征地拆遷的報(bào)告(通用14篇)

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征地拆遷的報(bào)告(通用14篇)
時(shí)間:2023-11-18 06:50:13     小編:雁落霞

報(bào)告需要具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和完整的論證過程,以確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和可信度。最后,要根據(jù)需要準(zhǔn)備好報(bào)告的附件和參考文獻(xiàn),以方便讀者查閱和進(jìn)一步了解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

征地拆遷的報(bào)告篇一

一、閱讀綜合1群眾反映被野蠻拆遷,鎮(zhèn)政府相關(guān)干部部作為。(反映、拆遷、部門)。

2拆遷,無論在什么地方,都是影響很大的事情。(拆遷、影響)。

3野蠻拆遷頻繁發(fā)生、形勢(shì)多樣,與一些地方政府不無關(guān)系(拆遷、頻繁、政府)。

4違法拆遷,不僅侵害了拆遷戶的合法權(quán)益,而且影響了社會(huì)的和諧安定(違法、權(quán)益、社會(huì))。

5拆遷范圍的被拆遷戶違章私搭亂建(范圍、違法、亂建)。

6拆遷導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定情況頻繁發(fā)生的主要原因(穩(wěn)定、原因)。

7拆遷糾紛矛盾的發(fā)生,主要是程序的不規(guī)范、利益的博弈(矛盾、程序、利益)。

8拆遷模式的探索和創(chuàng)新,有利于避免糾紛矛盾的頻繁發(fā)生(模式、創(chuàng)新、好處)。

9拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的公平化、程序化和機(jī)制的透明化,有利于拆遷糾紛和矛盾的減少和化解(標(biāo)準(zhǔn)公平、程序機(jī)制透明化、化解)。

10拆遷糾紛和矛盾的頻繁發(fā)生,與違法野蠻拆遷。腐。

敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?。

二、答題。

1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。

在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓?、程序機(jī)制的透明,才能避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

(拆遷-問題-影響-原因-措施)。

2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。

一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。

二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。

3、根據(jù)材料6概況原因。

一是政府部門不作為、亂作為。

二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以內(nèi),寫文章。

主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的思考。

結(jié)語(yǔ):綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。(55字)。

征地拆遷的報(bào)告篇二

從2019年7月1日正式的加入武漢地鐵客運(yùn)部這樣的集體,轉(zhuǎn)瞬間半年過去了!時(shí)光的白駒過隙,讓自己在成長(zhǎng),在成熟,在進(jìn)步。非常的感謝一直鼓勵(lì)陪伴我的領(lǐng)導(dǎo),同事們,我深知自己的每一點(diǎn)進(jìn)步是離不開他們的。

新鮮血液。

對(duì)于工作的激情,我是澎湃的。就像那新鮮的血液一樣流淌在車站,客運(yùn)部的每個(gè)角落。從開始的入職軍訓(xùn)到崗前培訓(xùn)。我非常認(rèn)真的學(xué)習(xí)了解公司的規(guī)章制度,崗位知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。為了更好的融入這樣的大集體打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)完畢后分配到一號(hào)線西站區(qū)額頭灣車站乙班繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐。在車站有著老員工和師傅的關(guān)照和幫助。我工作各個(gè)方面都有著飛躍的提高,能夠一個(gè)人勝任著客運(yùn)值班員的崗位。對(duì)于乘客遇到的困難我都能夠幫他們解決,讓他們開心而行,滿意而歸。

茁壯成長(zhǎng)。

我就像一棵小苗,在所有人得呵護(hù)下茁壯的成長(zhǎng)。在領(lǐng)導(dǎo),同事的關(guān)心下我的工作能力都在穩(wěn)步的提高著,我也繼續(xù)發(fā)揚(yáng)著一個(gè)預(yù)備黨員的工作作風(fēng),提出自己的口號(hào)“一點(diǎn)一滴干實(shí)事,全心全意為人民”。在生活的每時(shí)每刻我都嚴(yán)格的要求自己,從不馬虎。有幸自己在2019年9月份被調(diào)到客運(yùn)部綜合室協(xié)助做“車站標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。從剛開始崇仁路示范站的建設(shè)到后期的每個(gè)車站標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)都融入著自己每一份的心血,都留下了自己每一滴的汗水。車站就像我們的家一樣,它也需要我們的精心呵護(hù),那樣它才能茁壯的成長(zhǎng)。在今年11月份我又加入了“站臺(tái)先下后上標(biāo)識(shí)安裝”的督工。對(duì)于這份工作承擔(dān)的責(zé)任是巨大的,從施工人員的安全,到標(biāo)識(shí)粘貼的情況,凡事都是需要自己親歷親為。遇到了很多的突發(fā)情況也解決了很多疑難問題。我的收獲頗多!工作的每個(gè)經(jīng)歷都讓我慢慢成長(zhǎng),都讓我進(jìn)步!

