有時候，我們需要根據(jù)實際情況對方案進行調整和修改。方案的可行性和可持續(xù)性是重要的考慮因素，要充分評估其長遠影響。感謝大家的閱讀和參與，希望這些信息對你們有所幫助。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇一
xxxxxx醫(yī)院開展《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療設備采購管理自查報告》，為確保醫(yī)療安全，保證藥品和醫(yī)用耗材的合理使用，切實維護患者的合法權益。根據(jù)《xx省衛(wèi)生廳關于進一步加強基本藥物集中采購管理的通知》（四川省衛(wèi)生廳[[修訂xxxx]、xx市醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材管理辦法的通知及市、縣文件的相關要求，我院認真扎實地開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品和醫(yī)用耗材集中采購管理工作。
現(xiàn)將工作進展報告如下：
建立了依法采購藥品的領導機制，由分管院長全面負責采購藥品，分管主任具體負責，藥房和倉庫具體負責實施，規(guī)定采購要按照政府采購的要求進行。醫(yī)院領導還組織了目錄選擇、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)風險控制、相關招標法律法規(guī)等相關制度法規(guī)的學習，以了解法律、了解法律、用法，掌握政府采購的`相關規(guī)定。
積極參加政府舉辦的學習培訓課程，并將學習要求納入工作目標評估。
集中采購中包含的所有目錄都是堅決的集中采購，每個采購項目都有一個采購計劃。
沒有違規(guī)。
從1月到11月，我院陽光藥品采購點平均每月105.68點。網(wǎng)上購藥率為99.29；網(wǎng)上醫(yī)用耗材采購率為100；醫(yī)療機構使用原研究藥物、專利等高價藥物并單獨定價，占采購總額的1.69；使用自費藥品（非醫(yī)療保險、非ncms目錄藥品）占藥品購買金額的8.85；全省藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量占藥品總量的40.45。
實事求是，報告真實數(shù)據(jù)。在網(wǎng)上采購中，衛(wèi)生部藥品監(jiān)督管理局在網(wǎng)上公布的暫停采購的藥品將立即停止采購，藥品價格將立即調整，招標和網(wǎng)上政策將嚴格執(zhí)行，陽光采購將在藥品采購的實際工作中實施，接受各方面的監(jiān)督，醫(yī)院專門成立了藥事委員會小組，制定相關制度。在藥品采購中，應嚴格審查醫(yī)藥企業(yè)資質，重點檢查藥品質量，確保人民群眾用藥安全。
藥品零差價制度從10月1日零時起全面實施。這項工作開展以來，對規(guī)范臨床用藥、改變醫(yī)療機構以藥補藥的運行機制、減輕群眾醫(yī)療費用負擔產(chǎn)生了積極影響。收到了良好的社會效果，得到了群眾的認可。
醫(yī)院成立了采購監(jiān)督領導小組，對醫(yī)院批準的藥品目錄進行審核、審核，審核藥品采購計劃，并監(jiān)督、檢查藥品的采購和供應。評估醫(yī)院合理用藥情況并提出改進建議。
同時，醫(yī)院財務對整個采購活動進行財務監(jiān)督，防止財務漏洞。
對于藥品、醫(yī)用耗材的采集，嚴格按照《xx省醫(yī)療機構陽光采購藥品管理暫行辦法》的規(guī)定，每月按時采集藥品和網(wǎng)上采購藥品、醫(yī)用耗材，規(guī)范藥品采購和使用，杜絕違法違規(guī)行為。
對于網(wǎng)上招標平臺上沒有的醫(yī)用耗材，我院已于今年10月按照《xx醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材管理辦法》第十八條的規(guī)定申請長期備案采購，目前正在審批中。
對于高值醫(yī)用耗材，我院按照上級文件要求，于8月開展整改工作。消耗品的來源在他們進入醫(yī)院之前就被關閉了?！夺t(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證及資質證書》等相關耗材企業(yè)資質進行了嚴格審查。我院所有高值醫(yī)用耗材均有完整的三證。同時，加強了耗材的收發(fā)管理。對使用高值醫(yī)用耗材的醫(yī)務人員實行授權制度，嚴格控制高值醫(yī)用耗材使用指南，最大限度減少醫(yī)用耗材使用引起的不良反應。
《xx醫(yī)療機構基本藥物績效評價辦法（試行）》（勉委辦發(fā)[xxxx）提高了所有采購的比例，特別是基本藥物和四川藥品的比例，解決了群眾看病難、看病貴的問題，實現(xiàn)了真誠服務患者的崇高理念。
為廣大患者提供優(yōu)質服務，加快醫(yī)院發(fā)展前景的整體規(guī)劃，攜手共進。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇二
重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治實施方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實中央紀委國家監(jiān)委、省紀委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、xx市發(fā)展和改革委員會關于糧食購銷領域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責任、作風、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認真貫徹習近平總書記關于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認識開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責任，督促有關方面堵塞漏洞，補齊短板，強化長效機制建設，切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領會此次專項整治的精神實質，迅速行動、主動履責、全面自查自糾。增強“四個意識”，堅持問題導向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責意識進一步提升，工作作風進一步改進，工作態(tài)度進一步端正。
四、組織領導。
為全面加強專項整治自查自糾工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領導下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責詳見通知。
五、重點任務。
共包括七個方面16項問題。
(一)檢查落實糧食購銷主體責任。
1.重點檢查貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央關于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題。
2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責任制有關規(guī)定、在糧食購銷領域履行領導、管理、監(jiān)督責任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實監(jiān)管責任。
3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴、失職失責等責任問題;。
5.重點檢查內外勾結、設租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點檢查敷衍塞責、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風問題;。
(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內國有糧食企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。
7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質量、標準把關不嚴，入庫糧食水分、雜質超標，造成庫存短少、質量下降;入庫糧食以次充好、以舊當新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領補貼，或者先收后轉等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標準，謀取不正當利益或者造成國有資金浪費等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進行公開招投標，或者拆分規(guī)避招投標、圍標串標;違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉圈糧”，套取國家財政補貼;在糧食倉儲設備等購買、維護、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關系人謀取私利問題。
(四)從嚴從重查處一批典型案件。
10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責任情況，從嚴從重查處亂投資，亂擔保，錢權交易等問題。
11.結合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴從重查處不嚴格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動完善體制，加強監(jiān)管，健全長效機制。
12.重點檢查《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》、《*省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉儲項目建設問題。
16.重點檢查糧食倉儲設施等項目建設情況審核把關不嚴，即撥付財政補助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段：準備動員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領導小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進會，全面啟動自查自糾工作。
第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權。按照“職權法定、權責一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責、定機構、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權底數(shù)。
(二)查找風險點。采取“自己找、企業(yè)提、領導評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準每一個具體工作崗位的糧食購銷領域風險點，登記造冊，建立《糧食購銷領域風險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。
(三)定期調度階段。專班成員對轄區(qū)內政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向專班聯(lián)絡員(徐祖銀)報告工作進展情況，重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對查找出的風險點和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負責”的原則，對風險點實行分級管理、分級負責。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段：總結提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎上，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，健全完善對權力運行的制約和監(jiān)督機制，以及風險點防控的相關配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領域風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責權清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀檢監(jiān)察機關開展專項整治工作。要從事關國家糧食安全，事關全面從嚴治黨成效，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識開展專項整治工作的重要意義，認真落實省紀委省監(jiān)委總體部署，準確把握專項整治工作的總體要求、重點任務和方法步驟，按照本級紀委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。
(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習近平總書記和其他中央領導的重要批示精神以及省委、省政府領導批示精神作為一項重大政治任務，作為當前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向*縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關工作部署，請求給予高度重視、有力指導和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關部門和單位健全機制，形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領域各類問題。要開展履職盡責情況和工作作風問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預期效果和責任人，密切跟蹤進展，逐一對號銷賬。
(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機制。要堅持守土有責，進一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責任，強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《*省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機制，協(xié)同有關部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機制，推進“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。
(五)狠抓落實務求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風狠抓落實?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導調度機制，每半月調度一次情況，并加強精準指導和統(tǒng)籌協(xié)調。各國有糧食企業(yè)要結合實際，制定工作方案，實化細化落實措施，每項任務、每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責任人，加強督辦，一抓到底。
(六)嚴肅責任追究。專班人員要增強斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進行整改，屢查屢犯、反復檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡輿情的，要嚴肅追究相關責任人責任，涉嫌違紀違法的，按規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關和司法機關處理。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇三
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強”“七富”目標要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設中充分發(fā)揮作用。堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極進展和明顯成效，推動事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。
