國務院《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容,優(yōu)化財政支農投入供給,加強財政支農政策頂層設計,理順涉農資金管理體系,創(chuàng)新涉農資金使用管理機制,改革和完善農村投融資體制,切實提升國家支農政策效果和支農資金使用效益。二要創(chuàng)新農村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農業(yè)信貸擔保體系,健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農村金融改革正確方向,健全適合農業(yè)農村特點的農村金融需求,逐步擴大農村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農村走出來,天然的熟悉農業(yè)、親近農民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農村建設更多依靠財政投入和集體經濟內部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設置好保護農民權益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農村的基本原則。黨在農村工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位不能動搖,黨管農村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領導“三農”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農”工作。要切實加強各級黨委農村工作部門建設,做好黨的農村工作機構設置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農”人才隊伍。要加快培育新型農民,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉化、農技服務能力,為現代農業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農村實用人才隊伍,加大新型農業(yè)經營主體、職業(yè)農民培訓力度,推進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農民工和來自農村的大學生等人才到農村創(chuàng)業(yè)。農民工和來自農村的大學生有著農村生長的背景,有著城市生活的經歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。

第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農民和土地之間的關系,堅持農村土地集體所有,堅持家庭經營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,做好相關政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農村土地制度改革。在實施好農村土地承包經營權確權頒證的基礎上,持續(xù)深化農村承包土地“三權分置”改革,依法賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。中央提出,要完善農民閑置宅基地和閑置農房的政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調現在到了該把土地增值收益更多用于“三農”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農,用之于城”的問題,破解“農村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農村集體產權制度改革。要持續(xù)抓好農村集體產權制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制,確保集體資產保值增值,確保農民收益。四要創(chuàng)新農業(yè)經營方式。要處理好培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農生產的關系,立足資源稟賦,在農業(yè)生產經營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農業(yè)經營主體農業(yè)轉方式調結構上的引領作用,積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式,適度擴大規(guī)模經營。要保護好小農戶利益,健全利益聯結機制,讓小農戶在進入規(guī)模經營、現代生產中更好分享成果。要創(chuàng)新農業(yè)社會化服務機制,建設覆蓋農業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,推動小農戶和現代農業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三,理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領導“三農”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委政府一把手第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。

第二,要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎保障力度,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農村基層存在的農民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農村基本公共服務、法治建設薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現全市xxxx個村(社區(qū))支部聯系干部全覆蓋,實現全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農村土地空閑地整治、“四好”農村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農村工作的本領,大興調查研究之風,多到農村走一走,多到農家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農”工作、會抓“三農”工作,成為“三農”工作的行家里手。要加大對農業(yè)農村工作的督促檢查力度,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項工作任務落到實處。

同志們,做好“三農”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農”工作,讓廣大農民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化新xx做出新的更大貢獻!

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產業(yè)振興,實現農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F代化農業(yè)就要用現代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設現代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。

二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉(xiāng)聯動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農村“三變”改革。這是實現鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農村產業(yè)發(fā)展。實現鄉(xiāng)村振興,必須建立在產業(yè)發(fā)展、農民增收的基礎上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農村人居環(huán)境整治、農村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高,通過整合項目資金,實現了整村推進、整體改造;x村通過改造農戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現農舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產業(yè)優(yōu)勢,通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經驗做法,在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設用地,劃出專門區(qū)域對村民進行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質的前提下,通過調整種植結構,發(fā)展觀賞農業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農莊,實現群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結果,值得充分肯定。五是基礎工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們:

今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

二是準確把握人才服務鄉(xiāng)村振興的主要內容。實施人才振興,一方面是要在農村著力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導各類人才向農村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實提高人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。

(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯系渠道。通過建立定期聯系、節(jié)假日懇談、親屬關心關懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質強、有技術特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工都是農村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調,人社系統(tǒng)要把“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農村走出去的機關企事業(yè)單位退休干部、農村知識青年、退伍復員軍人、外出經商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調解、農民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農業(yè)農村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農民農村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農民職業(yè)經理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農業(yè)農村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”。過去我們曾經組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農村農民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經積累了一定經驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經費中給予適當的經費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農民專業(yè)合作社。在農村,農民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農業(yè)農村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農民合作經營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝,為農民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導各類城市人才在農村發(fā)揮作用。要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。

一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。

二是堅持示范引領。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務鄉(xiāng)村振興示范點建設活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇六

