扶貧對接工作方案范文（18篇）

方案的制定需要多方面的參與和協(xié)作，確保資源的合理利用。方案的風險評估和應對措施需要提前考慮和規(guī)劃，以便應對可能出現(xiàn)的問題。這些范文展示了方案的制定和實施過程中的關鍵要素和步驟。

扶貧對接工作方案篇一

為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結合實際，制定本方案。

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。

二、基本原則。

（一）堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。

（二）堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。

（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。

（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合，與計劃生育相結合，與發(fā)展減災、避災農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。

三、扶持重點。

20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域；在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。

四、目標任務。

（一）扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉移1個勞動力，有1個科技致富明白人。

（二）重點貧困村（老區(qū)村）建設主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

五、主要途徑。

（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。

（二）基礎設施。

基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。

--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。

--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。

--加快貧困村交通建設。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達率90%。

--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設，用信息技術、數(shù)字技術武裝農(nóng)民。

（三）搬遷扶貧。

對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設有機結合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。

（四）科教扶貧。

--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農(nóng)戶。

--推進基礎教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學生學費減免和生活費補助政策；進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設施。

（五）勞動力培訓。

大力開展新型農(nóng)民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓，加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術、短期務工技能為主，逐步拓寬工作領域，提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。

六、主要措施。

（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例；進一步加大財政轉移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結構，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。

（二）繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設社會主義新農(nóng)村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。

（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作，堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務全覆蓋、均等化。

（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。

七、組織領導。

（一）落實扶貧開發(fā)領導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。

（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。

（三）強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。

（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學決策提供依據(jù)。

（五）加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極推行村務公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

（六）加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓，切實幫助解決機構調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務。

為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。

一、指導思想。

認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務。

20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。

4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。

5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。

通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列！

三、主要措施。

1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。

3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。

附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。

20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。

一、指導思想。

以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務，以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極的作用。

二、目標任務。

20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉移2000人，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。

（一）抓好整村推進，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。

以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村，擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。

（二）抓好勞動力轉移培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。

著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認2050個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。通過崗前技能培訓，引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移，大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領域，提高工資性收入的比例，使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人（次）。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。

把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑，按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；⒔M織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

（四）抓好社會扶貧，構建和諧扶貧運作機制。

堅持進村入戶，實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設的重要力量。

（五）抓好進村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。

把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外，認真實施好兩建一補扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。

（六）抓好科技扶貧，引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。

要適應市場經(jīng)濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面，示范引導，建設100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進實用技術的導入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設中的績效。

(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領域。

積極拓寬外資扶貧的范圍、領域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機構編制，保證人員到位。

（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實，強化扶貧資金項目管理。

1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標、建設內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。

2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。

3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當平衡，但也要體現(xiàn)重點，其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。

4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設立微機檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時，要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制?？h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。

（九）統(tǒng)一認識，加強領導，完善機構，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組，在扶貧開發(fā)中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強培訓，提高素質(zhì)，增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。

（十）加強調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。

加強調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。

20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領導下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。

20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務。

20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點工作。

1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照8+1的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。

2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎上，結合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設，抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。

一、一聯(lián)一結對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。

扶貧對接工作方案篇二

根據(jù)習xx總書記關于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟發(fā)展為根本，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以基礎設施建設為保障，以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。

(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用，擔負本區(qū)域內(nèi)精準扶貧工作領導、協(xié)調(diào)責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用，發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用，廣泛調(diào)動廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力，大力倡導脫貧光榮，致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓一切社會力量主動參與扶貧工作，進一步強化政策措施，鼓勵先富幫后富。著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。

(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。

精準識別貧困戶、貧困人口，準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù)，深入分析致貧原因，明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理，確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善，分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎設施精準到村，分級推進、分類指導、分步實施，逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶，切實增強精準扶貧的針對性和實效性，實現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。

(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。

針對具體扶貧措施、項目建設、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人，取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果?？茖W制定扶貧規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)和項目，強化生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學生活新風尚，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

到2017年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)42個行政村全部出列，5329戶貧困戶全部銷號，13380名貧困人口全部脫貧。其中，2015年實現(xiàn)6個行政村，1546戶、3845人脫貧;2016年實現(xiàn)18個行政村，1911戶、4739人脫貧;2017年實現(xiàn)18個行政村，1872戶、4796人脫貧。

(一)精準識別。

2015年9月15日前，對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別，了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑，為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別，確保對所有貧困戶全覆蓋，貧困人口全摸底，做到“不漏一戶、不落一人”。

(二)精準管理。

在精準識別的基礎上，實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制，實施“一戶一檔”，及時更新貧困戶信息，做到有出有進，進出有據(jù)，每年核查調(diào)整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理，對五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力，無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象，社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜，使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。

(三)精準幫扶。

按照精準幫扶到村到戶到人要求，堅持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針，采取得力舉措、拿出過硬辦法，打好政策組合拳，確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

1、大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè)，推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應，培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務業(yè)，支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)?？茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點信息化改造，為貧困戶提供電子商務培訓。

2、全面推進基礎設施建設。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設，實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全，實現(xiàn)安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農(nóng)田水利設施建設。科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，實施危房改造，全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則，切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作，4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。

3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜，提高村級公共服務水平，切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”，制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍，實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長，全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長，各村支部、村委會，財政，金融，扶貧，民政，移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任，為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導，有效確保各項政策和措施的落實與實施。

(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識，強化舉措，切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務，切實履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制，切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中，徇私枉法，弄虛作假，造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的，將依法、依規(guī)、依紀追究相關人員責任。

(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力宣傳扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生，互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)2017年全部脫貧目標。

(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作，必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來，以良好的干部作風和工作作風，務實肯干、真抓實干、埋頭苦干，不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實，決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。

為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率，武山縣結合實際，積極探索宣傳新途徑，創(chuàng)新宣傳工作新方式，采取五項措施，全力抓好精準扶貧工作有關政策的宣傳工作，開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。

一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議，廣泛宣傳精準扶貧政策，通過大力宣傳，進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性，增強了宣傳的效果。

二是制作宣傳廣告牌，書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段，制作了高標準、高質(zhì)量的大型宣傳牌，書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個，書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。

三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎工作宣傳單2萬多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農(nóng)村精準扶貧政策問答》5000多冊，針對不同群體，有針對性的宣傳精準扶貧工作和農(nóng)民致富技能，取得了良好的宣傳效果。

四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺，全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳，同時建立了手機短信平臺，通過發(fā)短信的方式，及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉發(fā)給縣鄉(xiāng)領導和相關業(yè)務人員，目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息，對工作當中及典型經(jīng)驗及時進行宣傳報道。

五是組建宣講團?？h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準扶貧政策宣講組，深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊，深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳，目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策，提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。

扶貧對接工作方案篇三

為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù)，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。

全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。

排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。

排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤，調(diào)查工作要按時完成。

排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。

（一）前期動員階段。

各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。

（二）入戶調(diào)查摸底階段。

各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。

（三）貧困人口確認階段。

街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。

（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。

（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。

（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。

扶貧對接工作方案篇四

根據(jù)永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。

工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，結合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:

一、指導思想

深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、目的

改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案

1、困難戶的經(jīng)濟救助。

洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設方面。

村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經(jīng)費萬元。

3、村民生活方面。

洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。

該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。

為方便群眾，促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。

4、衛(wèi)生方面。

加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。

為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。

該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。

為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施設備，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。

6、水利建設方面。

為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預計經(jīng)費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。

村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。

為方便村民來往，促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進行改建，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。

洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。

因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。

9、生活用水。

該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。

《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經(jīng)費預算表》

四、實施方法和步驟

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，

20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護好現(xiàn)有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。

農(nóng)田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。

(十)加強村“兩委”班子組織建設。

6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理

1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。

一、實施單位及幫建單位

實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會

幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院

二、基本情況

通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。

處于關山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。

現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。

現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。

有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

三、指導思想、原則和目標

1、指導思想

以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。

2、規(guī)劃原則

(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。

堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設，使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。

同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。

(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結合的原則。

重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。

全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設目標

(1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。

通過結構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。

(2)基礎設施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。

全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

四、建設內(nèi)容

1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。

2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。

3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。

4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。

使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。

2、社會效益分析

規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。

3、生態(tài)效益分析

本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

六、主要保障措施

1、加強領導，密切協(xié)作

成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。

扶貧對接工作方案篇五

根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結合我縣教育實際，制定本實施方案。

一、目標任務。

從起，按照定人定向的`原則，構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農(nóng)村貧困家庭學生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。

二、主要措施。

(一)落實教育資助政策。

加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：

1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。

2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。

4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關比例負擔。

5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據(jù)學生就讀學校隸屬關系，由各級財政分級承擔。

(二)支持貧困村學校發(fā)展。

著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。

1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學校基礎建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農(nóng)村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。

2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質(zhì)，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。

3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上，進一步擴大結對學校，由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。

(三)扶持貧困生職業(yè)教育。

充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結合貴定產(chǎn)業(yè)特點，為貧困家庭學生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。

1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。

2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。

3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。

(四)鼓勵社會力量捐資助學。

建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。

1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。

2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。

(五)開展特殊群體關愛活動。

三、保障措施。

(一)加強組織領導。縣教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。

(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享。縣教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理，加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。

(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。

扶貧對接工作方案篇六

教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。

為全面貫徹落實國家教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

深入貫徹落實習xx總書記關于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權利，幫助貧困家庭脫貧致富。

按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過給予項目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，促進義務教育均衡發(fā)展。

所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中、大學生和農(nóng)村中小學校。

建立精準扶貧學生檔案庫。

將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學生逐一進行登記造冊，建立詳細檔案庫，錄入全國學生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學生實行半年一次的動態(tài)管理，對已實現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因災、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學，經(jīng)申請審批納入扶貧補助范圍。

