報(bào)告需要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表達(dá),避免廢話和冗長(zhǎng)的敘述。編寫(xiě)一份完美的報(bào)告首先需要明確報(bào)告的目的和受眾,以確定所需呈現(xiàn)的內(nèi)容和形式。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的報(bào)告案例,希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇一
自20xx年到去年廣州市婦聯(lián)系統(tǒng)每年均接到家暴的信訪500宗左右,顯示家暴情況仍不容樂(lè)觀。今日,廣州市婦聯(lián)將發(fā)布廣州市反家庭暴力情況研究報(bào)告。此次廣州家庭暴力情況調(diào)查研究由廣州市婦聯(lián)組織,委托中山大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所對(duì)廣州市1610個(gè)社區(qū)基層組織(居委會(huì)、村委會(huì))進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,并對(duì)1000名廣州市居民進(jìn)行隨機(jī)電話訪問(wèn),此外婦聯(lián)自行組織收集了1150位居民的反家庭暴力問(wèn)卷。收集這些問(wèn)卷及電話訪問(wèn)數(shù)據(jù),形成此次調(diào)查的數(shù)據(jù)。
市婦聯(lián)主席蘇佩說(shuō),廣州市各區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)全年接到的信訪中,涉及家暴的信訪約占一成。2010年~2013年,家暴案例數(shù)量總體基本保持在500起上下。
目前家暴以言語(yǔ)暴力為主,部分社區(qū)存在肢體暴力和精神暴力的情況,多發(fā)生在市中心外的外來(lái)人口聚居區(qū)。逾半數(shù)的社區(qū)(55.1%)反映家暴主要發(fā)生在核心家庭,即只有夫妻雙方或只有父母和未婚子女兩代人構(gòu)成的家庭類(lèi)型。據(jù)分析,缺少了祖輩或其他兄弟姐妹等親戚的協(xié)調(diào)、牽制,使得僅有父母和未婚子女的核心家庭發(fā)生家暴的可能性變大。
根據(jù)對(duì)1610個(gè)社區(qū)基層組織的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,家庭暴力最主要發(fā)生于丈夫?qū)ζ拮邮┍?,?2.1%(詳見(jiàn)附表)。
調(diào)查顯示,對(duì)什么才算家暴,廣州居民的看法有差異,冷暴力是否算家暴分歧最大。只有56.9%的被訪者認(rèn)為長(zhǎng)期不理睬對(duì)方、48.5%的被訪者認(rèn)為長(zhǎng)期無(wú)故拒絕過(guò)夫妻生活屬于家庭暴力(詳見(jiàn)附表)。
受訪者普遍認(rèn)為吸毒、賭博等不良習(xí)慣(94.7%)以及施暴者的心理或精神問(wèn)題(89.7%)是造成家庭暴力的主要原因。
據(jù)悉,廣東正在推動(dòng)反家暴立法。廣州擬在上位法出臺(tái)后推動(dòng)制定《廣州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》或《廣州市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》等有關(guān)專(zhuān)門(mén)反家庭暴力的政策法規(guī)。
目前,廣州設(shè)立了市區(qū)兩級(jí)反家庭暴力庇護(hù)中心6所。此外,市婦聯(lián)xxxx婦女維權(quán)服務(wù)熱線已發(fā)展到33條,覆蓋全市。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇二
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會(huì),嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時(shí)潛伏在幸福人群的`左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問(wèn)題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對(duì)受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。
基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、職能優(yōu)勢(shì)。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等。基層?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對(duì)婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決個(gè)侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。就我區(qū)而言,基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會(huì))和社區(qū)婦聯(lián)(市場(chǎng)婦代會(huì))。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
近年來(lái),崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí),報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)日等活動(dòng),面向社會(huì),大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過(guò)舉辦男女平等基本國(guó)策報(bào)告會(huì)、共宣國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)進(jìn)家庭等活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門(mén)的合作越來(lái)越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級(jí)婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn),為有效開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無(wú)償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報(bào)警機(jī)制,使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見(jiàn)》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇三
家庭暴力是人類(lèi)社會(huì)共同面臨的世界性難題,也是婦聯(lián)組織維護(hù)婦女權(quán)益、構(gòu)建溫暖之家、促進(jìn)社會(huì)和諧必須重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。多年來(lái),市婦聯(lián)始終堅(jiān)持把預(yù)防和制止家庭暴力作為開(kāi)展婦女維權(quán)工作的切入點(diǎn),堅(jiān)持立足我市實(shí)際,積極構(gòu)建政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的社會(huì)化反家暴工作格局,有效維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭的平安幸福、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
根據(jù)我們信訪接待的情況來(lái)看,家庭暴力是侵害婦女權(quán)益的一個(gè)突出問(wèn)題,也是我們工作中的一大難點(diǎn)問(wèn)題。以20xx年的信訪情況為例,市婦聯(lián)共接待維權(quán)上訪案件xx5件,其中婚姻家庭權(quán)益類(lèi)案件120件,而家庭暴力類(lèi)案件60件,占婚姻家庭權(quán)益類(lèi)案件的50%,占上訪案件總數(shù)的40、1%。家庭暴力的存在不僅給婦女、兒童的身心健康造成了極大的傷害,同時(shí)也給家庭和社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。為了積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作,有效地預(yù)防和減少家庭暴力,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。婦女維權(quán)工作最根本的落腳點(diǎn),是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。我們堅(jiān)持每年開(kāi)展法制宣傳教育,做到普法與宣傳男女平等基本國(guó)策相結(jié)合,與宣傳保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,利用三八維權(quán)周、11.25反家暴日、12.4憲法日等時(shí)機(jī),深入農(nóng)村、社區(qū),大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),對(duì)廣大群眾進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、正確的婚姻家庭觀和四字精神教育,倡導(dǎo)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)氣。充分利用社區(qū)的婦女兒童之家對(duì)婦女開(kāi)展法律知識(shí)、反家暴知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽等宣傳形式,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識(shí)。
2、深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問(wèn)題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展五好文明家庭、平安家庭創(chuàng)建和尋找最美家庭活動(dòng),組織廣大婦女帶動(dòng)家庭成員遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離暴力,積極爭(zhēng)當(dāng)五好文明家庭、平安家庭、最美家庭等特色家庭,通過(guò)對(duì)特色家庭的`評(píng)選表彰和宣傳,引導(dǎo)廣大家庭弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德,崇尚良好社會(huì)風(fēng)氣,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí),從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),努力提升部門(mén)的服務(wù)水平。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了家暴投訴站,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門(mén);衛(wèi)生部門(mén)建立了家暴傷情鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,對(duì)婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,直接參與對(duì)婦女侵權(quán)案件的審理,有效維護(hù)了婦女合法權(quán)益;法律援助中心為貧困婦女提供法律幫助;市、鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì),及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的服務(wù)。
1、相關(guān)適用法律欠缺。中國(guó)目前尚沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的反暴力法,現(xiàn)行法律主要適用對(duì)施暴者進(jìn)行事后制裁,缺乏對(duì)家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過(guò)程中的救濟(jì)措施。
2、社會(huì)認(rèn)知存在誤區(qū)。對(duì)于家庭暴力,社會(huì)公眾的觀念仍停留在家務(wù)糾紛層面上,認(rèn)為兩口子打打鬧鬧是正常的,勸勸就可以了。導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居取證時(shí),他們含糊其詞,甚至拒絕作證,造成取證困難,受害婦女權(quán)利難以保障。
3、個(gè)人心理存在障礙。不少受害婦女并不想以離婚來(lái)遠(yuǎn)離暴力,原因是有的婦女對(duì)施暴的丈夫心存幻想,希望他們能改邪歸正;有的婦女自己沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)住房以及受到丈夫的威脅;有的舍不得孩子等;只好與丈夫湊合著過(guò),經(jīng)常忍受丈夫的毆打,從而導(dǎo)致家庭暴力惡性循環(huán)。
1、加快《反家庭暴力法》的出臺(tái)。2011年3月,我國(guó)《反家庭暴力法》草案起草完成,7月,全國(guó)人大常委會(huì)將《反家庭暴力法》納入預(yù)備立法項(xiàng)目,20xx年11月25日《反家庭暴力法》征求意見(jiàn)稿正式發(fā)布。意見(jiàn)稿對(duì)于家庭成員進(jìn)行了界定,規(guī)定任何人都有權(quán)勸阻和制止家暴,同時(shí)設(shè)置公安告誡機(jī)關(guān)制度,以便加害人改正自己的行為;意見(jiàn)稿明確縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者指定庇護(hù)場(chǎng)所,為遭受家庭暴力暫時(shí)不能回家的受害人提供應(yīng)急庇護(hù)和短期生活救助,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助,法院在審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過(guò)程中,家庭暴力受害人可以申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。等等這些對(duì)于懲治和預(yù)防家庭暴力犯罪、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,將會(huì)起到積極作用。我們期待《反家庭暴力法》盡快出臺(tái)。
2、加大家庭暴力告誡制度的推廣。20xx年,省高院、檢察院、公安廳、婦聯(lián)四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《xx省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》,又聯(lián)合召開(kāi)了全省反對(duì)家庭暴力促進(jìn)家庭平安工作交流會(huì),這項(xiàng)制度對(duì)于遏制家庭暴力,具有更直接、更靠前、更有效的特點(diǎn)。徐州市加強(qiáng)這項(xiàng)工作的相關(guān)文件也已經(jīng)下發(fā),現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)20xx年在xx召開(kāi)。據(jù)了解,目前xx和xx已經(jīng)對(duì)施暴者發(fā)出了家庭暴力告誡書(shū)。今后一段時(shí)期,我們要把全面推進(jìn)告誡制度作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。組織基層?jì)D聯(lián)干部和維權(quán)志愿者進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《xx省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》,了解掌握告誡制度的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和具體要求。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),把《實(shí)施辦法》的條款形象具體地宣傳到家喻戶(hù)曉,把《實(shí)施辦法》的宣傳過(guò)程變?yōu)樯鐣?huì)動(dòng)員的過(guò)程,掀起反對(duì)家庭暴力的新的熱潮。婦聯(lián)配合公安等部門(mén),制定實(shí)施我市家庭暴力告誡制度的工作方案,切實(shí)把家庭暴力告誡制度落到實(shí)處,同時(shí)做好告誡書(shū)發(fā)放后的跟蹤教育、回訪服務(wù)和調(diào)解處理工作,進(jìn)一步提高告誡制度的實(shí)際社會(huì)效果。
3、明確各單位在反家暴方面的工作職責(zé)。政府對(duì)家庭暴力進(jìn)一步實(shí)行綜合治理,切實(shí)發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機(jī)關(guān)等各方面的積極性。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變清官難斷家務(wù)事的認(rèn)知,對(duì)于家庭暴力不僅要管,而且要齊抓共管加大治理力度。成立預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立家庭暴力干預(yù)機(jī)制,規(guī)范操作程序,提供人性化服務(wù),對(duì)家庭暴力的典型案例,應(yīng)公開(kāi)審理和在電視等媒體上曝光,嚴(yán)厲打擊家庭暴力違法犯罪,有效震懾家庭暴力發(fā)生。加大對(duì)婦女婚姻家庭權(quán)益的維護(hù),保證無(wú)過(guò)錯(cuò)方的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)。通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作,引導(dǎo)婦女樹(shù)立自立、自強(qiáng)的信念,逐步提高經(jīng)濟(jì)地位,把握婦女自身的社會(huì)地位,不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí),消除家庭暴力。
4、加大反家暴的宣傳教育力度。家庭暴力行為摧殘家人身心健康,破壞家庭和睦安寧,影響社會(huì)文明進(jìn)步。婦聯(lián)組織要大張旗鼓地開(kāi)展反對(duì)家庭暴力宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。主動(dòng)借助新興媒體,綜合運(yùn)用各類(lèi)陣地,通過(guò)以案說(shuō)法、以身現(xiàn)法等方式,廣泛宣傳家庭暴力對(duì)家庭和社會(huì)的危害性,提高反對(duì)家庭暴力的自覺(jué)性。要緊貼婦女實(shí)際需求,切實(shí)把治理家庭暴力的相關(guān)法律和政策法規(guī)宣傳到位,并推動(dòng)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行到位,提升政策法規(guī)的權(quán)威性和依法遏制家庭暴力的有效性。要廣泛宣傳家庭暴力形成發(fā)展的復(fù)雜性和預(yù)防家庭暴力的方法技巧,深入普及反對(duì)家庭暴力相關(guān)知識(shí),提高抵制家庭暴力的針對(duì)性。通過(guò)組織婦聯(lián)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流、觀摩實(shí)踐等,讓她們自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)法律政策、心理知識(shí)和社會(huì)工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)婦女的能力,切實(shí)維護(hù)家暴受害者的合法權(quán)益。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇四
家庭暴力是指對(duì)家庭成員及家庭親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神傷害等侵害家庭成員及家庭親屬特別是侵害婦女權(quán)益、對(duì)家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有危害性的行為。這一現(xiàn)象已成為國(guó)際社會(huì)和我國(guó)社會(huì)十分關(guān)注的領(lǐng)域之一。為此,xx縣婦聯(lián)對(duì)家庭暴力情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
從近年來(lái)婦聯(lián)接訪的來(lái)訪案件中,其中涉及家庭暴力案件占主要部分,約占30%以上。即使是其他類(lèi)別的涉及到婚姻家庭類(lèi)的投訴案件,如婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛等,家庭暴力也貫穿其中。家庭暴力是農(nóng)村婦女信訪的主要原因。遇到此類(lèi)案件,婦聯(lián)組織難以有較大的作為,有力不從心之感。往往是與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系,深入家庭調(diào)查了解,教育施暴者。如果施暴者惡習(xí)不改,而受害者又不愿意離婚,也只能教給她一些自我保護(hù)措施,如再打你時(shí),可以向110報(bào)警,向村委會(huì)求救,打傷了要做傷情鑒定,或者及時(shí)呼喊,讓其他人知道等。但報(bào)了警,找了村委會(huì),也只能管一時(shí),或者根本就不起作用。有時(shí)是越報(bào)警,越找村委會(huì),打得越厲害,反正夠不上判刑的條件,派出所也只是教育教育,沒(méi)有其他辦法。
在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),辦公經(jīng)費(fèi)緊張成為制約開(kāi)展反家庭暴力工作的瓶頸。婦女維權(quán)有時(shí)需要深入基層,調(diào)查了解情況,做當(dāng)事人工作,這樣就需要一些交通費(fèi)。來(lái)婦聯(lián)求助的婦女,多數(shù)既無(wú)錢(qián),又不懂法,有許多連起訴費(fèi)都交不起,更不用說(shuō)請(qǐng)律師了,而法院對(duì)免交、緩交訴訟費(fèi)的條件要求比較嚴(yán)格,這樣受害婦女就要求婦聯(lián)給予幫助,但婦聯(lián)沒(méi)有辦案經(jīng)費(fèi),根本無(wú)法滿(mǎn)足這些婦女的要求。