推動各級黨委政府、各責任部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，推動科技創(chuàng)新，加強基礎建設，深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)轉型升級，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和18個行業(yè)領域深入推進實施。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片?？h委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺重點時段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺提供點擊播放。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學習教育。各級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，縣委黨校將學習教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓的必要內容。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員，開展學習貫徹習近平總書記重要論述為重要內容的專題培訓。通過主題宣講、專家輔導等方式，加大習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述學習宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。各黨政機關、企事業(yè)單位和公共場所要設置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，并在主要媒體及時充分進行宣傳。積極推動安全體驗場館（基地）、安全文化廣場（長廊）建設，結合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，培育公共安全文化。《縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制要納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。強化黨政領導責任落實和各部門“三個必須”責任落實，健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運行機制，規(guī)范專業(yè)委員會運行，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風險。貫徹落實縣委縣政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，深化危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設，建立完善重大風險聯(lián)防聯(lián)控機制、安全風險評估制度，推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源企業(yè)全部納入監(jiān)管。縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會組織編制實施“十四五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設立安全生產(chǎn)專篇。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。重點充實縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術力量，2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴格落實省安全監(jiān)管干部三年培訓實施方案，支持建設專門的職業(yè)院校和企業(yè)實訓基地，加強我縣相關專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責分工負責，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，以下均需要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，不再列出）。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結合實際抓好國務院安委會落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，認真落實省應急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產(chǎn)責任，到2021年年底前，各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。通過明察暗訪、雙隨機檢查，了解掌握企業(yè)真實狀況，傳達壓力，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時建立企業(yè)單位、問題、整改、時限“四張清單”，針對排查的隱患問題逐項落實措施，逐項督促整改，逐項整改銷號。二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責任保險，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推進企業(yè)雙重預防體系建設運行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實施“一企一策一臺賬”精準管控，提高企業(yè)治理隱患的針對性和有效性。推進企業(yè)建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過省安全生產(chǎn)信息平臺做到自隱患自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。四是強化企業(yè)應急準備，嚴格落實企業(yè)安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓教程，落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試在線機考，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按規(guī)定對企業(yè)應急預案備案，并指導和督促企業(yè)落實應急演練計劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或專項演練，新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動企業(yè)雙重預防體系建設與安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設全過程融合。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務科技局、縣地方金融和國有資產(chǎn)服務中心、縣市場監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
（三）危險化學品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，制定具體實施措施，確保中央意見和省委省政府實施意見落實落細，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險，2020年年底前，組織開展化工園區(qū)安全風險排查評估分級工作，所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預防控制體系。三是制定完善新建化工項目準入條件，2021年年底前，制定縣危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是開展危險化學品企業(yè)風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，完善落實相應安全防控措施。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化一體運行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)內部安全管理、雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化“三位一體”建設和運行。二是建設非煤礦山信息應用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級數(shù)據(jù)互通共享，實時匯聚企業(yè)風險管控、隱患治理等重大安全風險在線監(jiān)測預警信息。三是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，排查整治直接作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，對重點場所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴格落實防控措施，嚴防井噴、火災爆炸等事故。（縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務局等按職責分工負責）。
（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道劃線、標名、立牌。針對老舊小區(qū)制定實施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長效機制。二是全面排查高層建筑、大型商市場及商業(yè)綜合體，建立問題隱患清單和整改責任清單，重點督辦整改一批嚴重問題。指導石化企業(yè)開展重大消防安全風險、老舊消防設施、企業(yè)消防力量評估工作。推動將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出消防風險列入政府實事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場所火災隱患問題；推動在居民住宅區(qū)分批設置電動自行車集中充電、停放場所。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估工作，推進鄉(xiāng)村火災隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。四是聯(lián)合行業(yè)部門對文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、校外培訓機構及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文物建筑和博物館、宗教活動場所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺。六是實施消防安全素質提升工程，加強消防安全素質教育和重點人群分級分類培訓。（縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣商務科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責分工負責）。
（六）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，構建共建共治體系，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力。二是進一步加強客貨車安全源頭整治，強化市場準入管理，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和《道路運輸證》，部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機制，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質，按照“放管服”改革要求，完善運輸從業(yè)人員管理制度，加強客貨運駕駛人培訓考試監(jiān)管，嚴把從業(yè)人員資格準入關，加大宣傳曝光力度，建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。四是進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。五是進一步加強重點車輛運輸安全治理，全面加強旅游客運安全管理，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進一步凈化道路運輸秩序，嚴查突出交通違法行為，認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管，加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、依法處理。七是進一步完善道路安全防護保障，實施公路安全生命防護工程，加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設置中央隔離設施，開展道路運輸突發(fā)事件應急預案演練，完善惡劣天氣應急預案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈建設，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設計標準科學設置限載、限速標志，完善交通安全設施和交通管理設施。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負責）。
（七）交通運輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項治理，整治鐵路線路安全保護區(qū)內違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)。整治鐵路沿線兩側建造、設立輕（硬）體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫，治理不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離隱患。二是強化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制，推動形成齊抓共管工作合力。推動郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，指導企業(yè)升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強綜合交通樞紐運營建設管理，健全協(xié)調溝通機制，強化運營安全風險管控和隱患排查整治，加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等按職責分工負責）。
（八）城市建設安全整治。一是強化城市建設安全，將安全落實到城市建設管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，強化城市供水、供熱、燃氣運營安全管理，加快推進城市排水系統(tǒng)建設改造，健全管護機制，提升管護水平，切實推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動，加強城市市政公用設施建設安全和應急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務平臺，推動城市管理智慧化、精細化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴格建筑垃圾運輸、處置市場準入和退出制度，加強生活垃圾處理設施運行管理。完善城市公園、廣場安全管理，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實參建各方安全主體責任，強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質，完善安全文明標準化工地培育管理，加快推進施工安全雙重預防體系建設。四是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任，健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制。嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。加強建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理，推動部門聯(lián)動查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強化工程質量全過程監(jiān)管，加強工程質量安全監(jiān)督隊伍建設，鼓勵通過政府購買服務方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權人、使用人安全責任，落實物業(yè)服務企業(yè)管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務科技局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣民政局、縣行政審批服務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
（九）工業(yè)園區(qū)（含物流倉儲園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實地方和部門監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%，1個化工園區(qū)、1個監(jiān)控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強陸港物流園區(qū)安全管理。（縣發(fā)展改革局、縣商務科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
（十）電力安全整治。一是落實企業(yè)安全主體責任，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理和實際控制人的第一責任人責任，實行全員安全生產(chǎn)責任制，責任制的內容要涵蓋責任人、責任范圍和考核標準。二是完善電力安全監(jiān)管工作機制，建立我縣負有電力安全生產(chǎn)職責部門的交流互動工作機制，不斷加強專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治，針對交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設備，明確整改時限，鼓勵開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價，準確評估機組安全狀態(tài)，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行。五是開展施工安全整治，對安全風險較大節(jié)點實施風險預警管控。六是推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展企業(yè)內部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況，力爭2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。七是強化電力應急能力建設，積極推進大面積停電事件應急預案修訂編制工作，建立健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，每年至少組織開展一次縣級應急演練。八是推動電力安全文化建設，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實現(xiàn)政府引導、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會參與的電力安全文化建設格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責分工負責）。
