水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案大全(16篇)

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水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案大全(16篇)
時(shí)間:2023-11-18 08:05:15     小編:字海

方案的制定可以避免盲目行動(dòng)和隨意決策的風(fēng)險(xiǎn)。制定方案時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注重靈活性和可調(diào)整性,以便根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變通和改進(jìn)。方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中,我們需要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,累積經(jīng)驗(yàn)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇一

根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、指導(dǎo)思想:

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則,重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標(biāo)要求,為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容:

按照“全面展開(kāi)、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則,重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個(gè)方面,在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展環(huán)境大治理活動(dòng)。

1

專人清掃保潔,維護(hù)環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集運(yùn)輸工作。完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)交通秩序整治。

對(duì)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo),責(zé)令駛離;對(duì)集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)場(chǎng)入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養(yǎng)場(chǎng)的行為。對(duì)摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理,規(guī)范營(yíng)運(yùn)。

(三)經(jīng)營(yíng)秩序整治。

土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。

(四)鄉(xiāng)容村貌整治。

1、門(mén)前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門(mén)前三包管理機(jī)構(gòu),建立三包管理專門(mén)隊(duì)伍,制定門(mén)前三包管理考核細(xì)則,將門(mén)前三包管理作為文明單位評(píng)比的重要條件。

2、建筑垃圾清理整治。加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉到指定地點(diǎn)傾倒,做到日產(chǎn)日清。

3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開(kāi)展整治違法建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門(mén)工作班子,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,同時(shí)做好違法建設(shè)當(dāng)事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴(yán)歷打擊占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的行為。

三、督促檢查。

在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間,加大巡查力度,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理,努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

同時(shí),也認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),落實(shí)整改措施,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施、更大的力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開(kāi)展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇二

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號(hào))自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào))和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)),結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問(wèn)題整治。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展社會(huì)救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會(huì)救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施,細(xì)化對(duì)象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序,全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開(kāi)展臨時(shí)救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問(wèn)題,確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。

2、堅(jiān)決杜絕“政策保”。要全面梳理低保建制以來(lái)未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對(duì)符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對(duì)不再符合低保條件的,及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對(duì)象。

3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。

4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì),規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。

5、建立社會(huì)救助問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)溝通,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研判共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改,確保整改不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

(二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。保持過(guò)渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭?,規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過(guò)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排查,及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

(三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。

1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措,并抓好落實(shí)。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對(duì)受疫情影響外來(lái)務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,按照部門(mén)責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接。

2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問(wèn)告知機(jī)制。

(四)規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開(kāi)工作。

1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開(kāi)有關(guān)政策要求。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi),對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。

2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開(kāi)工作和個(gè)人信息保護(hù),不得公示申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。

(五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助備案制度。

1、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開(kāi)展近親屬備案全面檢查。對(duì)20xx年以來(lái)嘎查村(居)干部、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系?!?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問(wèn)題。對(duì)于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場(chǎng)單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請(qǐng),要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒(méi)有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。

(六)探索開(kāi)展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督。

1、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過(guò)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請(qǐng)救助,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。

2、開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排。按月開(kāi)展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來(lái)高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來(lái)新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí)殘疾)對(duì)象、20xx年以來(lái)社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象、登記失業(yè)人員、20xx年以來(lái)因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。

3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等,確保精準(zhǔn)救助。

(七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。

1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。

2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來(lái)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。

3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門(mén)溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門(mén)協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳。

(八)持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。

1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問(wèn)題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。

2、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹(shù)立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn)。

3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)民政部門(mén)要及時(shí)受理困難群眾訴求,及時(shí)處置反饋,確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。

(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。

(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治,對(duì)能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。

(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開(kāi)展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開(kāi)展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇三

根據(jù)市委、市政府辦公室開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排,我局將進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),通過(guò)改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境,使機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升,現(xiàn)將活動(dòng)作實(shí)施意見(jiàn)如下。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的要求,著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升,把“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了以局長(zhǎng)舒增平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)廖仲輝為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到人,工作落實(shí)到位。

三、工作要點(diǎn)。

(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)清潔掃除活動(dòng),所有科室內(nèi)外做到每天一掃除,每周一大掃除,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,不斷提升機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作秩序,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能、辦公紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范,把制度管理落到實(shí)處。三是對(duì)各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴(yán)格考評(píng),每月一次評(píng)審,年底對(duì)活動(dòng)開(kāi)展得好的科室進(jìn)行表彰,對(duì)重視不夠、效果不好的科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(二)營(yíng)造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開(kāi)展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點(diǎn)的精神文明教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,自覺(jué)養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學(xué)習(xí)會(huì)等組織大家學(xué)習(xí)各項(xiàng)知識(shí),同時(shí)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化底蘊(yùn),營(yíng)造和諧氛圍,體現(xiàn)人文精神。

(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)、“黨員示范崗活動(dòng)”,進(jìn)一步樹(shù)立黨員干部特別講大局,保持對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,提高干部職工防腐拒變的能力,保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平,不斷提高辦事效率,改善服務(wù)環(huán)境。

(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能減排活動(dòng),夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,降低用電設(shè)備耗電,嚴(yán)格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹(shù)立廉政高效的機(jī)關(guān)形象。二是結(jié)合全國(guó)節(jié)約用水宣傳周活動(dòng),到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展節(jié)約用水主題宣傳,積極引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)的意識(shí),響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇四

為了加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安管理,維護(hù)良好的教學(xué)和生活秩序,解決存在的突出問(wèn)題,特制定了本工作方案。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障學(xué)校、幼兒園的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),高度重視,認(rèn)真研究落實(shí)。為此,我們成立了專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組,以構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,以維護(hù)師生合法權(quán)益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的'環(huán)境,確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面:一是協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),保障師生的安全;二是整頓校園及周邊的交通秩序,加強(qiáng)交通管理,防止交通事故發(fā)生;三是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),教育學(xué)生不吃零食,不買(mǎi)、不吃三無(wú)食品;四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。

1、制定校園及周邊綜合治理實(shí)施方案,成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)責(zé)任,制定聯(lián)系人,制定有關(guān)部門(mén)參加的校園安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,且記錄詳實(shí)。

2、建立安全隱患排查整治臺(tái)賬,定期進(jìn)行隱患排查,記錄、整改。

3、加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理,與周邊企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

4、定期、不定期對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行隱患排查,建立臺(tái)帳并記錄整改情況。

5、與相關(guān)部門(mén)(公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx)開(kāi)展校園周邊綜合治理活動(dòng)。

6、認(rèn)真落實(shí)路對(duì)管理、小黃帽、班主任交接等制度,并記錄相關(guān)圖片資料。

7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理,提高師生的安全意識(shí)。

8、對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。

9、及時(shí)報(bào)送安全信息,配有安全信息管理員,安全信息、安全材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。

10、開(kāi)展法制教育和消防、交通安全教育活動(dòng)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇五

為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過(guò)規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問(wèn)題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動(dòng)方案。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn),立足實(shí)際,聚焦重點(diǎn)、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向,深入實(shí)施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等工作為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù),充分利用3個(gè)月時(shí)間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。

(一)科學(xué)謀劃,重點(diǎn)整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開(kāi)展“五化”提升工程,以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。

(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(hào)(20xx年8月底)。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸,以重點(diǎn)整治問(wèn)題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問(wèn)題,實(shí)行逐項(xiàng)消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn),凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺(tái)階。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

(一)深入開(kāi)展“序化”行動(dòng),促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。

1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理,對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。

2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國(guó)投公司對(duì)接,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開(kāi)展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時(shí)消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開(kāi)挖、文明施工,避免重復(fù)開(kāi)挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺(jué)污染的,超范圍、超時(shí)間的占道、開(kāi)挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

(二)深入開(kāi)展“潔化”行動(dòng),促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。

1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。

2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí),要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí),根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求,積極開(kāi)展垃圾分類工作,對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點(diǎn),增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時(shí)做好陽(yáng)光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。

4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理,落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。

(三)深入開(kāi)展“美化”行動(dòng),促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。

1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際,按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開(kāi)展戶外廣告設(shè)施整治,及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。

2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問(wèn)題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對(duì)建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。

(四)深入開(kāi)展“亮化”行動(dòng),保障城市景觀安全靚麗。

1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施,并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問(wèn)題,實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹(shù)影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹(shù)樹(shù)枝修剪或挑燈加長(zhǎng)、燈桿改造等方式來(lái)提升路燈亮化效果。

2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;開(kāi)展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理。

(五)深入開(kāi)展“綠化”行動(dòng),促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。

1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。

2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹(shù)和彩化補(bǔ)植,營(yíng)造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營(yíng)造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。

(一)落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實(shí)履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問(wèn)題,逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容,分門(mén)別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。

(三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化考核項(xiàng)目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日??己?,強(qiáng)化約談制度,注重整改時(shí)效,推動(dòng)城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

