通過報(bào)告可以評(píng)估自己的工作表現(xiàn)或研究成果，為今后的工作提供經(jīng)驗(yàn)和啟示。在報(bào)告的正文中，要逐一敘述各個(gè)分析結(jié)果和問題解決方案，確保邏輯連貫。通過閱讀范文，我們可以學(xué)習(xí)到報(bào)告中常用的表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)安排。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇一
培育背景。2012年8月農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，2014年9月**x市獲批全國(guó)“新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體推進(jìn)市”，2016年11月《**x市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）》和《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》出臺(tái)。
30—39歲311人，占比27.2%；
小學(xué)及以下學(xué)歷168人，占比14.7%；
高中學(xué)歷58人，占比5.1%；
牛、羊、雞、中蜂等養(yǎng)殖培訓(xùn)376人；
參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培訓(xùn)的有379人，占33.2%；
參加社會(huì)服務(wù)型的有100人，占8.8%。
（一）體制建設(shè)待完善。貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校**x市中心分校（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)廣校）作為**x市專門針對(duì)農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，既負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，又承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定職能。“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重身份，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定率低，同時(shí)影響認(rèn)定的公正性。
**x本地院校專家500元/天。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主，且不為參訓(xùn)學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。上述培訓(xùn)模式存在兩方面問題，一方面，原來(lái)承擔(dān)培訓(xùn)授課的農(nóng)業(yè)主管部門技術(shù)人員因授課費(fèi)用與身份問題沖突不能繼續(xù)承擔(dān)授課任務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)廣校被動(dòng)高薪聘請(qǐng)?jiān)盒＜疫M(jìn)行授課。另一方面，走訪的部分農(nóng)戶表示，雖然參加了相關(guān)培訓(xùn)，但聽不懂培訓(xùn)內(nèi)容，他們認(rèn)為，培訓(xùn)應(yīng)該是在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)需求，開展各種技術(shù)入戶服務(wù)，學(xué)員才能真正把所學(xué)知識(shí)有效地運(yùn)用到生活生產(chǎn)中。對(duì)**x市5個(gè)集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，愿意參加技能培訓(xùn)的505人中，有158人選擇“希望提升農(nóng)村實(shí)用技術(shù)”，占比31.3%，這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性。
（三）證書“含金量”低。從扶持力度來(lái)看，獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員，僅享有申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)先申報(bào)權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán)，關(guān)于《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、資源要素的傾斜、稅費(fèi)減免等政策均未落實(shí)，而政策不能落實(shí)主因之一是政策涉及部門較多，僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低，實(shí)用性差。參訓(xùn)學(xué)員反映，在競(jìng)聘崗位時(shí)大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》，上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù)。
（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一。目前，**x市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央、省級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金開展工作，市縣兩級(jí)沒有相應(yīng)配套資金。如2017年中央和省級(jí)下?lián)艿?51萬(wàn)元專項(xiàng)資金，市縣兩級(jí)沒有配套資金，在資金使用上也未出臺(tái)使用細(xì)則，資金的主要用途只能用于購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)，在工作經(jīng)費(fèi)的使用上沒有明確規(guī)定，造成“有錢難用”的尷尬局面。
從調(diào)查對(duì)象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看，16-25歲、26-35歲、35歲以上三個(gè)群體未完成九年制義務(wù)教育比例分別為30.7%、63.7%、87.1%，青壯勞動(dòng)力文化層次普遍較低問題凸顯。
二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型，發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能，脫貧致富。
（二）為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《**x市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》，如對(duì)獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民，推行以證就業(yè)，以證創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等方面的扶持，引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，使他們實(shí)實(shí)在在享受到看得見、摸得著的好處，吸引更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列。二是完善考核制度，根據(jù)《全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系》，采取第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，從工作落實(shí)、工作效果等方面以縣為單位開展績(jī)效考核工作。三是分級(jí)建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅(jiān)力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)，建立師資考核和薪酬制度，培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊(duì)伍。
（三）為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障。市、縣兩級(jí)政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金，以基金為支撐，政府牽頭，部門協(xié)作，助推培育工作開展。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題。三是通過經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人授課，拓寬培訓(xùn)覆蓋面，特別是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對(duì)接和支持。
高級(jí)培育以政府主導(dǎo)，啟動(dòng)**x市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主為培訓(xùn)對(duì)象，打造一支能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)**x市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、鼓勵(lì)城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)，**縣把肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，逐步形成了以飼料加工、肉雞養(yǎng)殖、屠宰分割、熟食調(diào)理品生產(chǎn)銷售于一體的肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“技術(shù)+公司+合作社+貧困戶”的合作方式，大力扶持發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，使其成為帶動(dòng)群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。*年我縣引進(jìn)新希望六和股份有限公司和**縣洪昌養(yǎng)殖有限責(zé)任公司聯(lián)營(yíng)組合，進(jìn)一步延長(zhǎng)整個(gè)肉雞產(chǎn)業(yè)鏈。**新希望六和食品有限公司成立于*年*月，位于**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（**縣*鎮(zhèn)*村），主營(yíng)業(yè)務(wù)為：肉雞養(yǎng)殖、飼料加工、肉雞屠宰分割、熟食調(diào)理品加工等?，F(xiàn)有員工*人，大專以上學(xué)歷人才*人，其中碩士研究生*人，所學(xué)專業(yè)均為食品工程、食品加工等專業(yè)。公司注重人才引進(jìn)，為高端人才提供單身公寓、車間補(bǔ)助等。
二、深化鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，激發(fā)鄉(xiāng)土人才活力的情況。
充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強(qiáng)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的電商銷售人才、農(nóng)村工匠等農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。重視培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，支持村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，采取在校學(xué)習(xí)、彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、送教下鄉(xiāng)等方式，就地就近接受職業(yè)高等教育，培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村治理人才。我縣玉露香梨鄉(xiāng)土專家劉耀山，于*年帶領(lǐng)*戶農(nóng)民成立合作社，流轉(zhuǎn)山旱地近*千畝，開始種植省果樹所選育的特色優(yōu)良品種玉露香梨。在基地的示范引領(lǐng)下，全縣已發(fā)展玉露香梨兩萬(wàn)余畝。合作社先后被評(píng)為“國(guó)家農(nóng)民合作社示范社”、“山西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，個(gè)人先后獲得“抗擊新冠肺炎疫情突出貢獻(xiàn)農(nóng)民”、“山西省百佳技能農(nóng)民”等榮譽(yù)稱號(hào)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康順利發(fā)展，劃分出了*個(gè)生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)，*個(gè)托管承包小組。按勞取酬，干好干壞不一樣的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)起了職工的主觀能動(dòng)性。八年來(lái)，企業(yè)共組織各種培訓(xùn)活動(dòng)五十余場(chǎng)次，培養(yǎng)出具有中、初級(jí)技能水平的“泥腿子土專家”*人，有近四百人基本掌握了大田管理的一般性技能。
三、鄉(xiāng)村振興人才工作存在的突出難點(diǎn)及思考。
（一）鄉(xiāng)村振興人才工作存在的突出難點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面。一是城鄉(xiāng)差距明顯。由于城鄉(xiāng)在社會(huì)層面的教育、醫(yī)療、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、福利等方面的存在不同，使得城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，農(nóng)民的人均純收入落后于城市居民人均可支配收入，出于個(gè)人、家庭或環(huán)境的壓力，使得人才從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市，從而導(dǎo)致了農(nóng)村人才的流失，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大部分選擇外出務(wù)工以獲取相對(duì)較高的報(bào)酬來(lái)改善自己的生存條件，農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后也不太愿意回鄉(xiāng)參與建設(shè)。二是人才培養(yǎng)力度不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員少、待遇低，使得農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃，培訓(xùn)工作沒有整體規(guī)劃。在組織培訓(xùn)時(shí)，由于農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)種類繁多，集中教育培訓(xùn)的課程設(shè)置受到影響，課程設(shè)置還停留在種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目上，難以根據(jù)行業(yè)和農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)需求開展。人才培育的缺乏，使得人才致富的能力長(zhǎng)期得不到提升，造成人才流失。三是政策機(jī)制不完善。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠，不能調(diào)動(dòng)他們的積極性，難以吸引人才，其次是管理機(jī)制不完善。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才沒有統(tǒng)一的、具體可行的管理模式，管理服務(wù)不到位，致使沒有形成有效的人才帶動(dòng)機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用沒有得到充分的發(fā)揮。扶持機(jī)制的不健全，農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)中普遍遇到資金、技術(shù)、信息等方面的困難，此類困難又難以得到有效解決，造成人才流失。四是載體和平臺(tái)缺乏。具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模不夠大，發(fā)展緩慢，吸納農(nóng)民的能力有限，使得人才在農(nóng)村發(fā)展的空間不大，造成人才流失。
人才是鄉(xiāng)村振興的重要依靠，人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。要推動(dòng)人才振興，把人力資源開發(fā)放在首要位置，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村人口逐步流失。外出務(wù)工、經(jīng)商進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才的流失。再加上農(nóng)村與城市在文化生活、公共服務(wù)上的差距，人才流失成為了鄉(xiāng)村振興的主要制約因素。年青力量缺乏，農(nóng)村隊(duì)伍青黃不接，群眾文化程度普遍偏低、知識(shí)技能缺乏，是鄉(xiāng)村人才振興面臨的最大困境。一是開展文化教育和技能培訓(xùn)。注重對(duì)現(xiàn)有本土人才的教育培訓(xùn)，通過農(nóng)民夜校、農(nóng)技知識(shí)講座等學(xué)習(xí)文化知識(shí)和提供技能指導(dǎo)。實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)鼓勵(lì)的政策，引導(dǎo)群眾積極參與到村集體的各項(xiàng)建設(shè)中，充分發(fā)揮他們熟悉鄉(xiāng)村環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們帶頭致富。注重對(duì)群眾技能的培訓(xùn)，根據(jù)技術(shù)需求開設(shè)技術(shù)課程。調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，形成群眾、村、鄉(xiāng)組織的良性互動(dòng)，共同營(yíng)造尊重鄉(xiāng)村人才的良好氛圍。二是鼓勵(lì)吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。一方面，很多外出年輕人主觀上愿意選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)，但是自身的經(jīng)濟(jì)狀況和鄉(xiāng)村的就業(yè)環(huán)境限制了他們回流。在推進(jìn)年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，可以依托當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，提供特殊優(yōu)惠政策來(lái)吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的有效對(duì)接，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。另一方面，因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)無(wú)法與城市相比，導(dǎo)致很多人不愿意到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這需要不斷地提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平，真正讓農(nóng)村變得更宜居，才能真正吸引到人才，讓人才留得長(zhǎng)久。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇三
xx村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)xx村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：
現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。
4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無(wú)房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。
4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇四
隨著清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的深入開展，如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前，我縣尚未制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在建筑垃圾管理方面相對(duì)薄弱。基于以上情況，我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊(duì)全體隊(duì)員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
一、建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響。
（一）占用土地，降低土壤的質(zhì)量。隨著建筑垃圾量的增加，建筑垃圾堆放點(diǎn)在增多，面積也在逐漸擴(kuò)大，建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進(jìn)入土壤改變土壤的組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低了土壤的生產(chǎn)力。
（二）影響空氣的質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物會(huì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體；一些腐敗的垃圾會(huì)產(chǎn)生腥臭，細(xì)菌、粉塵會(huì)隨風(fēng)飄散，造成空氣的污染；少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，會(huì)對(duì)空氣造成二次污染。
（三）污染水域。建筑垃圾在堆放或填埋過程中，受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水，會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機(jī)污染物，而且還含有大量的金屬和非金屬污染物，水質(zhì)成分復(fù)雜，一旦進(jìn)入飲用水源，將會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生很大的危害。
（四）影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無(wú)章，占用很多城市空間，與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。工程建設(shè)過程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角，嚴(yán)重影響清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的縱深開展。
