一個成功的方案，可以帶來積極的效果和長遠的影響?？紤]到不同的利益相關者和各種可能的影響因素，制定靈活可調(diào)整的方案。下面是一些頂尖企業(yè)的方案分享，希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇一
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求，結(jié)合我局工作實質(zhì)，制定本方案：
一、進一步提高思想認識，增強責任感和緊迫感。
切實提高政治站位，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識，深刻吸取近期事故教訓，加強規(guī)律研究，舉一反三，深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患，切實加強組織領導，層層落實責任，從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實，堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
二、進一步明確職責分工，凝聚安全監(jiān)管合力。
結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點，組織成立由副局長為組長，各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
三、進一步加強排查治理隱患，防范安全事故。
1、消防安全機構、制度是否健全，責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備，用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
四、進一步加強宣傳引導，營造良好社會氛圍。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動，通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介，針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育，普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治，進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案，加強應急救援培訓，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、組織機構。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。
組長：xxx。
組員：xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室，聯(lián)系電話：
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇二
為全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，特制定本工作方案。
一、總體目標。
堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題，不放過任何“一般性”問題，全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零，圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確保”目標。
二、具體任務。
（一）緊盯已排查隱患清零。
各由各專委會牽頭，以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅突出問題限2022年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患，各相關單位要按照“一單四制”的要求，建立臺賬，隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確；治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收，所有臺賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗。
（二）緊盯已整改隱患巡查。
縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改，要不定期對相關單位隱患整改進行巡查，要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”，確保隱患問題真整改。
（三）緊盯隱患清零舉一反三。
各由各專委會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題，逐項落實整改，并建立長效機制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。
按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排，對照隱患問題清單，由各專委會主任牽頭，主動認領任務，主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案，主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動，推動本地、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ髯呱钊雽崱８髫熑螁挝灰髫撈湄?、一抓到底?/p>
（二）加強整改力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所，扎實推進督導責任和工作任務的落實落地，尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點，不留任何死角。
（三）加強督查督辦。
縣安委辦將專項整治工作進展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強化日?？己恕栃栘熀透櫠睫k，以正反兩方面典型為鑒，強化引領警示，綜合運用周統(tǒng)計、月調(diào)度、季推進和現(xiàn)場督查等形式，持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅?？h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日常考核排名，并及時上報縣委縣政府主要領導。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實******關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是“從根本上消除隱患”的重要指示精神，按照國務院安委會、省安委會、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)三年行動的決策部署，2020年5月至2022年12月，全區(qū)教育系統(tǒng)圍繞1個實施方案、6個專項整治實施方案，開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動。為進一步加強全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動的宣傳工作，不斷提升師生知曉率、參與度，普及校園安全知識、公共安全知識，樹立安全發(fā)展理念，增強安全意識，營造師生關注安全的良好氛圍。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。
一、宣傳重點。
（一）主題主線。重點宣傳******關于安全生產(chǎn)的重要講話精神，宣傳黨***、國務院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳全區(qū)各學校、幼兒園開展主題宣傳和貫徹落實的生動實踐。
（二）行動內(nèi)容。重點宣傳區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳我區(qū)安全生產(chǎn)專項治理三年行動的總體要求、整治目標、教育領域主要任務及保障工作措施，以及各學校、幼兒園開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。
（三）法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》《省黨政干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，校園安全生產(chǎn)領域風險隱患雙重預防體系建設運行情況，教育行業(yè)領域安全事故警示案例，以及安全生產(chǎn)知識和安全防范技能等。
（四）經(jīng)驗探索。深入宣傳各學校、幼兒園安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進人物事跡等。重點宣傳各學校、幼兒園和廣大師生對安全生產(chǎn)專項治理三年行動的積極評價，廣大師生、安全生產(chǎn)專家、基層學校對踐行安全發(fā)展理念、強化責任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、工作安排。
（一）發(fā)布重要信息。通過教育電視臺、微信公眾號等形式，及時發(fā)布三年行動專項治理的教育信息，積極回應廣大師生、家長關切的熱點問題，對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查出結(jié)果等重要事項在主流媒體進行公告。
（三）開設專題專欄。各學校、幼兒園要在教育媒體和校園網(wǎng)絡公關平臺及校園宣傳欄開設專題、專欄，及時、持續(xù)報道宣傳安全發(fā)展專項治理三年行動部署安排、進展成效、亮點做法等，在廣大師生中營造濃厚的學習宣傳氛圍。
（四）加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢，制作安全生產(chǎn)整治相關的圖文、短視頻等作品，通過校園網(wǎng)、校園微信平臺等平臺廣泛發(fā)布。制作播（刊）發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進專項整治深入發(fā)展、提升校園安全意識和防。
當前隱藏內(nèi)容免費查看范能力的公益廣告，有條件的學校、幼兒園通過led大屏滾動播發(fā)安全警示、提示信息等，提升廣大師生安全意識。
（五）結(jié)合“五進”活動。積極推進安全生產(chǎn)專項整治行動安全宣傳進學校、進家庭，強化警示教育，增強師生安全意識。通過“平安四館”進行體驗式教育，通過手抄報、黑板報、主題班隊會等，開展多種方式宣傳。
（六）加強輿論監(jiān)督。緊盯專項治理三年行動中學習貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題，對基層教師、學生、家長反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞、改進作風，確保專項治理行動健康有序有力推進。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治，是******親自批準部署的，體現(xiàn)了黨***對安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略性、全局性考量，是一項重大的政治責任。各學校、幼兒園宣傳部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳活動。
（二）把握正確導向。堅持以正面宣傳為主，對專項整治中的重大活動、重要事件、重要節(jié)點，組織教育媒體、主流媒體深入采訪、集中報道，迅速形成立體式、全方位、多角度的宣傳格局。要嚴肅宣傳紀律，規(guī)范信息發(fā)布、審核流程、甄別不實傳言，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置有害信息，增強相關新聞信息的及時性、針對性和專業(yè)性，確保正面宣傳和輿論引導有力有效。
（三）增強宣傳實效。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動階段、任務，針對媒體特點精心選取報道內(nèi)容，認真組織策劃，力求做到主題鮮明、反映強烈，以多種師生喜聞樂見的形式，大張旗鼓、扎實有效地報道專項整治行動。要注重落實師生的安全生產(chǎn)知情權、參與權、監(jiān)督權和舉報權，主動邀請媒體參與重大活動和監(jiān)督檢查工作，為其采訪和報道提供各種便利，及時總結(jié)、整理和上報專項整治行動宣傳報道情況。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇四
打擊非法行醫(yī)工作。體現(xiàn)以人為本的理念，構建和諧社會的具體體現(xiàn)。要切實保證人民群眾身體健康和生命安全，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識我縣打擊非法行醫(yī)工作的臨時性和艱巨性。
非法行醫(yī)是指未取得合法資質(zhì)的機構或人員從事醫(yī)療衛(wèi)生活動的行為。這次工作的重點是全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》黑診所”清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或以醫(yī)學科研、軍隊、武警的理由誤導和欺騙患者的活動；嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為，使非法行醫(yī)行為在本縣得到有效控制，建立健全長效工作機制，為“四城連創(chuàng)”發(fā)明一個良好的社會環(huán)境。
為進一步加強打擊非法行醫(yī)專項行動工作的領導和協(xié)調(diào)力度，建立和完善打擊非法行醫(yī)綜合治理和長效監(jiān)管機制，成立縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組。成員如下：
組長：xxx；副組長：xxx；成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局。
上報專項行動領導小組辦公室。各成員單位安排一名工作人員為聯(lián)絡員。
1、領導小組及辦公室職責。
領導小組負責全縣打擊非法行醫(yī)的組織協(xié)調(diào)工作，領導小組辦公室負責打擊非法行醫(yī)專項行動具體工作和組織召開聯(lián)席會議。
2、各成員單位職責。
1、衛(wèi)生部門負責查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格，擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動。
2、食品藥品監(jiān)督管理部門負責規(guī)范藥店的經(jīng)營行為，配合衛(wèi)生部門共同查處藥店坐堂醫(yī)行為。被衛(wèi)生監(jiān)督部門獎勵過的藥店坐堂醫(yī)，藥監(jiān)局要按照《藥品管理法》規(guī)定，暫扣藥品經(jīng)營許可證，暫停經(jīng)營活動，列入黑名單，必要時給予公告。負責配合工商行政管理部門對醫(yī)療廣告嚴格把關。
3、人口和計劃生育部門負責查處本系統(tǒng)無《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術服務的行為，會同衛(wèi)生部門聯(lián)合查處醫(yī)療機構中非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術等行為。
4、工商行政管理部門負責依法查處播放違法醫(yī)療的廣告、虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導、欺騙患者的虛假宣傳行為。
5、廣播電視部門負責利用電視、廣播等新聞媒體，通報專項行動進展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)，增強自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。
6、公安部門負責依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為。
7、監(jiān)察部門對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重、人民群眾反映強烈的問題，要依紀依法查處、追究有關人員的責任。