同志們:

x是x市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設正是x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進,示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務更加完善,村容村貌進一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點意見。

鄉(xiāng)村振興示范村建設的意義在于示范引領和帶動作用。一是要科學把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農村的建設,而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨特價值,把本區(qū)加快建設成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設成果落實到持續(xù)改善農村自然生態(tài)環(huán)境、增加農民收入、豐富村民精神文化生活、提升農民生活品質等民生實事上,切實增強鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學,突出個性,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和特色,充分運用現代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風情和江南韻味的現代都市鄉(xiāng)村。

通過持續(xù)建設,我區(qū)農村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認可,世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際,進一步做好產業(yè)振興的文章,打造有造血機制的、有旺盛生命力的現代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢,摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產業(yè);要支持合作社企業(yè)做專做強,引導生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進一步發(fā)展文旅融合產業(yè)。要充分利用花博盛會舉辦的契機和大型會展的溢出效應,創(chuàng)新開展特色活動,充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風貌和生態(tài)環(huán)境質量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結合產業(yè)做大做強。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務職能,加快補充出臺、嚴格落地落實有關扶持生態(tài)島產業(yè)發(fā)展的政策;要加強對行業(yè)的組織引導,盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農產品分級標準,加快健全x生態(tài)農產品標準化生產、包裝體系,嚴格農產品產銷一體化的溯源,嚴守農產品種源和產品品質、安全,進一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度;要綜合運用線上線下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產品交易市場,為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務。

一是發(fā)動村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎,要加強村民職業(yè)技能培訓,引導村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設工作的能力;要多讓農民發(fā)聲、多聽群眾意見,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見;要在“五棚”整治、美麗庭園建設、鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎懲掛鉤,建立起一定水平的激勵和保障機制,營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護,人人爭當主人、人人爭當主角的濃厚氛圍,引導村民廣泛參與,把農村建設成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵生于x、長于x,對本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農業(yè)技術、了解農民想法、熱愛農村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔責,抓緊抓實抓細鄉(xiāng)村振興推進工作;要堅持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經驗,充分調動鄉(xiāng)賢、群團組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務管理、農村經濟發(fā)展的積極性和主動性,激發(fā)我區(qū)農村振興的活力。

各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進x鄉(xiāng)村振興建設工作,不斷推進x世界級生態(tài)島的建設。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇七

我們堅持把解決“三農”問題作為縣域高質量發(fā)展的潛力機遇,充分發(fā)揚脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。

(一)加快推動農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展。我們堅持聚焦重點產業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。一是抓緊抓好糧食生產。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農業(yè)新品種、新技術推廣應用,加快高標準農田建設步伐,相繼建成高標準農田××萬畝,糧食總產穩(wěn)定在××億斤,實現了糧食生產“××連豐”。二是大力發(fā)展農業(yè)特色主導產業(yè)。按照“××××”的農業(yè)產業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應基地品牌效應,推動農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,先后培育和引進農產品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質水果××萬畝。三是加快農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),不斷推動農業(yè)技術研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農產品質量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現代農業(yè)產業(yè)園××個,縣級以上產業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)大力實施鄉(xiāng)村建設行動。我們始終把握為農民而建的建設方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎設施建設和基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農村生產生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強規(guī)劃引領。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結構。二是狠抓農村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網;完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標改造×座,農村生活污水處理率達到×%以上;持續(xù)加大農村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現問題×戶,現已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進農村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農村路”建設和新一輪農村電網改造升級工程,統(tǒng)籌推進“智慧農村”、村容村貌、文化陣地建設、社會保障等各項重點工作,全縣農村普惠性、兜底性、基礎性民生建設成效顯著。

(三)持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興重點項目建設。我們堅持以壯大產業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎設施和公共服務、金融扶持等項目為重點,高標準、高起點謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產業(yè)類項目×個,基礎類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產銷一體化服務的高新技術企業(yè)建設運營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質瓜果,集智慧農業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產、優(yōu)質種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設項目,已完成廠房及配套設施建設,購置了先進生產加工設備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產品,構建完善的辣椒全產業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農村群眾養(yǎng)老需求。

(四)著力加強農村生態(tài)文明建設。我們深入踐行習近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農村生態(tài)環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設向更高水平發(fā)展。一是強化示范引領。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達標村建設,合理確定村莊布局分類,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,加強分類指導,著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達標村全覆蓋,示范村達到×%以上,精品村達到×%以上。二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟河綜合治理和境內×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進××森林公園項目建設,累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農藥減量機制,推進農業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農藥包裝物回收率達到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達到了×%以上。三是加強宣傳引導。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚生態(tài)文化,增強農民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進一步提升。