二、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀。
aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段，雖然采取了一些行之有效的方法，也取得了一定的效果，但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，很多細(xì)化工作并沒有落實(shí)到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒、堆放現(xiàn)象較為嚴(yán)重，如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方，就存在著嚴(yán)重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象；運(yùn)輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴(yán)重?？偟膩?lái)說，aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問題：
（一）管理難度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴(kuò)大，建筑垃圾日益增多，建筑垃圾監(jiān)管工作任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大，特別是部分運(yùn)輸業(yè)主存有僥幸心理，一而再、再而三地從事違章清運(yùn)活動(dòng)，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出，難以得到有效根治。
納處理，影響管理效果和效率。
建筑垃圾消納場(chǎng)所的缺乏，使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個(gè)角落，成了二次污染。
（三）運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。目前，我縣從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v越來(lái)越多，這些運(yùn)輸車輛基本上屬于個(gè)體運(yùn)輸車輛，或在一些運(yùn)輸公司掛靠的車輛，多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施，管理松散，而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛也有少部分是無(wú)牌無(wú)證、車容車況差的“黑車”，運(yùn)輸成本相對(duì)較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖，全然不顧環(huán)境效益和社會(huì)效益，為降低成本，提高收益，有意招攬這樣的低價(jià)車參與運(yùn)輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)以后，在利益的驅(qū)使下，大多是多裝快跑，野蠻運(yùn)輸，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路拋撒，導(dǎo)致很難監(jiān)控，嚴(yán)重影響市容。
（四）部門協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的運(yùn)輸和管理涉及到多個(gè)部門，如：規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處臵場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理；市政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為；交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處，對(duì)超載、超速行為嚴(yán)厲打擊；公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理，各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好建筑垃圾管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成管理合力，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前，我縣仍沒有形成各負(fù)其責(zé)的管理體制，這是導(dǎo)致建筑垃圾亂倒，運(yùn)輸撒漏嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。
三、出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度的必要性。
工作真正做到有法可依，有章可循，也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
因此，很有必要制定出符合我縣具體實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴(yán)重性，使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
四、意見和建議。
（一）強(qiáng)化建筑垃圾管理工作。盡快出臺(tái)《aa縣建筑垃圾管理辦法》，使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范，監(jiān)管依據(jù)更便于操作，更為符合實(shí)際。加強(qiáng)行政許可，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸單位的準(zhǔn)運(yùn)條件和資質(zhì)管理；盡快明確建筑垃圾處臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）完善專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊(duì)伍，建立建筑垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是成立aa縣建筑渣土管理機(jī)構(gòu)，隸屬縣環(huán)衛(wèi)站，落實(shí)人員和專項(xiàng)資金，對(duì)城市建筑垃圾、渣土（泥漿）進(jìn)行有計(jì)劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，探索源頭管理、標(biāo)本兼治的舉措，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；二是建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。逐步建立起以渣土管理部門為主，城管、建設(shè)、國(guó)土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制；逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的區(qū)域執(zhí)法模式；逐步建立起以市容監(jiān)察支隊(duì)處理為主，市政、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。
（三）加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動(dòng)建筑垃圾專用消納場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時(shí)性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運(yùn)的消納場(chǎng)地。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇五
鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在，近幾年，__縣以醫(yī)改為契機(jī)，在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，同時(shí)也存在一些問題，現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下：
__縣位于江西省西部，__市北部。東臨本省宜春市，南與__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連，西與湖南省醴陵接界，北與瀏陽(yáng)市相依；全縣南北長(zhǎng)45千米，東西寬25千米，總面積721.11平方千米，總?cè)丝?9萬(wàn)，全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，154個(gè)行政村；全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個(gè)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè)，村衛(wèi)生室（所）380所，注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生723人，其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人，年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對(duì)象185人，未注冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員212人，本縣自籌解決村級(jí)保健員養(yǎng)老保障112人，全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)村衛(wèi)生所及個(gè)體診所開展全面復(fù)核清理工作，將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”，從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故，打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場(chǎng)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，并開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作，及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核工作，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái)。
1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。建議省、市加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助及基藥零差率銷售補(bǔ)助，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補(bǔ)助制度。向邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn)、交通越不便利的地方，津貼補(bǔ)助額度應(yīng)越高，對(duì)于村級(jí)保健員予以政策傾斜。
2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣，增強(qiáng)基層服務(wù)的實(shí)用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，對(duì)獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；三是在免費(fèi)短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并適當(dāng)給予誤工、交通、食宿等補(bǔ)助，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇，返聘農(nóng)村退休醫(yī)生，充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，鼓勵(lì)老醫(yī)師以老帶新，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平。
3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制，逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理，在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實(shí)施人員互動(dòng)、同工同酬。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系，單獨(dú)開設(shè)針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認(rèn)證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診機(jī)構(gòu)，降低報(bào)銷門坎，其報(bào)銷比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，切實(shí)解決廣大農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴的問題，要注重解決藥物配送不全、價(jià)格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍渠道，比如出臺(tái)允許確有一技之長(zhǎng)人員、符合2004年注冊(cè)條件人員補(bǔ)注冊(cè)及中專以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等政策，以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的活力。
4.增強(qiáng)村衛(wèi)生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的，場(chǎng)所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，人員均是自家人，有一定的局限性，建議國(guó)家出臺(tái)政策、加大投入，由村委會(huì)無(wú)償提供土地，國(guó)家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所，整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源，集體辦公，提高承載能力和服務(wù)能力。
5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度等指標(biāo)拉開鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助檔次，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù)。
6.關(guān)愛村級(jí)婦幼保健員。村級(jí)婦幼保健員的前身是接生員，在未全面實(shí)施住院分娩的年代，她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé)，實(shí)施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級(jí)保健員，承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查、產(chǎn)后訪視等工作，但由于她們沒有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，沒有一定數(shù)量的藥品和器械，2004年實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)絕大部分沒有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生，不能享受現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性，不方便開展村級(jí)婦幼保健工作，因而基層級(jí)婦幼保健工作又離不開她們，建議國(guó)家出臺(tái)政策關(guān)心這一特殊群體，使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)調(diào)查，我區(qū)管理期內(nèi)省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來(lái)看，種植養(yǎng)殖行業(yè)6人，占鄉(xiāng)村之星總數(shù)的24%；加工制造3人，占比12%；貿(mào)易經(jīng)營(yíng)類6人，占比24%；社會(huì)管理8人，占比32%；鄉(xiāng)村旅游2人，占比8%。從學(xué)歷來(lái)看，中專及以上學(xué)歷的8人，占32%；中專及以下17人，占68%。從年齡來(lái)看，45歲以下僅1人，其余皆45歲以上。
調(diào)查顯示，我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才，又是經(jīng)營(yíng)型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手，又是技能帶動(dòng)型人才，他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。中等以上專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少，較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長(zhǎng)起來(lái)的。三是社會(huì)管理型人才較多，主要是村級(jí)合作組織管理者，村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭人等。四是年齡結(jié)構(gòu)老化，文化層次偏低。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鄉(xiāng)村之星們?cè)趲ь^示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用，成為農(nóng)民增收，建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要力量。鄉(xiāng)村之星自身具備一定科技素養(yǎng),掌握一定科技知識(shí),其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司崔文娟，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開始了她向農(nóng)業(yè)挖“第一桶金”的夢(mèng)想。她在村里流轉(zhuǎn)了550余畝土地，注冊(cè)成立了山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司，專門種植谷子，經(jīng)營(yíng)小米。通過不斷學(xué)習(xí)反復(fù)實(shí)踐，崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質(zhì)谷子品種。她種植的谷子不僅產(chǎn)量提高，運(yùn)用的“糞種調(diào)制”方法還有效的提升了谷子的品質(zhì)，使“蓼塢小米”在色澤、口感、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農(nóng)場(chǎng)，淄博淄川霖珂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，吸收當(dāng)?shù)?98戶（其中貧困戶、殘疾家庭共計(jì)65戶）村民入社，免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協(xié)議。對(duì)普通村民以高于市場(chǎng)價(jià)5%的價(jià)格進(jìn)行回收，對(duì)貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行回收，極大的激發(fā)了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請(qǐng)谷子專家多次對(duì)合作社員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，還經(jīng)常幫助社員引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)具，讓周邊村民通過技術(shù)增產(chǎn)增收，得到了周邊村民的高度稱贊。
鄉(xiāng)村之星在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮著示范帶頭作用，但在鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在很多不足。
1、人才組成結(jié)構(gòu)不合理，部分人才專業(yè)素質(zhì)不高。
我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大，總體素質(zhì)不高。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，從事市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較少，不足以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
建議：一是加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學(xué)校，而不只是依靠短期速成培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村青少年切實(shí)接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，讓他們成為有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民，在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`中堅(jiān)力量。二是提高培訓(xùn)力度、開展分類培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村人才的競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織農(nóng)村實(shí)用人才交流學(xué)習(xí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等形式，開發(fā)潛能、活躍思想、激發(fā)熱情，促進(jìn)人才素質(zhì)的整體提高。
2、從我區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和扶持機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用沒有得到充分發(fā)揮。
具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模不夠大，吸納農(nóng)民的能力有限，使得人才在農(nóng)村發(fā)展的空間不大，造成人才流失。