再接再厲。

新的一年即將的到來,后面的工作更加的嚴(yán)峻!自己也需要更加的努力!2019年一月份有幸會(huì)去客運(yùn)部綜合室9355工作,我想這個(gè)是對(duì)自己的挑戰(zhàn)更是一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。我會(huì)更加的嚴(yán)格要求自己,做到最好。

“追求卓越,追求品質(zhì)”這個(gè)是劉經(jīng)理給我們?nèi)w黨員提出的標(biāo)準(zhǔn),我是受用的。2019年江城的第一條地鐵就要開通,作為地鐵人這是一件大事,也是對(duì)我們工作的提出更高的要求。作為地鐵的一份子我會(huì)傾注我所有的力量去迎接2019的到來。再接再厲。迎接新的挑戰(zhàn)。

7月底,由于學(xué)生出色的工作表現(xiàn),北京地鐵公司與我們要提前與學(xué)生簽了正式合同,因?yàn)楣竞贤牟糠謼l款引起學(xué)生的爭(zhēng)議,有很多學(xué)生不愿意簽合同。我及時(shí)將學(xué)生的疑惑與公司進(jìn)行溝通,得到圓滿解答后又和學(xué)生進(jìn)行解釋,學(xué)生們很快就簽屬了合同。到目前為止,我們學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定率高,464名就業(yè)學(xué)生中,由于個(gè)人原因離職的只有11名,其中男生3名,女生8名,就業(yè)率達(dá)到,而衡水職教中心先后有30多名學(xué)生離職。我們的學(xué)生精神狀態(tài)好,工作中處理問題靈活,技術(shù)過硬,多次檢查出仿真手槍等重大違禁品。部分學(xué)生由于工作表現(xiàn)突出還被評(píng)為班長(zhǎng)、組長(zhǎng)。

如今,已經(jīng)回到學(xué)校開始了新的工作的,我們深知成績(jī)屬于過去,等待我們的將是新的挑戰(zhàn),我們會(huì)一如既往在這片熱愛的土地上,默默耕耘,無悔奉獻(xiàn)。

征地拆遷的報(bào)告篇三

第四總監(jiān)辦:

太佳高速公路第十三合同段由我安通建設(shè)有限公司承建。自2008年12月20日進(jìn)場(chǎng)以來,至今進(jìn)場(chǎng)人員已有450余人,機(jī)械設(shè)備45臺(tái)。自進(jìn)場(chǎng)以來,在太佳高速公路管理處、政府及相關(guān)村鎮(zhèn)的大力支持下和幫助下,在項(xiàng)目部上下多方努力下,僅用了一個(gè)多月時(shí)間基本完成了項(xiàng)目部的駐地建設(shè)和部分開工前的準(zhǔn)備工作(部分臨時(shí)土地的征用,材料場(chǎng)地及攪拌站的建設(shè))??墒?,直至目前我標(biāo)段仍不能全面展開施工。下面將我項(xiàng)目目前存在的問題匯報(bào)如下:

我太佳13標(biāo)位于城莊鎮(zhèn)東柏村與臨泉鎮(zhèn)上西坡村之間,自進(jìn)場(chǎng)以來,我項(xiàng)目部派出了專人深入各村了解情況、協(xié)調(diào)施工相關(guān)事宜,并配合村鎮(zhèn)、業(yè)主、政府等進(jìn)行實(shí)地勘察,協(xié)調(diào)解決紅線內(nèi)占地相關(guān)事宜。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)及政府的大力支持下,工作上取得了一些突破,但也存在一些問題目前急需解決:

一、共性問題:紅線內(nèi)征地拆遷工作進(jìn)行緩慢,已不能滿足施工需要;地面附著物(雞舍、豬圈、樹木、電桿、墳?zāi)梗┬璞M快征遷。

二、具體問題:

其一,湫水河特大橋4號(hào)樁基(k162+610)位于一農(nóng)戶養(yǎng)豬棚內(nèi),無法進(jìn)行開挖及爆破。

其二,湫水河特大橋6號(hào)樁(k162+670)位于一苗圃內(nèi),無法進(jìn)行開挖。僅此兩處就嚴(yán)重制約到項(xiàng)目總體施工。

其三、東柏村村情極為復(fù)雜,村干部要求為村里修建兩座村莊通往臨村公路的便橋,以方便村民出行,便橋要求設(shè)計(jì)為寬四米,跨度20米左右(兩座便橋構(gòu)造相同),以此作為條件阻礙施工,給工程施工帶來極大阻力。

東柏村的問題牽涉面廣,以往上訪人員屢見不鮮,導(dǎo)致了村領(lǐng)導(dǎo)在處理此事上,提出較多的群眾利益,直接或間接的牽連事宜諸多。重要的是延誤了工期,如要按時(shí)完工,而以上問題不及時(shí)解決,后期必將加大成本投入進(jìn)行趕工,且重要的是嚴(yán)重影響工期總體進(jìn)度。太佳高速公路是山西省的重點(diǎn)建設(shè)工程,它的修建體現(xiàn)了山西省委省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的決心,也是踐行“十七大”精神的重要舉措。作為太佳高速公路的建設(shè)者,我們太佳13標(biāo)全體人員感到無比光榮和自豪,盡管在修建的過程中遇到了很多的阻力和困難,但我們絕對(duì)相信緊緊依靠各級(jí)政府是有能力解決好施工單位、人民群眾的矛盾和困難。望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)我標(biāo)段存在具體困難的協(xié)調(diào)解決力度,我部全體人員翹首期盼,也將給予最大能力的配合支持。

