10.總結可以幫助我們總結經驗教訓,避免犯同樣的錯誤,進一步提升自己的能力。在寫總結之前,先整理所涉及的材料和資料,確保準確性和完整性。以下是小編為大家收集的總結范文,供大家參考,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇一
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理,年審通過證件數(shù)4171個,暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查,進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查,對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日,對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”,對整改情況進行復查復審,進一步提升案卷質量,防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制,對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷,約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見,要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網絡培訓。9月27日,組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網絡考試。此次147人參考,145人通過,通過率達98.6%,達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會,進一步強化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組,印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單,通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏,滾動播放行政機關權力,職責,依據、辦事程序等內容,印制群眾辦事指南等,加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺,做好事后公告。利用政府門戶網站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網站等網絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書,全面詳實記錄全過程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程進行全程視頻取證,確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤,相關視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動,重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查,通過法制部門集中評,部門內部互相評,部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式,提升案卷質量,提高執(zhí)法水平,確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查,嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等,堅持行政決策事項合法性審查,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一,對涉及多個領域,多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項,由各個部門提出法制審核把關意見,通過集體會商形式研究決定。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇二
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結合全市工作實際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號),列舉了4個大方面21項具體工作任務,明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系,將“一刀切”模式轉變?yōu)榘淳唧w工作實效權重考核模式,優(yōu)化考評指標體系建設。
(三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作,引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日,在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會,對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設工作領導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領〔2020〕4號)。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇三
(一)深化“放管服”,激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號),切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機一公開”和“雙隨機+定向”配套抽查機制,組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準入、高消費限制等懲戒措施,形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。
(二)優(yōu)化梳理行政權力清單。一是突出依法定責、權責對應,統(tǒng)一權責清單模板,優(yōu)化權責清單,完成權責事項優(yōu)化編制工作,并通過政府門戶網站向社會公布市本級行政權力責任清單。利用行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,所有行政權力全部上網公開運行。二是對市本級48個部門行政權力進行優(yōu)化梳理,印發(fā)《眉山市市本級行政權力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號),將權力目錄公布,接受社會監(jiān)督。
(三)規(guī)范權力運行。一是2020年6月,市法制辦與市紀委共同對市國土局、市住建局一級廉政風險點對應崗位進行抽查審計,以發(fā)現(xiàn)權力運行監(jiān)督機制漏洞,固化權力運行流程,科學配置權力,規(guī)范自由裁量權,健全權力制衡機制。二是對全市行權部門及區(qū)縣的行權平臺規(guī)范運行進行專項督查,并對行權平臺規(guī)范運行業(yè)務進行指導,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,進一步規(guī)范行政權力公開、透明運行。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇四
