戶籍自查報(bào)告范文(15篇)

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戶籍自查報(bào)告范文(15篇)
時(shí)間:2023-11-18 07:14:15     小編:MJ筆神

報(bào)告同時(shí)需要注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,以確保傳達(dá)的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。在報(bào)告最后,可以提供相關(guān)推薦意見(jiàn)或建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。接下來(lái)是一些備受贊譽(yù)的報(bào)告范例,供大家研究和學(xué)習(xí)。

戶籍自查報(bào)告篇一

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20xx年對(duì)政府投資的宜陽(yáng)、欒川、偃師、洛寧、汝陽(yáng)、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、審計(jì)情況。

市審計(jì)局于20xx年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。

二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題。

(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題。

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元。

按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。xx市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托xx市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。

2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。xx市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了xx市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。

3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

xx市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20xx年10月17日xx市建設(shè)委員會(huì)與xx市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。

4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告xx市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。

按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。xx市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工。

按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。

(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題。

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。

2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如xx市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止20xx年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。

3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在20xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。

4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22筆記153萬(wàn)元。

5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。

汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。

6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元。

八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額20xx萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。

存在以上問(wèn)題的主要原因:

一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

三、問(wèn)題處理。

對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理。

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。

5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理。

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。

2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。

3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。

4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。

四、整改措施。

(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍。

工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。

《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容。

有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。

戶籍自查報(bào)告篇二

戶籍問(wèn)題城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問(wèn)題,現(xiàn)行戶籍制度嚴(yán)重影響和制約著城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,影響城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),影響著外來(lái)流動(dòng)人口為城市建設(shè)的積極性,影響著失地農(nóng)民的社會(huì)保障,是造成貧富差距的基本因素之一。深入推進(jìn)戶籍制度改革,是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要,有利于解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問(wèn)題;有利于農(nóng)民和其他流動(dòng)打工經(jīng)商者這樣一個(gè)越來(lái)越龐大的社會(huì)群體融入其所工作生活的城市,有利于流動(dòng)人口利益訴求得到回應(yīng)和保障,使他們關(guān)心所在城市的發(fā)展。

我認(rèn)為改革戶籍制度是促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要;是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的需要;是促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)人口構(gòu)成現(xiàn)狀。

開(kāi)發(fā)區(qū)的人口構(gòu)成主要為本地戶籍人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、私營(yíng)企業(yè)人員(大部分外來(lái)流入人口)。

1、歷年來(lái)流動(dòng)人口情況。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于2003年,2003年登記流動(dòng)人口數(shù)為813人,截止到目前,流入人口已達(dá)48000余人。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)的不斷增多和東擴(kuò)的不斷推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量將繼續(xù)保持持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

主要來(lái)自全國(guó)其他省市,主要以貴州、四次湖北、安徽、河南、湖南、云南等省為主。

3、居住類型。流動(dòng)人口居住主要以出租房屋、企業(yè)宿舍、工地工棚為主。

4、從事行業(yè)及生存現(xiàn)狀。目前,重慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口主要以從事企業(yè)、建筑業(yè)等工作為主,承擔(dān)比較繁重的體力勞動(dòng),當(dāng)然也還有相當(dāng)一部分的企業(yè)中層和技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干。有相當(dāng)部分外來(lái)人員是出于鄰帶鄰、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)出來(lái)務(wù)工的。

三、戶籍制度改革人群意愿調(diào)查。

通過(guò)隨機(jī)調(diào)查和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)外來(lái)流入人口進(jìn)行了入戶重慶的意愿調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷1000份,收回問(wèn)卷740份,將調(diào)查具體情況統(tǒng)計(jì)如下:接受調(diào)查人員中有361名男性、379名女性;30歲以下326人、30至40歲269人、40歲以上145人;學(xué)歷在初中及以下303人、高中256人、大專及以上181人;戶籍地在省內(nèi)的463人、省外277人;收入情況1500元以下215人、1500元至3000元328人、3000元以上197人;農(nóng)村戶口526人、城鎮(zhèn)戶口214人;654人認(rèn)為因戶口問(wèn)題帶來(lái)過(guò)不便;493人認(rèn)為目前的戶籍制度造成農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口的不平等待遇;708人認(rèn)為目前的戶籍制度造成本地戶口與外來(lái)戶口的不平等;689人認(rèn)為目前的戶籍制度戶口改動(dòng)很難426人認(rèn)為目前的戶籍制度成為工作和生活的障礙;255人愿意入戶重慶,占34.5%;愿意入戶重慶的人中61%的想?yún)⒓映鞘嗅t(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、戶籍制度改革中存在的問(wèn)題。

一是戶籍制度改革的政策保障問(wèn)題。對(duì)戶籍制度改革的一些政策,中央和地方存在一些不一致,那么我們實(shí)行的戶籍制度改革否會(huì)與現(xiàn)行的法律法規(guī)發(fā)生沖突。

二是戶籍制度革的門(mén)檻設(shè)置問(wèn)題。門(mén)檻是一種事先批準(zhǔn)的機(jī)制,它的內(nèi)容包括:規(guī)定固定住房中對(duì)住房面積的要求,對(duì)住戶居住年限的要求;規(guī)定穩(wěn)定收入中對(duì)收入數(shù)額的要求;以及對(duì)人們的學(xué)歷、技術(shù)、投資資金、納稅金額等其他方面的要求。設(shè)置門(mén)檻的目的主要是保護(hù)城市,在人口自由流動(dòng)和城市自我規(guī)劃自我管理的矛盾中起到一個(gè)平衡器的作用,讓城市自己表達(dá)意愿,讓能在城市生存下去的人們生存,在大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中降低了人口流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。那么如何設(shè)置合理的門(mén)檻是我們戶籍制度改革的關(guān)鍵。

三是戶籍制度改革辦理的責(zé)任單位與程序設(shè)置問(wèn)題。戶籍制度改革是項(xiàng)程序復(fù)雜的工作,所以戶籍制度辦理的責(zé)任單位的落實(shí)與程序的設(shè)置關(guān)系到戶籍制度改革的成敗與否。

四是城市人口增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題。戶口遷移的限制減少,城市人口機(jī)械增長(zhǎng)速度可能加快,隨之給城市最低生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎(chǔ)設(shè)施等造成壓力。一方面是城市公共資源較難承載過(guò)多口人口;另一方面,新進(jìn)城的人仍有很多相關(guān)利益享受不到。

五、兄弟省市值得學(xué)習(xí)借鑒的成功模式。

制地轉(zhuǎn)為城市居民;大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才可自愿選擇就業(yè)居住地,先落戶再就業(yè)。

二是嘉興市的“農(nóng)業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺(tái)。嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計(jì)制度,取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口分類管理模式,全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

三是山西省萬(wàn)榮縣制定了《流動(dòng)人口管理改革辦法》,對(duì)轄區(qū)所有暫住人口實(shí)行常住化管理,廢止《暫住證》,全部發(fā)放與當(dāng)?shù)鼐用裣嗤膽艨诒尽?/p>

六、戶籍制度改革的幾點(diǎn)建議。

第一,在戶籍制度改革的初期,實(shí)行公民在現(xiàn)居住地登記戶口的原則。形成由戶口登記、遷移為基礎(chǔ),居民戶口簿、公民身份證兩種證件和常住、暫住兩種戶口組成的管理制度,在工作中逐步形成一套適應(yīng)發(fā)展要求的戶籍管理制度。

第二,逐步放寬戶口遷移的限制。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源為基本落戶條件,調(diào)整城市戶口遷移政策,根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要和社會(huì)的綜合承受能力來(lái)確定戶口遷移條件。

第三,合理設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。在設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻時(shí)考慮外來(lái)人口的就業(yè)年限、社保繳費(fèi)年限、住房情況、收入情況以及學(xué)歷、技術(shù)、投資資金、納稅金額等方面的要求,同時(shí)對(duì)新生嬰兒、孤兒收養(yǎng)、夫妻和子女投靠等相關(guān)人口的入戶設(shè)置具體條件。

第四,完善與戶籍制度配套的管理和服務(wù)制度,提高城鎮(zhèn)管理水平。城鎮(zhèn)戶籍制度改革后,在初期階段,外來(lái)落戶人員會(huì)呈現(xiàn)一次階梯式的增長(zhǎng),迅速增加的戶籍人口規(guī)模,對(duì)社會(huì)保障、計(jì)劃生育、就業(yè)、教育和退伍安置等政策的落實(shí)都將帶來(lái)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。如在計(jì)生管理方面,由于外來(lái)落戶人員的基礎(chǔ)資料難以全面掌握,過(guò)去行政性管理方式又難以奏效,管理的手段、方式都亟待改革。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行戶籍制度改革的同時(shí)必需完善相關(guān)的配套制度,避免重建輕管、資源配置不合理、社會(huì)事業(yè)滯后等問(wèn)題。

戶籍自查報(bào)告篇三

通過(guò)戶籍管理制度改革,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。以下是戶籍調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀。

中央黨校中青一班《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》社會(huì)調(diào)研課題組 重慶是xx年6月國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。今年8月,重慶在全市啟動(dòng)了被稱為中國(guó)最大規(guī)模的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革,從8月15日-11月7日,全市已有12.6萬(wàn)戶、59.5萬(wàn)農(nóng)民自愿辦理轉(zhuǎn)戶成為城鎮(zhèn)居民,這一試驗(yàn)引起了各方的高度關(guān)注,海內(nèi)外媒體稱之為“重慶樣本”、“重慶模式”。為了深入了解重慶實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的情況,2012年11月10日-17日,中央黨校中青一班“重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究”社會(huì)調(diào)研課題組一行8人深入重慶,在重慶市委組織部和市委黨校的大力支持下,先后考察了兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)等區(qū)縣,實(shí)地調(diào)研了民心佳園公租房、西永微電園、大學(xué)城、南川新農(nóng)村建設(shè)居民點(diǎn)等21個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、拜訪部門(mén)、走訪農(nóng)戶、實(shí)地調(diào)查、查閱資料、專家座談、深入街道社區(qū)進(jìn)村入戶訪談等多種方式,對(duì)重慶市正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

(一)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展道路既是中央交給重慶的光榮使命,也是基于重慶市情的必然選擇。重慶是我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市,幅員8.24萬(wàn)平方公里,人口3235萬(wàn)。直轄以來(lái),重慶在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成就,2012年人均gdp超過(guò)4000美元,已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。但重慶也是中國(guó)的一個(gè)縮影,大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,如果探索出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展新路,對(duì)推進(jìn)西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將具有重要的意義。xx年3月,xx對(duì)重慶作出“314”總體部署,要求重慶加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。同年6月,國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2012年1月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)),重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)總體方案也隨之獲批。根據(jù)總體方案,重慶圍繞“一圈兩翼”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、土地集約利用三條主線進(jìn)行改革試驗(yàn),取得了初步成效。今年重慶在市域范圍內(nèi)全面啟動(dòng)戶籍制度改革,旨在推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度性突破。