建議：一是搭建發(fā)展平臺(tái)，建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，激活農(nóng)村人才隊(duì)伍。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在土地、信貸、供電等方面給予優(yōu)先考慮，重點(diǎn)扶持。二是探索設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金，成立鄉(xiāng)村人才互助會(huì)等形式，多渠道籌措資金，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金、技術(shù)等難題，為農(nóng)村人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是倡導(dǎo)鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，在創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、土地使用、信貸服務(wù)、稅收減免等方面給予優(yōu)惠支持。拓寬服務(wù)渠道，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員、科技人員到鄉(xiāng)村，從事技術(shù)研究和技術(shù)推廣工作，支持他們參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ)，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，承上啟下，直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務(wù)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。9月28日至30日，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人，在魏國(guó)華常委的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實(shí)地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀，以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，41個(gè)行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人，占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張，千人均床位編制數(shù)2.5張。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)情況。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，xx年全縣5所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的收入(不含財(cái)政撥補(bǔ))略有節(jié)余，通過財(cái)政撥補(bǔ)，沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調(diào)研組所到衛(wèi)生院，藥的`收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房，住院部前面突出的平臺(tái)一直用兩根大柱子支撐著。
3、縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極引進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機(jī)、b超等相關(guān)的儀器。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施，藥房中配備了基本的日常用藥，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室，解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問題。
調(diào)研組通過實(shí)地考察，感到縣委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的，對(duì)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：
1、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋，危房加固、重建進(jìn)展緩慢。雖然衛(wèi)生院引進(jìn)了x光機(jī)、b超等設(shè)備，由于沒有專家人員的指導(dǎo)，缺乏技術(shù)操作人員，許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì))。
2、人才缺乏。近年來(lái)一直沒有本科畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城。再加上基層基礎(chǔ)條件差，待遇低，難留人。
3、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生，部分醫(yī)師開出的處方已不適用，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒有人，遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證，不能開處方。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題，這是長(zhǎng)期積累形成的。解決這些問題，也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程，不可能一蹴而就。
由于我縣是個(gè)貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)牧民生活較為困難，對(duì)籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，村醫(yī)隊(duì)伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現(xiàn)這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農(nóng)牧民沒有真正認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療的好處。二是農(nóng)牧民對(duì)醫(yī)療合作有誤解，認(rèn)為衛(wèi)生院無(wú)法生存才出此對(duì)策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會(huì)搞人情關(guān)系，看病、報(bào)銷不公平。三是鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報(bào)銷，認(rèn)為吃虧了，借機(jī)不參加，農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)拖欠面不斷擴(kuò)大。
做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點(diǎn)，從思想認(rèn)識(shí)、政策、資金、人才技術(shù)和管理上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實(shí)的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的特點(diǎn)，突出抓好一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，以增強(qiáng)實(shí)效，帶動(dòng)全局。要本著“計(jì)劃可行、目標(biāo)可達(dá)、措施可做、效果可測(cè)”的原則，實(shí)事求是、因地制宜地制定各項(xiàng)具體工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點(diǎn)，在財(cái)政與政策上切實(shí)加以扶持。中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級(jí)人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)?！笨h鄉(xiāng)兩級(jí)政府要落實(shí)好中央政策，逐年加大財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入力度，投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，確保新增衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)大部分用在農(nóng)村，做到增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
2、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，必須要認(rèn)真研究和解決，通過建立完善以下機(jī)制，逐步解決：一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機(jī)制，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)待遇留人的突破。進(jìn)一步完善收入分配和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行一流人才一流報(bào)酬。對(duì)在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支，不列入工資基金管理，并在服務(wù)期滿一定年限后開始領(lǐng)取。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機(jī)制，要重點(diǎn)解決在職培訓(xùn)成材后流失的問題。對(duì)選送外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員，要明確任務(wù)課題，力爭(zhēng)做到送出去一個(gè)人，帶回一項(xiàng)新技術(shù)新療法，形成一個(gè)特色專科。
3、制定規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房?？h政府應(yīng)該每年從財(cái)政安排一定專項(xiàng)資金，規(guī)定一定的期限消滅危房，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個(gè)好的就醫(yī)環(huán)境。
4、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。各村委會(huì)利用廣播每天對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進(jìn)行宣傳，使農(nóng)牧民真正從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇八
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象，通過運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段，建立市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，主要有兩類：
一是政府部門。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營(yíng)需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護(hù)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)支持、推動(dòng)，離開了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來(lái)越重要的重要。
規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識(shí)缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此，政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，一個(gè)重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢(shì)盡顯，充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢(shì)性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，把握主動(dòng)；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強(qiáng)，哪一方面缺失或不完善，都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國(guó)家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無(wú)權(quán)過問，經(jīng)營(yíng)中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)具備的條件，市場(chǎng)監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。
如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)（線路）的審批權(quán)；旅游價(jià)格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場(chǎng)的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場(chǎng)中的一些違法違規(guī)行為無(wú)法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠全社會(huì)力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，長(zhǎng)期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前，社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面，建立舉報(bào)制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線電話，隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn)，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制，離不開行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此，政府及有關(guān)部門，可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣，可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀念，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇九
培育背景。2012年8月農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，2014年9月xxx市獲批全國(guó)“新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體推進(jìn)市”，2016年11月《xxx市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）》和《xxx市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》出臺(tái)。
30—39歲311人，占比27.2%；
小學(xué)及以下學(xué)歷168人，占比14.7%；
高中學(xué)歷58人，占比5.1%；
牛、羊、雞、中蜂等養(yǎng)殖培訓(xùn)376人；
參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培訓(xùn)的有379人，占33.2%；
參加社會(huì)服務(wù)型的有100人，占8.8%。
（一）體制建設(shè)待完善。貴州省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校xxx市中心分校（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)廣校）作為xxx市專門針對(duì)農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，既負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，又承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定職能。“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重身份，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定率低，同時(shí)影響認(rèn)定的公正性。
xxx本地院校專家500元/天。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主，且不為參訓(xùn)學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。上述培訓(xùn)模式存在兩方面問題，一方面，原來(lái)承擔(dān)培訓(xùn)授課的農(nóng)業(yè)主管部門技術(shù)人員因授課費(fèi)用與身份問題沖突不能繼續(xù)承擔(dān)授課任務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)廣校被動(dòng)高薪聘請(qǐng)?jiān)盒＜疫M(jìn)行授課。另一方面，走訪的部分農(nóng)戶表示，雖然參加了相關(guān)培訓(xùn)，但聽不懂培訓(xùn)內(nèi)容，他們認(rèn)為，培訓(xùn)應(yīng)該是在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)需求，開展各種技術(shù)入戶服務(wù)，學(xué)員才能真正把所學(xué)知識(shí)有效地運(yùn)用到生活生產(chǎn)中。對(duì)xxx市5個(gè)集中連片貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困戶就業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，愿意參加技能培訓(xùn)的505人中，有158人選擇“希望提升農(nóng)村實(shí)用技術(shù)”，占比31.3%，這也印證了培訓(xùn)內(nèi)容“接地氣”的重要性。
（三）證書“含金量”低。從扶持力度來(lái)看，獲取新型職業(yè)農(nóng)民證書的學(xué)員，僅享有申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)先申報(bào)權(quán)和就業(yè)優(yōu)先推薦權(quán)，關(guān)于《xxx市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》中涉及的特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、資源要素的傾斜、稅費(fèi)減免等政策均未落實(shí)，而政策不能落實(shí)主因之一是政策涉及部門較多，僅靠農(nóng)廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，《新型職業(yè)農(nóng)民證書》知名度低，實(shí)用性差。參訓(xùn)學(xué)員反映，在競(jìng)聘崗位時(shí)大部分企業(yè)并不知曉《新型職業(yè)農(nóng)民證書》，上崗后是否擁有《新型職業(yè)農(nóng)民證書》也不做為升職加薪的參考依據(jù)。
（四）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一。目前，xxx市新型職業(yè)農(nóng)民培育是依靠中央、省級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金開展工作，市縣兩級(jí)沒有相應(yīng)配套資金。如2017年中央和省級(jí)下?lián)艿?51萬(wàn)元專項(xiàng)資金，市縣兩級(jí)沒有配套資金，在資金使用上也未出臺(tái)使用細(xì)則，資金的主要用途只能用于購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)，在工作經(jīng)費(fèi)的使用上沒有明確規(guī)定，造成“有錢難用”的尷尬局面。
從調(diào)查對(duì)象分年齡段文化層次結(jié)構(gòu)看，16-25歲、26-35歲、35歲以上三個(gè)群體未完成九年制義務(wù)教育比例分別為30.7%、63.7%、87.1%，青壯勞動(dòng)力文化層次普遍較低問題凸顯。
二是從新型職業(yè)農(nóng)民中選出典型，發(fā)展一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員人才隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)民提升技能，脫貧致富。
（二）為鄉(xiāng)村人才振興提供政策保障。一是農(nóng)業(yè)行政主管部門加快修定《xxx市新型職業(yè)農(nóng)民扶持辦法（試行）》，如對(duì)獲得《新型職業(yè)農(nóng)民證書》的農(nóng)民，推行以證就業(yè)，以證創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、資源要素流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等方面的扶持，引導(dǎo)符合條件新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，使他們實(shí)實(shí)在在享受到看得見、摸得著的好處，吸引更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者加入新型職業(yè)農(nóng)民行列。二是完善考核制度，根據(jù)《全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系》，采取第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，從工作落實(shí)、工作效果等方面以縣為單位開展績(jī)效考核工作。三是分級(jí)建立以農(nóng)業(yè)部門專家為中堅(jiān)力量的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)，建立師資考核和薪酬制度，培養(yǎng)技能型、專業(yè)型本土師資隊(duì)伍。
（三）為鄉(xiāng)村人才振興提供資金保障。市、縣兩級(jí)政府把新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金，以基金為支撐，政府牽頭，部門協(xié)作，助推培育工作開展。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員前往田間地頭幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題。三是通過經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人授課，拓寬培訓(xùn)覆蓋面，特別是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈角度提供對(duì)接和支持。