安通建設(shè)有限公司。

太佳高速公路呂梁段第13合同段。

二oo九年三月二十七日。

征地拆遷的報(bào)告篇四

扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張玉才金陽(yáng)至扎佐城市一級(jí)主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多,如果處理不好,將會(huì)延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。

一、基本情況。

修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽(yáng)市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽(yáng)縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤骷拔鞅迸c黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長(zhǎng),東西長(zhǎng),國(guó)土面積。

征地拆遷的報(bào)告篇五

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告的用途越來越大,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的征地拆遷內(nèi)勤述職報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

時(shí)光流逝,轉(zhuǎn)眼間,在征地征地服務(wù)中心這個(gè)大家庭中度過了近兩年,很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步?,F(xiàn)將一年工作情況匯報(bào)如下:

一、工作職責(zé)

主要負(fù)責(zé)征地拆遷各個(gè)工作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)勤事務(wù)。

一是項(xiàng)目管理;通過征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),管理全年農(nóng)房拆遷安置信息,建立新開項(xiàng)目基礎(chǔ)信息,負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目集中簽訂房屋拆遷協(xié)議前數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出及協(xié)議簽訂后的上傳,定期與不定期對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更新、備份,及時(shí)統(tǒng)計(jì)拆遷面積、戶數(shù)、所需資金及安置情況等。

二數(shù)據(jù)錄入;負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目下,所涉拆遷農(nóng)戶的房屋、構(gòu)附著物等清理數(shù)據(jù)的電腦錄入,計(jì)算所需補(bǔ)償資金;配合各小組完成數(shù)據(jù)復(fù)核及公示。

三是協(xié)議簽訂;協(xié)同西區(qū)三鎮(zhèn)各個(gè)農(nóng)房拆遷組集中下村入社簽訂房屋拆遷協(xié)議,并在簽訂過程中,做好政策宣傳解釋。

四是系統(tǒng)維護(hù);反饋征地補(bǔ)償安置管理系統(tǒng)在使用過程中遇到的各種技術(shù)問題并溝通協(xié)調(diào)解決,保障服務(wù)器的正常運(yùn)行及系統(tǒng)的正常使用。

五是配合服務(wù)。協(xié)助完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作任務(wù)。

二、工作完成情況

xx年,在各相關(guān)部門,鎮(zhèn)政府及各科室工作人員的協(xié)作配合下,對(duì)照職責(zé)劃分和考核標(biāo)準(zhǔn),我盡自身最大能力,較好地履行了職責(zé),全力保障、配合、服務(wù)好各征地拆遷小組工作的順利推進(jìn),完成了全年土地征收相關(guān)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。

三、工作計(jì)劃

(一)把握政策,學(xué)以致用,不斷提高自身能力素養(yǎng)

一是向理論學(xué)習(xí);政策掌握是核心,征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員,特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過程中,一旦政策掌握不牢靠,運(yùn)用不透徹,必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí);實(shí)踐出真知,注重觀察和總結(jié),善于分析形勢(shì),向身邊有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?工作態(tài)度,縝密的談判技巧,果斷的處事能力。

(二)協(xié)調(diào)配合,綜合服務(wù),有力有序有效推進(jìn)工作開展

全力配合好各工作組,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),不消極等待,提前準(zhǔn)備好各個(gè)工作組所需信息資料,積極主動(dòng)做好征地各個(gè)環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。

(三)查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新,形成征地系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,通過深入實(shí)際,跟蹤了解征地全程,創(chuàng)設(shè)了征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),自去年已運(yùn)用于實(shí)踐。但由于征地補(bǔ)償事項(xiàng)的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更,征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對(duì)此,今年將繼續(xù)在使用過程中查漏補(bǔ)缺,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,形成更全面、更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)化的征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),并建立系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)認(rèn)真對(duì)待,密切配合,接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就目前而言,已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對(duì)社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微,因此要在短時(shí)間內(nèi),接力做好社保工作,對(duì)我而言,既是光榮任務(wù),又備感責(zé)任重大。所以,我必須盡快融入該工作角色,堅(jiān)持“兩手抓”,學(xué)習(xí)社保相關(guān)知識(shí),熟悉工作流程,及時(shí)與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通,做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。

過去一年工作中,我最大的毛病就是過于粗枝大葉,缺乏耐心。由于理論與實(shí)踐存在一定的差距,所以在工作中也出現(xiàn)過一些小失誤,給各組工作中帶來不必要的麻煩。對(duì)此,我表示歉意,并會(huì)在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我將帶著嶄新面貌以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),爭(zhēng)取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進(jìn)步!新年新氣象,在xx年新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家:新年快樂,身體健康,萬事如意,闔家幸福!