1、嚴厲打擊無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和相應資質(zhì)擅自開展診療活動的機構和人員。
3、嚴厲打擊醫(yī)療機構將本單位科室出租、承包給社會非技術人員或其它醫(yī)療機構從事醫(yī)療活動。
4、嚴厲查處醫(yī)療衛(wèi)生機構使用非技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的。
5、嚴厲打擊未經(jīng)批準擅自開展義診的以免費檢測（理療）健康宣傳為理由，推銷藥品、保健品、理療儀及醫(yī)療器械的行為。
6、嚴厲查處醫(yī)療機構和計劃生育服務機構醫(yī)務人員利用b超非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
7、加大舉報案件的查處，對損害人民群眾切身利益的案件要加大獎勵力度。
8、無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的。
9、通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的。
專項整治工作共分為三個階段。
第一階段：動員摸底，集中打擊。
制定方案、全面動員、廣泛宣傳，摸清底數(shù)。
第二階段：清查整頓，建立機制。
各部門統(tǒng)一行動，采取有力措施全面清理、堅決取締非法行醫(yī)。
對全縣各醫(yī)療機構（重點是個體診所）藥店（重點是坐堂醫(yī)）認真開展監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，堅決取締非法行醫(yī)。做到取證、處置順序合法，嚴厲打擊醫(yī)療機構內(nèi)的違法行為。
第三階段：全面總結(jié)，完善提高。
通過第一階段、第二階段的治理、整頓之后，各部門要全面總結(jié)本部門、本單位打擊非法行醫(yī)的工作情況，認真分析總結(jié)工作中的主要經(jīng)驗和存在問題，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實******關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。
一、工作目標。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、組織領導。
成立以局長為組長，局領導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設辦公室，并具體負責指導開展工作。
三、行動時間。
從2020年6月至2022年12月31日。
四、整治重點。
按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業(yè)領域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室：監(jiān)察大隊、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關部門開展房屋結(jié)構安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室：國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（五）自然災害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災害隱患點、房前屋后高陡。
當前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實******關于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，自然資源和規(guī)劃領域?qū)ｍ椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，嚴格落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。
（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”，依法從嚴從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關法律法規(guī)、防災減災和有關安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報告，及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容，確保本領域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇六
針對當前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題，開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻汲取各類事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，全面組織開展事故警示教育，切實提高安全生產(chǎn)政治站位，樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前，市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人，市負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人，規(guī)模以上企業(yè)（單位）組織全體職工，至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道黨委、政府要召開專題會議，汲取xx特大交通事故等教訓，利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學品、建筑領域、商場超市、交通運輸、學校幼兒園、特種設備、人員密集等重點行業(yè)領域，組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務，幫助企業(yè)查找問題，全面提升隱患排查質(zhì)量。
組織安全生產(chǎn)目標考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則和評分標準，抽調(diào)人員組成考核組，采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式，組織對xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、辦事處和xx個市安委會有關部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行實地考核評價。考核結(jié)果報送市委、市政府，抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
（二）安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預防體系建設，年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，其他行業(yè)完成年度目標任務。
貫徹落實省政府《關于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理，全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓，強化政府組織領導職責，抓好應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實，重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。
（三）重點領域集中整治。
按照“隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點，風險管理零失控，安全失責零容忍”要求，市安委會有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，深入開展安全風險隱患排查整治，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保重大風險得到有效管控，重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實危險化學品企業(yè)風險隱患排查“兩個導則”，開展涉及危化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、起重工業(yè)園區(qū)和危化企業(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩；涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷；精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度；未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產(chǎn)設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”，整治突出風險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查，加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理，全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查，強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎上，針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點，強化道路運輸、城市公共交通安全管控，整治“兩客一?！钡戎攸c車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治，嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查，全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、?；飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際，組織開展安全生產(chǎn)集中整治，嚴密管控安全風險，全面排查安全隱患，嚴防事故發(fā)生。
（四）重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報，及時發(fā)布災害性天氣和安全預警，各部門做好應對準備，引導企業(yè)和群眾妥善應對，嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神，加強火情研判預警，及時發(fā)布高火險天氣預報；加大宣傳力度，強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴格高火險區(qū)域巡查管控；強化人員培訓和實戰(zhàn)演練，及時、科學處置森林火災。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況，嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守，必要時實行人員分流限流，開辟安全通道，確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查，嚴格落實消防安全責任制和防火措施，保證消防設備設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實，及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇七
為推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動有效落實，根據(jù)《安徽省安委辦關于填報“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動“兩個清單”的通知》(皖安辦[2020]64號)要求和《蚌埠市安委辦關于填報“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動“兩個清單”的通知》(蚌安辦[2020]63號)，我鎮(zhèn)采取一系列強力措施確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況，專門召開黨委會研究部署安全生產(chǎn)專項整治工作，落實“清單制”管理。并成立了專項整治工作領導小組，確保集中整治工作部署到位，落實到位、責任到位、檢查到位。
鎮(zhèn)安委辦按照國、省、市、區(qū)安排部署，推進落實三年專項整治具體工作任務，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
我鎮(zhèn)安委辦領導、工作人員、各村居安全員對全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所全面開展安全檢查，重點檢查油氣管道、煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所等領域安全。截止目前，共督導檢查17次，排查治理各類安全隱患21處，開展安全生產(chǎn)集中宣傳2次，召開安全生產(chǎn)例會4次。
為進一步鞏固專項整治工作成效，開展“回頭看”。繼續(xù)保持積極態(tài)勢，鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)集中整治工作成果，對已經(jīng)整改的單位和安全隱患，進行復查，確保安全隱患不反彈。建立安全長效機制，進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合檢查機制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加強日常監(jiān)管，切實消除安全隱患。
此次專項整治提高了我鎮(zhèn)干部群眾安全意識，有效預防和減少了我鎮(zhèn)安全事故，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇八
為切實抓好安全生產(chǎn)工作，落實主體責任，成立了由局黨組書記局長為安全生產(chǎn)直接責任人的領導小組，做到責任細分到人，措施到位。一是與各股室負責人、各被監(jiān)管單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面；二是督促企業(yè)依法配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，做到安全生產(chǎn)有人抓，有人管，全面落實安全生產(chǎn)責任制。一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，所管行業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
2020年，在日常安全檢查中，始終堅持做到“四個結(jié)合”:一是把特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管與特種設備安全生產(chǎn)年活動結(jié)合起來，深入落實特種設備監(jiān)管權力清單、責任清單，全面落實監(jiān)管責任，查找監(jiān)管漏洞和盲點，補齊監(jiān)督指導安全隱患整改的短板。安排部署58家單位開展特種設備安全隱患自查自糾工作，針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進行梳理、登記造冊，并落實安全隱患整改監(jiān)管責任人；緊緊依靠當?shù)卣M織專家、專業(yè)技術人員，幫助指導企業(yè)制定整改方案，督促企業(yè)落實整改隱患、整改措施、整改責任人，認真實施整改，及時消除安全隱患。
二是把特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管與電梯安全攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來，對前期發(fā)現(xiàn)的5臺存在安全隱患的電梯，在登記造冊的基礎上，加強監(jiān)察督辦力度，責成各監(jiān)察機構，監(jiān)督指導隱患單位，針對其存在的安全隱患有針對性的制定整改方案，落實整改，積極組織取得許可的單位及時進行整改，協(xié)調(diào)檢驗機構開通綠色通道，保質(zhì)保量完成監(jiān)督檢查工作，目前已完成5臺電梯的安全隱患整改。