高級(jí)培育以政府主導(dǎo)，啟動(dòng)xxx市山地特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，以示范作用明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主為培訓(xùn)對(duì)象，打造一支能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)xxx市鄉(xiāng)村人才振興重任的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。在推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程中，省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作為xx自貿(mào)港建設(shè)的重要前提和底線目標(biāo)來(lái)抓。人才是高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展之本，是加快鄉(xiāng)村振興的基石。“吸引人才到鄉(xiāng)村”是解決xx“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。
一、xx“三農(nóng)”升維突破的三個(gè)層面。
“十四五”時(shí)期，可從國(guó)家、xx、社會(huì)三個(gè)層面，分析xx“三農(nóng)”發(fā)展的需求和關(guān)注點(diǎn)。國(guó)家層面：從習(xí)近平總書記“4?13”重要講話到《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等，均對(duì)xx“三農(nóng)”給出了明確定位，要從“打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”和“打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心”維度向“建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心”和“全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地”維度躍升。這意味著xx將承擔(dān)引領(lǐng)全球熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。
xx層面：“三農(nóng)”發(fā)展全面融入“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，為全島更平衡、更充分建設(shè)自貿(mào)港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加快“三農(nóng)”要素自由便利流動(dòng)，促進(jìn)“三農(nóng)”與各項(xiàng)工作相協(xié)調(diào)，銜接到國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)、現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、生態(tài)文明建設(shè)等發(fā)展大盤中。
社會(huì)層面：農(nóng)民向有尊嚴(yán)的職業(yè)身份邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)從生存型產(chǎn)業(yè)向高收入產(chǎn)業(yè)躍升，農(nóng)村從小康水平向富裕、文明、生態(tài)跨越，“三農(nóng)”將實(shí)現(xiàn)升維突破。
與其他地區(qū)相比，xx熱帶農(nóng)業(yè)更有特色、更稀缺、更具盈利潛力。xx建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，大量資金注入熱帶農(nóng)業(yè)，推動(dòng)熱帶農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。目前，xx還蘊(yùn)藏著大量極具開發(fā)潛力的熱帶動(dòng)植物資源，而且南海海洋資源與生態(tài)優(yōu)勢(shì)也亟待被認(rèn)識(shí)與開發(fā)?？梢哉f，xx“三農(nóng)”還有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿臀Α?/p>
xx“三農(nóng)”對(duì)人才吸引力大小取決于以下相關(guān)要素：從業(yè)收入、環(huán)境條件、事業(yè)潛值和社會(huì)資源等。受制于xx鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短窄、基礎(chǔ)設(shè)施落后、市場(chǎng)營(yíng)銷能力欠缺等問題，xx“三農(nóng)”對(duì)人才的總體吸引力不高。與全國(guó)平均發(fā)展水平相比，xx“三農(nóng)”的發(fā)展差距還十分明顯。20xx年xx農(nóng)村居民人均可支配收為xxxxx元，低于全國(guó)xxxxx元的平均水平。全國(guó)平均村集體資產(chǎn)xxx.x萬(wàn)元，xx村集體資產(chǎn)只有全國(guó)平均水平的十分之一。
收益較高且有一定準(zhǔn)入門檻的熱帶生物種業(yè)、熱帶特色林業(yè)、特色水果產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)，人才吸引力較高。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一切盈利能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，均樂于應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制配置最優(yōu)資源，促進(jìn)自身發(fā)展。立足當(dāng)前實(shí)際，規(guī)避不利因素，應(yīng)分類分層次研究“三農(nóng)”人才吸引力，精準(zhǔn)制定xx自由貿(mào)易港“三農(nóng)”人才吸引政策。
一是精準(zhǔn)識(shí)別不同類層“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)組織盈利能力，制訂精準(zhǔn)引才對(duì)策，分類分層次引進(jìn)和培育人才。一般來(lái)看，農(nóng)業(yè)劃分為農(nóng)、林、牧、副、漁五類。隨著生態(tài)、科技、空間、功能、融合等概念引入，形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特種農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)類型。隨著供需兩端能力提高，繼而涌現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+休閑康養(yǎng)”、“農(nóng)業(yè)+自然教育”等多層次新型業(yè)態(tài)。
xx漁業(yè)發(fā)展空間大、潛力足，產(chǎn)值增幅空間較大。各類新型農(nóng)業(yè)因滿足新型市場(chǎng)需求、產(chǎn)品供給特色及市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)，展現(xiàn)較高盈利性。如農(nóng)村生態(tài)旅游獲得了遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)十倍的市場(chǎng)收入。
電商農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，著力吸引“信息化+商業(yè)化”人才；
生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，吸引熟悉公共環(huán)境政策的公益事業(yè)人才等。
發(fā)展涉農(nóng)商業(yè)活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)性收入；
整合資源加強(qiáng)金融運(yùn)作，做活財(cái)產(chǎn)性收入；
推動(dòng)高校學(xué)生從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)退休人員、下鄉(xiāng)企業(yè)家、退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、優(yōu)秀農(nóng)民工等一切愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人才，給予政策傾斜和支持。
二是產(chǎn)業(yè)鏈人才，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)思維，高效整合國(guó)內(nèi)外資源，提升xx熱帶農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈；
三是加大力度引進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)現(xiàn)代化管理人才，推進(jìn)要素組合創(chuàng)新，加快農(nóng)墾體制機(jī)制改革，把農(nóng)墾做強(qiáng)做優(yōu)。
建立“不拘一格降人才”的體制機(jī)制，提供開放合作平臺(tái)。支持柔性引才，鼓勵(lì)以講座、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、兼職服務(wù)等形式合作。按照貢獻(xiàn)度健全各方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)牽頭促成人才合作的個(gè)人或單位，按照人才需求度和貢獻(xiàn)度分層次給予引才獎(jiǎng)勵(lì)。在人才使用、評(píng)價(jià)、工作居留、服務(wù)保障上率先突破。開辟“三農(nóng)”國(guó)際人才服務(wù)綠色通道，想方設(shè)法為國(guó)內(nèi)外人才創(chuàng)造安穩(wěn)生活環(huán)境，解決人才家庭基本住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十一
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望。***總書記3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑，即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來(lái)，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái)，我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長(zhǎng)9%。
（一）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè)；農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝，綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。2017牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬(wàn)戶。
（二）在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng)，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座，普及率達(dá)到55%。
（三）在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)2000余塊，手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
（四）在加強(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上；248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，同時(shí)2017年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào)，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
（五）在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
近年來(lái)，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長(zhǎng)效機(jī)制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng)，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無(wú)害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。相對(duì)城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村。
精神文明建設(shè)。
整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，只?個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝，有家畜1.9萬(wàn)頭只，通過對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時(shí)，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限，對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十二
目前,中職學(xué)校在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面還比較機(jī)械、保守。從課程層面看,傳統(tǒng)課程重理論、輕實(shí)踐,忽視知識(shí)與具體工作任務(wù)的聯(lián)系,不能有效培養(yǎng)學(xué)生的崗位工作能力;從市場(chǎng)供需層面來(lái)看,酒店教育受教育傳統(tǒng)模式及世俗偏見的影響與酒店業(yè)的需求嚴(yán)重脫節(jié)。這就需要我們重新審視酒店教育,注重研究酒店業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)與酒店的溝通、合作,借鑒國(guó)外酒店教育的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)辦學(xué)定位、人才定位,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的課程理念,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、市場(chǎng)需求的酒店教育模式。
在頂崗實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)輪崗定崗、五星定位。酒店行業(yè)是服務(wù)性行業(yè),酒店企業(yè)的從業(yè)者是為消費(fèi)者提供服務(wù)的工作人員,酒店和酒店產(chǎn)品是及時(shí)消費(fèi)品,所接受的是面對(duì)面的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著消費(fèi)者。
因此,酒店企業(yè)對(duì)員工的要求就直接體現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量,這就要求學(xué)生掌握扎實(shí)的操作知識(shí)和嫻熟的操作技能。由于專業(yè)的實(shí)踐性強(qiáng),酒店企業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作能力擺在第一位,而且要提升實(shí)際操作能力的標(biāo)準(zhǔn),以五星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)訓(xùn)方案。酒店服務(wù)與管理的技能訓(xùn)練、酒店禮儀規(guī)范尤其重要。前廳管理與服務(wù)能力、客房管理與服務(wù)能力、餐飲管理與服務(wù)能力、康樂管理與服務(wù)等方面的知識(shí)和能力非常重要。
食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生方面的知識(shí)、酒店市場(chǎng)營(yíng)銷、酒店財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)與能力、會(huì)展概論、形體訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及實(shí)習(xí)、普通話的訓(xùn)練、英語(yǔ)聽說的訓(xùn)練等實(shí)踐環(huán)節(jié)都非常重要。我們以集中訓(xùn)練和分散訓(xùn)練相結(jié)合的方式,要求學(xué)生積極主動(dòng)的對(duì)上述的主要課程進(jìn)行訓(xùn)練,掌握主要的操作要領(lǐng)。
完善專業(yè)實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐,引導(dǎo)學(xué)生通過志愿者、義工、臨時(shí)工等方式進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,設(shè)置專門學(xué)分。五星級(jí)酒店的實(shí)習(xí)實(shí)踐是為了讓學(xué)生更好的接觸真實(shí)的工作環(huán)境,學(xué)生們?cè)诠ぷ髦兴鶎W(xué)到的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)必須在回到課堂教學(xué)中以研討會(huì)或者論壇的形式加以鞏固。
實(shí)習(xí)的學(xué)生們?cè)诠ぷ鳝h(huán)境中所學(xué)到的東西經(jīng)過進(jìn)一步的消化吸收將來(lái)在他們進(jìn)入最終社會(huì)時(shí)將有助于提高他們的生活和工作技能。
學(xué)生在學(xué)校里選擇一門專業(yè)學(xué)習(xí)應(yīng)該知道這門專業(yè)最終導(dǎo)向的工作類型,眾所。
周知的一個(gè)事實(shí),在充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),學(xué)生們應(yīng)該在他們進(jìn)入就業(yè)崗位做更多的準(zhǔn)備,許多人對(duì)他們的求職所需并不知道,他們不知道自己喜歡做何種工作,更不用說短期及長(zhǎng)期的職業(yè)計(jì)劃,這相當(dāng)?shù)牧钊耸?所以,應(yīng)通過崗位認(rèn)識(shí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、職業(yè)規(guī)劃技能大比武等引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)導(dǎo)向。
調(diào)查結(jié)果顯示,酒店企業(yè)對(duì)學(xué)生的要求也越來(lái)越高。
主要體現(xiàn)在:學(xué)生的實(shí)際操作能力方面、學(xué)生的人際溝通和交流方面、學(xué)生的承受能力、學(xué)生接受新知識(shí)的能力方面及學(xué)生的處理問題的靈活能力方面等都提出了更高的要求。
就學(xué)校方面而言,不但應(yīng)著眼于服務(wù)技能的培養(yǎng),也要橫向拓展學(xué)生的其他技能,可以有效提高“教育質(zhì)量工程”中要求的“五種能力”學(xué):習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生多參加學(xué)校的活動(dòng),通過技能大賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的多樣化發(fā)展。如:唱歌、舞蹈、主持、各種樂器的彈奏等才藝表演。
正如許多其他的職業(yè)一樣,比如說醫(yī)生,老師必須跟行業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)保持齊頭并進(jìn),不僅僅是專業(yè)的文章和雜志,還要通過真實(shí)的工作實(shí)踐,只有這樣老師們?cè)谥v課的時(shí)候,才能更好的跟實(shí)踐相結(jié)合。我們經(jīng)常聽學(xué)生們說我們的老師在課堂上不是這樣教的。調(diào)查顯示,學(xué)生最希望教師有過實(shí)踐經(jīng)歷、關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)、與業(yè)界保持良好的關(guān)系,其次才是良好的教學(xué)能力、理論基礎(chǔ)和研究能力。這說明,學(xué)生更加希望自己受到與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育,對(duì)老師在理論、學(xué)術(shù)上的造詣并不十分關(guān)心。
要改變這種狀況,學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整對(duì)酒店管理專業(yè)教師的考核制度,或者對(duì)不同的人才給予不同的考核指標(biāo),以激勵(lì)現(xiàn)有教師實(shí)踐的積極性,也可以吸引有豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)界人士來(lái)校擔(dān)任專職教師,使得學(xué)校對(duì)教師的要求與學(xué)生的實(shí)際需求相一致。如今,教師下企業(yè),更能使學(xué)校和企業(yè)同軌。總的來(lái)說,在酒店業(yè)發(fā)展不斷成長(zhǎng)的今天,對(duì)人才的需求從數(shù)量上來(lái)說,不斷在增加,呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。
對(duì)人才需求從質(zhì)量上來(lái)說,要求也越來(lái)越高。這不僅是行業(yè)健康有序發(fā)展的要求,也是與世界接軌的需要。學(xué)校要與積極聯(lián)系,根據(jù)需求,有針對(duì)性的培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的專業(yè)型人才。
（一人才流失問題。
調(diào)研顯示,20xx年度我國(guó)一般企業(yè)的人員流動(dòng)率在5%~10%之間,酒店業(yè)最適合的流動(dòng)率在8%左右,然而中國(guó)旅游協(xié)會(huì)人才培訓(xùn)開發(fā)中心對(duì)全國(guó)二至三星級(jí)的酒店進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,旅游酒店人員流動(dòng)率達(dá)到了23.95%,部分酒店人才流失率竟達(dá)到了45%以上。
當(dāng)前,每個(gè)酒店在經(jīng)營(yíng)管理過程中,都必須面對(duì)員工流失問題。而員工流失率偏高,又是各酒店普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。同時(shí),員工流失率偏高也給酒店帶來(lái)了負(fù)面影響,其負(fù)面影響集中表現(xiàn)在:員工的流失給酒店帶來(lái)成本損失;員工的流失影響酒店的服務(wù)質(zhì)量;員工的流失使酒店業(yè)務(wù)受損。
以下是酒店人才流失原因分析:。