征地拆遷的報(bào)告篇六

一是向理論學(xué)習(xí);政策掌握是核心,征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員,特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過程中,一旦政策掌握不牢靠,運(yùn)用不透徹,必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí);實(shí)踐出真知,注重觀察和總結(jié),善于分析形勢(shì),向身邊有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,縝密的談判技巧,果斷的處事能力。

(二)協(xié)調(diào)配合,綜合服務(wù),有力有序有效推進(jìn)工作開展。

全力配合好各工作組,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),不消極等待,提前準(zhǔn)備好各個(gè)工作組所需信息資料,積極主動(dòng)做好征地各個(gè)環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。

(三)查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新,形成征地系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,通過深入實(shí)際,跟蹤了解征地全程,創(chuàng)設(shè)了征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),自去年已運(yùn)用于實(shí)踐。但由于征地補(bǔ)償事項(xiàng)的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更,征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對(duì)此,今年將繼續(xù)在使用過程中查漏補(bǔ)缺,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,形成更全面、更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)化的征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),并建立系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)認(rèn)真對(duì)待,密切配合,接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作。

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就目前而言,已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對(duì)社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微,因此要在短時(shí)間內(nèi),接力做好社保工作,對(duì)我而言,既是光榮任務(wù),又備感責(zé)任重大。所以,我必須盡快融入該工作角色,堅(jiān)持“兩手抓”,學(xué)習(xí)社保相關(guān)知識(shí),熟悉工作流程,及時(shí)與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通,做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。

過去一年工作中,我最大的毛病就是過于粗枝大葉,缺乏耐心。由于理論與實(shí)踐存在一定的差距,所以在工作中也出現(xiàn)過一些小失誤,給各組工作中帶來不必要的麻煩。對(duì)此,我表示歉意,并會(huì)在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我將帶著嶄新面貌以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),爭(zhēng)取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進(jìn)步!新年新氣象,在20xx年新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家:新年快樂,身體健康,萬事如意,闔家幸福!

征地拆遷的報(bào)告篇七

征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)我縣工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn),3月3日—7日,縣委副書記姚富正率縣人大、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦、縣委組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽(yáng)、楊橋、楊林三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村(居)委會(huì)書記一行43人赴成都進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)借鑒成都征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。此次考察日程安排緊湊,內(nèi)容精廣相濟(jì),使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:

一、征占土地的幾種方式成都市在拓展城市空間,加快工業(yè)化進(jìn)程中,探索形成以下幾種成功的土地使用辦法:

(一)土地?fù)Q社保(又稱“雙放棄換社?!保┯烧畬?duì)自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補(bǔ)償,并解決社會(huì)保障,以此解決農(nóng)民的后顧之憂,激勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,由農(nóng)村走向城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民(也稱“雙放棄換社?!保?。

(二)“兩股一改”實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會(huì)改社區(qū)居民委員會(huì)工作(簡(jiǎn)稱“兩股一改”)。具體做法是:以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人;農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后,交由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理,合作社對(duì)全村的土地進(jìn)行一次整理。對(duì)于有項(xiàng)目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項(xiàng)目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)。

合同。

按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時(shí)沒有項(xiàng)目的由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

(三)“三個(gè)集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程與保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益兩者之間,成都找到一套行之有效的辦法,被歸納為“三個(gè)集中”,即:“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向業(yè)主集中”。通過“三個(gè)集中”,加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移。

(四)“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對(duì)于城市近郊發(fā)展,探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加大財(cái)政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”(“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊?qǐng)@”、“幸福梅林”和“江家菜地”),使農(nóng)民就地就業(yè)市民化,同時(shí)擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項(xiàng)穩(wěn)定收入。一是租金收入:以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營(yíng)能人集中,形成規(guī)?;?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),每畝每年可獲得1800元以上的租金;農(nóng)民房屋出租,每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金:農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工,每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金:農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項(xiàng)目,以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金:農(nóng)民達(dá)到社會(huì)保障條件后,每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金,住院可報(bào)銷住院費(fèi)。

二、拆遷的三大“法寶”——“法制、民本、市場(chǎng)”

成都市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三大“法寶”即:“法制、民本、市場(chǎng)”,既保證了拆遷的順利進(jìn)行,又最大限度的讓拆遷戶從中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了城市改造和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)法制——讓拆遷更陽(yáng)光拆遷與被拆遷、損失與補(bǔ)償、遷移與安置等矛盾如何化解,是舊城改造的難點(diǎn)、焦點(diǎn)。成都市通過完善相關(guān)法律法規(guī),以好的政策為拆遷提供強(qiáng)有力的法律保障。從房地產(chǎn)評(píng)估,到拆遷安置、補(bǔ)償,從政策到標(biāo)準(zhǔn),一律公開透明,讓百姓監(jiān)督。成都市民把這一舉措稱之為“陽(yáng)光拆遷”。陽(yáng)光拆遷規(guī)范了拆遷行為,實(shí)施了一系列嚴(yán)格的監(jiān)管措施:一是公開拆遷項(xiàng)目發(fā)包。實(shí)行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦單位公開招標(biāo)、邀標(biāo),并由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門予以監(jiān)督,杜絕暗箱操作;二是建立代辦拆遷單位責(zé)任制。凡拆遷工程必須依法辦事,落實(shí)各項(xiàng)拆遷政策,讓老百姓有足夠的時(shí)間理解、消化政策,有足夠的時(shí)間做好搬遷準(zhǔn)備。堅(jiān)決杜絕違法拆遷,野蠻拆遷,對(duì)拆遷居民的宣傳動(dòng)員工作必須做深做細(xì);三是公示拆遷評(píng)估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目。對(duì)拆遷評(píng)估、拆遷補(bǔ)償安置的十大項(xiàng)目等在拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行公示,增強(qiáng)拆遷工作的透明度,在拆遷中加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)違規(guī)、違法行為堅(jiān)決依法查處;四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強(qiáng)自律方面發(fā)揮了積極作用;五是建立健全資金監(jiān)管制度。對(duì)拆遷資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,有效防范了代辦拆遷單位通過虛報(bào)、冒報(bào)等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后,從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的,當(dāng)月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金先由個(gè)人帳戶資金支付,不足支付時(shí)在統(tǒng)籌基金中列支。達(dá)到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報(bào)銷住院費(fèi)等。以上是成都市在城市改造、加快工業(yè)化進(jìn)程中拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗(yàn),值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。