在現(xiàn)實(shí)生活中,部分群眾甚至一些政府部門(mén)認(rèn)為反家庭暴力是家庭內(nèi)部的事,只能由婦聯(lián)進(jìn)行調(diào)解,助長(zhǎng)了家庭暴力的滋生。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,近年來(lái),我國(guó)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的地位明顯提高,關(guān)心婦女問(wèn)題、支持婦女事業(yè)、為婦女做好事、做實(shí)事的社會(huì)潮流逐漸形成。然而,在許多地方,婦女的合法權(quán)益仍然受到侵犯,這不僅損害了家庭,也危及社會(huì)穩(wěn)定。
1.近年來(lái)婦聯(lián)走訪的“家庭暴力”案件。
從縣婦聯(lián)收到的來(lái)信來(lái)訪來(lái)看,家庭暴力在婚姻家庭來(lái)信來(lái)訪中占有相當(dāng)大的比例。xx縣婦聯(lián)收到95件來(lái)信來(lái)訪,其中53件涉及家庭暴力,占來(lái)信來(lái)訪總數(shù)的56%。在xx縣,縣婦聯(lián)收到并處理了325份申訴、維權(quán)、咨詢(xún)和訴訟,其中58%是反映家庭暴力的申訴,98%是婦女。
第二,夫妻在家庭中的地位不平等。許多女性在經(jīng)濟(jì)上并不完全獨(dú)立,需要依靠丈夫生活,這使得她們?cè)诩彝ブ袥](méi)有一席之地。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)配偶對(duì)家庭不忠時(shí),只能忍氣吞聲,妥協(xié)妥協(xié);受傳統(tǒng)婚姻觀念的影響,女性的年齡選擇范圍比男性小得多。在輿論壓力下,女性守寡離婚后很難再婚。要大很多。許多婦女在經(jīng)濟(jì)地位上處于弱勢(shì)。離婚后,他們只能得到少量財(cái)產(chǎn),甚至“凈身出戶(hù)”。被孩子拖累,推遲婚期,無(wú)疑會(huì)讓女人再婚更慘。第四,絕大多數(shù)家庭暴力事件選擇溫和調(diào)解,很少追究施暴者的刑事責(zé)任。婦聯(lián)在xx走訪的21起家庭暴力案件中,通過(guò)調(diào)解處理的有15起,占總數(shù)的72%,通過(guò)訴訟程序處理的只有6起。其中,有18個(gè)家庭矛盾無(wú)法調(diào)和,面臨離婚的結(jié)局,4個(gè)家庭女性受重傷。
比如今年7月,在韓昌小學(xué)租房的李東祥就收到了。李反映說(shuō),他和永勝鎮(zhèn)福田村的胡祥興結(jié)婚后生了三個(gè)女兒。胡沒(méi)有理會(huì)他的家人。李患有慢性腎炎,胡沒(méi)有支付治療費(fèi)用。婦聯(lián)接到案件后,立即聯(lián)系永勝鎮(zhèn)政府,希望調(diào)查處理此事。永勝鎮(zhèn)政府回復(fù),經(jīng)調(diào)查,確實(shí)是李生病了,丈夫并沒(méi)有停止治療,只是因?yàn)樗揖骋话?,胡剛從外地給李治療回來(lái)。永勝鎮(zhèn)政府已經(jīng)向民政部門(mén)反映,只要符合救助條件,會(huì)盡量幫助李東鄉(xiāng)解決一定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
3.農(nóng)村地區(qū)是家庭暴力發(fā)生率高的地區(qū)。
我們發(fā)現(xiàn),縣婦聯(lián)收到的21起家庭暴力投訴中,有20起來(lái)自農(nóng)村,農(nóng)村是家庭暴力的發(fā)源地,尤其是可能誘發(fā)家庭暴力的惡性刑事案件。
1.家暴是夫權(quán)觀念的惡果。在中國(guó)幾千年的封建社會(huì)里,“夫?yàn)槠蕖钡墓庞?xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。新中國(guó)的法律雖然規(guī)定了男女平等的原則,但是“夫權(quán)”這個(gè)概念在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法改變的。
2.社會(huì)寬容是家庭暴力的滋生地。家庭暴力被視為家庭私事?!班従硬粍瘢游瘯?huì)不問(wèn),單位不關(guān)心,司法機(jī)關(guān)不關(guān)心”“四不關(guān)心”其實(shí)是默許女性暴力,容忍男性暴力。一些基層組織和司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力不夠重視,認(rèn)為這是一般的家務(wù)事,不提出問(wèn)題或只是調(diào)解。即使有投訴,也只是批評(píng)教育,使得施暴者施暴更加肆無(wú)忌憚。
3.受害者的順從加劇了家庭暴力。一些受害者經(jīng)常把被丈夫毆打視為私人家庭事務(wù),并指責(zé)自己的命運(yùn)不好。遇到脾氣不好的丈夫,往往會(huì)讓丈夫的暴力傾向膨脹。即使少數(shù)人轉(zhuǎn)向社會(huì),也只希望有關(guān)部門(mén)能通過(guò)教育制止丈夫的暴力行為,不希望丈夫受到法律的懲罰,導(dǎo)致家庭破裂。
4.法律控制不足,家庭暴力高發(fā)。雖然我國(guó)現(xiàn)行憲法、刑法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰條例等法律法規(guī)都對(duì)家庭暴力有禁止性規(guī)定,但對(duì)其認(rèn)定和制裁卻沒(méi)有明確規(guī)定。而且這些規(guī)定原則性強(qiáng),可操作性不強(qiáng)。此外,由于“清官難斷家務(wù)”的影響,司法實(shí)踐中仍存在不守法現(xiàn)象。一些司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力不夠重視。只要沒(méi)有血案,他們就認(rèn)為不重要。他們把案子當(dāng)成球踢給婦聯(lián)和村里,但婦聯(lián)和村里的調(diào)解往往起不到威懾作用。
人身、婚姻、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益。這些措施有力地促進(jìn)了婦女權(quán)益保護(hù)的發(fā)展,但鑒于目前婦女權(quán)益屢遭侵犯的現(xiàn)狀,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期婦女權(quán)益保障,形成各職能部門(mén)齊心協(xié)力的社會(huì)氛圍,建議充分利用人大執(zhí)法監(jiān)督職能和cppcc民主監(jiān)督職能,爭(zhēng)取其對(duì)婦女權(quán)益保障的支持和重視,加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)法監(jiān)督;在公安、檢察、法律、部門(mén)等各部門(mén)設(shè)立“婦女權(quán)益保障監(jiān)督崗”,跟蹤各類(lèi)涉及婦女權(quán)益保障案件的調(diào)查處理情況;加大對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)制的投入,建立家庭暴力110聯(lián)動(dòng)報(bào)警中心,受理家庭暴力案件投訴,通過(guò)警察制止家庭暴力;同時(shí)成立家庭暴力勸誡教育中心,對(duì)施暴者進(jìn)行定期勸誡教育,達(dá)到矯正暴力、減少家庭暴力的目的。
2.加大宣傳力度,強(qiáng)化行政手段。為了提高婦女的法律素質(zhì)和維權(quán)能力,縣婦聯(lián)利用每年的“三八”維權(quán)周、“母親節(jié)”等活動(dòng)日,向廣大婦女宣傳婚姻法、農(nóng)村土地承包法、勞動(dòng)法、法律援助條例等法律法規(guī)。但是單純依靠婦聯(lián)這個(gè)團(tuán)體組織的努力顯然是不夠的。也需要相關(guān)部門(mén)的配合與配合,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒資源加大宣傳力度,必將對(duì)促進(jìn)男女相互尊重、平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境起到積極作用。在保護(hù)婦女土地權(quán)益方面,可以實(shí)行農(nóng)民土地承包雙重登記制度,夫妻雙方各執(zhí)一份,雙方享有同等的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓、出租土地時(shí),應(yīng)出具雙方持有的兩份土地承包合同書(shū),經(jīng)雙方簽字同意后生效,以保證婦女在分居、離婚、守寡情況下的土地承包權(quán)安全。
3.開(kāi)展各種培訓(xùn),提高婦女素質(zhì)。xx年,縣婦聯(lián)積極整合各種資源,推動(dòng)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗女工再就業(yè),培訓(xùn)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力和下崗女工500余人。通過(guò)參加培訓(xùn),他們普遍掌握了一項(xiàng)技能,及時(shí)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移。加大投入和宣傳力度,將婦女素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目與組織各種宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合,將是我們未來(lái)努力的方向,加強(qiáng)部門(mén)合作,將地方特色與婦女需求相結(jié)合,加強(qiáng)法律和技能培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。由于金融危機(jī)的影響,女性占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的一定比例。通過(guò)提供家政服務(wù)和嬰兒保健等培訓(xùn)課程,這是有效改善婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
家庭暴力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。要從根本上制止和消除家庭暴力,全社會(huì)必須共同努力打擊家庭暴力,形成預(yù)警、救助、懲罰、教育的社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:。
在社區(qū)設(shè)立婦女兒童權(quán)益保護(hù)崗,在基層派出所設(shè)立家庭暴力投訴站,設(shè)立“110暴力報(bào)警熱線”,形成家庭暴力預(yù)警體系。社區(qū)婦幼維權(quán)崗是預(yù)防、制止和消除家庭暴力的第一道防線。維權(quán)崗的工作應(yīng)由社區(qū)婦聯(lián)和司法助理員承擔(dān)。與居委會(huì)共同做好家庭糾紛調(diào)解工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有家庭暴力傾向的重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行登記,有針對(duì)性地做好工作,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)?;鶎优沙鏊O(shè)立的家庭暴力投訴站和110暴力報(bào)警熱線應(yīng)優(yōu)先受理、救助和處理家庭暴力案件,確保公安機(jī)關(guān)及時(shí)干預(yù)和處理家庭暴力案件,對(duì)家庭暴力起到威懾作用,有效促進(jìn)家庭和社會(huì)穩(wěn)定。
作為家庭暴力的受害者,如果他們?cè)趯で笊鐣?huì)幫助后不能得到及時(shí)有效的社會(huì)救助,他們往往會(huì)再次被殺害,遭受更多的創(chuàng)傷。因此,有必要建立社會(huì)救助制度,這對(duì)有效控制家庭暴力具有重要意義。
(1)經(jīng)濟(jì)援助。設(shè)立婦女兒童救助基金,將為遭受家庭暴力后因財(cái)產(chǎn)損失和醫(yī)療費(fèi)用而經(jīng)濟(jì)貧困的女性受害者提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,讓受害者感受到社會(huì)的溫暖和世界的真情。
(2)人身安全。建立家庭暴力救助中心,為遭受家庭暴力的婦女提供臨時(shí)的食物和庇護(hù)服務(wù)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療和心理康復(fù),使受傷者能夠避免因家庭暴力的特殊性而受到施暴者的威脅。進(jìn)入救助中心后,婦聯(lián)和社會(huì)志愿者對(duì)女性進(jìn)行心理治療,幫助她們創(chuàng)造良好的人際環(huán)境,恢復(fù)自尊和自信,成為自立自強(qiáng)的新女性。
(3)法律援助。建立法律援助中心。向權(quán)益受到侵犯的婦女,特別是遭受家庭暴力的婦女提供法律援助。承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供法律服務(wù),使其合法權(quán)益得到保障。
公安和法院都對(duì)家庭暴力受害者及時(shí)給予傷害,以懲罰肇事者。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,優(yōu)先處理家庭暴力案件,必要時(shí)提起公訴。公共當(dāng)局、檢察官、法律部門(mén)和其他部門(mén)之間的密切合作使家庭暴力得到及時(shí)有效的懲罰,并在制止和消除家庭暴力方面發(fā)揮了決定性作用。在司法實(shí)踐中,由于我國(guó)沒(méi)有家庭暴力犯罪的規(guī)定,一些家庭暴力投訴人被打得鼻青臉腫,長(zhǎng)期處于受害狀態(tài)。但由于傷害程度達(dá)不到輕傷標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法立案,使得加害人無(wú)所畏懼地對(duì)受害者進(jìn)行報(bào)復(fù)。這種情況在法律保護(hù)體系中還有待逐步改善。經(jīng)調(diào)查,我縣尚未有家庭暴力案件立案。
解決家庭暴力問(wèn)題是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。我們相信,在全社會(huì)的共同參與和努力下,在婦女自身的共同努力下,我們將逐步消除家庭暴力,維護(hù)婦女權(quán)益,建設(shè)文明、進(jìn)步、平等的和諧社會(huì)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇六
由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是婦女,因此她們受到肉體和精神的雙重傷害,只不過(guò)因?yàn)樯眢w上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿(mǎn)了恐懼與悲哀,有的悲痛欲絕,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí),有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。
2、暴力家庭中的孩子,是直接或間接的嚴(yán)重受害者。
家庭暴力嚴(yán)重地危害下一代人的健康成長(zhǎng),很難想象,在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會(huì)是幸福、快樂(lè)的。在這樣的家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,深受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,也會(huì)給下一代人的心理帶來(lái)灰暗、悲傷的陰影,在這種家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙。在暴力家庭中成長(zhǎng)大的孩子營(yíng)造的家庭,也可能會(huì)出現(xiàn)暴力,惡性延續(xù)現(xiàn)象。其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣?huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)的人,結(jié)果走上違法犯罪的道路。這一點(diǎn),已為社會(huì)上發(fā)生的許多案例所證實(shí)。
3、暴力的發(fā)生,常常會(huì)傷害很多人,包括夫妻、子女、雙方父母、兄弟姐妹、朋友等,影響一個(gè)家庭甚至整個(gè)家族和睦。
4、家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定、阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。
社會(huì)發(fā)展是全人類(lèi)的共同事業(yè),需要全社會(huì)成員的共同參與,社會(huì)的每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是社會(huì)生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽(yù)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了這部分人的人身權(quán)利,而且影響了他們參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇七
家庭暴力是指家庭成員中的一方對(duì)另一方施暴的行為,包括家庭成員間的身體、精神(情緒)、性暴力行為。其特征是一方動(dòng)用武力和權(quán)利來(lái)控制另一方。家庭暴力最主要的受害者是女性。20xx年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中,這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會(huì)現(xiàn)象,而且作為一個(gè)明確的法律概念,納入法律調(diào)整的范圍。家庭暴力應(yīng)引起全社會(huì)的共同關(guān)注。
xxx區(qū)婦聯(lián)于20xx年7月在各社區(qū)中開(kāi)展了婚姻家庭情況調(diào)查,共發(fā)放了《婚姻家庭情況調(diào)查問(wèn)卷》500份,回收402份,回收率為80.4。同時(shí),還召開(kāi)了兩個(gè)由社區(qū)婦聯(lián)主席,調(diào)解員參加的座談會(huì);走訪了區(qū)法院;翻閱了20xx年來(lái)轄區(qū)上訪婦女婚姻家庭檔案。
下面就調(diào)查情況對(duì)家庭暴力作一粗淺的歸納和分析,現(xiàn)狀如下:20xx年來(lái)我區(qū)有婚姻家庭上訪案件327件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的122件次,占37.3。家庭暴力分為二大類(lèi):一類(lèi)為肉體上的暴力,一類(lèi)為精神上的暴力。今年上半年區(qū)法院辦理的38個(gè)離婚案件中,基本上都曾有男方動(dòng)手打女方的事情發(fā)生,因法院認(rèn)定家庭暴力需要證據(jù),又大都不構(gòu)成傷害罪,但能歸類(lèi)于軟暴力。
今年1—7月各社區(qū)處理調(diào)解的家庭暴力案件雖較少,但暴力行為嚴(yán)重,影響較大。如中山社區(qū)的繆女士其丈夫有第三者后經(jīng)常打她,多次被打得遍體鱗傷,受盡折磨已近20年,終于在今年8月初判決離婚。倉(cāng)水社區(qū)一位50來(lái)歲的婦女多年來(lái)經(jīng)常被丈夫毒打,社區(qū)工作者和110民警也多次介入調(diào)解,但男的總是老一套。寫(xiě)保證書(shū)——和好——打妻子,反復(fù)無(wú)常。社區(qū)工作者也聽(tīng)到一些住戶(hù)反映左鄰右舍中有夫妻打架,摔東西及女人大聲哭泣等情況,但在家庭事是私人事概念的影響下,一般鄰居不前去勸阻,當(dāng)事人也不愿向社區(qū)求助或向鄰居訴說(shuō)。又如牡丹社區(qū)有一家庭,女的是退休知青,男的無(wú)工作,但喜歡賭博、常向妻子要錢(qián)參賭,還限制妻子行動(dòng),妻子長(zhǎng)期精神抑郁,但從未向社區(qū)居委會(huì)訴說(shuō)或向有關(guān)部門(mén)求助過(guò)。世紀(jì)城也有一戶(hù)家庭男的經(jīng)常把工作中的壓力或其他不稱(chēng)心的事發(fā)泄在妻子身上,經(jīng)常無(wú)理打妻子,鄰居們也經(jīng)常聽(tīng)到該女的哭聲,但只能袖手旁觀,無(wú)法提供必要的幫助,本人也從未向有關(guān)部門(mén)反映過(guò)。
另一些家庭暴力案例是以冷暴力形式出現(xiàn)的。在問(wèn)卷中有3、5的家庭經(jīng)常吵架,有2.5的家庭夫妻關(guān)系差,有78。1的人反映家中偶爾有吵架的情況,其中有23.1的人在吵架時(shí)有辱罵貶低、挖苦、奚落、嘲笑等精神傷害的行為,有2的人有拳打腳踢、咬、擰、推、扇耳光等暴力行為。在17.2的問(wèn)卷中反映他的鄰居、朋友、親戚中有家庭暴力出現(xiàn)。家庭暴力由于發(fā)生在家庭中,得不到及時(shí)有效的制止和處理,容易導(dǎo)致婚姻家庭的破裂和家庭的離散,同時(shí)使施暴者有恃無(wú)恐。并且發(fā)生家庭暴力的家庭中的孩子通過(guò)耳濡目染,潛移默化地影響他們的成長(zhǎng),家庭暴力問(wèn)題日益成為一個(gè)不容忽視的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,極大的危害社會(huì)治安、家庭的穩(wěn)定以及婦女兒童的身心健康。
從近年的來(lái)訪婦女家庭暴力個(gè)案中反映的情況主要有:丈夫有第三者,用暴力逼迫妻子離婚的比率較高,如在122件家庭暴力案件中,有53個(gè)丈夫有外遇,占43.4;其次是丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;再次是再婚家庭,因雙方孩子,經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題大動(dòng)干戈;四是丈夫自私、多疑、經(jīng)濟(jì)困難,工作壓力等導(dǎo)致一定的家庭暴力。透過(guò)這些現(xiàn)象的深層次原因有:
1、傳統(tǒng)的封建思想影響。封建傳統(tǒng)觀念是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因,雖然新中國(guó)早已規(guī)定了“男女平等”的原則,但封建社會(huì)“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人中根深蒂固。問(wèn)卷中,在家庭暴力發(fā)生后如何處理一欄中有20.1的人認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)、不告不訴,有48.6的人只告訴父母或知心朋友,有18.7的人認(rèn)為夫妻間打罵是家庭內(nèi)部事,別人管不著,有9.5的人認(rèn)為丈夫打妻子不會(huì)觸犯法律。這些思想都助長(zhǎng)了家庭暴力的發(fā)生。