（十一）特種設備安全整治。一是推進特種設備安全監(jiān)管標準化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設，實施標準化信息化“兩化融合”，推進全主體全品種全鏈條嚴格監(jiān)管，抓好特種設備使用登記和定期檢驗。二是依據(jù)雙重預防體系標準制度，進一步健全全縣特種設備安全雙重預防體系，持續(xù)開展標準宣貫和標桿企業(yè)培育，加強建設評估、執(zhí)法檢查和體系應用。三是全面提升電梯質量安全水平，加快推進“96333”電梯應急處置服務平臺建設，實現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會公開，持續(xù)推進電梯責任保險和電梯“保險+服務”新模式應用，配合開展電梯維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式改革試點工作。四是深化重點隱患排查治理，強化基礎性監(jiān)督檢查，加強技術檢查和風險研判，加強移動式壓力容器安全專項整治，加強油氣管道法定檢驗專項整治，加強特種設備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動落實企業(yè)安全主體責任，協(xié)調落實各方監(jiān)管責任，推動落實檢驗機構檢驗責任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用，構建特種設備多元共治格局。六是進一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊伍專業(yè)能力，夯實特種設備安全工作基礎。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
（十二）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點領域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套?；O施、地表污水處理設施專項治理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴格建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。（縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十三）學校安全整治。一是健全完善學校安全責任體系，推進多元共治，形成更加完善的黨政領導、單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統(tǒng)建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機關、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護學崗”設置率達到100%。四是組織對學生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領域集中整治攻堅。把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點領域風險隱患排查。加強校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達標進行檢查，組織專家進行危房鑒定。強化學校食品安全管理，2020年年底前，學校大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購實現(xiàn)全覆蓋。加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。六是開展校車安全專項整治，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴厲查處違章運營。七是強化應急處置工作，指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責分工負責）。
（十四）農(nóng)業(yè)機械安全整治。一是重點抓好“三夏”“三秋”等關鍵農(nóng)時的農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣農(nóng)機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機安全隱患排查，加強與公安交警等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機安全隱患。三是抓好變型拖拉機專項清理整治，在實現(xiàn)我縣變型拖拉機“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動。四是研究謀劃好“十四五”時期“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。五是抓好應急管理和農(nóng)機事故處理及統(tǒng)計分析工作，依法科學組織農(nóng)機事故處理工作，加強部門協(xié)作，及時報送事故統(tǒng)計報表及分析報告。六是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢日等活動，開展形式多樣、行之有效的農(nóng)機安全宣傳教育。七是加強農(nóng)機監(jiān)管隊伍建設，抓好基層農(nóng)機安全管理人員和考試員、檢驗員、事故處理員等重點人員的教育培訓，提升工作能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣應急局等按職責分工負責）。
（十五）危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā)。加快危險廢物處置能力建設，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，加強危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責分工負責）。
（十六）農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實推進農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作，加強燃氣規(guī)劃建設管理，根據(jù)本地實際和發(fā)展情況及時調整完善燃氣專項規(guī)劃，堅持用規(guī)劃引領本區(qū)域燃氣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強工程建設質量管理，強化燃氣工程建設監(jiān)管，確保工程建設符合基本建設程序及各項安全規(guī)范標準。加強燃氣設施運行管理和保護，督促隱患整改落實到位，全面實施清單管理，列出企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，確保設施設備安全運行。完善應急處置機制，針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案，提高突發(fā)事件處置水平。加強燃氣安全使用培訓宣傳，深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
（十七）文化和旅游領域安全整治。一是完善文物安全長效聯(lián)合工作機制。推進文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站建設，跟進加強業(yè)務指導，提升文博單位抗風險水平。二是突出文化經(jīng)營場所、公共文化場館、旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)等重點領域的安全生產(chǎn)責任和消防安全管理責任落實，加強人員安全生產(chǎn)教育和培訓，提高工作人員的應急處置能力，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關部門推進對文化和旅游場所內的特種設備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機制。三是加強數(shù)字化平臺建設，落實“預約、限流、錯峰”總體要求，建設好景區(qū)門票預約平臺，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺，加強對重點部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設施工、生產(chǎn)運行、法定檢驗、外部保護、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任體系，強化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。嚴密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護，嚴格油氣管道有關行政許可，強化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗覆蓋率，加強油氣管道應急救援能力建設，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的油氣管道安全預防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風險管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占壓、安全距離不足等隱患整改率達到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實現(xiàn)視頻動態(tài)監(jiān)控。堅決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風險排查治理、完善安全管理機制、加強民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風險評估和分級預警檢查機制等措施，進一步強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，完善和落實重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、工作機制和預防控制體系，扎實推進民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關部門配合）。
（二十）醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構全面強化消防安全標準化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動醫(yī)療機構提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項督查行動，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機構門診部、住院部等重點場所消防安全能力，實現(xiàn)標準化規(guī)范化管理；全面整治電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險隱患點；實施消防安全素質提升工程，加強消防安全分級分類教育培訓，全面提升干部職工消防安全素質。加強危險化學品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設備、電氣設備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等按照職責分工負責）。
三、時間安排。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、2個專題實施方案和18個專項整治實施方案，建立專項整治三年行動組織協(xié)調工作機制，部署啟動并全面開展專項整治三年行動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關部門和縣管企業(yè)制定實施方案，建立協(xié)調配合機制，確定1名聯(lián)絡員，并對開展專項整治三年行動作出具體安排。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施方案和聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報縣安委會辦公室備案；縣各有關部門聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報送縣安委會辦公室和本行業(yè)領域專項整治牽頭部門。
（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產(chǎn)總體形勢以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要聚焦根源性、本質性問題，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作，對排查整治情況進行巡查。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，逐項推動落實。認真總結各地安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項整治牽頭部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告；2022年12月，縣安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結，并向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告。
四、保障措施。
習近平總書記親自批準的，在全國范圍內開展的重大活動，是推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產(chǎn)領域一項重大政治任務，既管當前又管長遠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識專項整治三年行動的重要意義，強化領導責任，抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財政部門要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜?？h級建立安全生產(chǎn)專項整治三年行動協(xié)調配合工作機制，加強對全縣專項整治工作的組織指導、督促協(xié)調，推動工作落實。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級做法，加強本轄區(qū)專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調。各專業(yè)委員會辦公室單位和有關專項整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導、協(xié)調，確保專項整治落地落實、取得實效?？h有關部門和縣重點企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項整治工作專班，明確專人負責，建立工作機制，負責統(tǒng)籌推進本部門單位的專項整治三年行動計劃落實。
（二）完善工作機制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會議制度，及時調度工作進展情況，研究解決重點難點問題。要綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，定期通報專項整治情況，總結推廣典型經(jīng)驗做法，加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
（三）實施清單管理。針對2個專題和18個重點行業(yè)領域專項整治任務，建立《安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點任務施工圖》（見附件21，以下簡稱《重點任務施工圖》），進一步細化明確目標任務、責任分工、工作措施、完成時限、具體責任人等事項，實施掛圖作戰(zhàn)、標旗推進，按照時間節(jié)點逐項落實完成整治任務。縣各有關部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關行業(yè)領域專項整治《重點任務施工圖》報各行業(yè)領域牽頭部門，縣各行業(yè)領域專項整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領域《重點任務施工圖》報縣安委會辦公室。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點任務施工圖》，建立完善本級《重點任務施工圖》，并抓好落實。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個清單”要求，進一步細化實化企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”管理制度，落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，逐項推進閉環(huán)整改。針對問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機制。結合風險隱患雙重預防體系建設，在危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺帳”，實施精準治理。
（四）強化執(zhí)法檢查。各部門要切實改進監(jiān)管方式，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機執(zhí)法檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務”理念，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育。
（五）落實主體責任。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內生動力，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風險防控機制、安全隱患排查治理機制和安全生產(chǎn)社會化服務體系，推進企業(yè)主動加強安全管理，自主開展安全風險管控和日常自查自糾，做到不安全不生產(chǎn)。對檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責任不落實、風險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的，依法對企業(yè)主要負責人、分管負責人和有關責任人員一并進行處罰，公示處罰結果；對納入安全生產(chǎn)領域“黑名單”管理的失信單位實施聯(lián)合懲戒。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，推動企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用，加強審計監(jiān)督。
（六）健全長效機制?？h各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會有關要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產(chǎn)一線開展明察暗訪，重點時期、敏感時段加密加力，督促推進重點工作任務落實。聚焦制約性、根源性問題，運用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強化事故防范。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴肅進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇四