征地拆遷的報(bào)告篇八

敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?。

二、答題。

1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。

在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓?、程序機(jī)制的透明,才能避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

(拆遷-問題-影響-原因-措施)。

2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。

一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。

二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。

3、根據(jù)材料6概況原因。

一是政府部門不作為、亂作為。

二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以內(nèi),寫文章。

主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的思考。

結(jié)語(yǔ):綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。(55字)。

征地拆遷的報(bào)告篇九

甲方:______________晉江市土地儲(chǔ)備中心。

委托代理人:______________,聯(lián)系電話:______________。

乙方:______________。

法定代表人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。

委托代理人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。

經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn),因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程建設(shè)需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方房屋搬遷補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償)安置事宜達(dá)成如下協(xié)議:

第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。

根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補(bǔ)償方案》所確定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲、乙雙方核對(duì),對(duì)乙方房屋、附屬物情況確認(rèn)如下:

(一)房屋坐落:______________。

(二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。

(三)房屋用途:______________住宅店面工業(yè)用房。

(四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。

(五)房屋的附屬物情況:______________(詳見附件一)。

(六)己搬遷房屋有無設(shè)置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給?,F(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):

(七)其他:______________。

第二條房屋搬遷補(bǔ)償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補(bǔ)償安置方式。

1、貨幣補(bǔ)償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。

乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補(bǔ)償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補(bǔ)償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。

根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)所認(rèn)定的補(bǔ)償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。

第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額:

第一種:經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補(bǔ)償方案》及其附表所列的標(biāo)準(zhǔn),確定已搬遷房屋的補(bǔ)償金額,具體如下:

(一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。

l、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

2、違法、違章部分,其中:______________。

(1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

(2)無手續(xù)部分建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

3、經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。

以上1、2、3三項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。

(二)店面。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的.《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二)。

1、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

2、違章建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元;。

以上1、2兩項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。

(三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補(bǔ)償認(rèn)定表》(附件二):

1、經(jīng)批準(zhǔn)合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費(fèi)元后,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)的土地面積畝(平方米),補(bǔ)償金額小計(jì)元。

3、合法建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

4、使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地違法基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)違章基建房屋的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。

6、超層高部分的建筑面積平方米,補(bǔ)償金額小計(jì)元。以上1_6項(xiàng)合計(jì)工業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償金額元。

第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)房屋市場(chǎng)價(jià)格和安置房市場(chǎng)價(jià)格同時(shí)進(jìn)行評(píng)估所出具的號(hào)《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補(bǔ)償金額,房屋的補(bǔ)償金額(含房屋的裝潢補(bǔ)償、土地使用權(quán)補(bǔ)償)具體如下:

(一)住宅補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。

(二)店面補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米);。

(三)工業(yè)用房補(bǔ)償金額元(其中合法建筑面積平方米)。

特別說明:

1、以上補(bǔ)償金額已含裝潢補(bǔ)償金額。

2、住宅店面的補(bǔ)償金額已含土地使用補(bǔ)償金。

第四條房屋附屬物項(xiàng)目的補(bǔ)償金額。

房屋附屬物項(xiàng)目實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認(rèn)的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補(bǔ)償金額小計(jì)元(詳見附件一)。

第五條被征收土地的補(bǔ)償金額按以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地畝(不分征收土地的原地類),按4.63萬元/畝給予補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。

2、征收非建設(shè)用地畝(不分征收土地的地類),按4.63萬元/畝補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)),小計(jì)元。

3、果樹補(bǔ)償金額元,其中:

樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

樹種,株,補(bǔ)償單價(jià)元/株,小計(jì)元。

第六條、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。

第七條、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報(bào)有關(guān)部門,自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方:_____________。

乙方:_____________。

___年___月___日。

征地拆遷的報(bào)告篇十

為貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府及教育主管部門的有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)搞好我校的校園征地拆遷工作,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,建設(shè)一所規(guī)劃合理,功能齊全,在周邊有影響力的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為全面落實(shí)好我校的校園征地拆遷工作,特成立活龍坪鄉(xiāng)民族初級(jí)中學(xué)校園征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工。

名譽(yù)組長(zhǎng):田明書(鄉(xiāng)人大副主席,分管教育)組長(zhǎng):張攀正(活龍中學(xué)校長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):陳明才(鄉(xiāng)國(guó)土局局長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):姚振華(活龍村書記)。