2、社會(huì)的寬容態(tài)度造成家庭暴力的滋生蔓延。家庭暴力向來(lái)被視為家庭私事,鄰居不勸,社區(qū)居委會(huì)不告不問(wèn),司法機(jī)關(guān)認(rèn)為家庭糾紛無(wú)從插手,即使被打的鼻青臉腫,如不構(gòu)成傷害罪,對(duì)施暴者也無(wú)法處罰,這些實(shí)際上都是對(duì)暴力的默許,是對(duì)施暴者的寬容。
3、受害人的逆來(lái)順受使家庭暴力升級(jí)。一些受害人往往顧及面子,不愿求助于社會(huì),即使希望有關(guān)部門(mén)干預(yù),也只想通過(guò)教育來(lái)制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受法律制裁,這反而導(dǎo)致家庭暴力的逐步升級(jí)。
4、法律調(diào)控力度不夠。雖然我國(guó)目前《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)均對(duì)家庭暴力行為規(guī)定了禁止性條款。
“清官難斷家務(wù)事”影響了有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法,所以在司法實(shí)踐中對(duì)家庭暴力的禁止難以實(shí)現(xiàn)。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造反家庭暴力的良好氛圍。家庭暴力問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把預(yù)防和制止家庭暴力作為本職工作來(lái)抓,列入創(chuàng)建文明社區(qū)、平安xxx工作日程中。要做好反對(duì)家庭暴力的宣傳工作,廣泛宣傳家庭暴力的危害和開(kāi)展“不讓家庭暴力進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要意義,使全區(qū)人民知曉家庭暴力并不是個(gè)人和家庭私事,而是一種侵犯人權(quán),違反社會(huì)道德的行為,人人都要成為參與消除和預(yù)防家庭暴力的執(zhí)行者,逐步形成社會(huì)主流價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,必須要支持家庭暴力的受害者良好氛圍,使施暴者受到懲罰。深入開(kāi)展文明家庭和學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),把公民道德教育和“不讓家庭暴力進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在家庭中營(yíng)造一種“平等、文明、和睦、關(guān)愛(ài)、進(jìn)步”的良好生活環(huán)境。
2、整合社區(qū)資源,建立長(zhǎng)效的維權(quán)機(jī)制。各社區(qū)居委會(huì),要整合本社區(qū)的人、財(cái)、物等各種資源,特別要凝聚一支預(yù)防和阻止家庭暴力,促進(jìn)社區(qū)平安的人力資源隊(duì)伍,積級(jí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。社區(qū)婦聯(lián)、地段民警、調(diào)解員是最基層的調(diào)解網(wǎng),對(duì)本社區(qū)的家庭暴力事件負(fù)有直接的預(yù)防和阻止責(zé)任。每一個(gè)成員都是直接責(zé)任人,對(duì)本社區(qū)受害人的求助要積極妥然地給予幫助解決。街道、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)要建立首問(wèn)責(zé)任制,家庭暴力信息通報(bào)制,把家庭暴力消滅在萌芽之中。要繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用。發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)站、悄悄話傾訴室、法律顧問(wèn)志愿者隊(duì)伍的工作熱情,使維權(quán)系統(tǒng)的作用更趨完善,使家庭暴力在初發(fā)階段及時(shí)得到阻止。
3、提高公安部門(mén)對(duì)家庭暴力的責(zé)任感。公安部門(mén)的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效手段。去年我區(qū)雖已發(fā)出“關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的幾點(diǎn)意見(jiàn)”的通知、成立了由公、檢、法、司、婦聯(lián)等單位參加的反家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組,但目前還需要在落實(shí)各自的職責(zé)上下功夫。各街道派出所、110的工作人員在接警后要確保迅速出警,及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,對(duì)施暴者要嚴(yán)肅查處,并認(rèn)真做好記錄。對(duì)家庭暴力情節(jié)較重、違反治安管理?xiàng)l例的,如受害人要求予以治安處罰的,公安機(jī)關(guān)要立案查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的,如受害人向公安機(jī)關(guān)提出控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定受理,依法提起公訴。確保家庭暴力的行為及時(shí)得到阻止。
4、提高婦女自身維權(quán)意識(shí)。教育廣大婦女樹(shù)立“四自”(自尊、自信、自立、自強(qiáng))精神,特別是在遭受家庭暴力時(shí),切不可逆來(lái)順受,委曲求全,要及時(shí)勇敢地維護(hù)自己的合法權(quán)利,同時(shí)要提高廣大婦女的自身素質(zhì),逐步提高夫妻雙方解決沖突的.能力和技巧。杜絕家庭暴力的發(fā)展和升級(jí)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇八
“提到家暴,絕大多數(shù)人都會(huì)覺(jué)得女性是弱勢(shì)群體,其實(shí)男性也有可能成為受害者。”肖紅介紹,暴力行為可分為熱暴力及冷暴力兩種,男性受害者在受到生活上不關(guān)心、語(yǔ)言上不理會(huì)等心理傷害時(shí),因受傳統(tǒng)觀念影響,主動(dòng)尋求幫助的情況更少,需要進(jìn)一步引起重視。自古至今,家暴都一直是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,只不過(guò)到了現(xiàn)代才有人關(guān)注并試圖解決這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)不僅僅是女性和孩子會(huì)遭到家暴,一些家庭婦男遭妻家暴的情況也不少。但是相對(duì)于女性被家暴,家庭婦男遭妻家暴后更容易會(huì)因?yàn)槊孀訂?wèn)題恥于求助。
人民日?qǐng)?bào)9月12日消息,不久前,從安徽老家來(lái)江蘇揚(yáng)州打工的小李帶著10個(gè)月大的男嬰到揚(yáng)州市家庭暴力受害婦女兒童庇護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庇護(hù)中心”)尋求幫助。與“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭不同,李某在經(jīng)濟(jì)上一直都依賴(lài)妻子。由于妻子時(shí)常對(duì)他拳腳相加,再加上婚內(nèi)出軌,拋下他們離開(kāi)揚(yáng)州,李某無(wú)法獨(dú)立生活,只好尋求庇護(hù)。
家庭婦男遭妻家暴。
據(jù)介紹,男性主動(dòng)尋求庇護(hù)在該中心是首例。在江蘇,家庭暴力的受害者主動(dòng)尋求庇護(hù)的情況并不多見(jiàn)。很多被家暴婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差,過(guò)于依賴(lài)男性,遭受家暴時(shí)忍氣吞聲;而受到家暴的男性,出于面子等原因,也大多不愿意尋求外界幫助。
全國(guó)兩成多女性遭家暴,打罵老人孩子現(xiàn)象屢禁不止。
今年3月份的一天,在揚(yáng)州打工的趙女士帶著一個(gè)3個(gè)月大的男嬰來(lái)到庇護(hù)中心尋求幫助。她抽泣著向工作人員介紹,自己與丈夫、婆婆本來(lái)一起住在揚(yáng)州,由于生活方式及觀念等方面的矛盾難以調(diào)和,終于在一次與婆婆的激烈爭(zhēng)吵后負(fù)氣出走。
庇護(hù)中心工作人員向趙女士核實(shí)了姓名、年齡、籍貫等身份信息,并安排她登記入住??紤]到孩子還小,除保證趙女士的住宿、飲食需求外,工作人員還幫她買(mǎi)了奶粉、紙尿褲等嬰兒用品。一切安排妥當(dāng)后,工作人員對(duì)她進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo),趙女士的情緒逐漸平靜下來(lái)。在庇護(hù)中心的幾天,趙女士的丈夫并未露面,她決定返回原籍,由庇護(hù)站派專(zhuān)人將她護(hù)送回貴州老家。
來(lái)自揚(yáng)州市婦女聯(lián)合會(huì)的一份調(diào)查報(bào)告顯示,各地家庭暴力屢禁不止,造成了不容忽視的社會(huì)危害。當(dāng)前,歧視毆打婦女、忽視虐待老人、暴力管教子女等現(xiàn)象,在一些家庭經(jīng)常出現(xiàn)。來(lái)自全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)范圍內(nèi),曾遭受配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%;近3年揚(yáng)州市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪接待情況也反映,每年婚姻家庭類(lèi)問(wèn)題有600件左右,其中涉及家庭暴力的占1/3,來(lái)自農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、受教育程度較低的婦女更易遭受家暴,曾經(jīng)打罵過(guò)老人和孩子的家庭占五成以上。因此,家庭暴力依然是婦女兒童維權(quán)的突出問(wèn)題。
“繼續(xù)在家居住無(wú)法保障人身安全,又無(wú)親友投靠,同時(shí)無(wú)傳染病、精神病的市區(qū)婦女兒童,都可以申請(qǐng)入住庇護(hù)中心?!睋P(yáng)州市婦聯(lián)相關(guān)工作人員介紹,庇護(hù)的時(shí)間一般自入住之日起至3天止,特殊情況經(jīng)市婦聯(lián)批準(zhǔn)可延至7天,基本食宿費(fèi)用向財(cái)政申請(qǐng)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇九
家庭暴力,尤其是針對(duì)女性的家庭暴力,已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的熱門(mén)話題。家庭暴力逐漸引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因?yàn)楸┝η趾D女是侵犯婦女人權(quán)、摧毀婦女自信和尊嚴(yán)、阻礙其發(fā)展和進(jìn)步的最重要障礙之一。
在實(shí)際工作中,家暴受害者往往因?yàn)楦鞣N原因不愿意公開(kāi)自己的暴力經(jīng)歷,有的認(rèn)為自己不好看自己的臉,有的害怕丈夫知道報(bào)復(fù),有的受害者對(duì)婚姻有所期待,擔(dān)心會(huì)引起夫妻糾紛。通過(guò)對(duì)xx鄉(xiāng)的調(diào)查,全鄉(xiāng)有3900戶(hù),夫妻3786對(duì)。被調(diào)查的120對(duì)夫妻中,50%不和睦,偶爾吵架;10%的家庭有暴力行為。比如夏小燕村,一個(gè)50歲的女人,陳聚梅,這兩個(gè)月被老公打罵。她老公每次喝點(diǎn)酒就生氣打人,有時(shí)候甚至往家里扔?xùn)|西,讓她不得不被趕出家門(mén)。有一次,她額頭出血,打了鄉(xiāng)婦聯(lián)。經(jīng)調(diào)查,原因是丈夫每天喝太多藥酒,醒來(lái)后又認(rèn)錯(cuò)。在其他情況下,有些女性考慮到自己未來(lái)的生活,認(rèn)為家暴是陰暗面,是自己的“隱私”,不想讓外人知道。這種認(rèn)識(shí)也限制了我們的調(diào)解工作。家庭暴力就是這樣被人們的粗心層層包裹起來(lái)的。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)這些女性原本善良勤勞,大多長(zhǎng)期遭受暴力侵害。在暴力過(guò)程中,他們中的一些人曾經(jīng)以多種方式尋求幫助,但沒(méi)有得到有效的幫助。面對(duì)丈夫的暴力,他們無(wú)能為力,在生命受到威脅的情況下,拒絕走到離婚的那一步。應(yīng)該說(shuō),這些女性都具有“受虐婦女綜合癥”的特征。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活中,女性的“以暴制暴”在所有家庭暴力事件中只占很小的比例,絕大多數(shù)遭受暴力侵害的女性并沒(méi)有逾越法律保護(hù)自己的權(quán)益。
眾所周知,家庭暴力通常分為三種:身體暴力、精神暴力和性暴力。在生活中,我們可以看到這些暴力形式,每種暴力手段都是多種多樣的。肢體暴力中的拳打腳踢只是基本形式,針扎、火燒、刀切、油燙等極端情況并不少見(jiàn);xx鄉(xiāng)沒(méi)有這種不好的情況。精神暴力通常包括虐待、申斥、羞辱、momo、過(guò)度奴役,以及各種方法的心理虐待和情感虐待。性暴力是一個(gè)比較隱秘的話題,即使私下探視也不方便直接問(wèn)。由此可見(jiàn),性暴力可能更為常見(jiàn),它就像一條隱藏的河流,被其他形式的暴力所掩蓋。
理論上有必要對(duì)家庭暴力進(jìn)行分類(lèi),但當(dāng)暴力發(fā)生時(shí),很難將幾種類(lèi)型的暴力完全分開(kāi)。施暴者往往同時(shí)使用幾種暴力,包括毆打時(shí)的虐待和恐嚇、強(qiáng)迫性生活時(shí)的毆打和虐待、經(jīng)濟(jì)控制、人身自由控制等等,這些都是通過(guò)各種暴力手段交織在一起的。
(二)家庭暴力的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程。
一、婚后丈夫的暴力行為與婚姻基礎(chǔ)沒(méi)有明顯關(guān)系,自由戀愛(ài)結(jié)婚的丈夫仍有可能實(shí)施暴力。這一發(fā)現(xiàn)打破了婚姻基礎(chǔ)差或不和諧的夫妻之間會(huì)發(fā)生暴力的習(xí)慣理解,不適當(dāng)?shù)膽賽?ài)可能會(huì)演變成更激烈的暴力。希望這一發(fā)現(xiàn)能提醒未來(lái)的年輕女性盡早識(shí)別對(duì)方的暴力傾向。
其次,家庭暴力幾乎與婚姻關(guān)系的建立同時(shí)發(fā)生。最初的暴力行為大多發(fā)生在婚后六個(gè)月內(nèi),有的女性在婚后三四天就開(kāi)始挨打,有的'甚至在婚前就開(kāi)始遭受暴力。因此,配偶之間的權(quán)力關(guān)系在婚姻開(kāi)始時(shí)就已經(jīng)確立。從男性施暴的動(dòng)機(jī)來(lái)看,施暴者的目的是為了更有效地控制女方,而不是讓她離開(kāi)自己。所以,一旦女人說(shuō)要離婚,施暴者就會(huì)認(rèn)為這是對(duì)她權(quán)威的挑戰(zhàn),進(jìn)而施加更嚴(yán)厲的暴力,包括威脅和恐嚇。但是,當(dāng)男方有婚外情并以離婚為目的時(shí),暴力的發(fā)生和發(fā)展是不同的。這時(shí)候暴力的目的是離婚,但本質(zhì)還是控制受害者,按照施暴者的意志行事。
第三,家庭暴力本身很難結(jié)束。原因有二:第一,如果女人不打算離婚,她更害怕自己遭受過(guò)暴力的事實(shí),或者害怕丈夫報(bào)復(fù)或者照顧自己的面子,所以她們被采訪的可能性很小;其次,我們從調(diào)查中逐漸了解到,女性在脫離對(duì)暴力的控制后,會(huì)對(duì)家庭暴力有新的認(rèn)識(shí),更有勇氣投訴暴力。在這種家庭暴力中,男女之間的權(quán)力關(guān)系暫時(shí)達(dá)到了一定的平衡,暴力還沒(méi)有引發(fā)尖銳的沖突,但暴力并沒(méi)有消失或結(jié)束,只是被掩蓋了。我們可以理解,家庭暴力必須介入,女性沒(méi)有耐心是無(wú)法制止家庭暴力的,只能鼓勵(lì)施暴者更加無(wú)所畏懼。
(三)家庭暴力對(duì)女性的危害。
家庭暴力不僅摧毀了女性的身心,也徹底改變了她們的人生軌跡。第一,暴力對(duì)他們身體的傷害是可見(jiàn)的,而對(duì)他們精神和心靈的傷害則更為深刻和持久。
家庭暴力傷害的不僅僅是作為暴力受害者的婦女,還有兒童和家庭。兒童是家庭暴力的直接受害者,施暴者在對(duì)妻子實(shí)施暴力時(shí),往往會(huì)對(duì)兒童實(shí)施暴力。兒童像他們的母親一樣直接遭受暴力。所有在家庭暴力中長(zhǎng)大的兒童都遭受?chē)?yán)重的精神和精神創(chuàng)傷。青春期的經(jīng)歷也會(huì)影響他們的一生。由于家庭破裂,孩子往往陷入無(wú)人贍養(yǎng)和照顧的困境。
反對(duì)家庭暴力和針對(duì)婦女的家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們行動(dòng)起來(lái),努力工作,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)男女平等的國(guó)家政策,共同關(guān)心我們更美好的生活!
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十
婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。小編為大家精心搜集的,歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況。
希望可以幫助到大家!
xxxx年以來(lái),**縣婦聯(lián)維權(quán)工作始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,以為婦女群眾排憂(yōu)解難,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持做到日常工作與重點(diǎn)工作、特色工作相結(jié)合,著力構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作大格局?,F(xiàn)將婦女兒童維權(quán)方面的落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線,針對(duì)信訪接待和來(lái)電咨詢(xún)等日常工作,我們持之以恒,常抓不懈,熱情接待,切實(shí)為婦女群眾排憂(yōu)解難。一是把信訪接待工作作為一個(gè)窗口,對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行政策法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育,把法律知識(shí)的傳播與耐心細(xì)致的思想工作融為一體,使來(lái)訪者在問(wèn)題得到解決的同時(shí),法制觀念和自立自強(qiáng)意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。二是對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件進(jìn)行定期、定量、定性分析,特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防患于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來(lái),縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電xxxx件,其中勞動(dòng)保障類(lèi)xx件,%;財(cái)產(chǎn)權(quán)益類(lèi)xx件,%,人身權(quán)利類(lèi)xxx件,%,婚姻家庭權(quán)益類(lèi)xxx件,%,綜合類(lèi)xx件,%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會(huì)主任退休生活問(wèn)題等方面,結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來(lái),各級(jí)婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起,涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類(lèi)型,通過(guò)我們的積極協(xié)調(diào),這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下,得以圓滿(mǎn)解決。如xxxx年x月x日商報(bào)刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院,引起我們的高度重視,縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開(kāi)展調(diào)查核實(shí),在當(dāng)?shù)卣e極配合下,該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子,還給女孩一個(gè)本屬于她的自由空間。