為認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（泉鯉安委〔2020〕18號）等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的具體部署，制定事本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全的風險隱患，全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，建立健全安全防控長效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化屬地責任、部門監(jiān)管責任和單位主體責任；完善安全生產(chǎn)機制，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，推進醫(yī)療衛(wèi)生單位被動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動加強安全生產(chǎn)管理轉變、衛(wèi)健行政部門推動安全風險管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風險管控轉變、衛(wèi)健行政部門督導隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉變；大力推動創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升安全水平。重點分2個專題和6個專項深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各級黨支部黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，組織開展“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學習教育，結合實際研究貫徹落實措施；組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學習計劃和宣傳方案，結合“安全生產(chǎn)月”等活動，通過領導干部帶頭講授、邀請專家授課、媒體平臺宣傳等方式，廣泛宣傳學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和實施細則，建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、宣教股）。
（二）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任專題。一是嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任。強化法定代表人、實際控制人的第一責任人責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場化機制購買安全生產(chǎn)技術和建立管理團隊。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設。完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。強化安全教育培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力，建立健全安全預防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。建立安全風險辨識評估、管控、警示報告制度，加強安全風險動態(tài)分級、分類管理，逐一落實管控責任。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，及時通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡平臺報送風險清單。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責任人、整改時限和整改措施，及時推動整改落實；對一時難以整改的問題隱患，列出整改計劃、明確整改時限，緊盯不放，確保整改到位。四是強化安全生產(chǎn)基礎建設。加大醫(yī)療衛(wèi)生機構安全投入，重點用于風險防控和隱患排查整治，提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應急辦）。
（三）消防安全整治。一是實施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，2020年底前完成。加強消防車通道管理，及時制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為，確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度。建立實施維護保養(yǎng)制度，全面測試排查高層建筑內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴的問題。建立完善微型消防站人員隊伍及裝備設施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點場所應急逃生設施設備不齊全、疏散通道不暢，電動自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”，違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時搭建，違規(guī)用火和使用大功率電氣設備、電氣線路老化、私拉亂接等風險隱患，分階段集中開展排查整治，及時消除火災隱患，2020年底前完成。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃、明確整改時限、力爭三年內基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標準化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019)、《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標準化管理標桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗做法。2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。五是加強消防人防、技防和物防建設。醫(yī)療機構確保消防投入，持續(xù)加強人防、技防和物防建設，加大消防安全基礎設施建設，逐步淘汰老舊設施、設備。推進“智慧消防”建設，促進信息化與消防業(yè)務融合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化信息化預警監(jiān)測，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構火災預警和防控能力。六是加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要分批次、分類別組織消防安全責任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓。要建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、輪崗培訓等要求，職工受訓率達到100%，定期開展滅火和應急疏散演練，全面提升員工消防安全意識和安全防范能力。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應急辦）。
（四）危險化學品安全整治。一是各單位貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立健全危險化學品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品使用安全管理。二是加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應急辦）。
（五）粉塵危害專項整治。一是推動塵肺病防治攻堅行動。扎實推進冶金等行業(yè)領域的塵毒危害專項治理工作，全面落實塵肺攻堅各項目標任務。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點對冶金行業(yè)領域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測。按照塵肺病攻堅行動和冶金行業(yè)領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果，積極推動重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項執(zhí)法行動。
（責任單位：衛(wèi)監(jiān)股，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）。
（六）涉疫涉醫(yī)場所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場所房屋結構安全整治。各單位強化屬地責任和單位主體責任，落實建筑安全管理責任，加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學隔離觀察點等涉疫場所房屋結構安全大排查大整治，重點開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查，重點排查有無設計、施工資質，有無加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結構等情況，對排查發(fā)現(xiàn)存在結構安全隱患的房屋，一律暫停使用，按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴格按照《福建省防汛防臺風應急預案》《福建省防汛防臺風衛(wèi)生應急預案》《泉州市防汛防臺風衛(wèi)生應急預案》等要求，及時傳達預警信息，梳理防汛備汛主要任務，明確崗位職責，落實崗位責任制。加強風險評估與隱患排查，做好低洼地帶的水電設施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設備等重點區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強防汛備汛物資儲備，配備齊全砂袋、抽水泵、應急電源等防洪物資和設備。加強洪澇災害應急排澇和人員疏散訓練、演練，提升單位快速反應和應急處置能力。四是地質災害安全整治。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學隔離觀察點等涉疫場所周邊地質災害隱患點和房前屋后高陡邊坡的排查、核實，確定是否位于地質災害易發(fā)地或存在新增地災隱患，協(xié)調自然資源部門逐點落實地災防范措施。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應急辦）。
（七）危險廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實?；贰敖蘅亍蹦夸洠⒔∪ｋU化學品安全臺賬和安全風險檔案，全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，加強安全風險評估，發(fā)現(xiàn)隱患，即刻改正。強化本單位各個場所、各個崗位、各個環(huán)節(jié)管理責任落實，全過程監(jiān)管危險化學品儲存使用、廢棄危險化學品處置的各個環(huán)節(jié)，不得超量存放、超范圍使用；重點檢查危險化學品庫房、流向登記、儲存場所治安防范情況。強化廢棄處置監(jiān)管，設置醫(yī)療廢棄物管理專職人員，落實醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置制度。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應急辦）。
（八）單位內部治安保衛(wèi)整治。嚴格落實《福建省醫(yī)療機構反恐怖防范標準》《中共泉州市委政法委員會泉州市公安局關于進一步加強單位內部治安保衛(wèi)工作的意見》，配足專（兼）職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺，并加強定期維護保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。深化平安創(chuàng)建，將治安保衛(wèi)重點單位納入社會治安綜合治理工作范圍，開展平安創(chuàng)建活動，推動單位內部治安保衛(wèi)工作落實。加強重點人群管控，做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關工作。
（責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、應急辦）。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月底前）。結合實際研究制定具體實施方案，細化重點任務、具體措施和要求，部署啟動和全面開展專項整治三年行動。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。結合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改貫穿全過程，把保證人身安全放在專項整治三年行動的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改，對查出的隱患要當作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急，急的集中力量立行立整，所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”，做到“一家一冊、一企一檔”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，屬重大安全風險隱患的要掛牌督辦，逐項明確整改責任領導、責任人員，一盯到底，確保落實到位，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，糾正存在的不足和問題，總結大排查大整治好的經(jīng)驗做法并加以固化，推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，落實和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系健全完善法規(guī)制度措施，建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制。
（一）強化組織領導。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，結合實際制定操作細案、細化措施要求，形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想，加強組織領導、層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌推動整治。要加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，切實抓出實效，確保專項整治效果。
（二）全面落實責任。各單位主要領導要切實肩負起安全生產(chǎn)第一責任人責任，分管領導、班子成員要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求履職盡責。要忠實履行好屬地責任和主體監(jiān)管責任，切實糾正個別單位責任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務不管安全的現(xiàn)象。要全面落實安全生產(chǎn)責任制各項規(guī)定，切實將安全生產(chǎn)責任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責任。
（三）加強監(jiān)管督導。加強事中事后監(jiān)管和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，異地交叉檢查。各級指導服務、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單，簽名備查備案。對重點問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。加強服務指導，組織專家開展精準指導服務，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。充分運用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識，鼓勵舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成人人參與、群防群治的良好局面。
（四）嚴格問效問責。加強對安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內容，確保取得實效。建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責移送暫行規(guī)定》（泉安委〔2019〕12號）進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇五