(四)注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式,深入開(kāi)展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng),通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí),為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過(guò)12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理,努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效,繼續(xù)控新拆舊,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題,維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,圍繞省委十屆十一次全會(huì)部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號(hào))和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及建設(shè)高顏值廈門(mén)行動(dòng)的相關(guān)要求,聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題,維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”、歷史違建“負(fù)增長(zhǎng)”,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

按照?qǐng)?jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效。

到20xx年底,依托科技手段,確保“兩違”綜合治理管理平臺(tái)融合對(duì)接、有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國(guó)土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善,“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

(一)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè),對(duì)頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國(guó)家層面制定的存量問(wèn)題分類處置政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置存量問(wèn)題。

責(zé)任部門(mén):農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。

(二)開(kāi)展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,對(duì)轄區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地(包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)管理范圍內(nèi)的“兩違”問(wèn)題進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進(jìn)整治。對(duì)已完成整治的,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

責(zé)任部門(mén):林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(三)開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面排查,逐一核實(shí)是否存在“兩違”問(wèn)題。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進(jìn)整治。同時(shí),對(duì)屬于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴(yán)防問(wèn)題死灰復(fù)燃,切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。

責(zé)任部門(mén):環(huán)保站牽頭,村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(四)開(kāi)展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)河湖巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”問(wèn)題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置。

責(zé)任部門(mén):河(湖)長(zhǎng)辦牽頭,環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(五)開(kāi)展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn),充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強(qiáng)有力措施,加大日常巡查力度,嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè),加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

責(zé)任部門(mén):綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(六)開(kāi)展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè),充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理,切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記,抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開(kāi)展“裸房”整治和風(fēng)貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

責(zé)任單位:村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(七)開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè),充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制,提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

責(zé)任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。

(一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門(mén)實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接、上下結(jié)合,確保整治工作按時(shí)有序開(kāi)展。

(二)整治攻堅(jiān)(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責(zé)任部門(mén)自3月起全面啟動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,遏增量、化存量、防變量,形成部門(mén)牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的治理格局,全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。

(三)總結(jié)評(píng)估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級(jí)工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關(guān)部門(mén)的治理工作進(jìn)展,收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成書(shū)面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)評(píng)估考核工作,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化巡查責(zé)任,做好巡查、勸阻、上報(bào)工作,以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。

(二)健全防控機(jī)制,強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村(居)要根據(jù)相關(guān)工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無(wú)縫對(duì)接的“兩違”巡查機(jī)制,結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查,加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)組織實(shí)地核查。

(三)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,強(qiáng)化部門(mén)合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、供水、供電等部門(mén)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過(guò)程監(jiān)管,實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動(dòng)正常開(kāi)展。對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),及時(shí)出警處置,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé),把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)延伸,在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場(chǎng)”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施,對(duì)在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對(duì)、逐一排查、及時(shí)跟蹤,強(qiáng)化事中過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,由建設(shè)主管部門(mén)或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)信息公開(kāi)。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動(dòng)形成違建可恥、違法必究、公開(kāi)公平公正的社會(huì)輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化考核督辦,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度,上級(jí)將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對(duì)“兩違”問(wèn)題線索的核查、處置工作,對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問(wèn)題,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人,進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的追責(zé)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇七

為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。

全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問(wèn)題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動(dòng)”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

(一)主要問(wèn)題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來(lái)雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段,入黃泥沙量沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會(huì)形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫(kù)布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動(dòng)頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(二)目標(biāo)要求。

到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測(cè)站全部建成,監(jiān)測(cè)體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。

(三)基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門(mén)資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門(mén)各自為政、分頭治理,將各部門(mén)十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來(lái)。

2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

(一)流域治理和泥沙減量行動(dòng)。

1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。

2.庫(kù)布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫(kù)布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫(kù)布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。

4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過(guò)攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。

5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動(dòng)范圍,對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬(wàn)株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問(wèn)題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。

7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬(wàn)畝,其中新造林5.25萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開(kāi)采2500萬(wàn)立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開(kāi)墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬(wàn)畝,減少地下水開(kāi)采1500萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。

2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。

3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。

(三)國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。

1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹(shù)林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開(kāi)展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

2.庫(kù)布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開(kāi)展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬(wàn)畝,其中新造林20萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造5萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬(wàn)畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭(zhēng)取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。

(四)污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。

1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。

2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬(wàn)畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。

(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。

1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開(kāi)展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋(píng)果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。

4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì),監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。

5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過(guò)實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。

6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí),提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。

(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。

1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開(kāi)展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。

20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動(dòng)”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來(lái)源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門(mén)劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過(guò)水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。

(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開(kāi)十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議,舉行十大孔兌綜合治理集中開(kāi)工儀式。

(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動(dòng)員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌研究解決治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。

(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。

(五)強(qiáng)化考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門(mén)“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

(六)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇八

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案為深入貫徹有關(guān)精神,落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會(huì)的有關(guān)要求,加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動(dòng)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹有關(guān)精神,落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會(huì)的有關(guān)要求,加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動(dòng)改善流域水環(huán)境質(zhì)量,努力修復(fù)水生態(tài),保障水安全,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心,以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),以治理水污染為抓手,強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持分類防治、系統(tǒng)施治、長(zhǎng)效管治、全民共治,全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)河庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能永續(xù)利用。

(二)基本原則。

一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問(wèn)題基礎(chǔ)上,分區(qū)域、分流域、分片區(qū),按照一張規(guī)劃管到底,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。

復(fù),系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問(wèn)題及成因,明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn),因地制宜、因河施策,針對(duì)流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布,分別采取不同措施,有計(jì)劃有重點(diǎn)的推進(jìn)水環(huán)境治理工作,建立健全水環(huán)境綜合管理成效機(jī)制,依法規(guī)范各類涉水生產(chǎn)生活行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施,完善管水治水責(zé)任體系。

“政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實(shí)施賠償制度和責(zé)任終身追究制。

五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級(jí)委主導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任,加強(qiáng)和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi),以公開(kāi)推動(dòng)監(jiān)督,以監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、法治化、制度化,形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實(shí)施,成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:

長(zhǎng)xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)小組,其組成人員及主要職責(zé)如下:。

1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。

長(zhǎng)xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

2.工業(yè)污水治理組。

長(zhǎng)xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

3.縣城生活污水治理組。

長(zhǎng)xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

長(zhǎng)xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

三、主要任務(wù)。

(一)鞏固河道采砂整治治理成果。

做好全縣原93個(gè)采砂場(chǎng)清場(chǎng)驗(yàn)收和河岸線生態(tài)整治修復(fù),實(shí)施南北潦河河道整治工程;依照采砂規(guī)劃,嚴(yán)格按照縣委、縣要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好5個(gè)采砂點(diǎn)規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)管理,落實(shí)巡查,依法打擊非法采砂行為,公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,保障x(chóng)x縣砂石市場(chǎng)正常有序經(jīng)營(yíng)。

(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

小型污水處理設(shè)施處理,實(shí)現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,利用生物濾池污水處理技術(shù),將自然村村前門(mén)塘進(jìn)行生態(tài)氧化,凈化水質(zhì)。

(三)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。

實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水治理。對(duì)雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變,北地塊直接入前進(jìn)路主管,南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管,解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問(wèn)題;提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控,其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成;加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法,所有企業(yè)污水一級(jí)處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管,發(fā)現(xiàn)偷排,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理,督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。

(四)加強(qiáng)縣城生活污水處理能力建設(shè)。

實(shí)施縣城北門(mén)路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變,全面推進(jìn)雨污分流;實(shí)施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬(wàn)噸/日擴(kuò)容到1.5萬(wàn)噸/日,標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn);完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作,項(xiàng)目規(guī)模0.75噸/日,一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。

水庫(kù)和桃一河周邊500米以內(nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè),可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展,因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實(shí)山塘、水庫(kù)退養(yǎng)制度,水面養(yǎng)殖承包合同全部終止,逐步實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施,推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。

(六)提升重點(diǎn)水域的水質(zhì)。

針對(duì)我縣部分區(qū)域水污染問(wèn)題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,全面開(kāi)展重點(diǎn)水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門(mén)前排洪渠、東陽(yáng)村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水,按照水生態(tài)文明理念,進(jìn)行生態(tài)治理;對(duì)隔里排洪港西延兩岸0.6km,進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸,優(yōu)化環(huán)境,全面提升排洪港水質(zhì);對(duì)縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理,進(jìn)一步提高縣城防洪能力,優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境;實(shí)施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程;對(duì)桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治提升,實(shí)行生態(tài)修復(fù),凈化水體。

(七)推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理。

根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》,在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段要完成水土保持方案報(bào)告書(shū)編制工作;縣水務(wù)局是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理工作行政主管部門(mén),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失得到治理。

(八)實(shí)施潦河南岸沿線截污工程。

按照屬地管理原則,鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理,全面排查污染源,其他地區(qū)采取污水分散式處理方式,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生,提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣和各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,逐級(jí)落實(shí)方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門(mén)要高度重視流域水環(huán)境綜合治理,要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,確保治理效果。