二、重點(diǎn)工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺(tái)后,各級(jí)婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取多種形式,制訂得力措施,選準(zhǔn)有效載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備。我們翻印了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料x(chóng)xxxx多冊(cè),發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們?cè)诜e極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),組織開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班,針對(duì)《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準(zhǔn)載體。首先,我們借助新聞媒體,在廣播電視上進(jìn)行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國(guó)策標(biāo)語(yǔ)宣傳;其次,我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“防治愛(ài)滋”和普法宣傳活動(dòng)為主線,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)咨詢(xún)和宣傳活動(dòng),共分發(fā)《新婚姻法》等各類(lèi)宣傳資料x(chóng)xxx多份;第三,層層組織宣傳婦女法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、咨詢(xún)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四,通過(guò)對(duì)**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查,撰寫(xiě)《對(duì)創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》一文,對(duì)今后更好的實(shí)施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新,針對(duì)**縣的實(shí)際,我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時(shí)成立了“xxx”反家暴中心,加大了對(duì)家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度,并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”,結(jié)束取證難的情況,有效維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時(shí)間,由兩位資深女律師提供法律咨詢(xún)服務(wù),為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢(shì)群體提供法律咨詢(xún)、法律幫助,同時(shí),使更多的婦女知法、懂法,有能力運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動(dòng)參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決,在陪審和監(jiān)督的過(guò)程中,充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用,使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會(huì)各方面的承認(rèn),樹(shù)立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性,同時(shí)更有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭。為加強(qiáng)對(duì)婦女群眾的法律教育,更好地維護(hù)婦女合法權(quán)益,我們?cè)O(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對(duì)涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類(lèi)案件采取“三優(yōu)先”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,依法保障婦女平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利,依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)的犯罪。五是開(kāi)展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié),婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所,對(duì)在押的女嫌疑犯和吸毒人員進(jìn)行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛(ài)心教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之,兩年來(lái),我們以為婦女兒童排憂(yōu)解難,切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感,有效化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,為推進(jìn)“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)永恒的主題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作之一,更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來(lái),**縣婦聯(lián)始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年,我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來(lái)訪共x件xxx人次,其中婚姻家庭權(quán)益類(lèi)xxx件,占信訪總量的xx.x%;勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益以及人身財(cái)產(chǎn)文化教育權(quán)益類(lèi)xx件,占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類(lèi)x件,占信訪總量的x%;其他綜合類(lèi)有x件,占x.x%。
1、信訪工作量大,婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國(guó)婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)得出,近兩年(xx-xx)有登記檔案的來(lái)信來(lái)訪共x件xxx人次,這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)信訪工作的只有一人,并且不是專(zhuān)職。同時(shí)有些案件,需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解,婦聯(lián)有限的經(jīng)費(fèi)實(shí)在是難以支付這些開(kāi)支。人員缺乏,經(jīng)費(fèi)不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時(shí)力不從心。
2、群眾期望值高,婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實(shí)踐中看,廣大群眾對(duì)婦聯(lián)的期望值越來(lái)越高。認(rèn)為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來(lái)找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問(wèn)題的復(fù)雜性,不是婦聯(lián)獨(dú)家就能解決的。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,并不具備強(qiáng)制性執(zhí)法職能,加上人們婚戀觀的變化,涉訴案件證據(jù)與證人缺失,家暴證據(jù)采信率低等等問(wèn)題,往往難以推動(dòng)相關(guān)部門(mén)較多地保護(hù)婦女兒童權(quán)益,導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯(cuò)綜復(fù)雜,熱點(diǎn)問(wèn)題難于解決。一是家庭暴力問(wèn)題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件,占婚姻家庭類(lèi)xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性,難以取證,加上法律對(duì)家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁,缺乏可操作性的具體法規(guī),受害者往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年,因生活困難、疾病纏身、意外變故來(lái)婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員達(dá)到了xx起,占勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益類(lèi)的xx.x%。對(duì)于這種情況,我們通過(guò)向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取,發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè),聯(lián)系新聞媒體,向社會(huì)呼吁捐資等途徑來(lái)募集救助資金,盡其所能幫助她們,但是,對(duì)求助者來(lái)說(shuō)往往都是杯水車(chē)薪,也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問(wèn)題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件,占勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益以及人身財(cái)產(chǎn)文化教育權(quán)益類(lèi)的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(dòng)(如出嫁、離婚)時(shí)失去土地或無(wú)法享受集體經(jīng)濟(jì)收益。雖然去年我縣開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護(hù)試點(diǎn)工作,案件基本上得到了妥善解決,但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響,出嫁女和離婚女土地權(quán)益問(wèn)題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一。
1、打造法治環(huán)境,推動(dòng)依法維權(quán)。一是深入普法。運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體,廣泛開(kāi)展各類(lèi)宣傳,使各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織和廣大群眾知法、懂法、守法,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格司法。要推動(dòng)政府和有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴(yán)格司法,使各項(xiàng)法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專(zhuān)家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用,對(duì)于侵害婦女權(quán)益的違法事件,追究其法律責(zé)任,維護(hù)法律的權(quán)威與公正。
2、出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實(shí)履行維護(hù)婦女權(quán)益的職能,在《反家庭暴力法》出臺(tái)后,加大執(zhí)法力度,并出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋。對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任退職待遇問(wèn)題,各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,廣泛呼吁,引起政府重視,制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)更是獲得自尊、實(shí)現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)婦女就業(yè)自上至下形成一個(gè)完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系,營(yíng)造一個(gè)有利于婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境,以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強(qiáng)化機(jī)制保障,提升維權(quán)實(shí)效。一是構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護(hù)聯(lián)席會(huì)、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會(huì)、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊(duì)等制度的建設(shè),發(fā)揮獨(dú)特功能,解決婦女權(quán)益侵害中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來(lái)信來(lái)訪,需要一定的經(jīng)費(fèi)支持才能有效解決疑難上訪案件,也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為推動(dòng)全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平,建議縣政府從人力、財(cái)力上給予必要的保障。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入了解目前家庭暴力現(xiàn)狀,分析其發(fā)生的原因,探索制止家庭暴力的有效方式,我們以城關(guān)地區(qū)為調(diào)查范圍,就家庭暴力現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,通過(guò)婦聯(lián)組織發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷形式對(duì)該區(qū)域家庭暴力現(xiàn)狀情況進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的調(diào)查分析,此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收245份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對(duì)家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,對(duì)參與婚姻家庭問(wèn)題研究的態(tài)度還是很積極的。此次調(diào)查內(nèi)容包括:被調(diào)查者的基本情況、對(duì)“家庭暴力”的認(rèn)識(shí)、遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力產(chǎn)生的原因,了解當(dāng)前家庭暴力現(xiàn)狀,尋求解決的有效對(duì)策。
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
考慮到家庭暴力問(wèn)題的特殊性,調(diào)查對(duì)象以女性為主,男性只發(fā)放問(wèn)卷25人,年齡段相對(duì)集中,主要針對(duì)26歲以上的成年人,其中26—35歲的162人,36—55歲之間的102人,55歲以上19人,其余14人為25歲以下。調(diào)查對(duì)象在學(xué)歷方面大專(zhuān)以上學(xué)歷的人,占總數(shù)約34%,高中文化或中專(zhuān)占總數(shù)25%,初中文化占31%,而小學(xué)文化程度的僅占總數(shù)的10%。在職業(yè)分布上干部占29%,個(gè)體私營(yíng)業(yè)者9%,無(wú)業(yè)人員占37%,公司職員占9%,其他職業(yè)占25%。
在調(diào)查的245人中,有190人認(rèn)為“家庭暴力是家庭成員之間的暴力行為,是一方對(duì)另一方的暴力行為,包括身體傷害、精神摧殘和性暴力”,但還有55人片面地認(rèn)為“家庭暴力就是男人打老婆”,說(shuō)明當(dāng)前還有相當(dāng)數(shù)量的人對(duì)家庭暴力的概念還比較模糊。持“婦女、兒童、老人是家庭中的弱者,往往成為家庭暴力的受害者”的看法占九成以上;有95%的人認(rèn)為施暴者為男性;調(diào)查中近20%的人認(rèn)為家庭暴力僅是肉體上的傷害;有80%的人認(rèn)為除毆打傷害外,還包括性的虐待、限制人身自由以及精神上的折磨;認(rèn)為社會(huì)上家庭暴力現(xiàn)象比較多的占71人,一般的占84人,比較少的占90人。
夫妻吵架動(dòng)手比例較高,且男方動(dòng)手多;遭遇對(duì)方口頭侮辱、大聲喊叫、做出帶有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評(píng)或詆毀使其在眾人面前難堪的有98人;受到伴侶經(jīng)濟(jì)控制的有22人;利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有113人;不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的64人;遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中沖突中遭毆打的有72人;毀壞個(gè)人財(cái)產(chǎn)或亂仍東西的有108人;威脅傷害你、你的孩子、寵物、家庭成員、朋友或他自己的有42人;逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有26人。
通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部,受害者往往無(wú)力或不愿公開(kāi),加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會(huì)上的暴力相比更具有隱蔽性、復(fù)雜性和持久性。
庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn),也使得人們對(duì)于家庭暴力的態(tài)度同對(duì)于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。有人認(rèn)為,如果是出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打、父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰等。這是一種誤解。我們反對(duì)家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命、健康和人格尊嚴(yán)。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過(guò)不同的手段來(lái)進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
二、施暴者多為丈夫。根據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%——95%是女性。
三、家庭暴力具有隱蔽性。大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,如果反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機(jī)關(guān)介入處理的較少。
四、家庭暴力具有復(fù)雜性。由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因、實(shí)施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復(fù)雜性。
五、家庭暴力具有持久性。通過(guò)對(duì)已暴露的家庭暴力進(jìn)行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類(lèi)案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是家庭暴力實(shí)施的時(shí)間上具有持久性。由于受害者對(duì)家庭暴力無(wú)力反抗或不愿公開(kāi),導(dǎo)致實(shí)施暴力行為者更加為所欲為,長(zhǎng)時(shí)間、屢次地對(duì)受害者施暴。
在調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)個(gè)別被調(diào)查者遭遇家庭暴力的詳細(xì)情況我們單獨(dú)作了筆錄,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析后認(rèn)為產(chǎn)生家庭暴力大致有以下原因:
一、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。女人沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對(duì)的權(quán)威,這種沒(méi)有制約的權(quán)利隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越膨脹,男人為金錢(qián)而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人。因?yàn)榕藳](méi)有為其直接創(chuàng)造價(jià)值,而女人在社會(huì)生活中為孩子、為丈夫、為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務(wù),女人也感覺(jué)不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會(huì)發(fā)生家庭暴力。
二、大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動(dòng)搖的地位滋長(zhǎng)了男人的霸氣。女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是在家庭中缺少?zèng)Q策意識(shí);二是封建的男尊女卑意識(shí);三是整天忙于家務(wù)不愿參與社會(huì)的意識(shí);四是對(duì)男人的錯(cuò)誤經(jīng)常采取遷就的方法。久而久之,男人的大男子意識(shí)加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個(gè)滋生的土壤。
三、社會(huì)環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響而失去道德倫理,貪圖享樂(lè),追求金錢(qián)和美色,在外“二奶”、養(yǎng)情婦,對(duì)婚姻和家庭毫無(wú)責(zé)任感,最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,反目成仇。
四、基層社會(huì)防范控制乏力。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng)。