為切實加強全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于印發(fā)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》、浙江省安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)〈浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃〉的通知》、浙江省衛(wèi)生健康委《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“2+4”工程實施方案》，以及杭州市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)〈杭州市全名安全素養(yǎng)提升三年行動計劃（2020-2022年）〉的通知》，杭州市消安委《杭州市消防安全專項整治三年行動實施方案》精神，結合我委《關于建立市衛(wèi)生健康委大安全大平安統(tǒng)籌管理機制（試行）的通知》有關要求，特制定杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“2+4”工程實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和考察浙江重要講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，對標展示“重要窗口”的“頭雁風采”的新目標新定位，以“2+4”（2指貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任，4指消防安全整治、危險化學品安全整治、粉塵危害專項整治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設）工程為抓手，堅持問題導向、目標導向和結果導向，緊盯消防、危險化學品等重點領域，扎實推進衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，以衛(wèi)生健康行業(yè)安全維護全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過三年努力，在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任，不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，形成平穩(wěn)有序的安全生產(chǎn)長效管理機制。
到2022年底在職職工安全知識培訓率達100%，安全生產(chǎn)和消防安全自查率100%，各類重大事故隱患整改率達100%。
全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點分為“一貫徹一落實”2個專題和“三整治一建設”4個方面的落實落地。
（一）學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。集中開展學習教育。各地各單位理論學習中心組安排專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。組織安全監(jiān)管干部和醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人、安全管理人員開展輪訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容，推進學習教育全覆蓋。深入系統(tǒng)宣傳貫徹。積極學習行業(yè)主要媒體在報刊、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等平臺專題專欄推出的重點報道、學習文章、訪談評論等，深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。結合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。健全落實安全生產(chǎn)責任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內容，完善工作機制，切實消除盲區(qū)漏洞。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，機關各處室按職責分工負責）。
（二）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任專題。嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任。強化法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設。強化安全教育培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力，建立健全安全預防控制體系。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。有針對性落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任人、明確整改的時限和措施，及時推動整改；對一時難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。堅持標本兼治，著力健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構加大安全投入，重點用于風險防控和隱患排查整治。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)處等按職責分工負責）。
（三）消防安全整治。集中整治行業(yè)消防安全問題。組織醫(yī)療衛(wèi)生機構集中開展消防安全隱患排查整治，對消防控制室、消防設施、電氣線路、燃氣管道、電動自行車等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責任到人，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環(huán)管理。綜合整治醫(yī)療衛(wèi)生機構高層建筑消防安全隱患，嚴格落實高層建筑消防安全管理規(guī)定，建立消防安全責任人、管理人履職承諾制度。建立定期維保檢測制度，不具備自主維保檢測能力的高層建筑聘請具備從業(yè)條件的消防技術服務機構或者消防設施施工安裝企業(yè)進行維保檢測。各地各單位要定期對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全隱患整改落實情況進行檢查，通過專家論證會、技術評估等形式，督促隱患問題整改，力爭在三年內基本整改完畢。推行消防安全標準化管理。嚴格執(zhí)行《浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標準化管理規(guī)定（試行）》，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制。督促落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定（2020版）》，強化《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全管理。打造行業(yè)標桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗做法。加強消防人防、技防和物防建設。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構確保消防投入，持續(xù)加強人防、技防和物防建設，加大消防安全基礎設施建設，逐步淘汰老舊設施、設備。推進“智慧消防”建設，促進信息化與消防業(yè)務融合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構火災預警和防控能力。加強消防安全宣傳教育培訓。各地各單位要分批次、分類別組織消防安全責任人和管理人、單位全體員工等開展消防教育培訓。各單位要建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、輪崗培訓等要求，職工受訓率達到100%，定期開展滅火和應急疏散演練，全面提升員工消防安全意識和安全防范能力。
2020年，全面建立問題隱患清單和整改責任清單，有序推動三年整治行動，督辦整改一批重點問題；2021年，排查登記的突出問題有效整改，建立完善管理機制；2022年，優(yōu)化提升高層建筑消防安全水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，機關各處室按職責分工負責）。
（四）危險化學品安全整治。貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》。建設危險化學品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責任制。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品管理。落實購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
2020年，全面建立問題隱患清單和整改責任清單，督辦整改一批重點問題；2021年，排查登記的突出問題有效整改，建立完善管理機制；2022年，優(yōu)化提升危險化學品安全管理水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由辦公室牽頭，疾控處、醫(yī)政處、基婦處、中醫(yī)處等按職責分工負責）。
（五）粉塵危害專項整治。推動塵肺病防治攻堅行動。開展礦山、冶金等行業(yè)領域的塵毒危害專項治理工作，制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。結合全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調查工作。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等情況。重點對礦山行業(yè)領域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測。按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業(yè)領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。完成礦山行業(yè)領域用人單位工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測全覆蓋。在塵肺病攻堅行動的基礎上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業(yè)領域治理不達標，以及工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測超標用人單位的指導幫扶和監(jiān)督管理的力度，推動其繼續(xù)開展粉塵危害治理工作。嚴格依法查處粉塵超標嚴重且拒不整改的用人單位。進一步鞏固粉塵危害治理成果。積極推動礦山、冶金、建材等重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。認真評估和總結專項治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。
2020年，全面建立問題隱患清單和整改責任清單，督辦整改一批重點問題；2021年，排查登記的突出問題有效整改，建立完善管理機制；2022年，優(yōu)化提升粉塵危害治理水平。
（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由疾控處負責）。
（六）加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能，繼續(xù)開展塵毒危害專項執(zhí)法行動。
2020年，分析相關工作瓶頸問題，制定三年素養(yǎng)提升計劃；2021年，開展各類培訓活動，建立健全成長機制；2022年，優(yōu)化提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設水平。（各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局，市衛(wèi)生健康委由監(jiān)督處牽頭負責）。
從2020年11月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年11月）。下發(fā)《杭州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“2+4”工程實施方案》，部署啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
（二）排查整治（2020年11-12月）。各地各單位對重點場所和關鍵環(huán)節(jié)的安全風險隱患進行全面深入細致的排查整治，重點加強對水、電、煤、氣以及建筑工地，特別是火災隱患、?；饭芾淼鹊臋z查。對排查出來的安全隱患建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局適時對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構排查整治情況進行督促檢查和工作指導。
（三）集中攻堅（2021年)。對問題隱患和制度措施清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善整治措施，保障整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年)。對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結評估，在全市范圍內推廣典型經(jīng)驗做法。請各地各單位于2022年10月將開展專項整治三年行動總結報市衛(wèi)生健康委辦公室。
（一）加強組織領導。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措，必須全面加強專項整治工作的組織領導。市衛(wèi)生健康委成立全市衛(wèi)生健康領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動組織領導小組，由委主要領導任組長，分管領導任副組長，辦公室牽頭，各處室作為成員單位，定期研究工作，協(xié)調解決重大問題，推動專項整治工作落實。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康局和有關單位要相應成立組織，切實抓好組織實施和整改落實。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)要求并結合實際工作需要，對執(zhí)行情況進行隨機檢查。
（二）周密部署安排。各地各單位要切實增強責任感和緊迫感，強化責任擔當，按照實施方案部署，深入分析衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，落實責任、細化措施，突出重點和關鍵環(huán)節(jié)，從嚴從細從實抓好安全生產(chǎn)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（三）強化責任落實。各地各單位對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時制定整改方案，列出任務清單、落實整改責任、明確整改時限。綜合運用通報、約談、警示、教育等措施，加強監(jiān)督檢查。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決追責問責。對因專項整治工作失職瀆職，引發(fā)安全事故的，要依法依規(guī)依紀嚴肅追究領導班子、主要負責人、分管負責人、部門負責人和直接責任人的責任。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇六
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經(jīng)營秩序，進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準治理、綜合治理。督導各燃氣企業(yè)安全主體責任落實；查處城鎮(zhèn)燃氣領域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣領域安全水平本質提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃氣用戶管理持續(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標，燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升，燃氣用戶安全用氣意識、責任意識明顯增強，燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。
三、
時間安排。
本次專項整治分為三個階段，具體如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域的安全運行和安全檢查，重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設、運營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內自備燃氣供應站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學校、幼兒園、校外培訓機構、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
（二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎管理、設施配備、制度建設、標準執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設、專家隊伍配備、應急隊伍培訓等方面完善程度和落實情況，對照檢查標準逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究，強化措施，統(tǒng)籌解決，進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全管理水平。
四、職責分工。
（一）嚴格落實部門行業(yè)監(jiān)管責任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關職能部門要嚴肅認真落實行業(yè)監(jiān)管責任：
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作，切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責。按照重點“抓源頭、抓標準、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機構，著重對燃氣氣質、加臭標準，氣源場站、燃氣設施建設標準、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負責人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責加強對燃氣領域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》；對未取得《燃氣經(jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設施等違法違規(guī)行為。