(二)城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最大的體制障礙。從1958年新中國(guó)建立戶籍制度以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民就步入了一個(gè)漫長(zhǎng)的二元分割體制。典型的表現(xiàn)是產(chǎn)生了農(nóng)民工這個(gè)特殊群體,體現(xiàn)在全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的巨大差距上,20多年前相差僅兩三個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)在擴(kuò)大到20多個(gè)百分點(diǎn)。重慶也大體如此,戶籍人口城鎮(zhèn)化率由直轄初的26%提高到29%,而常住人口城鎮(zhèn)化率由28%提高到52%,差距由3個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到23個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市戶口附著就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù),農(nóng)村戶口則附著宅基地、承包地和林地等權(quán)益保障,二者分割不能互換流動(dòng),這樣的戶籍制度不僅制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,也制約了農(nóng)民工在城里享受公平合理的同工同酬同權(quán)的待遇,改革現(xiàn)行戶籍制度已成為上下迫切的呼聲。黨的xx屆三中全會(huì)決定提出,“推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。”xx在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求:“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。要放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,積極推進(jìn)保障性住房制度改革,吸納有條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民?!眡x總理在今年《**工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租賃以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。”回良玉副總理在今年聽(tīng)取重慶戶籍制度改革工作匯報(bào)后指出:“戶籍制度不破解,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早晚要吃虧,甚至事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定。當(dāng)前,我們倡導(dǎo)公平正義、民生至上,這不應(yīng)該只是喊在嘴里,更應(yīng)該體現(xiàn)在行動(dòng)上,涉及到具體問(wèn)題,不解決戶籍問(wèn)題就很難談公平。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)戶籍制度改革的明確指示,為實(shí)施戶籍制度改革指明了方向。因此,重慶決定以戶籍制度改革為突破口,打一場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(三)龐大的農(nóng)民工群體強(qiáng)烈呼喚改革戶籍制度。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)民變市民、減少農(nóng)民的過(guò)程。據(jù)調(diào)查,全國(guó)農(nóng)民工已達(dá)2.5億之多,重慶也有850萬(wàn)農(nóng)民工,約占總?cè)丝诘乃姆种?。他們的共同狀況是由于二元戶籍制度的制約,“就業(yè)在城市、戶籍在農(nóng)村,勞力在城市、家屬在農(nóng)村,建設(shè)在城市、保障在農(nóng)村,”雖為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)卻沒(méi)能享有與城里人平等的待遇,雖已進(jìn)城務(wù)工實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換,但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的身份轉(zhuǎn)變,這些都有失社會(huì)公平?!奥殬I(yè)和身份的割裂把農(nóng)民工擱置在城鎮(zhèn)化的田埂上”,使城鎮(zhèn)化處于一種僵持狀態(tài)。尤其是農(nóng)民工的新生代,他們生長(zhǎng)在城市,生活讀書(shū)在城市,不了解農(nóng)村,不會(huì)干農(nóng)活,不把他們納入城市范疇勢(shì)必招致很多的社會(huì)問(wèn)題。為此各地在戶籍制度方面都做過(guò)一些嘗試,但有的雖然取消了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)兩種戶口,卻沒(méi)有在農(nóng)民工權(quán)益和福利制度上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變。同時(shí),農(nóng)民工城鄉(xiāng)兩棲的生活,不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)兩頭大量的土地、房屋等資源閑置浪費(fèi),而且每年上億農(nóng)民工城鄉(xiāng)之間的大遷徙,也帶來(lái)了巨大的社會(huì)成本,還為交通運(yùn)輸、社會(huì)管理、安全服務(wù)等帶來(lái)巨大壓力。據(jù)調(diào)查,在重慶市內(nèi)就業(yè)的450萬(wàn)農(nóng)民工中,工齡在5年以上的有170萬(wàn)人,90%以上居住在單位集體宿舍或承租他人私房,有80多萬(wàn)人參加了社會(huì)保險(xiǎn),相當(dāng)部分農(nóng)民工群體已經(jīng)具備在城里長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)生活的條件,成為了事實(shí)上的“城里人”,他們普遍具有強(qiáng)烈的入城落戶愿望。改革戶籍制度,是順應(yīng)農(nóng)民工安居樂(lè)業(yè)的要求、加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是體現(xiàn)社會(huì)公平、激發(fā)城市活力的有效途徑,有利于提高長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感,促進(jìn)社會(huì)和諧。

(四)直轄十年的發(fā)展為重慶推進(jìn)戶籍制度改革奠定了基礎(chǔ)。直轄以來(lái),重慶固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了近10倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)了7.7倍,gdp總量翻了兩番,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施暢通重慶、森林重慶、健康重慶、平安重慶和宜居重慶“五個(gè)重慶”建設(shè),促進(jìn)全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡化發(fā)展,為今天的戶籍制度改革創(chuàng)造了軟硬件條件。同時(shí)創(chuàng)新一系列措施,2012年底重慶建立了全國(guó)唯一的農(nóng)村土地交易所,使農(nóng)村閑置的土地能夠通過(guò)“地票”的形式交易盤(pán)活;國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立兩江新區(qū),2個(gè)保稅區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),重慶加快建設(shè)40特色工業(yè)園區(qū),在進(jìn)一步做強(qiáng)做大汽摩產(chǎn)業(yè)、能源化工、裝備制造、資源加工等支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),成功引入惠普、思科、富士康等it制造企業(yè)和大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為重慶新增了數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;2012年在全市推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);2012年重慶啟動(dòng)五年大規(guī)模建設(shè)4000萬(wàn)平方米公租房計(jì)劃;近年來(lái)堅(jiān)持財(cái)政一般預(yù)算收入的50%以上用于民生的投入,每年對(duì)教育的投入資金相當(dāng)于本地gdp的4%等。這些都為進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)戶籍制度改革是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切要求和根本途徑。重慶xx多萬(wàn)農(nóng)村人口、3000萬(wàn)畝耕地,人多地少、產(chǎn)業(yè)化程度低,是農(nóng)民增收致富難的最主要原因。國(guó)內(nèi)外普遍的規(guī)律是通過(guò)減少農(nóng)民,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,富裕農(nóng)民。如果能讓農(nóng)民工進(jìn)城落戶,留在農(nóng)村的農(nóng)民的人均耕地面積和資源占有量就會(huì)增加,加快農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化才有可能,才能提高農(nóng)村人均產(chǎn)出水平和農(nóng)民收入。農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶入城,還有利于盤(pán)活其在農(nóng)村的承包地、林地、宅基地等資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化流動(dòng),解決部分改革成本,也為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金和騰出空間。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“剪刀差”,不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障的二元分割,也表現(xiàn)為城鄉(xiāng)資源要素的不能互換流動(dòng),最突出的是城鄉(xiāng)建設(shè)用地。按照世界城市發(fā)展規(guī)律,城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)用地面積不是減少而是增加,因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)城后,其分散的農(nóng)村建設(shè)用地可復(fù)墾為耕地、林地或生態(tài)用地等。但我國(guó)的現(xiàn)實(shí)卻與這個(gè)規(guī)律相悖。究其原因,根本在于農(nóng)民工用地“兩頭占”,既占用城市人平100平方米建設(shè)用地,又占用農(nóng)村人平250平方米宅基地。如果能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將全國(guó)2億多農(nóng)民工的宅基地復(fù)墾為耕地,就可凈增耕地3萬(wàn)平方公里,守住18億畝耕地的壓力自然迎刃而解。改革戶籍制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源“一頭占”,既是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,也節(jié)約了寶貴的資源,真正落實(shí)中央關(guān)于保護(hù)耕地、富裕農(nóng)民的一系列決策部署。

戶籍制度改革是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到附加在戶籍上的土地、就業(yè)、住房、保障、教育、醫(yī)療等權(quán)益調(diào)整,牽一發(fā)而動(dòng)全身。重慶的戶籍制度改革從醞釀、調(diào)研到政策出臺(tái),歷時(shí)兩年多的準(zhǔn)備,先后組織赴7個(gè)省市考察,對(duì)全市的農(nóng)民工情況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查,3次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)、2次市委常委會(huì)進(jìn)行專題研究,最終形成了《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見(jiàn)》和《社會(huì)保障實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地退出與利用辦法》、《農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶實(shí)施辦法》等“1+3”文件和10項(xiàng)配套政策,構(gòu)建了一套周密而完善的政策體系,并向xx總理、xx、回良玉副總理作了專題匯報(bào),得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。

(一)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持“三分”的總體思路

在改革進(jìn)度上分步驟推進(jìn)。戶籍制度改革涉及面廣,涉及對(duì)象多,沒(méi)有現(xiàn)成模式可循,重慶市確定了分階段分步驟積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)的原則,具體“分兩步走”:

第一步,2012年-2012年,優(yōu)先轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工及其新生代等重點(diǎn)群體約330萬(wàn)人,全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率由目前的29%提高到37%。

第二步,2012-2020年,通過(guò)系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì),暢通城鄉(xiāng)戶籍轉(zhuǎn)化通道,預(yù)計(jì)每年轉(zhuǎn)戶80萬(wàn)-90萬(wàn)人,即每年把新增符合條件的農(nóng)民工60萬(wàn)-70萬(wàn)人,加上20萬(wàn)大中專學(xué)生,及時(shí)轉(zhuǎn)戶,累計(jì)再轉(zhuǎn)戶700萬(wàn)人,到2020年城鎮(zhèn)戶籍人口達(dá)到xx萬(wàn)人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上,與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到10個(gè)百分點(diǎn)左右。通過(guò)改革,全市逐步形成自由互轉(zhuǎn)、權(quán)益一致、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。

在改革對(duì)象上分群體實(shí)施。以農(nóng)民工為主體,兼顧解決特殊需求群體和歷史遺留問(wèn)題,今明兩年優(yōu)先轉(zhuǎn)戶三類七種重點(diǎn)群體。首先是農(nóng)民工及新生代,這部分群體最具條件要求也最強(qiáng)烈,是轉(zhuǎn)戶的主體。包括在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入和固定住所的農(nóng)民工及其家屬,他們長(zhǎng)期在城市打工,已成為城市建設(shè)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)工人,在城市的就業(yè)、住房、社會(huì)保障等已有較好基礎(chǔ),已基本具備在城市生活的條件。重慶這部分農(nóng)民工約170萬(wàn)人,按1∶1.3測(cè)算其家庭成員,攜家?guī)Э跁?huì)有大約220多萬(wàn)人。第二個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)村籍大中專學(xué)生。農(nóng)民工新生代的孩子,許多在農(nóng)村土地第二輪承包時(shí)還沒(méi)出生,也沒(méi)有農(nóng)村承包地。按現(xiàn)行制度,農(nóng)村孩子讀大學(xué)能轉(zhuǎn)戶,但讀中專、技校不能,他們畢業(yè)后在城市沒(méi)有固定工作就無(wú)法獲得城市戶口,目前這部分人群有66.7萬(wàn)人。第三個(gè)重點(diǎn)是歷史遺留戶籍問(wèn)題人群,包括已用地未轉(zhuǎn)非、大中型水利水電工程失地未轉(zhuǎn)非、城中村居民、農(nóng)村退役士兵、農(nóng)村五保對(duì)象在內(nèi)的有44萬(wàn)人。解決好這幾類群體的戶籍問(wèn)題,既順應(yīng)民意,又全面解決了因城市化工業(yè)化用地產(chǎn)生的戶籍遺留問(wèn)題,有利于社會(huì)穩(wěn)定,可謂一舉多得。

在條件設(shè)置上分區(qū)域布局。按照寬嚴(yán)有度、分級(jí)承接原則,區(qū)別不同情況分三個(gè)層級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)戶,即適度放寬主城,進(jìn)一步放開(kāi)區(qū)縣城,全面放開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)人口在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)體系合理分布。比如,規(guī)定本市籍農(nóng)村居民具備在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上、或購(gòu)買(mǎi)了商品房、或投資興辦實(shí)業(yè)三年累計(jì)納稅10萬(wàn)元及一年納稅5萬(wàn)元以上的條件,本人及其配偶和其共同居住的子女、父母可申請(qǐng)落戶主城區(qū)。本市籍農(nóng)村居民具備在遠(yuǎn)郊區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商三年以上、或購(gòu)買(mǎi)了商品房、或投資辦實(shí)業(yè)三年累計(jì)納稅5萬(wàn)元及一年納稅2萬(wàn)元以上的條件,本人及配偶和其共同居住的子女、父母可申請(qǐng)入戶區(qū)縣城。全面放開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶,允許本市籍農(nóng)村居民就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。預(yù)計(jì)到2020年全市城鎮(zhèn)戶籍人口超過(guò)xx萬(wàn)人,其中主城區(qū)1000萬(wàn)人、31個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣城600多萬(wàn)人、六七百個(gè)小城鎮(zhèn)300多萬(wàn)人,使戶籍轉(zhuǎn)移呈梯次漸進(jìn)分布,形成合理的城鎮(zhèn)人口區(qū)域布局,避免農(nóng)村居民“一窩蜂”涌入主城,造成新的“城市病”。從目前轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的12.6萬(wàn)戶、59.5萬(wàn)人口入戶分布來(lái)看,轉(zhuǎn)入主城九區(qū)占19.5%,轉(zhuǎn)入遠(yuǎn)郊區(qū)縣城占25.3%,轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)占55.2%,主城、區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)基本呈2:3:5分布。在重慶南川區(qū)已辦理的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶14310人中,轉(zhuǎn)戶到南川城區(qū)5726人、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)8584人,與規(guī)劃的轉(zhuǎn)戶準(zhǔn)入條件和布局基本一致。

(二)統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建“335”政策保障。

重慶戶籍制度改革著力于把關(guān)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的“出口端”和“入口端”,制定了土地、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列政策,概括起來(lái)就是“335”政策體系,切實(shí)保障轉(zhuǎn)戶群體的權(quán)益。

3年過(guò)渡政策。在“出口端”,轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)房使用權(quán)3大權(quán)益給予3年過(guò)渡期,按照依法、自愿、有償原則,農(nóng)民既可全部退出宅基地和承包地,也可部分退出,既可保留收益權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),也可保留收益權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),使農(nóng)村宅基地、農(nóng)房和承包地像城市土地及住房有價(jià)值、可抵押一樣,權(quán)益實(shí)行有償退出,這有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后的生存發(fā)展,也有利于農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng),防止損害農(nóng)民利益。宅基地退出分為兩類:一類是城郊結(jié)合部,由于級(jí)差地租清楚,實(shí)行農(nóng)村建設(shè)用地整體轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的方式;二類是邊遠(yuǎn)山區(qū),通過(guò)“地票”交易,既讓農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值,又實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。對(duì)于承包地,按土地流轉(zhuǎn)或持股方式,一次性或長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)營(yíng)大戶,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。3年過(guò)渡期作為一種彈性機(jī)制,3年過(guò)渡期后,轉(zhuǎn)戶農(nóng)民還可選擇是否繼續(xù)保留其宅基地和承包地。