副組長(zhǎng):羅華(活龍坪鄉(xiāng)中心學(xué)?;ǜ墒拢?/p>

成員:張興權(quán)(活龍中學(xué)副校長(zhǎng))。

劉曉兵(活龍中學(xué)副校長(zhǎng))。

吳芳(活龍中學(xué)辦公室主任)。

由吳芳兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,由劉曉兵負(fù)責(zé)開展日常工作。

三、前期工作任務(wù),要求在3月12日前完成。

1、對(duì)涉及到的一個(gè)單位(鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站)和五戶農(nóng)戶(劉貴朋、劉軍、黃啟艷、廖紹華、夏俊學(xué))進(jìn)行調(diào)查走訪,掌握他們對(duì)拆遷工作的基本態(tài)度和情況。

2、對(duì)涉及到的單位和農(nóng)戶的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行收集核查,包括:建筑物結(jié)構(gòu),建筑物面積及修建時(shí)間;責(zé)任土地面積,一年的大致收成;零星果樹的株數(shù)及收入情況。對(duì)這些基本數(shù)據(jù)要求涉及到的單位和農(nóng)戶確認(rèn)。

3、對(duì)涉及到的單位和農(nóng)戶在征地拆遷中存在的問題和需要解決的困難進(jìn)行分類匯總。

四、召開聯(lián)席會(huì)議,要求在3月16日前完成1、召開有政府、國(guó)土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校參加的聯(lián)席會(huì)議。對(duì)拆遷單位和農(nóng)戶在征地拆遷中存在的問題和需要解決的困難進(jìn)行討論,提出解決的初步辦法和措施。

2、以學(xué)校明義就解決的初步辦法和措施向黨委、政府和教育主管部門匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。

3、召開有政府、國(guó)土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校,涉及單位和農(nóng)戶參加的聯(lián)席會(huì),通報(bào)相關(guān)情況,與相關(guān)責(zé)任人簽訂意向協(xié)議。收集部分責(zé)任人的不同意見。

五、召開協(xié)調(diào)會(huì)議,要求在3月20日前完成1、召開有政府、國(guó)土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校,涉及責(zé)任人參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)雙方有分歧的地方進(jìn)行協(xié)商。

2、就協(xié)調(diào)會(huì)的相關(guān)結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。

六、將拆遷結(jié)果向有關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào)。

活龍坪鄉(xiāng)民族初級(jí)中學(xué)。

2014年3月8日。

征地拆遷的報(bào)告篇十一

旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對(duì)征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。

體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢(shì)必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。

(三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障,給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢(shì)群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長(zhǎng)遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題勢(shì)必凸現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患,社會(huì)治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對(duì)如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。

(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級(jí)上訪,在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。

(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。

入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時(shí)間跨度長(zhǎng)、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對(duì)抗情緒,不斷重復(fù)上訪。

(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨?duì)起來,造成和激化了群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。

(一)政府層面造成的原因。

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。

2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。

3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面。

有些規(guī)定沒有完全依照上級(jí)相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識(shí)的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識(shí)也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。

(二)被征地拆遷對(duì)象所造成的原因。

1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。

2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動(dòng)對(duì)象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們?cè)兴煌纳鐣?huì)關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對(duì)象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。

響的方式向政府施。

壓,期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來引起政府對(duì)自己訴求的重視,具有很大的對(duì)抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,極大危害了社會(huì)安定。

(三)建設(shè)施工單位所造成的原因。

少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡(jiǎn)單,缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場(chǎng)作業(yè)施工,從而與拆遷對(duì)象形成對(duì)立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問題,處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民就會(huì)上訪,就會(huì)維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)歷史遺留問題所造成的原因。

有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。

三、解決征地拆遷矛盾問題的對(duì)策建議。

(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則,對(duì)本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。

(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對(duì)征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。

宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對(duì)象對(duì)拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對(duì)象家中廣交朋友,并一戶一戶面對(duì)面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國(guó)家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。

(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對(duì)于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭(zhēng)從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對(duì)可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對(duì)拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。

(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對(duì)于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。

(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。

征地拆遷的報(bào)告篇十二

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

乙方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

丙方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

丁方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

戊方:________________。

電話:________________。

身份證號(hào):____________。

住址:________________。

鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。

2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。

3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。

4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。(甲方實(shí)際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計(jì)算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補(bǔ)償款)。

5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。

6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。

7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。

丁方:____________戊方:____________。

征地拆遷的報(bào)告篇十三

甲方被拆遷人(全稱):_________________。

乙方拆遷人(全稱):_________________。

本協(xié)議中的所有術(shù)語(yǔ),除非另有說明,否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號(hào)為的《合同》(以下簡(jiǎn)稱“原合同”)中的'定義相同。

鑒于:_________________考慮到甲方的弱勢(shì)地位,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實(shí)際情況,在原合同基礎(chǔ)上增加合同條款部分內(nèi)容,特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。

一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為:

1、乙方補(bǔ)償房屋位于自治區(qū)地區(qū)市路號(hào),小區(qū)棟單元室,房屋建筑面積為平方米(實(shí)際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準(zhǔn))于年月日前交付使用。

2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個(gè)月內(nèi)辦理,所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款,費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

3、乙方對(duì)于超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積以及拆遷給費(fèi)用予現(xiàn)金補(bǔ)償。