五、施暴者的文化教育水平低、素質(zhì)差。一些人存在著“打是親,罵是愛(ài)”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和生活陋習(xí),形成不把施暴“當(dāng)回事兒”的心理疾病以及性格缺陷。家庭暴力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會(huì)共同努力,提高認(rèn)識(shí),加大措施,完善立法,形成有效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),才可達(dá)到標(biāo)本兼治。
一、是加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,教育廣大婦女努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí),并能用法保護(hù)自己的權(quán)益,在社會(huì)中有弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自愛(ài)、”的精神,在社會(huì)的大舞臺(tái)中不斷地提升在家庭中的地位。
二、是加強(qiáng)家庭美德建設(shè),規(guī)范社會(huì)秩序,凈化社會(huì)空氣,掃除各類(lèi)色情的服務(wù)。加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范的教育;廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦,好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員科學(xué)調(diào)適家庭關(guān)系,增強(qiáng)科學(xué)文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度。
后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時(shí),使人感到法律的無(wú)力。雖然刑法中有對(duì)虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應(yīng)家庭暴力問(wèn)題。因此,盡快對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行立法顯得十分必要和緊迫。只有加強(qiáng)反家庭暴力立法建設(shè),才能加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的懲治力度,也才能切實(shí)有效地遏止家庭暴力的發(fā)生。總之,家庭暴力問(wèn)題的解決是全社會(huì)的共同職責(zé),需要全社會(huì)的關(guān)心和支持,各級(jí)政府組織和社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)采取切實(shí)有效措施,把消除家庭暴力,維護(hù)婦女合法權(quán)益當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作來(lái)抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和家庭的文明進(jìn)步和婦女權(quán)益的保障,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等!
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十二
基層?jì)D聯(lián)組織關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。小編為大家搜集了兩篇關(guān)于基層?jì)D聯(lián)工作的。
供大家參考借鑒。
**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層?jì)D女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用,推動(dòng)xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個(gè)別談心等形式,了解了xx縣基層?jì)D女組織建設(shè)工作狀況及存在的問(wèn)題,具體情況如下:。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。
xx縣現(xiàn)有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專(zhuān)xx人、高中(中專(zhuān))x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專(zhuān)職x人,兼職xx人;進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區(qū)婦女組織情況。
全縣現(xiàn)有行政村xxx個(gè),村婦代會(huì)組織健全率達(dá)xxx,有村婦代會(huì)主任xxx人,配備率達(dá)xxx。去年換屆后,xxx進(jìn)入村委,xx.x進(jìn)入支委。村婦代會(huì)主任xx歲以下的達(dá)xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現(xiàn)有x個(gè)社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達(dá)xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進(jìn)入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專(zhuān)x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層?jì)D女干部待遇情況。
村婦代會(huì)主任的收入情況不平衡,因與計(jì)生專(zhuān)干兩位一體,報(bào)酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會(huì)主任從事婦女工作滿(mǎn)二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財(cái)政全額撥款。
xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級(jí)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費(fèi)”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊(duì)伍、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)”的目標(biāo)。
1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識(shí)。
縣委、縣政府長(zhǎng)期以來(lái)就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺(tái)《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦女工作的意見(jiàn)》,成立了婦女兒童工作委員會(huì)、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽(tīng)取一次縣婦女工作匯報(bào),研究解決婦女工作的實(shí)際問(wèn)題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開(kāi)展提供了政治和經(jīng)濟(jì)保障。xxxx年縣委組織部xx號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)婦委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會(huì)換屆中保證村委會(huì)班子中有適當(dāng)女性成員的意見(jiàn)》的通知,縣委縣政府并從計(jì)劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計(jì)生專(zhuān)干由婦代會(huì)主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機(jī)制落到實(shí)處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會(huì)組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對(duì)海選中落選的村婦代會(huì)主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會(huì)主任在村級(jí)管理中的地位,并幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。如:婦代會(huì)主任的報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,解決了村婦代會(huì)主任的后顧之憂(yōu)。
2強(qiáng)化指導(dǎo),分步實(shí)施。
基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,我縣按照“鞏固好的、強(qiáng)化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類(lèi)指導(dǎo)。
一是鞏固縣直婦委會(huì)組織??h直婦委會(huì)是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與扶貧村開(kāi)展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時(shí)間、定內(nèi)容、定對(duì)象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動(dòng),有xx個(gè)單位的婦委會(huì)與xx個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶,投入資金xxx余萬(wàn)元,在科技項(xiàng)目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級(jí)文明崗x個(gè),市級(jí)x個(gè),縣級(jí)xx個(gè),共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽(yù)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。“上面千條線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動(dòng)人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會(huì)主任兼計(jì)生專(zhuān)干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)手帶動(dòng)?jì)D女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機(jī)制和活動(dòng)內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng),深入開(kāi)展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項(xiàng)目資金建立起來(lái)的集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個(gè),總面積xxxx畝;全縣x萬(wàn)余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開(kāi)發(fā)種植烤煙x萬(wàn)畝,大五星枇杷x萬(wàn)畝,年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬(wàn)羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)村??h婦聯(lián)引進(jìn)了手工藝品加工和珠繡兩個(gè)具有女性特征的加工企業(yè),通過(guò)“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會(huì)組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會(huì)婦代會(huì)改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達(dá)xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點(diǎn),積極開(kāi)展健康有益的活動(dòng),定期組織婦女進(jìn)行婦科普查,進(jìn)行家政服務(wù)鐘點(diǎn)工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢(xún)中心,貼近基層服務(wù)婦女。
四是構(gòu)筑開(kāi)放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)??h婦聯(lián)進(jìn)一步密切聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員和婦女代表大會(huì)代表,擴(kuò)大了與各類(lèi)婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會(huì)組織形式,擴(kuò)大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟(jì)組織和民間社團(tuán)建立婦委會(huì)x個(gè),延伸了婦女工作手臂。
1強(qiáng)化機(jī)制,提質(zhì)薦才。
婦女參政是實(shí)現(xiàn)男女平等的一個(gè)重要標(biāo)志。我縣通過(guò)建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺(tái)。
一是建立培訓(xùn)機(jī)制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計(jì)劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門(mén)、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會(huì)主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居?jì)D代會(huì)主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,提高了專(zhuān)職隊(duì)伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度??h委組織部門(mén)按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見(jiàn),把女干部工作納入干部工作的總體目標(biāo)。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫(kù),儲(chǔ)備各類(lèi)優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機(jī)關(guān)股級(jí)女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級(jí)女干部的分布情況。人才信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,定期向組織人事部門(mén)匯報(bào)女性人才變動(dòng)情況,通報(bào)各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識(shí),加強(qiáng)女干部自我拓展的實(shí)踐能力。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),強(qiáng)化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動(dòng)女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來(lái),縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵(lì)機(jī)制。以宣傳表彰為載體,及時(shí)對(duì)工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,樹(shù)立了女性的良好形象。近些年共表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強(qiáng)四個(gè)觀念”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對(duì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實(shí)際困難,促使其健康成才。
1、強(qiáng)化服務(wù),提升實(shí)力。
建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級(jí)基層組織通過(guò)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、辦實(shí)體、抓陣地、搞活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)功能。一是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障?!秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭(zhēng)取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級(jí)婦代會(huì)主任的女性安康保險(xiǎn)、征訂《今日女報(bào)》及女性健康檢查的開(kāi)支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達(dá)x萬(wàn)元。二是建立活動(dòng)陣地??h婦女兒童活動(dòng)中心經(jīng)過(guò)近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動(dòng)的場(chǎng)所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂(lè)室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動(dòng)場(chǎng)所。三是開(kāi)展有益活動(dòng)。各基層?jì)D女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評(píng)選活動(dòng),這些年來(lái)全縣共表彰各類(lèi)典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊(duì)活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識(shí)搶答賽”,以生動(dòng)的形式寓教于樂(lè)。六個(gè)社區(qū)的晨練隊(duì)、女子腰鼓隊(duì)為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。
1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來(lái)看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
2基層?jì)D女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計(jì)生等工作,平時(shí)要拿出xx的時(shí)間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項(xiàng)任務(wù)要靠自己擠時(shí)間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。村婦代會(huì)主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時(shí)間抓計(jì)生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計(jì)生工作組織開(kāi)展婦女工作,對(duì)如何開(kāi)展婦女活動(dòng)思考少、計(jì)劃少、花的時(shí)間少。
3兼職現(xiàn)象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機(jī)構(gòu)改革和稅費(fèi)改革,給基層?jì)D聯(lián)組織帶來(lái)一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占xx,多數(shù)兩職以上,任務(wù)繁雜,加上受雙重領(lǐng)導(dǎo),婦聯(lián)布置的一些工作只能是應(yīng)付,這在一定程度上制約了基層?jì)D女工作的開(kāi)展。
4村婦代會(huì)主任責(zé)任意識(shí)淡薄。因村婦代會(huì)主任與計(jì)生專(zhuān)干兩位一體,工資來(lái)源渠道主要是靠兼任計(jì)生專(zhuān)干解決,婦代會(huì)主任一職無(wú)工資,所以,造成做計(jì)生專(zhuān)干有工資,做婦代會(huì)主任是額外勞動(dòng)無(wú)報(bào)酬的現(xiàn)實(shí),致使大部分婦代會(huì)主任無(wú)婦聯(lián)工作的概念。上級(jí)婦聯(lián)對(duì)基層的管理柔性有余,剛性不足。
5婦女組織活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。大部村因集體經(jīng)濟(jì)匱乏,沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保證村級(jí)婦女活動(dòng)的開(kāi)展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6綜合素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識(shí),“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí),創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、派出所等協(xié)調(diào)解決。
7村婦代會(huì)主任年齡老化、文化偏低。全縣xxx個(gè)村婦代會(huì)主任中,xx歲以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年齡偏大,文化偏低與新時(shí)期對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)的要求、婦女群眾工作的要求不相適應(yīng)。
