好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性,能夠適應(yīng)環(huán)境變化和未來的需求。方案的可行性是制定的關(guān)鍵因素之一,要考慮資源、時(shí)間和能力等方面。接下來是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和行業(yè)規(guī)范,希望能對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)巡察工作方案篇一
開發(fā)區(qū)工委(管委會(huì))辦公室班子以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)黨的十九大精神,全面落實(shí)市委、區(qū)委和工委決策部署,結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作,精心組織學(xué)習(xí)研討,深入查找突出問題,認(rèn)真開展談心談話,廣泛征求意見建議,力爭(zhēng)使此次專題民主生活會(huì)成為思想上、行動(dòng)上的一次“全面體檢”,督促工作取得更好成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下。
雖能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng),但在壓實(shí)主體責(zé)任,深入有效自查自糾等方面還存在一定差距。
主要表現(xiàn)在:
在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上做得還不夠。僅滿足于落實(shí)工委部署,制定了《工委(管委會(huì))辦公室開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》,但從思想上和認(rèn)識(shí)上,對(duì)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題的重要性認(rèn)識(shí)不深刻,仍停留在一知半解、似懂非懂的表層,導(dǎo)致方案中重點(diǎn)治理問題的具體條目未能深入實(shí)際、直擊要點(diǎn)。雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但全年研究辦公室內(nèi)部不作為不擔(dān)當(dāng)問題的次數(shù)不多,僅限于每個(gè)月工作例會(huì)上提提要求,專項(xiàng)治理工作基本交由督查科、綜合科承擔(dān),對(duì)其他各科室工作開展情況并未深抓細(xì)究,導(dǎo)致一些科室對(duì)專項(xiàng)治理工作不是十分重視。在自查自糾抓落實(shí)上做得還不夠。未能將專項(xiàng)治理精神融會(huì)貫通,有單純?yōu)榱藨?yīng)付治理而抓治理的傾向,自查自糾“零報(bào)告”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),查找出的不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦栴}較少。自我鞭策力度還不夠,習(xí)慣于開開會(huì)、學(xué)學(xué)文件、寫寫體會(huì)、報(bào)報(bào)材料等常規(guī)的檢查方式,將問題查深查透的力度不足、狠度不夠,舉一反三效果不突出,在一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)、主責(zé)主業(yè)和專項(xiàng)治理“兩張皮”的問題。在嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)上做得還不夠。雖然多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,敢擔(dān)當(dāng)勇作為,但是仍有個(gè)別同志遇到難題能推就推,碰到難事能躲就躲,敢啃硬骨頭的勇氣和毅力不足。對(duì)于此類問題,以口頭批評(píng)教育多,進(jìn)一步監(jiān)督和問責(zé)較少,用霹靂手段“揮淚斬馬謖”決心不夠,震懾作用不強(qiáng)。
雖能認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,認(rèn)真落實(shí)五大發(fā)展理念,但用黨辦干部“五個(gè)堅(jiān)持”的尺子來丈量,還存在著一些不足。
主要表現(xiàn)在:
在推進(jìn)管理體制改革上不夠深入。體制機(jī)制改革后,在加快人員融合、崗位設(shè)計(jì)、科學(xué)調(diào)配等方面還沒有做到最優(yōu),一些同志等了很久才分配具體工作,用人效能方面有待提升。在科室設(shè)置上,一定程度上存在貪大求全思想,覺得“三定方案”申報(bào)的科室越多,就能越好地完成工作,“科學(xué)設(shè)崗”“人崗匹配”的系統(tǒng)性思考還不足。此外,委辦承擔(dān)著一些社會(huì)管理職能,在與泰達(dá)街的職能邊界劃分上還存在著模糊地帶,原先“一盤棋”“全覆蓋”的管理格局,改革后卻出現(xiàn)了盲點(diǎn),工作中偶爾出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,推進(jìn)改革的力度有待加強(qiáng)。在主動(dòng)服務(wù)群眾上做得不夠。接到群眾熱線電話、網(wǎng)絡(luò)留言反映的問題,有時(shí)不能“一碗水端平”,雖然對(duì)于群眾呼聲強(qiáng)烈的問題能夠馬上落實(shí),但對(duì)于群眾提出的發(fā)展意見建議往往不夠重視,在答復(fù)時(shí)偶爾存在“禮節(jié)性回復(fù)”或“泛泛而談”,缺乏換位思考、真誠(chéng)溝通的耐心。對(duì)民生問題調(diào)查研究不深入,調(diào)研次數(shù)不多,蹲點(diǎn)交流較少,“身入”基層卻未“心入”基層,“干群相見不相識(shí)”情況比較普遍,對(duì)基層情況吃得不透、摸得不準(zhǔn)。服務(wù)群眾滿足現(xiàn)狀,存在“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的心理,對(duì)上級(jí)關(guān)注的事情表態(tài)好、落實(shí)快,對(duì)不易引起上級(jí)注意的潛性隱性工作,往往落實(shí)得不夠積極和主動(dòng)。在服務(wù)企業(yè)上韌勁不足。在開展“雙萬雙服”工作中,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)有待提升,對(duì)于企業(yè)發(fā)展面臨的問題沒有主動(dòng)研究,對(duì)于企業(yè)反映的問題有時(shí)解決不力,且經(jīng)常歸咎于外部因素,不能從自身找原因。存在“講成績(jī)錦上添花,說問題蜻蜓點(diǎn)水”的心理,對(duì)服務(wù)企業(yè)時(shí)取得一些成績(jī)、解決一些問題的,喜歡推出典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);而對(duì)工作中一些不到位和失誤之處,則有所遮掩,習(xí)慣于用“瑕不掩瑜”來自我安慰。
雖能把全面從嚴(yán)治黨挺在最前面,將“思想求實(shí)、工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)”作為班子的行為準(zhǔn)則,但實(shí)事求是地講,在工作中還存在著一些亟待糾正的地方。
主要表現(xiàn)在:
政治建設(shè)有待提升。凈化政治生態(tài)的力度不強(qiáng),立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”的決心不足,通過制度創(chuàng)新、體制改革不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的招法不多。對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》理解得還不透徹,黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性有待提升,開展批評(píng)“辣味”不足,個(gè)別同志有自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕“穿小鞋”、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮,存在以希望建議代替批評(píng)的現(xiàn)象。組織生活不夠規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展組織生活興趣不高,存在“應(yīng)付”心理,總感到是“要我過”組織生活,而不是“我要過”組織生活,把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動(dòng)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)管厚愛做得不夠。由于怕打消干部積極性,有時(shí)對(duì)個(gè)別作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的干部“睜一只眼閉一只眼”,當(dāng)“老好人”,而不能及時(shí)進(jìn)行提醒、批評(píng)、教育,囿于庸俗的人際關(guān)系論,對(duì)“千里之堤,潰于蟻穴”的道理理解不夠深刻。對(duì)勤勉踏實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部厚愛不足,辦公室有許多奮戰(zhàn)在機(jī)要文秘保障等崗位、終日埋頭文稿或服務(wù)群眾的好干部,對(duì)他們雖然心疼憐惜,但關(guān)心愛護(hù)做得不夠,缺少制度上的激勵(lì)、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的安慰,雪中送炭的事情做得還不夠多。作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。形式主義沒有根治,調(diào)研不夠深入,平時(shí)接觸干部多、接觸群眾少,好話聽得多、意見聽得少,工作浮在面上,“文山會(huì)?!币廊淮嬖?,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的情況突出。官僚主義仍未杜絕,工作上安排的比較多、跟蹤問效的比較少,一些歷史遺留問題、困難信訪案件,解決方案長(zhǎng)時(shí)間停留在文件上、口號(hào)上,實(shí)際推進(jìn)緩慢,長(zhǎng)期得不到解決。
對(duì)政治理論學(xué)習(xí)還不夠重視,滿足于了解一些基本的概念觀點(diǎn),對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和總書記系列重要講話精神,缺乏深入研讀和理解把握,存在應(yīng)付了事的過關(guān)心理,導(dǎo)致政治理論根基不深,影響了權(quán)力觀、地位觀和利益觀的樹立和形成。在思想上還缺乏高度,片面地認(rèn)為在功能區(qū)工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理,抓好抓壞直接影響政績(jī),而不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理只是輔助性工作,只要推動(dòng)開展即可、落實(shí)要求就行,因此工作不深、研究不透、效果不好。有時(shí)認(rèn)為只要定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了,因而缺乏剛性規(guī)范的要求和有力有效的舉措,致使專項(xiàng)治理實(shí)際手段和效果尚待提升,不能很好為辦公室開展各項(xiàng)工作服務(wù),鞭策作用還不到位。
為民服務(wù)意識(shí)不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的宗旨意識(shí)、與群眾的感情有所淡化,有時(shí)片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù),關(guān)注上級(jí)多、關(guān)心群眾少,沒有自覺地把群眾和企業(yè)的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”上把握的不夠好。作風(fēng)改進(jìn)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)作風(fēng)改進(jìn)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,放松了對(duì)主觀世界的改造,沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,致使進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神消減,導(dǎo)致有思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)等問題出現(xiàn)。
黨性原則意識(shí)不強(qiáng)。在工作上堅(jiān)持原則不夠,對(duì)不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng),存在好人主義思想,有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,對(duì)下管理不夠嚴(yán)格,批評(píng)教育不及時(shí),助長(zhǎng)了松散風(fēng)氣;不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話、民主生活會(huì)的武器發(fā)現(xiàn)問題,沒有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅(jiān)定理想信念。求真務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。滿足于工作表面上不出問題,對(duì)發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,放松了對(duì)增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求;對(duì)基層和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉,對(duì)群眾提出的個(gè)別問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高。
紀(jì)律觀念不強(qiáng)。在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,自覺主動(dòng)性還不夠,認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。制度執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別班子成員自我約束有所松懈,示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上新時(shí)代要求,對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度的落實(shí)情況缺乏硬性的督促檢查,在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題,導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
針對(duì)查擺出來的問題,班子深入整改,力爭(zhēng)抓好不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
增強(qiáng)政治定力。深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)新修訂黨章,學(xué)習(xí)總書記關(guān)于治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題的講話精神,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持黨總支學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于12次,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),促進(jìn)干部廣泛學(xué)。積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改變工作作風(fēng)、努力擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大動(dòng)力。嚴(yán)格黨內(nèi)生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度,實(shí)事求是開展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),在相互溝通中化解分歧、凝聚共識(shí),不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。將不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理作為基層黨建工作的重要內(nèi)容,經(jīng)常性通過講黨課、組織培訓(xùn)等形式宣教正面案例、剖析負(fù)面案例,班子成員經(jīng)常性與干部談心交流,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),增進(jìn)信任團(tuán)結(jié),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)治理的重視程度,定期召開工作會(huì)議聽取情況匯報(bào),了解苗頭傾向,將問題化解在萌芽階段。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)專項(xiàng)治理工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)待專項(xiàng)治理的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,引領(lǐng)和帶動(dòng)全體干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真梳理辦公室內(nèi)部專項(xiàng)治理情況,形成問題清單和臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),督促黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)自查自糾。開展集中檢查、明察暗訪,結(jié)合主責(zé)主業(yè)查找不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦栴},強(qiáng)化自我革命的決心。規(guī)范每月統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào),嚴(yán)格審核、認(rèn)真復(fù)核,堅(jiān)決糾正填報(bào)過程中的形式主義問題,避免“零報(bào)告”、空對(duì)空,確保問題整改抓出成效。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),用好黨內(nèi)監(jiān)督“法寶”,善用“四種形態(tài)”,做到精準(zhǔn)問責(zé),對(duì)辦公室內(nèi)部存在的干部精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等問題來一次集中治理。
全力落實(shí)改革任務(wù)。加快兩區(qū)合并后人員融合,充分發(fā)揮干部特長(zhǎng)和能力,把合適的人安排到合適的崗位,做到“人崗貼合”、效能最優(yōu)。做好社會(huì)管理職能與泰達(dá)街的配合,形成協(xié)同促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制,始終保持奮發(fā)進(jìn)取的泰達(dá)精神,用足用活政策和機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。全力做好群眾工作。主動(dòng)靠前、善于創(chuàng)新,緊扣群眾感覺不幸福、不快樂、不滿意的問題,把各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、控制在當(dāng)?shù)?、解決在基層,真正做到群眾滿意的快辦,群眾不理解的緩辦,群眾反對(duì)的不辦,從源頭上解決群眾困難。開展更加豐富多彩的群眾文體活動(dòng),推進(jìn)“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動(dòng),以“服務(wù)群眾零距離,群眾事務(wù)我辦理”為服務(wù)理念,構(gòu)建黨員“零距離”服務(wù)群眾工作體系,密切黨群干群關(guān)系。全力抓好企業(yè)服務(wù)。深入落實(shí)“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng),定期組織召開對(duì)口幫扶企業(yè)座談會(huì),傾聽企業(yè)家心聲,暢通政企溝通渠道,解決實(shí)際問題。強(qiáng)化班子成員定期走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)機(jī)制,以“牽住牛鼻子,種好責(zé)任田”的責(zé)任感,推動(dòng)企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決到位。
深入抓好政治建設(shè)。組織班子深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)服從”教育,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量開好民主生活會(huì)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。對(duì)干部嚴(yán)管厚愛。結(jié)合開發(fā)區(qū)干部人事制度改革,樹立正確選人用人導(dǎo)向,逐步打破“平均主義”和“大鍋飯”,擺脫人員身份制約,實(shí)現(xiàn)崗位科學(xué)調(diào)配,梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,打造一支干事創(chuàng)業(yè)激情澎湃,做人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。完善干部考評(píng)機(jī)制,一方面建立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的工作制度,考核干部有沒有“寬肩膀”“硬肩膀”和責(zé)任心;一方面建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,多措并舉真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。牢記“居安思危,戒奢以儉”的古訓(xùn),堅(jiān)持勤儉辦一切事情,公務(wù)活動(dòng)、后勤保障等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不搞鋪張浪費(fèi),力求把每一分錢用到刀刃上。班子成員要主動(dòng)凈化“社交圈”“朋友圈”“關(guān)系圈”,既要管好自己,又要管好家屬子女,不取不義之財(cái),不受無功之祿,不去不凈之地,不交不正之友,堅(jiān)守底線,不踩紅線,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
以上是班子的對(duì)照檢查。
村級(jí)巡察工作方案篇二
通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整治原則。把整改問題、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿整改始終,對(duì)反饋的問題逐條深入剖析,逐項(xiàng)查找根源,對(duì)癥下藥,抓實(shí)見效;對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對(duì)標(biāo)問題,真抓實(shí)改。對(duì)整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個(gè)問題、一個(gè)整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),做到問題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅(jiān)決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時(shí)解決。
(一)準(zhǔn)備階段。(20xx年10月25日—10月31日)。
1.召開會(huì)議。召開工作布置會(huì)議,針對(duì)巡察的問題進(jìn)行通報(bào)。
2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
(二)整改階段。(20xx年11月1日—11月30日)。
1.支部會(huì)議記錄不規(guī)范、活動(dòng)記錄不規(guī)范,資料未及時(shí)歸檔。