(五)堅持黨建引領。我們堅持黨對“三農”工作的全面領導,切實把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為加快農業(yè)農村發(fā)展的實際成效,以高質量黨建引領鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實基層組織根基。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強了××個村支部書記,建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進治理經驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。三是加強人才隊伍建設。實施“一村一大學生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構建高素質農民教育培訓體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學生、退役軍人、企業(yè)家等到農村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經營主體×萬余個,帶動全縣農村勞動力轉移就業(yè)×萬人。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇八

各位:

今天我要講話的內容是關于鄉(xiāng)村振興的,一共有以下幾個要點:

在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內生動力,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進,加大投入,扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

1、產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。我縣鄉(xiāng)村現狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農村收入低的最大問題,為了生活,只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來,要有項目,要有產業(yè),能夠讓農民在家門口,就能賺到養(yǎng)家糊口的錢,這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時,應該產業(yè)先行,切實解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個地方,它有什么樣的優(yōu)勢資源,應該根據各地的自然環(huán)境條件因地制宜,進行產業(yè)引入和產業(yè)延伸,精準對接+專業(yè)服務,改變傳統(tǒng)的單獨種田觀念,走特色農產品的'路子,發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農旅結合等農業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持將鄉(xiāng)村產業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,把產生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農村,真正讓農業(yè)就地增值、農民就近增收。

2、發(fā)展我縣特色農業(yè)產業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農業(yè)(糧食、蔬菜、水果、茶業(yè))經過多年努力,農業(yè)產業(yè)體系建設取得長足進展,種植的農作物類別全、品種多(含亞熱帶、熱帶、溫帶農作物),但農業(yè)規(guī)模偏小,檔次偏低,冷鏈倉儲偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、產業(yè)鏈條短、農業(yè)質量效益不高等問題依然比較突出。為推動我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興,高質量發(fā)展農業(yè)產業(yè),我就所分管的重點抓好以下工作:

一是大力推進連江縣省級農民創(chuàng)業(yè)園建設。以丹陽、長龍、筱埕3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導一二三產業(yè)向園區(qū)集聚,促進產業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內農業(yè)產業(yè)項目、集中區(qū)基礎設施、現代農業(yè)設施等建設,引導社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入,促進園區(qū)內企業(yè)規(guī)?;a業(yè)化、現代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農莊、和煦陽光葡萄休閑基地項目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個建設項目,爭取到省級補助資金650萬元。

二是扶持一批特色優(yōu)勢產業(yè)。大力推進長龍茶葉的提升和發(fā)展,依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園,挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風情、宗教歷史和茶文化等,大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌,適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶,改造提升標準化茶廠和茶園,進一步美化茶山,結合茶藝表演、茶葉加工體驗、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產業(yè)。結合一村一產業(yè),做優(yōu)做強丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍等連江地方特色水果、蔬菜產業(yè)。發(fā)展設施農業(yè)。繼續(xù)實施《連江縣發(fā)展設施農業(yè)溫室大棚資金補助意見》,加大對設施農業(yè)標準化建設的扶持力度,提高設施蔬菜栽培的比例和水平,推進農業(yè)設施轉換升級,推動設施農業(yè)規(guī)?;?、品牌化,以城市需求為導向,加快蔬菜產業(yè)發(fā)展,打造一批設施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設施蔬菜基地。

三是毫不放松地抓好糧食生產。認真落實糧食生產安全行政首長責任制,嚴守耕地紅線,防止耕地拋荒撂荒,糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝,實現產量5萬噸,努力實現主要糧油作物良種覆蓋率達98.5%以上。扎實推進水稻生產功能區(qū)建設,今年完成9萬畝水稻生產功能區(qū)劃定任務。繼續(xù)推進水稻生產全程機械化,水稻保險等工作,全面落實“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇九

大家好!我是__縣__鎮(zhèn)黨委書記__。__鎮(zhèn)位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6。1萬人,現有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域。

山水畫。

卷,千年人文普化。

近年來,__鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構建一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。

黨建+機制保障,加出干事“一江春水”

堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據,高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。

黨建+產業(yè)發(fā)展,加出群眾“致富密碼”

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,__鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發(fā)展現代都市和品牌農業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產業(yè)為中心,建設現代產業(yè)園區(qū)和標準化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒。