2.市場監(jiān)管分局負責對特種設備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作；負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處；負責對流通領域燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質量進行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產(chǎn)品等違法行為；負責組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質量，以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果；嚴查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設交通局負責液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負責根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣相關規(guī)劃對既有燃氣設施進行規(guī)劃核查。負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。
4.公安分局負責對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負責液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理；配合有關部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負責組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調查摸底和登記，摸清設施數(shù)量和建設情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為，徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強對學校、幼兒園、校舍、食堂、學校實驗室、校外培訓機構等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。
7.消防救援大隊負責對燃氣儲存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內燃氣經(jīng)營安全管理和燃氣用戶安全專項治理，對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點是餐飲液化氣用戶）開展基礎信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作，引導廣大燃氣用戶購買有燃氣經(jīng)營資質企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。
9.應急管理分局負責燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃氣供氣站）、事故調查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負責對燃氣充裝、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學人員創(chuàng)業(yè)園內生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
13.招商局負責督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
14.化學工業(yè)園管理中心負責檢查、督促園區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，會同有關部門做好園內生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
（二）落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任。燃氣經(jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，落實黨政同責，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。
1.實行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權，強化部門安全生產(chǎn)職責、一崗雙責。達到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護裝備、設備，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設施和報警設施，嚴格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴格按照有關法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取）。
3.加強用戶安全用氣指導。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員（燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。
4.嚴格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設施進行氣密性試驗，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。
5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內持續(xù)推進燃氣使用安全整治，做到“三個強化、三個百分百”：強化燃氣設施配置安全，新增居民室內燃氣設施百分百符合國家標準；強化燃氣操作使用安全，按“三同時、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強化入戶燃氣設施安全檢查，燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓率達到百分百。入戶檢查人員應由相關企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔相應責任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規(guī)范，按規(guī)定設置配送車輛及人員標志標識，明確配送服務相關安全要求。
五、工作要求。
1.建立日報制度。各成員單位、職責部門每天將排查和整治、打擊等信息于當日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責匯總上報區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調機制。遇有整治難點問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責和工作任務，研究制定開展工作的具體標準，認真做好對標貫標達標，積極推進排查整治工作落實，負責督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班，需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調，由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴守工作紀律，保持良好工作作風，嚴格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法，結合我區(qū)實際，提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。
附件2：問題隱患臺賬。
附件3：超期未完成整改問題臺賬。
2021年3月23日。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇七
堅持以黨的全會精神為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，以堅持為民務實清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，切實解決醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項整治，強化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔；結合衛(wèi)生行風建設“九不準”的貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（三）醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受“紅包”的行為。
（一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項治理工作會議，進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話：xx；電子郵箱：xx）。設立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進行動員部署，制定工作實施方案，明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員，覆蓋面達到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務人員認真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細查找自身存在的問題，深入進行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領導、科室主任要帶頭進行自查。
（2）組織排查。按本實施方案的要求，突出對醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題，進行認真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風險崗位人員，要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞?，上繳至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風廉政建設領導小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案。科室要向醫(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達不到目標要求的，責令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
（一）加強組織領導。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一，與人民群眾切身利益密切相關，為切實做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點內容，建立健全責任機制，落實任務分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
（二）嚴肅工作紀律，務必取得工作實效。嚴肅整治紀律，教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
（三）注重工作實效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強化工作措施，扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風有明顯好轉，醫(yī)務人員的整體形象有明顯提高。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強廉潔風險防控，是構建懲治和預防腐敗體系、增強制度保廉、“把權力關進制度籠子里”的重要舉措，是推進反腐倡廉建設的有力抓手。為深入貫徹落實全省糧食購銷領域腐敗問題整治行動要求，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，規(guī)范權力運行，推動我市國有糧食企業(yè)糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作深入開展，更加科學有效地防治腐敗，現(xiàn)制定如下實施方案。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神，以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內部權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭用三年時間，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，逐步建立起與糧企經(jīng)營發(fā)展相適應的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風險的新機制，實現(xiàn)全市糧食購銷領域廉潔風險防控全覆蓋。使制度建設成為保證清正廉潔的保護傘、遠離腐化的“防火墻”，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處。
1、xxx年，承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風險防控機制。部分數(shù)字糧庫，探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年，各中心庫、骨干庫、軍糧供應站全面建立起廉潔風險防控機制。
3、xxx年，全市糧食購銷領域全面建立廉潔風險防控機制，并與市、縣（區(qū)）各糧食行政機關廉潔風險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學習等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大職工干部充分認識到做好廉潔風險防控工作的重要意義，明確防控工作的基本要求，提高全員參與的主動性和積極性。
2、深化廉政教育。結合“學習偉人踐行五德作表率”主題教育，有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進糧庫活動，把崇高品德內化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性，提倡高尚的精神追求，營造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點部位，全面查找風險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負責人為重點對象，以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位，以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標投標、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié)，逐一分析查找崗位風險。要突出找準由于一把手權力過于集中、自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；要找準糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式，全面排查可能存在的廉潔風險。按照職能分工和工作范圍，查找風險點，分析存在或潛在的風險點及其表現(xiàn)形式，對風險系數(shù)較大的職權、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進行專門的摸底清查。認真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題，查清廉潔風險的來源，增強對風險的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結合糧企實際，認真梳理與工作相關的業(yè)務流程以及管理制度，要著力從儲備糧輪換、存儲、貿(mào)易、計量檢驗、財務、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等重要方面實施風險評價，梳理出需要重點進行廉政風險防控點，結合糧食行業(yè)實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化工作流程，制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風險防控規(guī)范》要求，結合企業(yè)自身實際，參照劉橋庫、洪澤糧庫等內控手冊，通過對流程圖、制度及風險點、防控措施的匯編整理進一步編制結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的企業(yè)內部權力運行機制的《糧庫內控手冊》，形成縝密完善的內控機制。
7、推進廠務公開。對企業(yè)干部任用、財務報銷、工程建設、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理等方面，加大公開力度。積極運用信息化手段，加強單位內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風險預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求，今后在糧食物流園建設、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位在創(chuàng)新項目評選、達標糧庫評選等問題上，明確提出企業(yè)要建立廉政風險防控制度對承擔國家和地方儲備糧的所有企業(yè)，沒有按序時進度建立廉政風險防控機制的，將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。
加強領導，強化責任。各縣（區(qū)）糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風險防控和勤廉文化建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，列入領導班子重要議事日程，認真組織落實；糧食紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，推動廉潔風險防控工作的落實。
突出重點，穩(wěn)步推進。各單位要結合工作實際，圍繞總體要求，突出部門職能，把廉潔風險防控融入工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結合起來，深查細找，建章立制，努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風險防控體系。