1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視,爭(zhēng)取組織部門(mén)關(guān)心支持,力爭(zhēng)把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級(jí)黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標(biāo)考核,使婦女工作做到與計(jì)生工作同等重要。要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)、工作,為她們解決婦女工作中的一些實(shí)際困難,并定期聽(tīng)取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報(bào),支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨(dú)立自主開(kāi)展工作。
2切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來(lái)源問(wèn)題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有xx人,平均年齡xx歲,年齡最小的也有xx歲,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔(dān)任了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏,專(zhuān)職婦聯(lián)主席難配的問(wèn)題。建議公開(kāi)選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,解決源頭枯竭難題。
3著力提高村級(jí)婦代會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村婦代會(huì)干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有待于進(jìn)一步提高。要利用各種機(jī)會(huì),組織參加培訓(xùn);爭(zhēng)取每年舉辦一期較全面、高質(zhì)量的基層?jì)D女干部培訓(xùn)班。重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位責(zé)任意識(shí)、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。
4優(yōu)化基層?jì)D女組織工作環(huán)境。各級(jí)黨委政府要高度重視基層?jì)D女組織建設(shè),要從以下三個(gè)方面努力:一是提高鄉(xiāng)、村婦女干部的政治地位,切實(shí)做好干部隊(duì)伍的配備和使用,大膽培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女正職;建議對(duì)從事婦女工作xx年以上的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席適用股級(jí)干部達(dá)到xx年可享受副科級(jí)待遇的政策。二是提高村級(jí)(社區(qū))婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),讓她們生病和離任后有一定的生活補(bǔ)貼,解除后顧之憂(yōu)。三是切實(shí)解決婦女組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保她們有錢(qián)辦事,更好地履行職能,發(fā)揮作用。
5健全和完善各項(xiàng)制度,實(shí)行規(guī)范管理??h婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)婦女工作的指導(dǎo),建立一系列工作、學(xué)習(xí)、管理制度,使鄉(xiāng)村婦女工作任務(wù)指標(biāo)量化,工作責(zé)任明確,最大程度上促進(jìn)婦女工作的開(kāi)展。
基層?jì)D聯(lián)組織如何為婦女兒童服務(wù)?婦女兒童的需求又將如何得以實(shí)現(xiàn)與滿(mǎn)足?又如何使婦女兒童擁有高一層面的獲得感和幸福感?近年來(lái),**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索,建立鎮(zhèn)、村、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將婦聯(lián)組織、婦女和兒童緊緊聯(lián)系在一起,較好地實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)的“聯(lián)”字功能。
**鎮(zhèn)位于**縣東北角,北鄰**市**縣**鎮(zhèn),東傍**市**縣**鄉(xiāng),面積xx平方公里,共有xxxx戶(hù),x.x萬(wàn)口人,其中留守兒童戶(hù)xxx戶(hù),孤兒戶(hù)為xx戶(hù),單親家庭戶(hù)為xxx戶(hù),留守婦女戶(hù)為xxxx戶(hù)。大多男性外出,婦女則在家?guī)Ш⒆?、照顧老人,這些留守婦女農(nóng)忙時(shí)種田,農(nóng)閑時(shí)則基本無(wú)事可做,這些人該如何引導(dǎo)?該如何找事給她們做呢?如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育?如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中,玩上一些時(shí)髦的玩具,用上時(shí)髦的文具?為此,我們積極探索,以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。
1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實(shí)際情況,把握需求,分類(lèi)做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用,對(duì)本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭,尤其是貧困留守婦女兒童逐戶(hù)進(jìn)行全面摸查,登記造冊(cè),切實(shí)掌握本村留守婦女兒童情況,做到底數(shù)清、情況明,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫(kù),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問(wèn)題。并充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見(jiàn)效快的相關(guān)致富項(xiàng)目,使外出務(wù)工人員可以在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數(shù)量,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。針對(duì)大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項(xiàng)目的實(shí)際情況,鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度,增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)一步促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前,已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x次,培訓(xùn)婦女xxx余人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員xxx人,集中在商店門(mén)市類(lèi)項(xiàng)目xx人、刺繡加工項(xiàng)目xx人、箱包、服飾加工帶動(dòng)xx人、百雜貨類(lèi)等項(xiàng)目xx人。
2校級(jí)、村級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)載體,充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童,在學(xué)校設(shè)立溫馨驛站,拓展留守兒童關(guān)愛(ài)的載體和平臺(tái),在溫馨驛站,老師們就像媽媽一樣,關(guān)心呵護(hù)著每一位來(lái)訪的學(xué)生,對(duì)他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑,悉心開(kāi)導(dǎo),對(duì)排查出的困境兒童xxx余人進(jìn)行了一對(duì)一心理輔導(dǎo),引導(dǎo)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶(hù)、老黨員等各類(lèi)女性代表,利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站,對(duì)留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo),面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助留守婦女提高身心素質(zhì),增強(qiáng)致富本領(lǐng),并深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù),對(duì)留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)她們的人文關(guān)懷,通過(guò)建立廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的文化、娛樂(lè)活動(dòng),讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來(lái),豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前,全鎮(zhèn)xx個(gè)村居,已有x個(gè)村建立廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì),有xxx余名留守婦女參與,xx個(gè)村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組,吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人xx余人,種養(yǎng)殖大戶(hù)xx余人,更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
3各類(lèi)女性代表志愿參與到關(guān)愛(ài)留守婦女兒童活動(dòng)中,力所能及的給予幫扶。鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動(dòng)員社會(huì)力量,健全留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系,積極把熱心公益事業(yè)、樂(lè)于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來(lái),定期走訪慰問(wèn)留守婦女兒童家庭,進(jìn)行情感關(guān)愛(ài)、行動(dòng)幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會(huì)主任、婦代會(huì)成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶(hù)等對(duì)生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶,幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
1村級(jí)婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對(duì)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)鎮(zhèn)組織的觀摩活動(dòng),與鄰村進(jìn)行對(duì)比,切實(shí)找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的項(xiàng)目,積極動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極協(xié)調(diào)各方資源,對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策,并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
2鎮(zhèn)、村、校三級(jí)組織切實(shí)加大對(duì)留守兒童、孤兒等困境兒童的關(guān)愛(ài)力度,及時(shí)了解兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況,及時(shí)給予幫助。
3鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的良好氛圍。積極調(diào)動(dòng)留守婦女兒童和家庭的參與熱情,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,為留守婦女兒童的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十三
xxxx年以來(lái),**縣婦聯(lián)維權(quán)工作始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,以為婦女群眾排憂(yōu)解難,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持做到日常工作與重點(diǎn)工作、特色工作相結(jié)合,著力構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作大格局?,F(xiàn)將婦女兒童維權(quán)方面的落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線,針對(duì)信訪接待和來(lái)電咨詢(xún)等日常工作,我們持之以恒,常抓不懈,熱情接待,切實(shí)為婦女群眾排憂(yōu)解難。一是把信訪接待工作作為一個(gè)窗口,對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行政策法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育,把法律知識(shí)的傳播與耐心細(xì)致的思想工作融為一體,使來(lái)訪者在問(wèn)題得到解決的同時(shí),法制觀念和自立自強(qiáng)意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。二是對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件進(jìn)行定期、定量、定性分析,特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防患于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來(lái),縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電xxxx件,其中勞動(dòng)保障類(lèi)xx件,%;財(cái)產(chǎn)權(quán)益類(lèi)xx件,%,人身權(quán)利類(lèi)xxx件,%,婚姻家庭權(quán)益類(lèi)xxx件,%,綜合類(lèi)xx件,%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會(huì)主任退休生活問(wèn)題等方面,結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來(lái),各級(jí)婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起,涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類(lèi)型,通過(guò)我們的積極協(xié)調(diào),這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下,得以圓滿(mǎn)解決。如xxxx年x月x日**商報(bào)刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院,引起我們的高度重視,縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開(kāi)展調(diào)查核實(shí),在當(dāng)?shù)卣e極配合下,該女孩父母從**精神病醫(yī)院接回自己的孩子,還給女孩一個(gè)本屬于她的自由空間。
二、重點(diǎn)工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺(tái)后,各級(jí)婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取多種形式,制訂得力措施,選準(zhǔn)有效載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備。我們翻印了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料x(chóng)xxxx多冊(cè),發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們?cè)诜e極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),組織開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班,針對(duì)《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準(zhǔn)載體。首先,我們借助新聞媒體,在廣播電視上進(jìn)行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國(guó)策標(biāo)語(yǔ)宣傳;其次,我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“防治愛(ài)滋”和普法宣傳活動(dòng)為主線,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)咨詢(xún)和宣傳活動(dòng),共分發(fā)《新婚姻法》等各類(lèi)宣傳資料x(chóng)xxx多份;第三,層層組織宣傳婦女法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、咨詢(xún)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四,通過(guò)對(duì)**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查,撰寫(xiě)《對(duì)創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》一文,對(duì)今后更好的實(shí)施婦女法奠定基礎(chǔ)。
五是開(kāi)展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié),婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所,對(duì)在押的女嫌疑犯和吸毒人員進(jìn)行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛(ài)心教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之,兩年來(lái),我們以為婦女兒童排憂(yōu)解難,切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感,有效化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,為推進(jìn)“平安**”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十四
1、研究目標(biāo):一是全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況;二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童目前存在的突出問(wèn)題,認(rèn)識(shí)他們的分層特征和需求差異;三是針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策建議,為有效解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題,制定落實(shí)和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。
2、對(duì)象界定:本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū),孩子留在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村地區(qū),并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動(dòng)兒童是指隨務(wù)工父母到戶(hù)籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。
3、研究方法:本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān),在全國(guó)第六次人口普查長(zhǎng)數(shù)據(jù)中抽取126萬(wàn)人口樣本量,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和推斷,把握留守流動(dòng)兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國(guó)婦聯(lián)特聘專(zhuān)家王夢(mèng)蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強(qiáng)教授等承擔(dān),主要通過(guò)文獻(xiàn)研究以及實(shí)地調(diào)研,客觀分析留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展中的主要問(wèn)題,進(jìn)一步提出對(duì)策建議。