整改措施:組織召開會(huì)議,對(duì)支部存在問題進(jìn)行通報(bào),日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動(dòng)和專題活動(dòng),按規(guī)定做好會(huì)議記錄;年度黨建工作要有計(jì)劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
責(zé)任人:王xx高xx。
整改時(shí)間:20xx年11月。
2.沒有對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對(duì)全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時(shí)抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報(bào)材料;對(duì)缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時(shí)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,完成后續(xù)工作。
村級(jí)巡察工作方案篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年8月16日至9月25日寧國(guó)市委第四巡察組對(duì)南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對(duì)南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅(jiān)持立行立改、全面整改,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實(shí)成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個(gè)方面十七個(gè)問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會(huì)研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會(huì),安排部署推進(jìn)整改工作。及時(shí)成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的南極鄉(xiāng)落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅(jiān)持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào),切實(shí)解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實(shí)責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實(shí)巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位,不走過場(chǎng)。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向整改辦公室報(bào)告,遇有政策性的問題或困難,及時(shí)向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
(三)制度更加規(guī),確保整改長(zhǎng)效。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)用好巡察成果,以點(diǎn)帶面,全面提升黨員干部忠誠(chéng)履職意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、依法行政意識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題。
1.黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會(huì)議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每周五安排1名干部上臺(tái)講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)容,同時(shí),利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會(huì)議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實(shí)行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn),要求班子成員定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實(shí)做到突出主業(yè)、不越位不錯(cuò)位不缺位。
二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國(guó)市紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運(yùn)用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會(huì)議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會(huì)議題研究的圍,規(guī)了黨委會(huì)議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會(huì)有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),時(shí)任村干部對(duì)所涉工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市財(cái)政局、公管局印發(fā)的《寧國(guó)市限額以下小型工程項(xiàng)目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級(jí)工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與者的資格審查,對(duì)村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對(duì)分管村級(jí)項(xiàng)目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購(gòu)買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對(duì)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費(fèi)用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時(shí)更新和完善本單位政府采購(gòu)制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款購(gòu)香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)用。
8.“三公”經(jīng)費(fèi)開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報(bào)手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
二是實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級(jí)發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費(fèi)的情況。
一是對(duì)所反映情況逐一進(jìn)行核實(shí)。
二是嚴(yán)格遵守上級(jí)要求的關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的圍和金額,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實(shí)清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費(fèi)管理、各項(xiàng)資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報(bào)批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對(duì)照整改方案對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期公示,接受群眾長(zhǎng)期監(jiān)督,并及時(shí)上報(bào)公示照片和整改報(bào)告。
三是主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個(gè)村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個(gè)知曉”。
12.對(duì)危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實(shí)屬于困難戶,經(jīng)村民代表評(píng)議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實(shí)用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實(shí)。下一步在危房改造戶驗(yàn)收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級(jí)工程管理不規(guī)及村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項(xiàng)目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實(shí)2009年—2015年共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目39個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金345.548萬元,所有申報(bào)的項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報(bào)套取財(cái)政資金及私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)專職審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)后,鄉(xiāng)財(cái)政方可撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,健全工程項(xiàng)目管理制度。
二是由村委會(huì)帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實(shí)施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報(bào)政府審核確認(rèn)后實(shí)施,工程款支付時(shí)附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級(jí)財(cái)務(wù)核查小組,對(duì)反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項(xiàng)均真實(shí)存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會(huì)考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項(xiàng)。
規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級(jí)日常開支實(shí)行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)。
一是于3月21日對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺(tái)《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個(gè)多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時(shí)建章立制,實(shí)現(xiàn)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),加大對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時(shí)修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時(shí)制定黨建工作計(jì)劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點(diǎn)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)督促,層層壓實(shí)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
工作中堅(jiān)持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,牢固樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對(duì)黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
村級(jí)巡察工作方案篇四
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅(jiān)持群眾主體。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
4、堅(jiān)持正向激勵(lì)。
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì):村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì);1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動(dòng),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長(zhǎng)海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過競(jìng)爭(zhēng)選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫(kù)。加強(qiáng)村民中心組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢(shì)下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開;村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級(jí)管理事項(xiàng),建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識(shí),提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊(duì),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù),加大對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)家書屋、村民廣場(chǎng)、農(nóng)民文化樂園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動(dòng)開展,在村組織開展群眾文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅(jiān)“五大教育”活動(dòng),褒揚(yáng)孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會(huì)”(即:村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)),引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng),深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評(píng)選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺(tái),在村開展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級(jí))、縣天子峰家庭農(nóng)場(chǎng)(市級(jí))、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級(jí))等三家龍頭企業(yè),萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力,公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農(nóng)戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。20xx年起,村應(yīng)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元),力爭(zhēng)到20xx年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,建立長(zhǎng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢(shì),支持村級(jí)注冊(cè)創(chuàng)辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對(duì)接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平。
16、健全治理體系。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強(qiáng)管理服務(wù),整合計(jì)生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì)服務(wù)等工作力量。村級(jí)是基本治理單元,要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合,“三級(jí)平臺(tái)、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級(jí)組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù),減少各種檢查評(píng)比事項(xiàng),減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān),把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級(jí)“小微權(quán)力”清單。
17、堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點(diǎn),聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì)等重要會(huì)議。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設(shè)小型供水點(diǎn)5個(gè),現(xiàn)已建成污水處理廠1個(gè),20xx年被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè),對(duì)全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)和管理。
19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫(kù),全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊(duì)伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊(duì)伍。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動(dòng)員會(huì)議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,制定實(shí)施細(xì)則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點(diǎn)計(jì)劃并抓好工作推進(jìn),每年度開展試點(diǎn)工作檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)制度機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理工作評(píng)估,梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗(yàn)收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)材料。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會(huì)商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)。
調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財(cái)政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。
(三)強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點(diǎn)成效及年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果,開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作“季調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報(bào)告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上年度工作進(jìn)展情況。
村級(jí)巡察工作方案篇五
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度縣級(jí)以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(xx組字〔2020〕x號(hào))文件精神和市委巡察反饋問題整改工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,就開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制定如下方案:
一、會(huì)議主題。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的--精神,圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針和黨中央決策部署、踐行“以人民為中心”的工作理念,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨等方面要求,聚焦市委第一巡察組巡察反饋問題和巡察整改工作要求,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入剖析問題根源,談?wù)J識(shí)、談問題、講原因、列措施,進(jìn)一步使增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”成為每個(gè)班子成員的思想自覺和行動(dòng)自覺,推動(dòng)巡察整改任務(wù)落地見效。
二、民主生活會(huì)召開時(shí)間。
三、方法和步驟。
本次民主生活會(huì),重點(diǎn)做好6個(gè)步驟工作。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的--精神,研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的--、全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強(qiáng)化憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的指示精神,省委十四屆十一次、十二次全會(huì)精神和市委四屆十次會(huì)議精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個(gè)人自學(xué)、集體研討等方式,讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。學(xué)習(xí)時(shí)間3天,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天。
