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叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇一
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條。
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條。
對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條。
對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的'其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條。
參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條。
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條。
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第二十三條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條。
對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇二
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案。單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風(fēng)險和應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實。
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)。
(六)要素完整,文字簡潔,信息準(zhǔn)確。
第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動舉辦之日前10天報送當(dāng)?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表》。
(三)提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的部門和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。
(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項目完工后。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進(jìn)行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案情況進(jìn)行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當(dāng)獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正??梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表。不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
1、目的:
建立獎勵、懲罰方法。
2、范圍:
全體員工。
3、責(zé)任者:
安全部。
4、程序:
4.1獎勵。
4.1.1對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車間、部門、個人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災(zāi)有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進(jìn)車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。
4.2獎勵程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個人,由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部,經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
4.2.2先進(jìn)車間、部門、科室由安全部門提出意見,交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過。
4.2.3對4.1有關(guān)人員和單位的獎勵,有車間和部門提出,經(jīng)安全部門審查,抱公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:
4.3.1事故責(zé)任者。
4.3.2違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則,認(rèn)真維護(hù)各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)部門提出,報分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關(guān)部門提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
三、學(xué)習(xí)會議制度。
1、每月召開一次應(yīng)急管理工作例會,會議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
2、應(yīng)急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下,如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時,要隨時召開應(yīng)急管理工作會議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度。
1、實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避災(zāi)避險、逃生自救等。全面開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過不定期舉辦應(yīng)急知識宣傳活動,向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺,播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識加大應(yīng)急管理宣教力度。
九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,車間日常維護(hù)檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測一次,其它器材每次維護(hù)、更新要有記錄,確保性能完好。
十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
十三、成立簡直救護(hù)隊,人員由各部門的.主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇三
第一條為了加強(qiáng)賓館的消防安全管理,保護(hù)賓客、員工和公共財產(chǎn)安全,以預(yù)防為主,杜絕重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生。做好應(yīng)付各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備,減少火災(zāi)損失,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度》,結(jié)合賓館實際,特制訂本制度。
第二章消防組織機(jī)構(gòu)。
第二條賓館成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:。
組長:賓館經(jīng)理。
副組長:賓館副經(jīng)理。
成員:安全主管及其他各部門經(jīng)理。