實施資助貧困家庭子女就學全覆蓋。

按照國家和省市學生資助政策，對貧困家庭子女就學進行資助。我市則在國家資助的基礎上，對建檔立卡貧困家庭在校學生資助進行傾斜；同時提高標準、擴大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助。

1.學前教育。由市政府按照國家學前教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進行雙倍資助。國家學前教育資助金標準為1500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即3000元/年/人。

2.義務教育。全部免除學雜費、免費提供教科書。由市政府按照國家義務教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行雙倍資助。市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即小學xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學生另外增加400元/年/人。

3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學生資助標準，對建檔立卡貧困家庭高中生進行雙倍資助。國家高中助學金2500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即5000元/年/人。

對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學路費補助，并通過各種方式進行救助，確保不因貧困而失學。

4、職業(yè)教育：實行全部免除學費，就讀中職的學生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學金，就讀高職的學生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學金。學校積極引導和鼓勵家庭經(jīng)濟困難子女參加職業(yè)技術教育，為學生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務扶貧富民作用。

5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學生，可以申請辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學新生和在校生都能順利入學、安心上學。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學貸款。

6.資助金發(fā)放。學前教育、義務教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學前10天前發(fā)放到位。

考入學政府資助金和高校新生入學路費補助在當年10月份發(fā)放；生源地助學貸款由銀行在當年11月份發(fā)放。

夯實基礎教育發(fā)展基礎。

1.學前教育：認真實施《xx城市第三期學前教育三年行動計劃》，積極推進甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學的學前教育公共服務體系，學前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。

2.義務教育。以義務教育均衡發(fā)展為契機，加大農(nóng)村義務教育學校投入力度，改善辦學條件。一是24所農(nóng)村學校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學運動場、圍墻以及蘇家垱中心小學、橋浦小學運動場建設，投入資金380萬元；三是實施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學儀器設備和計算機，投入資金150萬元.3.加快信息化建設。縮小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務教育學校信息化建設，加大教師信息化的培訓力度。投入資金80萬元，實現(xiàn)貧困村學校通網(wǎng)絡，有現(xiàn)代化教學設備，逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

4.強化師資隊伍建設。一是及時補充農(nóng)村教師隊伍，優(yōu)化農(nóng)村學校教師隊伍學歷和年齡結構，補充農(nóng)村學校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學校教師的專業(yè)水平，培訓50人次。

1.強化領導，落實責任。教育精準扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關科室負責人為成員的教育精準扶貧領導小組，辦公室設在局辦公室。各中小學校、幼兒園要把精準扶貧列入重要議事日程，成立相應領導機構，做到校長親自抓，確保扶貧到位。

2.整合資源，加大投入。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟困難學生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。

3.密切配合，強化協(xié)作。開展教育精準扶貧是一項創(chuàng)新工作，政策性強、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補、信息共享。

4.加強宣傳，濃厚氛圍。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關愛文化，關心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項政策順利進行。

為貫徹落實市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個區(qū)和部分市直學校對口幫扶xx縣基礎教育學校?，F(xiàn)將實施方案公布如下：

為支持xx縣教育扶貧攻堅，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學校和xx縣部分學校之間進行對接的“雙軌幫扶”機制，全方位開展教育幫扶工作，切實提高xx縣整體辦學水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務。

堅持“以強帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。

堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結對學校之間經(jīng)過詳細對接和深入交流，形成具體實施方案，實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結對幫扶。

堅持“硬件建設”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。

基本內(nèi)容。

1.學校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度?；ヅ蓪W校管理人員到對方學校掛職交流學習，使受扶片區(qū)、學校管理水平得到提高。

2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓等形式，受扶片區(qū)、學校定期選派中青年骨干教師到幫扶學校跟班學習或培訓，幫扶學校定期派出各學科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學校支教或送課，傳播先進教學理念。支教、送教教師要能沉心教學，真正融入受扶片區(qū)、學校，將幫扶學校的教育理念、教學方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學校，提高受扶片區(qū)、學校的教學質(zhì)量。

3.教育教學幫扶。幫扶學校要幫助受扶片區(qū)、學校更新教育觀念，改革教學方法，抓好教學常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強與受扶學校教研活動的交流，實現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進行結對幫扶，提高貧困地區(qū)科學保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報教育主管部門備案。

4.辦學條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學校實際情況，幫助添置教育教學裝備和活動設施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學校的辦學條件，做到真幫實扶。

重點內(nèi)容。

1.特教學校結對幫扶重點。

xx市特教學校與xx縣特教學校結對幫扶，要在學校管理、師資建設、教學研究、資源共享等方面進行有效指導與結對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育，且在康復器材配備、功能室建設、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。

2.義務教育學校結對幫扶重點。

市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和初中進行結對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結對幫扶工作。部分市直學校對xx縣規(guī)模較大學校開展重點幫扶。具體結對幫扶名單見附件。

區(qū)教育行政部門及部分市直學校要支持受扶片區(qū)、學校，從技術上提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，并通過信息化平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足等難題。

區(qū)教育行政部門及部分市直學校根據(jù)自身辦學特色和經(jīng)驗，結合受扶片區(qū)、學校的文化基礎和當?shù)氐臍v史人文特色進行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校搞好特色學校建設和校園文化建設，指導受扶片區(qū)、學校開展團隊活動和課外社會實踐活動，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。

區(qū)教育行政部門及部分市直學校要加強資助政策的宣傳，關愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學生家庭與受扶片區(qū)、學校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結對幫扶。

3.普通高中結對幫扶重點。

幫扶學校要幫助受扶學校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學校日常工作管理。幫助受扶學校加強校風、教風、學風建設。雙方加強在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學習。

加強結對學校教師的日常教學交流，幫扶學校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學校開展送教活動；結對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學等方面進行互動。

安排專人負責。教育結對幫扶工作是一項重大政治任務，事關xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結對學校要安排能力強、業(yè)務水平高的學校領導負責結對工作，工作力求精準，措施力求有力，幫扶力求到位。

安排專項經(jīng)費。市教體局將爭取安排專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。各校要幫助受扶學校解決實際困難和問題。在開展選派上掛學習活動時，相關人員食宿費用由幫扶學校和受扶學校共同承擔。

納入交流范圍。對結對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負責掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待。

建立督導考核機制。市教體局強化過程管理，加強過程督查，建立支持xx脫貧結對幫扶工作評估考核機制，把相關工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實工作不力的要進行問責。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗進行推廣交流，對成績突出的學校、個人進行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。

為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結合學院實際情況，制定本方案。

以黨的十八大及習xx總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。

(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。

(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。

(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。

(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。

(三)結對幫扶時間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯(lián)系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。

(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。

(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。同時，學院精準扶貧結親結對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結親結對幫扶工作的情況，并進行通報。學院紀委加強效能問責，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。

(五)加強宣傳報道。各系、各部門要將開展精準扶貧結親結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送學院精準扶貧結親結對幫扶活動辦公室(xxx313)進行深入宣傳報道。

扶貧對接工作方案篇七

（初稿）。

目錄。

一、指導思想。

二、活動組織。

五、宣傳報道。

六、參加對接活動有關單位主要任務。

七、相關工作時間安排。

為進一步推動政銀企合作，努力解決企業(yè)面臨的融資難問題，促進銀行資金對企業(yè)和項目的信貸支持，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制訂本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，遵循“政府推動、銀企合作、注重實效、互利共贏”的方針，通過政府搭建銀企對接平臺，大力推動銀企溝通合作，營造良好的生態(tài)金融環(huán)境，鼓勵金融機構積極參與和支持地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解我市重點企業(yè)、中小微企業(yè)資金需求壓力，實現(xiàn)銀企共贏發(fā)展，從而促進市區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二、活動組織。

全市銀企綜合性專場對接活動由市政府主辦，市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人行和銀監(jiān)分局承辦，市委宣傳部、市農(nóng)委、市商務局、市國土資源局、市住建委、市工商聯(lián)等部門協(xié)辦。

1、成立市銀企對接活動組委會。市政府副市長xxx任組委會主任，市政府副秘書長xxx、市金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、人行、銀監(jiān)分局主要負責人任副主任。各承辦、協(xié)辦單位和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)負責人為成員。組委會辦公室設在市金融辦，市金融辦副主任xxx任組委會辦公室主任，市發(fā)改委重點辦主任xxx、市經(jīng)信委副主任xxx、市人行副行長xxx、銀監(jiān)分局調(diào)研員xxx任組委會辦公室副主任。

2、參加活動的（準）金融機構。

1.我市（準）金融機構：市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲銀行、xx商銀行、xx農(nóng)商行、xx銀行、xx村鎮(zhèn)銀行等銀行業(yè)金融機構和xx擔保有限責任公司、各小額貸款公司。

2.邀請上述銀行的省級機構及省內(nèi)其他金融機構參加活動。

1、城市基礎設施建設貸款專項對接活動；

上述活動中，全市銀企綜合性對接活動舉辦1場，由市政府主辦。城市基礎設施建設貸款專項對接活動由市住建委主辦、xxx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)指揮部協(xié)辦，其他7場專項對接活動由各區(qū)、自行舉辦，時間、地點自定。

1、舉辦方式：我市綜合性專場銀企對接活動計劃采取自辦方式，報省政府備案，請省政府領導及相關部門和金融機構參加。

2、活動地點：（待定）。

3、活動時間：（3月上旬）。

活動主要內(nèi)容。

（一）開幕式。

1、省政府領導致辭。

2、相關單位發(fā)言。

3、舉行中小企業(yè)金融服務網(wǎng)啟動儀式。

（1）銀監(jiān)分局介紹中小企業(yè)金融服務網(wǎng)有關情況；

（2）市領導點擊啟動中小企業(yè)金融服務網(wǎng)。

4、大會簽約。

5、市領導講話。

6、省、市領導巡展。

各金融機構設立展臺，現(xiàn)場宣傳金融知識、推介金融產(chǎn)品、服務項目，安排專業(yè)工作人員駐臺咨詢洽談。金融機構、參會單位和企業(yè)進行互動對接。