完成時(shí)間:x月x日前。
2.廣泛征求意見。
在召開民主生活會(huì)前,要采取適當(dāng)方式主動(dòng)征求市委各部門、市直各單位對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議,要征求黨員、干部群眾以及下級(jí)黨組織的意見建議。黨組主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合所負(fù)責(zé)(分管)的工作,深入基層和廣大xx聽取意見和建議,查找工作中的問題和不足。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委第一巡察組巡察反饋的問題,對(duì)存在的問題和征求到的意見和建議,要認(rèn)真梳理,原汁原味反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展談心談話,班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部成員或黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議,并接受黨員、干部約談。談心談話應(yīng)堅(jiān)持一對(duì)一、面對(duì)面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對(duì)方不足。每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少要向其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出1條有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評(píng)意見。
完成時(shí)間:1月20日前。
3.深入查擺問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照初心使命,對(duì)照市委第一巡察組巡察反饋的問題,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,重點(diǎn)從以下五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查。
一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。
三是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作。
四是學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委十四屆十二次全會(huì)精神,對(duì)照“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)。
五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。
根據(jù)《中共xx市委關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》(xx字〔2020〕x號(hào))黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害進(jìn)行對(duì)照檢查。結(jié)合市委巡察組反饋意見,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合個(gè)人突出問題進(jìn)行對(duì)照檢查。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員還應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查。
完成時(shí)間:x月x日前。
4.深刻進(jìn)行黨性分析。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,逐個(gè)對(duì)照、逐條查找、逐項(xiàng)梳理,找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問題,深入進(jìn)行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對(duì)性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料,并對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個(gè)人發(fā)言提綱要自己動(dòng)手撰寫,本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題。堅(jiān)決杜絕他人代筆、照抄照搬,甚至從網(wǎng)上下載、購(gòu)買相關(guān)材料等行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
完成時(shí)間:x月x日前。
5.嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。
要遵循“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。自我批評(píng)要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕防,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,既指出差距不足,又提出改進(jìn)意見,防止以工作希望代替批評(píng)意見。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)本年度個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告,對(duì)群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項(xiàng)說明清楚、談透徹,受到問責(zé)的要作出深刻檢查。
完成時(shí)間:x月x日前。
6.持續(xù)用力抓好問題整改。
民主生活會(huì)上,黨組要通報(bào)2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況。會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)情況,進(jìn)一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,堅(jiān)持把本次生活會(huì)的問題整改與“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會(huì)尚未完成的問題整改貫通起來,與市委第一巡察組反饋問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續(xù)用力推動(dòng)新老問題一起改、改到位。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改,整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
完成時(shí)間:3月初。
四、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高政治站位。站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識(shí)此次民主生活會(huì)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋組問題整改工作的安排部署上來,對(duì)市委第一巡察組反饋問題及意見建議照單全收,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
(二)細(xì)化措施,狠抓問題整改落實(shí)。堅(jiān)持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式,制定整改方案,特別針對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題要建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施、目標(biāo)和完成時(shí)限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實(shí)現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,推動(dòng)巡察整改和xx工作兩促進(jìn)、兩不誤。屆時(shí),整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
(三)注重結(jié)合,全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機(jī),把巡察整改成果與加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、xx工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。
根據(jù)要求,本次民主生活會(huì)活動(dòng)方案于會(huì)前10天報(bào)市紀(jì)委、組織部,會(huì)后,按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)并報(bào)告有關(guān)情況。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單,要在會(huì)后15日內(nèi)報(bào)上級(jí)黨組織。
村級(jí)巡察工作方案篇六
20xx年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。20xx年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位;舉一反三,以點(diǎn)帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為20xx年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視辦;召開相關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段性整改情況,并通過本地媒體向社會(huì)公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報(bào)告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果;對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大。
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:
一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、督查室等相關(guān)部門,成立專項(xiàng)整治小組,利用三個(gè)月時(shí)間,對(duì)2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅(jiān)決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。對(duì)縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評(píng)標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠(chéng)信履約,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺(tái),加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠(chéng)信體系建設(shè)等,對(duì)政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購(gòu)管理中心。
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請(qǐng)招標(biāo)過多。
整改措施:
一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《合同法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí),達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
二是認(rèn)真開展自查。對(duì)20xx年以來的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目,從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請(qǐng)、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
三是著力建章立制。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》,對(duì)確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購(gòu)活動(dòng),從申報(bào)、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購(gòu)管理中心。
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施:
一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、公安等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,暢通舉報(bào)渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
(2)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。充分運(yùn)用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購(gòu)管理中心。
2.村級(jí)管理混亂,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(1)存在問題:村級(jí)公款招待等費(fèi)用過大。
整改措施:
一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)規(guī)模和年度工作量大小,對(duì)村級(jí)交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對(duì)非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報(bào)銷入賬。
三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計(jì)等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財(cái)政等部門對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)。
(2)存在問題:村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:
一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)委托代理。加大村財(cái)委托代理的力度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。
二是加強(qiáng)村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個(gè)人繳納的各種款項(xiàng)。各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計(jì)在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷。
三是加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源管理。健全村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽(yáng)光操作。健全村級(jí)資源臺(tái)賬,對(duì)資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競(jìng)標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。
五是加強(qiáng)村(居)干部報(bào)酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果在3月底前上報(bào)縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)面不少于1/3,每三年滾動(dòng)輪審一遍。同時(shí),由縣農(nóng)委牽頭、組織財(cái)務(wù)互審。20xx年,擬開展兩次村級(jí)財(cái)務(wù)互審,重點(diǎn)查看20xx年度以來財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強(qiáng)化責(zé)任追究??h相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)抽查審計(jì)的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心)、財(cái)政所在村財(cái)委托代理工作中的責(zé)任,對(duì)把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
八是扎實(shí)開展陽(yáng)光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級(jí)財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)。
(3)存在問題:村級(jí)建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級(jí)自主招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限,除單項(xiàng)采購(gòu)10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購(gòu)備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國(guó)有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購(gòu)等項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購(gòu)中心。
配合單位:各鎮(zhèn)。
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺(tái)《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個(gè)階段,重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時(shí)安置政策錯(cuò)分、多分的安置房。堅(jiān)持“一日一報(bào)進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。同時(shí),對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。結(jié)合實(shí)際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委。
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬。
整改措施:
一是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局。
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)隱患。
整改措施:
一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
(1)對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國(guó)資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保??h中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費(fèi)收入中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,縣財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險(xiǎn)撥備金。
(3)對(duì)暫時(shí)不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實(shí)反擔(dān)保,后辦理?yè)?dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對(duì)已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時(shí)評(píng)估價(jià)值,及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時(shí):
(1)立即成立由公檢法、審計(jì)、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),減少損失。
(3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐敗。堅(jiān)持集體決策,陽(yáng)光操作,對(duì)確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報(bào)縣國(guó)資委會(huì)議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”方面。
1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)。
整改措施:
一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是理順工作機(jī)制,落實(shí)政府性工程管理制度。
(1)落實(shí)工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作,項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。
(2)加大對(duì)責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦。
配合單位:縣建委。
2.文件、會(huì)議精簡(jiǎn)不夠。
整改措施:圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時(shí)間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動(dòng),使精文減會(huì)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。
一是嚴(yán)格壓縮會(huì)議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會(huì)議,確需召開的,須報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對(duì)主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會(huì)議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。
二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會(huì)議活動(dòng)的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會(huì)議活動(dòng)的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺(tái)系統(tǒng)等群發(fā)信息。對(duì)全縣無紙化辦公情況和召開會(huì)議情況進(jìn)行一次集中督查,針對(duì)發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時(shí),對(duì)有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室。
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改措施:
一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時(shí),修訂《蕪湖縣科級(jí)單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計(jì)劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅(jiān)持調(diào)整干部前,工作方案報(bào)市委組織部審核。