二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的總體現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征。
1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)六千萬(wàn),總體規(guī)模擴(kuò)大。
根據(jù)《中國(guó)20第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn),占農(nóng)村兒童37.7%,占全國(guó)兒童21.88%。與全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。
2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,學(xué)齡前兒童規(guī)??焖倥蛎?。
學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達(dá)2342萬(wàn),在農(nóng)村留守兒童中占38.37%,比20的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬(wàn),增幅達(dá)47.73%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬(wàn),其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%,規(guī)模分別為1953萬(wàn)和995萬(wàn)。與年相比,小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬(wàn)和226萬(wàn),共減少315萬(wàn),降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%,規(guī)模達(dá)813萬(wàn),比2005年減少了199萬(wàn),降幅為19.68%??梢?jiàn)五年間,學(xué)齡前留守兒童規(guī)??焖倥蛎洠x務(wù)教育階段留守兒童減少,大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比總體差別不大,分年齡段比較差異明顯。
全部農(nóng)村留守兒童中,男孩占54.08%,女孩占45.92%,性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童比較,總體性別比差別不大(農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比分別為117.25和116.39),但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。
留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大,占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高,分別達(dá)到11.34%和10.73%。其次,安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國(guó)百分比也很高,分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個(gè)省份留守兒童在全國(guó)留守兒童總量中占到43.64%。另外,從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%,湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%??梢?jiàn),農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份,同時(shí)也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。
5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住,有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住。
調(diào)查顯示,46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是,單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%,雖然這個(gè)比例不大,但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大,由此對(duì)應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn),這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%,表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育,農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好,但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差。
7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)。
農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護(hù)人對(duì)其接受教育的機(jī)會(huì)和未來(lái)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示,母親外出,單獨(dú)與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高,達(dá)5.12%;父親外出,單獨(dú)與母親,或與母親和祖父母一起居住的,未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低,分別為3.13%和3.11%。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母,平均年齡為59.2歲,56%的年齡在60歲以下,絕大部分在50-59歲之間,甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是,隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低,絕大部分為小學(xué)文化程度,甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過(guò)學(xué)。由于受教育水平的限制,祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時(shí)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。
(二)城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的整體情況和基本特征。
1、全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)到3581萬(wàn),數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。
根據(jù)《中國(guó)年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,0-17歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬(wàn),在2005年基礎(chǔ)上增加了41.37%,且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在這些流動(dòng)兒童中戶(hù)口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的流動(dòng)兒童占80.35%,據(jù)此全國(guó)有農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬(wàn)。
2、各年齡段城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的規(guī)模都在快速增加,大齡流動(dòng)兒童增速最快。
流動(dòng)兒童在各年齡組分布比較均勻。學(xué)齡前流動(dòng)兒童(0-5周歲)規(guī)模達(dá)到981萬(wàn),占流動(dòng)兒童總數(shù)的27.40%,與2005年相比,增幅達(dá)38.59%。小學(xué)(6-11周歲)和初中階段(12-14周歲)學(xué)齡兒童在流動(dòng)兒童中所占比例分別為27.89%和13.21%,規(guī)模分別為999萬(wàn)和473萬(wàn),與2005年相比,義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童共增加347萬(wàn),增幅為30.83%。大齡流動(dòng)兒童(15-17周歲)占流動(dòng)兒童比例為31.51%,規(guī)模達(dá)1128萬(wàn),比2005年增加429萬(wàn),增幅為61.43%??梢钥闯?,與2005年相比,各年齡段的流動(dòng)兒童規(guī)模都在快速增加,以大齡流動(dòng)兒童增加的速度最快,學(xué)齡前流動(dòng)兒童增加速度較快,義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童增幅相對(duì)較小。
流動(dòng)兒童總的性別比為116.39,與全國(guó)兒童、農(nóng)村兒童和農(nóng)村留守兒童性別比基本無(wú)差異。但是分年齡來(lái)看,性別比隨年齡變化的模式非常不同,這在流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童兩個(gè)群體之間對(duì)比明顯。3-5歲學(xué)齡前和6-14歲義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童性別比明顯高于留守兒童;14歲以后流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童性別比差異逆轉(zhuǎn),流動(dòng)兒童性別比低于留守兒童,17歲的流動(dòng)兒童性別比甚至跌到100。這種對(duì)比正好與學(xué)齡階段對(duì)應(yīng),從兒童進(jìn)入幼兒園起,到進(jìn)入義務(wù)教育階段,流動(dòng)兒童中男孩比例始終高于農(nóng)村留守兒童男孩比例;到15歲接受完義務(wù)教育后,流動(dòng)兒童中女孩的比例提高。流動(dòng)兒童和留守兒童性別比的差異體現(xiàn)了流動(dòng)人口在選擇攜帶子女一起外出時(shí)存在的性別偏好。
全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均有一定數(shù)量的流動(dòng)兒童,而且在少數(shù)幾個(gè)省份高度集中。流動(dòng)兒童最多的省份是廣東,占全國(guó)12.13%,規(guī)模達(dá)434萬(wàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇兩省都超過(guò)200萬(wàn)人,四川、山東、河南、福建流動(dòng)兒童也都超過(guò)150萬(wàn)人。流動(dòng)兒童最多的這七個(gè)省份占全國(guó)流動(dòng)兒童百分比之和為45.71%,人數(shù)之和達(dá)1637萬(wàn)人。部分地區(qū)流動(dòng)兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨撸虾J忻?0個(gè)兒童中就有4個(gè)是流動(dòng)兒童,北京和浙江每10個(gè)兒童中有3個(gè)是流動(dòng)兒童。值得注意的是,部分中西部地區(qū)的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出,如寧夏、新疆、青海和貴州分別高達(dá)41.76%、41.50%、35.79%和34.43%。
5、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動(dòng)的兒童占全部流動(dòng)兒童的比例最高,跨省流動(dòng)兒童比例位居第二。
跨省流動(dòng)兒童占全部流動(dòng)兒童的30.11%,省內(nèi)跨市占18.80%,市內(nèi)跨縣占12.83%,縣內(nèi)跨鄉(xiāng)占38.25%。具體到各個(gè)省,流動(dòng)兒童的類(lèi)別構(gòu)成差異較大。北京、天津、上海的流動(dòng)兒童以跨省流動(dòng)兒童占主導(dǎo),所占比例超過(guò)90%,浙江跨省流動(dòng)兒童比例高達(dá)61.95%,廣東和新疆的比例都超過(guò)40%。部分省份的流動(dòng)兒童則是以省內(nèi)流動(dòng)為主,如山西、安徽、江西、河南、湖南、四川和貴州等省份,省內(nèi)流動(dòng)兒童比例占90%以上。
6、多數(shù)流動(dòng)兒童屬于長(zhǎng)期流動(dòng),平均流動(dòng)時(shí)間3.74年。
城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童在戶(hù)口登記地以外地區(qū)“流動(dòng)”時(shí)間平均為3.74年,7-14歲流動(dòng)兒童中約1/3流動(dòng)時(shí)間在6年以上。0-6歲流動(dòng)兒童在外流動(dòng)的平均年數(shù)占他們年齡數(shù)的比例高于50%,說(shuō)明這些兒童自出生以來(lái)有一半時(shí)間在現(xiàn)住地居住。0-14歲的流動(dòng)兒童平均外出流動(dòng)的時(shí)間隨年齡而增長(zhǎng),15-17歲流動(dòng)兒童的平均流動(dòng)時(shí)間下滑,大齡流動(dòng)兒童外出流動(dòng)時(shí)間相對(duì)較短。
7、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育條件改善,學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段的教育問(wèn)題亟待解決。
大部分義務(wù)教育階段的適齡流動(dòng)兒童有機(jī)會(huì)在校學(xué)習(xí)。其中低年齡的流動(dòng)兒童,少數(shù)存在入學(xué)晚的問(wèn)題。高年齡的流動(dòng)兒童,存在完成義務(wù)教育前終止學(xué)業(yè)的情況。學(xué)前流動(dòng)兒童有入園難的問(wèn)題。接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動(dòng)兒童面臨著許多困難?!坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃?dòng)兒童”在個(gè)別省份十分集中,廣東、北京、上海排在前三位。
三、本次調(diào)查的幾點(diǎn)啟示。
通過(guò)此次研究我們可以看出,近年來(lái)在各級(jí)黨委政府的高度重視下,在各方力量的共同努力下,留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等問(wèn)題,以及流動(dòng)兒童面臨的平等接受教育等問(wèn)題得到一定緩解。但這些問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,且新的問(wèn)題仍在不斷出現(xiàn)。此次研究掌握的留守流動(dòng)兒童的總體狀況、基本特征、變化趨勢(shì),使我們對(duì)問(wèn)題有了更為清晰的了解,從中也探索出一些新的規(guī)律,獲得一些新的啟示。
1.農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和緊迫性,必須高度重視留守流動(dòng)兒童工作。城鎮(zhèn)化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化正在快速推進(jìn),我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)6.91億,城鎮(zhèn)化率上升到51.27%。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。由于長(zhǎng)期形成的二元結(jié)構(gòu)及由此衍生的制度、法規(guī)、政策、社會(huì)心理都不可能在短期內(nèi)改變,因此留守流動(dòng)兒童問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童共有9683萬(wàn),這近一億兒童的規(guī)模,每年還以一定的速度在擴(kuò)大,是一支不可忽視的群體。認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,采取更加有力措施,做好留守流動(dòng)兒童工作,對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)將會(huì)發(fā)揮重要作用。
2.構(gòu)建減量化機(jī)制與完善關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制相結(jié)合,是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的有效途徑。父母監(jiān)護(hù)是兒童社會(huì)化過(guò)程中的重要因素。由于與父母長(zhǎng)期分離,親情缺失,家庭教育弱化,留守兒童的`生活質(zhì)量、生理和心理健康狀況、成長(zhǎng)環(huán)境均劣于受父母監(jiān)護(hù)的兒童。調(diào)查表明,留守兒童最大心愿就是與父母團(tuán)聚,使自己不成為留守兒童。因此加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城,使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長(zhǎng),減少農(nóng)村留守兒童總量;堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),完善留守兒童法律保護(hù)和關(guān)愛(ài)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員學(xué)校、社區(qū)構(gòu)建關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管護(hù)與人文關(guān)懷至關(guān)重要。
3.消除制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的排斥,是流動(dòng)兒童融入城市的關(guān)鍵。調(diào)查顯示,與第五次人口普查和2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查時(shí)相比,流動(dòng)兒童數(shù)量大規(guī)模增加,-2005年五年增加了551萬(wàn),增幅為27.80%;2005-2010年五年增加了1048萬(wàn)人,增幅為41.37%。但流動(dòng)兒童在城市生活并不意味著完全融入城市,他們面臨經(jīng)濟(jì)與福利制度、社會(huì)文化等方面的排斥,融入城市存在多方面障礙,打破戶(hù)籍制度造成的二元化體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城市隔離的關(guān)鍵。市民與農(nóng)民工、城市兒童與流動(dòng)兒童的互動(dòng)交往,多種文化的包容,將會(huì)使流動(dòng)兒童真正融入城市。為此,學(xué)校、社會(huì)和家庭都應(yīng)為兒童城市融入與社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
4.關(guān)心不同性別不同年齡段兒童的特殊需求,有針對(duì)性地開(kāi)展留守流動(dòng)兒童工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動(dòng)兒童和留守兒童的性別有此長(zhǎng)彼消的相關(guān)現(xiàn)象,這顯示出了家長(zhǎng)的“性別偏好”。學(xué)齡前和義務(wù)教育階段的兒童中,留守兒童的性別比低,流動(dòng)兒童的性別比高,說(shuō)明家長(zhǎng)往往帶男孩進(jìn)城,把女孩留在家鄉(xiāng),讓男孩享用較好的生活和教育條件。而在16-17歲大齡兒童中,流動(dòng)兒童的性別比低,留守兒童性別比高,說(shuō)明家長(zhǎng)會(huì)選擇剛完成義務(wù)教育的女孩進(jìn)城,讓其早早就業(yè),由此導(dǎo)致她們只能進(jìn)入技術(shù)含金量低的、勞動(dòng)密集型的加工業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),縮小了女孩向上發(fā)展的空間。按年齡分析,留守嬰幼兒有母親哺乳、科學(xué)養(yǎng)育的需求。6-7歲有按期入學(xué)的問(wèn)題。而大齡流動(dòng)兒童有完成義務(wù)教育后繼續(xù)高中學(xué)習(xí)和異地高考的需求。這些都需要我們進(jìn)一步細(xì)化留守流動(dòng)兒童工作,在開(kāi)展工作時(shí)加入性別分析視角,考慮到不同年齡段兒童的需求。
5.強(qiáng)化父母的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,完善監(jiān)護(hù)制度。調(diào)查顯示,接近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出,其中30%在兒童出生1-3個(gè)月外出,相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時(shí)間的母乳喂養(yǎng)。因?yàn)楹透改傅拈L(zhǎng)期分離,留守兒童生活照顧、安全保護(hù)和接受教育都受到不同程度的影響,特別是親情缺失,會(huì)造成一生無(wú)法彌補(bǔ)的缺憾。還有,統(tǒng)計(jì)顯示,有3.37%的留守兒童在父母外出后,自己?jiǎn)为?dú)居住和生活,這對(duì)兒童的生存狀態(tài)留下了潛在的危險(xiǎn)。為了減少因父母缺失給兒童造成的有形的和無(wú)形的傷害,首先應(yīng)在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等方面強(qiáng)化父母的法定監(jiān)護(hù)職責(zé),探索監(jiān)督和保護(hù)父母盡職盡責(zé)的渠道和辦法,切實(shí)保護(hù)留守兒童的福祉。
四、解決農(nóng)村留守、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童問(wèn)題的對(duì)策建議。