種植。

技術和品牌,打造花椒產業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導,聯動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群,建設藍田“民宿網紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設,加快對外開放運營,形成民宿經濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。

黨建+鄉(xiāng)村振興,加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”

緊扣鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯村支部和產業(yè)園區(qū)為引領,建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機,實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設,做實基礎、做強產業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農戶建成花庭院”,精品化改造農戶,精致化建設鄉(xiāng)村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。

黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”

用好鄉(xiāng)村大舞臺等。

文化。

設施,開展經常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉(xiāng)約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋。

經驗。

”,用好“四級網格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。

下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十

各位領導,同志們:

大家好!

下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:

紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。

下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:

首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。

還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。

其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。

目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業(yè)發(fā)展。

第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當地經濟繁榮。

總之,我覺得產業(yè)是帶動當地經濟發(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十一

同志們:

從現在到xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農民是鄉(xiāng)村振興的主體,農民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。

一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。

二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來,不斷發(fā)現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。

產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經濟狀況、產業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。

“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的'特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。

穩(wěn)定是一個國家乃至全球經濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】担P鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十二

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看5個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報,王部長通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。

培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Y26億元,爭取中央財政獎補資金1億元,建設完成9大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省**年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到13%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到87%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到95%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

農村改廁普及率92.21%,低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況,泰安市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點,打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習總書記對山東的政治囑托,是市委、市政府18項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),4月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個采摘休閑游項目;

建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園2個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,4月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,泰安市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年泰安市對縣市區(qū)考核的否決項。4月17日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現代高效農業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農大實驗基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)14個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)10家,重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農方舟飼料、樂林飼料6家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)3家以上。立勇同志、吳杰同志已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到50%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到90%以上,農村道路“三通”率達到100%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數達到15%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到100%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美泰山區(qū)”做出新的更大貢獻。

(一)生態(tài)文明自然美。

建設美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標志。

要堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,以可持續(xù)發(fā)展為目標,實現人與自然、環(huán)境與經濟、人與社會的和諧共生。

讓農村這片廣袤的土地天更藍,水更清,山更綠,鳥更多,花更美,空氣更清新,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村。

(二)科學規(guī)劃布局美。

一是要根據新一輪行政區(qū)劃調整,進行擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村,使鄉(xiāng)村設置更加科學合理。

堅決處理農村違法用地、違章建設。

二是以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、經濟補償、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。

三是全面開展“強塘固房”工程建設,推進農村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

四是深入實施農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化等工程建設,促進城鄉(xiāng)公共資源均等化。

(三)生產發(fā)展殷實美。

一是著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強現代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)建設,發(fā)展農業(yè)規(guī)?;藴驶彤a業(yè)化經營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。

切實保護耕地,力爭糧食豐收。

二是利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻。

鼓勵有條件的村建設標準廠房、民工公寓,發(fā)展農民技能培訓服務中心、來料加工服務點和村級物業(yè)等,不斷壯大村域經濟實力。

(四)創(chuàng)業(yè)增收生活美。

一是繼續(xù)深化、完善林權制度改革,真正讓生態(tài)得到保護,農民得到實惠。

二是積極落實國家扶持家庭服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策,深入開展家庭服務、企業(yè)(單位)和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動,促進農民工等各類勞動者在家庭服務業(yè)就業(yè)。

三是多渠道增加農民財產性收入,使村民逐漸富裕起來,為農民上學、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質保障,為幸福生活提供物質基礎。

四是倡導低碳生活,引導村民生態(tài)消費、理性消費、文明消費。

(五)鄉(xiāng)風文明身心美。

一是重視村民道德建設,教育他們樹立和踐行“務實、守信、崇學、向善”的當代浙江人共同價值觀,努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。

二是在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。

二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。

開辟生態(tài)文化陣地,形成農村生態(tài)文明新風尚。

堅持文化富民,科教強村。

三是結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質。

倡導生態(tài)殯葬文化,全面推行生態(tài)葬法。

四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制,實行民主理村,依法治村。

(六)村容整潔環(huán)境美。

一是按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。

二是深入實施污水凈化沼氣工程,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍應用,努力推進農村沼氣集中供氣。

三是編制農村區(qū)域性路網、管網、林網、河網、垃圾處理網、污水治理網一體化建設規(guī)劃,開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,深入開展萬里清水河道建設。