三是對(duì)違規(guī)提高干部職級(jí)待遇進(jìn)行整改。對(duì)于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級(jí)的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國(guó)有企業(yè)兼職。撤銷科級(jí)干部在縣屬國(guó)有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題。
整改措施:
一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級(jí)調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動(dòng),不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會(huì)組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。
三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)確因工作需要兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時(shí)必須按干部管理權(quán)限審批。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)受理工作,對(duì)于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)涉嫌違紀(jì)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)。
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報(bào)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣委組織部。
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(四)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力。
整改措施:
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺(tái)我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上;明確各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報(bào)告評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級(jí)黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時(shí)抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,并接受評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報(bào)告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦。
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:
一是加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)。擬增加一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,充實(shí)案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊(duì)伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報(bào)案源線索。
三是查信訪、重審計(jì)、挖案源,提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計(jì)等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,及時(shí)移交查處。四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件,力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破,改變查處對(duì)象級(jí)別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院。
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級(jí)干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報(bào)告程序。同時(shí),要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***、***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部。
(3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺(tái)《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計(jì)機(jī)關(guān)研究出臺(tái)《蕪湖縣審計(jì)局關(guān)于規(guī)范及時(shí)移送審計(jì)事項(xiàng)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報(bào)備制度》,對(duì)查處發(fā)現(xiàn)的各級(jí)黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度??h法院做好審判信息公開平臺(tái)的運(yùn)行工作,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對(duì)隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局。
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計(jì)局。
(五)影響民生和社會(huì)穩(wěn)定方面。
1.個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會(huì)問題。
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會(huì)同縣人社局、縣公安局對(duì)少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時(shí)加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是對(duì)惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局。
2.非法集資問題。
整改措施:
一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)掌控各類情報(bào)信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報(bào)信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對(duì)非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
2.分類實(shí)施,扎實(shí)整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報(bào)進(jìn)度??h督查室要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報(bào),確保整改工作深入扎實(shí)有效。
村級(jí)巡察工作方案篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對(duì)我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對(duì)這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會(huì)議,現(xiàn)將問題整改方案報(bào)告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開了針對(duì)縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對(duì)反饋的三個(gè)方面9個(gè)問題一一對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷號(hào)、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長(zhǎng)期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁(yè)、18頁(yè)、38頁(yè)、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。
整改措施:
(2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;
(3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。
(4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。
(5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭(zhēng)光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費(fèi)。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對(duì)黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
責(zé)任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責(zé)任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務(wù)監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開,無實(shí)際內(nèi)容。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失。如:無2017、2018年會(huì)議記錄本。
整改措施:
(2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。
問題描述:
1、財(cái)務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.
責(zé)任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭(zhēng)光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
責(zé)任人:謝**。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級(jí)巡察工作方案篇八
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對(duì)我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對(duì)這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會(huì)議,現(xiàn)將問題整改方案報(bào)告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開了針對(duì)縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對(duì)反饋的三個(gè)方面9個(gè)問題一一對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷號(hào)、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長(zhǎng)期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁(yè)、18頁(yè)、38頁(yè)、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。
整改措施:
(2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;
(3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。
(4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。
(5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭(zhēng)光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費(fèi)。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對(duì)黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務(wù)監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開,無實(shí)際內(nèi)容。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失。如:無2017、2018年會(huì)議記錄本。
整改措施:
(2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。
問題描述:
1、財(cái)務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭(zhēng)光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
20-年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對(duì)我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對(duì)巡察反饋意見高度重視,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,認(rèn)真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三,切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求,規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的實(shí)施,堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
主要表現(xiàn):黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對(duì)偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性,如無2018年黨建工作計(jì)劃。
整改措施:加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng),邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課,切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí);落實(shí)談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動(dòng),切實(shí)做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性,做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。
責(zé)任人:xxxxxx。
完成時(shí)限:20-年1月。
(二)黨的建設(shè)方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如201年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開展不正常。20-年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,沒有達(dá)到一半要求。如20-年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施:強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,因地制宜開展活動(dòng),并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,規(guī)范主題黨日活動(dòng),提高黨員的參與率。
責(zé)任人:xxx。
完成時(shí)限:20-年1月。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),款項(xiàng)支出不夠規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長(zhǎng)不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目較多,但項(xiàng)目管理不夠到位,特別是項(xiàng)目資金??顚S帽O(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位,村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少,村監(jiān)會(huì)成員對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施:落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求,實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度,抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級(jí)組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)水平;支持村監(jiān)會(huì)開展民主監(jiān)督作用,全面落實(shí)“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責(zé)任人:xxx。
完成時(shí)限:20-年1月。
(四)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。
主要表現(xiàn):1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20-年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大-;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字-;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議-;村官補(bǔ)助無會(huì)議紀(jì)要等。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行流程圖的學(xué)習(xí),按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
張家塄村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高永祺任組長(zhǎng),其他支委班子成員任組員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項(xiàng)整改會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)反饋意見梳理成問題整改落實(shí)責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時(shí)限,整改過程中及時(shí)收集好整改臺(tái)賬資料。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為張家塄村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)。要求班子成員對(duì)整改必須親自組織、親自上手、親自匯報(bào),督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人召開工作會(huì)議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(一)對(duì)黨的思想政治建設(shè)重視不夠。
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)駐村干部、村干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨建基本知識(shí)、脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。
整改措施:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實(shí)駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強(qiáng)工作針對(duì)性,提升用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,實(shí)現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。
(1)張家塄村黨支部2019年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組2019年度未召開黨小組會(huì)議,第三黨小組會(huì)議記錄停留在2019年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭(zhēng)創(chuàng)上墻表運(yùn)轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評(píng)卡,會(huì)議記錄中無支部考評(píng)內(nèi)容。
整改措施:提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等文件規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活,并列入支部黨建工作重點(diǎn)責(zé)任清單,黨支部書記為黨建活動(dòng)組織第一責(zé)任人監(jiān)督制度落實(shí)到位。對(duì)涉及群眾利益等重大事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”進(jìn)行民主決策,增強(qiáng)工作透明度。不斷加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合本村的實(shí)際按制度要求組織開展各類會(huì)議,并引導(dǎo)指導(dǎo)規(guī)范記錄各類會(huì)議記錄。隨時(shí)跟進(jìn)落實(shí)黨員先鋒指數(shù)評(píng)定制度,完善黨員先鋒指數(shù)考評(píng)卡。
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)張家塄村1名村委會(huì)委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時(shí)一直空缺。
整改措施:經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)民政部門,其條件符合擔(dān)任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)農(nóng)村房屋等級(jí)鑒定不夠準(zhǔn)確。
孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級(jí)。
整改措施:孟家莊社2019年脫貧戶付平娃家中現(xiàn)有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級(jí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實(shí)不到位。