第三條消防領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):。
1.貫徹執(zhí)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》,落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和上級的有關(guān)規(guī)定。
2.組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預(yù)案。
3.組織落實消防安全責(zé)任制和消防安全崗位責(zé)任制。
4.立足自防自救,對員工進(jìn)行防火安全教育,領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊,組織消防演習(xí)。
5.布置、檢查、總結(jié)消防工作,定期向消防部門報告消防工作。
6.定期組織防火檢查,及時消除各種隱患,保證疏散通道暢通和消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第四條根據(jù)公司規(guī)定,賓館組建義務(wù)消防分隊,由副經(jīng)理任隊長,隊員從在崗職工中選取。
第五條義務(wù)消防分隊主要職責(zé):。
1.貫徹執(zhí)行賓館消防工作要求,負(fù)責(zé)消防知識的普及。
2.按規(guī)定進(jìn)行防火檢查,消除火險隱患。
3.了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結(jié)構(gòu)、消防水源及消防設(shè)施和滅火器材的配備分布情況。
4.火災(zāi)初起時要積極組織人員疏散和實施滅火,并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
5.熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,火情嚴(yán)重時立即撥打火警“119”電話報警。
“三會”即:會報火警,會使用滅火器材,會撲救初起火災(zāi);
“四能”即:能宣傳,能檢查,能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患,能有效撲救初起火災(zāi))。
第三章消防安全負(fù)責(zé)制。
第六條賓館消防安全實行逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。
第七條各部門經(jīng)理消防安全崗位職責(zé):。
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的消防安全工作,具體落實防火工作有關(guān)規(guī)定和要求。
2.把防火工作納入本部門工作的議事日程,布置檢查消防工作,及時處理和整改隱患。
3.落實轄區(qū)內(nèi),消防設(shè)施和器材的管理責(zé)任。
4.一旦發(fā)生火災(zāi)時,要迅速組織人員疏散客人至指定地點,搞好善后工作。
第八條消防安全主管主要職責(zé):。
1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)賓館內(nèi)部的消防工作。
2.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹消防工作方針政策,完善賓館的消防管理制度。
3.建立健全義務(wù)消防組織,有計劃開展教育和訓(xùn)練,配備和管理好消防設(shè)施與器材。
4.建立防火檔案,確定重點,制定措施。
5.加強(qiáng)防火工作日常管理,建立健全動用明火請示審批手續(xù),對違反賓館消防規(guī)定的重大問題,要當(dāng)場制止,嚴(yán)肅追查責(zé)任者。
6.負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督各部門防火安全措施的落實,消除火險隱患,監(jiān)督落實隱患整改工作。
7.定期檢查消防設(shè)備、設(shè)施、器材,進(jìn)行規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時報告和組織維修,保持消防設(shè)備、設(shè)施、器材狀態(tài)良好。
8.經(jīng)常向員工進(jìn)行防火安全教育和對新員工的消防安全教育,檢查員工是否自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程。
9.負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和組織演練,組織撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)客人及員工疏散,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,對直接責(zé)任者提出處理意見。
第九條領(lǐng)班主要職責(zé):。
1.結(jié)合本班的具體情況,經(jīng)常進(jìn)行防火宣傳教育.自覺遵守防火制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.熟悉管轄范圍內(nèi)的防火重點和消防報警系統(tǒng)、設(shè)備、器材配備情況,達(dá)到“三懂”、“三會”和“四能”。
3.每日定期進(jìn)行防火檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能處理的要立即上報上級主管。
4.定期檢查巡視管轄范圍內(nèi)的消防報警系統(tǒng)、設(shè)備和器材,確保各項功能正常。
5.發(fā)現(xiàn)火情要及時組織本班人員積極撲救初起火災(zāi)。
第十條總臺服務(wù)員(消防報警系統(tǒng)監(jiān)控員)職責(zé):。
1.熟練掌握消防報警系統(tǒng)操作規(guī)程,會看火情位置,會手動復(fù)位,能看懂打印出來的信息。
2.對機(jī)器設(shè)備的各種顯示都能迅速做出判斷。
3.每日檢查消防報警系統(tǒng),保證其處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時報告消防主管。
4.交接班時要交接消防報警系統(tǒng)并做好交接班記錄。
5.發(fā)現(xiàn)火警要立即上報并采取相應(yīng)措施。
第十一條員工消防安全職責(zé):。
1.賓館員工必須嚴(yán)格遵守防火安全制度,參加義務(wù)消防隊和消防演練、火災(zāi)應(yīng)急演練。
2.熟悉自己崗位的工作環(huán)境,操作的設(shè)備及物品情況,知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置,懂得消防設(shè)備的使用方法。
3.牢記消防中心電話號碼“119”,救火時必須無條件聽從消防中心和現(xiàn)場指揮員的指揮。
4.嚴(yán)禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周圍,嚴(yán)禁在疏散通道上堆放貨物,確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。
5.如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味,須及時報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
6.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)火警時,首先保持鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措,迅速查明情況后報告。
第四章防火管理制度。
第十二條賓館(含院內(nèi))動用明火必須執(zhí)行下述規(guī)定:。
1.在賓館內(nèi)任何部位動用電、氣焊。噴燈等明火作業(yè),消防主管必須到現(xiàn)場檢查,一切防火措施齊全后填寫審批單,明確時間、地點、原因、方式、責(zé)任人、防護(hù)人和防護(hù)措施,經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可動用。
2.明火作業(yè)現(xiàn)場必須保證有兩人以上,其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁一人進(jìn)行明火作業(yè)。