(二)拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金,從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費(fèi)中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式,逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)融資,建立、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,拓寬融資渠道,增加治水投入,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取包括引導(dǎo)資金、省市專項(xiàng)資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等,積極吸納社會(huì)資本參與水環(huán)境治理。

(三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)和部門(mén)的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績(jī)效管理指標(biāo)體系,將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系,將有建設(shè)任務(wù)部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況,對(duì)水環(huán)境治理工作過(guò)程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(四)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)測(cè)技術(shù),準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律,為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力;更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,改進(jìn)監(jiān)測(cè)手段,進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)采樣的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的能力,加強(qiáng)快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

及全縣的重大問(wèn)題,提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度;涉及具體河庫(kù)的重大問(wèn)題,提請(qǐng)河庫(kù)長(zhǎng)調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式,將隨機(jī)調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機(jī)調(diào)度相結(jié)合,將會(huì)議調(diào)度改為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合;加密調(diào)度頻次,做到縣級(jí)每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度,重大問(wèn)題隨時(shí)調(diào)度。

(六)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。積極采取開(kāi)放性水環(huán)境管理,加大水環(huán)境信息公開(kāi)力度,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn),公開(kāi)企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體,全方位多層次公布各類水環(huán)境信息,倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化節(jié)水意識(shí),切實(shí)提高水資源利用率,不斷增強(qiáng)公民環(huán)境意識(shí)。對(duì)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,要建立信息披露機(jī)制,及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況,積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,營(yíng)造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè),培育兩輪新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車換電新業(yè)態(tài),加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理,引導(dǎo)文明出行,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理工作,制定工作方案如下:

解決不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車無(wú)牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問(wèn)題,推廣兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車,預(yù)防和減少電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對(duì)銷售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為,維護(hù)銷售市場(chǎng)秩序,保障群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

(二)推動(dòng)換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學(xué)合理布局新國(guó)標(biāo)換電自行車換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門(mén)要簡(jiǎn)化新國(guó)標(biāo)換電自行車換電柜報(bào)建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過(guò)購(gòu)車獎(jiǎng)補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車。

(三)加強(qiáng)電動(dòng)自行車登記管理。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書(shū)、銷售發(fā)票等信息,嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車輛登記上牌。對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的,一律不得注冊(cè)登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序、推行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”等方式,為群眾辦理注冊(cè)登記提供便利服務(wù)。

(四)抓好電動(dòng)自行車通行管理。大力保障非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán),提升非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車道寬度,確保非機(jī)動(dòng)車道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì),完善電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車過(guò)街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車過(guò)街囤積區(qū),保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車路口規(guī)范通行。公安部門(mén)要集中整治非機(jī)動(dòng)車逆行、走機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車上路行駛、電動(dòng)三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車違法犯罪行為。城市管理部門(mén)要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車道上占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治力度,保障行人和非機(jī)動(dòng)車的出行效率。

(五)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村(局)民委員會(huì)、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

(六)加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全宣傳。要通過(guò)媒體、微博、微信、門(mén)戶網(wǎng)站、戶外led、手機(jī)app等媒介,曝光電動(dòng)車典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電知識(shí)。要針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開(kāi)展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè),引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(即日起至9月30日)。

各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。

(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。

按照綜合治理實(shí)施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,集中排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問(wèn)題,依法督促整改。

(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長(zhǎng)期)。

各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)日常管控,對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動(dòng)自行車規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保電動(dòng)自行車綜合治理工作取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任,防止推諉扯皮,采取針對(duì)性措施,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,形成對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十

網(wǎng)絡(luò)是由若干節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路構(gòu)成,表示諸多對(duì)象及其相互聯(lián)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

行政村位于xx鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過(guò)?,F(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實(shí),xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺(tái)階。

近年來(lái)伴隨著經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會(huì)聚到池塘內(nèi),導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此,xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。

根據(jù)本次投資計(jì)劃,將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛,購(gòu)置垃圾分裝箱等,實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。

主要工程措施:

1、對(duì)全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高,塘床清淤,計(jì)劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。

2、車輛方面,購(gòu)買(mǎi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛,二輪人力車8輛。

3、購(gòu)置移動(dòng)垃圾分裝箱50個(gè),修建垃圾集中池16座。

4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺(tái)階。

xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴(yán)格遵守上級(jí)工程驗(yàn)收程序,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制,財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實(shí)施。

整個(gè)工程工期約100天。

本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問(wèn)題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過(guò)對(duì)xx村環(huán)境的有效整治,不僅是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí),還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場(chǎng),大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢(shì),在環(huán)境得到整治后,必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間,帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)、誠(chéng)信自律意識(shí)、現(xiàn)代文明公民道德意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)持文明上網(wǎng),自覺(jué)抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中,樹(shù)立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德,自覺(jué)抵制不良信息的侵蝕,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。

組長(zhǎng):沙志利。

副組長(zhǎng):鄭久忠張久華。

成員:孟憲軍司樹(shù)生郭全有和各班主任。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)、制定制度、嚴(yán)格管理,規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅(jiān)持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則,把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計(jì)劃,作為創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容,提供學(xué)生在校園開(kāi)展文明上網(wǎng)的場(chǎng)地,積極主動(dòng)地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng),更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時(shí)學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標(biāo)。

2、結(jié)合實(shí)際,努力探索開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)()的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了辯論賽、班會(huì)、板報(bào)、宣誓等活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí),讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天,了解學(xué)生的內(nèi)心世界,加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通,積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。

3、利用網(wǎng)上學(xué)校,加強(qiáng)與家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開(kāi)通了校園一卡通系統(tǒng),方便教師與家長(zhǎng)聯(lián)系,我們要引導(dǎo)家長(zhǎng)絡(luò)技術(shù),讓家長(zhǎng)和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問(wèn)題,一定要防微杜漸,把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育,努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。

4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站,抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生,并組建我校信息技術(shù)興趣小組,引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。

一、制作“宣傳冊(cè)”對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。

1、宣傳冊(cè)主辦單位:網(wǎng)絡(luò)信息中心。

2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊(cè)內(nèi)容:

1)《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。

2)網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書(shū)。

4)網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。

5)刊載正面宣傳案例。

刊載的正面宣傳材料,主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識(shí),提高自我,把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天,在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢(qián),荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)。

6)刊載負(fù)面宣傳案例。

除了正確引導(dǎo)外,我們還將列舉一些負(fù)面案例來(lái)教育學(xué)生,使學(xué)生從中受到教育,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊,提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)自己健康成長(zhǎng)、加快成才。

7)網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫(huà)展。

8)電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)。

向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧,使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力,提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。

9)優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。

向?qū)W生提供優(yōu)秀的站,以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快,更容易獲取到所需的知識(shí)。

10)學(xué)院所有網(wǎng)站列表。

11)關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫(huà)活動(dòng)的通知。

今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,齊抓共管,本著把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來(lái),我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問(wèn)題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過(guò)程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門(mén)成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合x(chóng)x縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書(shū)。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確?!熬G色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無(wú)案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒(méi)發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過(guò)狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過(guò)上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過(guò)上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓。成立了以黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門(mén)參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,把群眾反應(yīng)的問(wèn)題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。

第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開(kāi)展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開(kāi)展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:

弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量。

以習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

麗江市旅游開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。

(一)積極開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。

線上活動(dòng):

1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)展期間,以“弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開(kāi)展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開(kāi)放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。

線下活動(dòng):

開(kāi)展線下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開(kāi)展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺(jué)做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。

(二)清理有害信息,整治突出問(wèn)題。

各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問(wèn)題。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。

貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。

(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。

(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。

(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。

堅(jiān)持以“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開(kāi)活動(dòng),切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神,重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作,取得了較好的成效,有力地推動(dòng)了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作,取得了一些成績(jī)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,切實(shí)貫徹執(zhí)行。

1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容,建立校內(nèi)法制宣教陣地,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和市普法講師團(tuán)的專家來(lái)作法制講座。今年x月7日,邀請(qǐng)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長(zhǎng)對(duì)初一新生開(kāi)展“食品安全開(kāi)學(xué)第一課”活動(dòng),x月26日邀請(qǐng)xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對(duì)初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。

2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,始終把綜合治理工作放在首位,努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系,全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制,保障了我校半年來(lái)綜合治理無(wú)事故。

1、預(yù)防青少年犯罪是我校開(kāi)展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中,注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺(jué)行為,我校堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃,一是每年二次法制教育專題講座活動(dòng),每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng),另外學(xué)校還開(kāi)辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)xx的作用。配合學(xué)校法制教育,家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式,收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī),有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育活動(dòng),對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長(zhǎng)鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力,我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我?!缎@突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn),而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

1、建章立制,規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn):一是要合法合理,與國(guó)家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一;二是明確責(zé)任,各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度;三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,重在解決實(shí)際問(wèn)題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大,我校做到了具體問(wèn)題具體解決,做的有法可依,有法必依。