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復議委員會為抓手,不斷提高行政復議案件審理質量。2020年,全市共收到行政復議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結100件(其中:維持46件,駁回6件,調解后撤回申請21件,確認違法3件,責令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結的行政復議案件中,有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應訴職責,做到有訴必應。2020年,全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件,行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中,行政機關敗訴31件,仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調解機構,圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域,繼續(xù)健全專業(yè)調解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用,保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件,調解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎,結合日常審理實務,市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結案的整個過程進行標準細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結案18件),已審結56件,結案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件,調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復議案件辦案透明度和當事人參與度,增強復議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇五
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇六
在市委、政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
政”為題,及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據,分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件,其中經過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年,我辦認真貫徹市委、政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調查研究,加強機關內部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關干部思想政治素質。
二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、政府關于轉變作風年的要求,以倡導調查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作,完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告, 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協(xié)調,充分調動機關干部積極性,我辦建立了內部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度,以及業(yè)務專題學習制度、內部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據市級機關黨委的要求,我辦單獨成立了機關黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關及其工作人員的法律素質,發(fā)揮了積極的作用。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇七
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調職能。一是全年公管辦共召開各相關部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調會30余次。參與協(xié)調處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結7件,向公安機關移送3件,向仁壽縣轉交2件,向青神縣轉交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇八
年,寧波市政府法制辦公室在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣依法行政的決定》為主線,緊緊圍繞市委市、政府的中心工作,按照建設“法治政府”的要求,積極履行政府法制機構的工作職責,認真落實年度各項工作任務,較好地發(fā)揮了政府領導的參謀、助手和法律顧問的作用。現(xiàn)將主要情況總結如下:
全年完成地方性法規(guī)。
5
7
件,即:《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》、《寧波市產權交易管理辦法》、《寧波市城市供水管網外農民飲用水工程管理辦法》、《寧波市道路停車泊位設置和管理辦法》、《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》(修訂)、《寧波市政府信息公開規(guī)定》(修訂)、《寧波市統(tǒng)計管理辦法》(修訂)。
另有。
6
件政府規(guī)章還在辦理中,即:《寧波市食用農產品質量安全管理辦法》、《寧波市政府投資項目管理辦法》、《寧波市市民卡管理辦法》、《寧波市藥品生產監(jiān)督管理辦法》、《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理辦法》、《寧波市培訓服務機構管理辦法》。
年內。
起草市政府、市府辦規(guī)范性文件。
6
-
2009。
年內按計劃完成政府規(guī)章后評估。
4
件,即:《寧波市測繪管理辦法》、《寧波市漁業(yè)安全生產規(guī)定》、《寧波市國家建設項目審計辦法》、《寧波市人民防空工程使用管理暫行辦法》,評估報告均報送市政府和主管部門參閱,并在認真總結近年來立法后評估工作經驗的基礎上,制定出臺了《寧波市政府規(guī)章立法后評估辦法》,評估工作走上了制度化軌道。
截止到。
11。
月底,共收到各縣(市)、區(qū)政府、市級部門報送備案的規(guī)范性文件。
252。
件,實際完成備案審查。
245。
件,正在審查的。
7
件。其中:通過審查予以備案的。
185。
件,無需備案的。
59。