3.作業(yè)完成離開現(xiàn)場時,作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真檢查,確認(rèn)火種完全熄滅不能復(fù)燃后方可離開。
4.動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守動火證上的各項規(guī)定,消防主管和工程負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查規(guī)定執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題處罰作業(yè)人。
5.工程量較大需要簽訂合同時合同中應(yīng)有動用明火的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任。
6.烤全羊、篝火晚會等動用明火作業(yè)要明確負(fù)責(zé)人,做好防范措施,備好滅火器。事后要檢查現(xiàn)場,確認(rèn)火種熄滅方可離開。風(fēng)大難以控制時,嚴(yán)禁舉辦篝火晚會,并向客人說明原因并表示歉意。
第十三條電器設(shè)備防火管理規(guī)定:。
1.除廚房外,賓館內(nèi)其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等),特殊情況須經(jīng)消防主管同意后方可使用。
2.安裝和維修電器設(shè)備,必須由專門電工按規(guī)定進(jìn)行施工,新設(shè)備增設(shè)、更換必須安全主管檢查后方可使用。
3.電器設(shè)備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護(hù)器上,線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,接頭要牢固,絕緣要良好,禁止使用不合格的保險裝置。
4.所有電器設(shè)備和線路要定期檢修,并建立維修制度,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。
5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩,客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。
6.配電柜應(yīng)有專人負(fù)責(zé),定期檢查,保持清潔干燥、狀態(tài)良好。
第十四條客房防火制度:。
1.客房服務(wù)員要結(jié)合打掃整理房間及其它服務(wù)工作,隨時注意火源、火種,如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭,火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi),以防著火。
2.對房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理,發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問題除及時采取措施外,要立即通知有關(guān)部門檢修,并報安全主管。
3.要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學(xué)毒劑和放射性物品帶進(jìn)樓層和房間,如有勸阻不聽或已帶入的客人,應(yīng)及時報告部門經(jīng)理。
4.要及時清理房間的可燃物品,如:不用的廢紙、報紙、資料及木箱、紙箱(盒)等,減少起火隱患。
5.要經(jīng)常檢查和提醒客人使用完浴霸后及時斷電。
6.服務(wù)員要堅守崗位,提高警惕注意樓層有無起火因素,要做到“五勤”(勤轉(zhuǎn)、勤看、勤查、勤聞、勤說),尤其對飲酒過量的客人要特別注意,防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災(zāi)。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇四
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2015),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國-家-安-全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第一章 總? 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的.管理適用本辦法。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
第七條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;
(三)與事故風(fēng)險和應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實;
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng);
(六)要素完整,文字簡潔,信息準(zhǔn)確。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、備案與發(fā)布
第十條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。
第十一條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審分內(nèi)部評審和外部評審。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動舉辦之日前10天報送當(dāng)?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審報告;
(三)提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的部門和單位。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報告。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評估。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;
(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項目完工后;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門和單位,并報送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進(jìn)行備案。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案情況進(jìn)行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當(dāng)獎勵。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。
第三十條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附? 則
第三十二條 法律、法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條? 本規(guī)定自公布日起施行。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇五
為了確保幼兒園能夠緊急、有序、高效的應(yīng)對可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,保障廣大師生身體健康和生命安全,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本園工作的實際,特制定以上各種安全預(yù)案。
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各部門職責(zé)。
2.后勤人員組成滅火行動組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
3.各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