三是把特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管與節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和認證工作結(jié)合起來，特別是針對液化氣充氣站，開展安全隱患排查治理和事故應急救援預案完善及演練工作和市場上銷售的各類工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查了工業(yè)產(chǎn)品銷售經(jīng)營部8家公檢查電動車、電線電纜、暖手器等18件，建筑用磚抽查4家，6個批次。加強了產(chǎn)品的質(zhì)量保證。
四是把特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管與液化石油氣鋼瓶專項整治工作結(jié)合起來，在縣人民政府的領導下，聯(lián)合縣住建局、應急管理局等單位，對我縣液化石油氣充裝單位、使用液化氣的餐飲單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民區(qū)，進行了拉網(wǎng)式的排查和整治，現(xiàn)場監(jiān)督檢查了氣瓶使用單位54家，檢查氣瓶86只，強制送檢超檢驗周期氣瓶0只，嚴厲打擊了非法充裝行為人的囂張氣焰，保障了我縣液化石油氣鋼瓶的使用安全。
做好安全生產(chǎn)工作，抓安全教育是前提，因此把學習、宣傳、貫徹《食品安全法》《特種設備安全法》《藥品安全法》及相關安全知識作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。
（一）創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳效果。充分利用電視、網(wǎng)絡等多種媒介，以3?15消費者權益日、食品安全宣傳周、安全生產(chǎn)月、民族團結(jié)進步宣傳月、安全用藥月、科普宣傳周及掃黑除惡、創(chuàng)建省級食品安全示范縣等有利時機，通過設立咨詢臺、擺放展板、電子屏、發(fā)放資料等多種形式，廣泛開展宣傳培訓活動，強化對食品藥品、質(zhì)量安全工作重大意義的宣傳和引導，提高公眾的知曉率和參與率。全年通過以查代訓的方式培訓各類食品經(jīng)營人員856人次，發(fā)放各種知識資料1350余份，展出宣傳板38塊次，懸掛橫幅15條次。
（二）暢通投訴舉報渠道。以提高消費維權水平，解決消費者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，不斷提升消費維權工作效能，讓消費者安全消費、放心消費、舒心消費，全年共張貼12315消費提示500余張，受理辦結(jié)12315消費投訴4件，為消費者挽回經(jīng)濟損失4573元；受理辦結(jié)投訴案1件，處行政罰款1500元。
（一）安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營意識薄弱。通過梳理安全生產(chǎn)監(jiān)管，我縣特種設備生產(chǎn)使用單位比較普遍存在的是法人或者是主要經(jīng)營負責人對特種設備安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習嚴重不足，只重宣傳，將安全生產(chǎn)掛在嘴上，貼在墻上，沒有落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違法經(jīng)營狀況屢禁不止。
（二）安全生產(chǎn)管理水平滯后。而特種設備生產(chǎn)使用單位的安全管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，安全管理水平參差不齊，存在安全隱患。
（三）部分電梯使用單位存在維保人員不在崗的情況，一旦發(fā)生電梯鎖人事件，在第一時間找不到開電梯的人員，存在安全隱患。
一是在縣安委會的組織下，與應急、住建、公安等部門建立聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，將特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)管持之以恒的搞下去，形成高壓態(tài)勢。
二是進一步加強對特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員的教育培訓力度，在三年內(nèi)對現(xiàn)有和新增的特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員進行一輪安全教育培訓，對違規(guī)的特種設備生產(chǎn)使用單位的法人、安全生產(chǎn)負責人進行約談。
四是要積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，將液化石油氣鋼瓶溯源監(jiān)管、電梯安全綜合服務平臺建設，形成長效動態(tài)監(jiān)管新機制。保證我縣特種設備使用安全，保障廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全，維護我縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇九
根據(jù)《縣安委會關于印發(fā)的通知》(舒安【xx】17號)等文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開會議，成立了領導組，制定了實施方案，“安全生產(chǎn)攻堅行動”有聲有色，成效顯著，具體情況匯報如下：
圍繞安全生產(chǎn)攻堅行動主要任務制定了“五大安全生產(chǎn)攻堅行動”實施方案，成立了攻堅行動領導組，按照攻堅行動要求按時報送各類統(tǒng)計報表，“五大攻堅戰(zhàn)”各項任務落到實處：
(一)強化領導，明確措施，制定實施方案。鎮(zhèn)政府先后下發(fā)了《關于認真做好xx年防汛抗旱工作的通知》和《關于切實加強“五一”和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、未雨綢繆，超前謀劃，有的放矢。
(二)建立災害性天氣監(jiān)測預警防范機制。建立健全氣象、水利、國土、安全監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)工作機制，鎮(zhèn)信息中心通過微信、短信等多種形式，及時發(fā)布災害性氣象信息，做到信息及時共享、預警定向精準、應急同步聯(lián)動。進一步建立健全風險預警機制，切實落實安全工作責任制，加強防范工作，完善應急措施，嚴防自然災害和惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)突出汛期安全特點開展針對性的排查。鎮(zhèn)安監(jiān)所、國土所和水保站等單位強化汛期安全隱患排查治理，突出重點地區(qū)、重點領域、重點單位、重點環(huán)節(jié)，按照各自工作職責，在汛期來臨前都組織開展了全面隱患排查。對排查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改到位，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。尚不具備立即整改條件的嚴格落實針對性安全防范措施，不能確保安全生產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、停工、停用。
加強對塘壩以及河流防洪堤壩的監(jiān)測和險工險段、重點部位的巡查，建立制度，明確責任，及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險，細化落實境內(nèi)主要河流的“防、搶、撤”措施，絕不能發(fā)生決堤垮壩。
強化對公路存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等巡查監(jiān)控和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除險情、消除隱患。
強化危險化學品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查，要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學反應的物質(zhì)，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。嚴格落實高溫、雷雨天氣安全防范措施，嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。
其他行業(yè)領域要結(jié)合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。
(四)加強值班值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，針對汛情特點進一步完善安全生產(chǎn)應急預案并開展演練，強化鎮(zhèn)企預案有效銜接。加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，落實應急資源，做好應急準備。
(一)開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，在今年6月集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳活動。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》及我省實施意見、《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》、安全生產(chǎn)“六項機制”建設和“鑄安”行動等。同時，開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)?、應急演練、警示教育和“企業(yè)家安全管理經(jīng)驗交流會”等活動。
(二)開展“安全生產(chǎn)龍舒行”活動。組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入基層單位和重點企業(yè)，聚焦責任落實、科技強安、依法治安等方面重點內(nèi)容，開展宣傳、采訪、報道活動。通過開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，進一步增強全民應急意識、提高全社會防災減災救災能力。
(一)壓實隱患排查治理工作責任。政府協(xié)調(diào)解決重大問題，安排專項資金用于應當由政府負責的隱患治理；對重大事故隱患明確有關部門跟蹤督辦，并向社會公布，必要時提請縣政府安委會掛牌督辦。
(二)強化單位對隱患排查治理工作監(jiān)督。各有關單位結(jié)合實際制定檢查方案，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領域企業(yè)做到檢查全覆蓋。
(三)落實企業(yè)隱患排查治理主體責任。各類企業(yè)健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機制，確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”。
(四)拓寬隱患排查治理渠道。廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，實現(xiàn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳全覆蓋。充分調(diào)動群眾和企業(yè)職工積極性，拓寬舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的渠道。
(一)緊盯重點行業(yè)領域。
危險化學品：大力推進危險化學品安全綜合治理，督促推動各單位如期完成年度工作任務目標。加強對危險化學品建設項目的安全監(jiān)管，依法開展危險化學品安全許可工作，從源頭上控制事故隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲查處非法儲存經(jīng)營酒精、甲醇、油漆等違法行為。加強油氣輸送管道高后果區(qū)安全管理工作，加強油氣輸送管道沿線隱患排查治理，嚴厲查處管道上方占壓、施工等現(xiàn)象。
煙花爆竹:繼續(xù)深化零售經(jīng)營安全專項治理。加強限放區(qū)域安全監(jiān)管，防止零售戶非法儲存；加大對“兩關閉”、 “三嚴禁”整治力度，杜決無證經(jīng)營煙花爆竹行為；切實做好重點時段煙花爆竹銷售監(jiān)管工作，保持“打非”工作的高壓態(tài)勢。
粉塵防爆：深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作。繼續(xù)對照《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄(2015版)》，開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)的排查摸底工作，摸清全鎮(zhèn)粉塵爆炸危險場所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的粉塵涉爆企業(yè)底數(shù)，做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”。重點整治建構筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等問題和隱患，結(jié)合執(zhí)法檢查工作，督促企業(yè)全面完成隱患問題整改，堅決防止事故發(fā)生。
有限空間：持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作。以建材、輕工等行業(yè)為重點，尤其是以玻璃和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)；有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)為重點，督促企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,在有限空間風險辨識和臺賬建立、作業(yè)審批制度及執(zhí)行、安全警示標志設置、作業(yè)人員安全培訓、勞動防護用品佩戴、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等七大方面,全面落實有限空間作業(yè)條件確認工作要求，提升重點行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平，堅決防止事故發(fā)生。
職業(yè)健康：以《六安市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》為主線，以“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為抓手，深化重點行業(yè)領域塵毒危害專項治理，全面實施職業(yè)健康基本工作要求與評估，督促引導用人單位履行職業(yè)病防治法定責任，落實職業(yè)病防護設施“三同時”、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害項目申報、接觸職業(yè)病危害勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)病危害因素定期檢測等工作，保護廣大勞動者的職業(yè)健康權益，防止和減少職業(yè)病發(fā)生。
建筑施工：繼續(xù)深入開展建筑施工領域“安全大培訓、風險大管控、隱患大整改”專項整治工作。以易燃易爆單位、人員密集場所等為重點，推進電氣火災和高層建筑、電動自行車消防綜合治理。深入推進城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、旅游、電力及工商貿(mào)等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫怼?/p>
(二)劍指問題開展治理。專項治理做到“四個突出”：突出容易引發(fā)事故的重點行業(yè)、領域、單位、場所、環(huán)節(jié)；突出汲取國內(nèi)外重大事故教訓，重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)；突出近年來發(fā)生過事故的地區(qū)、企業(yè)；突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)。通過專項治理，進一步提升各重點行業(yè)領域本質(zhì)安全水平。
(一)嚴格監(jiān)管執(zhí)法責任。配合有關部門依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)領域、隸屬關系、規(guī)模大小、風險等級等，科學制定執(zhí)法檢查計劃，通過明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等，確保每個企業(yè)有一個部門負責日常執(zhí)法監(jiān)管。