2、完善體系,確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處,全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量,我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè):第一,制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二,建立健全了學(xué)校管理體制。校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門(mén)、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,依法發(fā)揮了各自的作用。第三,用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng),及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布。第四,實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度,并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案,確保了無(wú)重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五,簽訂安全工作責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn):學(xué)校門(mén)衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況,立即向?qū)W校報(bào)告,實(shí)行外來(lái)人員嚴(yán)格登記制度;門(mén)前三包,確保清潔,無(wú)車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六,實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng),不進(jìn)入黑網(wǎng)吧,提高明辨是非、善惡、美丑能力,文明上網(wǎng),節(jié)制上網(wǎng),不到未成年人不應(yīng)去的地方;第七,忠于職守,加強(qiáng)值班檢查,建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,在上下學(xué)的高峰期,分別在學(xué)校大門(mén)口及學(xué)校周邊巡視,為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境,付出了辛勤的汗水。

1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,及時(shí)處理了在學(xué)校門(mén)口擺攤賣小吃的問(wèn)題。

2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門(mén),做好消除危害師生人身安全的各種隱患,為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境,學(xué)校無(wú)重大案件和事故發(fā)生。

3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作,堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,但我們分頭向每位教職工做了大量工作,協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系,化解了矛盾,保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。

總之,我校在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)提高認(rèn)識(shí),完善落實(shí)制度,嚴(yán)密防范,加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中,將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性,努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

黨的十九大以來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,著力推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化,不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。

“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實(shí)踐大型圖片展”線上展館。

打好綜合治網(wǎng)“組合拳”

形成統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。圓滿完成溫州試點(diǎn)工作,率先印發(fā)省級(jí)實(shí)施意見(jiàn)和分工方案,全省各地因地制宜制訂行動(dòng)計(jì)劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開(kāi)展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺(tái)州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長(zhǎng)”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信工作體系建設(shè),在全國(guó)率先制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》,以省委名義開(kāi)展網(wǎng)信工作專項(xiàng)督查,為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項(xiàng)工作提供有力保障。

營(yíng)造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題,大力弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,打響“捉謠記”品牌,及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”,確認(rèn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格,首次作出浙江網(wǎng)信部門(mén)行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動(dòng)”品牌,探索開(kāi)展自媒體賬號(hào)分級(jí)分類管理,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動(dòng),堅(jiān)決處置違規(guī)“自媒體”賬號(hào)和違法違規(guī)信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點(diǎn),推進(jìn)浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。建立完善三級(jí)網(wǎng)信技術(shù)體系,大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。

打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”

在新起點(diǎn)上,浙江將認(rèn)真貫徹省委書(shū)記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮和浙江文化研究工程實(shí)施十五周年座談會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握文化浙江建設(shè)“六個(gè)實(shí)力”“六種風(fēng)尚”和“六個(gè)通道”對(duì)管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合集成,確保實(shí)現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標(biāo),著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)省、文化樹(shù)人的效能,努力為文化浙江建設(shè)營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

謀長(zhǎng)治,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)上管什么,網(wǎng)下就要管什么”要求,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處,逐條落實(shí)具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界,進(jìn)一步研究明確黨委宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對(duì)象底數(shù)不清、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題,一體推動(dòng)工作理念、體制機(jī)制和方法手段的全方位變革。探索開(kāi)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管,針對(duì)屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè),加強(qiáng)規(guī)律性研究,創(chuàng)新管理方式,努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動(dòng)權(quán)。

立法治,推動(dòng)綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的鮮明省情,把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過(guò)程。持續(xù)推進(jìn)地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)與省人大法工委的對(duì)接溝通,進(jìn)一步加快推進(jìn)《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,制定出臺(tái)《浙江省自媒體管理辦法》,增強(qiáng)綜合治網(wǎng)的法治支撐。進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個(gè)全覆蓋。針對(duì)涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,亮出“執(zhí)法利劍”,依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段,切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。

抓共治,完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管,聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”機(jī)制為牽引,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)部門(mén)各方力量,推動(dòng)橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控,深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,加快推進(jìn)布哨織網(wǎng)、平臺(tái)建設(shè)、效果評(píng)估工作,確?!安t望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強(qiáng)重點(diǎn)案件聯(lián)處,堅(jiān)持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,針對(duì)自媒體惡意營(yíng)銷、個(gè)人信息保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加強(qiáng)線索通報(bào)、組織專題會(huì)商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點(diǎn)領(lǐng)域直聯(lián)機(jī)制,突出“制、治、準(zhǔn)、快”,再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式,實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級(jí)部門(mén)的融通互通,強(qiáng)化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)智治,優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系,升級(jí)完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)省、市兩級(jí)網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)的共建共享,與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運(yùn)用,加緊開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能力提升、智慧治理。

行柔治,提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段,將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級(jí)黨組織全覆蓋,形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案,一企一舉措”工作樣板。切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織作用,以省網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)為龍頭,在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè),探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動(dòng),聯(lián)合工青婦等開(kāi)展“爭(zhēng)做好網(wǎng)民”系列活動(dòng),指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園,打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴(kuò)面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè),將網(wǎng)媒單個(gè)評(píng)價(jià)主體向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、網(wǎng)企等多個(gè)評(píng)價(jià)主體拓展,總結(jié)固化衢州、義烏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法并向全省各市延伸,用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。

溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前,這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞?hào),同時(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫州有網(wǎng)民680余萬(wàn),互聯(lián)網(wǎng)普及率74%,新媒體平臺(tái)超過(guò)8000個(gè),網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長(zhǎng)的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”?在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下,溫州積極開(kāi)展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今,共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起,成功處置輿情,依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。

在龍灣區(qū),網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦,隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里,不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)輪值駐點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。

針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板,溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫(kù)、完善網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式,把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。

縣某閥門(mén)企業(yè)網(wǎng)站被黑!日前,永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)警報(bào),工作人員在線取證確認(rèn)后,迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信?!氨O(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?!笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

網(wǎng)絡(luò)治理,離不開(kāi)社會(huì)公眾共同參與。目前,溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織,單位和個(gè)人會(huì)員達(dá)2萬(wàn)。去年,溫州推出“百萬(wàn)網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺(tái)共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動(dòng),開(kāi)展各類活動(dòng)730余場(chǎng)次,受眾超200萬(wàn)人次。

為了進(jìn)一步凈化全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)環(huán)境,規(guī)范政務(wù)用網(wǎng)秩序,打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),有效服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市、縣要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治工作,特制定如下方案。

以黨的大八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市、縣政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo),堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)的職能作用,全面清理網(wǎng)上有害信息傳播,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,提倡引導(dǎo)文明上網(wǎng)行為,健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧、健康、文明的社會(huì)環(huán)境。

整頓一批政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理混亂的黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,查處一批黨政干部職工違紀(jì)上網(wǎng)行為,查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件,整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,清理處置一大批網(wǎng)上有害信息,使黨政機(jī)關(guān)單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治,網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播得到有效遏制,互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)站、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善,網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化。

全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動(dòng)設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、輿情網(wǎng)站監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊工作組,重點(diǎn)工作任務(wù)是:

由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所等參加,從以下三個(gè)方面做工作:

(一)落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)肅查處黨員干部職工利用政務(wù)網(wǎng)、辦公專網(wǎng)、接入互聯(lián)網(wǎng)辦公用計(jì)算機(jī)進(jìn)行游戲、聊天、視聽(tīng)等娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)行營(yíng)銷、婚介、炒股、期貨、房產(chǎn)中介等非政務(wù)活動(dòng),傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)貼,亂發(fā)牢騷、制造網(wǎng)絡(luò)謠言、詆毀侮辱他人等有損社會(huì)公德非政務(wù)行為。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)措施,健全黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入口審批、接入終端審批,督促全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對(duì)辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設(shè)施等,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)辦公專網(wǎng)、電腦和硬盤(pán)、u盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)非法接入互聯(lián)網(wǎng)和卸載互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件、插件等,杜絕失泄密事件;加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部保密工作宣傳教育,增強(qiáng)保密觀念,強(qiáng)化保密意識(shí)。

(二)全面監(jiān)測(cè)清查以網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等的影響我鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定的不良信息,及時(shí)正面跟帖、回復(fù),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控,規(guī)范管理秩序,督促電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位采取技術(shù)手段、對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的正常運(yùn)行、內(nèi)容更新實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)清理不良信息的侵入、傳播;加強(qiáng)網(wǎng)吧的清理整治,打擊取締黑網(wǎng)吧,推行網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),落實(shí)網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名實(shí)時(shí)登記制度,切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng),堵塞淫穢有害信息在網(wǎng)吧傳播;大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)范用網(wǎng)等方面知識(shí)的宣傳,提倡文明上網(wǎng),教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣,引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展工作,進(jìn)行有益的社會(huì)活動(dòng)。

(三)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行賭博、詐騙和運(yùn)用黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊等各類違法犯罪活動(dòng);嚴(yán)肅查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播擾亂社會(huì)治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、等信息和非法出版物等違法行為;嚴(yán)密防范“”、“門(mén)徒會(huì)”“全能神”等邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言,蠱惑群眾、擾亂社會(huì)治安秩序等行為;堅(jiān)決取締非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)站(點(diǎn))和網(wǎng)吧等服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理制度。