五、宣傳報道。

1、宣傳重點。一是突出金融為重點項目、小企業(yè)、農(nóng)戶、個體工商戶服務的總體情況和典型事例；二是加強金融項目創(chuàng)新，擴大信貸支持，為承接產(chǎn)業(yè)轉移，推進我市“xxxx”產(chǎn)業(yè)體系建設和“xxxxx”城市發(fā)展戰(zhàn)略，為建設現(xiàn)代化大城市提供金融支持的情況；三是加強政銀企合作，努力促進互利共贏的經(jīng)驗；四是推進重大項目建設的經(jīng)驗和做法。

2、主要宣傳形式。適時舉行新聞發(fā)布，在市主要媒體宣傳對接活動、對接成果等情況，加強溝通，積極做好向上級媒體供稿工作。

3、在網(wǎng)站建立專欄。在xxx市政府門戶網(wǎng)設立對接專欄，及時公布活動安排情況及相關信息。

六、參加對接活動有關單位主要任務。

（一）市金融辦會同有關部門起草對接會活動方案；組織現(xiàn)場布展及簽約工作；負責與省金融辦對口銜接工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市金融機構工作；負責對接成果統(tǒng)計匯總上報。

（二）市發(fā)改委負責匯總篩選推介項目并編印成冊；負責通知入選項目報送單位聯(lián)系項目方參會；負責重點項目調(diào)度會整體安排。

（三）市經(jīng)信委負責匯總編印市工業(yè)項目投資導向計劃冊（含相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及促進政策）；負責介紹中小企業(yè)融資需求情況；負責組織部分有融資需求的企業(yè)參會；負責在政府門戶網(wǎng)站開設專欄。

（四）市人行負責組織各行篩選、匯總簽約項目；負責組織銀行和企業(yè)到對接會現(xiàn)場簽約；負責介紹金融政策。

（五）市銀監(jiān)分局負責邀請市外銀行參會；負責中小企業(yè)金融服務網(wǎng)啟動儀式有關工作。

（六）市委宣傳部負責對接活動宣傳報道。

（七）市接待處負責省政府領導及省級部門、金融機構接待工作。

（八）市政府辦負責邀請省政府領導；負責市領導活動統(tǒng)籌安排。

（九）市相關部門負責對口邀請和接待省直有關部門，市金融機構對口接待省級金融機構。

（十）縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、指揮部，市住建委、科技局、農(nóng)委、商務局負責申報推介項目參加綜合性對接活動，并將項目簡介送市發(fā)改委匯編成冊；負責通知入選項目單位參會。在各專項對接活動中，負責組織推介項目和簽約項目單位參會人員參加銀企對接活動；組織相關企業(yè)做好同銀行簽約準備工作；負責統(tǒng)計對接活動成果，于活動當月報市金融辦。

（十一）市各銀行負責收集匯總綜合性對接活動簽約項目報送市人行；準備現(xiàn)場宣傳資料和展板制作資料（電子版）報市金融辦；安排現(xiàn)場咨詢?nèi)藛T；準備簽約項目及簽約文本，并聯(lián)系簽約企業(yè)參會。負責在各專項對接活動舉辦當月，將對接活動成果報市金融辦。

（十二）市xxxx擔保公司、各小額貸款公司負責準備現(xiàn)場宣傳資料和展板制作資料（電子版）報市金融辦；安排現(xiàn)場咨詢?nèi)藛T。

七、相關工作時間安排1、3月初擬定我xxx銀企對接活動方案（送審稿），報市政府審定。

內(nèi)蒙古恒泰文化傳媒有限公司2、3月中旬請市政府領導召開專題工作會議，明確各相關單位工作任務，部署籌備工作。

3、向省組委會申報我市對接會方案，并做好同省銜接工作。

4、完成簽約項目篩選匯總。

5、完成推介項目篩選匯總；完成推介項目編印工作。

6、各家金融機構將現(xiàn)場展板制作資料報送市金融辦，開始會場展板制作。

7、各家金融機構分別完成宣傳推介資料準備工作。

8、完成現(xiàn)場布展各項工作。

9、舉辦“xxx市銀企對接活動”。

****年**月**日。

扶貧對接工作方案篇八

各市及扶貧開發(fā)重點縣扶貧辦、機關各處::

為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持，特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。

一、總體要求

深入貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康，加強扶貧宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。

二、宣傳內(nèi)容

1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。

圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署，扶貧開發(fā)的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關規(guī)定等。

2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。

圍繞整村推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作，宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機制體制的做法、經(jīng)驗、成效，展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點和特色。

3、宣傳駐村扶貧干部的先進事跡。

大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻的先進事跡，樹立榜樣，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。

4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設的新形象新風尚。

緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署，及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效，總結提升先進工作經(jīng)驗和做法并在全省推廣。

三、健全工作制度

1、建立信息發(fā)布審核制度

要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡信息發(fā)布的審核把關，增強責任意識，提高信息質(zhì)量和水平。

信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。

圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉載，轉載文稿由具體負責人確定即可。

2、建立宣傳成果定期報送機制

每季度一通報，年底一總評。

各市扶貧辦每季度結束后10日內(nèi)，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。

3、建立目標考評機制

結合扶貧開發(fā)工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務目標考核，考核結果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。

按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況，年底匯總全年宣傳成果，對先進集體和先進個人予以通報表彰。

四、加強與媒體合作

1、各市縣要根據(jù)工作重點搞好深度綜合宣傳報道。

要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領域，搞活新聞宣傳方式。

2、要加強與有關媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡，增強宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調(diào)研活動，對記者日常采訪給予積極協(xié)助，與新聞媒體建立良性互動機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，擴大宣傳效果。

五、加強組織領導

1、強化工作責任

各市縣扶貧部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責任落實。

省扶貧辦各處要結合自身職能，圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作，明確專人負責抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。

省扶貧辦政策法規(guī)處負責宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務工作。

2、加強隊伍建設

如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯(lián)系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作水平。

具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強責任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學習上刻苦，工作上勤奮，作風上扎實，能力上增強，水平上提高，努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。

為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力，全面推進農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進入小康社會，延長縣制定出臺了精準扶貧宣傳方案。

精準扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡宣傳、牌匾宣傳等多種形式，宣傳重點圍繞“六大扶貧”舉措，開展宣傳報道工作。

一是搬遷扶貧。

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體，六配套:基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標，宣傳全縣在推進貧困戶進城進鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧。

圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局，宣傳報道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點。

三是整村扶貧。

結合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設，宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。

四是能力扶貧。

重點宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓班、開展實用技能培訓等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。

五是救助兜底扶貧。

圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點、新成果。

六是包村聯(lián)戶扶貧。

重點宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。

七是包村聯(lián)戶扶貧。

重點宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。

通過多種方式媒體宣傳的輿論引導作用，進一步增強精準扶貧工作的影響力，加快推進全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。

為貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神和市委、市政府關于精準扶貧工作有關要求，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、精準脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。

一、工作目標

廣泛深入開展精準脫貧思想教育和精準扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

二、宣傳重點

01、宣傳國家總書記系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。

02、解讀省、市、區(qū)關于精準扶貧工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領導調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點，重點報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。

03、挖掘培育精準扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。

宣傳全區(qū)廣大干部在精準扶貧工作中的工作成效和先進事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟困的先進典型和模范人物。

堅持扶貧先扶志，把精準扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設”活動中，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

04、打造特色鮮明的扶貧文化。

注重用文化的手段，采取文學、戲劇等形式宣傳精準扶貧政策、成效和經(jīng)驗，引導全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。

三、宣傳安排

思想教育

幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。

以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式，進村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。

一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。

以社會主義核心價值觀為導向，以弘揚傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨，在農(nóng)村開展以“四感念四增強”為主題的感恩教育活動，進一步增強廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準扶貧精準脫貧提供強大的精神動力。

鼓勵引導村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。

建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機制，鼓勵、引導廣大農(nóng)村外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農(nóng)村的外出務工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。

教育引導村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進。

“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實施的重大項目、重點工程建設，看未來的規(guī)劃藍圖。

“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務人民等事關黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責任方面存在的問題。

“五干”:按照“四查”所查找出的問題，圍繞中心干、搶抓機遇干、瞄準一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準扶貧工作。

并通過開展“主題電影進村社”、“道德講堂”進村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確保“感恩”教育活動取得實效。

二是開展“結對子、種文明”活動。

動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點是12個貧困村)進行結對，開展文化幫扶和文化服務活動。

以推進鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設為重點，通過在結對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風尚，促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。

三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風家訓”活動。

組織開展“誦讀經(jīng)典家訓培育文明家風”、家風家訓演講比賽和書寫優(yōu)秀家風家訓等活動，使廣大農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾學有榜樣、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風家訓中汲取向上向善的正能量，逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，加快推進農(nóng)村精神文明建設。

四是拓展農(nóng)村志愿服務工作。

健全完善農(nóng)村志愿服務體系，引導全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務組織，規(guī)范鼓勵志愿服務行為，倡導全民參與社會公益活動。

建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準扶貧、志愿服務有機結合，組織相關專業(yè)技術人員開展文化志愿服務、科技志愿服務和送健康志愿服務活動，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。

積極組織開展政策宣傳、文明勸導、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細化服務，于細微處解民憂、辦實事。

五是開展各類典型引領活動。

選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細、落小、落實上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導扶貧濟困的社會風尚。

輿論引導

要切實做好精準扶貧輿論引導工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點，采取多種形式，構建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強勢引領和推進精準扶貧工作。

一是突出專題宣傳。

在平川電視臺開設《聚焦精準扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準扶貧精準脫貧工作的全景圖。