本身固有的特性從旅游行業(yè)發(fā)展來(lái)看,一方面酒店業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的服務(wù)性行業(yè),人才引入的門檻較低,不需要較高的學(xué)歷和較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),決定了酒店業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,人員的低準(zhǔn)入和復(fù)雜性在一定程度上決定了旅游業(yè)的工作氛圍,行業(yè)內(nèi)跳槽思想變得正常和隨意化;另一方面酒店行業(yè)發(fā)展本身的波動(dòng)性和脆弱性影響,季節(jié)性的人員流動(dòng),淡旺季的差別及突發(fā)事件對(duì)旅游業(yè)的影響,也導(dǎo)致了整個(gè)旅游行業(yè)的員工需求彈性較大,一些酒店根據(jù)淡旺季的員工需求來(lái)安排長(zhǎng)期工和固定工的人數(shù),而讓其他員工停薪留職甚至“去職”這,種變動(dòng)無(wú)疑讓員工增加了不安全和不穩(wěn)定感,對(duì)有志于從事旅游業(yè)的人來(lái)說也是一個(gè)很大的打擊。
再者,旅游行業(yè)是屬于年輕人的行業(yè),開放性強(qiáng)、工作節(jié)奏快、接觸面廣,對(duì)年齡也有一定的要求,年齡大的員工就會(huì)感到力不從心。
所以,其人員流動(dòng)率高于其他行業(yè)也是顯而易見的。
人們的觀念問題。傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響體現(xiàn)在兩方面,很多人認(rèn)為酒店工作沒有地位,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,一些員工認(rèn)為自己所從事的服務(wù)工作低人一等,因而,一旦有機(jī)會(huì),他們就會(huì)想方設(shè)法地到其他行業(yè)中工作。我國(guó)旅游酒店業(yè)自20世紀(jì)80年代初才迅猛發(fā),長(zhǎng)期以來(lái)在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中不受重視,加之酒店的服務(wù)性特點(diǎn),服務(wù)人員不受尊重甚至遭到歧視。
同時(shí),傳統(tǒng)的職業(yè)觀點(diǎn)要求工作要具有穩(wěn)定性,而旅游酒店的客源具季節(jié)性,不能為就業(yè)者提供長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的工作,造成了很多勞動(dòng)力不愿涉足酒店業(yè)。
另外,在我國(guó)酒店行業(yè)中普遍流行著這么一種觀點(diǎn):干酒店工作是吃青春飯的行業(yè)。
在這種觀念的支配下,酒店員工,尤其是那些年齡較大的員工,很難安心工作,跳槽也就成為他們經(jīng)常考慮的問題之一。
尋求更優(yōu)的工作環(huán)境。酒店員工,尤其是身處第一線的服務(wù)人員,工作量大,工作辛苦,有時(shí)還要遭受少數(shù)客人的有意刁難甚至是人格侮辱;在有些酒店里,出于管理者自身素質(zhì)不高或管理方法欠妥,致使員工感覺沒得到應(yīng)有關(guān)心和尊重;有些酒店,特別是老國(guó)有酒店,存在著內(nèi)部人員關(guān)系過于復(fù)雜、人際關(guān)系過于緊張的問題,一些員工因無(wú)法忍受這種壓抑的工作環(huán)境而跳槽。
酒店有一個(gè)說法不眠不休不打樣,它每年365天、每周7天、每天24小時(shí)都在營(yíng)業(yè),酒店最繁忙的時(shí)候是在周末和公共假期。前臺(tái)工作人員需要倒班,工作時(shí)間不穩(wěn)定,工作幾年后職員就感到不適應(yīng),往往會(huì)選擇一個(gè)“朝九晚五”的單位,對(duì)于在酒店工作的年輕男女而言,這肯定不是他們最喜歡的生活方式,就像其他人一樣,他們也想在這個(gè)時(shí)候外出聚會(huì)而不是埋首工作。
酒店業(yè)對(duì)員工的要求比較高,尤其是關(guān)賓館,一般來(lái)說需要形象氣質(zhì)佳、外語(yǔ)水平好的人,有些人工作幾年后能力達(dá)不到要求不得不離開,而具備這樣的能力和素質(zhì)的高等院校畢業(yè)員工,又往往跳槽到其他行業(yè)的跨國(guó)公司去工作了,所以在穩(wěn)定性上,中職院校的畢業(yè)生更具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。今天我們年輕的畢業(yè)生有更多的就業(yè)選擇雖然酒店業(yè)在中國(guó)上升得很快,但比較而言它仍然占經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中相對(duì)較小的部分。酒店業(yè)需要與其他行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)這些年輕的人才,一般而言年輕人在找工作時(shí)注重安穩(wěn)性、聲望和正常工作時(shí)間。尋求更高的報(bào)酬。在我國(guó)酒店業(yè)中,不同規(guī)模、檔次與經(jīng)濟(jì)類型的酒店之間及酒店與基它行業(yè)間的報(bào)酬差距是客觀存在的。一些外資高檔酒店員工的收入水平普遍要大大超過國(guó)內(nèi)酒店、高新技術(shù)行業(yè)的工資水平又大大高于酒店業(yè)。
許多員工把酒店支付給自己的報(bào)酬的高低作為衡量自身價(jià)值的標(biāo)尺。由此,導(dǎo)致一些員工在尋找到能夠提供更高報(bào)酬的企業(yè)后,就有可能選擇跳槽。尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。報(bào)酬是在人們選擇職業(yè)時(shí)比較注重的一個(gè)因素,但它并不是人們做出最終決策的惟一依據(jù)。事實(shí)也表明,有些人為了能得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì),他們寧可暫時(shí)放棄較高的報(bào)酬。反之,若得不到很好的發(fā)展機(jī)會(huì),即便是能在這家酒店拿到比同行們更高的收入,他們也會(huì)跳槽到那些能給他更廣闊的發(fā)展空間的酒店或其企業(yè)去工作。多數(shù)酒店缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。酒店中薪酬的高低、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬分配的合理程度成為影響員工離職的主要因素。
由于酒店的微利經(jīng)營(yíng),不可能對(duì)每一個(gè)員工都提供高薪酬,但應(yīng)在公平、激勵(lì)原則的指導(dǎo)下,制定合理的薪酬結(jié)構(gòu)和福利政策,并可以考慮給予員工至少是核心員工帶薪休假的權(quán)利,并對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì),充分體現(xiàn)優(yōu)秀員工的價(jià)值,并擴(kuò)大其榜樣示范作用。對(duì)于優(yōu)秀的、具有核心地位的員工來(lái)說薪酬固然重要,但他們更關(guān)心的是自我發(fā)展前景和潛力。其他方面的原因。一些員工出于工作以外的個(gè)人方面的原因也可能做出跳槽的決定。例如,有些女性員工在結(jié)婚之后為了更好地照顧家庭,他們可能放棄現(xiàn)在的工作;酒店工作比較辛苦,有些人會(huì)因?yàn)樯眢w方面的原因而退出酒店行業(yè)。
二中高層管理人才競(jìng)爭(zhēng)激烈近幾年,我國(guó)旅游酒店業(yè)發(fā)展迅速,大部分酒店都面臨人才缺乏的困境,培養(yǎng)人才不如獵取人才的觀念促使人才競(jìng)爭(zhēng)的重心轉(zhuǎn)移到那些具有十分豐富工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的中、高層管理人員以及具有良好業(yè)績(jī)的營(yíng)銷人員群體。
當(dāng)今酒店業(yè)呈現(xiàn)了集團(tuán)化、規(guī)?；陌l(fā)展趨勢(shì),酒店的人才需求也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。星級(jí)酒店的用工特點(diǎn)。酒店業(yè)目前供應(yīng)和需求量均較大的主要集中在低端服務(wù)人員,從業(yè)人員主要來(lái)源于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這部分人進(jìn)入酒店后主要擔(dān)任前廳和客房服務(wù)人員,但要成為高級(jí)管理人員,存在一定難度。
目前星級(jí)酒店緊缺的專業(yè)人才主要有三類:一類是賓館酒店總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等中高層管理人才;第二類是技能級(jí)別較高的餐廚、服務(wù)等技能型人才;第三類是具備較強(qiáng)“補(bǔ)位”意識(shí)的服務(wù)型人才,的這類人才需求尤其緊張,要能彌補(bǔ)酒店各個(gè)部門之間的服務(wù)空白點(diǎn),這也是我校培養(yǎng)的重點(diǎn)方向。
按照企業(yè)調(diào)研問卷來(lái)分析,酒店目前在餐飲部、客房部?jī)纱蟛块T用人需求比較大。酒店業(yè)內(nèi)人士介紹,餐飲部是企業(yè)對(duì)外的部門,用人需求最為旺盛。從基礎(chǔ)服務(wù)人員到餐廳經(jīng)理都有需求。
此外,隨著各類進(jìn)口保潔工具價(jià)格的攀升,如今酒店越來(lái)越重視客房部的工作,優(yōu)秀的客房管理者首先要熟悉各類進(jìn)口保潔工具,能進(jìn)行工具性能維護(hù)和維修,此外還將承擔(dān)下屬員工的技能培訓(xùn)工作。
3.賓館酒店一般都采用“三班倒”工作制,員工在生理和心理上要不斷適應(yīng)。如上班時(shí)間不能休息,中午吃飯一般也只有半個(gè)小時(shí),而且必須輪換就餐等。
酒店中高級(jí)管理人才特點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為經(jīng)理人必須具有“相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”的占76.08%,10.88%的酒店認(rèn)為,事業(yè)心和責(zé)任感是一個(gè)合格的酒店經(jīng)理人必備的條件,而11.04%的酒店認(rèn)為酒店經(jīng)理人必須有“艱苦創(chuàng)業(yè)的精神”只,有2%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人的“學(xué)歷”是最重要的。
在酒店經(jīng)理人必須具備的素質(zhì)方面,不同的酒店顯然有不同的要求。
調(diào)查顯示25.11%的酒店要求經(jīng)理人具備“團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神”,20.82%的酒店則要求經(jīng)理人有“開拓精神”而,要求經(jīng)理人必須“善于協(xié)調(diào)”和“善于溝通”的分別占14.58%和12.50%,14.58%的酒店認(rèn)為經(jīng)理人最重要的素質(zhì)是“勤勉敬業(yè)”,10.41%的酒店則比較看重經(jīng)理人是否“誠(chéng)實(shí)守信”。
即處理人際關(guān)系的高超本領(lǐng),因?yàn)榫频陿I(yè)做的是“人”的生意,比起其他行業(yè)更需要頻繁地與人打交道,如果性格不適合與人溝通,就比較難在這一行立足;酒店職業(yè)經(jīng)理人需不斷升華自身職業(yè)素養(yǎng),衡量成熟的職業(yè)經(jīng)理人能力的最高標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)旅游市場(chǎng)的正確決策和把握,既要熟悉旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài),在把握發(fā)展趨勢(shì)、確立市場(chǎng)定位等決策層面上具備判斷力,又要精通業(yè)務(wù),懂管理,能進(jìn)行實(shí)際操作。
據(jù)調(diào)研顯示,20xx年全國(guó)各地每月甚至每天都有新酒店開業(yè),并且檔次高,星級(jí)高,再加上高薪酬的一些國(guó)外酒店集團(tuán)也在不斷進(jìn)入中國(guó),這就從客觀上為酒店服務(wù)與管理畢業(yè)生提供了就業(yè)條件,可就業(yè)狀況卻不容樂觀。
目前,我校畢業(yè)生中,絕大多數(shù)都在三星級(jí)以上的酒店工作。從工作的崗位來(lái)看,既有業(yè)務(wù)部門,也有職能部門。在業(yè)務(wù)部門工作的主要是一線的服務(wù)員。譬如:前廳接待員、行李員、中餐服務(wù)員、西餐服務(wù)員、客房服務(wù)員、銷售代表等,在職能部門工作的主要是從事一些基本的工作。
譬如:人力資源部文員、部門經(jīng)理秘書、人力資源部培訓(xùn)員等。以上只是畢業(yè)生剛?cè)肼殨r(shí)的工作崗位,如果能夠堅(jiān)持繼續(xù)在酒店工作的,基本職位上都有所提升。在走訪過程中,有個(gè)別畢業(yè)生已經(jīng)做到了某四星級(jí)酒店的銷售部經(jīng)理,還有做到大堂副理等等。從工作持續(xù)時(shí)間來(lái)看,絕大多數(shù)畢業(yè)生在一家酒店的工作時(shí)間都很短。也就是說,員工的流動(dòng)率很高。當(dāng)然,這期間不乏有酒店自身的原因,但作為畢業(yè)生本人也有一定的責(zé)任。從酒店招聘情況來(lái)看,近幾年中職畢業(yè)生比較受青睞。作為酒店行業(yè),本身的員工流動(dòng)率就很高,而招聘來(lái)的學(xué)旅游的本科生,很少有在酒店工作時(shí)間長(zhǎng)的。
作為酒店方認(rèn)為,并不是不給我們中職畢業(yè)生提升的機(jī)會(huì),而是有許多畢業(yè)生的文化素質(zhì)和修養(yǎng)還需要進(jìn)一步的提高,從而適應(yīng)高星級(jí)的用人需要。據(jù)調(diào)研顯示,酒店管理專業(yè)的學(xué)生有如下期望:。
1.既懂管理,又會(huì)操作。
要求中職教育加厚基礎(chǔ)課程,重視實(shí)踐操作,使學(xué)生達(dá)到文理兼容、專業(yè)知識(shí)寬、應(yīng)用能力和適應(yīng)能力強(qiáng)的要求。
企業(yè)希望學(xué)生在掌握一定的專業(yè)理論知識(shí)、管理知識(shí),為今后進(jìn)入管理層打下理論基礎(chǔ)的同時(shí),還必須具備精良的專業(yè)操作技能和社會(huì)實(shí)踐能力,成為既懂管理,又會(huì)操作的復(fù)合型人才。
2.具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。
酒店行業(yè)是一個(gè)綜合性強(qiáng)的行業(yè),是人與大自然、人與人之間實(shí)現(xiàn)情感交流的行業(yè)。面對(duì)日益成熟的旅游消費(fèi)者,酒店必須創(chuàng)新原有的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,逐步進(jìn)入個(gè)性化服務(wù)的時(shí)代。
要向客人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),就必須加強(qiáng)酒店各部門之間的協(xié)作,加強(qiáng)員工與員工之間,員工與領(lǐng)導(dǎo)之間,酒店與客人之間的交流,必須要求酒店從業(yè)人員具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。
持有“雙證”
所謂“雙證”就,是學(xué)生在畢業(yè)前取得中等職業(yè)學(xué)歷證的同時(shí),還須取得該專業(yè)的職業(yè)資格證書。學(xué)歷證代表的是綜合文化素質(zhì),職業(yè)資格證代表從事某工作的專業(yè)能力,兩者在學(xué)生就業(yè)中都十分重要。在勞動(dòng)部規(guī)定的90個(gè)必須“持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種”中,酒店行業(yè)的“前廳服務(wù)員”、“客房服務(wù)員”、“餐廳服務(wù)員”、“調(diào)酒師”等就在其列。實(shí)踐證明,雙“證”學(xué)生受到了酒店的歡迎。
4.要有吃苦耐勞的精神,盡量放低姿態(tài)。
跳槽是酒店存在的普遍性問題。
酒店從業(yè)人員流動(dòng)的原因很多。
目前,部分中職畢業(yè)生頻繁“跳槽”主,要是沒有穩(wěn)定的思想。酒店管理人員需要知識(shí),同時(shí)也注重經(jīng)歷。從基礎(chǔ)做起,腳踏實(shí)地才是在酒店有長(zhǎng)足發(fā)展。
5.較高外語(yǔ)口語(yǔ)水平。
有許多中職畢業(yè)生在面試時(shí)聽不懂考官的意思,還有人不能用外語(yǔ)流利的表。
達(dá)自己的觀點(diǎn),導(dǎo)致未被錄用。面試的后幾關(guān)都會(huì)有外語(yǔ)面試,個(gè)別的還有外方的高級(jí)管理人員參與。
所以外語(yǔ)的口語(yǔ)水平不僅決定著是否會(huì)被錄用,而且在工作當(dāng)中也是不可缺少的。
（一人才所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)、酒店心理學(xué)、酒店公關(guān)禮儀和現(xiàn)代酒店管理與操作實(shí)務(wù)等方面的知識(shí)、酒店服務(wù)職業(yè)道德等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)課程非常重要。
在酒店業(yè)發(fā)展的過程中,酒店企業(yè)對(duì)人才的需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),規(guī)范化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)提供的最佳結(jié)合也成為酒店消費(fèi)者的要求。
（二人才所需的能力結(jié)構(gòu)。
企業(yè)認(rèn)為,酒店專業(yè)的學(xué)生的能力要求著重體現(xiàn)在:酒店服務(wù)技能、酒店的職業(yè)禮儀、職業(yè)道德、語(yǔ)言表達(dá)能力、外語(yǔ)表達(dá)能力、酒店行業(yè)政策法規(guī)的領(lǐng)悟和理解、酒店的經(jīng)營(yíng)與管理能力、酒店資源的規(guī)劃與開發(fā)能力是必須具備的能力,計(jì)算機(jī)辦公軟件的操作能力也是必備的辦公技能,良好的溝通能力也是現(xiàn)代酒店人才要求具備的基本素質(zhì)。
（三人才所需的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
對(duì)于社會(huì)所需求的人才素質(zhì)要求而言,專業(yè)知識(shí)是最核心的素質(zhì)、專業(yè)技能是學(xué)生對(duì)知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用的集中體現(xiàn)。
加入世界貿(mào)易組織后,酒店行業(yè)的外來(lái)企業(yè)日益增多,對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)聽說能力的要求越來(lái)越高。
計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化的辦公手段,其應(yīng)用能力也非常重要。
由于酒店業(yè)的綜合性強(qiáng),對(duì)行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神有著更嚴(yán)格的要求。另外,創(chuàng)新能力、積極的心態(tài)、儀容儀表、領(lǐng)導(dǎo)能力和良好的身體素質(zhì)也成為現(xiàn)在酒店從業(yè)者的必備素質(zhì)。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十三
按照上級(jí)開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動(dòng)的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)。
專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級(jí)專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營(yíng)能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級(jí)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬(wàn)人次以上，陽(yáng)光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個(gè)，科技示范戶1000戶，輻射戶201*0戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)7家，市級(jí)25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊(cè)登記的合作社有180家，其中省級(jí)示范社10家，市級(jí)先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶入社率達(dá)6%。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會(huì)管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。
近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。一是強(qiáng)化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動(dòng)政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才工作依法管理。二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》，繼續(xù)加大引才力度。
實(shí)施創(chuàng)新。
人才培養(yǎng)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和支持科研人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。三是加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)人才工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓了公共知識(shí)的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會(huì)”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對(duì)面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識(shí)和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評(píng)定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級(jí)評(píng)審，評(píng)審工作做到一年開展一次活動(dòng)。四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策。縣財(cái)政優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企事業(yè)單位加大對(duì)人才開發(fā)的投入，形成政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類人才資源開發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對(duì)《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。