全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)從2014年5月份開(kāi)始至12月份結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(5月初至5月中旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各村、各單位充分動(dòng)員,制定相應(yīng)工作方案,召開(kāi)干部職工會(huì),加強(qiáng)黨員干部思想政治、工作作風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)及保密工作教育,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施和工作要求,提升干部職工對(duì)文明上網(wǎng)重要性和必要性的正確認(rèn)識(shí)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,用身邊的典型事例和群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,在電視廣播等大眾媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。

(二)自查自糾階段(5月中旬至5月底)各村、各單位按照整治重點(diǎn)對(duì)本村和本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行自查清理整治。要對(duì)政務(wù)網(wǎng)、系統(tǒng)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用進(jìn)行全面檢查,對(duì)辦公電腦、上網(wǎng)電腦ip地址等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并上報(bào)各派出所備案。要健全單位網(wǎng)絡(luò)管理制度,落實(shí)必要的保密措施,安裝必要的保密設(shè)備,教育干部職工遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁上網(wǎng)進(jìn)行非公務(wù)活動(dòng),制定長(zhǎng)效管理制度和辦法,確保良好的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。自查整治情況以書(shū)面形式于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。

(三)清理整治階段(6月初日至9月底)。由派出所組織上報(bào)全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入單位、場(chǎng)所逐一排查核實(shí),摸清底數(shù),分類建立臺(tái)賬,特別要摸清非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位(如學(xué)校、賓館、酒店、圖書(shū)館等)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧、網(wǎng)店等)底數(shù)。按照重點(diǎn)任務(wù)分工,開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用情況普查和互聯(lián)網(wǎng)有害信息檢查,全面清除有害信息,排查信息安全隱患,規(guī)范和整頓政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,落實(shí)防范、管理和打擊措施,嚴(yán)肅查究網(wǎng)絡(luò)管理混亂和整改不力的單位和干部;嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng),警告、教育不良上網(wǎng)行為者。要將階段性工作進(jìn)展情況及整治工作信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。

(四)鞏固成果階段(10月初日至11月底)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行總結(jié),督促各村、各單位建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理體系建設(shè),探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果。11月底由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室牽頭,抽調(diào)有關(guān)單位人員對(duì)全鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查,督促落實(shí)。

(五)總結(jié)階段(12月份)。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報(bào)。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記耿勤學(xué)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任天鋒任副組長(zhǎng)、司法所、派出所等有關(guān)單位為成員的全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,黨委副書(shū)記任天鋒同志任辦公室主任,專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊三個(gè)工作組,由紀(jì)委、派出所、司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)整治活動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),根據(jù)工作需要成立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu),指派專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治各領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)同配合。要制定具體的工作計(jì)劃,明確整治工作任務(wù)時(shí)限和目標(biāo)要求,主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境存在的問(wèn)題,對(duì)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)混用,保密措施不落實(shí),職工上班時(shí)上網(wǎng)玩游戲、炒股、營(yíng)銷、聊天或網(wǎng)上亂跟貼、亂發(fā)言論的,要追查到底。對(duì)單位職工要通報(bào)批評(píng),進(jìn)行整改;對(duì)造成嚴(yán)重影響的個(gè)人要通報(bào)批評(píng),并給予紀(jì)律處分;對(duì)存在問(wèn)題的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)?;ヂ?lián)網(wǎng)管理部門(mén)要對(duì)本地網(wǎng)站進(jìn)行一次全面排查,對(duì)制作傳播淫穢、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網(wǎng)站、網(wǎng)吧、非營(yíng)業(yè)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè),在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,該處罰的要堅(jiān)決處罰,該整頓的要堅(jiān)決整頓,該吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的要堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)一些難以查處,影響社會(huì)秩序的網(wǎng)上言論,宣傳部門(mén)及有關(guān)單位要及時(shí)正面跟帖,澄清事實(shí),正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會(huì)影響,要全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法犯罪活動(dòng),準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的地址和嫌疑人,抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。

(三)檢查指導(dǎo),暢通信息。要根據(jù)整治活動(dòng)工作開(kāi)展情況,組織有關(guān)成員單位進(jìn)行階段檢查、集中檢查、突擊抽查,督查指導(dǎo)活動(dòng)順利開(kāi)展,協(xié)調(diào)解決整治活動(dòng)中存在的問(wèn)題。要督促網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)建立完善網(wǎng)絡(luò)管理工作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作;要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理秩序,安裝不良信息濾清設(shè)施,積極配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動(dòng);要督促各村、各單位完善網(wǎng)絡(luò)管理及保密制度,營(yíng)造良好的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。同時(shí),各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況和典型案例、事例,及時(shí)上報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作情況信息資料,以便及時(shí)掌握整治活動(dòng)進(jìn)展,調(diào)整工作部署和工作方法,確保整治活動(dòng)深入開(kāi)展。

今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,齊抓共管,本著把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來(lái),我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問(wèn)題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過(guò)程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門(mén)成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合x(chóng)x縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書(shū)。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確保“綠色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無(wú)案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒(méi)發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過(guò)狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過(guò)上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過(guò)上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓。成立了以黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門(mén)參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,把群眾反應(yīng)的問(wèn)題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。

第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,以及《國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開(kāi)展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求,為確保工作扎實(shí)開(kāi)展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定如下工作方案:

弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量。

以習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,用好法治德治兩種手段,加強(qiáng)宣傳管理,集中專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,對(duì)屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”,集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢(shì)頭;做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任;推動(dòng)各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提高工作有效性,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

麗江市旅游開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),向國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作,根據(jù)市國(guó)資委要求,全面加強(qiáng)對(duì)37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作,積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。

(一)積極開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動(dòng)。

線上活動(dòng):

1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)展期間,以“弘揚(yáng)主旋律。

傳播正能量”為主題,積極在官方微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的集中宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)凈網(wǎng)活動(dòng)的參與。開(kāi)展麗江“中國(guó)好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動(dòng),深挖正面典型案例,加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動(dòng),增強(qiáng)互動(dòng)性和傳播性,緊扣活動(dòng)主題,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對(duì)慶祝改革開(kāi)放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營(yíng)造,弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素,為大局提供輿論保障。

線下活動(dòng):

開(kāi)展線下宣傳交流活動(dòng),加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開(kāi)展“國(guó)企好網(wǎng)民”等活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn),在廣大干部職工中培育一批“國(guó)企好網(wǎng)民”,規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動(dòng),自覺(jué)做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。

(二)清理有害信息,整治突出問(wèn)題。

各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動(dòng)端和各類網(wǎng)絡(luò)終端,重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息,集中解決整治問(wèn)題。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案,落實(shí)主體責(zé)任。

貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神,明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度,完善相關(guān)工作方案,并結(jié)合自身實(shí)際情況,將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。

(一)啟動(dòng)部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)本方案相關(guān)要求,認(rèn)真組織落實(shí),制定具體的工作實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。

(二)全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對(duì)照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)主要工作要求,各自明確任務(wù)分工和排查對(duì)象,對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)加大檢查監(jiān)看力度,全面清查處置,及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。

(三)督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底,在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)的期間,集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國(guó)資委要求,對(duì)各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月份一整月,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,充實(shí)日常管理工作制度中。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義,各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)圍繞大局,突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排,明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對(duì)方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息,逐一進(jìn)行巡查清理,明確責(zé)任,落實(shí)到崗到人,對(duì)屬地pc端和移動(dòng)端要認(rèn)真梳理清查,持續(xù)發(fā)力,反復(fù)清理,對(duì)惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動(dòng)工作同步,建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)違法違規(guī)行為臺(tái)賬,將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號(hào)、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對(duì)口向上報(bào)告工作力度,確保上下聯(lián)通,同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)民力量,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性,形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,成立了以xx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室,辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十一

20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年,依法嚴(yán)厲打擊行業(yè)領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,有效維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)省、市、縣掃黑、除惡專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,結(jié)合縣掃黑辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的通知》(和掃黑、除惡〔20xx〕5號(hào))文件精神,為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領(lǐng)域得到全面徹底整治,推動(dòng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向各行各業(yè)延伸,縣局掃黑、除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合20xx年掃黑、除惡目標(biāo)重點(diǎn),決定在全縣開(kāi)展為期一年的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。

緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)深挖整治目標(biāo),緊盯當(dāng)前掃黑、除惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,深入開(kāi)展社會(huì)治安領(lǐng)域亂點(diǎn)、亂象、亂源摸排,分析成因、危害。依法嚴(yán)厲打擊社會(huì)各領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,鏟除黑惡勢(shì)力利益鏈條,遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢(shì)頭。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機(jī)制。推動(dòng)形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的治理格局,堅(jiān)決維護(hù)清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會(huì)秩序。

為確保專項(xiàng)治理行動(dòng)有序開(kāi)展,結(jié)合我局整體工作情況及當(dāng)前治安特點(diǎn),特成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長(zhǎng):xxx(副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):xxx(黨委委員、副局長(zhǎng))。