同時，平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉播。

二是開展網(wǎng)絡宣傳。

發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時性特點，以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主，開設專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準扶貧的思路、舉措和成效。

同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”，精準發(fā)布信息，擴大我區(qū)精準扶貧工作覆蓋面和影響力。

三是做好典型宣傳。

平川電視臺開設《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準扶貧、精準脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強、勤勞務實、精準脫貧的幫扶對象。

四是強化對外宣傳。

圍繞精準扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進精準扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準報道反映全區(qū)精準扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點。

加強與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準扶貧工作。

五是擴大社會宣傳。

要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，制作懸掛精準扶貧工作宣傳標語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。

六是注重公益宣傳。

平川電視臺要以精準扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。

四、宣傳職責

(一)區(qū)委宣傳部。

協(xié)調(diào)指導做好全區(qū)精準扶貧宣傳報道工作，切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。

加強和指導全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進農(nóng)村精神文明建設，著力增強農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準扶貧提供精神動力和思想保證。

(二)平川電視臺。

一是開設專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。

要求每周播發(fā)新聞在6條以上。

二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準”宣傳我區(qū)在精準扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點及成效。

要求每月播發(fā)新聞5條以上。

三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用，集中推送精準扶貧信息。

(三)區(qū)電子政務辦。

一是開設網(wǎng)站專欄，依托平川政府門戶網(wǎng)開設精準扶貧專欄，及時準確地更新我區(qū)精準扶貧工作的宣傳稿件和相關文件。

二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準扶貧宣傳報道工作。

(四)區(qū)扶貧辦。

一是做好戶外廣告宣傳。

要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當制作一批宣傳牌。

二是做好信息收集反饋和共享。

三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準扶貧工作的成效和經(jīng)驗。

(五)幫扶部門單位。

各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準確地將省市區(qū)精準扶貧政策傳達到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。

二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。

三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標語。

五、宣傳要求

(一)提高認識，加強領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準扶貧宣傳做為一項重要工作，加強領導，狠抓落實。

主要負責同志要親自指揮，精心策劃，通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性，強烈的職業(yè)責任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準扶貧工作營造良好氛圍。

(二)加強交流，溝通信息。

各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真總結提煉精準扶貧工作好經(jīng)驗、好做法，對內(nèi)對外報送相關情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。

(三)把握導向，嚴格把關。

要牢牢把握正確輿論導向，嚴格遵守宣傳紀律，注意層層把關，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準扶貧工作。

扶貧對接工作方案篇九

為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。

到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。

提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。

強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。

充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。

到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設。

2015年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。

2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。

2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設

加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。

每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設2400個，2016年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調(diào)整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。

從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。

研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓

加強后備人才培養(yǎng)。

重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強在崗村醫(yī)培訓。

分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。

4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員

2015年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。

5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO

從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設。

6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制

從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。

從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。

從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例

從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例

從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。

所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。

9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。

3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。

縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

1.2015年至2016年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。

2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。

4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。

5.2015年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。

省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質(zhì)量進行考核。

對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。

4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

為深入推進精準扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關于全省衛(wèi)生計生工作實施精準扶貧的意見》、《關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》等文件精神,特制定本方案。

1、2015年,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達到98%以上。

從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。

2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。

從2016年起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。

4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。

貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系

2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。

“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。

(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。

實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。

加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。

全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。

實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。

聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。

通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。

提高醫(yī)療服務質(zhì)量。

規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。

2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO。

持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。

監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。

(三)提高新農(nóng)合保障水平

繼續(xù)實行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農(nóng)合報銷比例。

深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負擔。

對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴大到50種。

全面推進大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。

(四)改革健康促進模式

1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。

為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術;為農(nóng)村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。

做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。

2、開展健康體檢。

組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。

針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。

對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。

3、推進健康促進模式改革。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。

開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。

4、實施健康素養(yǎng)提升工程。

開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。

加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。

5、完善大病調(diào)查干預機制。

對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。

開展因病致貧人員致病原因流行病學調(diào)查,并有針對性的開展預防干預。

(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。

把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農(nóng)民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。

2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。

3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。

(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策

1、加大對計生家庭扶持力度。

民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農(nóng)村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農(nóng)村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。

2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。

嚴格落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。

從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。

對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。

3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。

圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。

充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。

衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關配套政策措施。

發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。

財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。

人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。

民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。

扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。

1、加強組織領導。

各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。

縣區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。

鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。

2、保障經(jīng)費投入。

加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。

在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。

積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。

積極鼓勵金融機構信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓等方面給予貸款支持。

3、強化監(jiān)督管理。

實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。

將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。

建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。

4、注重健康宣傳。

通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

扶貧對接工作方案篇十

為貫徹落實縣委、縣政府關于實施新十年扶貧攻堅工程的總體部署，加快推進富民強縣新跨越，建設幸福鳳山。結合我局工作實際，特制定本次大調(diào)研活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和《全國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》以及自治區(qū)、市、縣黨員代表大會精神，把聯(lián)系的那王村作為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以促進貧困勞動力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心，堅持政府主導，堅持開發(fā)式扶貧方針，更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更加注重提高扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重創(chuàng)新體制機制解決制約發(fā)展的突出問題，推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、目的、目標任務

平均增長幅度，基本公共服務主要領域指標達到全縣平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢并逐步縮小差距。

三、調(diào)研范圍及時間

1、調(diào)研范圍：那王村18個村民小組和56個包扶對象。

2、調(diào)研時間：20xx年5月10日至20xx年5月20日，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為謀劃“十二五”規(guī)劃開發(fā)扶貧工作思路提供參考。

四、參加人員及形式

1、參加人員：全局在職在編人員、喬音所全體人員、各鄉(xiāng)所長、鳳城分局局長

2、調(diào)研形式：到村到戶，通過座談的形式開展調(diào)研。

五、調(diào)研內(nèi)容

1、圍繞推進貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進程進行調(diào)研。要結合貧困村實際，按照適應市場需求，做強做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。

一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎的不同情況，研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如，重點發(fā)展外派勞務、食用菌種植、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等，帶動貧困戶增收。

二是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對新品種、新技術引進扶持，培植新產(chǎn)業(yè)，逐步建立適應市場需求、適應農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈，推進“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動，培植加工業(yè)，引導貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，以加工促增值的脫貧路子。

各組要根據(jù)本組實際，研究適合貧困

戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè)，例如，板栗種植、食用菌栽培、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等，研究落實農(nóng)戶，確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況，做到細化到戶。

2、圍繞推進貧困村基礎設施建設、土地整理及人畜飲水等進行調(diào)研。

3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調(diào)研。勞動力轉移培訓是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的必要保障，是實施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此，必須強化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強力推進。具體抓好以下工作：實施整村培訓。組織農(nóng)民參加培訓，在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓轉移環(huán)境，并加強對技能培訓和轉移就業(yè)的檢查指導，幫助貧困農(nóng)民實現(xiàn)“一次培訓，改變命運;一人打工，全家脫貧”的目標。對本村的富余勞動力，根據(jù)本人意愿，開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營技術和勞動技能培訓，研究確定需要培訓的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實際情況，調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務工勞動力情況，明年將要外出務工人員，外出務工人員土地以何種方式經(jīng)營，匯總統(tǒng)計上報。

六、組織保證

創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機制，提出意見和建議;要認真做好調(diào)研的前期準備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。

七、集體統(tǒng)一大調(diào)研活動安排

根據(jù)20xx年4月28日全局開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動暨實施“五大工程”推進會的要求，全局統(tǒng)一開展一次集體進村入戶大調(diào)研活動，現(xiàn)將活動作如下安排：

1、進村入戶調(diào)研時間：20xx年5月18日

上午8點，統(tǒng)一從縣城出發(fā)，前往喬音鄉(xiāng)那王村。各小組成員隨同村民小組長進村入戶開展調(diào)研，下午4點半返回那王村部召開座談會、匯總。

2、 根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，每人撰寫一篇字數(shù)不少于1500字的調(diào)查研究報告(包括電子檔)，于20xx年5月22日前交局辦公室。

3、 進村入戶人員分組安排

一隊(街上)：王烈勤 王萬恒 陳國球

二隊(巴要)：楊 平 盧發(fā)國 韋忠柏 盧自恩 黃必虎 湯微波

六隊(那愛)：廖鳳莉 楊秀儉

七隊(久光)：唐祥勇 黃秋香 蒙華良

八隊(安溫)：韋 斌 龍俊宇 羅 毅

九對(那王)：韋永現(xiàn) 韋鳳琳

十隊(坡拉)：王功勇 黃飛燕 陳華寧

十一隊(白竹)：羅大轉 王家鋒 韋廷恩

十二隊(塘地)：黃啟農(nóng) 羅云輝

十三隊(那綢)：韋正東 黃宏炳

十四隊(定壇)：廖 蓉 張宗軍

十五隊(巴鴉)：龍 巖 黃鳳仙

十六隊(那瓢)：鄒方堅 羅劍鋒

十七隊(林那)：黃 嵩 韋聯(lián)波

十八隊(卡初)：韋仕領 鄧 華

4、車輛安排

5、生活安排。早餐自行安排;午餐由各組與村組干協(xié)調(diào)解決;晚餐統(tǒng)一在那王村與鄉(xiāng)、村、組干部一同用餐。

為全面貫徹落實黨的十七屆人大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：

一、指導思想

以黨的十七屆人大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要任務

(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準

元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。

3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。

4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道(鄉(xiāng))負責。

負責。

6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。

(二)落實配套政策措施，健全保障救助體系

1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。

2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。

4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。

5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。

此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。

6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的.比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入2008年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。