3項(xiàng)保留政策。一是保留林地使用權(quán),轉(zhuǎn)戶居民可自由選擇流轉(zhuǎn)或自主經(jīng)營(yíng);二是轉(zhuǎn)戶后5年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計(jì)劃生育政策,享受農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;三是保留農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼,在退出承包地之前繼續(xù)保留種糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策,避免農(nóng)村居民因轉(zhuǎn)戶而急轉(zhuǎn)身或“裸身進(jìn)城”。

5項(xiàng)納入政策。在“入口端”,戶籍制度改革不是簡(jiǎn)單地變更戶口登記,而是制定了一系列政策措施和經(jīng)費(fèi)投入辦法,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶成為市民后的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育五項(xiàng)保障一步到位,與城鎮(zhèn)居民同等享有“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)”的待遇。

重慶戶籍改革的總體思路和政策體系,以“人”為中心進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),把選擇權(quán)交給農(nóng)民,以彈性政策讓他們自主選擇,是一種人性化、彈性化的改革機(jī)制,以有效防范改革風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)方式,從以人為本的角度統(tǒng)籌兼顧,一方面充分考慮給予轉(zhuǎn)戶群體城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)換的適應(yīng)期和過(guò)渡期,讓他們通過(guò)比較自主選擇,另一方面一步到位給予農(nóng)民工公平的城市待遇,保證了改革的積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),充分體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。

重慶的戶籍制度改革能如此迅速推開(kāi),關(guān)鍵在于緊緊抓住城市和農(nóng)村兩端,用創(chuàng)新的路徑、完善的政策體系和嚴(yán)密的操作程序,真正解決了土地、住房、就業(yè)、社保、農(nóng)村發(fā)展等關(guān)鍵性問(wèn)題,最大限度地維護(hù)和保障群眾的利益。

(一)破解土地難題

明確“三權(quán)”。把明確農(nóng)村承包地、林地和宅基地產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)和前提,使農(nóng)村承包地、林地、宅基地的使用權(quán)能在銀行質(zhì)押、抵押貸款,能實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)和有償退出,使農(nóng)民的權(quán)益從源頭上得到保障。

流轉(zhuǎn)土地林地。主要分兩種情況:一是轉(zhuǎn)戶后保留經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī),依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),制定流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià),引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在“依法、有償、自愿”前提下流轉(zhuǎn)土地。南川大有鎮(zhèn)農(nóng)民王明秀一家3口在今年10月轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,將承包的7畝坡耕地委托給集體進(jìn)行流轉(zhuǎn),每年可以得到2800元土地流轉(zhuǎn)收益。二是轉(zhuǎn)戶后自愿退出承包地的轉(zhuǎn)戶居民,按土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格及第二輪土地承包期剩余年限給予退地補(bǔ)償,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé),將收回耕地以農(nóng)業(yè)大戶承包、引進(jìn)業(yè)主承包等方式籌集和發(fā)放農(nóng)村耕地退出補(bǔ)償金。重慶市南川區(qū)結(jié)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地理位置、土地狀況及產(chǎn)出條件,分為三大類區(qū)制定了100-600元/畝的承包地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià),以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),已流轉(zhuǎn)土地近20萬(wàn)畝。

公開(kāi)交易“地票”。2012年,重慶成立了農(nóng)村土地交易所,專門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地資源進(jìn)行配置。就是把農(nóng)村騰出的宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地等復(fù)墾為耕地,經(jīng)土地管理部門(mén)嚴(yán)格驗(yàn)收后產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo),按照依法、自愿、有償,公開(kāi)的原則,以“地票”的形式在重慶農(nóng)村土地交易所公開(kāi)拍賣(mài),耕地留在農(nóng)村,建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)“地票”交易流動(dòng)。公開(kāi)拍賣(mài)后的收益扣除土地整治成本,85%補(bǔ)償農(nóng)民,15%收益歸集體組織。在重慶市南川區(qū),對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民自愿退出的房屋、宅基地及其附屬設(shè)施用地,由區(qū)土地整治中心負(fù)責(zé)籌集補(bǔ)償金和購(gòu)房補(bǔ)助先予補(bǔ)償,然后組織復(fù)墾整治,申報(bào)市國(guó)土局驗(yàn)收后取得“地票”。目前,重慶農(nóng)村土地交易所累計(jì)交易“地票”29720畝,成交金額36億元。南川區(qū)已復(fù)墾整治宅基地及其他建設(shè)用地1000余畝,有1400余農(nóng)民獲得補(bǔ)償1.1億元。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),“地票”交易有三大作用:一是保證耕地總量不減,以“先造地后用地”“先補(bǔ)后占”代替“先征后補(bǔ)”,確保耕地面積不減質(zhì)量不降。二是適應(yīng)了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的需要。農(nóng)村退出的建設(shè)性用地,復(fù)墾為耕地而得到“地票”在交易所拍賣(mài),城鎮(zhèn)建設(shè)用地通過(guò)“地票”獲得指標(biāo)去征地,使城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤動(dòng)態(tài)平衡。三是農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市建設(shè)用地的遠(yuǎn)距離、大范圍置換,利用級(jí)差地租提升了農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地價(jià)值,一般由2萬(wàn)元/畝變?yōu)?5萬(wàn)元/畝,這就幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了土地權(quán)益收入,為新農(nóng)村建設(shè)提供反哺資金,推動(dòng)城市反哺農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)支持落后地區(qū)真正通過(guò)市場(chǎng)手段得以實(shí)現(xiàn)。

(二)破解住房難題

大批農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,解決住房問(wèn)題也是關(guān)鍵所在。重慶提出了構(gòu)建市場(chǎng)供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系,即占城鎮(zhèn)人口60%-70%的'中高收入群體由市場(chǎng)予以配置,30%-40%的中低收入群體主要由職工宿舍和公租房保障。

大規(guī)模建設(shè)公租房。重慶專門(mén)成立了公租房管理局,制定了《重慶市公共租賃住房管理辦法》,決定三年建造3000萬(wàn)平方米、到2015年建設(shè)4000萬(wàn)平方米公租房,保障中低收入人群住有所居,今年已有民心佳園等1200萬(wàn)平方米開(kāi)建,明年一季度即可入住。按人均15平方米計(jì)算,可解決200萬(wàn)人的居住問(wèn)題。在公租房配置的制度設(shè)計(jì)上,主要針對(duì)“3+1”四類人群,即人均住房面積低于13平方米的低收入原住民、大中專畢業(yè)生或外地來(lái)渝工作的技能型人才、進(jìn)城農(nóng)民工以及歷年獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的人群。從收入條件來(lái)說(shuō),凡個(gè)人月收入xx元以下、夫妻雙方月收入3000元以下的群體,不管戶籍是否在重慶都可申請(qǐng)。租住五年后,有些家庭若需購(gòu)置,也可按相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格買(mǎi)入;如果住戶想賣(mài)掉,只能由公租房管理部門(mén)在當(dāng)時(shí)成本價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮升值因素回購(gòu)。在公租房區(qū)域布局上,采取在大型人口聚集區(qū)內(nèi)布局,并與商品房“混建”的方式,保證公租房共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保證公租房住戶與整個(gè)城市社會(huì)有機(jī)融合,避免產(chǎn)生新的“貧民窟”和人為造成社會(huì)割裂。此外,對(duì)轉(zhuǎn)戶進(jìn)城且符合條件的低收入農(nóng)民工,還可以申請(qǐng)租金更低的廉租房,從而保障其住房需求。同時(shí),重慶制定政策,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)普通商品房或二手房、興建工業(yè)園區(qū)職工宿舍、民工公寓等途徑,解決住房問(wèn)題。

多措并舉調(diào)控商品房。重慶市堅(jiān)持“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的調(diào)控思路,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,得到了xx總理的首肯?!暗投擞斜U稀保褪峭ㄟ^(guò)稅收、土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)“四個(gè)沒(méi)有”,保證公租房供給足、租金低。“中端有市場(chǎng)”,就是讓中等收入家庭6-7年收入可買(mǎi)一套普通商品房。“高端有約束”,就是針對(duì)別墅等3類高端房征收特別房產(chǎn)稅。

(三)破解就業(yè)難題

重慶在制定戶籍制度改革政策時(shí),將是否已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的前提,規(guī)定在主城務(wù)工經(jīng)商5年以上、在區(qū)縣務(wù)工經(jīng)商3年以上的農(nóng)民工才能轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。這類農(nóng)民工在城市已經(jīng)生活多年,工作相對(duì)穩(wěn)定,轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后不會(huì)產(chǎn)生就業(yè)壓力。為確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后充分、穩(wěn)定就業(yè),重慶還建立了“三位一體”就業(yè)服務(wù)體系。

增加就業(yè)崗位。在未來(lái)12年,通過(guò)兩江新區(qū)、西永微電園、區(qū)縣特色工業(yè)園的快速發(fā)展,重慶工業(yè)銷(xiāo)售值將凈增3萬(wàn)億元,按照人均創(chuàng)造50-60萬(wàn)元工業(yè)銷(xiāo)售值測(cè)算,可提供就業(yè)崗位500-600萬(wàn)人,同時(shí)為工業(yè)配套的服務(wù)崗位按1:1測(cè)算,又可新增服務(wù)性就業(yè)崗位500-600萬(wàn)人。此外,重慶還在全國(guó)率先推出了微型企業(yè)系列扶持政策,重點(diǎn)扶持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等九大類人員以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),按照發(fā)展微型企業(yè)6萬(wàn)戶、每戶帶動(dòng)15-20人就業(yè)計(jì)算,可帶動(dòng)90-120萬(wàn)人就業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持,完全能滿足12年內(nèi)1000萬(wàn)轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)需求。

強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。重慶市建立“勞務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)”,幫助企業(yè)與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息互通,找到工作。對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助,開(kāi)展一對(duì)一的幫扶,開(kāi)發(fā)城市管理等等一系列公益性的崗位進(jìn)行托底安置。

著力就業(yè)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)戶居民可以享受免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重慶籌資25億元在全國(guó)率先對(duì)中職五類學(xué)生實(shí)行“學(xué)費(fèi)全額資助、生活費(fèi)包干補(bǔ)助”政策。為讓農(nóng)民工有一技之長(zhǎng)成為真正意義上的產(chǎn)業(yè)工人,重慶市還加強(qiáng)對(duì)在崗農(nóng)民工的培訓(xùn),年均培訓(xùn)約30萬(wàn)人。

(四)破解社保難題

重慶在農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的同時(shí),將“新市民”同步納入城市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育統(tǒng)籌的保障范圍,杜絕發(fā)生無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保障的“三無(wú)”現(xiàn)象,努力防范改革風(fēng)險(xiǎn)。

落實(shí)養(yǎng)老保障。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后,有3種保險(xiǎn)可選擇:一是轉(zhuǎn)戶后在城鎮(zhèn)用人單位工作的,由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),用工企業(yè)繳納部分由基本工資的12%上調(diào)為與城鎮(zhèn)職工一樣的20%;無(wú)用人單位的,可以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是整戶轉(zhuǎn)戶退出宅基地且年滿16周歲以上的人員參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按照退地時(shí)的不同年齡確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)年限,退地補(bǔ)償金優(yōu)先用于繳納保險(xiǎn)。三是重慶還投入36.7億元建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,目前在南川等30個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)試點(diǎn),參保比例達(dá)到96%以上,明年將覆蓋全市。重慶率先構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系,為推進(jìn)戶籍制度改革提供了一個(gè)核心保障。

落實(shí)醫(yī)療保障。xx年,重慶在南川等5個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),目前已將中小學(xué)階段的學(xué)生,職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生和少年兒童,以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)同平臺(tái)、全覆蓋。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后,在企業(yè)就業(yè)的,由所在單位按規(guī)定為轉(zhuǎn)戶居民按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。若沒(méi)有用人單位,可以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。若沒(méi)有條件參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)戶居民,也可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人可自愿選擇繳費(fèi)30元或120元,對(duì)符合條件的困難居民不用繳費(fèi)而由政府承擔(dān),當(dāng)年最高可以報(bào)銷(xiāo)9萬(wàn)元或15萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)。

強(qiáng)化低保救助。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后,因貧、困病、因?yàn)?zāi)致貧的,可按規(guī)定申請(qǐng)城市居民最低生活保障,同時(shí)可享受與普通市民同等的貧困醫(yī)療救助,所有費(fèi)用由政府買(mǎi)單。以南川區(qū)為例,農(nóng)民若轉(zhuǎn)戶進(jìn)城享受城市低保240元/月,比農(nóng)村最低生活保障每月高124元,全部由政府承擔(dān)。

(五)破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收致富。重慶市以戶籍制度改革為推動(dòng),以“農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程”為載體,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

推動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)元增收。重慶在“兩翼”實(shí)施使有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶三年“戶戶”增收萬(wàn)元的“農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程”,鼓勵(lì)依托資源大力發(fā)展林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。第一,加大資金投入,今年財(cái)力投入20億元,銀行貸款30億元,明后年財(cái)力投入60億元左右,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、國(guó)土、移民等資金,集中投入增收工程。第二,推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工商一體化。到2012年,培育200家市級(jí)以上龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售值600億元以上;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3500個(gè),入社率40%以上;建成100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),1000個(gè)輻射全國(guó)的林下產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),將林下產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。第三,實(shí)行優(yōu)惠政策扶持,包括稅收減免政策、資金補(bǔ)助政策和繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)興林致富奔小康。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,農(nóng)村人均耕地會(huì)增加,其承包地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)撬動(dòng)民間資本進(jìn)入農(nóng)村,帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)林業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。目前,重慶市土地規(guī)模集中度達(dá)25%,重慶南川生態(tài)大觀園規(guī)模經(jīng)營(yíng)度超過(guò)了50%。南川區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤(pán)活林業(yè)資源、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)多措并舉助農(nóng)增收,今年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18%。南川區(qū)南平鎮(zhèn)永安村村民緊緊抓住神龍峽景區(qū)開(kāi)園的機(jī)遇,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)為旅游配套,今年實(shí)現(xiàn)戶均增收萬(wàn)元以上。我們?cè)谀洗▍^(qū)大觀鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),觀溪村的周中文高興地對(duì)我們說(shuō):“我把土地流轉(zhuǎn)給澳美集團(tuán)搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),不僅每年獲得每畝600元的土地流轉(zhuǎn)金,在自家門(mén)口還可打工掙錢(qián),何樂(lè)而不為呢?”