張家塄村孟家莊、付家門近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費(fèi)用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測(cè)的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對(duì)飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對(duì)接隴西縣潤(rùn)通公司,村委會(huì)積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),張家塄村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動(dòng)員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于2020年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實(shí)施,預(yù)計(jì)4月底完成接水任務(wù),孟家莊社60戶,預(yù)計(jì)5月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對(duì)自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并按照水務(wù)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx。
整改責(zé)任人:傅x楊xx。
整改時(shí)限:2020年5月底完成。
張家塄村認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),不折不扣堅(jiān)決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增加整改意識(shí),緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對(duì)還未整改到位的,嚴(yán)格臺(tái)賬管理,一個(gè)一個(gè)督辦,一個(gè)一個(gè)銷號(hào),促進(jìn)問題解決,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保實(shí)效。
(二)健全機(jī)制促長(zhǎng)效。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督查促落實(shí)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
按照x年x月份市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項(xiàng)整改會(huì)議,成立專項(xiàng)整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實(shí)工作任務(wù)的具體化、責(zé)任化、制度化,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀(jì)委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),學(xué)深悟透市紀(jì)委有關(guān)巡察工作精神,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀(jì)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。成立x村巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)x任組長(zhǎng),其他支委班子成員任組員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開多次專項(xiàng)整改會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)反饋意見梳理成問題整改落實(shí)責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時(shí)限,整改過程中及時(shí)收集好整改臺(tái)賬資料。
(三)注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為x村班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)。要求班子成員對(duì)整改必須親自組織、親自上手、親自匯報(bào),督促指導(dǎo)按要求開展整改工作。整改組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人召開工作會(huì)議,聽取整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決整改中遇到的問題,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
二、聚焦問題,動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作。(一)對(duì)黨的思想政治建設(shè)重視不夠。(x)駐村干部、村干部對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨建基本知識(shí)、脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不熟。整改措施:堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實(shí)駐村干部、村干部的理論基礎(chǔ),增強(qiáng)工作針對(duì)性,提升用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,實(shí)現(xiàn)更好為民服務(wù)的宗旨。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會(huì)議程簡(jiǎn)單,對(duì)支部班子成員批評(píng)意見未記寫,指導(dǎo)組人員未作點(diǎn)評(píng);“x,x”主題教育專題學(xué)習(xí)研討沒有發(fā)言提綱,研討流于形式,個(gè)別黨員“x,x”主題教育心得體會(huì)網(wǎng)上下載、照抄照搬、不符合自身工作實(shí)際。
整改措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升工作能力。村黨支部要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照會(huì)議議程開展專題組織生活會(huì)并開展深入、有效的研討。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,今后村黨支部對(duì)支部黨員理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)、發(fā)言材料加強(qiáng)審核。三是端正態(tài)度、主動(dòng)改正反思。支部書記、包村領(lǐng)導(dǎo)及黨支部成員,主動(dòng)端正態(tài)度,進(jìn)行自我反思、自我批評(píng),對(duì)自己工作存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領(lǐng)導(dǎo)x已經(jīng)誠(chéng)懇認(rèn)識(shí)到了自己錯(cuò)誤并根據(jù)自身的工作實(shí)際重新補(bǔ)寫了黨課講稿。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x。整改責(zé)任人:。整改時(shí)限:即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)黨的組織建設(shè)不夠有力,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動(dòng)x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會(huì)議,第三黨小組會(huì)議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數(shù)爭(zhēng)創(chuàng)上墻表運(yùn)轉(zhuǎn)在第二季度,無黨員先鋒指數(shù)考評(píng)卡,會(huì)議記錄中無支部考評(píng)內(nèi)容。
(三)執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實(shí)不到位。x村x、x近百戶農(nóng)戶因承擔(dān)自來水入戶費(fèi)用過高而至今未接通自來水。飲用未經(jīng)過縣疾控中心水質(zhì)檢測(cè)的機(jī)井供水,飲水農(nóng)戶對(duì)飲用水質(zhì)不滿意。
整改措施:經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦積極對(duì)接x縣潤(rùn)通公司,村委會(huì)積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農(nóng)戶飲用水的水質(zhì),x村抓緊統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社干部力量,積極動(dòng)員農(nóng)戶加快自來水入戶進(jìn)度,確保農(nóng)戶飲用水品質(zhì)達(dá)標(biāo),解決水質(zhì)差的問題。整改工程已于x年x月x日開始施工,截止x月x日,已接通x社x戶,其余x戶正在實(shí)施,預(yù)計(jì)x月底完成接水任務(wù),x社x戶,預(yù)計(jì)x月底整改完成。接通自來水之后,關(guān)閉機(jī)井。水務(wù)部門對(duì)自來水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并按照水務(wù)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳水費(fèi)。
(四)農(nóng)村房屋等級(jí)鑒定不夠準(zhǔn)確。x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋,鑒定為a級(jí)。整改措施:x社x年脫貧戶x家中現(xiàn)有住房x間,其中x間為土坯房,x間為x平方磚木結(jié)構(gòu)房屋。經(jīng)住建部門重新鑒定,該戶x間土坯房與x間磚木機(jī)構(gòu)房均為安全住房,重新鑒定為b級(jí)。
三、建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。x村認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續(xù)把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),不折不扣堅(jiān)決持執(zhí)行,為我村的發(fā)展提供政治保障。
(一)持續(xù)發(fā)力促整改。村支委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增加整改意識(shí),緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對(duì)還未整改到位的,嚴(yán)格臺(tái)賬管理,一個(gè)一個(gè)督辦,一個(gè)一個(gè)銷號(hào),促進(jìn)問題解決,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,明確責(zé)任人,緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問效,確保實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查促落實(shí)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化村“兩委”干部的日常教育監(jiān)督管理,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
(三)健全機(jī)制促長(zhǎng)效。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、注重預(yù)防,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整治原則。把整改問題、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿整改始終,對(duì)反饋的問題逐條深入剖析,逐項(xiàng)查找根源,對(duì)癥下藥,抓實(shí)見效;對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
2.對(duì)標(biāo)問題,真抓實(shí)改。對(duì)整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個(gè)問題、一個(gè)整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),做到問題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅(jiān)決看齊的政治自覺、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時(shí)解決。
(一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召開會(huì)議。召開工作布置會(huì)議,針對(duì)巡察的問題進(jìn)行通報(bào)。
2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部會(huì)議記錄不規(guī)范、活動(dòng)記錄不規(guī)范,資料未及時(shí)歸檔。
整改措施:組織召開會(huì)議,對(duì)支部存在問題進(jìn)行通報(bào),日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展黨組織活動(dòng)和專題活動(dòng),按規(guī)定做好會(huì)議記錄;年度黨建工作要有計(jì)劃,按照要求開展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
責(zé)任人:王xx高xx。
整改時(shí)間:2018年11月。
2.沒有對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問題。
整改措施:積極對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對(duì)全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時(shí)抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報(bào)材料;對(duì)缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時(shí)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,完成后續(xù)工作。
為深入貫徹落實(shí)xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實(shí)中央巡視組反饋意見整改動(dòng)員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會(huì)精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實(shí)落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》,切實(shí)抓好xx局整改落實(shí)工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、xx事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好,不斷提升新時(shí)代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長(zhǎng):xx黨組書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨組副書記、副局長(zhǎng)。
xx黨組成員、副局長(zhǎng)。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù),組織工作實(shí)施,起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。
對(duì)照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會(huì)一課”相結(jié)合,與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動(dòng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長(zhǎng)效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動(dòng)態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開展以案促改警示活動(dòng),從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題專項(xiàng)整改自查自糾活動(dòng),對(duì)查找問題建立整改臺(tái)賬制定整改措施;二是針對(duì)自查存在的問題,及時(shí)健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會(huì)議,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育,落實(shí)好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請(qǐng)樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限,增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?;三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識(shí)和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎(jiǎng)金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的情況,及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動(dòng),將群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會(huì),加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,進(jìn)一步提高對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點(diǎn)和導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深刻剖析問題原因,對(duì)癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
村級(jí)巡察工作方案篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年8月16日至9月25日寧國(guó)市委第四巡察組對(duì)南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對(duì)南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問題提出了巡察反饋意見。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅(jiān)持立行立改、全面整改,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實(shí)成效。截止目前,巡察組反饋意見中指出的五個(gè)方面十七個(gè)問題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開專題黨委會(huì)研究整改方案,并于3月10日召開巡察工作整改推進(jìn)會(huì),安排部署推進(jìn)整改工作。及時(shí)成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的南極鄉(xiāng)落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
(一)制定整改方案,問題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅(jiān)持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問題,詳細(xì)制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào),切實(shí)解決巡察組反饋意見中提出的突出問題。
(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實(shí)責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實(shí)巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位,不走過場(chǎng)。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向整改辦公室報(bào)告,遇有政策性的問題或困難,及時(shí)向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
(三)制度更加規(guī),確保整改長(zhǎng)效。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)用好巡察成果,以點(diǎn)帶面,全面提升黨員干部忠誠(chéng)履職意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、依法行政意識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問題。
1.黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
一是于3月20日召開黨建工作會(huì)議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每周五安排1名干部上臺(tái)講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)容,同時(shí),利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
2.基層黨建工作開展不健全。
一是召開黨建工作會(huì)議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開展全年黨建工作,實(shí)行黨建工作月調(diào)度制度。
二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn),要求班子成員定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促黨建工作。
三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見》,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實(shí)做到突出主業(yè)、不越位不錯(cuò)位不缺位。
二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國(guó)市紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運(yùn)用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來,共處理違紀(jì)黨員11名,其中開除黨籍1名。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會(huì)議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會(huì)議題研究的圍,規(guī)了黨委會(huì)議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會(huì)有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),時(shí)任村干部對(duì)所涉工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市財(cái)政局、公管局印發(fā)的《寧國(guó)市限額以下小型工程項(xiàng)目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級(jí)工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與者的資格審查,對(duì)村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對(duì)分管村級(jí)項(xiàng)目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)著力解決八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