(三)加大投入力度，基本保障城鄉(xiāng)困難群眾住房

1、全部解決困難群眾危險住房問題，消滅土坯、茅草房。今年為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象和特殊困難戶建房、修房680戶，每戶建房補助標準2萬元。上述對象中的重度殘疾人補助標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

2、加大對城市低收入家庭住房保障力度。擴大經(jīng)濟適用房(含政府補貼房)的建設規(guī)模，通過多種渠道增加實物配租房源數(shù)量，到2008年末，對全區(qū)住房困難的城市低保家庭、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保，適時解決低收入居民回遷安置困難問題。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、財政局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

(四)加大扶持力度, 促進困難群體就業(yè)

1、開展就業(yè)援助活動，促進困難群體就業(yè)。在新年、春節(jié)期間開展以“四送一落實”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助月活動，對零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難群體實施送政策、送崗位、送技能、送服務活動，落實就業(yè)扶持政策，幫助其就業(yè)。

鼓勵扶持下崗困難人員實現(xiàn)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的過度。

3、以區(qū)職教中心為龍頭，建設多方參與的職業(yè)技能培訓基地，組織困難家庭子女免費參加中等專業(yè)和職業(yè)技術學校學習和培訓。以上各項工作由區(qū)勞動和社會保障局、教育局、殘聯(lián)、財政和各街道(鄉(xiāng))負責。

4、開發(fā)公益性崗位1000個，安排困難群體就業(yè)。建立動態(tài)跟蹤服務制度，在開發(fā)公益性崗位和公益性崗位出現(xiàn)空崗時，優(yōu)先安排零就業(yè)家庭成員和殘疾人就業(yè)，對零就業(yè)家庭做到發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶、跟蹤一戶、服務一戶、穩(wěn)定就業(yè)一戶，確保7個工作日內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)。以上各項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負責。

5、充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群體就業(yè)的作用。各級工會組織要發(fā)揮就業(yè)安置基地作用，對困難群眾進行就業(yè)幫扶。各級婦聯(lián)組織要做好失業(yè)女工就業(yè)幫扶工作，全年為家政服務領域培訓5000名下崗女工。此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、總工會、區(qū)婦聯(lián)負責。

(五)統(tǒng)籌科學規(guī)劃，加快社會福利事業(yè)建設

村五保集中供養(yǎng)水平。此項工作的主體責任單位為有關鄉(xiāng)(街道)，區(qū)民政局、發(fā)改委、財政局負責協(xié)調(diào)落實。

2、大力推進養(yǎng)老服務社會化，推廣居家養(yǎng)老、社區(qū)老年日間照料等項服務。開發(fā)居家養(yǎng)老公益性崗位100個，新建日間照料站10個，區(qū)財政對每個照料站補貼建設資金10萬元。鼓勵和引導民間資本投資養(yǎng)老事業(yè)，對新建和改擴建的民營福利機構，按每張床位2000元標準給予一次性初建扶持補貼。以上各項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

3、加強助殘扶殘工作，完善區(qū)殘疾人服務中心，建立1所區(qū)殘疾人康復醫(yī)院，為殘疾人提供優(yōu)惠便捷的醫(yī)療服務。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)改委、財政局負責。

4、通過在街道(鄉(xiāng))建立“陽光之家”和“日間照料”站，在社區(qū)建立康復站、家庭康復點，組織培訓康復技術，為殘疾人提供多方面便捷服務。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展和改革局、財政局、各街道(鄉(xiāng))負責。

(六)開發(fā)利用慈善資源，廣泛開展慈善援助

供免費復明手術;妥善用好慈善資金，重點開展助學、助困、貧者安居、助老愛老、助殘幫殘、就業(yè)援助六項工程。此項工作由區(qū)民政局、慈善會負責。

2、大力發(fā)展義工、志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿者注冊制度，年內(nèi)志愿者登記注冊5000人，形成一刻鐘救助服務圈，開展助孤、助老、助殘、助困、助醫(yī)、助學等社區(qū)志愿服務。此項工作由區(qū)民政局、慈善會負責。

3、開展獻愛心送溫暖扶貧幫困社會捐助活動。新年、春節(jié)前，組織全區(qū)各級黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐區(qū)部隊等社會各界開展募集損贈活動，為貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。此項工作由區(qū)民政局、區(qū)直機關工委和各街道(鄉(xiāng))負責。

(七)建立聯(lián)動機制，深入開展扶貧幫困活動

明手術任務。此項工作區(qū)衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負責。

2、深入開展文化扶貧活動。組織文藝團體開展“文化大篷車”活動，深入農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)，送書下鄉(xiāng)，放映電影，活躍農(nóng)民業(yè)余文化生活。此項工作由區(qū)文化局負責。

3、積極開展科技扶貧活動。開展農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)技能培訓，選送一批青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術培訓。依靠農(nóng)民科技講師團，深入鄉(xiāng)村開展培訓和技術指導，直接開展培訓活動。選派科技特派團、科技特派員深入農(nóng)業(yè)第一線，開展農(nóng)村科技服務。組織一批科技專家開展專場科技下鄉(xiāng)活動，開展科普講座、實用技術咨詢，發(fā)放科普宣傳資料。開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村科普組織和科普隊伍建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，此項工作由區(qū)科技局和科協(xié)負責。

4、繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。開展區(qū)直黨政機關定點幫扶后進村活動，組織扶貧開發(fā)工作隊，在引進項目上、資源利用上、村領導班子建設上，重點幫扶后進村;同時，采取多種形式開展職業(yè)技能培訓，加快貧困地區(qū)勞動力轉移步伐。此項工作由區(qū)委組織部農(nóng)村局和各街道(鄉(xiāng))負責。

等困難問題，使困難群眾擺脫貧困，逐步走上致富道路。在新年、春節(jié)期間，全區(qū)各級領導干部要到貧困戶家庭中走訪慰問。此項工作由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、農(nóng)村局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。

三、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為貫徹落實黨的十七屆人大會議精神和建設和諧于洪的一項重要任務，列入議事日程，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導。要加大公共財政投入力度，確保扶貧幫困、改善民生等項工作的資金需求。區(qū)扶貧幫困工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關部門要密切配合、各司其責、形成合力，認真落實扶貧幫困的各項工作任務。要不斷探索開展幫扶活動的有效形式，提高工作標準和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作取得實效。

的豐碩成果。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨委宣傳部門和新聞媒體，采取多種形式，要加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的關懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困熱情，努力營造良好的社會氛圍。

(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，把扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中。在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中要認真履行相關手續(xù)，嚴格按照程序辦事，做到帳、卡、冊“三統(tǒng)一”。區(qū)民政、財政部門要會同紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強對扶貧幫困款物使用情況的檢查、監(jiān)督，對拖欠、挪用扶貧幫困款物等違紀、違規(guī)者要給予嚴肅處理。

扶貧對接工作方案篇十一

為了使家庭困難的學生能夠堅持完成義務教育階段的學習任務，最大限度地控制學生流失，切實為貧困學生解決生活和學習中的困難，本年度，對貧困學生幫扶計劃如下：

一、積極協(xié)調(diào)有關部門，爭取社會援助。

首先做好貧困學生的摸底調(diào)查工作，建立貧困生檔案，確實掌握學生的家庭狀況，真正了解學生需要哪些方面的援助，把貧困學生分出類別，以便于有針對性地進行救助。其次，學校班子協(xié)調(diào)市區(qū)有關單位及辦事處有關部門，爭取政府援助資金。第三，積極宣傳、廣辟渠道，爭取社會、私營企業(yè)等方面的援助。

二、挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力，力爭把貧困生留在校園。

1、對家庭特殊困難的學生，經(jīng)班主任老師核實后，每班給兩至三個減免學雜費的名額。

2、學校領導每人包保一名貧困學生，幫助其解決初一至初三階段在學習生活上存在的困難。

3、每名教師要和貧困生結成幫扶對子，每學期幫助一名貧困學生。

長春市一五六中學。

2008年11月。

扶貧對接工作方案篇十二

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神，堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針，突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程，強化"科學、資金、隊伍"三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務x完成。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動"和諧社區(qū)"的建設。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。

3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。

2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。

3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。

扶貧對接工作方案篇十三

我國的貧富差距一直很大，那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全，歡迎參考。

20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神，結合幫扶社區(qū)的實際，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點，把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來，為所幫扶社區(qū)解決實際困難。

一、指導思想

以實踐“三個代表”重要思想為指導，通過深入扎實的開展扶貧活動，充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關系，不斷提高城市建設發(fā)展水平，促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

二、目標任務

今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶：一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的，幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的，幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設，完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進行幫扶，領導干部“一幫一”結對子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。

三、幫扶措施

一是由領導帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難，并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。

二是積極創(chuàng)造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);

三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況，籌集資金，完善社區(qū)的`各項基礎設施建設，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。

四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難，提供其基本生活保障。

四、具體要求

一是把扶貧工作放上重要議事日程。

不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標準和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實成效。

二是分工明確，抓好落實。

急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實施計劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。

一、幫扶目標

確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

二、幫扶對象

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結對困難戶

三、幫扶內(nèi)容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。

引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。

(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。

四、幫扶要求

1、加強領導，明確責任。

局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、精心組織，務求實效。

要把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。

局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到 政治上關心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。

要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況，堅持以人為本，拓寬服務領域，積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務和幫扶、助困活動，深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想，緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平，提高人口素質(zhì)為奮斗目標。

突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎，深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力，樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象，努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。

積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富，形成良好的人口環(huán)境。

一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作，堅持開展預防缺陷嬰兒出生，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務，對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座，本社區(qū)組織育齡婦女參加。

通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念，建設新型生育文化，著力轉變?nèi)罕娐浜蟮纳^念，增強實行計劃生育的自覺性，推動兩個文明的建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。

二、加強計生宣傳服務，計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位，開展宣傳服務工作，充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學校培訓，組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育，增強群眾的法治觀念。