件,有“問題”的。
1
件;發(fā)布規(guī)范性文件目錄公告。
4
期;辦理政府規(guī)章報國務院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案。
6
件;辦理市政府規(guī)范性文件報市人大黨委會備案。
38。
件。
40。
2
期
8
批次。
1920。
人,組織行政執(zhí)法人員參加全省綜合法律知識考試。
2
次
2050。
人,考試合格率。
82%。
完成。
2702。
個行政執(zhí)法證件年審注冊,核發(fā)新申請行政執(zhí)法證件。
1518。
12。
截止到。
11。
月底,今年共審理行政復議案件。
201。
件,其中:撤銷的。
2
件、當事人撤回的。
25。
件、維護。
120。
件、駁回的。
2
件、不予受理的。
18。
件,尚在辦理中的。
34。
件;辦理市政府行政應訴案件。
6
件,代理市政府辦理被省政府行政復議案件。
9
件。其中應訴案件。
3
件維持或駁回、
1
件被撤銷,
2
件在審查中。省政府復議案件均在審查中;今年,建立了行政執(zhí)法、行政復議和行政審判良性互動工作機制,召開了全市首次行政復議和行政審判聯(lián)席會議,行政復議與行政執(zhí)法機關、信訪部門、兩級法院之間的溝通協(xié)調更加緊密,良性的互動機制基本形成。
年內。
完成市科院《。
年寧波市法治建設總報告》;辦理市政府領導批轉審核的規(guī)范性文件。
33。
件;承辦國家、省、市法律法規(guī)和規(guī)章草案征求意見件。
53。
件;完成政府法制網站改版,及時維護網站設施,及時更新網站信息,網站訪問量達到。
139。
萬多人次;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共。
8
件,其中主辦。
5
件,協(xié)辦。
3
件,辦理和辦理結果滿意率達到。
100。
%;組織完成行政復議、行政訴訟法律宣傳咨詢活動,接受群眾咨詢投訴。
300。
余人次,全年研究答復各種請示咨詢。
70。
余次;上報市委、市政府法制工作專報、信息。
53。
余條。
今年是寧波市被國務院批準為“較大的市”
20。
周年,我們利用這一具有歷史意義的紀念日,全面回顧總結了。
20。
年政府立法工作的歷程和成果,在寧波市主要媒體進行了宣傳報道,匯編印制《。
20。
-
2009。
年寧波市人民政府實施公民權益依法保障行動計劃工作重點及責任分解》,依法行政的體制、機制逐步建立,《綱要》和《決定》要求的各項工作全面普開,法治政府建設穩(wěn)步有序推進。
20。
10。
3
年的探索和實踐,今年,在組織完成。
4
件政府規(guī)章立法后評估的同時,認真研究、總結了立法后評估的基本途徑和方法步驟,并以市政府規(guī)范性文件形式予以印發(fā),為保證立法后評估工作的制度化、規(guī)范化,促進立法質量的提高起到了積極推動作用。
0.5%。
較去年又有明顯下降;三是加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊伍建設。首先是加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。認真落實《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》督促執(zhí)法機關細化行政處罰權行使規(guī)則實施細則合理壓縮行政執(zhí)法人員的自由裁量權保證合理行政維護良好的執(zhí)法形象。其次是通過定期組織行政執(zhí)法案卷質量檢查暨“十佳行政處罰案卷”評選開展優(yōu)秀案卷展示和“開門互議”活動認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度使執(zhí)法案卷質量進一步提高行政執(zhí)法行為得到了規(guī)范。第三是采取集中時間、集中人員、集中輔導、集中考核的“四集中法”加強對新上崗行政執(zhí)法人員法律知識的培訓和考試嚴格落實執(zhí)法證件管理各項制度切實做到“持證上崗”。
今年,我辦全年處理群體體復議案件。
10。
件,涉及人數(shù)。
1618。
人。在行政復議案件數(shù)量居高不下,案件難度不斷增大,群體性案件明顯增長的新情況下,行政復議工作從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),著力在“化解矛盾、息紛止爭”上下功夫。一是認真落實網上申請、專線咨詢、復議申請輔助制和權利告知制等便民措施,暢通行政復議渠道,努力將行政爭議解決在初發(fā)階段;二是探索、實踐和解、調解結案和簡易程序等快速審案機制,組織重大、復雜、疑難案件踏勘調查、公開聽證和專家咨詢新舉措,積極創(chuàng)新行政復議案件審理方式,努力實現(xiàn)“案結事了”;三是采取文明接待、傾聽群眾反映,穩(wěn)定群眾情緒,及時理清事實,及時溝通協(xié)調,及時快速處理,復議信訪聯(lián)合疏導等方法,妥善處理群體性行政復議案件;四是建立行政復議和行政審判聯(lián)席會議制度,通過定期的聯(lián)席會議和不定期的座談、情況通報、聯(lián)合調研、復議和司法建議等形式,加強了與行政執(zhí)法部門、兩級法院的溝通聯(lián)系,推進了行政復議和行政審判的良性互動。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇九
在市委、政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“十六大”精神和xx“5. 31”講話精神,深刻領會“三個代表”重要思想實質,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題,及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。
二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧?室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據,分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十
12年上半年。
工作總結。
2012年上半年,洛陽市人民政府法制辦在省法制辦的指導和市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“福民強市”、打贏“六加一攻堅戰(zhàn)”的總體戰(zhàn)略目標,按照“作風轉變年”活動的要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,繼續(xù)全面推進我市依法行政工作,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
分別是《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》、《洛陽市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例實施細則》、《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》。其中,《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》是我市政府立法工作又一重大創(chuàng)新性舉措,將極大提升我市政府立法的計劃性、科學性。三是圍繞作風轉變年的要求,積極牽頭組織開展“減項目、減程序、減費用,下放審批權限”的行政審批流程再造工作,對全市行政審批流程再造工作部門自查階段的指導。