目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營(yíng)管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)省少，培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級(jí)農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對(duì)農(nóng)村人才要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們?cè)r(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長(zhǎng)的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財(cái)政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財(cái)政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十四
xxx人才市場(chǎng)成立于1993年，經(jīng)過10多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善，功能比較齊全的市場(chǎng)體系。我們制定了《xxx縣人才市場(chǎng)章程》、《xxx縣人才市場(chǎng)管理辦法》、《xxx縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫(kù)和擁有15000多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，開通了xxx人事人才網(wǎng)站。人才市場(chǎng)的成立和發(fā)展，促進(jìn)了xxx人才資源的優(yōu)化配置，帶動(dòng)了人才競(jìng)爭(zhēng)和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，xxx人才市場(chǎng)機(jī)制還不健全，市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠，人才的市場(chǎng)化配置程度不高，依附行政性服務(wù)比重較大，市場(chǎng)化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人才交流場(chǎng)所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系的總體要求，全面推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源配置的市場(chǎng)化水平，使人才市場(chǎng)建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規(guī)，營(yíng)造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，帶動(dòng)市場(chǎng)功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高人才市場(chǎng)服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。
1、完善人才市場(chǎng)政策法規(guī)。制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎(chǔ)上，制定《加快人才市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《xxx縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《xxx縣人才市場(chǎng)分市場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2、健全人才市場(chǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場(chǎng)的職責(zé)，發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成以縣人才市場(chǎng)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場(chǎng)合作。促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的貫通，形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才大市場(chǎng)。
4、推進(jìn)人才市場(chǎng)職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù)，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù)，滿足用人單位和各類人才的需求。
5、加快人才市場(chǎng)信息化建設(shè)。辦好xxx人事人才網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫(kù)，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、高層次人才庫(kù)、高技能人才庫(kù)、各行業(yè)拔尖人才庫(kù)、在外工作的xxx籍專家信息庫(kù);建立人才信息定期發(fā)布制度，及時(shí)反映人才市場(chǎng)供求變化情況，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。
6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，大力拓展具有市場(chǎng)前景的新型服務(wù)，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法，完善原有的“人才服務(wù)月”、“與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)”等項(xiàng)特色服務(wù)，積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。
7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵(lì)畢業(yè)生到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進(jìn)考試辦法，提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十五
摘要：本文在對(duì)我國(guó)食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)食品行業(yè)緊缺的工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。
關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專業(yè)；人才需求。
1、前言。
“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國(guó)民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)食品工業(yè)自開放以來(lái)歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。
眾所周知，食品專業(yè)人才是推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國(guó)食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬(wàn)國(guó)民的健康營(yíng)養(yǎng)。而國(guó)家高等院校的食品專業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標(biāo)，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實(shí)為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。鑒于此，本文對(duì)食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。
2、我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
隨著生活水平的逐步提高，人們對(duì)于日常生活中的食品要求也越來(lái)越高，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，從1997年到20xx年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長(zhǎng)到24430億元。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)：在未來(lái)5～10年內(nèi)，中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一、期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進(jìn)入年收入l萬(wàn)美元以上的行列，這是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)。由此看來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的前景也是樂觀的。
據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專家的預(yù)測(cè)，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專用化和國(guó)際化。中國(guó)食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國(guó)食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。
通過對(duì)我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的'把握我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)更好地與國(guó)際接軌，加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展速度。
3、我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況。
依據(jù)20xx年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷售額在500萬(wàn)元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬(wàn)人，在全國(guó)的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4、表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場(chǎng)飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級(jí)管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。
4、我國(guó)食品專業(yè)未來(lái)人才需求預(yù)測(cè)。
當(dāng)前，我國(guó)的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢(shì)下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營(yíng)銷等相關(guān)理論知識(shí)外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。
4.1食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才。
1996年完成的全國(guó)第三次工業(yè)普查顯示我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今，我國(guó)食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個(gè)崗位。
4.2提高食品的營(yíng)養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才。
隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進(jìn)行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營(yíng)養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。
因?yàn)槭称钒踩珕栴}關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，因此近年來(lái)食品安全受到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。20xx年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬(wàn)。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營(yíng)養(yǎng)與安全方向的人才勢(shì)在必行，功在千秋[3~4]。
5、對(duì)職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)的意見及建議。
人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會(huì)[5]。
5.1構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系。
當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對(duì)食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程為基礎(chǔ)，對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測(cè)工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
5.2實(shí)施“雙證制”教育。
為適應(yīng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十六
文化強(qiáng)縣，人才為本。文化人才是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。如何充分調(diào)動(dòng)文化人才的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值最大化，芮城縣委宣傳部按照市委宣傳部的安排，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對(duì)我縣文化專業(yè)技術(shù)人才資源狀況進(jìn)行了一次調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出建議，現(xiàn)書面報(bào)告如下：
芮城縣是一個(gè)擁有39萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)文化設(shè)施比較落后。特別是文化專業(yè)技術(shù)人才的相對(duì)匱乏，與我們建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的要求還存在著一定的差距。截止目前，我縣共有文化專業(yè)技術(shù)人才825人，其中文博類人才96人，占文化人才總量的11.6%；出版類人才8人，占文化人才總量的0.9%；網(wǎng)絡(luò)類人才18人，占文化人才總量的2.3%；影視類人才66人，占文化人才總量的8%；文學(xué)創(chuàng)作類人才116人，占文化人才總量的14.1%；新聞?lì)惾瞬?2人，占文化人才總量的3.9%；文藝類人才489人（其中包括美術(shù)類30人、書法類89人、戲劇類88人、音樂類92人和舞蹈類190人），占文化人才總量的59.2%。在現(xiàn)有的文化專業(yè)技術(shù)人才中，學(xué)歷層次不均勻，研究生2人，大學(xué)本科160人，大專190人，中專436人，高中及以下37人。在年齡結(jié)構(gòu)上，以中青年居多，40歲以下582人，占文化人才總量的70.5%，41歲以上243人，占文化人才總量的29.5%。
1、文化專業(yè)技術(shù)人才總量尤其是高級(jí)人才總量少。
2、文化專業(yè)技術(shù)人才的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)抓得不準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。
3、文化專業(yè)技術(shù)人才的布局還不太合理。突出表現(xiàn)在出版類、網(wǎng)絡(luò)類等文化專業(yè)技術(shù)人才少，特別是社科類文化人才，可以說是鳳毛麟角。
4、文化專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。例如，全縣每年進(jìn)高度學(xué)府就學(xué)人數(shù)300到500人，但學(xué)成回縣人數(shù)每年僅有100多人，特別是本科以上學(xué)歷很少回縣。
1、引才。
良禽擇木而棲，良才擇主而事。要吸引人才，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)人才觀來(lái)指導(dǎo)人才工作，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。也就是要以最好的服務(wù)來(lái)集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來(lái)吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠(chéng)意來(lái)邀請(qǐng)最需要的人才。人事部門要按黨管人才的要求，廣開渠道，不拘一格用人才，切實(shí)做到管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。亞寶在創(chuàng)建企業(yè)文化的過程中，每年都從北京、上海、廣州等大城市的人才交流市場(chǎng)引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。
2、育才。
面對(duì)我縣文化專業(yè)技術(shù)人才的文化不高、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、布局不平衡等問題，就必須通過一系列的培訓(xùn)來(lái)提高文化專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中應(yīng)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的思路。請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)講授新理念，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，也可組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識(shí)又開拓了視野。例如，縣新聞社每年都進(jìn)行了5次新聞從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)達(dá)500人次。總之，人才培養(yǎng)的核心就是要提高人才資源的綜合能力，為文化強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
3、留才。
要留住人才，就必須積極為人才排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部和人事部門要自覺地為各類文化人才誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)解決他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，想他們之所慮，急他們之所難，幫他們之所需，營(yíng)造出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才”的良好社會(huì)氛圍，真正做到拴心留人，人在心在，使他們感到有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的功力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無(wú)分心“謀人”的疲憊感。例如，我縣在20xx年就為芮城籍著名戲劇編劇張紀(jì)平辦理了財(cái)政工資，確保他繼續(xù)為我縣文化事業(yè)安心工作。此外，政府還應(yīng)在資金上大力扶持，幫助人才干成事業(yè)，確保人才干好事業(yè)。
在今后的工作中，我們決心以創(chuàng)新的精神，真摯的感情，開明的政策，寬松的環(huán)境，優(yōu)厚的待遇吸引并培養(yǎng)出更好的文化專業(yè)技術(shù)人才，打造出一支優(yōu)秀的文化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣和構(gòu)建富裕文明環(huán)境優(yōu)美的和諧芮城提供堅(jiān)實(shí)有力的人才智力保障！
中共芮城縣委宣傳部。
20xx年八月二十五日。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十七
為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后，分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料，爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。
二、調(diào)研的行程。
20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來(lái)在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地，每個(gè)村一天。
在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法：
1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進(jìn)行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況，及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。
2、問卷調(diào)查法：在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后，根據(jù)此次調(diào)查的目的，利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷，組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開座談會(huì)，完成調(diào)查問卷。
四、調(diào)研范圍。
此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
調(diào)研的初步結(jié)論。