成員:xxx(刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。

xxx(治安出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。

xxx(經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。

xxx(緝毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。

xxx(情報(bào)信息中心主任)。

全縣18個(gè)派出所所長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局掃黑、除惡辦,由xxx副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,掃黑、除惡辦公室成員兼專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)戰(zhàn)果收集,做好相關(guān)協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)等日常工作。

縣局掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總。指揮中心、情報(bào)信息中心、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、緝毒大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)及派出所為社會(huì)治安整治的責(zé)任部門(mén)單位,重點(diǎn)打擊如下6種突出違法犯罪。

1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn),深入組織開(kāi)展“破小案”行動(dòng)(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì))。

2、嚴(yán)厲打擊涉賭、涉黃等違法犯罪。重點(diǎn)梳理一批網(wǎng)絡(luò)賭博案件進(jìn)行攻堅(jiān)偵查,進(jìn)一步加大對(duì)我縣范圍內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管控力度,重點(diǎn)打擊組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫等違法犯罪活動(dòng)(責(zé)任部門(mén):治安大隊(duì))。

3、嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。重點(diǎn)打擊制販毒品犯罪(責(zé)任部門(mén):緝毒大隊(duì))。

4、加大交通整治力度,確保交通運(yùn)輸安全,結(jié)合“破小案”行動(dòng),加大無(wú)牌證車輛的審查力度,擴(kuò)寬打擊盜搶機(jī)動(dòng)車的線索來(lái)源渠道,確保路面駕駛無(wú)牌證機(jī)動(dòng)車亂象得到根本整治(牽頭單位:責(zé)任部門(mén))。

5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度,深入梳理、分析當(dāng)前我縣“套路貸”的發(fā)案情況,找準(zhǔn)破案突破口,確保清理和打擊實(shí)效(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì)及經(jīng)偵大隊(duì))。

6、加強(qiáng)“涉校”警情和案(事)件的處置力度,確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全(責(zé)任部門(mén):刑警大隊(duì)及各派出所)。

(一)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市、縣有關(guān)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握開(kāi)展社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的重大意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位、思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性,壓實(shí)工作責(zé)任,以實(shí)實(shí)在在的工作,看得見(jiàn)的整治成效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

(二)各責(zé)任部門(mén)、派出所要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)治安的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)整治目標(biāo),有針對(duì)性制定專項(xiàng)整治工作方案或工作措施,組織開(kāi)展若干行業(yè)治亂專項(xiàng)行動(dòng),確保按期整治到位,取得實(shí)效。

(三)各責(zé)任部門(mén)及派出所要確保每月都有整治行動(dòng),每月25日前按要求上報(bào)工作開(kāi)展情況,12月10日前進(jìn)行全面匯總,將相關(guān)材料上報(bào)至縣局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)縣局掃黑、除惡辦專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開(kāi)展情況,定期召集責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào);派出專項(xiàng)督導(dǎo)組不定期進(jìn)行工作督導(dǎo),推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,確保整治工作取得實(shí)效;對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)工作不力、走過(guò)場(chǎng),行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門(mén),縣局掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組將視情況進(jìn)行通報(bào),或視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十二

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》崇委發(fā)[20xx]25號(hào)文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定以下方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會(huì)治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。

1、總體目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭(zhēng)取被評(píng)為“社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”。

2、具體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對(duì)這次平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動(dòng)參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng)中,全局要做到以下四點(diǎn):(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度,堅(jiān)持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺(tái)帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

按照市綜治委平安創(chuàng)建活動(dòng)要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)孫志彬任組長(zhǎng),市安辦副主作、安監(jiān)局副局長(zhǎng)李智、謝奎任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。

(二)健全規(guī)章制度,切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作。

按照《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和“三自”(看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實(shí)際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn),要積極采取各種安全防范措施,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、追究誰(shuí)”的原則,層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度,對(duì)所屬重點(diǎn)崗位、要害部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機(jī)制,對(duì)易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要及時(shí)、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。

(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍。

按照市委20xx年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)使平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的契機(jī),積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知識(shí)宣傳,通過(guò)散發(fā)傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力營(yíng)造平安創(chuàng)建活動(dòng)氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識(shí)和法制意識(shí),促進(jìn)社會(huì)治安和社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。

以“”重要思想為指導(dǎo),以“科教興國(guó)”為宗旨,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開(kāi)展整治學(xué)校及周邊環(huán)境的活動(dòng),切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書(shū)育人的環(huán)境。

1、學(xué)校外200米內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺(tái)球桌;。

2、學(xué)校周邊無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn),衛(wèi)生狀況良好;。

3、學(xué)校門(mén)口無(wú)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放現(xiàn)象;。

5、不發(fā)生學(xué)生外出和校園重大安全事故。

一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、班隊(duì)會(huì)、墻報(bào)、致家長(zhǎng)信、等宣傳形式開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道。積極進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí)和能力。

二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與學(xué)校各部門(mén)、各同志簽訂《治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,將目標(biāo)管理責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗、到位、到人。

三是加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí),防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。

四是加強(qiáng)督促檢查,突出整治重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊安全、秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求當(dāng)場(chǎng)或限期整改,不留隱患。

五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建,形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊(duì)、交巡警大隊(duì)、區(qū)街道辦、周邊等單位共建,提高學(xué)生的法律安全意識(shí),維護(hù)師生的合法權(quán)益。

針對(duì)校園內(nèi)部及周邊情況分三個(gè)階段進(jìn)行整治。

第一階段:調(diào)查摸底階段。

第二階段:各部門(mén)集中重點(diǎn)整治階段。

第三階段:總結(jié)鞏固階段。

校園及周邊治安綜合治理,是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,特別是學(xué)生永遠(yuǎn)是新面孔,我們要長(zhǎng)抓不懈,做好自己的事,為社會(huì)治安綜合治理工作做出貢獻(xiàn)。

按照全國(guó)、全省和樂(lè)山市政法工作會(huì)議部署,為全面推動(dòng)20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,根據(jù)峨社綜【20xx】2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。

一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn),成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張顯明為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記楊榮華、副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)凌志為副組長(zhǎng),司法所、安全辦、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長(zhǎng)雷國(guó)元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。

(一)全面深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

1.推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域邊際、虛擬社會(huì)、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?;拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系,提高群眾見(jiàn)警率,增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。

2.推動(dòng)治安防范社會(huì)化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會(huì)面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任,推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對(duì)群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理,確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員,分層級(jí)、分類別加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

3.推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí),要推廣建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。

(二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

1.堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動(dòng)排查,做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)掛牌整治。

2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和毒品問(wèn)題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序的犯罪活動(dòng),保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開(kāi)展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。

(三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平。

1.深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動(dòng),健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。

3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開(kāi)展平安“兩創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。

(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。

推動(dòng)加強(qiáng)以信息化為支撐的社會(huì)管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì)力量參與體系、管理保障體系等“六個(gè)體系”建設(shè)。

(五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作。

穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集,推進(jìn)以解決基本民生問(wèn)題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,積極推行居住證制度,推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。

(六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作。

落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會(huì)閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門(mén)學(xué)校、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場(chǎng)所及康復(fù)安置場(chǎng)所等建設(shè)。

各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,相關(guān)各村及部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評(píng)。

為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國(guó)有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。

2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢(shì)力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時(shí)的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見(jiàn)義勇為者能得到及時(shí)表彰,各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公眾安全感測(cè)評(píng),對(duì)社會(huì)滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。

1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會(huì)精神,以開(kāi)創(chuàng)平安村為抓手,切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。

進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng),通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢(shì)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。

認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。

在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。

要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。

深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。

要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。

大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。

6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來(lái)抓,要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。

進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。

在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。

根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,決定以縣城為重點(diǎn)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

依法取締校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,關(guān)停違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的文化和娛樂(lè)場(chǎng)所,清理游攤小販,凈化文化市場(chǎng),整治臨街學(xué)校交通秩序及衛(wèi)生壞境,營(yíng)造積極向上的校園文化,校園周邊環(huán)境明顯得到改善。

1、取締校園周邊200米內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣消防大隊(duì),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

2、取締校園周邊200米內(nèi)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

3、清理整頓校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)委協(xié)同單位:縣公安局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

4、取締校園周邊從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn),確保無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、偽劣、“三無(wú)”商品。(牽頭單位:縣城管執(zhí)法局協(xié)同單位:縣市監(jiān)局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

5、徹底清查涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

6、完善臨街中小學(xué)、幼兒園交通設(shè)施,設(shè)置交通標(biāo)志線,整頓停車秩序。落實(shí)交通復(fù)雜路段小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)民警或協(xié)管員維護(hù)學(xué)校門(mén)口道路交通秩序制度。(牽頭單位:縣公安局協(xié)同單位:縣教育局、縣住建局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

7、保持校園周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。(牽頭單位:縣教育局協(xié)同單位:縣城管執(zhí)法局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