(二)聚焦重點領域精準執(zhí)法。緊緊圍繞管控住大風險、整治好大隱患，緊盯建筑施工重點項目，危化品重點廠區(qū)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出地區(qū)，以及養(yǎng)老院、中小學校、幼兒園等人員密集場所，配合有關部門開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為；對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重的地區(qū)、存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)政策，強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產(chǎn)履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產(chǎn)述職制度，加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設與雙重預防體系建設相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應急預案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
（一）加強組織領導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強化督導督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域?qū)嶋H，細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產(chǎn)停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產(chǎn)和死灰復燃；對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。
（四）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十一
根據(jù)縣安委會下發(fā)的《關于印發(fā)的通知》(舒安【xx】17號)文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)對開展“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作進行了周密的計劃、布置與安排，充分體現(xiàn)了“生命至上、安全發(fā)展”的主題，達到了預防為主，積極消除各類事故隱患的目的，取得了較好的效果，現(xiàn)將有關工作情況總結(jié)如下：
為加大工作落實力度，加強組織領導，我鄉(xiāng)制定印發(fā)了安全生產(chǎn)攻堅行動方案，成立了xx鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作領導小組，第一組長由鄉(xiāng)長胡竹青同志擔任，組長由黨委副書記包軍琦同志擔任，其他相關站所負責人為成員。領導組下設辦公室，由杜少坤同志兼任辦公室主任，值班電話：
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領域。重點緊盯非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、中小學校、幼兒園、敬老院、消防、水電等重要基礎設施，人員密集場所等行業(yè)領域?qū)嵤ｍ椆?，對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
一是開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所按照攻堅行動方案及時成立了安監(jiān)所牽頭、以經(jīng)發(fā)辦、派出所、水保站、國土所為成員的汛期安全檢查工作小組，重點組織對非煤礦山、水利、交通、?；?、煙花爆竹、建設施工項目、水庫、危房以及易造成山體滑坡地段進行全面、細致、深入的防汛安全檢查。加強汛期安全生產(chǎn)教育培訓，明確了具體工作措施：
1、安排專人24小時值班值守；
2、認真落實安全管理人員跟班作業(yè)，強化現(xiàn)場安全管理；
4、完善了礦區(qū)排水系統(tǒng)，確保排水暢通；
6、儲備了必須的防洪搶險物資；
7、各單位、企業(yè)要加強汛期間各項信息報送工作，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告，建立應急預案，增強防范能力，確保安全度汛。汛期組織檢查4次，檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共52家次，發(fā)現(xiàn)隱患7個，下達整改通知書4個，整改隱患7個。
二是開展安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)。按照“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)龍舒行”的要求，我鄉(xiāng)在曹家河街道舒棚路沿線、礦區(qū)、學校等人口密集處懸掛宣傳橫幅36幅，張貼標語20條，張貼宣傳畫4張，展板7幅，信2封，出動宣傳車1臺次，召開專項行動工作會議4次。6月15日在曹家河街道設立安全知識咨詢臺，接待群眾咨詢65多人次，發(fā)放宣傳資料300余份。
三是開展隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。由鄉(xiāng)領導帶隊，在企業(yè)自查自糾的基礎上，鄉(xiāng)政府主要負責人包書記率領鄉(xiāng)安監(jiān)所、國土所、經(jīng)發(fā)辦、派出所開展聯(lián)合執(zhí)活動，共進行安全生產(chǎn)大檢查3次，查出隱患10個，整改10個；企業(yè)自查隱患5個，整改5個。
四是開展重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫砉詰?zhàn)。重點開展了非煤礦山安全生產(chǎn)隱患大排查大整改集中行動，共查出隱患16起，具體是施工現(xiàn)場管理混亂，安全警示標志不足，作業(yè)平臺邊坡無防護措施，沙土堆積較多，高空作業(yè)人員安全防護措施不到位，廠區(qū)道路水溝沒有及時清理，路面積塵嚴重，以建代采，未按設計要求制定施工方案，未按縣鄉(xiāng)要求企業(yè)擅自做主，針對以上問題責令立即整改或限期整改；截止目前16起隱患均已整改。
五是開展監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。加強監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞管控住風險、整治好隱患，緊盯非煤礦山、建筑施工重點項目、加強站、煙花爆竹經(jīng)營戶、養(yǎng)老院、中小學校、幼兒園等人員密集場所，開展集中執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。今年以來，鄉(xiāng)域內(nèi)8處非法加工點被斷電、拆除。
截至10月18日，我鄉(xiāng)共出動4個檢查組，檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共92家次，發(fā)現(xiàn)隱患33個，下達整改通知書14個，整改隱患33個，企業(yè)自查隱患5個，整改5個。懸掛宣傳橫幅36幅，張貼標語20條，張貼宣傳畫4張，展板7幅，信2封，出動宣傳車2臺次，召開專項行動工作會議5次，接待群眾咨詢65人多次，發(fā)放宣傳資料600余份。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十二
為有效落實市委市政府有關安全生產(chǎn)會議精神和市安委辦《關于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”的緊急通知》（懷安委發(fā)〔20xx〕13號）文件要求，全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，特制定本工作方案。
堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神為指引，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題，不放過任何“一般性”問題，全面落實安全生產(chǎn)領域各類隱患清零，圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確保”目標。
（一）緊盯已排查隱患清零。各由各專委會牽頭，以全面完成《溆浦縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅突出問題限20xx年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患，各相關單位要按照“一單四制”的要求，建立臺賬，隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確；治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收，所有臺賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗。
（二）緊盯已整改隱患巡查。縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改，要不定期對相關單位隱患整改進行巡查，要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”，確保隱患問題真整改。
（三）緊盯隱患清零舉一反三。各由各專委會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題，逐項落實整改，并建立長效機制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
（一）加強組織領導。按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責分工安排，對照隱患問題清單，由各專委會主任牽頭，主動認領任務，主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案，主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動，推動本地、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ髯呱钊雽?。各責任單位要各負其責、一抓到底?/p>
（二）加強整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?；療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所，扎實推進督導責任和工作任務的落實落地，尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點，不留任何死角。
（三）加強督查督辦。縣安委辦將專項整治工作進展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強化日常考核、問效問責和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強化引領警示，綜合運用周統(tǒng)計、月調(diào)度、季推進和現(xiàn)場督查等形式，持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅。縣安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日?？己伺琶?，并及時上報縣委縣政府主要領導。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十三
（一）制作“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。專題片以專家解讀、系列訪談和案例分析等方式，全面闡述習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，系統(tǒng)解讀安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎、嚴抓落實等重要內(nèi)容，體現(xiàn)政治性思想性指導性，增強吸引力感染力影響力。專題片制作完成并報審后，發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
（二）集中開展學習教育。各級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。各地區(qū)、各有關部門和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學習教育全覆蓋。要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
（三）深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體在報、網(wǎng)、端、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。各級安委會辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，建設災害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板等，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，增強公眾安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。
（四）健全落實安全生產(chǎn)責任制。地方各級黨委和政府要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞。各級安委會要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責任考核辦法，督促改進作風狠抓落實。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任，確保安全生產(chǎn)。
（五）有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，堅持從源頭上加強治理，建立安全風險評估制度，對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項目實施重大安全風險“一票否決”，修訂完善安全設防標準。堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管，綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)手段，分行業(yè)分領域全面排查整治安全隱患，突出危險化學品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治，標本兼治消除事故隱患。要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。堅持深化改革健全制度，結(jié)合深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作，筑牢防控安全風險的制度防線。
（六）加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。地方各級黨委和政府要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設，向基層傾斜招錄政策，加大相關保障力度，重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員，到2022年底具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。應急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設，出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，分級分類精準執(zhí)法。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)，組織開展大培訓，通過公務員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才，聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設，提高干部隊伍整體素質(zhì)。