4.保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
2.幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保持暢通;
3.食堂操作間、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
4.要加強(qiáng)對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn),工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情況下的逃生技能。
2.報警同時,開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志;
3.在消防人員到達(dá)前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延;
7.無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛?cè)耄?/p>
9.不得組織幼兒滅火;
10.緊急報告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇六
為了保證在特重大安全事故發(fā)生時有條不紊的開展援救工作,使被傷害人及時有效的救援,防止事故演變擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。
淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣城。該建設(shè)項目總建筑面積為4333.8。建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu),建筑總高度25.5m。水平垂直運輸采用塔吊,腳手架為扣件式鋼管腳手架?,F(xiàn)場使用機(jī)械主要有:砂漿攪拌機(jī)、蛙式打夯機(jī)、平板砼振動器、插入式砼振動器、電焊機(jī)、電鋸、電刨等。
1、使用切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電鋸、電刨等機(jī)械,使用不當(dāng),誤操作,存在危險及上肢安全的。風(fēng)險。
2、架子搭設(shè)、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險。
3、切割機(jī)、打夯機(jī)、振動棒及其手持電動工具使用中絕緣保護(hù)不到位存在觸電危險。
4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災(zāi)地方,因電源漏電或用電不當(dāng)存在火災(zāi)風(fēng)險。
5、鋼筋調(diào)直若不按操作規(guī)程,有可能脫鉤拉開傷人風(fēng)險。
6、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。
為應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故,工地成立應(yīng)急救援小組,對小組組成人員作到分工明確,責(zé)任到人,高風(fēng)險部位,人員實行雙配制,每天都有配套人員值班,執(zhí)行現(xiàn)場搶救。醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),具有專業(yè)知識,組織救授30天進(jìn)行一次演練,在施工現(xiàn)場顯著部位公示當(dāng)日值班人員姓名及聯(lián)系電話。
1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。
2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。
現(xiàn)場調(diào)查。
組織搶救。
救授組負(fù)責(zé)人。
當(dāng)日值班。
事故第一現(xiàn)場。
通知。
{}。
事故報告。
組織搶救。
事故第一現(xiàn)場。
現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方法:
1、觸電事故:
a、施工人員做好自身安全防護(hù)。
b、分離開觸電人和用電設(shè)施,切斷電源。
c、作人工呼吸,心臟按摩,處理外傷。
2、墜落、擊打等肢體受傷事故:
a、不要輕易移動,盡量在原地施救。
b、止血、消毒、固定挫傷部位。
c、保存冷凍殘肢。
d、服用藥物止血。
3、火災(zāi)事故:
a、切斷電源、轉(zhuǎn)移離火較近的易燃品。
b、組織撲救,燃油嚴(yán)禁用水撲救,盡量使用現(xiàn)場滅火材料,用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。
c、搶救受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場包扎。
d、保護(hù)好現(xiàn)場,防止盜搶發(fā)生。
事故發(fā)生后保護(hù)好第一現(xiàn)場,為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場在專業(yè)救援開始后,應(yīng)由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調(diào)查,如實查清事故發(fā)生原因及人員財產(chǎn)損失情況,寫出調(diào)查報告,送市建設(shè)規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市質(zhì)檢站。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇七
依據(jù)國家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴(yán)、高危從嚴(yán)的安全管理原則,梳理及建立中材天山(云?。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“中材天山(云浮)”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。
本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。
3.1中材天山(云浮)按照國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥制度和要求,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施,成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)并制定職責(zé),建立應(yīng)急救援體系。
3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實行分類、分級管理,并設(shè)立各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部,其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,并經(jīng)公司辦公會議批準(zhǔn);應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在安全環(huán)保部,其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成;分公司、車間成立應(yīng)急救援小組,其成員由分公司、車間負(fù)責(zé)人及管理人員組成,并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。
3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行;專項應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行;并將其上報中材集團(tuán)、中材水泥和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.5當(dāng)中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況和外部情況發(fā)生變化時,安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時組織對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行修訂,以適應(yīng)應(yīng)急工作實際需要。