改革農(nóng)村市場(chǎng)體系。一是改革資本融通體系,市政府出臺(tái)措施,推動(dòng)各大銀行特別是重慶本土“三大銀行”先行,在全市開(kāi)展農(nóng)村三大產(chǎn)權(quán)的抵押貸款,為農(nóng)村發(fā)展輸血。二是改革農(nóng)村流通體系,發(fā)展龍頭企業(yè),建立產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的協(xié)作體制,發(fā)展連鎖商店,建立生豬期貨交易所,培育專業(yè)交易市場(chǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得好、銷(xiāo)得遠(yuǎn),使農(nóng)民增加收入。三是改革財(cái)政資金補(bǔ)助機(jī)制,財(cái)政三年投入90億元,用于對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ),完善流通體系,補(bǔ)助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和要素市場(chǎng),為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供充裕的資本支持。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。重慶投入300多億元,今年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路村村通公路,投入420億元發(fā)展水利,全部解決城鄉(xiāng)居民飲水安全,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。在戶籍制度改革中,對(duì)退出土地復(fù)墾整治本身也是改善農(nóng)村設(shè)施的舉措。復(fù)墾整治形成“地票”交易所得,既增加農(nóng)民土地權(quán)益的收入,又為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、公共服務(wù)中心、巴渝民居建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(六)破解改革成本難題

推進(jìn)戶籍制度改革確需付出巨額成本。對(duì)此,重慶進(jìn)行了審慎的測(cè)算和評(píng)估,按今明兩年集中轉(zhuǎn)戶338萬(wàn)人,全部整戶轉(zhuǎn)移、全部退出土地測(cè)算,總資金需求約xx億元,其中取得城鎮(zhèn)居民身份1200多億元,解除農(nóng)村居民身份近800億元。經(jīng)認(rèn)真分析,完全可以通過(guò)政府有效引導(dǎo),借助市場(chǎng)力量,撬動(dòng)社會(huì)各方面分?jǐn)偢母锍杀?,讓巨額改革成本“化整為零”。一是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)戶前農(nóng)民工參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn),轉(zhuǎn)戶后參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)繳費(fèi)比例由12%提高到20%,平均每人每年需多繳1000多元;同樣,轉(zhuǎn)戶前農(nóng)民工參加農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn),轉(zhuǎn)戶后參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),企業(yè)平均每人每年需多繳1000多元,兩項(xiàng)合計(jì)需多繳xx元。如果有200萬(wàn)人就是40億元,繳費(fèi)十年就是400億元,這筆支出應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。一方面,全市企業(yè)每年增加支出40億元,占萬(wàn)億元工業(yè)銷(xiāo)售值的比例不到1%,對(duì)企業(yè)成本的影響甚微。另一方面,農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民,成為企業(yè)職工后,會(huì)極大增強(qiáng)農(nóng)民工的主人翁意識(shí),為企業(yè)創(chuàng)造出遠(yuǎn)超過(guò)40億元的財(cái)富。這個(gè)過(guò)程中,政府通過(guò)制定規(guī)則,讓企業(yè)合理分?jǐn)偝杀荆屗械钠髽I(yè)、同一企業(yè)的所有人共同遵循。二是住房保障。重慶到2012年,全市建成公租房3000萬(wàn)平方米,需要投入700多億元。重慶地產(chǎn)集團(tuán)劃撥3萬(wàn)畝土地相當(dāng)于注入200億元,每年商品房土地出讓金的5%加上今后將開(kāi)征的特別房產(chǎn)稅注入100億元左右,通過(guò)銀行貸款、信托等方式融資可形成400多億元的資金量。融資400億元一年利息大約20億元,3000萬(wàn)平方米公租房約60萬(wàn)套,按每套每年租金6000元計(jì)算,每年大約有36億元租金的現(xiàn)金流,不但可對(duì)沖掉銀行利息,還可將剩余部分用作維護(hù)等費(fèi)用,可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。三是教育。農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后,對(duì)其子女上學(xué)不再收取擇校費(fèi)。教育成本增加主要是教育設(shè)施生均經(jīng)費(fèi)支出,約需20億元,屬于基本公共服務(wù),由政府支出。四是就業(yè)保障。農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民后,納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和保障體系,分類開(kāi)展教育和就業(yè)培訓(xùn),給予創(chuàng)業(yè)扶持,需要政府投入10億元左右。經(jīng)仔細(xì)算賬,這次戶籍制度改革xx億元成本中,需要政府直接支出100多億元,包括解決40多萬(wàn)已用地未轉(zhuǎn)非等歷史遺留問(wèn)題以及為隨青壯年農(nóng)民工入遷的老年人支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等。因此,預(yù)計(jì)這次戶籍制度改革需財(cái)政啟動(dòng)資金100億元左右,對(duì)財(cái)政收入已達(dá)1000多億元的重慶而言,通過(guò)努力有把握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

重慶緊緊抓住城市和農(nóng)村兩端,把農(nóng)民轉(zhuǎn)戶、就業(yè)、住房、保障、增收同步考慮,把加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,把社會(huì)體制改革與市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合,突破解決了農(nóng)民變市民的關(guān)鍵問(wèn)題,贏得了各方的支持。

(一)重慶戶籍制度改革的實(shí)踐意義

探索了一條解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑。重慶將戶籍改革與打破二元社會(huì)結(jié)構(gòu)同時(shí)納入城鎮(zhèn)化過(guò)程,通過(guò)放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口、減少農(nóng)業(yè)人口,變農(nóng)民工城鄉(xiāng)資源“兩頭占”為“一頭占”,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均資源和經(jīng)濟(jì)收益成倍增加;通過(guò)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的自主選擇和流動(dòng),打破城鄉(xiāng)戶籍分割壁壘,改變社會(huì)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)由非市場(chǎng)模式向市場(chǎng)模式的轉(zhuǎn)變,最終建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的能夠消除城鄉(xiāng)差別的體制與機(jī)制。

探索了一條解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本路徑。重慶戶籍制度改革,以農(nóng)民工市民化為主線,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的戶籍制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工變產(chǎn)業(yè)工人與城市人的職業(yè)與身份的雙重轉(zhuǎn)變,為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緩解了城市“民工荒”和農(nóng)村“勞動(dòng)力過(guò)剩”的雙重束縛,極大地解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力。

探索了一條盤(pán)活城鄉(xiāng)土地資源的可行路徑。戶籍改革與土地制度密切相關(guān)。重慶戶籍改革將二者統(tǒng)籌考慮,通過(guò)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的土地交易市場(chǎng),讓農(nóng)村建設(shè)用地與城市建設(shè)用地一體流動(dòng)增減掛鉤,解決了城鎮(zhèn)化用地“地荒”與農(nóng)村耕地“撂荒”的雙重矛盾,極大地解放了土地生產(chǎn)力,其釋放出的巨大的活力,必將推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。

“戶籍改革一小步,社會(huì)前進(jìn)一大步”。重慶的戶籍改革,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的破冰之舉,是解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本之舉,是關(guān)懷民生、拉動(dòng)內(nèi)需的智慧之舉,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的創(chuàng)新之舉,充分體現(xiàn)了重慶市委市政府突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度障礙的膽略和魄力。

(二)重慶戶籍制度改革的主要啟示

堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的正確方向。城鄉(xiāng)一體化的核心是“人”的一體化。重慶戶籍制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是解決人的公平待遇和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,是為了讓人們生活更美好,因此,整個(gè)改革設(shè)計(jì)始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不僅追求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也解決好發(fā)展型民生。在改革體系的設(shè)計(jì)上,不管5項(xiàng)納入還是3年過(guò)渡、3項(xiàng)保留,都是以維護(hù)人的權(quán)益、保障人的發(fā)展為重點(diǎn),將長(zhǎng)期在城市生產(chǎn)生活的農(nóng)民工變市民,納入城市社會(huì)保障管轄范圍,投入真金白銀讓農(nóng)民順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換。重慶市委為此還專門(mén)召開(kāi)全會(huì),安排落實(shí)公租房建設(shè)、農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)計(jì)劃、發(fā)展微型企業(yè)等十件民生大事,總投入達(dá)3000多億元。在投入上,創(chuàng)新公共財(cái)政投入制度,堅(jiān)持民生財(cái)政兩個(gè)“不動(dòng)搖”,使市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政從“保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“保民生”轉(zhuǎn)變,以政府投入牽引市場(chǎng)力量參與改革。重慶的戶籍改革充分體現(xiàn)了以民生為導(dǎo)向的發(fā)展道路,解答了如何發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的問(wèn)題,符合“十二五”規(guī)劃建議關(guān)于“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的要求,從體制機(jī)制上確立了民生導(dǎo)向的統(tǒng)籌發(fā)展之路,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面小康提供保障。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的重要方法。重慶戶籍改革打破“就戶籍改戶籍”模式,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展與穩(wěn)定、人與自然的關(guān)系。如在具體對(duì)象上,兼顧農(nóng)民工與其他群體,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,兼顧“出口”與“入口”,在推動(dòng)發(fā)展上,兼顧城鎮(zhèn)化工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在方法上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)政策進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì),制定了“1+3+10”(《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見(jiàn)》和農(nóng)村土地退出和利用、戶口遷移、社會(huì)保障三個(gè)核心辦法,配套設(shè)計(jì)了土地、社保、教育、衛(wèi)生等10個(gè)方面)的政策,形成了配套的制度體系,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接,保證農(nóng)民轉(zhuǎn)戶的平穩(wěn)過(guò)渡。在制度體系設(shè)計(jì)中,堅(jiān)持通盤(pán)考慮,突出綜合配套,從土地、住房到保險(xiǎn)等,制度嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣。在工作推進(jìn)上,各區(qū)縣政府作為實(shí)施戶籍改革的大平臺(tái),農(nóng)民工的就業(yè)單位為主要載體,大中專學(xué)校也是重要載體,基層派出所是操作載體,全面暢通轉(zhuǎn)戶渠道,最終形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民工滿意的局面。

堅(jiān)持以農(nóng)民特別是農(nóng)民工為主體是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革的動(dòng)力。重慶的戶籍改革試驗(yàn),以農(nóng)民自愿為前提,以農(nóng)民工為主體,充分尊重農(nóng)民選擇,堅(jiān)持自愿、有償原則,把權(quán)利交給農(nóng)民,是一場(chǎng)將已經(jīng)在城市具有就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的實(shí)踐。同時(shí)繼續(xù)加大力度培訓(xùn)新生代農(nóng)民工,進(jìn)一步涵養(yǎng)農(nóng)民工,使農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的城鎮(zhèn)化過(guò)程,變?yōu)樗麄儾粩嗵嵘瞳@得城市生活與競(jìng)爭(zhēng)能力的過(guò)程,有效地防止城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)新的社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)了改革順利推進(jìn)。重慶市委市政府把轉(zhuǎn)戶農(nóng)民利益擺在第一位,在推進(jìn)戶籍制度改革過(guò)程中,堅(jiān)決防止損害農(nóng)民利益,防止農(nóng)民流離失所,防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象,確保農(nóng)民帶著尊嚴(yán)進(jìn)城,帶著財(cái)富進(jìn)城。對(duì)自愿退出宅基地使用權(quán)及農(nóng)房的農(nóng)民,可立即由此獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及購(gòu)房補(bǔ)助,顯化其資產(chǎn)和權(quán)益價(jià)值,增加轉(zhuǎn)戶居民的財(cái)產(chǎn)性收入,特別是讓一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民退出土地后有經(jīng)濟(jì)能力支撐社會(huì)保障,獲得和近郊城鎮(zhèn)征地相近的收益。在設(shè)計(jì)戶籍改革政策和推進(jìn)過(guò)程中,充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿,依法辦理,有償退地,完善社會(huì)保障,確保農(nóng)村居民進(jìn)城后,生活得到保障,實(shí)際生活水平不斷提高。在整個(gè)制度設(shè)計(jì)上,重慶市始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,站在農(nóng)民的角度考慮,真正激發(fā)了農(nóng)民群眾的轉(zhuǎn)戶熱情,促進(jìn)了轉(zhuǎn)戶工作順利推進(jìn)。