（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。
1.建全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。
2.落實企業(yè)主要負責人責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。
3.落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度。重點行業(yè)領域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術團隊。到2021年底前，各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。
2.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓。企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。到2022年底前，省屬以上重點行業(yè)領域企業(yè)要通過自建或委托方式建設職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應完成自評工作。
（三）健全完善企業(yè)安全風險防控機制。
1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。企業(yè)要按照有關法律法規(guī)標準，針對本企業(yè)類型和特點，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。按照有關標準規(guī)范，對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。
2.建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結(jié)果，對安全風險分級、分類進行管理，逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前，各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。
3.建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。企業(yè)要依據(jù)有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照安全風險管控制度的要求，對辨識出的安全風險，定期向相關監(jiān)管部門報送風險清單。
（四）健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。
1.加強安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國家有關規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴格落實治理措施。企業(yè)要按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前，企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度；2021年底前，各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（五）推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實舉報獎勵制度，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺包括所有重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各地區(qū)、各有關部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。
3.提升專業(yè)技術服務機構服務水平。各地區(qū)、各有關部門要篩選一批專業(yè)化安全技術服務機構，支持做大做強，為企業(yè)提供高水平安全技術和管理服務；同時加強監(jiān)督管理，2020年底前制定出臺技術服務機構評價結(jié)果公開和第三方評估制度，確保規(guī)范運作，切實為企業(yè)提供有效技術支撐。
4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術服務規(guī)范》（aq9010-2019），通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。2021年底前各地區(qū)應急管理部門全部建立安責險信息化管理平臺，2022年底前對所有承保安責險的保險機構開展預防技術服務情況實現(xiàn)在線監(jiān)測，并制定實施第三方評估公示制度。對預防服務沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務或少服務的責任單位和負責人予以警示，督促整改，情節(jié)嚴重的按照《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》有關規(guī)定，納入安全生產(chǎn)領域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，并向社會公布。
（一）提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件；2022年底前，設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品（指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品）的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū)；支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則（試行）》要求組織開展化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）安全風險排查評估分級工作，2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為a級（高安全風險）的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出；對安全風險等級評估為b級（較高安全風險）的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2022年底前仍未達到c級（一般安全風險）或d級（較低安全風險）的化工園區(qū)要予以關閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
（二）提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》（gb36894-2018）和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（gb/t37243-2019）等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成；已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改；涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》（gb50779-2012），在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照加強精細化工反應安全風險評估工作指導意見，對相關原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用，已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設備設施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。
（三）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工（危險化學品）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工（包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級培訓，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上；嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年5月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷；不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
（四）推動企業(yè)落實主體責任。
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。
2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。
（五）強化安全監(jiān)管能力建設。
1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管，對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業(yè)提高應急處置能力。
（一）健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。
1.加快制修訂相關法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》，加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實現(xiàn)煤礦安全領域法律法規(guī)關于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。
2.制定完善煤礦安全標準。界定強制性和推薦性標準范圍，做好與相關法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐，構建新型煤礦安全標準體系。制定《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局；強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
3.及時修改完善相關規(guī)章制度。準確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
4.制定實施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認真評估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實施情況，編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點及責任分工方案，并抓好實施和完成情況評估工作。
（二）推進落后產(chǎn)能淘汰退出。
1.深入推進災害嚴重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復雜極復雜等災害嚴重煤礦淘汰退出。積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置，從資源合理開發(fā)的角度進行科學規(guī)劃，不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。嚴格監(jiān)管經(jīng)省級人民政府批準、暫時確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦，逐礦明確煤炭供應對象、開采范圍、開采時限，并向社會公告，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產(chǎn)的，立即依法淘汰退出。
2.嚴格準入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦，寧夏新建和改擴建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦，其他地區(qū)新建和改擴建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦；停止審批新建和改擴建后產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦，新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
3.規(guī)范小煤礦技改擴能。指導推動小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持資源合理開發(fā)利用，科學劃定開采范圍，實現(xiàn)機械化開采，防止低水平重復建設。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn)，明確建設期限，抓緊辦理建設項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。
4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增；支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。適時修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準》。
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程，同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。
(1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
(3)超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
(5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備、工藝的；
(6)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常；井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
(13)其他方面。
綜合運用處理處罰、通報、約談、問責、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施，依法進行懲處。建立跨部門聯(lián)動協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)，對發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍處置的違法違規(guī)行為，及時移交有管理權限的部門依法查處；涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。
1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。制定《煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任指導意見》，實施“零死亡”目標管理。推動煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實施安全風險預控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強基層基礎建設、明確安全責任、完善內(nèi)部考核、強化責任追究，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產(chǎn)責任體系，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。