一是認真做好規(guī)范性文件報備和備案審查工作。
上半年共向省人大、省政府和市人大報備市政府規(guī)范性文件50件,按時完成向省政府法制辦的電子報備任務;對各縣(市)區(qū)、市政府各部門報備的71件規(guī)范性文件進行了備案審查,印發(fā)備案情況通報兩期。二是完成規(guī)范性文件前置審查工作。
落實規(guī)范性文件前置審查制度,積極履行職責,對市政府及政府辦擬出臺的規(guī)范性文件進行合法性審查,認真辦理市政府領導批辦事項,截止目前,共審查文件75件(其中規(guī)范性文件50件)。三是圍繞市委、市政府重點工作,積極參加各類協(xié)調會認真履行參謀助手職責。
共參加會議25次,依法提出意見建議,為政府領導決策和規(guī)范性文件制定出臺把好關。四是參與全市事業(yè)單位改革方案審查論證工作,上半年共完成23家事業(yè)單位改制方案的論證,并出具書面意見。五是完成政府合同審查工作,共審查各類政府合同13件,提出建議50余條。六是完成涉及行政強制的規(guī)范性文件清理工作。根據國務院和省政府部署,組織對全市現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了全面清理,共清理市政府規(guī)范性文件810件。其中涉及行政強制規(guī)定的27件,經審查決定宣布失效2件,修改11件,市政府已公布清理結果。
一是完成組織對九縣八區(qū)及六十三家市直部門的2011年度依法行政和行政執(zhí)法責任制專項目標的考核實施工作。二是完成組織協(xié)調我辦相關人員參加全市對所屬縣(市、區(qū))政府及市直部門的年度責任目標的綜合考核工作。三是起草并向縣(市、區(qū))和市直部門發(fā)送了《關于印發(fā)2012年度依法行政責任目標考核量化標準的通知》(洛依法行政領辦[2012]2號)、《關于2011年度依法行政責任目標考核情況的通報》(洛依法行政領辦[2012]5號)、《關于印發(fā)洛陽市繼續(xù)推進規(guī)范行政處罰裁量權工作實施方案的通知》(洛依法行政領辦[2012]7號),完成《關于認真做好省對我市2011年度依法行政責任目標考核中發(fā)現(xiàn)問題進行整改工作的通知》的起草工作。四是根據《洛陽市機關作風建設監(jiān)督檢查方案》和《近期機關作風建設暗訪監(jiān)督工作重點》的要求,會同市優(yōu)化辦集中對我市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況,進行了共計10次專項和重點暗訪檢查,涉及單位43家,下達《責令寫出書面檢查》5份,發(fā)出《責令整改通知書》2份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出查究意見。五是按照《關于進一步加強和改進行政執(zhí)法人員培訓考核工作的意見》(洛依法行政領辦[2012]6號)的要求,在嵩縣和洛龍區(qū)分別舉辦2期共320余人行政執(zhí)法人員培訓班,并向考試合格人員發(fā)放行政執(zhí)法證件。六是積極開展行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和調研工作,針對行政執(zhí)法工作中存在的問題,下達《行政執(zhí)法責任書》11份,及時督促相關行政執(zhí)法部門進行整改,達到了執(zhí)法環(huán)境的預期效果。七是按照《洛陽市依法行政示范單位創(chuàng)建管理辦法》的要求,對首批命名的我市三家依法行政示范單位發(fā)出復檢通知,目前已有兩家明確表示接受復檢安排,另有13家單位經初審已具備申報市級依法行政示范單位條件。
一是認真辦理行政復議案件。截止目前,共受理行政復議案件414起,經審查后受理409起,案件受理數(shù)量是2011年全年案件受理數(shù)的近4倍。今年上半年市政府受理一個對市政府兩個部門行政許可行為不服的集團復議案件,申請人數(shù)高達187人。審結積案36起,其中,維持28起,申請人撤回復議申請后終止審理6起,撤銷原具體行政行為1起,責令作出具體行政行為1起。二是認真辦理行政應訴案件。共辦理以市政府為被告的訴訟案件5起,其中各級人民法院已審結的案件1起,判決結果為維持市政府作出的復議決定。辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起,復議結果為維持。三是辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起,辦理《行政復議意見書》1起。全力參與了省法制辦的現(xiàn)場調查和當事人的協(xié)調工作。四是參與市復查復核委員組織的復查復核事項20余起,在復查復核過程中,我們積極配合市信訪局做好相關工作,并認真的提出法律方面的意見和建議。五是組織召開全市行政復議工作規(guī)范化座談會,各縣(市、區(qū))法制機構負責人和市住建委、國土局、交通局、工商局等7個行政復議任務較重的市政府相關法制部門負責人共計30余人參加會議,取得了預期的效果。
一是完成2011年度執(zhí)法機構績效考核工作。從2011年12月份開始,采取被考核單位自我評查與綜合檢查相結合,通過集中聽取工作匯報、民主評議,走訪政府督查室等相關單位等考核措施,對各行政執(zhí)法機構2011年的工作進行了考核。考核結果通報以洛政法〔2012〕20號文件的形式予以印發(fā),并把各執(zhí)法機構存在的問題單列出來分別予以印發(fā),以督促其對照整改。二是根據《洛陽市行政執(zhí)法機構績效考核辦法》和《洛陽市2012“作風轉變年”活動工作方案》的規(guī)定,我辦制定出臺了2012年度行政執(zhí)法機構績效考核重點工作安排的意見。對進一步提高績效考核工作重要性的認識,明確全年工作重點,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質量,促進工作作風轉變都起到了積極的作用。三是召開執(zhí)法機構經驗交流現(xiàn)場會,促進執(zhí)法機構執(zhí)法水平共同提高。我辦于4月27日召開了規(guī)范行政執(zhí)法行為現(xiàn)場觀摩交流會。市直38家行政執(zhí)法機構的主要負責人到市公路路政管理支隊黃河橋超限治理站、宜陽縣運政執(zhí)法大隊進行現(xiàn)場觀摩,市工商局經檢支隊、市公安消防支隊和市衛(wèi)生監(jiān)督中心分別在規(guī)范行政執(zhí)法行為交流會上介紹了規(guī)范執(zhí)法行為的經驗和做法,現(xiàn)場會取得了預期效果。四是起草《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范我市行政處罰行為。廣泛征求社會各界意見,經進一步修改完善之后,報市政府審查,力爭以市政府規(guī)章的名義予以發(fā)布。五是辦理昊宇房地產違法建設、史素芳案等協(xié)同執(zhí)法工作。按照市領導要求,及時上報辦理意見和結果。