專項檢查，務求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪，了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況，市局牽頭成立檢查評估小組，定期對該項工作進行檢查評估，各縣（區(qū)）糧食局紀檢監(jiān)察部門要做好指導和推進工作，確保廉潔風險防控工作扎實推進、取得實效。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇九
為維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴厲打擊非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源違法行為，加強礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護，有效維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，根據(jù)省自然資源廳和省應急管理廳《關于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動方案的通知》（黔自然資函〔2021〕1545號），制訂本方案。
（一）非法采礦方面。
1.未取得采礦許可證擅自采礦的；
2.超越批準的礦區(qū)范圍采礦的；
3.其他未取得合法有效采礦權證采礦的。
4.未取得合法有效建設手續(xù)私自建設采礦的（即：未批先建和未批先采）。
5.未取得合法有效安全生產(chǎn)許可證采礦的（即：以采代建）。
有下列情形的，要依法查處：
（1）能、交、水等建設工程項目在批準的用地范圍外擅自設立采礦點采礦并為工程項目提供砂石土的；建設單位在建設工程項目批準占地范圍內采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設項目的。
（2）未取得合法有效采礦許可證，以邊坡治理、地質災害治理、土地整治、生態(tài)修復工程等項目為名，采出或回收的礦產(chǎn)品（僅指砂石、土）未交縣級政府納入公共資源交易平臺處置，擅自銷售牟利，所得收益未上交財政的。
（3）未取得合法有效采礦許可證，以地方黨委政府批復、領導批示或會議紀要等為名，或以政府批準設立“臨時采砂場”、“臨時采石場”等為名采礦。
（4）未取得合法有效的采礦許可證，在臨時用地范圍內擅自采挖砂石的。
（5）取得合法有效的采礦許可證，但未編制安全設施設計并報應急管理部門審查批復就擅自采挖砂石的。
（6）未按照批準的安全設施設計建設完成并取得合法有效的安全生產(chǎn)許可證擅自采挖砂石的。
（二）履行行業(yè)監(jiān)管方面。
1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產(chǎn)許可證）問題。
2.是否嚴格按照法律、法規(guī)、政策、標準和有關規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。
3.是否存在應以招拍掛方式出讓礦業(yè)權而以協(xié)議方式出讓的問題。
4.是否存在未按規(guī)定對“三證”填報信息進行抽查檢查。
5.是否對相關行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)管，并對涉嫌壟斷和惡意競爭的行為按照規(guī)定進行處理。
6.礦產(chǎn)資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。
采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實地檢查、聯(lián)合抽查等方式，建立清單、查處整改銷號的方式進行。
（一）清查階段（2022年1月至2月）。
本次專項檢查整治行動實施方案下發(fā)后，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要組織對轄區(qū)內是否存在本方案指出的非法采礦問題進行實地排查，對行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內所有生產(chǎn)礦山企對采礦情況進行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報告和提交近期采剝工程平面圖（井上井下對照圖）交區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應急管理局。清查發(fā)現(xiàn)非法采礦行為的，應依法依規(guī)查處；不存在非法開采行為的，應在相關部門監(jiān)督下埋設礦界界樁和設立地面標志。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應急管理局對行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進行梳理統(tǒng)計，建立臺賬。
（二）查處整改階段（2022年3月至5月）。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像，結合信訪舉報等線索和采剝工程平面圖（井上井下對照圖）對清查情況進行審查，防止清查不全、自查不徹底等問題。
對清查中發(fā)現(xiàn)無證開采或者越界開采行為的，區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》嚴肅處理。對非法開采涉嫌刑事犯罪的，應及時將案件移送司法機關依法追究刑事責任。對礦山企業(yè)在自查階段主動上報非法開采行為并積極整改的，依法從輕予以處罰。不具備安全生產(chǎn)條件的，由應急管理主管部門依法依規(guī)處理。對涉及河道采沙問題，按照原省水利廳、國土資源廳、交通運輸廳《轉發(fā)水利部國土資源部交通運輸部關于進一步加強河道采沙管理工作的通知》（黔水管〔2015〕97號）明確的職責開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時制定整改措施，掛帳銷號，舉一反三抓好整改。對行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題，要完善制度、防止問題再次發(fā)生。
（三）總結報送階段（2022年6月）。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應急管理局負責匯總砂石類礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關工作情況，于2022年6月1日前將總結報告連同《貴州省非法開采砂石礦專項檢查整治工作統(tǒng)計表》報貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領導小組。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)負責匯總所有礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關工作情況，于2022年6月8日前將總結報告和《貴州省非法開采礦產(chǎn)資源專項檢查整治工作線索統(tǒng)計表》《礦產(chǎn)資源領域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領導小組。
（一）加強組織領導，保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領導小組，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應急管理局要高度重視，成立工作領導小組，主要領導親自安排部署，分管領導靠前指揮，明確專人負責具體工作落實和成果報送工作。部門間要相互配合、信息共享，充分發(fā)揮各自的行政職能，切實維護我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)良好局面。
（二）加強宣傳，營造良好輿論氛圍。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義，將工作開展情況通過官網(wǎng)、微信公眾號等媒體公開報道，對專項檢查整治工作中的典型案例要及時公開曝光。
（三）鼓勵社會舉報，認真組織核查。專項整治工作過程中，鼓勵群眾通過市12345政務服務便民熱線舉報非法開采違法行為，提供案件調查線索。要結合“掃黑除惡”常態(tài)化工作，發(fā)動群眾舉報非法開采背后的涉黑惡勢力、“黑保護傘”以及礦產(chǎn)資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題，對群眾反映的案件信息，要認真進行核查處置。
（四）強化督查指導，確保工作落實。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應急管理主管部門要加強日常工作的督查，通過聯(lián)合檢查、督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治行動中存在的問題，確保專項整治行動落到實處。
（五）制定長效機制，實現(xiàn)齊抓共管。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門要結合實際，建立打擊非法采礦的長效監(jiān)管機制，以本次專項行動為契機，加強協(xié)調聯(lián)動，加強行業(yè)監(jiān)管，遏制非法開采行為的發(fā)生。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇十
為嚴厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序專項整治行動。
以習近平生態(tài)文明思想為指導，忠實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，強化問題導向，突出重點領域、重點環(huán)節(jié)，以零容忍的態(tài)度，堅決打擊各類非法開采礦產(chǎn)資源行為，建立健全礦產(chǎn)資源管理長效機制，切實保護好綠水青山，奮力開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設新局面。
（一）各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為；
（二）耕地內建房或是建設養(yǎng)殖棚（特別是2020年7月份以后實施違法行為）；
（三）以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項目名義非法開采礦產(chǎn)資源行為；
（四）群眾舉報、排查梳理出的其他涉礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為；
（五）修復治理不到位的廢棄礦山、礦坑；
（六）參與、操縱非法開采礦產(chǎn)資源，以及為非法開采礦產(chǎn)資源充當“保護傘”的黨員干部。
（一）當前正在實施的非法盜采、違法開采礦產(chǎn)資源行為。對各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法打擊、從嚴處罰，絕不姑息；涉嫌犯罪的，移交公安機關依法打擊到位。（責任單位：自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、派出所）。
（二）全面核查2018年以來已立案查處的礦產(chǎn)資源違法案件。重點核查處罰依據(jù)、處罰措施是否適當，認定事實是否清楚，對當事人是否依法依紀處理到位，是否有辦“人情案”“關系案”問題。對社會危害性大、破壞生態(tài)嚴重的違法行為處罰較輕的，涉嫌“人情案”“關系案”的，要重新啟動調查程序，核準違法事實，堅決依法打擊到位。（責任單位：紀委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊、自然資源和規(guī)劃所）。
（三）全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產(chǎn)資源違法開采案件。重點核查相關案件辦理采取措施是否適當，是否做到罪責刑相適；嚴查“人情案”“關系案”，深挖案件背后的”操縱人”“保護傘”“關系網(wǎng)”，堅決依法打擊到位。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊）。
（四）全面核查正在實施的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項目。重點核查項目是否擅自擴大施工范圍、變更施工設計，是否存在以項目施工名義盜采盜挖礦產(chǎn)資源問題。（責任單位：自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農(nóng)技站）。
（五）全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對群眾多次反映及調查不實的案件，要重新啟動調查程序，依法查實處置到位。（責任單位：鎮(zhèn)紀委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦）。
（六）全面核查修復治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子，建立臺賬，明確治理主體、治理時限，按標準修復治理到位。（責任單位：自然資源和規(guī)劃所）。
（一）宣傳動員階段（9月20日前）。制定專項整治行動方案，成立領導小組和工作機構，召開專題會議進行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設專欄、微信號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。建立有獎舉報制度，設立公開舉報電話、信箱，鼓勵社會各界舉報違法開采加工礦產(chǎn)資源行為。（24小時舉報電話2401108）。
（二）全面清查階段（9月21日-10月10日）。圍繞整治重點和群眾反映的突出問題，通過摸清底數(shù)、現(xiàn)場調查、走訪群眾等方式，開展調查核實，形成問題臺賬，為集中整治和依法打擊提供依據(jù)。
（三）集中整治階段（10月11日-12月10日）。根據(jù)調查核實情況，對各類礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為，配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處，涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對黨員干部辦理“人情案”“關系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或為非法開采行為充當“保護傘”的，由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀調查處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理；對生態(tài)破壞嚴重的，本著“誰破壞、誰修復”的原則，限期修復到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
（四）“回頭看”階段（12月11日-12月20日）。各工作片、村對轄區(qū)內礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題進行再梳理，進一步核查問題整治、案件查辦情況，持續(xù)擴大整治行動成果，防止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源問題反彈。監(jiān)督問責組要全面檢查各工作片、村礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度落實情況，對問題突出的重點區(qū)域開展專項督查，對重點案件查處情況開展專項督導，徹底清除整治行動工作死角，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
（五）完善機制階段（12月21日-12月31日）。全面排查礦產(chǎn)資源監(jiān)管領域制度建設、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足，堵塞漏洞，補齊短板。切實加強執(zhí)法隊伍建設，推進執(zhí)法關口前移和重心下移，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為。建立健全礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)、制止、查處、移交、問責工作機制，加強行刑銜接，強化監(jiān)督問責，形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵機制，打通執(zhí)法巡查“最后一公里”，努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，有關部門負責人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序專項整治行動領導小組，統(tǒng)籌負責專項整治行動。領導小組下設現(xiàn)場調查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責、綜合保障五個工作組，落實專人負責，確保專項整治行動扎實有效推進。
（二）形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責，認真履行部門責任，又要強化聯(lián)動，建立健全工作溝通協(xié)調、信息共享機制，對重大、疑難問題及時溝通、協(xié)調，對重大違法行為開展會商，集中行動、集中攻堅，形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。
（三）營造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的村莊為重點，進行廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵、發(fā)動群眾檢舉、舉報各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為，做到有報必查，查實必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首，對涉嫌非法采礦投案自首的，依法從輕或減輕處罰。加大對重大案件的查處力度，深挖幕后“操縱人”“保護傘”，公開曝光一批典型案件。