經(jīng)過一天的實(shí)地調(diào)研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結(jié)論：
(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑：
1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，是解決農(nóng)村問題，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來(lái)自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)?？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者，一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后，可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)比例較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化，如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來(lái)了上千游人。
3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效，特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來(lái)自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入?？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。
4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出：在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客，而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了?？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。
5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步?，F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然涉及多方利益關(guān)系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。
1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開放以來(lái)，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來(lái)。
2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富，有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。
3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看，特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。
4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來(lái)看，半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望，但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄?？梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。
5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低，人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來(lái)看，僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格，同時(shí)缺乏有序的管理。
6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀(jì)念品，在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣，而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品附值不高。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施：
1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地方特色和民族風(fēng)格，張揚(yáng)個(gè)性，確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，廣泛聽取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姟?qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性，使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，結(jié)合發(fā)展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則，正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，避免過度開發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞，杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理，建立保護(hù)與開發(fā)的良好機(jī)制。
4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，這些需要大量的資金。同時(shí)，農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金，因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。改變由政府包攬的做法，樹立誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制，消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制，多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索：馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中，引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金，利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境，從而激勵(lì)投資開發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，改善招商引資環(huán)境，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。
5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。
結(jié)語(yǔ)。
經(jīng)過我們系統(tǒng)調(diào)查掌握的資料顯示，馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，同時(shí)也是解決三農(nóng)問題，帶動(dòng)農(nóng)民致富，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。
馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，地理位置優(yōu)越，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力，而廣大農(nóng)村則山清，水秀，天藍(lán)，空氣清新對(duì)廣大的城市人產(chǎn)生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力，盡情放松，有能來(lái)到天然氧吧，調(diào)節(jié)新陳代謝，改善自己的健康，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，蓬勃地發(fā)展起來(lái)。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十八
**縣某鎮(zhèn)，土地面積65、4平方公里，耕地2133公頃、其中水田1914公頃，山地20xx公頃，下轄38個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，422個(gè)村民小組，總?cè)丝?。4萬(wàn)人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。相傳三國(guó)名相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫(kù)底坡上有西漢陶器窯址，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址，有金紫峰寶覺寺，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。
該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員共有252人，其中黨員140人，民主黨派1人，大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人，在崗人員132人。副科以上干部35人，實(shí)職副科14人，退休人員19人，停薪留職人員95人，公務(wù)員71人，職工42人，專業(yè)技術(shù)人員13人，其中有中級(jí)職稱的3人。35歲以下的150人，占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時(shí)候，該鎮(zhèn)總工作人員89人，96年至99年進(jìn)入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來(lái)的，并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，該鎮(zhèn)新來(lái)的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。
“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新性人才，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的市場(chǎng)分析能力，把握市場(chǎng)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。
造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員來(lái)說，原來(lái)的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在職人員報(bào)酬低，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個(gè)鎮(zhèn)，相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來(lái)或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學(xué)歷不高不說，能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中，當(dāng)兵回來(lái)的達(dá)35人，招聘干部15人；因公務(wù)人員管理嚴(yán)格，轉(zhuǎn)干不如過去容易，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事?？h直一些部門近年來(lái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機(jī)關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時(shí)往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn)，很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，在個(gè)人發(fā)展平臺(tái)較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺(tái)有7個(gè)人，其中4個(gè)年輕人各有特長(zhǎng)，將電視臺(tái)搞的紅紅火火，每年創(chuàng)收20萬(wàn)。鎮(zhèn)里規(guī)定臺(tái)里要完成10萬(wàn)的收入就發(fā)基本工資，剩下的收入鎮(zhèn)財(cái)政與臺(tái)里按五五分成，即臺(tái)里應(yīng)有5萬(wàn)元的獎(jiǎng)金可發(fā)，但實(shí)際發(fā)下的每人不到3000元。這樣，四個(gè)年輕人的積極性大大降低，三四年后，年輕人全部走了，新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新，又過了2年，臺(tái)里的收入大大減少。目前，這個(gè)電視臺(tái)每年收入1萬(wàn)多元，入不敷出，只剩下3個(gè)工作人員了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：應(yīng)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級(jí)安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降，整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏，基層人才嚴(yán)重短缺。為此，在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題：
一是擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量。
二是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，要積極通過外聘等柔性流動(dòng)的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對(duì)xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實(shí)施學(xué)歷淘汰，以提高公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補(bǔ)充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式，努力提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作，建立國(guó)家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。
三是實(shí)施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長(zhǎng)期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請(qǐng)高層次人才，切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇十九
黔西縣各級(jí)各類學(xué)校150余所，70%的學(xué)校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的68%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20xx年1月，通過對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)的部分學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查（收到有效問卷486份），對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
當(dāng)前，我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍面臨著諸多困境：學(xué)歷不低，但是整體素質(zhì)有待提高；流失嚴(yán)重，補(bǔ)充困難；待遇偏低，生活困難。農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，要通過建立完善的教育管理體制，提高工資待遇，加強(qiáng)教師訓(xùn)練力度等方面尋求教師隊(duì)伍建設(shè)的出路。
（一）黔西縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢(shì)頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。
本次調(diào)查從教師層面和校長(zhǎng)層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
（二）面臨的困難和存在的問題。
1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。
全縣大部分農(nóng)村學(xué)校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來(lái)鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門功課，有些學(xué)校因沒有教師，一些本應(yīng)開設(shè)的課程無(wú)法開設(shè)，直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。
小學(xué)教師周平均課時(shí)22節(jié)左右；初中教師為節(jié)左右；在校工作時(shí)間平均達(dá)10個(gè)小時(shí)以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì)議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問、興趣小組等所需時(shí)間。在調(diào)查到教師本人對(duì)工作量的感覺時(shí)，486人中感覺很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
（1）交通方面。農(nóng)村學(xué)校相對(duì)分散，比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來(lái)鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠(yuǎn)。大部分農(nóng)村教師住在學(xué)校，家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn)，也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，也存在很大的安全隱患。
（2）住房方面。經(jīng)對(duì)486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補(bǔ)貼的63人占13%，沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補(bǔ)貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學(xué)校集體宿舍，或在外面租房。由于黔西縣房?jī)r(jià)這幾年漲幅較大，很多老師無(wú)力購(gòu)買房子。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時(shí)在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。
（3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購(gòu)買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣，他們的做法通常是周五從學(xué)?；氐角鳎I足一周所需的物資后，周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩，使他們無(wú)法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。
4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對(duì)486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時(shí)身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面：一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重，內(nèi)容繁雜，工作時(shí)間長(zhǎng)，問題學(xué)生難教，教學(xué)質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等；二是來(lái)自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來(lái)自生活。收入低，物價(jià)高，家庭負(fù)擔(dān)重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高，教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。
農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對(duì)教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對(duì)486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認(rèn)為說不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì)，會(huì)選擇離開農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師，尤其中老年教師，認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能，在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?，因而得過且過，不思進(jìn)取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢(shì)必影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。
6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后，剩下的就1600元左右，加上物價(jià)補(bǔ)貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房?jī)r(jià)及其它各類物資價(jià)格飛漲的黔西來(lái)說，這點(diǎn)工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
（一）政府要加大投入。