一是嚴格選題,確?!豆珗蟆焚|量。按時、按要求完成《洛陽市人民政府公報》的編輯、發(fā)放工作,共編輯、發(fā)放《公報》6期,總計60余萬字,保證了公報的編校質量,并做到了每月按時出版。二是及時快捷,發(fā)揮《洛陽政府法制》宣傳作用。共編輯《政府法制》簡報9期,及時全面地反映了我辦以及各縣(市、區(qū))政府和市直各部門法制機構的工作動態(tài)。三是積極報送法制信息,宣傳我市依法行政工作。截止目前,共報送信息507條,其中國務院法制辦、省政府法制辦分別采用36條、364條。印發(fā)各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門法制信息采用情況通報2次,通報了法制信息采用情況,督促了各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門法制信息報送工作。四是結合全辦重點工作組織好新聞報道,上半年共向新聞媒體報送法制信息36篇,其中《河南法制報》采用14篇、《洛陽日報》以及《洛陽晚報》采用10篇。
一是提高仲裁質量,公平、公正、高效地辦理案件。截止目前,洛陽仲裁委受理案件88件,立案標的額1.17億元。結案60件,調解、和解撤回案件46件,和解調解率達到76℅,無法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。二是抓好重點案件的審理工作,充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢,及時化解糾紛。重視辦理涉及民生的社會熱點案件。精心地做好當事人的溝通、疏導工作,上半年審理的案件無一信訪發(fā)生。三是制定《書記員責任制》、《仲裁員守則》、《仲裁案件鑒定制度》等一系列規(guī)章制度。四是繼續(xù)做好仲裁的宣傳推行工作。組織仲裁新春團拜會,參加“3.8”婦女維權、志愿者服務等宣傳活動,加強宣傳交流,做好設立三家仲裁調解中心的前期基礎工作,設立河南科技大學仲裁實習基地。五是認真做好仲裁委的換屆籌備準備工作,制定《仲裁員選聘方案》,對仲裁員進行重新聘任。六是改進工作作風,強化服務意識,努力打造“陽光、誠信仲裁”品牌,在上半年我市重點部門重點科室作風評議活動第一次集中評議大會上,名列第七名。
根據市委、市政府關于《洛陽市2012年“作風轉變年”活動工作方案》的要求,我辦認真開展了“作風轉變年”活動的各項工作。主要完成了動員教育、組織學習、制定方案、目標分解、公開承諾、理清職能等工作;印發(fā)了《法制辦干部思想教育管理及其違規(guī)違紀問責意見》、《法制辦2012反腐倡廉建設工作要點及責任分工》等具體實施辦法和意見,明確了法制辦開展“作風轉變年”活動的目標和任務,細化了責任和標準;制定完善了保障措施,加強人員動態(tài)管理,制作了“作風轉變年”人員動態(tài)管理牌,進一步明確領導班子成員分工和責任,簽訂了領導班子目標責任書。
一是每月做好創(chuàng)先爭優(yōu)《月報》、《簡報》編寫及上報工作,積極開展黨員干部下基層大走訪活動,開展黨員及黨組織公開承諾活動。二是根據市直機關工委要求,安排部署我辦2012年機關黨建工作。開展黨學習型組織建設活動,組織中心組成員開展“論文化建設――重要論述摘編”、“理論熱點面對面”、“城市經營”、“楊奎烈先進事跡”等學習活動,撰寫心得體會;積極開展黨的基層組織建設活動,按時上報黨員培訓計劃。三是扎實開展文明創(chuàng)建活動,完成文明單位申報材料收集整理上報工作,每月編寫上報創(chuàng)建簡報。四是開展加強宗旨意識教育活動。辦黨組書記張體健為全體黨員上“增強宗旨意識”主題黨課,組織全體黨員重溫入黨誓詞及座談,引導黨員干部深入社區(qū),了解社情民意,走訪慰問社區(qū)困難戶。五是積極參加市直機關運動會,組建參賽代表團,參加廣播體操、登山、田徑等多個比賽項目,認真組織,積極備戰(zhàn)。六是積極開展志愿者服務社區(qū)活動。在第30屆“中國洛陽牡丹文化節(jié)”期間,積極響應市創(chuàng)建辦及市直工委的號召,踴躍參加志愿者“進社區(qū)清潔家園”、“助交通”、“牽手空巢老人賞牡丹”等多項志愿服務活動,認真開展“三關愛”、“慈善一日捐”等愛心募捐活動。
3月22日,全市政府法制工作會議成功召開。會議傳達了國務院、省政府和市委、市政府的指示精神,回顧總結2011年度我市政府法制工作開展情況,表彰全市依法行政工作先進單位和先進個人,安排部署2012年的政府法制工作。各縣(市、區(qū))和政府各部門法制機構負責人、全市執(zhí)法機構代表290多人參加會議。會議達到了預期的效果。
圍繞“作風轉變年”,市法制辦必須要轉變工作作風。重點解決以下突出問題:一是服務意識不強,執(zhí)行層層衰減;二是相互推諉扯皮,不愿承擔責任;三是創(chuàng)新意識不強,工作標準不高;四是工作拈輕怕重,工作拖沓懶惰。以上問題的存在,影響我辦工作職能的有效發(fā)揮,影響政府法制工作的質量和效率,影響政府法制系統(tǒng)服務于持續(xù)、提升“六加一”攻堅戰(zhàn)的效能。下一步,按照市法制辦“作風轉變年”干部績效考核管理辦法的要求,進一步轉變工作思路和工作意識,提高機關工作效能和工作質量,進一步增強團結意識和協(xié)作能力,強化責任意識和擔當意識,提高服務大局意識和執(zhí)行能力。
下半年,市法制辦將按照“牢固樹立服務意識,緊貼、融入市委市政府中心工作,服務百姓需要”的工作思路,以優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)“福民強市”目標為主線,以更加積極的工作態(tài)度,更加嚴謹細致的工作作風,為我市在中原經濟區(qū)建設中有更大的作為、更大的擔當,提供良好的法制保障。為此,重點抓好以下幾項工作:
在全市開展聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員工作,制定具體實施方案和管理辦法,完善行政執(zhí)法機制,充分調動全民參與、監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行動;對已經授牌的示范單位進行回訪,審查后的合格單位保留稱號,不合格單位進行摘牌;進一步推進行政執(zhí)法卷宗評查工作,按期向省政府法制辦報送2011年考核我市依法行政責任目標發(fā)現(xiàn)問題的整改核實報告;繼續(xù)做好本年度新辦行政執(zhí)法證件人員的共用法律知識的培訓工作,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證;繼續(xù)堅持長效暗訪和監(jiān)督工作,尤其是注重行政執(zhí)法工作的規(guī)范暗訪,剖析典型案例,促進執(zhí)法規(guī)范;按照2012年度依法行政責任目標考核量化標準,積極組織實施年度依法行政目標考核。
為了實現(xiàn)“福民強市”的目標,打好“6+1”攻堅戰(zhàn),優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境,按照“作風轉變年”的工作部署,我辦將繼續(xù)加強對執(zhí)法機構的績效考核。一是完善《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》,爭取以市政府規(guī)章的形式予以發(fā)布。二是開展2012年行政執(zhí)法機構論文評比活動,促進執(zhí)法實踐與理論研究的共同提升。三是召開2012年度執(zhí)法機構半年工作總結會,強化工作培訓和工作部署。四是組織2012年度執(zhí)法人員法律知識考試,繼續(xù)提高執(zhí)法人員法律水平。五是籌備2012年度執(zhí)法機構年終績效考核,保證全年工作順利收尾。
一是開展行政復議委員會試點工作。我辦將對行政復議委員會和行政調解中心工作進行調研論證,扎實做好試點籌備工作,承擔起試點任務,努力完成試點工作,更好的發(fā)揮行政復議職能作用。二是認真辦理以市政府為被告的訴訟案件,積極準備材料參加應訴,在法律規(guī)定的范圍內最大限度地維護政府形象。三是提高行政復議化解行政爭議的質量和效率,堅持以往行之有效的各項制度,強化行政復議錯案追究制度,大力推行行政復議書面審查和調查會相結合等公開、透明的審查程序,積極探索協(xié)調解決行政復議案件的方法,逐步建立協(xié)調解決行政復議案件的機制,增強行政復議制度的公信力。