（四）從嚴督導問責。將專項整治行動納入全年考核。對處置不及時、不到位的違法違規(guī)礦產(chǎn)資源案件，納入重點監(jiān)控，進行掛牌督辦；對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊，對負責人進行約談；對不擔當、不作為、慢作為、亂作為，致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責任單位和責任人，依規(guī)依紀追責問責；對涉嫌失職瀆職、違法違紀充當“操縱人”“保護傘”的，堅決依規(guī)依紀依法調查處理到位。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇十一
為做好民生領域專項整治工作，根據(jù)《自治區(qū)x關于開展民生領域專項整治工作的實施方案》、《****x關于開展民生領域專項整治工作的責任分解方案》要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對民生工程任務進一步細化。一是健全機構，強化領導。局黨組高度重視，將民生領域專項整治工作列為重要議事日程。成立了****x-----局民生領域專項整治工作領導小組，一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，強調相互之間協(xié)作，在思想上形成共識。二是落實任務，明確責任。召開局民生領域專項整治工作黨組會議，專題研究局民生領域專項整治工作，落實到責任人。三是嚴格管理，強化監(jiān)督。制定民生領域專項整治工作實施方案，對整改的內容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。
目前對2016年農(nóng)機駕駛培訓進行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓補貼發(fā)放與實際培訓合格人數(shù)不相符的情況，經(jīng)核實，對違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓補貼進行追回。
2017-2019年度---培訓涉及的26個項目13家實施單位，進行了全面檢查，對照《****x-----局民生領域專項整治工作實施方案》下發(fā)整改清單，將存在問題一一列出，并限期整改。
對2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓，如：保安員、中式烹調、刺繡等工種進行分組、分年度、分工種，逐個排查，入戶走訪，此項工作正按計劃，有序推進。
（一）****x審批設立的職業(yè)培訓機構資質不達標問題。對照職業(yè)培訓機構設置條件，對****x-----局審批設立的職業(yè)技能培訓機構x家進行“全覆蓋”檢查，重點檢查培訓場所、實訓設備、教師資格、教材、教學大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關規(guī)定，此培訓機構實訓設備不夠齊全，相應的培訓工種設備不全，達不到3-5人一臺實訓設備，責令限期整改。
（二）培訓合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進法》及《實施條例》有關規(guī)定，對照職業(yè)標準和教學大綱，檢查培訓過程中教師、教材、設備均符合條件，學員考勤管理、理論授課和實訓實操時間均已達標，授課內容齊全。結合當前培訓工作實際，具體情況如下：一是培訓時農(nóng)民群眾均為閑暇時節(jié)；二是培訓后有的農(nóng)民需要外出務工；三是有臨時工作，綜上所述均為造成，培訓合格率不高的原因。
（三）虛報人數(shù)、冒領騙取培訓補貼資金問題。經(jīng)檢查核對往年培訓人員名冊并實地走訪，****x無虛報人數(shù)、冒領騙取培訓補貼資金問題。
（四）主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權謀私等問題。****x-----局不定時對職業(yè)培訓開展情況進行抽查檢查，將檢查情況及時反饋跟班人員，將在后期的培訓工作中及時改正，如：簽到不及時的情況，要求工作人員及時督促進行簽到；培訓中臨時有事離開的情況，要求工作人員對臨時要離開的農(nóng)牧民進行勸說，可以先參加培訓的盡量參加培訓，如有急事必須離開的，要求盡快返回參加培訓，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對其進行強化學習，或講解、觀摩幾人實操后，進行操作，使其達到同等水平。
一是實地核實過程中，培訓學員參訓情況記錄不準確。
二是個別培訓學員未取得相應證書，致使后續(xù)參訓積極性不高。
（一）加大工作力度，營造整改氛圍。鼓勵當?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類領域有關民生問題，促進整治工作進度。
（二）全面整治，做全覆蓋。集中力量，對****x所管轄領域進行地毯式排查，對問題逐個進行整改，做到不留死角。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇十二
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓，認真貫徹落實省、市、縣主要領導重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領域安全隱患專項排查整治工作會議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設問題，全面消除建筑領域安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程質量管理條例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及縣人民政府《關于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展建筑領域安全隱患專項排查整治。特制定工作方案如下：
一、排查整治范圍及重點。
對全鎮(zhèn)范圍內的房屋建筑進行拉網(wǎng)式排查，重點排查整治以下七類：
3、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；
5、擅自加層、改擴建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、各類園區(qū)及周邊重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構筑物）。
二、排查整治時間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標。
按照實事求是、嚴格標準、全面排查、合理處置的原則，通過x個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
（二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規(guī)建設和安全隱患存量、遏制增量。
（三）健全相關長效機制，防止新的違法違規(guī)建設問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區(qū)）自查和各片排查同步進行，互促共進。
（一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結合工作實際，迅速成立領導機構、工作專班，制定實施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細的隱患臺賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表（附件x）及時上報鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室（建設辦）。
（二）各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設辦、國土資源所、應急管理中心、市場監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負責與各村（社區(qū)）對接，同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責任清單，并及時將責任清單（附件x）反饋至建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室和各村（社區(qū)）。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關部門要嚴履行行業(yè)部門監(jiān)管職責，會同七個工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件x）報建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室，進行銷號處理。
整治要求：
1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責任單位：各村（社區(qū)）、各相關單位）。
2、對于排查出的違法建筑，嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的，要堅決拆除；對城鄉(xiāng)容貌影響不大，質量較好，尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑，由縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后，提出意見并確定處置辦法。（責任單位:各村（社區(qū)）、各相關單位）。
3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的，要依法嚴肅查處、堅決予以取締。（責任單位:各村（社區(qū)）、各相關單位）。
4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的，要綜合運用行政、經(jīng)濟，司法和市場手段，采取強制措施，進行集中攻堅。（責任單位:各村（社區(qū)）、各相關單位）。
五、實施步驟。
（二）全面排查階段（xxxx年x月x日-xx月x日）各村（社區(qū)）、各相關單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結合排查情況建立責任清單，逐一提出處理意見，確定整改措施、整改時限、整改責任單位、整改責任人，鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進行審核、匯總。
（三）集中整治階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）各村（社區(qū)）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改，立行立改，整改一個銷號一個。各相關部門要按照職責分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治，整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室對銷號申請進行現(xiàn)場審查核準。
（四）鞏固。
總結。
階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。對情況復雜、時間較長的違法建設項目和老舊房屋，要納入重點監(jiān)控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強督導檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴防反彈和死灰復燃，鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組辦公室與各村（社區(qū)）要對專項整治工作開展情況進行全面總結，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結報告和整改匯總清單，于xx月xx日前上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)專項整治工作情況進行總結通報。
六、組織領導。
為確保我鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，各村支書、主任和相關單位負責人為成員的鎮(zhèn)建筑領域安全隱患排查整治工作領導組，領導組下設辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設在建設辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責分別為：
工作職責：負責專項整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對進展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區(qū)）和相關部門進行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴重后果的，予以嚴肅追究責任。
七、工作措施。
（一）強化責任落實。各村（社區(qū)）、各相關單位要始終牢記習近平總書記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發(fā)展理念，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要迅速行動，舉一反三，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)、不留死角。要認真履行專項整治責任，主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，層層傳導壓力，堅持問題導向，扎實做好整治，務求實效。
（二）加強部門協(xié)調。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導作用，加強協(xié)調配合和聯(lián)系溝通，督促指導各村（社區(qū)）開展好建筑領域安全隱患專項排查整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進行公開通報。
醫(yī)療衛(wèi)生領域專項整治方案篇十三
為深入貫徹落實實***總書記的重要講話精神，以及十九屆中央紀委四次全會關于深入整治民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”的工作要求，分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》、市局關于整治食品藥品安全聚焦民生領域侵害群眾利益突出問題專項行動的工作要求，圍繞農(nóng)村食品市場、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學校食堂、食品加工黑作坊黑窩點等五個重點，及時組織安排，制定方案，研判問題，著力查處食品藥品安全中存在的突出問題，將“四個最嚴”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程，切實保障了人民群眾食品藥品消費安全。
一是責任傳導。分局成立了專項整治行動領導組，制定印發(fā)了《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》，并召開了工作安排會、推進會及專題會議，將監(jiān)管責任層層落實到執(zhí)法一線。
二是堅持問題導向，實行臺賬管理。按照整治任務安排，認真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排，精準查找民生領域存在的突出問題，全部納入整治范圍。建立整治工作臺賬，對列入臺賬的事項，明確工作任務、工作措施、目標要求、推進計劃、整改時限等內容。臺賬實行動態(tài)管理，由單位主要領導督導調度，促進了各項重點工作及時有序推進，保證了在規(guī)定時間內保質保量的完成。
三是宣教引導。在專項行動過程中，共發(fā)放宣傳資料2000余份，圍繞食品藥品安全知識、操作規(guī)范和突發(fā)事件應對等內容，對從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會、學校食堂食品安全負責人等進行了食品藥品安全法培訓，進一步提升從業(yè)人員業(yè)務技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
四是檢查督導。以業(yè)務科室牽頭、各市場監(jiān)管所實施，集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機構收費等涉企收費、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項整治，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對“黑工廠”“黑窩點”拉網(wǎng)式排查，并不斷開展整改“回頭看”，對立案查處或下達責令改正通知書的經(jīng)營戶進行二次檢查或者不定時突擊檢查，確保經(jīng)營戶能夠一次性整改到位。同時督促經(jīng)營戶開展自查自糾，盤點經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，重點圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關心的食品安全問題開展隨機查餐廳活動，清查過期食品，確保不進、不存、不銷過期食品。
五是制度疏導。進一步建立健全體制機制，及時制定了學校負責人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度，完善了中藥飲片購進驗收記錄、清裝斗、養(yǎng)護等各項制度，定期開展集貿(mào)市場計量器具校驗制度，要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行，著力構建長效機制。
截止目前，分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)共出動執(zhí)法人員878人次，查處食品違法案件39件，涉案金額達22.75萬元；食品專項抽檢1727批次，檢測合格率為98.6％；食品快檢總批次2388個批次，檢測合格率為93.9％，開展藥品醫(yī)療器械專項檢查19次，查處非法渠道購進藥品5起，使用過期醫(yī)療器械1起，經(jīng)營過期醫(yī)療器械1起；開展物業(yè)公司違規(guī)收費問題1起，退回多收費用6.47元；查處醫(yī)療機構違規(guī)收費1起，沒收非法所得5萬元；開展集貿(mào)市場計量器具檢查30次、燃油專項抽檢5次、民用煤專項抽檢20次，查處假冒侵權案件7起，產(chǎn)品質量不合格案件24起，查處無照經(jīng)營14起，向公安機關移送案件3起，取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起，受理12315投訴1580起，為消費者挽回經(jīng)濟55萬元。
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