補(bǔ)償金支付方式:_________________根據(jù)雙方之協(xié)議,乙方共計(jì)支付甲方超出實(shí)際補(bǔ)償房屋面積補(bǔ)償金元,另外拆遷過程中發(fā)生的電話號(hào)碼變更費(fèi)用;有線電視安裝成本;交通運(yùn)輸費(fèi)用;搬運(yùn)人工勞務(wù)費(fèi);拆遷期間安置費(fèi)給予一次性補(bǔ)償5000元,乙方承諾將在年月日前,一次性將全部補(bǔ)償金支付到甲方銀行帳戶,銀行賬號(hào)為:_________________。

4、乙方如未按時(shí)交付房屋;補(bǔ)償金以及未按時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議以前,絕對(duì)不會(huì)采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。

二、本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時(shí),以本協(xié)議為準(zhǔn)。

三、本協(xié)議壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機(jī)構(gòu)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。

(公章)(公章)。

法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人。

簽字:________________簽字:________________。

____年_____月_____日____年_____月_____日。

征地拆遷的報(bào)告篇十四

(一)確保鐵路建設(shè)順利進(jìn)行的要求。

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月,省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》,確定部、省加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)。為確保我省鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面加快我省鐵路建設(shè)的決定》(魯發(fā)[2008]20號(hào))文件確定,建鐵投公司,作為省政府出資人代表和項(xiàng)目融資平臺(tái),參與全省鐵路項(xiàng)目的投資、建設(shè)和管理。

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見》(魯政辦[2009]98號(hào))文件,省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元,其中省直部門出資15億元,山東高速集團(tuán)出資131億元,全省17個(gè)市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟(jì)客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個(gè)項(xiàng)目。

征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,社會(huì)關(guān)注度高。

征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個(gè)過程。

征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項(xiàng)資金。

征地拆遷資金管理任務(wù):做好資金的預(yù)算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作,依法依規(guī)依程序使用、管理資金,做到不挪用、不拖欠、不截留,嚴(yán)格控制資金成本,嚴(yán)禁資金浪費(fèi),提高投資效益,確保征地拆遷資金經(jīng)程序認(rèn)可作為資本金入股,從而確保山東境內(nèi)征地拆遷工作順利進(jìn)行。

(二)外部監(jiān)督檢查的要求鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資高、涉及面廣的特點(diǎn)。政府重視,社會(huì)關(guān)注度高。國(guó)家審計(jì)署連續(xù)三年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),并要組織竣工決算審計(jì)。

省政府要求各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,提出對(duì)違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)確保省方投資權(quán)益的需要。

按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系,省、部合資鐵路項(xiàng)目的征地拆遷資金由我省負(fù)責(zé)籌集,鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機(jī)構(gòu),再分級(jí)撥付、兌付,實(shí)質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。只有經(jīng)過合資項(xiàng)目公司聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后的確權(quán)審計(jì),經(jīng)過合資公司股東會(huì)審議通過后方能計(jì)入省方股權(quán)。既然是事后審計(jì),就存在確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

要確保在征地拆遷資金管理使用中,資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求,即“真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性”。

真實(shí)性:是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付事實(shí)客觀存在、真實(shí)發(fā)生,與費(fèi)用配套的證明材料真實(shí)。

準(zhǔn)確性:是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的數(shù)據(jù)和計(jì)算過程準(zhǔn)確,適用的法規(guī)和政策依據(jù)準(zhǔn)確。

完整性:是指支持性證據(jù)充分適當(dāng)、要件齊全、形式規(guī)范。

滿足以上“三性”要求,并且征地補(bǔ)償費(fèi)用均支付給最終的被征地拆遷主體,方予確認(rèn)。

如果征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付不能滿足以上“三性”要求,事后的確權(quán)審計(jì)對(duì)已發(fā)生的資金支付不予確認(rèn),資金又不能追回,就會(huì)造成省方的投資損失,造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。

二、征地拆遷資金管理使用的要求。

(一)資金管理使用的五個(gè)基本原則。

1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

2、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。按照資金來源渠道,采取“一級(jí)管一級(jí)”的監(jiān)督管理方式,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)監(jiān)督管理。

3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對(duì)建設(shè)資金的管理、使用進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度,確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。

4、封閉管理(專款專用)原則。資金必須用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,按規(guī)定??顚S茫瑔为?dú)核算,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

5、效益原則。調(diào)度、使用資金實(shí)行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費(fèi),降低工程成本,提高資金使用效益。

1、省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省鐵路建設(shè)資金管理的意見》(魯政辦字【2009】131號(hào))。

明確:(1)資金設(shè)立專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行,獨(dú)立運(yùn)作。(2)省鐵路建設(shè)資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目以外的擔(dān)保、質(zhì)押、抵押、融資等關(guān)聯(lián)交易。