(四)堅(jiān)持依法運(yùn)用市場(chǎng)杠桿是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的關(guān)鍵。 重慶的改革試驗(yàn)在堅(jiān)持“分蛋糕”的公平機(jī)制的同時(shí),始終注重“做蛋糕”的效率機(jī)制。在戶籍制度改革過(guò)程中,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則——要素的自由流動(dòng),在自由流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)更大范圍的人力資源、土地資源的優(yōu)化配置。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)杠桿建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系,對(duì)農(nóng)民相關(guān)使用權(quán)進(jìn)行價(jià)值量化,讓轉(zhuǎn)戶農(nóng)民受益。堅(jiān)持調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性共同分擔(dān)改革成本,比如,市場(chǎng)主體參與地票交易、參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等,以政府投入牽引市場(chǎng)力量跟進(jìn),發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革可持續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)前,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城市化加速發(fā)展時(shí)期,能否形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局關(guān)系發(fā)展全局。黨的“十二五”規(guī)劃的建議指出:“要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題?!睆某青l(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,是今后幾十年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向。作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)主要任務(wù),改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑,就是在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過(guò)程中,下決心改革戶籍制度。重慶探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革試驗(yàn),是對(duì)現(xiàn)行戶籍制度的重大創(chuàng)新和突破,將帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變革、城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的大解放,是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市民的全方位、多領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)工程,對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設(shè),保障和改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需等都有十分重要的實(shí)踐意義。為此,課題組建議:

(一)進(jìn)一步完善政策把改革風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

改革試驗(yàn)是一個(gè)不斷創(chuàng)新、完善、提升的過(guò)程,不可能一蹴而就。重慶在啟動(dòng)戶籍制度改革之初,作了大量深入的調(diào)查研究,進(jìn)行了反復(fù)細(xì)致的論證,出臺(tái)了一系列政策措施,但政策的嚴(yán)密性還有待實(shí)踐作進(jìn)一步檢驗(yàn),許多未考慮到的因素還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步補(bǔ)充完善,力求將改革風(fēng)險(xiǎn)降到最低,多造福祉、少留遺憾。要根據(jù)改革進(jìn)程,在財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面細(xì)化完善配套政策,不斷解決改革中的新情況新問(wèn)題。重慶目前的戶籍改革主要針對(duì)市內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工,對(duì)在市外就業(yè)的農(nóng)民工和市外來(lái)渝就業(yè)的農(nóng)民工的戶籍改革,需要從更高層面適時(shí)研究制定政策,促進(jìn)戶籍制度改革在更大區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破。

(二)進(jìn)一步改革公共財(cái)政體制為改革提供支撐

改革需要成本。要將需要政府支出的改革成本納入公共財(cái)政預(yù)算,保障改革穩(wěn)步推進(jìn)。由于重慶地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),過(guò)去在基礎(chǔ)設(shè)施和基本保障方面投入欠賬較大,地方政府要在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)幾十年來(lái)形成的“剪刀差”,實(shí)力有限,建議中央財(cái)政在西部大開(kāi)發(fā)中繼續(xù)加大對(duì)重慶的扶持力度,支持其闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路。

(三)進(jìn)一步為改革營(yíng)造寬容的環(huán)境

戶籍制度改革是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的復(fù)雜系統(tǒng)工程,重慶雖剛起步,贏得了群眾支持,得到了中央首肯,引起了媒體的高度關(guān)注。但在具體操作過(guò)程中,需更加注重加大宣傳引導(dǎo)力度,新聞媒體和社會(huì)各界要以更加寬廣的包容心,多做正面宣傳,共同營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。

戶籍自查報(bào)告篇四

根據(jù)《xx教育局xxxx年秋季學(xué)期教育收費(fèi)檢查通報(bào)情況》精神和要求,學(xué)校高度重視此項(xiàng)工作,按照文件要求執(zhí)行相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:

1、我校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)范教育收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),把治理教育亂收費(fèi)工作列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo),明確校長(zhǎng)為治理教育亂收費(fèi)的第一責(zé)任人,常抓不懈。其成員如下:

組長(zhǎng):xxx校長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):xxx副校長(zhǎng)。

組員:xxxxxxxxxxxxxxx。

2、實(shí)行教育收費(fèi)責(zé)任追究制。年初,我們對(duì)班子成員和各科室治理亂收費(fèi)的責(zé)任分解落實(shí),學(xué)校與班主任簽訂治理亂收費(fèi)專項(xiàng)責(zé)任書(shū),年底進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。形成了多管齊下、分級(jí)管理的治理亂收費(fèi)的工作格局。

3、強(qiáng)化“一票否決”制,也就是把教師的收費(fèi)項(xiàng)目與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤,如果教師出現(xiàn)亂收費(fèi)的行為,對(duì)于教師的年終評(píng)優(yōu)推先實(shí)行“一票否決”。

1、我校不存在補(bǔ)課及亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的有償教學(xué)活動(dòng),全面加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育。

2、學(xué)校、教師無(wú)違反規(guī)定組織學(xué)生統(tǒng)一征訂、推薦和使用規(guī)定以外的教輔資料,堅(jiān)持一科一輔原則。學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的前提下,學(xué)生向新華書(shū)店購(gòu)買(mǎi),學(xué)校不經(jīng)手費(fèi)用,由新華書(shū)店直接向?qū)W生收取,價(jià)格和評(píng)議公告目錄中的一致,學(xué)校不獲取任何經(jīng)濟(jì)利益。

3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施,我校不存在服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)行為。學(xué)校和老師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過(guò)程中不獲取任何經(jīng)濟(jì)利益及收取回扣。

4、我校落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)資金政策,逐步完善監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等專項(xiàng)資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的現(xiàn)象,不存在截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位和有效使用。

5、我校認(rèn)真按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》完善管理制度和會(huì)計(jì)、出納等崗位職責(zé),對(duì)照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格現(xiàn)金管理,按時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。學(xué)校出納嚴(yán)格履行報(bào)賬手續(xù),對(duì)手續(xù)不全,經(jīng)手人簽字及用途不明的單據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)。學(xué)校各項(xiàng)支出按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無(wú)虛列虛報(bào)的現(xiàn)象,1000元以上采購(gòu)先召開(kāi)班子會(huì)討論決定,10000元及以上附集體討論的會(huì)議紀(jì)要,合同及驗(yàn)收清單。按申請(qǐng)、簽批、支出的流程進(jìn)行操作。學(xué)校設(shè)置財(cái)經(jīng)審核小組,監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,定期學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核并公布。

6、我校食堂單獨(dú)建賬,用金蝶軟件核算,食堂管理按照上級(jí)要求,大宗物品集體采購(gòu),進(jìn)行索證并開(kāi)具正式發(fā)票,物品領(lǐng)用實(shí)行出入庫(kù)管理制度;按照市教育局計(jì)財(cái)科統(tǒng)一要求,我校已開(kāi)設(shè)食堂專用賬戶,嚴(yán)禁公款私存。通過(guò)金蝶軟件規(guī)范、統(tǒng)一收入支出的核算科目,準(zhǔn)確反映收支情況,沒(méi)有與學(xué)生伙食無(wú)關(guān)的費(fèi)用從伙食費(fèi)中列支的違規(guī)行為。

在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下,我校切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,有效地促進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保我校內(nèi)部管理工作更上一層樓。

戶籍自查報(bào)告篇五

茲有我市_____區(qū)_____路_____號(hào)居民_____,男,漢族,19_____年_____月_____日出生,身份證編號(hào)為:_____________。

特此證明!

_____市公安局_____派出所。

20_____年_____月_____日。

戶籍自查報(bào)告篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)市、縣公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作督導(dǎo)檢查的通知》,我公司認(rèn)真開(kāi)展了自查活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

縣城投公司現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)11輛,20xx年度局機(jī)關(guān)車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用情況:燃油費(fèi)25.21萬(wàn)元,維修費(fèi)9.68萬(wàn)元,保險(xiǎn)費(fèi)2.46萬(wàn)元。

1、建立公車(chē)專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。全縣開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作以后,城投公司迅速成立公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書(shū)記李響擔(dān)任組長(zhǎng),黨政辦人力資源科科長(zhǎng)覃杰英、紀(jì)檢監(jiān)察室主任李勤、綜合科副科長(zhǎng)趙文武為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)治理工作的具體要求和具體部署,明確工作任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限。

2、公務(wù)用車(chē)配備合規(guī)合法。無(wú)超編制配車(chē),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē),沒(méi)有對(duì)車(chē)輛加裝豪華內(nèi)飾。公務(wù)用車(chē)的配備一直本著遵紀(jì)守法的原則,沒(méi)有違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)、轉(zhuǎn)送或借用下屬單位車(chē)輛的情況發(fā)生。

3、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行規(guī)范有序。本單位公務(wù)用車(chē)的日常運(yùn)行維護(hù)由辦公室專人負(fù)責(zé),車(chē)輛的使用、停放、維護(hù)保養(yǎng)都做到規(guī)范有序,沒(méi)有將公車(chē)用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。公車(chē)在節(jié)假日封存于單位,有效做到了杜絕公車(chē)私用。

4、公務(wù)用車(chē)登記信息準(zhǔn)確真實(shí)。專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以后,我單位指定專人對(duì)單位自有車(chē)輛進(jìn)行了清理核實(shí),將車(chē)輛信息登記上報(bào),并將車(chē)輛信息在本單位進(jìn)行了為期一周的公示。經(jīng)本單位專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查核實(shí),登記上報(bào)的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,不存在弄虛作假的現(xiàn)象。經(jīng)自查,本單位無(wú)超編車(chē)、超標(biāo)車(chē)、違規(guī)借車(chē)、換車(chē)等違規(guī)配備車(chē)輛情況,現(xiàn)有車(chē)輛無(wú)豪華裝飾,無(wú)公車(chē)借用等違規(guī)情況,車(chē)輛資產(chǎn)帳目詳細(xì),車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用開(kāi)支帳目合理。

定等方面存在的問(wèn)題和不足,研究制定了有針對(duì)性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車(chē)管理、執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車(chē)管理的同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車(chē)的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。

2、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)、用公款擅自購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)。不向企業(yè)調(diào)換、借用車(chē)輛或攤派資金購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,對(duì)公務(wù)用車(chē)不搞豪華裝修,特別是不搞高于原車(chē)配置設(shè)計(jì)進(jìn)行裝修,增改與汽車(chē)行駛無(wú)關(guān)的設(shè)備。在公務(wù)用車(chē)管理方面,制訂“車(chē)輛管理制度”,由辦公室統(tǒng)一調(diào)度和管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立了規(guī)范公務(wù)用車(chē)的管控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修“三定”管理,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車(chē)、明確線路等制度。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學(xué)生和學(xué)開(kāi)車(chē)等與公務(wù)無(wú)關(guān)事宜,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成嚴(yán)禁違規(guī)駕駛公車(chē)行為的監(jiān)控環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,決不允許酒后開(kāi)車(chē),不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車(chē),不準(zhǔn)以車(chē)謀私。在車(chē)輛維修方面,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支。

我公司的公務(wù)用車(chē)管理工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、管理到位,至今未發(fā)生任何紕漏。今后,我們將按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理。

戶籍自查報(bào)告篇七

根據(jù)來(lái)賓鎮(zhèn)政府的安排,xx村村財(cái)務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

作為一名農(nóng)村最基層的會(huì)計(jì)工作者,自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

作為一名村會(huì)計(jì),我始終嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動(dòng)學(xué)習(xí)其他多種知識(shí)及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅(jiān)持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。

(一)嚴(yán)格按財(cái)務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于農(nóng)民關(guān)心的土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行民主決策。在清查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)除會(huì)計(jì)外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

(二)建立日常財(cái)務(wù)收支管理制度。重視日常財(cái)務(wù)收支管理,為了加強(qiáng)這一管理,我們建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。

(三)建立民主理財(cái)監(jiān)督管理制度。以"民主日"活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。村民對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,切實(shí)加強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,做到了政務(wù)公開(kāi)"一事一公開(kāi)",財(cái)務(wù)公開(kāi)"一票一公開(kāi)"。使"兩公開(kāi)"的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