8、學(xué)校院墻有社會(huì)主義核心價(jià)值觀24個(gè)字、遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、保護(hù)未成年人、我們的節(jié)日、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市等公益廣告宣傳。(牽頭單位:縣教育局協(xié)同單位:縣城管執(zhí)法局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

(一)安排部署階段(8月1日至8月15日)。各單位制定專項(xiàng)整治工作方案,落實(shí)整治執(zhí)法隊(duì)伍,召開(kāi)專題會(huì)議,部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

(二)排查摸底階段(8月16日至8月31日)。各單位按照職責(zé)分工,對(duì)校園周邊環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行集中排查并逐一登記。

(三)集中整治階段(9月1日至9月30日)。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,各相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,做到問(wèn)題不解決人員不撤,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),使全縣學(xué)校周邊環(huán)境得到明顯改善。

(四)鞏固提高階段(10月1日至12月31日)。各有關(guān)單位要以這次綜合整治為契機(jī),進(jìn)一步健全維護(hù)校園周邊環(huán)境工作的各項(xiàng)制度,為校園整治工作提供制度保障。要正確處理集中整治與日常管理的關(guān)系,做到重點(diǎn)整治與日常管理兩不誤,既要確保集中整治效果,又要抓好長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立文明縣城創(chuàng)建校園周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、政法委書(shū)記李小龍任組長(zhǎng),由縣委政法委副書(shū)記寧敘明任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。凡是對(duì)工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,影響文明縣城考評(píng)成績(jī)的將按縣“三城同創(chuàng)”工作問(wèn)責(zé)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

(二)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)職能部門(mén)在履行各自職責(zé)的同時(shí),要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),不得推諉扯皮。要嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,不得開(kāi)脫說(shuō)情,不得姑息遷就。

(三)強(qiáng)力整治,注重實(shí)效。各相關(guān)單位要按照各自制定的專項(xiàng)整治方案,及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題摸排及集中整治工作,力求實(shí)效,并于9月30日前將集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)縣委政法委。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行明察暗訪,現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,對(duì)集中整治后仍存在突出問(wèn)題的予以掛牌整改。

為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧?yán)碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的群眾路線教育活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機(jī)制不斷健全,全面營(yíng)造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。

以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo),進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。通過(guò)集中專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造平安和諧的社會(huì)化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。

(一)工作任務(wù)。

1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動(dòng),摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。

2、徹底整治校園周邊文化娛樂(lè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書(shū)刊點(diǎn)等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的整治,堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營(yíng)的桌球室。

3、整頓學(xué)校門(mén)口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專人維護(hù)學(xué)校門(mén)口的交通秩序,特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門(mén)口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號(hào)燈。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛,要按指定停放點(diǎn)或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅(jiān)決打擊黑校車和非客運(yùn)車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學(xué)生交通安全。

4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐飲店、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。堅(jiān)決打擊違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和流動(dòng)游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學(xué)生飲食安全。

(二)責(zé)任分工。

鄉(xiāng)綜治辦:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、各村的綜治考評(píng)。

教育部門(mén):督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理,落實(shí)工作責(zé)任;組織協(xié)調(diào)各成員部門(mén)完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。

派出所:逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況;強(qiáng)化對(duì)校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段在校園門(mén)口及周邊見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈;嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運(yùn)車輛、運(yùn)送學(xué)生車輛超員超速等違法行為;堅(jiān)決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力,從嚴(yán)查處強(qiáng)迫學(xué)生交保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財(cái)物等涉校違法犯罪活動(dòng);清查整頓校園周邊出租房屋,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險(xiǎn)物品;督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。

文廣部門(mén):加強(qiáng)對(duì)校園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場(chǎng)。

司法所:開(kāi)展學(xué)校法制宣傳教育,通過(guò)典型司法案例加強(qiáng)對(duì)師生的警示教育。組織開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng),舉辦普法講座。組織法律援助機(jī)構(gòu)面向師生開(kāi)展法律援助,保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預(yù)防和減少針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。

工商部門(mén):規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)校園周邊娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理;會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營(yíng)的桌球室室,堅(jiān)決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。

規(guī)劃部門(mén):將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督,將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來(lái)。

城建部門(mén):加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。

城管部門(mén):加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營(yíng)等影響校園周邊管理秩序的行為。

質(zhì)監(jiān)部門(mén):加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管,對(duì)學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn),作業(yè)人員必持證上崗。

交通部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學(xué)生非法運(yùn)營(yíng)車輛;深入開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)。

衛(wèi)生部門(mén):檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向?qū)W校、幼兒園通報(bào)傳染病疫情等情況。

藥監(jiān)部門(mén):加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)的宣傳力度;清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的食品加工點(diǎn)和食品作坊;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。

各村:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,具體落實(shí)校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時(shí)向成員部門(mén)反映校園周邊環(huán)境存在的問(wèn)題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設(shè)”深入開(kāi)展,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度,按照縣政法工作會(huì)議安排部署,決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開(kāi)展冬季社會(huì)治安防范和突出治安問(wèn)題集中整治行動(dòng),工作方案如下:

通過(guò)開(kāi)展冬季社會(huì)治安防范和打擊“黃賭毒”專項(xiàng)行動(dòng),使社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降,各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解,實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度雙提升,“平安建設(shè)”的知曉率和參與度不斷提高。

(一)xx月xx日前,動(dòng)員部署階段。召開(kāi)冬防會(huì)議,研究部署冬防工作,成立組織、完善方案,落實(shí)責(zé)任,提供經(jīng)費(fèi)保障。

(二)xx月xx日至明年xx月底,整體實(shí)施階段。開(kāi)展各類突出治安問(wèn)題和公共安全隱患排查整治,大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ),著力構(gòu)建“人防、物防、技防”相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。

(三)明年xx月份,總結(jié)提高階段。對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結(jié),提煉好的工作做法,及時(shí)上報(bào)工作信息和總結(jié)。

(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

1、構(gòu)建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所,全面實(shí)施高密度、復(fù)合型的巡防工作,大幅度提升街面見(jiàn)警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力;針對(duì)冬季盜竊案件高發(fā)的情況,各公安派出所要加大針對(duì)性巡防力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強(qiáng)化卡點(diǎn)堵控力度,各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段,路段有效設(shè)置卡點(diǎn)位置,加強(qiáng)對(duì)可疑車輛的盤(pán)查,做到可疑車輛逢車必查。

2、構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施和金融場(chǎng)所、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位以及車站、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開(kāi)展安全大檢查、隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化工作措施。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要下達(dá)整改通知書(shū),要求限期整改;對(duì)存在重大隱患的,要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,確保內(nèi)部單位安全。

3、強(qiáng)化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點(diǎn)、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機(jī)制,推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式,組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負(fù)責(zé)人等群防隊(duì)伍,開(kāi)展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護(hù)院等群防群治活動(dòng),做到共居一地、共建平安。

4、強(qiáng)化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開(kāi)展群防群治活動(dòng),充分發(fā)揮村民自治作用,落實(shí)聯(lián)戶聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織,配備必要的巡邏車輛和防衛(wèi)器械,建立巡邏、防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制。治安防范與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合,對(duì)于農(nóng)村有家族式的黑惡勢(shì)力,要發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā),獲取線索。

5、強(qiáng)化推進(jìn)科技防范。加大科技防范投入,推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。相關(guān)單位要大力推動(dòng)在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸;進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。

(二)深入開(kāi)展社會(huì)治安排查整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng)。

1、開(kāi)展重點(diǎn)復(fù)雜場(chǎng)所清理整治。要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復(fù)雜場(chǎng)所部位,努力消除治安隱患,確保做到清查見(jiàn)底、整治到位。要加強(qiáng)旅館、浴場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所管控,賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決依法予以處罰。

2、開(kāi)展公共安全排查整治。公安機(jī)關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實(shí)情況,全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險(xiǎn)物品。要完善汽油散裝銷售安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)加油站、供氣站和重點(diǎn)危險(xiǎn)源等單位的檢查督查,會(huì)同郵政、交通等部門(mén)強(qiáng)化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結(jié)合春運(yùn)工作,緊抓源頭安全監(jiān)管,對(duì)“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè),公路客運(yùn)、學(xué)校校車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛以及駕駛?cè)?、重點(diǎn)道路開(kāi)展安全大排查,堅(jiān)決消除源頭隱患;要加強(qiáng)對(duì)車流、客流相對(duì)集中的國(guó)道、省道的巡邏管控,加大對(duì)“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度,切實(shí)加強(qiáng)冬季雪霧天氣道路交通安全管理,防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)落實(shí)安全職責(zé),大力開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查,確保消防安全。

3、嚴(yán)厲打擊侵財(cái)犯罪。深入開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機(jī)動(dòng)車、電瓶車、電信詐騙等多發(fā)性的侵財(cái)犯罪,要認(rèn)真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查,適時(shí)組織區(qū)域打擊行動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)旅店業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管控、查緝,力爭(zhēng)排查出一批違法犯罪線索,抓獲一批犯罪嫌疑人,打掉一批盜搶團(tuán)伙,集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。