7.公務(wù)接待上香煙,用公款購(gòu)買土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
一是對(duì)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費(fèi)用。
二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時(shí)更新和完善本單位政府采購(gòu)制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款購(gòu)香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)用。
8.“三公”經(jīng)費(fèi)開支較大。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報(bào)手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
二是實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度,每年按規(guī)定比例下降。
(三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)的問題。
9.村級(jí)發(fā)放沒有明文規(guī)定的經(jīng)費(fèi)的情況。
一是對(duì)所反映情況逐一進(jìn)行核實(shí)。
二是嚴(yán)格遵守上級(jí)要求的關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的圍和金額,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
一是嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問題已經(jīng)核實(shí)清楚,已全部清退。
二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費(fèi)管理、各項(xiàng)資金發(fā)放等。
(四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問題。
11.低保報(bào)批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二是要求各村對(duì)照整改方案對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期公示,接受群眾長(zhǎng)期監(jiān)督,并及時(shí)上報(bào)公示照片和整改報(bào)告。
三是主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個(gè)村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個(gè)知曉”。
12.對(duì)危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實(shí)屬于困難戶,經(jīng)村民代表評(píng)議通過,符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實(shí)用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實(shí)。下一步在危房改造戶驗(yàn)收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
(五)著力解決村級(jí)工程管理不規(guī)及村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)的問題。
13.一事一議項(xiàng)目資金管理有漏洞。
一是經(jīng)核實(shí)2009年—2015年共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目39個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金345.548萬元,所有申報(bào)的項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報(bào)套取財(cái)政資金及私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。
二是今后將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)專職審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)后,鄉(xiāng)財(cái)政方可撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
14.用非工程發(fā)票支付工程款。
一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,健全工程項(xiàng)目管理制度。
二是由村委會(huì)帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實(shí)施類工程,按照“四議兩公開”工作程序,報(bào)政府審核確認(rèn)后實(shí)施,工程款支付時(shí)附詳細(xì)記錄。
15.白條入賬。
一是成立村級(jí)財(cái)務(wù)核查小組,對(duì)反饋的白條入賬問題進(jìn)行了核查。通過核查,相關(guān)支出事項(xiàng)均真實(shí)存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會(huì)考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
16.現(xiàn)金支付大額款項(xiàng)。
規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級(jí)日常開支實(shí)行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
17.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)。
一是于3月21日對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
二是出臺(tái)《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個(gè)多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時(shí)建章立制,實(shí)現(xiàn)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
按照當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開展工作,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),加大對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
(二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時(shí)修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時(shí)制定黨建工作計(jì)劃,編制目標(biāo)任務(wù)書,明確考核要點(diǎn)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)督促,層層壓實(shí)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開欄,做好重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變思想,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
工作中堅(jiān)持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,牢固樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對(duì)黨員干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開展工作。
村級(jí)巡察工作方案篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對(duì)我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問題,針對(duì)這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會(huì)議,現(xiàn)將問題整改方案報(bào)告如下:
況
根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開了針對(duì)縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對(duì)反饋的三個(gè)方面9個(gè)問題一一對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)其進(jìn)行分工,具體問題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷號(hào)、限期整改。
(一)黨建工作方面。
問題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長(zhǎng)期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁(yè)、18頁(yè)、38頁(yè)、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開不規(guī)范。如:2017年僅召開兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。
整改措施:
(2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;
(3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。
(4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。
(5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。
(1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭(zhēng)光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來未繳納黨費(fèi)。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
(1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對(duì)黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
(二)村務(wù)監(jiān)督方面。
問題描述:
1、村務(wù)公開數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開,無實(shí)際內(nèi)容。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書,現(xiàn)已整改到位。
整改措施:
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:
2、“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷核增債權(quán)核銷債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開”會(huì)議記錄本缺失。如:無2017、2018年會(huì)議記錄本。
整改措施:
(2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
整改期限:2020年9月20日之前。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。
問題描述:
1、財(cái)務(wù)開支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補(bǔ)開稅票。
責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
整改期限:2020年8月20日之前。
問題描述:
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
問題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
都是支書謝爭(zhēng)光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
責(zé)任人:謝xx。
整改期限:2020年9月20日之前。
村級(jí)巡察工作方案篇十一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、xx事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好,不斷提升新時(shí)代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長(zhǎng):xx黨組書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨組副書記、副局長(zhǎng)。
xx黨組成員、副局長(zhǎng)。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù),組織工作實(shí)施,起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。
對(duì)照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會(huì)一課”相結(jié)合,與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動(dòng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長(zhǎng)效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動(dòng)態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開展以案促改警示活動(dòng),從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題專項(xiàng)整改自查自糾活動(dòng),對(duì)查找問題建立整改臺(tái)賬制定整改措施;二是針對(duì)自查存在的問題,及時(shí)健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會(huì)議,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育,落實(shí)好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請(qǐng)樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限,增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?;三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識(shí)和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎(jiǎng)金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的情況,及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動(dòng),將群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會(huì),加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,進(jìn)一步提高對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點(diǎn)和導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深刻剖析問題原因,對(duì)癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
村級(jí)巡察工作方案篇十二
7月25日,市紀(jì)委市監(jiān)委召開巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,駐市xxx紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視,及時(shí)研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題,全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問題”等八個(gè)方面問題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達(dá),督促對(duì)標(biāo)落實(shí);另一方面針對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察組自身的問題,認(rèn)真研究,整改落實(shí)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)及時(shí)傳達(dá)安排部署。
一是迅速傳達(dá)會(huì)議精神。全市巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,7月26日,駐市xxx局紀(jì)檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,原原本本傳達(dá)了市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長(zhǎng)關(guān)于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀(jì)檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對(duì)標(biāo)看齊,建章立制,精準(zhǔn)精細(xì)抓好整改工作,確保整改任務(wù)圓滿完成。二是積極研究部署落實(shí)。會(huì)議精神傳達(dá)后,被監(jiān)督單位積極行動(dòng),xxx局于7月29日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強(qiáng)化了巡視整改認(rèn)識(shí)。
????被監(jiān)督單位均根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結(jié)合單位實(shí)際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位各部門,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對(duì)所有的問題都要建立整改臺(tái)帳,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)問題對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)問題,不留死角。xxx局也成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了落實(shí)巡視整改工作責(zé)任分工表。三是層層壓實(shí)責(zé)任。要求被監(jiān)督單位進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,在微信、qq工作群等平臺(tái)上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,每一個(gè)局屬單位切實(shí)行動(dòng)起來,每一名干部職工參與到整改中來。
(二)認(rèn)真開展自查督查。
被監(jiān)督單位把落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問題”等問題進(jìn)行自查自糾,我組也對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行督查,從督查情況來看,各被監(jiān)督單位均按要求如實(shí)進(jìn)行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺(tái)賬資料,各單位認(rèn)真統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)和小結(jié)材料,有力推動(dòng)各項(xiàng)整改落到實(shí)處。同時(shí),我組還對(duì)一些推動(dòng)較慢、落實(shí)較慢的單位進(jìn)行了督促提醒。
1、關(guān)于遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問題整改情況。
從7月10日-8月10日期間,兩個(gè)被監(jiān)督單位共組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)376人次,開展警示教育135人次,撰寫自查報(bào)告60人。一是規(guī)范黨員學(xué)習(xí)。兩家被監(jiān)督單位均對(duì)班子成員制定了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將自學(xué)、聽課、研討、發(fā)言、小結(jié)、通報(bào)等“六個(gè)環(huán)節(jié)”寫入制度;對(duì)黨員制定了20-年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)化措施辦法,認(rèn)真組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)。其中,xxx局先后5次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的思想、十九大報(bào)告以及“四準(zhǔn)則兩條例”。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。市城管局深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)干部職工思想建設(shè);組織全局干部職工觀看警示教育片《迷失的初心》;嚴(yán)格落實(shí)黨組成員上黨課規(guī)定,局黨組成員xxx上了《以十九大為指引,為人民管好城市》黨課。xxx局建立晨讀制度,并在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動(dòng);局黨組書記、局長(zhǎng)xxx圍繞“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風(fēng),帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時(shí)代”,大步邁進(jìn)“新時(shí)代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國(guó)理政》;強(qiáng)化全市違紀(jì)違規(guī)典型案例學(xué)習(xí),利用晨讀組織全局干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)委案例通報(bào)精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識(shí)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。兩家單位均制定出臺(tái)2018年黨建工作要點(diǎn),規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則,明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀(jì)律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)方面明確黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務(wù)接待制度》,對(duì)公務(wù)接待的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、陪同和報(bào)帳等環(huán)節(jié)細(xì)化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責(zé)、車輛管理與使用、車輛維護(hù)、保養(yǎng)和維修等方面進(jìn)一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風(fēng)。市xx局根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊(duì)、中心、救護(hù)隊(duì)編寫廉政風(fēng)險(xiǎn)管控崗位職責(zé)和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個(gè)被監(jiān)督單位對(duì)照《全市“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,通過組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)、例行廉政談話、群眾反應(yīng)等方式深入查找在遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)不夠強(qiáng)、政治意識(shí)不強(qiáng)等方面存在的問題。其中,市xx局針對(duì)存在少數(shù)黨員參加支部活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)的問題,學(xué)習(xí)不夠深入等問題,嚴(yán)格考核,并將考核情況每季度進(jìn)行公示,作為黨員干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在差距的問題的整改情況。