3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險源的監(jiān)控措施和控制流程,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患,防止事故發(fā)生。
3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練,落實應(yīng)急預(yù)案各項措施,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室,立即起動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并同時按中材集團(tuán)《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報告與處置規(guī)定逐級上報。
3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后,應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險理賠等工作。
3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過有線電話、移動電話、對講機(jī)、公司信使等通信手段,保證通訊暢通;并要求應(yīng)急救援指揮部和各級應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的移動電話24小時開機(jī),保持應(yīng)急救援隨時取得聯(lián)系。
3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費用中,在應(yīng)急狀態(tài)時財務(wù)部必須保證所需費用。
3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時,所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕,否則追究其責(zé)任。
3.14公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥锌h消防支隊、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議;增強(qiáng)應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊伍到公司內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急救援時,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮;公司應(yīng)急救援隊伍到外部進(jìn)行應(yīng)急救援時,接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。
3.15公司任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救,并提供一切便利條件。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇八
應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇九
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的'人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。需報上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
5、調(diào)查評估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十
5·15重大交通事故發(fā)生以來,窯上鄉(xiāng)得到了上級各有關(guān)部門及社會各方面力量的援助,高效有序地開展了搶險救助工作和善后安撫工作,最大限度地降低此次事故造成的損失,穩(wěn)定了死、傷者家屬情緒,確保了社會穩(wěn)定。按照“以人為本,關(guān)注民生”的宗旨,積極采取措施,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,并力爭解決好群眾的生產(chǎn)生活困難。同時,針對安全生產(chǎn)工作中的隱患和不足,認(rèn)真分析和研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取強(qiáng)有力的措施,排除隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、善后安撫工作情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、副書記為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的善后安撫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對善后安撫工作的組織領(lǐng)導(dǎo);并制定善后安撫工作方案,明確各成員單位責(zé)任,確保善后安撫工作有序進(jìn)行。
(二)召開會議,安排部署。及時召開鄉(xiāng)黨政班子會議和鄉(xiāng)村干部會議,安排部署善后安撫工作。
(三)慰問安撫,穩(wěn)定情緒。由班子成員帶隊,多次到死者、傷者家中及傷者治療醫(yī)院進(jìn)行慰問安撫,并搞好包車人的思想動員工作,動員其到各死、傷者家中進(jìn)行慰問,學(xué)校也明確了教師包戶安撫死、傷者家屬中在校就讀學(xué)生,并配合搞好所包戶的學(xué)生家屬安撫工作,確保穩(wěn)定。與都勻市石龍鄉(xiāng)搞好對接,對甲壤村死者家屬進(jìn)行安撫。
(五)統(tǒng)計情況,協(xié)調(diào)安排。搞好相關(guān)數(shù)據(jù)(壽衣壽木等下葬準(zhǔn)備情況、現(xiàn)有人口數(shù)、勞動力數(shù)量、生產(chǎn)生活物資等)統(tǒng)計,及時匯報,作好協(xié)調(diào)和安排,確保安葬物資及時到位。
(七)多方奔走,尋找?guī)椭?。鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措資金物資、協(xié)調(diào)勞動力對死傷者家屬的生產(chǎn)生活給予必要的支持,幫助死傷者家屬度過難關(guān),得到縣委、縣政府以及縣民政局、縣審計局、教育局、林業(yè)局、公路管理段、人行、縣計生局等有關(guān)部門的大力支持。積極向縣民政局申報死傷者家屬享受農(nóng)村最低生活保障,縣境內(nèi)31戶21名死、傷者家屬均納入農(nóng)村低保戶,協(xié)調(diào)都勻市石龍鄉(xiāng)將3戶14名死者家屬納入農(nóng)村低保戶,每人最低的年低保金500元以上,最高的達(dá)600元以上;死者家屬每人已領(lǐng)到5000元的補(bǔ)助款和1000斤大米的物資,傷者家屬已領(lǐng)到1000元的護(hù)理費;教育局每戶在校生家屬補(bǔ)助300元;邀請吃酒的戶主也給受傷戶500元、死者家屬1000元的補(bǔ)助;目前,縣司法局已協(xié)調(diào)保險公司對傷者500元、死者1000元的賠付。
(八)積極協(xié)調(diào),搞好維權(quán)。引導(dǎo)和幫助死、傷者家屬根據(jù)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)司法等部門無償提供法律援助。于2008年6月4日下午,召開死、傷者家屬會議,州交警隊和司法局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交通肇事案件辦理的程序和渠道,分別對死、傷家屬如何維權(quán)進(jìn)行了講解和現(xiàn)場解答,有效疏導(dǎo)群眾的情緒。
二、工作措施。