增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。

三、開展“關愛女孩”行動，倡導男女平等，今年5月份，出?？麄鳌赌笅氡Ｕ戏ā?，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，鼓勵女子多自立、自強、自尊，努力學習成材。

四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。

組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢，積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施，實行藥具隨訪卡制度，搞好節(jié)育服務工作。

積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。

五、做好“幸福工程”活動，落實好新發(fā)展的救助對象，為社區(qū)貧困母親送溫暖，幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款，用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。

六、推進婚育新風進萬家，深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”，救助貧困母親項目服務。

廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動，樹立全心全意為人民服務的思想，為群眾做好事，辦實事，把黨和政府的關懷，溫暖送到群眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設，及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議，維護人民群眾合法權益，推動計劃生育工作健康開展，為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。

扶貧對接工作方案篇十四

2.績效考評整改方案參考(3)。

3.公司銷售績效考核制度。

4.某學校的績效考核制度。

6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。

7.如何制定目標責任制考核管理辦法。

8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。

9.薪酬體系實施的保障措施。

10.員工廠服管理制度參考。

(8)工作評價占考核權重的10%，由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。

(9)考核為月度考核，八項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。

2.會計的考核指標、權重和考核辦法。

(1)會計稽核及時準確，考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。

(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范?？己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小，本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。

(3)納稅申報及時準確，稅款繳納及時?？己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯，本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。

(4)利息收入計算審核及時準確，和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴，本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。

(5)保守公司機密，考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的，本項的得分為0并追究相應的責任。

(6)勞動紀律占考核權重的10%，得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。

(7)工作評價占考核權重的10%，財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價，評價得分乘以權重10%，為本項得分。

(8)考核為月度考核，七項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。

五、綜合管理部的績效考核。

1.考核指標和權重。

(1)人事管理有效，績效考核及時、準確、公平、公正，工資及補助計算資料及時準確，占考核權重的30%。

(2)綜合服務占權重的30%。

(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。

(4)勞動紀律占考核權重的10%。

2.考核辦法。

(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。

(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理，財務總監(jiān)，業(yè)務部門負責人，風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。

(3)檔案管理不及時、完整、準確的，每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。

(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核，綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上，本項得分為10%。80分以下60分以上，本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。

(5)四項相加總分為月度得分，80分以上，按本人標準工資發(fā)放，低于80分，高于60分，按本人標準工資80%發(fā)放，低于60分，按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下，予以辭退。

3.考核階段和考核部門。

(1)綜合管理部績效考核為月度考核。

(2)綜合管理部和主管領導負責初評。

(3)總經(jīng)理負責最終評價。

扶貧對接工作方案篇十五

關于扶貧工作迎檢方案怎么寫?下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案范文，希望對你有所幫助!

為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領導小組〈關于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求，進一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準扶貧機制奠定基礎，特制定本方案。

一、工作目標

通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準幫扶，對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，開展精準管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估，實行精準考核。

xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。

二、精準識別

1、識別標準。

以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準。

2、識別規(guī)模。

以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。

3、識別方法。

貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

4、登記內(nèi)容。

為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。

登記的標準時點為xxxx年12月31日，標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

三、識別步驟和時間安排

1、規(guī)模分解。

將2053人貧困人口分解到8個行政村。

2、初選對象。

在鄉(xiāng)人民政府指導下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)人民政府審核。

3、公示公告。

鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填寫登記表。

在鄉(xiāng)、村工作組的指導下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結合本戶的實際情況自行填寫。

填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。

四、數(shù)據(jù)錄入

在縣扶貧辦的指導下，鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊和大學生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。

以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。

貧困村建檔立卡工作方法和步驟

1、工作方法

(1)識別標準。

貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。

即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟收入。

同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。

(2)識別規(guī)模。

以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)模基數(shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。

(3)識別方法。

按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。

(4)登記內(nèi)容。

《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。

登記的標準時點為xxxx年12月31日，標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

2、工作步驟和時間安排

(1)規(guī)模分解。

我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。

(2)初選對象。

鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。

各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)人民政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。

(3)公示公告。

鄉(xiāng)人民政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。

由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領導小組，市扶貧開發(fā)領導小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。

(4)填寫登記表。

在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

(5)數(shù)據(jù)錄入。

在縣扶貧辦指導下，鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。

以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。

(6)網(wǎng)絡運行。

鄉(xiāng)網(wǎng)絡運行在xxxx年9月底前完成。

三、精準幫扶

(一)結對幫扶

各村應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案，落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人，明確結對幫扶關系。

(二)制定計劃

在鄉(xiāng)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。

關于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)

政策有效銜接擴大試點工作的意見

扶貧辦 民政部 財政部 統(tǒng)計局 中國殘聯(lián)

改革開放以來，我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗。

目前，在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度)，都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的，實現(xiàn)兩項制度的有效銜接，對于充分發(fā)揮兩項制度的作用，確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果，進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。

經(jīng)國務院同意，在總結一些地方試點經(jīng)驗的基礎上，現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見：

一、目標、基本原則和試點范圍

(一)目標。

通過探索兩項制度的有效銜接，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。

(二)基本原則。

堅持公開、公平、公正，合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況，實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結合，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。

(三)試點范圍。

中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。

二、標準和對象

(四)標準。

農(nóng)村低保標準，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。

扶貧標準，以國家公布的扶貧標準為準，各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況，自行確定本地扶貧標準。

(五)對象。

農(nóng)村低保對象，是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

扶貧對象，是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民，包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。

三、主要內(nèi)容

(六)程序的銜接。

要統(tǒng)一組織，使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。

嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認定農(nóng)村低保和扶貧對象。

對于申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實，集中進行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。

村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。

對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象，縣級人民政府民政部門在進行復核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。

(七)政策的銜接。

互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。

對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。

要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象，防止盲目擴大規(guī)模，確保政策兌現(xiàn)。

因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象，由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。

(八)管理的銜接。

對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。

縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。

要采取多種形式，定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況。

對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的，要將其納入低保范圍;對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。

各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。

在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。

四、保障措施

(九)切實加強領導。

省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性，將試點工作列入議事日程，成立領導小組，加強領導，抓好落實。

(十)周密制定方案。

省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎上，結合本地區(qū)實際情況，提出切實可行的試點實施方案，并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。

試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。

試點工作所需資金，由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。

(十一)加強部門協(xié)調(diào)。

扶貧對接工作方案篇十六

根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強農(nóng)村貧困學生資助推進教育精準扶貧的實施方案》和省教育廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補一資助政策和社會保障廳關于印發(fā)《貴州省進一步加強農(nóng)村貧困學生資助推進教育精準扶貧實施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關于近期工作安排的通知》，我校為有效落實教育精準扶貧學生資助政策，特制定本方案。

二、黔西職校教育精準扶貧領導小組

組長：周柱(學校黨總支書記 校長)

領導小組下設辦公室：學生處

辦公室主任：白平、萬全紅

辦公室成員：劉潔、王海燕、曾令榮

三、部門及人員職能

2.各專業(yè)部德育主任、年級組長：負責按照時間要求督促各班主任對貧困學生進行摸底排查、建立各貧困生的相關檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。

負責各專業(yè)部的工作日記，相關聲像資料收集、小結或總結

3.辦公室劉潔、王海燕負責全校精準扶貧資料收集匯總。

4.班主任職責：負責對貧困學生進行建檔立卡、摸底排查。

5.幫扶教師職責：負責對幫扶的貧困對象的具體幫扶工作，做好走訪記錄和自己相關工作的記錄上報。

四、精準扶貧對象和條件

(一)教育精準扶貧學生資助的對象為：

1.在我校就讀，具有全日制學歷教育正式學籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女，經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?，進入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學生。

(二)申請教育精準扶貧學生資助的農(nóng)村貧困學生應同時具備以下基本條件：

1.熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導;

2.遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度;

3.誠實守信，生活儉樸。

五、資助項目和標準

貧困學生享受我校八免一補一資助政策。

對就讀我校的一、二年級的中職農(nóng)村貧困學生，在確保享受原有八免一補一資助政策后在一、二年級國家助學金(2000元/生.年)基礎上，新增以下資助類容：

1.扶貧減免生活費(標準為根據(jù)學校食堂核算所收生活費，由學校行政會研究決定。)

2.根據(jù)學生提出申請享受學校?；葙Y助，

3.定點對龍江村的學生進行精準幫扶。

六、主要任務與措施

1.通過學校教職工大會做好宣傳動員工作，加大宣傳力度，打造聲勢，做到全校教職工人人皆知，提高全學校教職工的認識高度。

2.開好精準扶貧專題工作會議，加大工作力度和推進工作的進度。

3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪，大排查(抓好精準扶貧調(diào)查摸底工作，為貧困學生建檔立卡，確保全校所有貧困學生無一遺漏)。

走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學生、殘疾人子女等，并如實填好《黔西縣教育精準扶貧對象基本情況登記表》(不用打印)，同時做好精準扶貧工作日記。

4.建好教育精準扶貧臺賬。

臺賬主要包括：個人登記表，精準對象花名冊，基本情況統(tǒng)計表，工作日記，相關聲像資料，小結或總結。

5.各專業(yè)部開展教師“一對一愛心育人”行動，由一名或多名教師結對一名學生，針對不同情況，進行有側重地幫扶。

對特困家庭學生給予適當經(jīng)濟援助，確保學生不失學;對生活壓抑學生，進行心理疏導，開展勵志教育，激發(fā)學生戰(zhàn)勝困難的勇氣，樹立生活的信心;對學習困難學生，進行學業(yè)輔導、方法指導，幫助學生提高學習成績、順利完成學業(yè)、早日成才。

做好對貧困生的走訪記錄(每學期不少于2次)

6.堅持跟蹤管理。

各專業(yè)部、各班主任對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理，遏止學生因?qū)W返貧輟學現(xiàn)象發(fā)生。