針對(duì)該問題,駐xxx紀(jì)檢監(jiān)察組召開組務(wù)會(huì),對(duì)前段開展工作進(jìn)行自查和梳理,明確了今后工作重點(diǎn)、責(zé)任分工,確保監(jiān)督責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。我們對(duì)所辦案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)駐以來,受理巡視組交辦件、市紀(jì)委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀(jì)委交辦的初核調(diào)查2起,市紀(jì)委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對(duì)一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分。市紀(jì)委對(duì)我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個(gè)未辦案紀(jì)檢組之一,實(shí)際我組今年已立案一起(于今年4月15日對(duì)xxx局一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分),存在問題主要是我組在與市紀(jì)委案管室工作銜接上不夠主動(dòng),沒有及時(shí)將立案決定書、審查報(bào)告、處分決定及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委案管室,今后將認(rèn)真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,并將情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送。
3、關(guān)于公款吃喝仍然嚴(yán)重整改情況。
經(jīng)自查督查,兩個(gè)被監(jiān)督單位及xx個(gè)局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務(wù)接待違規(guī)費(fèi)用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個(gè)單位均已按時(shí)將違規(guī)費(fèi)用進(jìn)行了退繳。
4、關(guān)于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況。
從兩個(gè)被監(jiān)督單位自查督查來看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關(guān)問題。
5、關(guān)于干部工作日飲酒陋習(xí)尚未根治的問題整改情況。
兩個(gè)被監(jiān)督單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴(yán)格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會(huì)議強(qiáng)調(diào)、互相監(jiān)督、群眾反應(yīng)等多種方式,堅(jiān)決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關(guān)于巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼比較普遍的問題整改情況。
按照市委要求,對(duì)照違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼等十個(gè)方面問題深入開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題建立臺(tái)賬,按照要求、規(guī)定的時(shí)限予以清退到位。從兩個(gè)單位自查自糾的情況來看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金福利共計(jì)xxx元,根據(jù)上級(jí)政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項(xiàng)已經(jīng)按市紀(jì)委監(jiān)委要求建立相關(guān)臺(tái)賬作進(jìn)一步處理。
7、關(guān)于扶貧領(lǐng)域工作工作漂浮、作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}。
為確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)漂浮、作風(fēng)不夠?qū)崋栴}的整改工作落到實(shí)處,兩個(gè)被監(jiān)督單位圍繞“三走遍三簽字”要求普遍落實(shí)不到位、一些扶貧隊(duì)員搞“走讀式”、“掛名式”幫扶、有的扶貧資金滯留趴帳等問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅(jiān)持局分管領(lǐng)導(dǎo)每月走訪一次,局主要領(lǐng)導(dǎo)一季度走訪一次,其余幫扶責(zé)任人一季度一次,前往扶貧點(diǎn)開展幫扶工作,嚴(yán)格履行“三走遍三簽字”要求。嚴(yán)明扶貧工作隊(duì)工作紀(jì)律。對(duì)工作隊(duì)員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊(duì)隊(duì)員每天紙質(zhì)簽到打卡,對(duì)擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
8、關(guān)于巡視移交重點(diǎn)信訪件辦理的問題整改情況。
兩個(gè)單位雖暫未收到巡視移交的重點(diǎn)信訪件,但各單位均明確了今后對(duì)巡視移交的重點(diǎn)信訪件要作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,及時(shí)認(rèn)真辦理到位,絕不推諉應(yīng)付。
(一)認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)巡視整改重視還不夠,認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)整改存在觀望的心態(tài),推一推才動(dòng)一動(dòng)。
(二)存在拖沓、被動(dòng)的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動(dòng)不夠主動(dòng),整改中存在疑問或問題不會(huì)主動(dòng)與黨組或紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行銜接,要求報(bào)送的臺(tái)賬、報(bào)表等資料不夠及時(shí)、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進(jìn)度。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng)。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進(jìn)度較緩慢。
(一)加強(qiáng)合力推動(dòng)。以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí),繼續(xù)強(qiáng)化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動(dòng)認(rèn)識(shí)。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機(jī)制,確保每一個(gè)整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場(chǎng)。對(duì)假整改、應(yīng)付對(duì)待的嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)永州市反饋意見的整改工作方案》及《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對(duì)照各單位建立的整改臺(tái)賬情況,突出督查重點(diǎn)單位(含臨時(shí)機(jī)構(gòu))、重點(diǎn)問題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對(duì)在整改過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、傾向性問題加強(qiáng)綜合分析,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)防疏堵漏,構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。
村級(jí)巡察工作方案篇十三
縣委巡察辦將開展第x屆縣委20x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對(duì)象之一,為配合做好巡察相關(guān)工作,特制定本工作方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
各村書記、各站所長(zhǎng)、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調(diào)組、黨建黨風(fēng)廉政意識(shí)形態(tài)資料小組,項(xiàng)目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長(zhǎng)。
綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)做好和縣委巡察組對(duì)接工作,起草巡察匯報(bào)、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺(tái)賬等相關(guān)工作,做好談話、民主測(cè)評(píng)等組織工作,協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關(guān)工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風(fēng)廉政小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建的文件、臺(tái)賬和相關(guān)資料。
項(xiàng)目資金小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)項(xiàng)目及各類資金臺(tái)賬、賬簿、報(bào)表和相關(guān)資料并配合實(shí)地踏查。
?(一)巡察準(zhǔn)備階段。
????1.成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定方案。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
2.召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡察工作動(dòng)員大會(huì),布置相關(guān)工作,明確工作任務(wù)。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
3.完成巡察工作的各類報(bào)告、匯報(bào)材料。(責(zé)任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調(diào)閱或復(fù)制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責(zé)任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實(shí)施階段。
1.做好接待和后勤保障等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:黨政辦)。
2.做好和巡察組的對(duì)接工作,做好縣委巡察組聽取匯報(bào),召開座談會(huì),個(gè)別談話,民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查,查閱資料,抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等協(xié)助工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦)。
3.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其他配合工作。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
(三)巡察整改階段。
1.在收到巡察反饋意見后,在x天內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內(nèi)向巡察組提交整改方案。(責(zé)任單位:黨政辦)。
2.各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時(shí)按要求進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
3.在x個(gè)月內(nèi)向黨組匯報(bào)整改情況并向巡察組報(bào)告。(責(zé)任單位:黨政辦)。
?(一)提高站位,統(tǒng)一思想。實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措??h委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實(shí)事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題,積極地完善各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì),積極提供巡察組要求的各類臺(tái)賬,全力配合巡察組各項(xiàng)工作。
(三)端正態(tài)度,認(rèn)真整改。要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,真心實(shí)意地把這次巡察看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自查完善的良好機(jī)遇。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認(rèn)真整改。凡是巡察組提出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí)。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng),要保證質(zhì)量,按時(shí)辦好。要通過巡察整改,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進(jìn)。
村級(jí)巡察工作方案篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開展了巡察,并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見,通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問題,市x新城管委黨組高度重視,認(rèn)真研究,制定整改方案,狠抓整改落實(shí),取得了實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡察整改有序推進(jìn),管委黨組成立了市人民政府副市長(zhǎng),管委黨組書記、主任(兼)x同志為組長(zhǎng),管委其他黨組成員為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。
(二)分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求,認(rèn)真梳理整改事項(xiàng),研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問題都有具體整改措施,有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),有具體整改時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí)。
對(duì)需要一定時(shí)間整改的,明確具體目標(biāo)和措施,限時(shí)整改;
對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,建立長(zhǎng)效整改機(jī)制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,確保長(zhǎng)效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門,明確整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查,跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程,專門聽取整改匯報(bào),研究解決遇到困難和問題。對(duì)一些重大問題,召開黨組會(huì)專題研究。先后召開x次黨組會(huì)議,專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問題。四是建立整改銷號(hào)制度。對(duì)整改問題進(jìn)行“掛號(hào)”,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問題,已完成整改x個(gè)。
(一)關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在:一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng);
二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn),并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對(duì)接,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題。三是深入企業(yè),深入施工現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題x余次。
x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況:一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,減少會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作,開展專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng),詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神,明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整,及時(shí)調(diào)整工作思路,服務(wù)好企業(yè)。
x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況:一是建立健全談心談話制度,班子成員定期開展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度,堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項(xiàng)具體工作。三是定期召開項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng),并做好跟蹤服務(wù)。
二是部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力;
三是存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難。
x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況:一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”,主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門溝通對(duì)接,明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門,發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立x新城征拆攻堅(jiān)小組,推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。
x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是x年x月x日,管委召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開展調(diào)查研究,形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí),于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后,我委形成考察報(bào)告,報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研,加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。
x.關(guān)于“存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況:一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論,對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善,對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究,與市直部門配合進(jìn)行再部署,對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接,在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì),集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長(zhǎng)同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理,簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員,組成征搬攻堅(jiān)工作組,采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。
(三)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在:一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制;
二是執(zhí)行干部任免程序不到位;
三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。
x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況:x年x月x日,我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前,市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。