(四)做好村級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作。我能夠立足崗位,認(rèn)真完成好本職工作。村財(cái)務(wù)總是村民關(guān)注的焦點(diǎn),我對(duì)村務(wù)公開(kāi)一直很重視,每次民主理財(cái)結(jié)束后,我都將各項(xiàng)收支整理好,讓村民監(jiān)督。

近年來(lái),鎮(zhèn)政府推出了村級(jí)會(huì)計(jì)任職及工作的'種種制度,使我村財(cái)務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)該看到,我村財(cái)務(wù)管理還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:報(bào)賬不及時(shí)。由于各方面原因,我村財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款額,與鎮(zhèn)政府對(duì)接不夠及時(shí)。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會(huì)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面多下功夫:

第一、加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;

第二,及時(shí)報(bào)賬,做到與鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)、有效對(duì)接;

第三,積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護(hù)我村穩(wěn)定。

在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績(jī),發(fā)揚(yáng)我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),克服缺點(diǎn)和不足,以勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

戶籍自查報(bào)告篇八

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理工作要求全院干警要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真準(zhǔn)確地查找并整改相關(guān)問(wèn)題,全面提升審判績(jī)效?,F(xiàn)在活動(dòng)已進(jìn)入自檢和整改階段,我根據(jù)活動(dòng)要求,認(rèn)真的進(jìn)行了自查并針對(duì)查找的不足作出整改措施。

2、工作優(yōu)質(zhì)高效還有差距。雖然全力對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,但部分工作還不善于創(chuàng)造性地開(kāi)展,缺少一點(diǎn)闖和冒的精神,不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題多。對(duì)一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質(zhì)時(shí)達(dá)不到高效,高效中難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)。

3、在思想上,對(duì)于人民群眾的定位不夠準(zhǔn)確,尤其是對(duì)群眾所起到的社會(huì)推動(dòng)作用還需要有更高的認(rèn)識(shí)。而且,本人對(duì)于我黨關(guān)于群眾路線的基本理論、做好群眾工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),尚且不能很好地融入到我的工作當(dāng)中,有時(shí)候也會(huì)犯教條主義錯(cuò)誤、本本主義錯(cuò)誤,靈活性有待加強(qiáng)。

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合。正確處理學(xué)習(xí)和工作兩者關(guān)系,繼續(xù)運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的科學(xué)方法,在行動(dòng)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中行動(dòng),把學(xué)習(xí)融入到工作中,把黨的群眾路線深入自己的腦海里。

2、改進(jìn)工作方法,提高工作效能。拓寬思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,廣泛開(kāi)辟聯(lián)系群眾的渠道。

3、增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí),要講黨性、重品行,自覺(jué)接受紀(jì)律和法律約束,自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象,要保持共產(chǎn)黨人的簡(jiǎn)樸風(fēng)格,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)為群眾多辦實(shí)事好事。

戶籍自查報(bào)告篇九

在各級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校對(duì)安全工作十分重視,從小事做起,經(jīng)常教育學(xué)生,從不放過(guò)任何大小事故苗頭。多年來(lái),我校沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大小交通安全事故,食品衛(wèi)生沒(méi)有1例中毒。排查學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地安全隱患,控制了學(xué)生玩水、玩火;電線完好無(wú)損,沒(méi)有出現(xiàn)觸電事故,防盜、防火設(shè)備安全,沒(méi)有發(fā)生偷盜、火災(zāi)事故。校舍安全設(shè)施齊全。近幾年來(lái),學(xué)校的安全事故,基本控制為零。

1、抓好班子建設(shè),強(qiáng)化核心作用。

在各級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班子人思想統(tǒng)一,分工明確,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任安全工作小組組長(zhǎng),各班主任任成員,有專班督導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人,他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧?,都履行了自己的職?zé),相互配合,制訂了安全工作計(jì)劃,建立了安全規(guī)章制度,設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu),有分管安全負(fù)責(zé)人,經(jīng)常排查學(xué)校安全隱患,做好學(xué)校安全臺(tái)帳記錄,臺(tái)帳內(nèi)容真實(shí)具體。開(kāi)學(xué)初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)師生安全教育會(huì),上好安全教育課,牢記安全為首,時(shí)刻不忘安全。每周一各班第一節(jié)課必須上安全課,備好安全教育課,并作為班上評(píng)先依據(jù),做好安全檢查資料備案,防止學(xué)生安全意外事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)學(xué)校安全管理。

我們十分注重學(xué)生的養(yǎng)成教育,讓學(xué)生知道安全防范知識(shí),每學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)考試,注意學(xué)生動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)有打架、容易造成傷害他人安全事故的活動(dòng),以及攜帶火種、刀具等兇器,都進(jìn)行了收繳,并教育學(xué)生懂得安全事故的危害性;學(xué)生體育器械、活動(dòng)器械都經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,已成廢品必須更換,不得再使用,寧可少一點(diǎn),不可多一件;各班主任每周一都要上安全課,做好安全班務(wù)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。利用法制教育手段,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,讓學(xué)生學(xué)法、懂法、用法,提高自我保護(hù)意識(shí)。經(jīng)常檢查學(xué)校校舍、電線、護(hù)欄的使用情況,教育學(xué)生注意愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,不違規(guī)操作,不做不利安全的事,杜絕一切安全事故的發(fā)生。建立了學(xué)校安全臺(tái)帳,清點(diǎn)師生到校情況,防止師生外出有意外事故的發(fā)生。學(xué)校配有消防安全工具,師生安全防范意識(shí)較強(qiáng),有應(yīng)急材料,隨時(shí)做好消防應(yīng)急工作。

經(jīng)查,我校安全工作存在以下問(wèn)題:。

1、個(gè)別室舍存在電線裸露;電源開(kāi)關(guān)破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象。

2、學(xué)校門(mén)前馬路三叉路口無(wú)減速牌。

3、男廁所無(wú)小便池冬季尿水結(jié)冰學(xué)生入廁時(shí)容易滑到、夏季尿水漫延很不衛(wèi)生。

4、校園內(nèi)幼兒園西花墻向西傾斜嚴(yán)重,屬地基下沉所造成的,有一定的安全隱患,需要維修或重建。

5、教師的小嬌車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等交通工具亂停亂放。

6、有部分學(xué)生帶打火機(jī)或管制刀具進(jìn)校園。

(1)、加強(qiáng)校舍管理,排查裸露電線和破爛開(kāi)關(guān),裸露線頭絕緣包扎,破爛開(kāi)關(guān)及時(shí)更換。

(2)、檢查添置各個(gè)地方的消防設(shè)施,能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)、關(guān)于校門(mén)外公路上的減速板的事情,協(xié)同村委會(huì)安裝到位。

(4)、男廁堅(jiān)持值日教師看護(hù),并設(shè)置提醒牌。

(5)、幼兒園西側(cè)花墻協(xié)同村委會(huì)維修或重建。

(6)、各班主任及時(shí)洞察學(xué)生的動(dòng)向反攜帶火種、刀具等兇器,要及時(shí)收繳。

(7)、協(xié)同村兩委或自行解決車(chē)棚問(wèn)題。教師的小轎車(chē)要停在指定的地方。

安全無(wú)小事,安全工作高于天,安全責(zé)任重于泰山,對(duì)安全工作要有緊迫感和憂患意識(shí),時(shí)刻保持警覺(jué),不能有絲毫的懈怠和厭倦。

戶籍自查報(bào)告篇十

不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!

師德是一個(gè)教師的靈魂,是搞好教育教學(xué)的前提保證,是教師的立身之本。我國(guó)古代大教育家孔子曾說(shuō):“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對(duì)孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對(duì)待人,以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣,才能保證教書(shū)育人的實(shí)效,孩子才會(huì)“親其師,信其道”,進(jìn)而“樂(lè)其道”。

教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學(xué)生佩服,從而仿效。

我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動(dòng)中,我主要從以下幾個(gè)方面來(lái)評(píng)析自己、審視自己。

一、存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事??傉J(rèn)為這些理論太過(guò)政治化,只要走走形式,不必太過(guò)認(rèn)真。

2、有點(diǎn)不思進(jìn)取。對(duì)待工作不夠主動(dòng),積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù),總有拖沓的心理,缺乏上進(jìn)心。

3、對(duì)教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)很多困惑。

4、課堂教學(xué)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的素質(zhì)教育。

5、對(duì)于學(xué)生的關(guān)愛(ài)不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。

6、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式過(guò)于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒(méi)有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。

7、與家長(zhǎng)溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長(zhǎng)及時(shí)密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng),未按學(xué)校的要求家訪。

8、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒(méi)有腳踏實(shí)地,總想在工作中找捷徑。做事情沒(méi)有創(chuàng)新精神,對(duì)問(wèn)題不做深層次的分析,思考不夠透徹。

二、存在問(wèn)題的原因:

1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒(méi)有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。

2、任務(wù)付出總希望回報(bào)。思想認(rèn)識(shí)不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí),缺乏進(jìn)取心。

3、缺乏一顆寬容的心?,F(xiàn)在的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動(dòng),又頑皮。家長(zhǎng)對(duì)教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無(wú)法順利開(kāi)展,從而導(dǎo)致有點(diǎn)缺乏耐性。

三、整改措施:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè), 對(duì)教育事業(yè)盡心盡力,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。

2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。

3、平等對(duì)待每一位學(xué)生。在教學(xué)過(guò)程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì),讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)。

4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂(lè)地學(xué)習(xí)。

5、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人得失,在工作中積極主動(dòng)。

在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績(jī)創(chuàng)一流的教師!

按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了任長(zhǎng)霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,全局民警對(duì)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,自查如下:

一、存在的主要問(wèn)題

1、局主要負(fù)責(zé)人開(kāi)拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過(guò)去森林公安局各項(xiàng)工作做的也不錯(cuò),但也存在一些較嚴(yán)重的問(wèn)題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上,認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設(shè)方面還沒(méi)有大的起色。

2、思想作風(fēng)方面。開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,平時(shí)是講的多,但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對(duì)待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對(duì)于不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛,有時(shí)接待民警沒(méi)有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見(jiàn)。

3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃,有的民警學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,熱一陣,冷一陣,平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng),開(kāi)展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán),對(duì)公安工作知識(shí)和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。

4、干警作風(fēng)方面。一是對(duì)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少,不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài),不能有針對(duì)性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個(gè)樣,民警的積極性難于激發(fā)。

二、存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因

(一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個(gè)別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時(shí)有意無(wú)意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。

(二)是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足??傉J(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)查研究。

(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識(shí)不強(qiáng),怕麻煩,認(rèn)為有些程序可有可無(wú),過(guò)去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實(shí)體輕程序。

三、初步整改措施

1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對(duì)性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo),以此來(lái)促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,通過(guò)交心通氣,消除隔閡,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。

2、強(qiáng)化宗旨教育,在干警隊(duì)伍中樹(shù)立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛(ài)民月和創(chuàng)人民滿意活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展有有困難,找民警活動(dòng),使全心全意為人民服務(wù)制度化,日常化。繼續(xù)抓好戶政窗口建設(shè),逐步完善各項(xiàng)便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作,做到耐心細(xì)致,認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助,要樹(shù)立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時(shí),積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案,要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制,做到接警有登記,嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對(duì)已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā),既要有開(kāi)拓進(jìn)取精神,又不搞花架子。

4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取請(qǐng)老師來(lái)進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開(kāi)展專題業(yè)務(wù)討論等方法來(lái)提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確,量裁處罰恰當(dāng),杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。

5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實(shí)行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅(jiān)決實(shí)行,獎(jiǎng)罰分明,尤其要完善目標(biāo)管理考核制度,改進(jìn)考核方法,使之切合實(shí)際,易于操作,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。

根據(jù)上級(jí)指示,通過(guò)學(xué)習(xí)黨章加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律,我們展開(kāi)了作風(fēng)整頓,這次整頓,我清楚的認(rèn)識(shí)到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性,如果再不加以改進(jìn),將勢(shì)必影響到自己的工作成績(jī),影響到自己的進(jìn)步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個(gè)總結(jié)。

一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠(chéng)待人。在近段時(shí)間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),思想滑動(dòng)較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。

二、工作能力,工作作風(fēng)不行,執(zhí)勤力不強(qiáng),在執(zhí)行上級(jí)命令指示上有一種得過(guò)且過(guò)的思想,落實(shí)上級(jí)指示不堅(jiān)決、不徹底,有對(duì)上級(jí)的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實(shí)上級(jí)指示做表面、不注重檢查,不講工作成績(jī),工作積極性不高,沒(méi)有主動(dòng)性,什么事都要上級(jí)指揮著,只是被動(dòng)接受任務(wù),對(duì)工作中存在的問(wèn)題不主動(dòng)解決而是主動(dòng)回避,工作不踏實(shí),沒(méi)有對(duì)工作盡心盡職。

作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊(duì)必須做的一項(xiàng)重要工作,整頓工作制度和生活作風(fēng),結(jié)合個(gè)人實(shí)際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過(guò)這次整頓來(lái)進(jìn)行改正,在此做出自查自糾:

一、存在的不足。

1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來(lái),還有僥幸心理,沒(méi)有注意工作質(zhì)量,沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。

2、執(zhí)勤不規(guī)范,對(duì)人員管控有私自放出的問(wèn)題,對(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)出人員車(chē)輛沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。

3、工作中還有不深不細(xì)的問(wèn)題存在,有時(shí)候?yàn)榱溯p松一些就降低標(biāo)準(zhǔn),能過(guò)就過(guò)的心態(tài)。

二、整改措施。

1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。

2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù),積極主動(dòng)配合股里的各項(xiàng)工作。努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅(jiān)決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時(shí)完成。

4、嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度,工作時(shí)按照規(guī)定著裝,決不混穿。

以上是我查找出來(lái)的問(wèn)題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請(qǐng)股長(zhǎng)、參謀、班長(zhǎng)和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點(diǎn)。

戶籍自查報(bào)告篇十一

尊敬的楊書(shū)記:

您好!