黨中央國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作,關(guān)心關(guān)懷他們的健康成長(zhǎng)。黨的十八大明確提出要加快戶(hù)籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。各地黨委政府及相關(guān)部門(mén)積極采取舉措,完善工作機(jī)制,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。針對(duì)此次研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出如下對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步完善法律政策體系。對(duì)《未成年人保護(hù)法》等保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度,強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,探索有償代理監(jiān)護(hù)制度,填補(bǔ)留守兒童監(jiān)護(hù)缺位。逐步修訂建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的相關(guān)法律制度以及與戶(hù)籍管理相聯(lián)系的住房、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等政策法規(guī),保障農(nóng)民工及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等已有法律法規(guī)的執(zhí)行力度,制定并落實(shí)農(nóng)民工帶薪休假等制度,切實(shí)保障他們更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題作為現(xiàn)階段的重大社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)納入留守流動(dòng)兒童集中地區(qū)各級(jí)政府的重要議事日程,將留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會(huì)管理創(chuàng)新總體部署,頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全工作督查考核機(jī)制,將留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會(huì)管理綜合治理工作考核評(píng)價(jià)體系。建立共建共享的留守流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),逐步將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟(jì)、教育、健康等諸領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)納入政府部門(mén)常規(guī)統(tǒng)計(jì)之中。開(kāi)展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn),探索實(shí)踐留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效模式。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),深化農(nóng)村金融改革,出臺(tái)免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)。
3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,按照適當(dāng)比例配備生活及心理輔導(dǎo)教師,并將其納入學(xué)校編制中。在留守兒童集中的每個(gè)村、社區(qū)建立留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo),開(kāi)展課外活動(dòng)。以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式推行農(nóng)村兒童監(jiān)護(hù)人監(jiān)督制度,建立鄰里互助組,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人、委托監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生問(wèn)題,有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)家庭和社區(qū)干預(yù)。家庭是促進(jìn)兒童發(fā)育、保障起點(diǎn)公平的重要場(chǎng)所,家庭教育是一切教育的起點(diǎn)和基石,建議在相關(guān)國(guó)家規(guī)劃和貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃中,把兒童尤其是嬰幼兒的家庭和社區(qū)支持作為重要內(nèi)容,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園,提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。
5、進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展至關(guān)重要,留守流動(dòng)幼兒數(shù)量龐大,應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長(zhǎng)發(fā)展。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)托幼機(jī)構(gòu)建設(shè),增加公立托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)模,使更多的留守流動(dòng)幼兒接受學(xué)前教育。降低民辦幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立多種靈活簡(jiǎn)便的托幼機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)其規(guī)范管理。為農(nóng)民工子女入園設(shè)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)困難流動(dòng)兒童給予入園補(bǔ)貼。對(duì)于接收流動(dòng)學(xué)齡前兒童多的地區(qū),中央可通過(guò)適度的轉(zhuǎn)移支付,幫助流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育。
6、關(guān)注大齡留守流動(dòng)兒童的需求和困境。對(duì)于大齡留守兒童,特別是無(wú)人監(jiān)管的留守兒童,建立長(zhǎng)效幫扶和管護(hù)機(jī)制,對(duì)他們成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。針對(duì)大齡流動(dòng)兒童教育需求,穩(wěn)步出臺(tái)農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策,使更多的流動(dòng)兒童能夠在生活城市接受高中教育。利用流入地教育資源,建立大齡流動(dòng)兒童和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度,幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識(shí),培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。
7、促進(jìn)流動(dòng)兒童城市融入與社會(huì)適應(yīng)。加大社會(huì)宣傳力度,消除基于城鄉(xiāng)、戶(hù)籍身份等方面的歧視和偏見(jiàn),倡導(dǎo)社會(huì)平等的價(jià)值觀,尊重多元文化,尊重兒童權(quán)利和公民權(quán)利。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)兒童手拉手等活動(dòng),增進(jìn)城鄉(xiāng)兒童的相互溝通和理解。把農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助等納入城市社區(qū)公共服務(wù)中,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中,建立完善以社區(qū)為依托,面向流動(dòng)人口家庭的管理模式和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十五
維權(quán)工作是以?xún)梢?guī)為主線,以上級(jí)《信訪維權(quán)工作目標(biāo)管理考核辦法》為準(zhǔn)則,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展的系列工作。
一、高度重視,切實(shí)將維權(quán)工作擺在議事日程。
區(qū)婦聯(lián)高度重視維權(quán)工作,始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針,把代表維護(hù)婦女權(quán)益作為重要職責(zé)和不可替代的工作,為維權(quán)工作的正常開(kāi)展和不斷創(chuàng)新提供人、財(cái)、物的支持。
1、重視對(duì)基層?jì)D聯(lián)維權(quán)干部的培訓(xùn)工作。俗話說(shuō):“打鐵還要自身硬”,我們認(rèn)為,要維護(hù)好婦女的合法權(quán)益,維權(quán)干部要基本通曉法律法規(guī),才能擔(dān)當(dāng)起這一重任。因此,上半年我們共舉辦了兩期法律法規(guī)培訓(xùn)。1月4日,婦聯(lián)主辦了新一屆社區(qū)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班,進(jìn)行《新婚姻法》輔導(dǎo)。全區(qū)共11個(gè)街道、78個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村150多人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),女律師邵燕以大量生動(dòng)鮮活的案例與理論相結(jié)合,分析并指出了婦女群眾在受到外來(lái)侵害時(shí),如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己……。社區(qū)婦聯(lián)主席感到茅塞頓開(kāi)且深受啟發(fā),當(dāng)場(chǎng)她們就將自己日常工作中遇到的困惑、疑問(wèn)提出,與律師作了交流探討,達(dá)到了很好的效果。4月上旬,我們又與區(qū)司法局有針對(duì)性的在全區(qū)聯(lián)合舉辦了一期旨在提高婦女維權(quán)干部的維權(quán)能力培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī),使大家掌握了不少維權(quán)知識(shí)和維權(quán)手段,為今后維權(quán)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了一個(gè)前提條件。
2、開(kāi)展多項(xiàng)維權(quán)工作,使其具有針對(duì)性和實(shí)效性。2月10日,區(qū)婦聯(lián)組織并指導(dǎo)基層進(jìn)行了一萬(wàn)份《婦女法》常識(shí)問(wèn)卷競(jìng)答,通過(guò)這種方式在全區(qū)家庭進(jìn)行了一次生動(dòng)的普法教育;3月7日為提高廣大婦女的自我維權(quán)意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)宣傳面,區(qū)婦聯(lián)積極參與了省、市、區(qū)三級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)在鼓樓廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“宣傳法律知識(shí)、服務(wù)婦女群眾、促進(jìn)男女平等”為主題的大型廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng);針對(duì)流動(dòng)人口增多且權(quán)益容易受到傷害的情況,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合本地特點(diǎn),從基層抓起,要求居委會(huì)對(duì)每位外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行登記,向每位外來(lái)婦女發(fā)放維權(quán)卡并為外來(lái)婦女兒童提供維權(quán)法律服務(wù);為了解外來(lái)流動(dòng)女性的工作學(xué)習(xí)和生活狀況,我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“農(nóng)村婦女融入城市文明程度狀況”的調(diào)研。聽(tīng)取了外來(lái)打工妹來(lái)南京落腳謀生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的酸甜苦辣,為今后更有效地對(duì)她們提供法律服務(wù)和幫助,找到了一扇開(kāi)啟之門(mén);我們還建立了陪審員制度,所有的維權(quán)女干部都參與陪審員的工作,目的是讓她們?cè)谂銓彽倪^(guò)程中了解情況,針對(duì)問(wèn)題找到解決的辦法,同時(shí)也提高了婦女干部的維權(quán)能力和自身素質(zhì)。
二、借助社會(huì)力量、整合社區(qū)資源。謝謝您的支持與鼓勵(lì)。
面對(duì)新的歷史時(shí)期婦女權(quán)益保障出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,區(qū)婦聯(lián)解放思想,組織指導(dǎo)基層開(kāi)展了有特色有成效的維權(quán)工作。三月份以來(lái)新街口街道、梅園街道、玄武湖街道、紅山街道為了提高維權(quán)工作中的調(diào)解能力全面構(gòu)建“大調(diào)解”機(jī)制,對(duì)社區(qū)100多位人民調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對(duì)如何適應(yīng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作,講授了人民調(diào)解員的工作方式、工作程序、工作制度,人民調(diào)解基本法律知識(shí),調(diào)解過(guò)程中注意事項(xiàng)和調(diào)解技巧,以及訴訟的流程和訴狀的格式等。丹鳳街街道與南京電視臺(tái)《東升工作室》在唱經(jīng)樓小區(qū)聯(lián)合舉辦“維權(quán)社區(qū)行”活動(dòng),使維權(quán)意識(shí)和法律知識(shí)普及活動(dòng)深入社區(qū),服務(wù)基層,受到基層群眾的熱烈歡迎和好評(píng)。紅山街道免費(fèi)為社區(qū)家庭聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人員創(chuàng)業(yè)者配備法律顧問(wèn)的工作,目前已成為全市乃至全省、全中國(guó)做好新時(shí)期外來(lái)人員管理服務(wù)工作的一面旗幟,首開(kāi)了全中國(guó)先例。為把家庭矛盾等消滅在萌芽狀態(tài),紅山街道的維權(quán)干部們放棄所有周六晚上的休息時(shí)間,與區(qū)有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)手開(kāi)辦了“法律服務(wù)夜市”,他們提出的口號(hào)是“你下班我上班,你困難我?guī)椭?,解決了很多問(wèn)題,受到了居民群眾和外來(lái)人口的一致好評(píng)。他們?yōu)榱司S護(hù)外來(lái)務(wù)工婦女的合法權(quán)益,每年都要為流動(dòng)人口婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。今年上半年,又為流動(dòng)人口婦女免費(fèi)體檢1123人,用去檢查費(fèi)用4492元。后宰門(mén)街道成立了后宰門(mén)希望工程社區(qū)援助站。援助站的志愿者對(duì)受援助青少年每周一次定期進(jìn)行一對(duì)一義務(wù)家教,并逐步將青少年思想道德建設(shè)、維權(quán)、心理疏導(dǎo)、文體活動(dòng)、特色興趣培養(yǎng)等都一一列入到援助項(xiàng)目中。鎖金村街道舉辦了法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)并成立了“助殘法律維權(quán)工作站”。使殘疾人法律援助走進(jìn)了家門(mén),同時(shí)她們還利用法律咨詢(xún)熱線xxxxxx開(kāi)展專(zhuān)題法律咨詢(xún),解答殘疾人提出的有關(guān)法律問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和保障了殘疾婦女的合法權(quán)益。
三、婦女維權(quán)從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向理性。
信訪統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來(lái),我們共受理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢(xún)等幾百人次,與去年同期相比均有所增加,尤其是電話咨詢(xún)大大增加。主要原因:一是通過(guò)近年來(lái)多種形式的宣傳活動(dòng)和培訓(xùn),增強(qiáng)了婦女群眾的自我保護(hù)意識(shí),開(kāi)始從傳統(tǒng)的委曲求全轉(zhuǎn)向理性維權(quán),能利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;二是利用電話咨詢(xún)作為獲得法律幫助最便利最快捷的途徑,使需要幫助的問(wèn)題能及時(shí)有效地獲得幫助,并能最大限度地保護(hù)個(gè)人隱私,也避免了面對(duì)面時(shí)產(chǎn)生的尷尬局面。據(jù)我們所掌握的情況進(jìn)行分析,在上半年受理的案件中,婚姻家庭類(lèi)案件仍居首位,但案件的.類(lèi)型由被動(dòng)地反映、哭訴為主,轉(zhuǎn)向離婚咨詢(xún)、離婚后的財(cái)產(chǎn)分割及子女撫養(yǎng)等主動(dòng)尋求法律幫助為主,說(shuō)明婦女群眾尋求自我保護(hù)的法律意識(shí)在逐年增強(qiáng)。特別是新的《婚姻登記條例》實(shí)施后,在有關(guān)單位和新聞媒體的法制宣傳教育力度不斷加大的情況下,越來(lái)越多的婦女群眾意識(shí)到自己在婚姻中的合法權(quán)益,開(kāi)始傾向于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,能夠較理智客觀地對(duì)待離婚,懂得了要擺脫不幸的婚姻,必須通過(guò)法律渠道解決的道理。
四、下半年的主要工作。
1、進(jìn)一步做好信訪接待工作,嚴(yán)格建立接待登記制度,做到真情接待、真心幫助、真正解決。
2、進(jìn)一步完善區(qū)、街、居三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使維權(quán)工作由原來(lái)。
的上訪為主,變?yōu)橄略L為主,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、不定期的與有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行溝通,交流情況,使維權(quán)工作處處有人管,件件有人抓,宗宗有落實(shí),做到疏而不漏。
4、在去年全市創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,7月份在全區(qū)各街道全面推開(kāi)“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建工作,要求每個(gè)街道至少有一個(gè)社委會(huì)創(chuàng)建試點(diǎn),做到創(chuàng)建一個(gè)成熟一個(gè),成熟一個(gè)掛牌一個(gè)。使社區(qū)達(dá)到夫妻互愛(ài)、家庭互敬、鄰里互助、社區(qū)互幫、文明祥和這樣一種局面。
婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告篇十六
全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,20全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共1294.73萬(wàn)人。其中,在小學(xué)就讀955.59萬(wàn)人,在初中就讀339.14萬(wàn)人。占全國(guó)兒童總數(shù)的9%。
全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2075.42萬(wàn)人。其中,在小學(xué)就讀1409.53萬(wàn)人,在初中就讀665.89萬(wàn)人。占全國(guó)兒童總數(shù)的14.5%。
全國(guó)婦聯(lián)于發(fā)布《我國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》,農(nóng)村留守兒童不僅廣泛分布于中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省份,而且也分布于江蘇、廣東、山東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。調(diào)查表明,農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好,絕大部分在學(xué)校接受義務(wù)教育,但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差。
據(jù)《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示,在三類(lèi)留守兒童中,有11.1%的學(xué)生與父母每月見(jiàn)面3-4次,32.7%的學(xué)生一年能見(jiàn)父母5次以上,11.7%的學(xué)生一年能見(jiàn)父母3-4次,29.4%的學(xué)生一年只能見(jiàn)父母1-2次,15.1%的學(xué)生一年都見(jiàn)不到父母。
廣大農(nóng)村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的狀態(tài)。這些兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中父母關(guān)愛(ài)的缺失,將對(duì)他們的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。
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