7.強化督導考核。

將精準扶貧工作納入對各專業(yè)部、各年級組、各班級年度考核內(nèi)容，實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。

加大獎懲力度，對真抓實干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎勵，對弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級組和班主任實行追責問責，確保教育精準扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。

為貫徹落實《xx 縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx 縣教育精準扶貧實施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號)精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想 認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。

以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施 1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。

落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天 4 元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

2.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。

積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好防流控輟工作。

治窮先治愚，扶貧先扶智。

做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。

三、組織保障 (一)加強組織領導。

教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。

同時，成立 xx 中學精準扶貧工作實施領導小組: 組長:郭世春 副組長:李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團委干部 財務人員 (二)保證資金落實到位。

對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。

(三)建立信息臺賬。

學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫， 使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

(四)加強輿論引導。

我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。

進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

目前， 在我校仍有一些品學兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟困難的學生， 家庭貧困對他們的健康成長和完成學業(yè)都產(chǎn)生了較大影響， 為幫助這些學生完成九年義務教育， 經(jīng)學校決定， 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻愛心， 扶貧助學活動“， 為能更好地開展活動， 現(xiàn)制定方案如下:一、堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想， 科學發(fā)展觀為指導，堅持“以學生為本， 為學生服務” 的觀念， 密切聯(lián)系學生， 竭誠服務，切實幫助困難學生解決學習、 生活中的突出問題， 積極引導廣大團員自覺發(fā)揮模范帶頭作用， 提高團員的責任感和使命感， 推進我校團員意識教育主題活動的深入開展。

二、根據(jù)被扶助困難學生實際情況， 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動開展好。

三、組織各團支部廣泛開展“手拉手” 活動和各種形式的主題活動，引導困難學生克服困難， 發(fā)奮努力， 刻苦學習， 早日成才， 加強對受幫扶同學的教育和引導， 通過交朋友， 談心、 輔導功課和開展各種有益身心健康的活動形式， 給幫扶同學關溫暖， 獻愛心。

四、1、 9 月上旬， 根據(jù)我校幫扶對象情況， 各班校委會蹲點人員對結對子情況進行分配。

2、 9 月中旬， 采取各班團支部與困難學生“一對一” 形式， 了解學生具體情況， 建立《手拉手聯(lián)系卡》 ， 開展“手拉手” 活動， 并及時記錄活動開展情況。

3、 各班團支部根據(jù)困難學生的需要， 認真制定幫扶方案， 發(fā)揮共青團優(yōu)勢， 深入組織團員定期開展幫扶活動， 每月至少開展一次幫扶活動， 每季度至少為困難學生辦一件實事， 每學期至少對幫扶對象進行家訪一次。

4、 10 月積極發(fā)動全體師生、 社會熱心人士參與到扶貧助學行動中， 大力推進“一助一” 長期結對服務。

5、 與黨支部、 工會一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動， 本期主要以下面幾點來開展工作。

(1) 繼續(xù)發(fā)揚全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng)， 在經(jīng)濟上幫助學生。

(2) 配合學校做好對重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。

五、 活動要求: 指導思想: 活動時間: 活動內(nèi)容: 活動步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動， 積極做好貧困學生情況摸查和建檔。

2、 各團支部要認真組織開展“手拉手” 活動， 使團員在活動中受教育、 作貢獻， 團干部要發(fā)揮帶頭示范作用。

3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進典型， 及時對活動總結， 加強信息報送工作， 及時宣傳報道， 大力營造助人為樂， 扶貧濟困的良好社會風尚。

扶貧對接工作方案篇十七

來源：呼和浩特政府網(wǎng)更新時間：2018-05-1710:01瀏覽次數(shù)：76為全面落實市委市政府關于開展精準扶貧工作的要求，5月16日上午，呼和浩特市司法局組織全市司法鑒定機構代表赴武川縣得勝溝鄉(xiāng)黑沙兔村進行精準扶貧結對幫扶對接調(diào)研，并開展了送醫(yī)送藥義診活動。

來自內(nèi)蒙古醫(yī)科大學司法鑒定中心、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生司法鑒定中心、呼和浩特市第一醫(yī)院司法鑒定所、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院司法鑒定中心、內(nèi)蒙古道路交通司法鑒定中心、內(nèi)蒙古中澤司法鑒定中心和呼和浩特市弘燁司法鑒定所的工作人員一行首先來到黑沙兔村村委會，聽取了市司法局駐村包扶干部閆潤生同志就幫扶對象的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房等情況的介紹。大家詳細了解了精準扶貧目標、該村扶貧村民的基本情況和幫扶項目，分析了貧困村民致貧的原因，實地查看了市司法局確定的幫扶項目，并針對該村扶貧村民的發(fā)展情況,提出了脫貧具體措施和建議。

司法鑒定機構的工作人員深入扶貧村民家中，詳細了解貧困戶的就業(yè)、子女教育、收入、身體狀況及生產(chǎn)生活情況以及貧困戶的思想狀況及脫貧意愿。內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院的專家對該村的留守孤寡老人免費進行了義診，對行動不便和因病致貧的村民上門送醫(yī)送藥，共計發(fā)放藥品價值1000多元。

各司法鑒定機構代表紛紛表示，作為司法行政隊伍中的一員，我們要主動承擔社會責任，為革命老區(qū)早日脫貧貢獻自己的力量，以實際行動支持老區(qū)的發(fā)展和建設。

我局開展精準扶貧入戶對接工作。

1月10日上午，管理局全體干部職工28人，來到云竹鎮(zhèn)北村開展精準扶貧入戶對接工作。

我局每個干部職工在村民帶領下，按照各自幫扶任務劃分，分頭深入聯(lián)系戶家庭，實地察看和詳細了解了對接貧困戶生產(chǎn)生活情況和致貧原因，并根據(jù)貧困戶提出的實際困難進行登記匯總，共同商量脫貧措施，鼓勵他們要樹立信心，積極面對，爭取早日脫貧，并送上了慰問品。

局黨支部回去后將根據(jù)83戶貧困戶的實際情況，組織制定可行的、符合當?shù)貙嶋H的幫扶措施，切實做到精準發(fā)力、有的放矢，力爭使貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。

武山縣審計局扎實開展2017年“扶貧日”活動，進村入戶推進幫扶對接工作。

為扎實推進精準扶貧工作，開展全國第四個“扶貧日”活動，切實解決幫扶貧困戶生產(chǎn)生活問題。近日，縣審計局組織全體干部再次深入四門鎮(zhèn)孫白村扎實開展扶貧摸底工作，通過走訪慰問、交流詢問、實地觀察的方式，進一步了解貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)濟收入情況、房屋和基礎設施建設情況以及子女教育問題和醫(yī)療政策落實情況等，并為幫扶群眾留下民情連心卡，交換聯(lián)系方式，囑咐他們有困難、有需求第一時間打電話聯(lián)系幫扶干部。

走訪結束后，幫扶干部與村兩委班子、駐村干部就村情村況、村民迫切需要解決的問題等進行深入交流探討。為下一步如何開展幫扶工作、制定精準幫扶對策及完善脫貧規(guī)劃取得基礎性資料。

遼寧省林業(yè)廳完成駐村干部扶貧對接工作。

為全面貫徹黨的十九大精神，推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，近日，遼寧省林業(yè)廳與臺安縣政府、組織部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了駐村干部扶貧對接工作。遼寧省林業(yè)廳副廳長武蘭義，臺安縣政府、組織部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負責同志參加對接工作。

省林業(yè)廳同縣政府就省規(guī)劃院對臺安縣才家村、大友村、南臺村鄉(xiāng)村振興工作進行了探討，并就下一步駐村工作指出，一是駐村工作隊是由省規(guī)劃院擇優(yōu)組建，省林業(yè)廳將全力支持其完成攻堅任務，確保鄉(xiāng)村振興工作扎實推進、群眾滿意、成效明顯；二是駐村工作隊要把駐村工作作為成長鍛煉的戰(zhàn)場，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面執(zhí)行黨的理論和方針政策，認真貫徹落實中央決策和省委部署，認真謀劃工作、協(xié)調(diào)項目、推動發(fā)展，勤勉敬業(yè)、吃苦耐勞、作風扎實，做好群眾工作、解決群眾實際問題，緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，認真履行幫扶責任，聚焦加強農(nóng)村基層黨建、推動鄉(xiāng)村振興開展工作；三是希望臺安縣黨政各級領導統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量，結合省林業(yè)廳幫扶資源給予駐村干部指導和幫助，從嚴從實要求，培養(yǎng)優(yōu)良作風，合力做好駐村幫扶工作。

淮濱縣四大家領導赴鞏義市對接扶貧工作。

近日，淮濱縣委書記曾輝，縣委副書記、縣長梁超，縣人大常委會主任楊剛毅，縣政協(xié)主席李漢諍，縣委常委、縣委辦公室主任趙軍華，縣委常委、縣政府副縣長單慶東，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會常務副主任徐懋等赴鞏義市對接扶貧工作。

在鞏義市市委書記袁三軍等市委、市政府領導的陪同下，曾輝、梁超一行先后考察學習了該市群眾性文化廣場、大峪溝鎮(zhèn)光伏扶貧項目、豫聯(lián)高精鋁項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)等扶貧項目。并就如何加快貧困縣發(fā)展、助力脫貧攻堅進行了座談。

在學習調(diào)研中，曾輝、梁超向鞏義市黨政領導介紹了淮濱目前發(fā)展優(yōu)勢，在脫貧攻堅任務中取得的成效。近年來，淮濱立足縣情、緊扣市場、厚植優(yōu)勢，初步形成了輕紡、食品兩大主導產(chǎn)業(yè)集群，淮濱正成為中西部地區(qū)最大的化纖紡織生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架拉大到14.86平方公里，入駐企業(yè)145家，2018年在全省181個產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)排名第87位，淮濱已成為名副其實的“中國最具投資價值縣”。