2、省發(fā)改委《關(guān)于我省鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理意見》(魯發(fā)改鐵路【2010】575號(hào))明確:(1)關(guān)于征遷資金的撥付:鐵路沿線各市鐵路建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)審核匯總各自縣(市、區(qū))征地拆遷工作量和資金使用情況,根據(jù)征地拆遷進(jìn)度提出本市征遷資金申請(qǐng),并隨附相關(guān)單據(jù)、表格統(tǒng)一報(bào)送省鐵路辦和省鐵投公司,經(jīng)審核確認(rèn)后,按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付資金。(2)關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)的撥付:由省鐵路辦會(huì)同省鐵投公司,根據(jù)各市征遷進(jìn)度和工作開展情況,研究提出工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助安排意見,按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付。(3)關(guān)于資金調(diào)度與管理:鐵路沿線各市鐵路建設(shè)主管部門及各級(jí)工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立征地拆遷資金專戶,??顚S茫桓魇幸獓?yán)格按照資金安排計(jì)劃使用資金,科學(xué)安排資金撥付,確保資金及時(shí)足額撥付到被征遷群眾手中,并避免資金沉淀;省鐵投公司要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理,與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”,省鐵路辦與省鐵投公司對(duì)各市資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保鐵路建設(shè)征遷資金規(guī)范使用。

3、省鐵投公司《建設(shè)資金管理辦法》及《合資鐵路項(xiàng)目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關(guān)于報(bào)送經(jīng)費(fèi)支出情況的通知》(魯鐵投財(cái)函【2010】17號(hào)文,對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍及管理使用提出了要求)。

4、省鐵投公司于合資鐵路項(xiàng)目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》。

明確:(1)各市及其下屬各級(jí)鐵路建設(shè)主管部門應(yīng)開設(shè)征地拆遷專項(xiàng)資金賬戶和工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶,資金分戶存儲(chǔ),??顚S?。(2)申請(qǐng)資金時(shí)須提供以下資料:近期匯總會(huì)計(jì)報(bào)表(資金平衡表、待攤投資表及管理費(fèi)用明細(xì)表)及各銀行專戶對(duì)賬單明細(xì)(原件,銀行蓋章)。(3)資金撥付金額相關(guān)規(guī)定:撥付金額為申請(qǐng)金額減去資金余額后的差額;資金賬戶余額合計(jì)數(shù)高于申請(qǐng)資金20%以上的暫不予撥付;征遷資金及工作經(jīng)費(fèi)撥付至總費(fèi)用的95%時(shí),暫停撥款,待審計(jì)確認(rèn)后撥付余額。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部資金監(jiān)管。

2、省鐵路辦及省鐵投公司對(duì)資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。

3、市、縣級(jí)對(duì)下級(jí)的征地拆遷資金管理使用進(jìn)行檢查??膳c紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門結(jié)合進(jìn)行。

(一)要配備專門的財(cái)務(wù)人員,須具有會(huì)計(jì)專業(yè)的從業(yè)資格。

(二)會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè),財(cái)務(wù)印鑒必須分管。以符合不相容職務(wù)分離的原則。個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

(三)按鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立賬套,分項(xiàng)目核算。

(四)會(huì)計(jì)核算:按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》建賬核算。

根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“上級(jí)撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。

“待攤投資”具體可設(shè)置如下:

土地補(bǔ)償支出(含征用的土地補(bǔ)償支出和處理土地補(bǔ)償中遺留問題的支出);

安置補(bǔ)助支出;

青苗補(bǔ)償支出;

地面附著物補(bǔ)償支出;

建、構(gòu)筑物征拆補(bǔ)償支出;

其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。

2、工作經(jīng)費(fèi)支出。

工作經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)征地機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用類開支。

各級(jí)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)工作經(jīng)費(fèi)專戶,資金專戶存儲(chǔ),??顚S?,工作經(jīng)費(fèi)不得與征地拆遷資金和其他款項(xiàng)混用。

工作經(jīng)費(fèi)支出范圍:

工作經(jīng)費(fèi)列支范圍為:辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛使用費(fèi)(車輛維修、加油、通行費(fèi))、折舊費(fèi);低值易耗品攤銷(不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi));房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等管理性質(zhì)開支。

各級(jí)征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出。

工作經(jīng)費(fèi)使用。

各級(jí)征遷機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)支付時(shí)必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。

各級(jí)征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作經(jīng)費(fèi)使用制度,在鐵投公司撥付工作經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支各明細(xì)項(xiàng)目,按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁虛增經(jīng)費(fèi)列支。

設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費(fèi)支出”及往來科目核算。

(五)財(cái)務(wù)報(bào)告。

資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、銀行存款調(diào)節(jié)表(含銀行對(duì)賬單)。

(六)會(huì)計(jì)檔案。

各級(jí)征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求,整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報(bào)表銀行對(duì)賬單、存款余額調(diào)節(jié)表等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料。此外,對(duì)合同、文件、會(huì)議紀(jì)要、清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、資金兌付表等相關(guān)資料也須妥善保管。機(jī)構(gòu)變動(dòng)或相關(guān)人員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù)。

(一)資金沉淀現(xiàn)象存在,資金兌付不到位。

(二)完善資金支付的基礎(chǔ)資料。

(三)“三表”(清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、兌付表)數(shù)、量不一致。

(五)費(fèi)用列支不合理。

(六)工作經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范(未專戶存儲(chǔ)、票據(jù)不合規(guī))。

(七)完善補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同,按單位、村、村民分別造冊(cè)發(fā)放,村民個(gè)人憑身份證領(lǐng)取補(bǔ)償資金,原則上委托銀行代發(fā);做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一,并妥善保存,便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),杜絕多補(bǔ)、少補(bǔ)、欠補(bǔ)、漏補(bǔ)、無合同協(xié)議補(bǔ)償?shù)那闆r發(fā)生。

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