春波學(xué)校是一所年輕、充滿著朝氣和活力的學(xué)校。近年來(lái),在豐城市市委市政府、市教育局及社會(huì)各界人士的關(guān)心支持下,學(xué)校得以迅速發(fā)展,辦學(xué)條件得到不斷改善。全體教職員工鼓足干勁,信心百倍的投入到工作中去,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,探索出了一條具有春波特色的辦學(xué)之路?,F(xiàn)將我校學(xué)校管理情況匯報(bào)如下:。

春波學(xué)校辦學(xué)歷史有18年,創(chuàng)建于1995年,曾命名為“豐城市第一文武學(xué)校”,學(xué)校從租房到建房前后輾轉(zhuǎn)過(guò)6個(gè)地方,20xx年最后搬遷至教師進(jìn)修學(xué)校旁,正式改名為“江西春波學(xué)?!保⒊晒D(zhuǎn)型為以“尖子班”為辦班特色的學(xué)校。我?,F(xiàn)有建筑面積為2600㎡,3棟教學(xué)樓和1棟學(xué)生公寓。每個(gè)教室都配有“班班通”,打造信息化教學(xué)模式。此外,物理、生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、led顯示屏、健身房、鋼琴音樂(lè)教室、會(huì)議室、打印室、電影室、廣播站、電視臺(tái)、食堂等設(shè)施一應(yīng)俱全。

目前,我校共有教學(xué)班18個(gè),在校學(xué)生706人,教職工72人,本科學(xué)歷51人,高級(jí)教師22人。其中,獲得全國(guó)勞?;騼?yōu)秀教師稱號(hào)2人,省學(xué)科帶頭人稱號(hào)1人,宜春市優(yōu)秀班主任稱號(hào)3人,宜春市優(yōu)秀德育工作者稱號(hào)1人。

針對(duì)不同的部門(mén)和工作,我們學(xué)校制定了一系列完善、科學(xué)、有效的規(guī)章制度,做到獎(jiǎng)懲分明,讓教職工感到學(xué)校制度的制約性和激勵(lì)性,并努力遵照制度完成好各項(xiàng)工作。這樣可以使學(xué)校在管理過(guò)程中有法可依,有章可循,學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序,效益高。具體制度有:各部門(mén)工作與職責(zé)、科任老師工作與職責(zé)、班主任工作與職責(zé)、《學(xué)生一日常規(guī)管理制度》、《教學(xué)常規(guī)管理制度》、《班主任月評(píng)制度》、《會(huì)議制度》、《教師考勤制度》、《招生管理規(guī)范》、《行政值日制度》、《校園衛(wèi)生管理制度》、《校務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》、《中考獎(jiǎng)勵(lì)方案》等。

1、活動(dòng)育人。

在全面推行素質(zhì)教育的今天,我校以“書(shū)香育人,活動(dòng)育人”為方針,大力實(shí)施素質(zhì)教育,開(kāi)展了一系列的文體活動(dòng),如:英語(yǔ)演講比賽、硬筆書(shū)法比賽、美術(shù)繪畫(huà)作品比賽、冬季校運(yùn)會(huì)(拔河、乒乓球、籃球、跳繩、踢毽子等比賽項(xiàng)目)、文藝匯演(大合唱、獨(dú)唱、朗誦、舞蹈、小品、相聲、雙簧、架子鼓等特色節(jié)目),激發(fā)了廣大同學(xué)的參與熱情,增強(qiáng)了同學(xué)之間的凝聚力和集體榮譽(yù)感,取得了良好的效果。

2、榜樣育人。

我校外圍墻、校內(nèi)宣傳墻展出的是期中、期末考試“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)積極分子”的照片,發(fā)揮了榜樣示范作用。在期中期末,我校不僅評(píng)學(xué)習(xí)之星,還評(píng)選優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團(tuán)員、尊師標(biāo)兵、守紀(jì)模范、文體之星等光榮稱號(hào)。每月還要評(píng)比“校園進(jìn)步之星”,這樣多方面地及時(shí)肯定學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和一些小閃光點(diǎn),讓更多的學(xué)生脫穎而出,也讓其他同學(xué)做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。漫步在校園里,優(yōu)秀的學(xué)生會(huì)倍感自豪、暫時(shí)落后的學(xué)生身處這些優(yōu)秀學(xué)生中,也會(huì)激起奮進(jìn)的斗志。

3、激勵(lì)育人。

我校重視每一項(xiàng)活動(dòng)、每一次考試。有活動(dòng)就有評(píng)比,有考試就有排名。每次活動(dòng)不論大小都精心組織,搞出效果、樹(shù)立形象。每一次教室衛(wèi)生評(píng)比、每一次黑板報(bào)評(píng)比都要排名且在led屏幕上公布評(píng)比結(jié)果。根據(jù)學(xué)生的每一次月考成績(jī)做成“月考光榮榜”(即各年級(jí)前十名及各科滿分的學(xué)生名單)進(jìn)行表彰和宣傳,展示其風(fēng)采,全校形成一種“比學(xué)趕幫、不甘落后、爭(zhēng)為人先”的風(fēng)貌,激發(fā)了學(xué)生積極上進(jìn)的意識(shí)。

1、抓教學(xué)“六認(rèn)真”管理。

教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的生命線,我校制定了嚴(yán)格的《教學(xué)常規(guī)管理制度》,并及時(shí)對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等工作進(jìn)行檢查、考核。抓備課,實(shí)行每月一大查,每周一抽查;抓上課,每天都對(duì)教師的侯課情況,是否帶手機(jī)上課,是否帶教案,有沒(méi)有坐堂等情況作記錄;抓聽(tīng)課、評(píng)課,每次教研活動(dòng)后,教務(wù)處都及時(shí)組織教師評(píng)課,共同探討,反饋課堂教學(xué)情況;抓作業(yè)的布置和批改,教務(wù)處每月組織人員定時(shí)檢查,并及時(shí)反饋整改。通過(guò)開(kāi)展教學(xué)“六認(rèn)真”檢查,教師們養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。

2、推進(jìn)教研工作的開(kāi)展。

廣泛聽(tīng)取學(xué)科教師的意見(jiàn),努力提高教研活動(dòng)效率。教務(wù)處每周都開(kāi)展上課、評(píng)課活動(dòng),擴(kuò)大了教研活動(dòng)的參與面和參與的人次,增強(qiáng)了教研的氛圍。開(kāi)展了“人人一堂課”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),全校上下從校長(zhǎng)到普通教師不分年紀(jì)大小人人參與,增強(qiáng)了教師對(duì)參與教學(xué)研究的認(rèn)同感,教研質(zhì)量得到了有效提高。

1、責(zé)任到人,人人有責(zé)。學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)。

2、從細(xì)節(jié)抓起,事事不漏。堅(jiān)持每天對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全巡查,做到了防患于未然;利用班會(huì)課、安全教育課及校園板報(bào)等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提升學(xué)生安全意識(shí);加強(qiáng)了學(xué)生安全疏散演練,預(yù)防事故發(fā)生。

3、對(duì)后勤工作人員開(kāi)展日常衛(wèi)生安全教育,努力搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生和職工的個(gè)人衛(wèi)生,防微杜漸,將衛(wèi)生安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

通過(guò)以上安全工作的開(kāi)展,學(xué)校自辦學(xué)以來(lái)未發(fā)生任何重大安全事故。

名,萬(wàn)祿、甘俊彪、曾園濤三名同學(xué)進(jìn)入全市前150名,有76人達(dá)重點(diǎn)高中錄取分?jǐn)?shù)線,上線率為70%(其中有33人錄取豐中,28人錄取二中,10人錄取拖中),取得了重點(diǎn)高中錄取率全市第一的好成績(jī)。

近年來(lái),學(xué)校教師與時(shí)俱進(jìn),銳意改革,大膽創(chuàng)新,碩果盈枝:零五年被評(píng)為“江西省衛(wèi)生庭院”,零九年代表豐城市參加宜春第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),獲團(tuán)體總分第四名,一零年獲“安全文明校園”稱號(hào),零七年至一一年連續(xù)五年被評(píng)為“江西省民辦學(xué)校先進(jìn)單位”。

時(shí)代在發(fā)展,教育工作任重而道遠(yuǎn)。教育好一個(gè)學(xué)生,幸福一個(gè)家庭;辦好一所學(xué)校,造福一方人民。我們春波人始終堅(jiān)信:在自信不自傲的前提下,通過(guò)我們?nèi)w教職員工的齊心協(xié)力,我校一定能在20xx年中考成為江西省初中升學(xué)率最高的學(xué)校。我們預(yù)計(jì)在20xx年前成為全國(guó)具有影響力的品牌名校,那時(shí),我校將是一所集幼兒園、小學(xué)及初中教育為一體的現(xiàn)代化寄宿制學(xué)校,教學(xué)理念先進(jìn)、教師隊(duì)伍強(qiáng)大、硬件設(shè)施領(lǐng)先、校園環(huán)境優(yōu)美,在校人數(shù)有望達(dá)8000人,春波學(xué)校將成為全國(guó)莘莘學(xué)子放飛夢(mèng)想的理想圣地。

然而,學(xué)校的發(fā)展規(guī)模日益壯大,學(xué)生人數(shù)每年劇增,而校園小操場(chǎng)的活動(dòng)場(chǎng)地面積只有600平方米左右,生均活動(dòng)面積0.8平方米?;顒?dòng)場(chǎng)地的嚴(yán)重不足給學(xué)校的體育鍛煉和體育達(dá)標(biāo)測(cè)試造成了很大的困難?!皟刹佟薄Ⅲw育課、課外活動(dòng)都無(wú)法正常開(kāi)展,嚴(yán)重制約著學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)有效開(kāi)展及學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

江西春波學(xué)校。

20xx年10月11日。

戶籍自查報(bào)告篇十二

當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。

一、農(nóng)村的基本狀況

全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題

民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。

其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。

(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況

改革開(kāi)放以來(lái),政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級(jí),大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷(xiāo)售部門(mén)、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門(mén)工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來(lái)看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè),再者是個(gè)體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來(lái)看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時(shí)間較長(zhǎng),但收入?yún)s很低??傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng),而他們的收入?yún)s很低,除去花銷(xiāo)開(kāi)支已所剩無(wú)幾。

受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。

(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況

根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問(wèn)題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無(wú)策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無(wú)能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì),并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。

雖然受教育水平對(duì)身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題,對(duì)發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。

(四)農(nóng)村的貧富差距問(wèn)題

現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

間的增長(zhǎng)而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?,收入增長(zhǎng)緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來(lái)的財(cái)富就會(huì)迅速消耗,原有的富裕景況難再。對(duì)于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。

根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對(duì)人力資本的.投資提高了勞動(dòng)力的素質(zhì),因而在可期望的未來(lái)取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來(lái)。對(duì)于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對(duì)自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識(shí)貧乏,技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開(kāi)途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對(duì)于此類貧困,需要政府建立社會(huì)保障體制,以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利。

農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問(wèn)題,如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺(jué)得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對(duì)改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問(wèn)題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對(duì)自身致富的能力有直接的影響。

二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議

切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過(guò)來(lái)使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:

1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識(shí)不足,沒(méi)有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來(lái)得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價(jià),知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì),反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門(mén)應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會(huì)治安,保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價(jià)格不斷的攀升,必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。

實(shí)施辦法,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。

4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。

5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過(guò)統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探索完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體,健全完善社會(huì)救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障同步提高的新機(jī)制。

7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì);加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級(jí)化,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。

一、農(nóng)村的基本狀況

全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題

力,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,很多農(nóng)民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。

其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。

(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況

改革開(kāi)放以來(lái),政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級(jí),大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷(xiāo)售部門(mén)、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門(mén)工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來(lái)看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè),再者是個(gè)體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來(lái)看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時(shí)間較長(zhǎng),但收入?yún)s很低。總體的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng),而他們的收入?yún)s很低,除去花銷(xiāo)開(kāi)支已所剩無(wú)幾。