四是以增加綠量為重點,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

五是建立農村衛(wèi)生長效管護制度,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作。

(七)民生保障和諧美。

一是既要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村行政區(qū)劃調整,合理布局,加強農村學校建設,又要完善進城務工農民子女就讀相關政策,讓廣大農村孩子和農民工子女盡可能就近就讀,享受更加公平、更高質量的義務教育。

二是大力支持農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),加強外出勞動力的就業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務。

加強農村勞動力和外來務工人員的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)服務,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村新型合作醫(yī)療、農民最低生活保障、農村殘疾人保障、農村五保戶保障等社會保障制度,尤其是要盡最大可能為農民提供方便廉價的醫(yī)療,千方百計降低老百姓的醫(yī)療負擔,實現“病有所醫(yī)”。

四是加強和創(chuàng)新社會管理,完善和改進信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求、表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,及時調處民事糾紛,盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關的事,使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(**—2022)》和**年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。

一、準確把握農村雙創(chuàng)形勢特點。

我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志考察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農村雙創(chuàng)人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。

(二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經濟中。

(三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。

如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

二、深刻認識農村雙創(chuàng)重要意義。

從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。

二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。

四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。

總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

三、緊緊抓住農村雙創(chuàng)良好機遇。

黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

四、牢固樹立農村雙創(chuàng)新的理念。

新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?,F在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯盟,抱團闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。

四要樹立大網絡聯通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯網技術和信息化手段?,F在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。

五、積極推動農村雙創(chuàng)政策措施落地生效。

近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。

第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。

第二,打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。

第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。

第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們!

如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。

我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們:

這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神,總結我省“三農”和扶貧開發(fā)工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命,奮力開創(chuàng)新時代xx“三農”工作新局面。

中央農村工作會議深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,總結黨的十八大以來我國“三農”事業(yè)的歷史性成就和變革,深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題,對貫徹落實提出明確要求,是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循。李克強總理在講話中深入分析了農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務作出具體部署。汪洋副總理作總結講話并在全國扶貧開發(fā)工作會議上提出要求。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

一、深刻學習領會習近平總書記“三農”思想。

黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南,我們要深入學習領會,深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。

黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟;

要把黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。我們要切實加強對“三農”工作的領導,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對“三農”工作的領導落到實處。

中國要美,農村必須美;

中國要富,農民必須富。黨的十九大報告強調,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展不動搖,始終把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實。

三要深刻領會“堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現代化”的重要論述。針對農業(yè)農村發(fā)展的新情況新變化新特征,習近平總書記作出科學判斷:我國農業(yè)農村發(fā)展已進入新的歷史發(fā)展階段,農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。我們必須以農業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。

四要深刻領會“堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權”的重要論述。習近平總書記多次強調,中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。習近平總書記的重要講話,不僅強調了吃飯問題的極端重要性,指明了保障國家糧食安全的方向,也確立了戰(zhàn)略重點、實現路徑和配套政策,是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準確理解習近平總書記重要講話,從非糧食主產區(qū)的實際出發(fā),嚴格保護耕地,大興農田水利,強化科技服務,加強流通保障,通過多種方式確保糧食等重要農產品供給。

五要深刻領會“堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力”的重要論述。習近平總書記指出,要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農民的主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農村社會生產力,激發(fā)農村發(fā)展活力。這一論述深刻闡明了新時期深化農村改革的出發(fā)點和落腳點,為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力和活力,用改革的成果讓廣大人民得到更多實惠。

六要深刻領會“堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展”的重要論述。在科學總結國內外處理發(fā)展經濟和保護生態(tài)環(huán)境關系經驗教訓基礎上,習近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,并強調良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要樹立正確的發(fā)展理念,因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè),切實做到經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實現百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。

七要深刻領會“堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感”的重要論述。習近平總書記多次指出,增加農民收入是“三農”工作的中心任務,檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅持不懈增加農民收入,努力讓廣大農民有更多的獲得感,確保全面建成小康社會一個不能少,共同富裕路上一個不能掉隊。

要因地制宜搞好農村人居環(huán)境綜合整治,給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。我們要按照習近平總書記關于遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的要求,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

九要深刻領會“打好脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要論述。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。全面小康目標能否實現,關鍵取決于脫貧攻堅能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好這場攻堅戰(zhàn),如期實現全面小康目標。

鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;

深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路;

堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;

傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路”。這七個方面的重大部署,是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,增強責任感使命感緊迫感,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,奮力開啟新時代xx鄉(xiāng)村振興新征程。

習近平總書記“三農”思想內涵豐富、博大精深,源于實踐又指導實踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,結合實際深入領會其精神實質,準確把握核心要義,在學思踐悟中提高“三農”工作水平。

習近平總書記心系xx發(fā)展、情系xx人民,特別關心xx“三農”和扶貧開發(fā)工作。xx年全國“兩會”期間,習近平總書記參加xx代表團審議,囑咐我們扎實推進扶貧開發(fā)工作,加大投入和工作力度,實施精準扶貧,扶貧先扶智,確?!傲鶄€到村到戶”,做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習近平總書記親臨xx視察,囑咐我們扎實做好農業(yè)農村農民工作,加快發(fā)展特色高效農業(yè),加快培育新型農業(yè)經營主體,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在黨的十九大期間,習近平總書記參加xx省代表團討論并作重要講話,充分肯定我省脫貧攻堅等方面的成效,強調實現第一個百年奮斗目標,重中之重是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),囑咐我們在農村必須始終堅持黨的領導,夯實基層黨建,辦好新時代農民講習所,關心愛護脫貧攻堅一線基層干部,支持農民發(fā)展產業(yè),等等。習近平總書記對xx“三農”和扶貧開發(fā)工作的重要指示,是習近平總書記“三農”思想的重要內容。我們要牢記囑托、感恩奮進,以“三農”工作的優(yōu)異成績回報習近平總書記的關懷和厚愛。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及工作重點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚新時代xx精神,堅持把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),加快推進農村產業(yè)發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),我們要堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的理念,科學制定規(guī)劃,細化實化工作重點和政策措施,立足當前、著眼長遠,分期部署、穩(wěn)步推進。這里,我強調幾個重點。

抓好“小康電”建設,改善農村供電能力;

抓好“小康訊”建設,鋪就更多“信息高速公路”,推動農村電商快速發(fā)展;

抓好“小康寨”建設,確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護好農村生態(tài)環(huán)境。深入實施“綠色xx行動計劃”,持續(xù)開展xx生態(tài)日活動,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,推動耕地輪作休耕,加強退耕還林、植樹造林、天然林保護等生態(tài)工程建設。貫徹落實中辦國辦《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,加強農村飲用水源保護,強化農村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農村廁所改造作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,加快實現農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

支持涉農院校開展新型職業(yè)農民學歷教育,鼓勵職業(yè)農民通過彈性學制參加農業(yè)職業(yè)教育。三是強化跟蹤扶持。支持新型職業(yè)農民享受新型農業(yè)經營主體扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、城鎮(zhèn)社保政策,積極引導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,解決他們長遠發(fā)展的后顧之憂。

第三,切實提升農村公共服務水平?;竟卜站然?,是農業(yè)農村現代化的基本要求。要按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則,推進公共服務向農村傾斜,逐步實現城鄉(xiāng)公共服務一體化。一是提高農村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。多渠道開展“雨露計劃”“三女培育”等農村勞動力就業(yè)培訓工程,多元化推進“雁歸興貴”“錦繡計劃”等政策性創(chuàng)業(yè)扶持行動,支持和鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝特色產業(yè)等鄉(xiāng)村經濟,不斷增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。深化戶籍制度改革,讓農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)同等享受城鎮(zhèn)公共服務。二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。全面落實九年義務教育經費保障機制,全面改善農村學校基本辦學條件,深入實施農村義務教育學生和學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,推進農村新增勞動力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉(xiāng)村建設步伐。堅持基本醫(yī)療服務事業(yè)公益性,增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務資源供給,大力推動村衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,強化慢性病綜合防控、職業(yè)病和重大傳染病防治,深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是完善農村社會保障體系。完善農村基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和重大疾病救助制度,建立農村居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,穩(wěn)步提升農村低保標準,全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。

挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產,讓“侗族大歌”等活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉(xiāng)村的革命遺址保護好、發(fā)掘利用好,讓紅色文化、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文明。三是加強農村公共文化建設。推進基層綜合性文化服務中心建設,實現鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋。實施重點文化惠民工程,改善農村文化服務設施,活躍繁榮農村文化市場,豐富農村文化業(yè)態(tài),加強農村文化市場監(jiān)管。扶持一批文化產業(yè)示范村、優(yōu)秀演出團、特色文化產品,支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產,充分展示新時代農村農民的精神面貌。