繼續(xù)完成好規(guī)范性文件審查把關及其他各項工作任務,確保市政府出臺政策的合法、適當、可行。嚴格落實規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,充分發(fā)揮起草部門法制機構的主動性和作用;通過集中或分片形式組織對全市法制機構備案審查工作人員的培訓。
通過加強業(yè)務素質提升,召開業(yè)務專題座談會,舉辦仲裁員沙龍活動,提高骨干仲裁員隊伍的綜合素質,依靠他們的傳、幫、帶,進一步提高仲裁員的整體素質;圍繞2012年中心工作,積極主動制定調研課題,尋找更加適應目前仲裁工作需要的有效手段,在仲裁調解和企業(yè)仲裁服務兩個方面有新的突破,促進仲裁工作在案件的標的和數(shù)量上較上半年有較大的提升;按照《洛陽仲裁委員會章程》規(guī)定,積極籌備,按法定程序召開仲裁委員會換屆會議。
按照建設學習型機關、學習型黨組織的要求,不斷加強法制隊伍業(yè)務和政治學習。圍繞“作風轉變年”,強力抓好法制辦內部績效考核管理辦法的落實,加強作風建設,提升工作效能,進一步提高政府法制隊伍的履職能力和水平,充分發(fā)揮法制辦的職能作用。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十一
20xx年法治崇義建設的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,特別是視察江西時提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神,緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務”,堅持問題導向,在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫,把防控風險、服務發(fā)展放在更加突出的位置,為我縣“十三五”開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
一、努力保障社會公正。加快法治政府建設,依法精簡行政審批事項,加強權責清單動態(tài)調整。鞏固“三單一網”改革成果,加快推進網上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準,推行行政處罰自由裁量權基準制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費,維護企業(yè)合法權益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據中央和省、市司法體制改革工作部署,積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關工作任務,努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度,推進陽光司法、陽光執(zhí)法。
二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網站建設。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制,建設和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管“一張網”,即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》,制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農村信用體系建設,發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農戶等經濟主體的信用價值,改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信“紅黑榜”,管好用好“失信被執(zhí)行人曝光臺”。深化社會主義核心價值觀宣傳教育,切實增強全民法治意識和誠信意識。
三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設有關文件,推進平安崇義建設,維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動,維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所,改善治安狀況,提升公眾安全感。健全網格化巡邏防控勤務機制,創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網絡攻擊、網絡暴力、網絡色情、網絡詐騙、網絡竊密泄密、網上造謠傳謠、非法網絡公關及網絡敲詐勒索等違法犯罪行為,規(guī)范互聯(lián)網傳播秩序。按照省委“三個全覆蓋”要求,整合法律服務資源,加快建設縣級公共法律服務平臺,建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務中心,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治“鬧”處置工作的制度化、規(guī)范化建設,嚴厲打擊“以鬧取利”等違法犯罪行為。嚴格落實訴訪分離制度,推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。
四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督行政機關依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。
五、培育全民法治信仰。完善領導干部學法用法制度,推進領導干部學法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立“崇義縣法治教育基地”,深入推進黨員領導干部、公職人員、青少年等重點對象學法用法工作。將法治課程列為黨校必修課,提升領導干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣“七五”普法規(guī)劃。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,在重要時段、主要版面開設法治建設專欄、專題。開展主題采訪報道,重點宣傳推廣法治崇義建設的創(chuàng)新舉措和典型經驗。整合社會教育資源,建設多種形式的青少年法治教育基地。
六、加強法治隊伍建設。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍,為法治崇義建設提供人才保障。
七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關于全面推進法治崇義建設的意見》,認真制定20xx年法治崇義建設工作計劃,明確牽頭單位和責任部門,推動抓好落實。完善督導推進機制,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制,科學設計考核指標,細化考核責任,使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查,將法治建設日常情況納入年度考核范疇。