各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件，增強(qiáng)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標(biāo)，加快農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對(duì)農(nóng)村教師適度傾斜政策，實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度，分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過注入專項(xiàng)資金來(lái)解決農(nóng)村教師待遇低的問題，使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時(shí)解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。
要制定好長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對(duì)于新課程的培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓(xùn)、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
（三）進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級(jí)相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái)，而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園，從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，教育行政部門要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)?！睂?duì)口支援，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo)，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年，并以此作為評(píng)職評(píng)優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年，在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇都與原單位教師相同，即“人走關(guān)系留”。
（五）充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用，用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能，深入調(diào)查研究，積極向上級(jí)部門反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會(huì)制度，讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會(huì)組織要開展多種形式的活動(dòng)，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動(dòng)，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平；另一方面通過教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過各種文化、體育、娛樂活動(dòng)，豐富教師的業(yè)余文化生活，促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要關(guān)注困難教職工群體，通過送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂，讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外，工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況，通過談心、心理咨詢熱線等形式及時(shí)與他們交流溝通，隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界，有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾，使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂觀的情緒轉(zhuǎn)化，真正能彰顯工會(huì)組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
總之，要使農(nóng)村學(xué)校數(shù)量不再萎縮，教育教學(xué)質(zhì)量不再下滑，在政策上提高農(nóng)村教師的待遇和社會(huì)地位，為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此，教育行政部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村教育和農(nóng)村教師，呼吁當(dāng)?shù)卣紒?lái)支持農(nóng)村教育、關(guān)注農(nóng)村教師、善待農(nóng)村教師，制定相應(yīng)的優(yōu)待政策，大幅度改善農(nóng)村教師的的生活條件和工作條件，不要以行政手段大幅度調(diào)動(dòng)。學(xué)校要營(yíng)造寬松、民主的工作環(huán)境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須樹立民主平等觀念，堅(jiān)持以教師發(fā)展為本的理念，能夠真心實(shí)意的尊重和愛護(hù)教師，從教師的心理特點(diǎn)出發(fā)，盡可能實(shí)行人格化、民主化的管理方式，盡可能減輕教師的工作負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，對(duì)教師多關(guān)心，少冷淡；多表?yè)P(yáng)，少訓(xùn)斥；多一點(diǎn)人情味少一點(diǎn)不人道。在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系、同事關(guān)系和師生關(guān)系，使教師置身其中感受到學(xué)校大家庭的溫暖。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇二十
古語(yǔ)有云：“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，自古以來(lái)，各位明主均對(duì)人才選賢任能，以保國(guó)家長(zhǎng)治久安。而農(nóng)村是支持整個(gè)社會(huì)發(fā)展的根基，農(nóng)村實(shí)用人才活躍在廣大農(nóng)村，植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作，特對(duì)本村人才做了一份調(diào)研。
一、xx村人才現(xiàn)狀。
1、黨政型人才?，F(xiàn)我村共有黨員xx人，預(yù)備黨員xx人，平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書記的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位下設(shè)十個(gè)分支部書記，井條有序的開展各類活動(dòng)并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力，積極為村民解決實(shí)際問題，受到村民的擁戴。
2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺，但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表，此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生，他們有的走上從政之路，有的進(jìn)到事業(yè)單位，有的走進(jìn)企業(yè)，還有的留守農(nóng)村。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。xx村企業(yè)不多，但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績(jī)。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料；xx家具廠聯(lián)合了全國(guó)知名品牌雀之林建立了公司，家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。
4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主，技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的重視，每年都會(huì)有一些針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長(zhǎng)徐永生是這方面人才的代表，他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹栽種，引進(jìn)了全國(guó)優(yōu)秀品種并敢于大膽實(shí)驗(yàn)，帶動(dòng)了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面，我村也有相應(yīng)人才。
5、鄉(xiāng)土人才。在我村，鄉(xiāng)土人才并不明顯，在老年活動(dòng)中心，幾個(gè)老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈，但是要算作鄉(xiāng)土人才，還是比較牽強(qiáng)。
二、存在的問題。
1、人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺，且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，農(nóng)村實(shí)用型人才后繼無(wú)人。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺，無(wú)法拉動(dòng)企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。
2、人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外，我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大，可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限，人才培養(yǎng)能力不足，造成了人才不精、無(wú)專家的困窘局面。
3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手，在經(jīng)營(yíng)方面的人才還不多，整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)滯后，自由發(fā)展，有而不尖，難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。
4、農(nóng)村人才隊(duì)伍開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響了實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無(wú)用武之地”，想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。
三、對(duì)策及建議。
1、營(yíng)造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國(guó)，由于長(zhǎng)期以來(lái)受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識(shí)輕技能的傾向還比較嚴(yán)重，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過低)、技術(shù)工人實(shí)際地位低下等消極因素，都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會(huì)確立“工人偉大，勞動(dòng)光榮”的價(jià)值觀和“江山代有才人出．自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對(duì)高技能人才的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。
大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外．還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)實(shí)施，設(shè)備投入、維護(hù)管理、實(shí)訓(xùn)耗材等成本費(fèi)用很大。加強(qiáng)政府投入的主渠道作用，絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級(jí)財(cái)政要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用。政府的財(cái)力也是有限的，完全依賴政府的投入是不可能的，也是不夠的。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源，引入市場(chǎng)投資機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用，多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。
3、加大職業(yè)技能培訓(xùn)，培育壯大農(nóng)村技能型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的著眼點(diǎn)不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握一技之長(zhǎng)的技能型人才，以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。
“人才難得而易失，人主不可不知之?！北仨毤訌?qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理，我們的社會(huì)才能得到又好又快的發(fā)展。
xx社區(qū)居委會(huì)。
2011年5月3日。
鄉(xiāng)村人才調(diào)研報(bào)告篇二十一
人才市場(chǎng)是我國(guó)改革開放以后的新生事物，對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)功能，促進(jìn)人才交流、實(shí)現(xiàn)人才的人有效配置和社會(huì)價(jià)值具有十分重要的意義。
人才市場(chǎng)的基本功能是滿足用人單位的用人需求，提供求職者的就業(yè)機(jī)會(huì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場(chǎng)的功能也有必要進(jìn)一步拓展和升級(jí)，以利于保持人才市場(chǎng)的生命力，提高人才市場(chǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
早期的人才市場(chǎng)功能主要是組織人才招聘會(huì)和人事代理，人才招聘會(huì)有如定期舉行的“廟會(huì)“，在有限的時(shí)間和固定的場(chǎng)所內(nèi)組織人才招聘活動(dòng)，用人單位和求職者進(jìn)行供需見面，用人單位接受求職簡(jiǎn)歷，達(dá)成初步意向。人事代理是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，代理人事檔案管理等事務(wù)。地方政府部門主管的人才市場(chǎng)，在人才中介服務(wù)中占有主導(dǎo)地位，起到規(guī)范市場(chǎng)秩序、塑造品牌形象、帶動(dòng)行業(yè)自律的重要作用。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位和各類人才對(duì)于人才市場(chǎng)的中介服務(wù)的需求逐步增加，這即為人才市場(chǎng)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，也向人才市場(chǎng)服務(wù)提出了更新、更高的要求，這也表明，人才市場(chǎng)的功能在逐步增強(qiáng)、拓展和升級(jí)。
從社會(huì)上對(duì)于人才市場(chǎng)功能的需求角度分析，人才市場(chǎng)的發(fā)展將有三個(gè)方向的選擇。
首先是在人才招聘服務(wù)的傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高級(jí)化的趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化是指運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)上招聘和市場(chǎng)招聘對(duì)接起來(lái)，形成有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的聯(lián)合，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)招聘不受時(shí)空范圍的限制，便捷高效，特別適合具有較高學(xué)歷的年輕人的需要，但是，網(wǎng)絡(luò)的交流畢竟相互了解不夠深入具體可信，而且，人才交流的范圍基本是在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)，因此“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、場(chǎng)內(nèi)見面”是十分必要的。網(wǎng)絡(luò)化還指各地人才市場(chǎng)之間相互形成網(wǎng)絡(luò)連接，逐步實(shí)現(xiàn)用人需求和人才供給的信息資源共享，形成跨區(qū)域的聯(lián)合招聘，促進(jìn)更大范圍內(nèi)的人才流動(dòng)和合理配置。比如新安人才網(wǎng)借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在四五年內(nèi)構(gòu)建了安徽最大的人才信息網(wǎng)，人才簡(jiǎn)歷檔案達(dá)到45萬(wàn)，為12000家企事業(yè)單位提供了網(wǎng)絡(luò)招聘。專業(yè)化是指在較大的城市獲范圍內(nèi)，形成一定的專業(yè)化人才市場(chǎng)，在人才招聘中提供專業(yè)化的服務(wù)，這即包括一定層次的中高級(jí)管理人才和關(guān)鍵技術(shù)人才，也包括市場(chǎng)需求規(guī)模大、市場(chǎng)流動(dòng)頻率高的各類專業(yè)人才。合肥人才市場(chǎng)根據(jù)合肥市“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，組織分門別類如it、建筑房地產(chǎn)、化工、家電等專場(chǎng)招聘會(huì)。專業(yè)化不僅可以考慮定期不定期的舉行專門人才招聘的專場(chǎng)招聘會(huì)，也意味著某些人才市場(chǎng)在某些專業(yè)領(lǐng)域中占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，保持在某個(gè)專門人才領(lǐng)域中的長(zhǎng)期服務(wù)的能力和特色。幾年前，合肥中高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才公司就舉辦中高級(jí)人才與用人單位對(duì)接的封閉式、賓館式招聘會(huì)，供需雙方的評(píng)價(jià)都比較滿意。高級(jí)化是指從提供招聘信息和供需見面場(chǎng)所提高到在招聘服務(wù)中接受委托代理，按照用人單位的具體需求，設(shè)計(jì)測(cè)試工具、方法和程序，構(gòu)建專門化的人才信息庫(kù)，逐步達(dá)到獵頭服務(wù)的水平。從發(fā)達(dá)地區(qū)如上海的近期信息看，獵頭公司的組建和業(yè)務(wù)活動(dòng)日漸活躍，合肥本地的獵頭服務(wù)也漸趨成熟，為人才招聘高級(jí)化服務(wù)昭示了可觀的前景。
其次，圍繞用人單位的招聘需求，提供延伸性服務(wù)，比如典型的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，一是可以拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是人員測(cè)評(píng)，比如新安人才網(wǎng)在網(wǎng)上提供標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)性向測(cè)試，一些用人單位在招聘公告中要求相關(guān)職位的求職者提供職業(yè)心理測(cè)試的報(bào)告，這樣，有利于用人單位降低招聘環(huán)節(jié)的考察成本，提高招聘質(zhì)量。二是提供職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)，現(xiàn)在用人單位對(duì)于擬長(zhǎng)期聘用、培養(yǎng)開發(fā)的儲(chǔ)備人才越來(lái)越重視任職前的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人才市場(chǎng)抓住這一契機(jī)，提供通用型的職業(yè)生涯規(guī)劃模本，對(duì)人才進(jìn)行職業(yè)心理測(cè)評(píng)并提交測(cè)試報(bào)告，能夠有效滿足用人單位的特殊需求。三是組織新員工培訓(xùn)，現(xiàn)在用人單位對(duì)于新員工培訓(xùn)越來(lái)越重視，對(duì)于諸如商務(wù)禮儀、行為素養(yǎng)、職業(yè)理念、溝通技巧等職業(yè)基本素質(zhì)的培訓(xùn)需求也非常旺盛，人才市場(chǎng)如果能夠把握這一市場(chǎng)需求，組織專兼職的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，為用人單位提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定和規(guī)范化的職業(yè)培訓(xùn)，是很有市場(chǎng)前景的。四是繼續(xù)做好人事代理服務(wù)工作，拓寬人事代理服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。特別是根據(jù)用人單位的需求，招聘一定數(shù)量的人員，經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)，進(jìn)行勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)和管理，進(jìn)行勞務(wù)輸出，實(shí)行勞務(wù)派遣，既有利于用人單位控制用工成本，也能保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，也能夠提高人才市場(chǎng)的規(guī)模效益。再次，向更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和更高水平的中介服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，確立和實(shí)現(xiàn)依托招聘服務(wù)主業(yè)、探索咨詢服務(wù)新空間的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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