2.嚴格落實地方黨委和政府領導責任。地方各級黨委和政府要嚴格執(zhí)行《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領導。重點產(chǎn)煤市縣應配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，克服監(jiān)管形式主義和官僚主義；中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。
3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行職責，強化監(jiān)管措施，嚴格落實屬地安全監(jiān)管責任；煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，定期聽取有關情況匯報，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題；要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責任落實。
4.實行監(jiān)管監(jiān)察領導干部聯(lián)系指導制度。國家煤礦安監(jiān)局和各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領導班子聯(lián)系重點地區(qū)、重點企業(yè)工作機制，明確聯(lián)系指導范圍和職責，定期開展幫扶指導服務；對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，要下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可依法約談地方政府和相關企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。暢通群眾監(jiān)督渠道，制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》，廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
6.強化用事故教訓推動工作。積極探索事故調(diào)查機制,對較大事故實行省級煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場督辦或提級調(diào)查。按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。各級煤礦安全監(jiān)察機構對近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評估和責任追究情況開展專項檢查，檢查結(jié)果向地方政府通報。落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項制度，凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故的，由國務院安委會辦公室公開約談。做好事故分析工作，總結(jié)事故規(guī)律特點，提出針對性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，強化人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
1.強化重大災害治理能力建設。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災害治理機構和隊伍，配備滿足災害治理需要的安全、技術管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災害治理所需的各類安全設施設備，建立健全災害治理相關的各類安全管理制度和崗位責任制。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡。開展重點地區(qū)礦井老空水探查工程，特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況，推行老空水防治“四步工作法”，嚴格落實“三專兩探一撤”措施，推廣水患區(qū)域“四線”（積水線、警戒線、探水線、停采線）管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程；水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的礦井要裝備應急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學性，提升沖擊地壓監(jiān)測預警能力，落實核減產(chǎn)能、“三限三強”等防沖措施。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。
2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和災害特點，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實。
3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年取消井下勞務派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能行動提升計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風險評估和危害辨識，建立和實施重大風險定期分析研判和公示、預警信息會商及分級發(fā)布制度，強化安全風險管控，做到風險感知到位、管控措施到位、責任落實到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機制，建立重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理。
5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。
6.提升應急救援水平。建立煤礦安全應急響應機制，提升預警信息發(fā)布的時效性和精準性。推進煤礦救援裝備建設和救援隊伍戰(zhàn)斗力提升。加強煤礦應急能力建設，定期組織開展應急演練。強化煤礦調(diào)度中心建設，發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用，賦予井下班組長、調(diào)度員等緊急情況撤人權。
（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。建設煤礦企業(yè)安全風險防控和隱患排查“一張網(wǎng)”，2020年將所有正常生產(chǎn)建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和重點地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測數(shù)據(jù)接入省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。利用信息化手段，對所采集的各類數(shù)據(jù)進行“智能分析、預知預判”，為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和管理通用信息系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平，實現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強度、超能力等重大隱患的遠程巡查及防控。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，指導各地結(jié)合實際制定實施方案，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，爭取將煤礦智能裝備和煤礦機器人研發(fā)應用列入國家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點推進大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設，對沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井，優(yōu)先開展智能化采掘（剝）和危險崗位的機器人替代，建設一批智能化示范煤礦，建成一批100人以下少人智能化礦井。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進適用技術裝備遴選，引導推進煤礦企業(yè)加快先進適用技術的應用。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災害治理技術交流合作，推廣應用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進適用技術裝備。
4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為杜絕“三違”、應急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
計的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范》（aq1055-2018）規(guī)定；生產(chǎn)礦井逐步實現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”；不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。督促煤礦企業(yè)實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)人員精準定位和超員監(jiān)測預警。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
1.堅持嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識，認真履行法定職責，嚴格依法行政、依法執(zhí)法。認真落實煤礦分類精準監(jiān)管監(jiān)察工作要求，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，立足防范事故，有針對性地開展檢查；堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。
2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機制。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強內(nèi)部安全檢查，健全完善隱患排查治理長效機制和安全風險防范機制。推行安全承諾制度，推進安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察，依據(jù)企業(yè)信用情況，采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施，并在安全改造、安全許可、標準化創(chuàng)建等方面給予政策支持；對失信企業(yè)和個人，在依法嚴厲處理處罰的同時，實施聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理，對失信主體在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制，并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒；發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的，按規(guī)定嚴肅問責追責。
3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、主要技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將其安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人員實施行政處罰和問責追責。
4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能，確保全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理；開發(fā)建設統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進煤礦建設項目安全核準、安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎數(shù)據(jù)平臺的維護管理，督促企業(yè)及時更新相關數(shù)據(jù)信息。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段進行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進行深度分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推進遠程非現(xiàn)場檢查，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。
（一）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系。
1.加快制修訂相關法規(guī)規(guī)章。適應礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革需要，加快推動修訂礦山安全法，重點修訂非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定、小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定等部門規(guī)章。推動非煤礦山集中的省份及設區(qū)的市出臺地方性法規(guī)規(guī)章，重點解決安全生產(chǎn)區(qū)域性突出矛盾和問題。
2.加快制修訂安全生產(chǎn)標準。按照急用先行的原則，制修訂金屬非金屬礦山安全規(guī)程、尾礦庫安全規(guī)程等安全生產(chǎn)標準。推動出臺煤系礦山、型材礦山開采等方面地方標準。健全完善以政府購買服務方式開展相關標準研究制定和宣貫工作機制，充分發(fā)揮第三方技術支撐作用，構建完善政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局。
3.加快制定完善安全管理制度。重點制定完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制等方式，全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。加快完善和落實非煤礦山安全生產(chǎn)責任保險制度，強化風險評估和事故預防功能。
（二）強化安全生產(chǎn)源頭治理。
1.提高安全準入門檻。推動各地區(qū)結(jié)合實際進一步提高非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務年限標準，嚴防邊關閉邊低水平重復建設，切實提高非煤礦山規(guī)?；健Ｍ苿酉嗷ブg影響安全的金屬非金屬地下礦山，以及相互之間安全距離不符合相關規(guī)定的露天礦山以市場方式進行整合。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫。
2.嚴格安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。強化對市縣安全設施設計審查工作的抽查檢查，建立糾錯機制，及時糾正偏差，提升安全設施設計審查質(zhì)量。加強對非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查，凡不符合相關程序和要求的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，對未按期整改或者整改后仍不具備法定安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊銷；安全生產(chǎn)許可證到期未申請延期或者申請延期、經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法予以注銷。
3.加大整頓關閉力度。將不符合國家或地方最小開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山，以及安全生產(chǎn)條件達不到煤礦國家標準或行業(yè)標準要求的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山、已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫作為重點關閉對象。根據(jù)調(diào)查摸底情況，依法推動關閉不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設備及工藝目錄全部落實到位。