八、切實加強組織領導。完善黨政領導班子對本地、本部門(單位)法治建設負總責,黨政主要負責人對法治建設負首要責任的領導責任機制,將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制,縣法建辦設在縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設在法規(guī)部門或辦公室,并落實工作經費??h法建辦要建立專項工作組,明確職責分工,推動法建工作規(guī)范有序開展。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十二
20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號),全面推進法治政府建設工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結如下:
根據廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴格按照報告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日,xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況,并向同級黨委、人大常委會作了報告,內容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協(xié)調會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設項目,直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務,為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定,我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
認真履行行政復議職責,嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求,發(fā)揮復議對行政權力的監(jiān)督作用,進一步提高辦案質量。20xx年上半年,我辦共收到行政復議申請2件,依法受理2件,審理終結2件。按照《xx區(qū)行政機關行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年,我辦承辦的行政應訴案件2件,監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。
為充分發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用,我辦以提升領導干部法律素養(yǎng)為主要內容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領導干部,以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識,進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門的關系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進,政府法制機構所承擔的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉過來的有關法制工作的接收和協(xié)調。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件,繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關負責人出庭應訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領導和上級布置的其它工作。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十三
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協(xié)調會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,2020年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務所2名專職律師在2020年至2020年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設項目,直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務,為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十四
xx年,我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下,在市政務公開領導小組辦公室的業(yè)務指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日xx效率”,堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權?,F(xiàn)將開展情況總結:
xx年,我辦高度重視政務公開工作,按照市政府政務公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
(一)加強領導,明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領導小組和機構,建立健全工作機制,明確相關職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經費,確保了政務公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式,強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神,采取集中和個人自學等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵,使政務公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓,特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平,確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
(三)認真梳理,及時更新。
一是按照《條例》的要求,結合我辦實際,對政務信息作了全面梳理,修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則,規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內容真實可信,結果公平公正,并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關程序,進一步規(guī)范行政行為。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十五