x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況:一是x年x月x日,我委黨組研究,啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日,我委召開黨組會(huì),對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究,并確定輪崗交流建議方案,現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。
x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況:一是結(jié)合x新城實(shí)際,制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度,形成談心談話長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來,管委黨組共談話x人次,其中,根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用,先后組織開展到x戶外春游,赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。
(四)關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在:一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位;
二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位;
三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。
x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況:一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》,加強(qiáng)督促檢查,確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開黨組會(huì)議專題研究部署黨建工作。
x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況:一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育,通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》,完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。
x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況:一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),并開設(shè)初心墻,增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來,創(chuàng)造性地開展黨建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況:一是全面查清了掛賬欠款的情況,通過發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí),提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度,形成有效監(jiān)督機(jī)制。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是召開黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。
二是掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。
緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題不放,配合街道社區(qū)、政法部門,對(duì)熱點(diǎn)問題窮追猛打、深挖徹查。截止目前,我委無涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況:一是成立工作組開展專項(xiàng)清查,對(duì)x年以來的扶貧幫扶資金x萬元(截至x年x月)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì),完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管,定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保扶貧資金使用效益。
(一)建章立制,鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí),以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問題,進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,推進(jìn)制度化,規(guī)范化管理,不斷鞏固整改成果,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(二)凝心聚力,全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問題整改為契機(jī),繼續(xù)深化主題教育開展,組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)問題整改,以整改迸發(fā)出來的激情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),善作善為,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持之以恒,繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問題,繼續(xù)加大整改力度,壓實(shí)整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),堅(jiān)決完成整改任務(wù),以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效,以整改成效取信于廣大人民群眾。
3月10日,浠水縣召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要以***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。
黃強(qiáng)胤指出,巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。
黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任,提升巡察水平,嚴(yán)明整改紀(jì)律,增強(qiáng)工作合力,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過巡察,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。
縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國(guó)鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案;縣委常委、組織部長(zhǎng)袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工決定;縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。
村級(jí)巡察工作方案篇十五
3月24日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、廳巡察辦主任蔚俊出席會(huì)議并講話,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王宏斌主持會(huì)議并傳達(dá)學(xué)習(xí)十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)精神,會(huì)議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關(guān)于第三輪巡察巡察組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于成立巡察組臨時(shí)黨支部的通知》。
會(huì)議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的新部署新要求,堅(jiān)持“四個(gè)對(duì)照”,圍繞“四個(gè)緊盯”,以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,按照三個(gè)被巡察單位職能責(zé)任和“三定”方案,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動(dòng)解決問題作為巡察工作的落腳點(diǎn),重點(diǎn)反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),巡察組和三個(gè)被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和工作方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務(wù)。巡察組要科學(xué)制定《巡察工作實(shí)施方案》,把握共性,突出個(gè)性,有的放矢,有所側(cè)重。要認(rèn)真做好巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察匯報(bào)、巡察反饋、整改通報(bào)、移交督辦、成果運(yùn)用等工作,嚴(yán)格問題線索分類,突出巡察效果。三個(gè)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯(cuò),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
廳黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負(fù)責(zé)人,廳巡察辦相關(guān)人員參加會(huì)議。
村級(jí)巡察工作方案篇十六
各股辦、二級(jí)機(jī)構(gòu):
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開展巡察工作。為確保巡察工作順利開展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開展巡察工作方案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):黃x,副組長(zhǎng):劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國(guó)平同志負(fù)責(zé)具體工作對(duì)接,錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
1、資料準(zhǔn)備。
(1)全體干部職工名冊(cè)及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員等名單,單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來的工作總結(jié);(辦公室:曹x)。
(5)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報(bào)告;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報(bào)告;(政工人事股:周x)。
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來的黨委會(huì)、行政會(huì)會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄、各班子成員會(huì)議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會(huì)議制度,行政辦公會(huì)議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來的發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資料,工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財(cái)務(wù)室:周x)。
(12)十八大以來的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和外部檢查結(jié)論;(財(cái)務(wù)室:周x)。
(13)紀(jì)檢監(jiān)察部門十八大以來的信訪舉報(bào)和案件辦理等有關(guān)材料;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告,上級(jí)部門的審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)年報(bào)和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財(cái)務(wù)室:周x)。
(15)十八大以來的干部選拔任用工作情況匯報(bào);(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu))。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi),同時(shí)配備電腦二臺(tái),復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺(tái),保密柜一個(gè);(辦公室)。
(2)安排征求意見箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)講話及表態(tài)發(fā)言并報(bào)巡察組組長(zhǎng)審定。準(zhǔn)備好會(huì)議室,會(huì)標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動(dòng)員大會(huì)”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(1)會(huì)場(chǎng)布置(辦公室)。
(2)會(huì)議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠(chéng)懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要全力做好配合,嚴(yán)明組織紀(jì)律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時(shí)間,保證準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),確保人員隨叫隨到,資料隨問隨有。
村級(jí)巡察工作方案篇十七
根據(jù)巡察反饋問題整改的要求,為深入學(xué)習(xí)***的以及二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)***中央決策部署,切實(shí)把全面從嚴(yán)治***要求貫徹落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)問題的整改落實(shí),開好202-年巡察整改專題民主生活會(huì),特制定本方案。
1.指導(dǎo)思想。
深入貫徹***的以及二中、三中、四中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞區(qū)委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治***要求貫徹落實(shí)到xxx工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)問題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我校創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
2.基本要求。
我們要把開好202-年巡察整改專題民主生活會(huì)作為一項(xiàng)重要***治任務(wù),深刻把握其思想,精心組織安排,扎實(shí)認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭,準(zhǔn)確把握巡察整改的要求,把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),全面推進(jìn)我校在***的***治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題的整改落實(shí)。
采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)***的以及二中、三中、四中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)關(guān)于教育的重要論述;學(xué)習(xí)***章和《中國(guó)***紀(jì)律處分條例》、《中共湖南省委關(guān)于樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)一步加強(qiáng)***的***治建設(shè)的意見》、《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見》等有關(guān)***內(nèi)法規(guī)。
要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,個(gè)人自學(xué)與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,打牢開好民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
緊扣巡察整改專題民主生活會(huì)的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,重點(diǎn)從貫徹落實(shí)***的路線方針***策和教育主責(zé)主業(yè)方面,***風(fēng)廉***建設(shè)和行業(yè)不正之風(fēng)方面,基層***建工作、選人用人等三個(gè)方面查找自身存在的差距和不足。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)***的以及二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)***的路線方針***策,往深里走、往心里走、往實(shí)里走。是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把準(zhǔn)***治方向、站穩(wěn)***治立場(chǎng)、保持***治定力,嚴(yán)守***治紀(jì)律、***治規(guī)矩,不忘初心、對(duì)***忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)***中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示批示和***中央決策部署。
2.貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,清正廉潔、秉公用權(quán),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),知行合一,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,“走過場(chǎng)”“做虛功”等表現(xiàn)。
3.堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作。***員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。
(一)深化學(xué)習(xí)研討(202-年8月16日前)。深入學(xué)習(xí)***的以及二中、三中、四中全會(huì)精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;學(xué)習(xí)關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見(202-年8月18日前)。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛征求***員、群眾的意見建議,并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和***員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會(huì)。主要負(fù)責(zé)同志和其它班子成員要深入基層一線,認(rèn)真聽取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和***員群眾的意見建議。上級(jí)***組織要結(jié)合干部考察、年度考核情況,指出發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)開展談心談話(202-年8月18日前)。主要負(fù)責(zé)同志帶頭談,班子成員互相之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在***支部***員代表必談。既交流溝通思想,又聽取意見建議,既談自身差距,又指出對(duì)方不足。尤其對(duì)擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見要充分交流思想、交換意見。
(四)認(rèn)真準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料(202-年8月19日前)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要立足找準(zhǔn)問題、解決問題,重點(diǎn)從貫徹落實(shí)***的路線方針***策和教育主責(zé)主業(yè)方面、***風(fēng)廉***建設(shè)和行業(yè)不正之風(fēng)方面、基層***建工作、選人用人等方面等三個(gè)方面查找問題,查擺問題要緊密結(jié)合實(shí)際,把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去。
(五)嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)(202-年8月19日前)。民主生活會(huì)會(huì)期原則上至少1天,領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦主題,聯(lián)系思想工作具體事例,對(duì)準(zhǔn)3個(gè)方面問題,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),防止繞彎子、兜圈子,虛晃一***、浮在表面。自我批評(píng)要實(shí)實(shí)在在談問題、講不足,相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,不能以工作建議代替批評(píng)意見,以提希望代替點(diǎn)問題。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求,帶頭開展批評(píng),確保民主生活會(huì)既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,開出凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
(六)抓好整改落實(shí)(202-年8月19日-10月31日)。領(lǐng)導(dǎo)班子和***員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開展批評(píng)和自我批評(píng)情況,針對(duì)查找出來的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時(shí)限,把存在的問題一個(gè)一個(gè)解決到位。
1.區(qū)委第二巡察組和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)。
2.學(xué)校***總支班子成員:
3.列席會(huì)議人員:
同志通報(bào)民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況;。
同志代表班子作對(duì)照檢查發(fā)言;并帶頭作自我批評(píng),其他班子成員逐一對(duì)其開展批評(píng);。
3.各位班子成員依次作自我批評(píng),其他班子成員依次逐一對(duì)其開展批評(píng);。
4.到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng);。
同志總結(jié)會(huì)議情況并作表態(tài)發(fā)言。
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