心理壓力也較小,同時(shí)面對(duì)城市比較自信,有一定的目標(biāo)和追求。而受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。

(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況

根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問(wèn)題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無(wú)策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無(wú)能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì),并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。

雖然受教育水平對(duì)身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題,對(duì)發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。

(四)農(nóng)村的貧富差距問(wèn)題

現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

是指由于各種原因,現(xiàn)在雖能取得比其他農(nóng)民較高的收入,但是隨時(shí)間的增長(zhǎng)而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿杖朐鲩L(zhǎng)緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來(lái)的財(cái)富就會(huì)迅速消耗,原有的富裕景況難再。對(duì)于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。

根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對(duì)人力資本的投資提高了勞動(dòng)力的素質(zhì),因而在可期望的未來(lái)取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來(lái)。對(duì)于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對(duì)自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識(shí)貧乏,技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開(kāi)途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對(duì)于此類貧困,需要政府建立社會(huì)保障體制,以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利。

農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問(wèn)題,如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺(jué)得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對(duì)改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問(wèn)題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對(duì)自身致富的能力有直接的影響。

二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議

難,農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育水平有著密切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過(guò)來(lái)使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:

1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識(shí)不足,沒(méi)有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來(lái)得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價(jià),知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì),反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門(mén)應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會(huì)治安,保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價(jià)格不斷的攀升,必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。

一登記為“居民戶口”,逐步向農(nóng)村推進(jìn)。建議由公安局研究制定具體實(shí)施辦法,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。

4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。

5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過(guò)統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探索完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體,健全完善社會(huì)救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障同步提高的新機(jī)制。

級(jí)化,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

戶籍自查報(bào)告篇十三

我國(guó)現(xiàn)行前述的戶籍管理制度是新中國(guó)成立以后,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來(lái)的,主要由三部分共同組成:戶口登記制度、臺(tái)胞證戶口移入制度和居民身份證制度。

社會(huì)制度年代日益顯現(xiàn):以供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民定量糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)行二元戶口管理的做法,既不會(huì)科學(xué)也不合理;戶口遷移過(guò)死,難以滿足公民不能一切正常遷移的需要。

現(xiàn)行戶籍制度的另一個(gè)突出問(wèn)題是多種社會(huì)福利待遇的不合理附加。公證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的以戶口登記為依據(jù),城鄉(xiāng)分割的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、退伍安置、公務(wù)員錄用安全管理等機(jī)構(gòu)編制管理工作,給戶籍管理附加了過(guò)多的不合理社會(huì)管理功能,使戶籍登記失去了本來(lái)面目,也嚴(yán)重制約了戶籍管理改革的.進(jìn)程。

戶口遷移的容許減少,城市人口機(jī)械增長(zhǎng)勢(shì)頭可能加快,隨之給城市略低于生活保障、優(yōu)撫安置、教育以及基礎(chǔ)設(shè)施等造成壓力。

放寬準(zhǔn)入后受沖擊波管理制度最大的是教育、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。如對(duì)社會(huì)保障資金額非常明顯,每增加一名參保警務(wù)人員需增加管理成本。而在大城市低保方面,需要投入大量部分資金,凈增加財(cái)政支出。如果上級(jí)不加大轉(zhuǎn)移支付力度,資金缺口太大,無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

因此,國(guó)家應(yīng)加快戶籍制度改革的推進(jìn)步伐,各級(jí)各部門(mén),公用要探索和制定相應(yīng)的各項(xiàng)配套政策措施。對(duì)社會(huì)公共資源要讓全體公民共同享有,不分地域、不論身份和職業(yè),實(shí)行權(quán)利與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。清理并消除城鄉(xiāng)戶口差別的不平等待遇,切實(shí)解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問(wèn)題。

制度的公平競(jìng)爭(zhēng)公平是管理制度社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。實(shí)行一元化的戶籍制度改革,名銜不只是一個(gè)人會(huì)的身份變化問(wèn)題,而是涉及政治、經(jīng)濟(jì)體制與體制方面問(wèn)題的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)但無(wú)論如何對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)先期發(fā)展的體制,就應(yīng)當(dāng)予以破除。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,特別是城市社會(huì)社會(huì)性綜合承受能力不足,為避免影響社會(huì)穩(wěn)定,戶籍市場(chǎng)化改革總體進(jìn)展較慢,改革目標(biāo)也遠(yuǎn)未全面實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)城市和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),為吸納戶籍農(nóng)村、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果,資源分配不能實(shí)現(xiàn)公平化,戶籍改革的步伐應(yīng)降速,有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展;建議先全方位取銷(xiāo)戶籍劃分,逐步把具備條件的自建農(nóng)戶入駐城鎮(zhèn);對(duì)農(nóng)民入駐城鎮(zhèn)的農(nóng)民制定一系列發(fā)展的扶持政策。

戶籍自查報(bào)告篇十四

通過(guò)幼兒園組織的學(xué)習(xí),我在師德師風(fēng)的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,更重要的是在理論上使我愛(ài)崗敬業(yè)有了具體內(nèi)容和明確目標(biāo)。聯(lián)系自己平日的教育教學(xué)工作,我認(rèn)真進(jìn)行了反思,把自己在思想、工作和學(xué)習(xí)等各方面的情況作了深入的剖析,并提出了今后的努力方向?,F(xiàn)自查情況如下:

1、我熱愛(ài)我的孩子們,堅(jiān)持“一切為了孩子,為了孩子的一切”,以積極的情感態(tài)度關(guān)注每一個(gè)幼兒和幼兒的每一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)孩子做到關(guān)心、耐心、細(xì)心,促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展,讓孩子們快樂(lè)地成長(zhǎng)。工作中能夠認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)。

3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:能夠自覺(jué)、主動(dòng)地鉆研業(yè)務(wù),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。但學(xué)習(xí)教學(xué)理論知識(shí)還不夠深入,專業(yè)知識(shí)也不夠完善,教育技術(shù)技能依然需要繼續(xù)學(xué)習(xí)改進(jìn)。

1、面對(duì)幼兒的個(gè)性發(fā)展有不盡相同,我有時(shí)不能面面俱到去照顧幼兒的各自感受。有的男孩子很調(diào)皮,我總是批評(píng)多于表?yè)P(yáng),面對(duì)于聽(tīng)話的女生,我又過(guò)于寵愛(ài)。

2、孩子的各自能力相差較多,卻要他們向同一不平看齊,疏忽了按孩子的各自特點(diǎn)發(fā)展。

因?yàn)槊總€(gè)孩子都有自己的優(yōu)點(diǎn),應(yīng)該按幼兒的個(gè)體差異性,讓他們?cè)诶蠋煹恼_引導(dǎo)下自由發(fā)展。象有的孩子喜歡畫(huà)畫(huà),而計(jì)算就稍差點(diǎn);有的喜歡手工,卻不喜歡畫(huà)畫(huà)等等,我就應(yīng)該針對(duì)他們的喜好,設(shè)計(jì)不同的教學(xué)方案,讓他們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短,都到相應(yīng)的發(fā)展。

3、面對(duì)孩子有時(shí)提太多的問(wèn)題,或有一點(diǎn)兒的`事情就向老師報(bào)告,而老師正好有事就草草應(yīng)付,或者用不耐煩的聲音應(yīng)付了事。

提問(wèn)題是孩子的天性,我應(yīng)該是啟發(fā)和幫助,進(jìn)一步引導(dǎo)孩子的興趣,興趣是學(xué)習(xí)的最好老師。。

4、我在上課時(shí),經(jīng)常是過(guò)多的教和提問(wèn)題,只讓幼兒聽(tīng)而沒(méi)有讓幼兒自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題,忽略幼兒的獨(dú)立思維能力,形成灌輸式教學(xué)。

5、平時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)幼兒某一個(gè)幼兒的不良習(xí)慣后,馬上幫助改正,但時(shí)間一久自己也給忘了,而沒(méi)有讓幼兒徹底的改掉。

6、自己還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持說(shuō)好普通話。

綜上所述,在這次的師德師風(fēng)自查自糾活動(dòng)中,我充分地剖析了自己,發(fā)現(xiàn)了自身的問(wèn)題,也堅(jiān)定了自己今后的努力方向。我相信:自己在今后的工作中一定能夠逐步成為一名讓學(xué)校放心、讓家長(zhǎng)滿意、讓孩子喜歡的幼兒教師。

通過(guò)醫(yī)院組織的“自檢自查”活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)自己存在著不少的問(wèn)題。

系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺。我雖然從未間斷過(guò)學(xué)習(xí),但由學(xué)習(xí)勁頭不夠足,有時(shí)間就學(xué)、擠時(shí)間去學(xué)的自覺(jué)性比較差,學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠;在學(xué)習(xí)方面就存在搞實(shí)用主義,不相關(guān)的就不過(guò)問(wèn),對(duì)上級(jí)的有些重點(diǎn)工作了解不深不透。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。

工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候,有時(shí)不夠冷靜,影響自己的思想。

思想觀念仍需解放。我具有良好的服務(wù)意識(shí),能從服務(wù)的大局出發(fā),全心全意作好本職工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù)。工作方法不夠活,自己認(rèn)準(zhǔn)的事理,就抓住不放,在處理問(wèn)題上不夠靈活,方法不夠多。

通過(guò)自檢自查,使我真正認(rèn)識(shí)到個(gè)人存在的問(wèn)題,小不改則筑大錯(cuò)。分析自身存在的問(wèn)題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:

深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,實(shí)現(xiàn)工作新突破。和解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,樹(shù)立緊迫感,增強(qiáng)自覺(jué)性。學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí),要學(xué)法律,懂管理,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,改進(jìn)工作方法。

深入實(shí)際,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象。遇到困難和挫折的時(shí)候,堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考,妥善處理;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候,要沉著應(yīng)對(duì),知難而進(jìn)。遇到意見(jiàn)分歧,要坦誠(chéng)相見(jiàn),及時(shí)溝通。

全心全意為患者服務(wù),盡可能滿足他們的合理要求。合理用藥,依據(jù)患者的病情,盡可能選擇副作用小、療效好、價(jià)格便宜的藥。

進(jìn)一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問(wèn)題,因此,在今后的工作中,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格要求自己,自我加壓。以學(xué)習(xí)為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵(lì),自覺(jué)地服從、服務(wù)于大局,自覺(jué)地把自己的工作同全局聯(lián)系起來(lái),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)務(wù)工作的需要??傊?,我要以此次自檢自查為動(dòng)力,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的行動(dòng),更加嚴(yán)格的要求自己,樹(shù)立新時(shí)期醫(yī)務(wù)工作者的新形象。

戶籍自查報(bào)告篇十五

xx區(qū)人民政府:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市國(guó)、區(qū)關(guān)于開(kāi)展年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)開(kāi)展了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作,現(xiàn)將自查情況作以匯報(bào):

一、成立組織

為了加強(qiáng)對(duì)xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“xxxx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)組”,成員由鎮(zhèn)國(guó)土、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位相關(guān)專業(yè)人員組成,自查組在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面開(kāi)展xx年度行政區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查工作。

二、開(kāi)展自查

按照區(qū)政府《xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)自查工作組在領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,于xx年2月10日開(kāi)始檢查,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

一是依據(jù)本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。xx年2月,鎮(zhèn)政府召開(kāi)了耕地保護(hù)工作會(huì)議,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與全鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),要求各村召開(kāi)村民組長(zhǎng)和村民代表會(huì),要求各村與組、組與農(nóng)戶都要簽訂責(zé)任書(shū),并要求宣傳保護(hù)耕地的重要性,因此,我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作資料齊全、真實(shí),真正做到和落實(shí)了各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制。

二是本年度實(shí)際耕地變化情況的檢查,xx年我們對(duì)本年度耕地變化情況進(jìn)行調(diào)查和分析,年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃,年末耕地面積仍為6926.99公頃,耕地面積未發(fā)生變化。

三是對(duì)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行檢查,主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報(bào)的已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,跟蹤監(jiān)管復(fù)墾后地塊的有無(wú)閑置、拋荒情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。

四是對(duì)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查了本轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田占用和保護(hù)措施落實(shí)情況,由于我們對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責(zé)任書(shū),并且將所有基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)和刷新,使群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的重要性。通過(guò)檢查,沒(méi)有發(fā)生占用基本農(nóng)田進(jìn)行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚(yú)和以退耕還林為名進(jìn)行植樹(shù)造林現(xiàn)象發(fā)生,確保了我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不受損害。

通過(guò)自查,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)耕地保護(hù)工作十分重視,確實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)耕地,人人有責(zé)的思想氛圍。但還存在一些差距和不足,歡迎上級(jí)政府組織的檢查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),對(duì)于找出的問(wèn)題和錯(cuò)誤,我們虛心接受,及時(shí)改正,促進(jìn)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

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