第五,積極構建鄉(xiāng)村治理新體系。堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,著力構建鄉(xiāng)村治理新體系。一是深化村民自治實踐。要創(chuàng)新村民自治的有效方式,豐富基層民主協(xié)商形式,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權利的過程中,要注重兼顧好外出打工農民和留下來的農民在村民自治組織和集體經濟組織中的權益。二是建設法治鄉(xiāng)村。加強農村法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。大力推進綜治中心規(guī)范化建設和“雪亮工程”建設,完善農村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機制,堅決打擊各類違法犯罪活動,依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,確保農村社會安定有序。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范,引導鄉(xiāng)村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

以上是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些重點要求。中央已經印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,管全面、管長遠,指導從現在到2050年的鄉(xiāng)村振興工作。省委、省政府即將印發(fā)實施《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,全省各級各部門要認真抓好這兩個文件的貫徹落實。

三、堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”

鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,貧困群眾不脫貧,鄉(xiāng)村振興無從談起。今年是我省經濟社會發(fā)展至關重要的一年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關鍵之年。新時代歷史機遇匯集于此,脫貧攻堅決戰(zhàn)于此,同步小康制勝于此,鄉(xiāng)村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅“四場硬仗”是關鍵之年的關鍵之戰(zhàn),今年打贏、打好了,明年、后年就勝券在握,否則就陷入被動。必須高度重視、迎難而上、全力以赴,精準聚焦280萬左右農村建檔立卡貧困人口,按照去年我在秋季攻勢總結會上講的規(guī)定性動作,不折不扣地抓好落實,確保再戰(zhàn)再捷。

一是打好以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設硬仗。這場硬仗,組織嚴密、要求明確、資金充足,農民群眾非常歡迎。要著眼于改善農村生產生活環(huán)境,堅持“通不了就搬、搬不了就通”的原則,加大農村公路“組組通”的建設力度,去年已經建成了2.5萬公里,今年基本上全部開工、計劃完成5萬公里,實現92%以上的村民組通硬化路,深度貧困地區(qū)要提前一年實現“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設任務,全省30戶以上村民組全部通硬化公路,徹底改變貧困山區(qū)的交通狀況。要按照“四好農村路”的要求,把農村公路建好、管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現代化提供更好的保障。

二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人,xx年搬遷76.6萬人,今年再實施搬遷66萬人,到2019年上半年全面完成搬遷任務,實現搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持建設資金省級統(tǒng)貸統(tǒng)還,堅持城鎮(zhèn)化集中安置,堅持以縣為單位集中建設管理,堅持以崗定搬、以產定搬,鼓勵跨行政區(qū)域搬遷,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴格控制建設成本,落實后續(xù)發(fā)展“五個三”經驗,強化搬遷群眾后續(xù)扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是打好產業(yè)扶貧硬仗?!八膱鲇舱獭敝凶铍y的就是產業(yè)扶貧。要把農業(yè)供給側結構性改革和產業(yè)扶貧結合起來,以超常規(guī)舉措推進產業(yè)扶貧。創(chuàng)新生產經營方式,用好扶貧產業(yè)子基金,加快蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等綠色優(yōu)質農產品規(guī)?;l(fā)展,實施好旅游扶貧、農村電商扶貧行動。創(chuàng)新產銷對接機制,大力推進農校、農超等“菜單式”產銷對接和農村電子商務,形成穩(wěn)定銷售渠道。創(chuàng)新利益聯結機制,深入推進農村“三變”改革,確保參與產業(yè)扶貧的貧困戶實現當年脫貧并持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

四是打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面,要繼續(xù)壓縮6%的行政經費用于教育扶貧,繼續(xù)實施貧困家庭學生教育扶貧政策和營養(yǎng)改善計劃,全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學。在醫(yī)療扶貧方面,要繼續(xù)實施“四重醫(yī)療保障”,繼續(xù)開展省級醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬名醫(yī)生扶貧巡診活動,每年開展兩次萬名醫(yī)生扶貧巡診活動,對貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進行摸排和救治。進一步完善國家和省市縣鄉(xiāng)五級遠程醫(yī)療體系,對遠程治療效果進行制度化、規(guī)范化評估、考核,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。充分利用大數據手段,及時了解農民患病情況,及時采取相應措施,讓農民能夠看得起病,減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面,要大力實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃,去年完成了20萬戶,今年要完成20.64萬戶,2019年完成10.74萬戶,總戶數達到51.38萬戶。要同步實施“改廚”“改廁”“改圈”,確保全省所有貧困戶住房得到保障。