4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),深化禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),發(fā)動(dòng)、宣傳和教育群眾遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒害,完善涉毒違法犯罪行為舉報(bào)機(jī)制,加大案件偵破力度。大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復(fù)等活動(dòng),在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和禁賭宣傳教育活動(dòng),減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。

5、開(kāi)展治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治。按照屬地管理原則,確定整治地域,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)結(jié)合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。

6、開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)治安防范活動(dòng)。冬防期間,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)情報(bào)預(yù)警和打擊震懾作用,建立多警種聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制,采取隊(duì)隊(duì)聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)、所隊(duì)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大信息的收集研判及共享,對(duì)違法犯罪活動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)兵力進(jìn)行集約、精確打擊。

(三)扎實(shí)做好綜治基礎(chǔ)工作。

1、做好平安創(chuàng)建工作。推動(dòng)“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng)建載體,強(qiáng)化主管部門(mén)牽頭推進(jìn)責(zé)任,細(xì)化分解創(chuàng)建工作任務(wù),科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建工作指標(biāo)和考核體系,分類指導(dǎo)落實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。

2、強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和靠前意識(shí),切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用,真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會(huì)治安問(wèn)題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺(tái)解決,把平安建設(shè)宣傳從平臺(tái)送出。

3、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持落實(shí)定期排查和日常排查相結(jié)合,對(duì)房屋拆遷、欠薪欠款、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題,全面開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)加大化解力度,嚴(yán)防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強(qiáng)“兩代表一委員”調(diào)解室、“警民聯(lián)調(diào)室”的規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就地解決,防止矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

4、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人,完善“一人一檔”及包保措施,集中開(kāi)展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動(dòng),嚴(yán)查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象,確保各類精神障礙患者不出問(wèn)題。

5、強(qiáng)化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過(guò)程,開(kāi)展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳,特別是針對(duì)冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點(diǎn),利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時(shí)間走訪群眾,采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式,向群眾宣傳防范措施,傳授防盜方法技巧,提高廣大群眾的自我防范意識(shí)和安全防范能力。冬防期間,各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時(shí)機(jī)再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任;要成立相應(yīng)的“冬防”組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。

(二)措施落實(shí)。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊(duì)伍,各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨,要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標(biāo)。單位、社區(qū)的治安崗?fù)ぃㄖ蛋嗍遥┮硗晟?,人員到位,值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會(huì)治安形勢(shì),研究解決本地區(qū)突出的治安問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制落實(shí)到位。在冬防期間,各單位要增加必需的冬防設(shè)備,對(duì)參加冬防的人員要落實(shí)御寒物品和一定的補(bǔ)助。

(四)強(qiáng)化督查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭積極參與夜查督查活動(dòng)。xx鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對(duì)各單位冬防開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)督查和明查暗訪。冬季社會(huì)治安防范和集中整治行動(dòng)納入年度綜治(平安建設(shè))考核內(nèi)容。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十四

這學(xué)期,我們大力抓建章立制工作,不斷健全和完善學(xué)校安全工作各項(xiàng)制度,通過(guò)進(jìn)一步完善規(guī)章制度,明確了綜治、安全工作的目標(biāo)要求和具體責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到各口和個(gè)人、確保綜治工作措施落到實(shí)處,整治活動(dòng)取得實(shí)效。

學(xué)校陸續(xù)添置和充氣的滅火器;樓梯、走廊的.安全通道按要求進(jìn)行安裝了緊急通道警示牌、教學(xué)樓安裝了消防應(yīng)急燈;老舊線路電源開(kāi)關(guān)等得到更換,消防安全隱患基本得到消除。

2、積極配合、大力開(kāi)展交通安全教育。

我校主動(dòng)加強(qiáng)與縣交警大隊(duì)的聯(lián)系配合,明確責(zé)任,落實(shí)措施,開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)。

開(kāi)展交通安全常識(shí)教育。將交通法規(guī),交通安全常識(shí)滲透到學(xué)校相關(guān)學(xué)科。開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富,寓教于樂(lè),具有很強(qiáng)的教育意義的活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),從學(xué)校師生拓展到全社會(huì),擴(kuò)大了交通安全教育的覆蓋面,真正做到了"教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。"。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十五

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的基本方針,人民法院參與綜合治理責(zé)無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)中明確指出:“做好各項(xiàng)審判工作,是搞好社會(huì)治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?!睘榇?,特制定本實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)各部門(mén)在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門(mén)重要議事日程,并立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),做到思想不松懈,組織上有落實(shí),將社會(huì)治安綜合治理工作一抓到底。

進(jìn)一步提高法官干警對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法官干警參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化,并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門(mén)、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑,更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì)治安綜合治理工作中的重要作用。

(一)、做好對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)。

繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書(shū),向來(lái)訪者廣泛宣傳訴訟法律知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾形成良性的訴訟意識(shí),觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問(wèn)題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。

(二)、加大訴訟調(diào)解力度。

各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對(duì)矛盾易激化案件的及時(shí)處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定繁榮。在辦案過(guò)程中,分清是非責(zé)任同時(shí),以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

(三)、做好審判效果延伸。

20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的工作;認(rèn)真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果;運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)治安;開(kāi)展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。

在開(kāi)展各項(xiàng)審判工作時(shí),必須注意到:要處理來(lái)信來(lái)訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門(mén),防止越級(jí)上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中,要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政,又要使對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。

根據(jù)“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,院長(zhǎng)向同級(jí)黨委負(fù)責(zé),法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。

各部門(mén)要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對(duì)法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識(shí)教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì)治安問(wèn)題。

要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽(tīng)相關(guān)案件的開(kāi)庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進(jìn)一步做好對(duì)大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。

在辦案中運(yùn)用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強(qiáng)化法律宣傳“對(duì)癥下藥”的對(duì)應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法,擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識(shí),促使其自覺(jué)用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:

(一)采取措施,強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能。

以案講法,是人民法院開(kāi)展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會(huì)功能,要采取以下措施,一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點(diǎn),即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫(xiě)好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳,使主題明了、層次清楚,語(yǔ)言精練,有針對(duì)性和說(shuō)服力。

(二)在案件審判過(guò)程中采取兩個(gè)結(jié)合。

一是公開(kāi)審理講法與公開(kāi)宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開(kāi)審理階段,主要是就案件事實(shí),結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開(kāi)宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過(guò)以案講法,讓旁聽(tīng)公民了解案件事實(shí)真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。

(三)把握“三性”原則,講求社會(huì)效果。

在以案講法活動(dòng)中,要始終把握三性原則。

一是加強(qiáng)選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開(kāi)展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。

二是加強(qiáng)針對(duì)性,即對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,群眾的不同輿論,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳。要根據(jù)不同的`案件事實(shí),不同的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn),不同的錯(cuò)誤傾向,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳,達(dá)到消除誤解和偏見(jiàn)的目的。

三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會(huì)的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。

同時(shí)注意做到三講清,即:

1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對(duì)待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問(wèn)題。

2、注重講清對(duì)發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個(gè)人感情為所欲為。

3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。

20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì)穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)《xx市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》確定的職責(zé),充分運(yùn)用人民法院在社會(huì)治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能,為爭(zhēng)創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。

xx市人民法院。

20xx年1月8日。

水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案篇十六

今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手,協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,齊抓共管,本著把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則,全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來(lái),我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手,進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè),特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),每組2人,24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),防止入室盜竊等案件的發(fā)生,夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”,截止目前全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起盜竊等案件,從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路,流動(dòng)人口多,情況復(fù)雜,容易出問(wèn)題,為此,我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所、司法所人員,不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查,防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過(guò)程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,我鄉(xiāng)專門(mén)成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站,制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤,同時(shí)聯(lián)合x(chóng)x縣鄧油坊派出所,加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度,從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書(shū)。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作,保護(hù)菜農(nóng)的利益,確保“綠色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持做到一月一排查,一月一匯總,一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位,盡量把矛盾化解在基層,以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),及時(shí)化解矛盾,改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無(wú)案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求,今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,檔案齊全,軟硬件設(shè)施完善,村風(fēng)村貌良好,特別是多年沒(méi)發(fā)生一起治安、刑事案件。另外,對(duì)其他已命名的“安全村”,通過(guò)狠抓防范措施的落實(shí),以鞏固成果,防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建,新建司法所辦公用房5間,目前工程已完工,所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻,檔案的整理工作,保證通過(guò)上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用,做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份,我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間,由鄉(xiāng)干部包村,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng),印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外,還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄,宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,向農(nóng)民宣傳達(dá)法律,教育村民遵紀(jì)守法,對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過(guò)上法制課,有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年,鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓。成立了以黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門(mén)參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,把群眾反應(yīng)的問(wèn)題解決在基層,1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善了調(diào)解手續(xù),做到一件案件從始到終,各個(gè)環(huán)節(jié),各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善,及時(shí)歸檔。

第三,對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員,每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔,由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,并多次組織培訓(xùn)會(huì),對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn),使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

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