曾輝說，根據(jù)淮濱實際和省市安排，我們將于2019年實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，是信陽市唯。

一、河南省最后一批脫貧縣?；礊I是全省15個脫貧任務較重的貧困縣之一，目前尚有3.5萬貧困人口沒有脫貧，2018年要實現(xiàn)2.1萬人脫貧，2019年要整體摘帽，時間緊迫、任務艱巨。脫貧攻堅是時代命題，對口扶貧是答題良策。淮濱縣作為欠發(fā)達縣區(qū)，在鞏義的結對幫扶下，必將為淮濱發(fā)展注入新的生機與活力。

鞏義市委書記袁三軍表示，結對幫扶貧困縣，這是省委、省政府著眼于當前脫貧攻堅的任務和形勢作出的一項重大決策，既是落實中央安排部署的內(nèi)在要求，也是全面打贏我省精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。作為優(yōu)先發(fā)展起來的經(jīng)濟強縣，幫助經(jīng)濟欠發(fā)達縣，讓貧困縣貧困人口致富脫貧，我們責無旁貸，有義務，有責任承擔起這個重任。開展對口幫扶，社會各界高度關注，人民群眾充滿期待，這是一項政治任務，也是一項民生工程。我們將在近期派出工作組去淮濱調(diào)研，盡快拿出對口幫扶措施，讓鞏義的一些項目爭取在淮濱早日落地，造福一方百姓，不辱使命，不負厚望，努力把對口幫扶工作做深做細做實，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，讓中央放心、讓省委滿意。

大明湖街道多措并舉做好扶貧對接工作發(fā)布日期：2017-12-08作者：藺海鑫審核人：董玉玲瀏覽次數(shù)：21字號：[大中小]為深入貫徹落實省委、省政府的精準扶貧政策，推動歷下區(qū)扶貧協(xié)作工作的深入開展，大明湖街道提高政治站位，全面規(guī)劃，多措并舉做好臨沂市沂水縣夏蔚鎮(zhèn)扶貧對接工作。

一是走訪工作到位。大明湖街道高度重視，認真部署，開拓思路，街道主要領導親自帶隊，與相關工作人員一起到夏蔚鎮(zhèn)就開展扶貧解困工作做進一步對接，召開座談交流，面對面的了解情況。街道成立扶貧解困領導小組，安排一名正處級領導及一名科級干部專門負責，定期走訪，及時主動的了解當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活情況及夏蔚鎮(zhèn)亟需開展的工作，為開展扶貧解困工作提供堅實保障，奠定良好的基礎。

二是多層面做好扶貧對接。街道層面，領導小組與夏蔚鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員依據(jù)實際情況，對扶貧協(xié)作工作展開充分的商討論證，并初步擬定扶貧協(xié)作框架協(xié)議，以夏蔚鎮(zhèn)革命歷史和果樹種植為重點，進行紅色旅游、田園綜合體建設等規(guī)劃。社區(qū)層面，舜井社區(qū)與夏蔚鎮(zhèn)結成幫扶對子，以社區(qū)大講堂等為載體，組織開展專題致富培訓活動。企業(yè)層面，山東博津新能源有限公司和山東商氏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與夏蔚鎮(zhèn)建立幫扶協(xié)作關系，結合夏蔚鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品，旅游資源等特點，以促進就業(yè)、增加貧困人口收入作為重點，大力推進光伏扶貧工程，實施精準幫扶工作。

三是扎實推進貧困群眾幫扶。街道將夏蔚鎮(zhèn)60歲以上老人、16歲以下未成年、無資源、無穩(wěn)定收入來源且因病因傷致殘喪失勞動能力的群體設為重點幫扶對象，建檔立卡做好臺賬，力爭把扶貧工作做到扎實精準。街道實行領導干部包困難戶制度，每人幫扶1-2戶貧困戶，以改善群眾的基本生活生產(chǎn)條件為目標，通過就業(yè)幫扶、資金幫扶等多種方式解決群眾現(xiàn)實困難，為下一步提高群眾生活水平、開展扶貧解困工作奠定扎實基礎。（大明湖街道辦事處藺海鑫）。

及時對接，開展精準扶貧工作。

按照省、市關于新時期精準扶貧精準脫貧工作的總體部署，結合“兩學一做”的工作要求，近日，市機關事務管理局副局長、局機關黨委書記薛國洪同志帶領局扶貧工作隊一行4人,到佛岡縣龍山鎮(zhèn)白沙塘村和湯塘鎮(zhèn)高嶺村調(diào)研，及時對接，并了解駐村干部到村委后開展精準扶貧工作情況。

工作隊一行分別在白沙塘村、高嶺村召開了座談會，聽取了白沙塘村和高嶺村的情況介紹和精準扶貧前期準備工作進展情況匯報，和駐村干部一起，聽取鎮(zhèn)、村對幫扶工作的意見和建議，面對面交流、商討掛扶村工作。工作隊一行還實地察看了駐村干部的工作、生活場所以及白沙塘村和高嶺村的村容村貌、村道建設等。

薛國洪感謝當?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會對駐村干部生活上的細心安排和工作的上大力支持配合，同時強調(diào)駐村干部要按照市委市政府的要求，盡快轉變角色，熟悉工作環(huán)境，虛心向基層干部群眾學習。要緊緊依靠當?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會開展工作，在精準扶貧上下真功夫，切實為群眾辦實事、辦好事，真正讓群眾滿意，讓組織滿意，讓精準扶貧工作見成效。

區(qū)紀委、區(qū)政法委到雙泉鎮(zhèn)對接扶貧工作。

5月17日，區(qū)紀委副書記徐養(yǎng)軍帶領各部門負責人到雙泉鎮(zhèn)學城村、陳溝灣村、滿井峪村開展扶貧對接工作。座談會上，徐養(yǎng)軍一行認真聽取了參會村干部和第一書記對學城村、陳溝灣村和滿井峪村扶貧工作的介紹，以及村內(nèi)困難群眾的基本情況，并對今年的幫扶工作做了整體規(guī)劃。

隨后，區(qū)紀委包戶干部對三個村的困難群眾分別進行了入戶走訪，并為他們帶去了慰問金。

5月17日下午，區(qū)政法委副書記張勇帶隊來到雙泉鎮(zhèn)孟莊村開展扶貧對接工作。

張勇首先與村兩委及第一書記進行對接，詳細了解了近期扶貧項目進展情況、村集體收入情況及貧困戶生活情況。隨后又與村內(nèi)困難群眾進行了一對一入戶對接，針對困難群眾在生產(chǎn)收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面存在的問題，制定了詳細的幫扶計劃。

扶貧對接工作方案篇十八

你寫過扶貧工作迎檢方案嗎?知道正確的扶貧工作迎檢方案怎么寫嗎?不知道吧!下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案，希望對你你有所幫助!

為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領導小組〈關于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求，進一步完善農(nóng)村扶貧對象識別，規(guī)范動態(tài)管理，為建立精準扶貧機制奠定基礎，特制定本方案。

一、工作目標

通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準幫扶，對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，開展精準管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估，實行精準考核。

xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎上，全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。

二、精準識別

1、識別標準。

以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準。

2、識別規(guī)模。

以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù)，參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù)，結合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。

3、識別方法。

貧困戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎上，通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

4、登記內(nèi)容。

為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。

登記的標準時點為xxxx年12月31日，標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

三、識別步驟和時間安排

1、規(guī)模分解。

將2053人貧困人口分解到8個行政村。

2、初選對象。

在鄉(xiāng)政府指導下，按照分解到各村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均為7天)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。

3、公示公告。

鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進行審核后，確定各村貧困戶名單，并在各行政村、自然屯進行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填寫登記表。

在鄉(xiāng)、村工作組的指導下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中，農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結合本戶的實際情況自行填寫。

填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。

四、數(shù)據(jù)錄入

在縣扶貧辦的指導下，鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核，實現(xiàn)信息化管理。

以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。

貧困村建檔立卡工作方法和步驟

1、工作方法

(1)識別標準。

貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。

即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村無集體經(jīng)濟收入。

同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。

(2)識別規(guī)模。

以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?；鶖?shù)，綜合衡量各村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。

(3)識別方法。

按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行，并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。

(4)登記內(nèi)容。

《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。

登記的標準時點為xxxx年12月31日，標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

2、工作步驟和時間安排

(1)規(guī)模分解。

我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。

(2)初選對象。

鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。

各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)政府審核，產(chǎn)生貧困村初選名單。

(3)公示公告。

鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示)，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。

由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領導小組，市扶貧開發(fā)領導小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。

(4)填寫登記表。

在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

(5)數(shù)據(jù)錄入。

在縣扶貧辦指導下，鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。

以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。

(6)網(wǎng)絡運行。

鄉(xiāng)網(wǎng)絡運行在xxxx年9月底前完成。

三、精準幫扶

(一)結對幫扶

各村應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案，落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人，明確結對幫扶關系。

(二)制定計劃

在鄉(xiāng)政府指導下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。

一:山美

黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。

分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，并結合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:

一、指導思想、目的及基本原則

(一)指導思想

按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，

努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。

(二)目的

為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

(三)基本原則

1、堅持市委、市政府領導的原則。

在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。

2、堅持辦實事、求實效的原則。

充分利用有限的資金，科學規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。

3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。

扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結合起來，以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關農(nóng)村規(guī)劃為基礎，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。

4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。

要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。

5、開展“立體扶貧”。

扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟得到有效改善。

6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結合的原則。

在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。

二、幫扶范圍及主要意向

1、特困戶的經(jīng)濟救助。

惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經(jīng)濟結構的調(diào)整與規(guī)劃。

村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。

因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設藍圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟，從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。

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