20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設,著力進步制度建設質量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
一、抓根本,深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結,在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?!逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務,8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調研,對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經驗。
二、抓基礎,著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局,科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設,24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道,市本級受理行政復議案件47件,較去年增長68%,審結43件,調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪,所有行政復議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應當由行政首長出庭應訴的50件,行政首長實際出庭應訴50件,行政負責人出庭應訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。
五、抓質量,切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務,重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關,提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網絡,構成渠道暢通的政府法制信息報送網絡。采編報送法制信息290余條,國務院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮А贰ⅰ肚G門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質,不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓,提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學習。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
縣人民政府法制辦公室的工作總結篇十六
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導下,在市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以復議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領導的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀,服務領導決策。
始終把當好縣委、縣政府領導的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據縣委、縣政府領導要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據法律法規(guī)和國家方針政策的調整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關部門對《xx縣推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調解,維護社會穩(wěn)定。
根據省委、省政府構建大調解體系的要求,我辦積極開展行政調解工作,充分整合調解資源,實現(xiàn)與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下,全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關的民事糾紛674件,調解結案927件,調解成功率達84%。我辦牽頭組織調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關的民事糾紛13件,調解結案43件,調解成功率90%。
在認真開展行政調解工作的同時,我辦還積極參與調處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關,促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務,維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應對,調查案情、收集證據、查找法律依據,積極應訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年,受相關單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓者的法律素質。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據縣委、縣政府相關要求,制定了《關于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構,充實了行政復議人員,強化了行政復議保障,完善了行政復議制度,使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責,依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質護理服務工作總結)協(xié)調后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調后撤回投訴的5件。
八、強化行政權力清理審核,促進公開透明運行。
行政權力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經縣政府常務會通過了《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理工作人員,開展了行政權力清理工作業(yè)務培訓會,對行政權力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學習交流,提高業(yè)務水平。
一是積極鼓勵職工加強學習,提高自身業(yè)務素質。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓,對相關新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導,每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學習,切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
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