（三）大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。針對金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采等企業(yè)不同特點，制定企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系。建立健全考核問責工作機制，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。
2.建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。出臺非煤礦山安全風險分級管控工作指南，指導企業(yè)全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，制訂完善安全風險管控措施，明確責任部門和責任人，嚴密管控安全風險。建立完善安全風險公告制度，在重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作發(fā)放崗位安全風險告知卡。督促企業(yè)強化安全風險管控措施落實，進一步完善隱患排查治理制度，完善隱患排查治理工作流程，實現(xiàn)隱患排查、登記、治理、報告、銷賬閉環(huán)管理。建立完善企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，并與應急管理部門信息平臺聯(lián)網(wǎng)。
3.改進安全生產(chǎn)標準化工作機制。修訂金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法，完善評審制度，增強安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)范性、科學性。實施分級分類管理，加強動態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)達不到要求的及時撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級。鼓勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)安全管理水平。
4.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進實施高危行業(yè)領域從業(yè)人員安全技能提升行動計劃，采取政府支持和多企共建、校企聯(lián)建等方式，在非煤礦山集中的地區(qū)就近建設一批高水平安全技能現(xiàn)代實操、情景模擬和體驗式實訓考試基地。嚴格主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核發(fā)證。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓規(guī)范到位。
5.大力推廣先進適用技術裝備。出臺推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩。建立完善安全風險監(jiān)測預警機制，到2022年6月底前所有尾礦庫建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對主要運行參數(shù)的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控；金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）嚴密管控重大安全風險。
1.嚴密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風險。組織對入井人數(shù)超過30人或井深超過800米的金屬非金屬地下礦山逐一進行專家會診，突出頂板管理、提升運輸、井下用電、動火作業(yè)、防治水等重點環(huán)節(jié)，對企業(yè)安全風險辨識管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。
2.嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。完善油氣增儲擴能安全風險定期會商研判機制，及時研究解決新情況新問題。強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，加大對新疆、四川、內(nèi)蒙古等重點地區(qū)和企業(yè)工作落實情況的督導力度。組織開展海洋石油增儲擴能和防臺風專項執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴格落實極端天氣、井噴、硫化氫中毒、火災爆炸等事故風險防控措施。建立海洋石油安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提升監(jiān)督檢查的精準性和科學性。
3.嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風險。繼續(xù)深入組織開展尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”，督促企業(yè)進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上2021年底前完成治理任務。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全專項整治三年行動全過程，同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為：
1.整合后的礦山管理不規(guī)范，納入整合的生產(chǎn)系統(tǒng)仍然“各自為政”。
2.建設項目安全設施“三同時”制度履行不嚴格，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)。
3.安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位。
4.主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓。
5.未開展安全風險辨識評估或安全風險辨識評估不全面，安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位。
6.不按批準的安全設施設計建設、生產(chǎn)，未及時填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。
7.使用國家明令禁止使用的設備及工藝，涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規(guī)定進行檢測檢驗。
8.外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管。
9.應急預案體系不完善，缺少專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，未按規(guī)定組織開展應急演練。
10.《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》中規(guī)定的重大事故隱患。
（一）實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十四
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作，進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管，建立健全各項制度。根據(jù)省、市、縣相關會議及文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。
為確保危險化學品專項整治工作取得實效，成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
成員：
各村（居）負責人。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，某同志兼任辦公室主任，負責此次專項整治日常事務工作。
專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作，還應標簽注明儲運安全注意事項，完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，危險化學品經(jīng)營的《經(jīng)營許可證》，嚴禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營和運輸危險化學品。
1、由安監(jiān)辦牽頭，對危險化學品經(jīng)營點進行摸底造冊登記，確保此項工作的順利開展。
2、由派出所牽頭，加強消防安全宣傳教育，每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次，特別是2家加油站，嚴格按規(guī)定設置警戒線和消防設施，杜絕火災事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設施的堅決予以停業(yè)整改，待完善消防設施后才能經(jīng)營。
（一）動員部署。召開專門會議，部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
（二）時間要求，此次整治工作分三個階段進行。
1、第一階段：清理摸底階段（20xx年5月10日—6月10日）。
對境內(nèi)所有經(jīng)營點進行登記造冊，同時查看經(jīng)營手續(xù)。
2、第二階段：手續(xù)辦理階段（20xx年6月11日—6月21日）。
通知無證經(jīng)營戶辦理相關手續(xù)，要求經(jīng)營達到合法化。
3、第三階段：集中整治階段（20xx年6月22日—7月30日）。
相關工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關要求，對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。
各村（居）、相關部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作，由于工作不重視或不到位，造成安全事故的，將按相關規(guī)定嚴格追究責任人的責任。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十五
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在一項工作提出的時候，上級通常需要多份工作方案以便參考，好的工作方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的關于安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為認真貫徹電業(yè)局安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案精神落實國家電網(wǎng)公司《關于印發(fā)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案的通知》和xxxxxxxxx省電力有限公司《關于印發(fā)xxxxxxxxx省電力有限公司安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案的通知》，扎實做好電力安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動結(jié)合我局2009年安全生產(chǎn)重點工作，制定本工作方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面貫徹牡局關于安全生產(chǎn)“三項行動”的工作部署，明確安全責任，深化隱患治理，強化風險控制，完善應急體系，扎實開展反違章活動，推進安全生產(chǎn)“百問百查”，加強員工安全教育培訓，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，全面實現(xiàn)我局2009年安全生產(chǎn)目標，推動我局又好又快發(fā)展。
組長：xxxx。
副組長：xxxxx。
成員：xxxxx。
按照“誰主管，誰負責”的原則，由安全監(jiān)察牽頭，由生產(chǎn)、營銷、后勤等部門有關人員參加，具體負責對全過程的組織實施，推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作均衡有序的開展。為使本次安全生產(chǎn)“三項行動”工作取得實效，各部門要深刻認識安全生產(chǎn)“三項行動”工作的重要性，加強組織領導，針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，落實整改責任，抓好閉環(huán)管理。
（一）執(zhí)法行動。
1、加強工程外包，分包項目施工單位資質(zhì)審查，嚴禁資質(zhì)不合格單位從事電力設施承裝（修、試）工作。
2、全面核查特種作業(yè)人員持證上崗情況，汽車駕駛員、電、氣焊工、進網(wǎng)作業(yè)人員的證件進行檢查核準。
3、深化反違章活動，按照《x局2009年反違章工作方案》要求，對照國網(wǎng)《安全生產(chǎn)典型違章100條》、《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章辨識手冊》，深入開展“查三違（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律）、防事故”，糾正不規(guī)范作業(yè)行為，查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)人員。
4、加強對各單位安全工器具和作業(yè)車輛、輔助器具的監(jiān)督和檢查，嚴禁不合格工器具進入作業(yè)現(xiàn)場。
（二）治理行動。
1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》，抓好隱患排查治理的落實工作。
2、全面推進安全風險管理，以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，全面開展供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范與評估工作。
3、強化電力應急管理工作，完善應急工作機制，健全應急救援隊伍，按要求配備應急裝備和物資，開展應急培訓和預案演練。
4、深化治理高危用戶和重要電力用戶供電安全隱患，特別是高危電力用戶供電電源和自備應急電源配置和管理不符合要求的，要按照國家電監(jiān)會《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理的意見》（電監(jiān)安全[2008]43號）做好整改。
5、加強送電線路下違章建筑清理工作和電力設備的防盜工作，確保穩(wěn)定安全的供電環(huán)境。
6、切實抓好“兩票三制”和《電力安全工作規(guī)程》的執(zhí)行，把安全工作規(guī)程規(guī)定的要求落實到實處。
（三）宣傳教育行動。
1、按照國家電網(wǎng)公司有關要求，組織開展好“安全伴我行”演講比賽，展示我局安全管理理念和成效，弘揚我局安全文化建設，教育提高全員安全意識和安全素質(zhì)。
2、開展安全警示教育和安全風險培訓。由局長講一堂安全課，結(jié)合《xxxxxxxxx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章辨識手冊》及違章事故案例，分析本單位違章現(xiàn)象和問題，教育職工養(yǎng)成遵章守紀的習慣。
3、加強應急學習培訓力度，建立健全應急培訓管理制度，規(guī)范應急演練制度，提高應急演練質(zhì)量，我局今年進行4次應急演練。
1、深入動員、明確目標（5月底之前）。
認真學習上級文件精神，進一步提高思想認識，深入分析本單位實際情況，詳細制定本單位工作方案和實施計劃，確定具體工作目標和責任人員，動員全體員工積極參與，開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動自查自糾工作。
2、全面深入、扎實推進（6—9月）。
按照要求全面開展“三項行動”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對影響電力安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行分析，對重大問題進行集中整治，切實做好電網(wǎng)迎峰度夏各項工作，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