“春風行動”要旗開得勝、快傳捷報。

四、來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命。

鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。把產業(yè)發(fā)展起來,對xx來說意義重大,是打基礎、管長遠的,既關系280萬貧困農民脫貧,也關系xx多萬農民持續(xù)增收。沒有產業(yè)發(fā)展,何談鄉(xiāng)村振興?這些年來,xx農業(yè)產業(yè)結構調整取得了很大成績,但仍有不少突出問題。要想使農村產業(yè)有大的發(fā)展,推動農村經濟振興,必須以前所未有的工作,來一場深刻的產業(yè)革命,舍此別無出路。

加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),提高畜牧漁業(yè)在農業(yè)中的比重;

大力發(fā)展農產品加工業(yè),加快推進農業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,鼓足農民的“錢袋子”,提高二三產業(yè)在農村經濟中的比重。

第二,必須在轉變產業(yè)發(fā)展方式上來一場革命。進入新時代,農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,突出表現為結構性供過于求和供給不足并存。我們必須堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以市場為導向,轉變產業(yè)發(fā)展方式,推動xx農產品持續(xù)不斷、大規(guī)模進入省內外大市場。要按照高質量的要求發(fā)展優(yōu)質農產品,突出我省綠色生態(tài)、質量安全、營養(yǎng)健康的優(yōu)質農產品特征,推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向,推動xx綠色農產品加快發(fā)展,抓好“三品一標”等品牌認證,加快建成無公害綠色有機農產品大省。要大力實施綠色優(yōu)質農產品品牌工程,全面提升品牌價值,學會給農產品“梳妝打扮”和營銷宣傳,加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷,加快補上冷鏈物流等短板,確保農產品運得出、賣得好。要提高規(guī)?;?,因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”,從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產業(yè)鏈推進,提高產業(yè)的集中度,推進產業(yè)集聚集群發(fā)展。要大力推進標準化生產,加快制定我省重點產業(yè)農產品品質認定的省級標準,擴大標準化技術應用面,促進農產品“按標生產、按標上市、按標流通”,加快形成符合xx山區(qū)農業(yè)發(fā)展實際的農業(yè)標準體系。要完善農產品和食品安全標準體系、監(jiān)管體系,加強農業(yè)投入品和農產品質量安全監(jiān)管,實現農產品質量安全可追溯。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十三

各位領導:

本次成都鄉(xiāng)村振興調研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。

一、值得借鑒的經驗。

(一)規(guī)劃先行。

鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。

要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

(二)注重人才。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。

(三)科學振興。

鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。

二、規(guī)劃上要做工作。

對于下一步工作,加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據,要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十四

同志們:

黨的十九大報告中提出:“開展移風易俗、弘揚時代新風行動,抵制腐朽落后文化侵蝕?!焙鲜〕薪邮糯缶?,也制定出臺了《湖南省文明辦關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的意見》,對移風易俗做出了相關規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風易俗文化宣導,通過村民喜聞樂見的文化藝術形式進行風俗教化。

移風易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看,移風易俗主要依賴基于“地方性知識”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據黨的方針政策和國家法律法規(guī),結合本村實際,為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的.約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點,村規(guī)民約結合村域實際將國家法律地方化具有推進村民自治、整合農民利益、促進文明鄉(xiāng)風建設等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式,通過村規(guī)民約促進移風易俗,切實推行“風俗之治”,是鄉(xiāng)風禮俗參與“善治”的過程,更是傳統(tǒng)中國移風易俗的治世價值當代傳承與弘揚的過程。

弘揚鄉(xiāng)賢文化,倡導文明風尚。

儒家倫理在人生價值和社會價值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價值設定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當地民眾所尊重的人。地域性、知名度和道德觀是構成鄉(xiāng)賢的三個基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢,進一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風的作用,以鄉(xiāng)賢帶動廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識,提升全民素養(yǎng),培育淳樸民風,推動美麗鄉(xiāng)村建設進程。

“大善為官,小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會,于xx年xx月xx日成立,由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會各業(yè)人士組成,為依法注冊登記,具有法人資格的非盈利公益社會團體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會成員共有97名,截止xx年xx月,慈善協(xié)會已募集捐款14萬元,救助特困群眾上百人,發(fā)放救助資金9萬多元。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/13079558.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