3、深化治理、鞏固提高（10—12月）。
結(jié)合四季度電力工作特點，認真落實防火、防凍、防雨雪冰凍災害等各項安全措施，深化事故隱患治理，切實做好電網(wǎng)迎峰度冬保供電工作，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況“回頭看”，對電力安全生產(chǎn)“三項行動”開展情況進行進行全面總結(jié)。
1、加強領導、落實責任。
各班組要高度重視，切實加強組織領導，主管領導要從自身做起，帶頭履行責任、帶頭執(zhí)行規(guī)程，明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的`任務，把“三項行動”的各項工作要求分解落實，做到廣泛發(fā)動，全員參與，全面落實。
2、做好結(jié)合、協(xié)調(diào)推進。
要圍繞我局2009年安全工作目標，以迎接新中國成立60周年、確保電力安全可靠供應作為中心任務，結(jié)合日常安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)推進“三項行動”，建立安全生產(chǎn)長效機制。
3、廣泛宣傳、加強引導。
要充分利用板報、畫廊、會議等各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)“三項行動”的目標，重點和要求，廣泛發(fā)動職工群眾，深刻理解領會“三項行動”的重要意義，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
4、深入實際、注重實效。
要重視作業(yè)現(xiàn)場、重視班組、重視員工作業(yè)行為的管控，重視簡單作業(yè)和單工種工作的風險控制，突出抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出現(xiàn)場管理，通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，提高執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的自覺性，提高事故隱患排查治理工作水平，提高全體員工安全意識和技能水平。
城管局安全生產(chǎn)三年行動工作方案篇十六
為貫徹落實“層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，全面推進全區(qū)學校安全工作，根據(jù)《山東省學校安全專項整治三年行動實施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》有關要求，制定本方案，著力化解影響制約學校安全的基礎性、源頭性矛盾問題，著力健全學校安全長效監(jiān)管機制、工作責任機制，著力提升學校安防水平和安全治理能力，努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。
組長：李帥。
副組長：牛某某紀某某。
成員：牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標，聚焦學校安全重點領域和突出問題，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學習提高與狠抓落實貫穿全周期，把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條，著力消除學校安全風險隱患，著力健全學校安全管理長效機制，著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述。
一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片，并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋，校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論，通過宣傳欄、板報、微信等各種平臺，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任，完善安全工作機制，開展重點風險整治，積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，有效防范化解涉校安全風險。
(二)全面強化學校安全責任體系。
1.壓緊壓實學校安全領導責任、屬地主體責任，督促部門履行監(jiān)管責任。進一步完善學校安全管理責任體系，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求，建立健全學校各級領導干部安全工作責任制，嚴格落實第一責任人責任。
2.進一步完善構建共建共治共享學校安全工作體系。完善各項工作制度，厘清學校安全工作職責，促進信息共享，推進多元共治，形成單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強化校長室和有關部門安全監(jiān)管責任。建立有效監(jiān)管機制，加強工作指導和督查檢查，著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。
1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員，按照相關標準聘用專職保安員，配備相應的護衛(wèi)器械。
2.加強校園物防設施建設。進一步完善學校圍墻、護欄等實體防范設施建設，校園實行封閉式管理。
3.加強學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。持續(xù)加大技防建設，推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%，一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。
4.加強校園安全防范制度建設。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，寄宿制學校24小時值班制度，重點加強校園門衛(wèi)安全管理、上下學校園門口教職員工值守制度，建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對學生教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬，落實整改責任和整改措施，限期整改。對一時難以整改到位的，列出整改計劃，明確整改時限，落實風險管控措施，確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設100%，健全與消防救援機構協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識，開展火災疏散逃生演練，提高師生消防安全意識和應急避險能力。
(五)深入開展治安安全專項整治。
一是完善安防條件。xx安全防范建設三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設指導意見，配齊配強專業(yè)保安，完善安防設施，加快智慧安防校園建設，健全安防機制，夯實安防基礎。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控，嚴格落實門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度，嚴防無關人員和危險物品進入校園，切實消除各類安全隱患。三是會同相關部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理，協(xié)同公安機關強化巡邏守護，不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度，落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務平臺。加強食品安全日常管理，嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，嚴格落實崗位人員持證上崗制度，確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查，及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學校食堂監(jiān)督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。
(七)深入開展實驗室及?；钒踩珜ｍ椪?。
一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程，建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和?；凡少彙⒋鎯?、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度，明確重點監(jiān)控風險點及防控措施，制定風險分布檔案，責任到人。二是定期開展實驗室及?；钒踩L險隱患排查。摸清涉危實驗室及?；返讛?shù)，全面排查各環(huán)節(jié)安全風險隱患，落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理，定期排查各類實驗室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況，及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度，把實驗安全教育納入相關學科教學計劃，開設相關課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的安全培訓與準入要求，使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項整治。
一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度，按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)管平臺，實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員，并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理，嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛，確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制，改善校車道路通行條件，加強危險路段安全防護措施，依法查處校車違法違規(guī)行為，依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結(jié)合實際不斷優(yōu)化上下學高峰時段交通組織。
(九)深入開展建筑及設施設備安全專項整治。
一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構或使用功能等造成的安全隱患，摸清校舍安全底數(shù)，落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設施設備安全專項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板，確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質(zhì)災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預防措施，落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實提升安全支撐保障能力。
一是加強學生安全素質(zhì)教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地，落實安全教育課程，常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進校園等契機，有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式，開展豐富多彩的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，把安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關安全在線課程學習，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，不斷提升校園智慧安防建設水平，加強安全監(jiān)測預警信息化建設，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發(fā)事件應急預案，嚴格值班值守和信息報告制度，建立應急聯(lián)動機制，完善應急管理分級響應制度，100%按規(guī)定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對，提升風險防控能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂完善應急預案，增強預案的實效性。
從2020年6月至2022年12月，將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進，分四個階段：
(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳，采取多種形式和方法，開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實際，制定專項整治三年行動具體實施方案，明確目標任務、時間進度和保障措施，并進行動員部署。
(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求，深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任和措施要求，堅持立查立改，加快推進實施，確保如期完成“一年小灶”整治任務。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大攻堅力度，確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學校安全風險評估，進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題，梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。深入總結(jié)專項整治經(jīng)驗，構建長效機制，提升安全治理水平，確保學校持久安全。
(一)強化組織領導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度，深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更高政治站位扛起學校安全穩(wěn)定責任，統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”，協(xié)調(diào)推進專項整治工作，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領導小組，校長任組長，分管校長為副組長，學校中層干部和全體班主任為領導小組成員，安全處具體負責日常工作。
(二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結(jié)合，標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、建立臺賬，落實整改責任，細化整改措施，明確整改時限，確保整改到位。一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失，必要時報請上級領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責，并且在年終考核中實行一票否決。
(四)強化安防保障。加大學校安防投入，加強人防、物防、技防建設，整體提升校園安全基礎和風險防控能力水平。日常做好與xx的管理對接工作，按標準配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員，對保安加強業(yè)務培訓，明確工作要求，簽訂責任狀，逐步提高保安待遇，優(yōu)化年齡結(jié)構，提升業(yè)務素質(zhì)。完善校園安防設施建設，配齊相關防衛(wèi)器械。加強技防建設，完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng)，不斷提升校園安全管理智能化水平。
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