(一)通過協(xié)調(diào)司法部門5.15事故作出法律判決。針對5.15發(fā)生的重大交通安全事故,給我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,也給死傷者家屬帶來了沉重的打擊。鄉(xiāng)黨委、政府通過申請法律援助,協(xié)調(diào)司法部門免費為傷殘人員進(jìn)行傷殘鑒定,通過法律手段為5.15重大交通事故作出了事故責(zé)任的認(rèn)定和判決。
(二)積極為遇難者家屬給予生活上的關(guān)心。針對生活上的困難,除了鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心外,鄉(xiāng)班子成員以包戶的方式,每人聯(lián)系2到4戶,經(jīng)常到死、傷者家給予精神的安撫和經(jīng)濟(jì)上不低于100元的慰問;春節(jié)期間還協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門得到大量物資分發(fā)到死、傷者家里,確保遇難者家屬能順利度過春節(jié)等。
(三)積極幫助遇難者家決生產(chǎn)上的困難,爭取上級黨委、政府及農(nóng)業(yè)扶貧等相關(guān)部門的大力支持,給予適當(dāng)政策、資金傾斜;特別是當(dāng)前農(nóng)忙時節(jié),除動員村“兩委”干部、廣大黨員和群眾給予臨時幫助外,鄉(xiāng)政府安排每戶300元現(xiàn)金以解決缺乏勞動力的問題,每戶各1包尿素和硝銨解決肥料不足的問題,盡全力幫助受難群眾度過難關(guān)。
(四)積極為傷者解決醫(yī)療費用問題,采取各級政府幫扶一點、民政醫(yī)療救助一點、合作醫(yī)療報銷一點、醫(yī)院減免一點解決,讓傷者在醫(yī)院里安心治療。
三、加強(qiáng)道路交通安全隱患專項整治行動5.15血的事故教訓(xùn)給了我們?nèi)l(xiāng)人民沉重的打擊,為進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,切實解決我鄉(xiāng)道路交通安全隱患突出問題,預(yù)防和減少道路交通安全事故的發(fā)生,開展道路交通安全隱患專項整治活動,重點是對過往的非客運車輛違法載人及“三無”車輛上路現(xiàn)象進(jìn)行排查整治,我鄉(xiāng)采取了以下一系列措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)調(diào)整加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各項安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化宣傳,落實措施,重點區(qū)域重點防守,責(zé)任到人,財政到位,嚴(yán)防死守,堅決杜絕安全事故的再發(fā)生。
(二)加強(qiáng)重視。鄉(xiāng)黨委政府把道路交通安全列為黨委政府重要會議日程,在干部職工例會上強(qiáng)調(diào)道路交通安全工作與日常工作同開展,每季度與交通部門召開聯(lián)席會議制度針對我鄉(xiāng)道路交通形式研究開展下一步工作措施。
(三)抓住重點。根據(jù)有關(guān)道路交通法律法規(guī)和《黔南州道路交通安全社會化管理辦法》,制訂道路交通管理實施方案和有關(guān)制度,建立防控網(wǎng)絡(luò)和道路交通協(xié)會,配備鄉(xiāng)交通協(xié)管員和村協(xié)管員,加大對道路交通安全的管理力度。加大對道路交通安全的管理與整治、明確提高廣大人民群眾的道路交通安全意識、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全管理、危險路段是整治專項行動的工作重點。
(四)明確職責(zé)。與各村“兩委”、各工作部門簽訂道路交通安全管理責(zé)任書,要求各村、各部門按照各自的職能,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期協(xié)商,聯(lián)合辦案,嚴(yán)厲打擊交通安全管理過程中的違法違章行為,整治各項交通安全隱患。與機(jī)動車輛車主簽訂道路交通安全責(zé)任書,強(qiáng)化車主的道路交通安全意識。
(五)加強(qiáng)宣傳。經(jīng)常組織駕駛員、全體鄉(xiāng)村干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)道路交通安全知識或傳達(dá)上級有關(guān)會議精神。采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、設(shè)立警示牌等方式,向車主和群眾大量宣傳道路交通安全等方面的知識。利用趕場天發(fā)放交通安全宣傳資料,播放警示教育片。設(shè)置道路交通安全警示牌4塊,張貼懸掛標(biāo)語50余幅,書寫永久性標(biāo)語10幅。利用群眾辦酒的機(jī)會向群眾或戶主宣傳嚴(yán)禁包乘違法違章車輛,外出包車要向上級有關(guān)部門請示按有關(guān)手續(xù)辦理。
(五)加強(qiáng)學(xué)生教育。到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識講座,讓學(xué)生從我做起,乘車或行走遵守交通規(guī)則,向家長、身邊的親人和朋友宣傳道路交通安全的重要性,充分發(fā)揮學(xué)生的影響力。
(六)搞好排查治理。經(jīng)過5.15事故以后,由派出所民警與昌明交警中隊交通協(xié)管員加強(qiáng)對我鄉(xiāng)通鄉(xiāng)的公路和通村公路過往的機(jī)動車輛進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)查;領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各村“兩委”對通鄉(xiāng)通村公路進(jìn)行道路隱患進(jìn)行排查,對查出的隱患及時治理,不能治理的報請上級有關(guān)部門解決。
四、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除整治工作。
組織鄉(xiāng)、村干部及國土所、派出所等相關(guān)部門人員,經(jīng)常深入各村寨開展的安全隱患排查活動,每個月至少一次。排查內(nèi)容包括鄉(xiāng)范圍內(nèi)的煤礦、非煤礦山、道路交通安全、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、消防、危險化學(xué)物品和煙花爆竹、民爆器材、食品、山塘水庫安全等十個方面。
經(jīng)排查組人員深入各村寨、各隱患點上排查,我鄉(xiāng)在道路交通安全、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品、山塘水庫等方面存在安全隱患。針對這些存在的問題,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開會議,提出整改意見,并明確了整改責(zé)任人。對需要上級黨委、政府及有關(guān)部門幫助解決的隱患問題,鄉(xiāng)黨委、政府以請示、報告等書面形式向縣委、縣政府及交警、農(nóng)機(jī)等部門反映,積極爭取幫助和支持,力爭早治理早消除隱患,以維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、開展治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪車違法載人專項行動。
認(rèn)真貫徹落實《省安全監(jiān)局、省公安廳、省交通廳、省農(nóng)機(jī)局關(guān)于立即開展治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人專項行動的緊急通知》文件精神,鄉(xiāng)黨委政府將治理工作納入重要議事日程,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,明確了道路交通安全協(xié)管員2名,每天對過往車輛進(jìn)行巡查。積極配合公安、交警、農(nóng)機(jī)等部門搞好對違法拼裝和改裝拖拉機(jī)的排查和治理、兩年及兩年以上未檢拖拉機(jī)和達(dá)到報廢條件的拖拉機(jī)排查和造冊登記、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T和農(nóng)機(jī)操作人員造冊登記以及對拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人的整治等工作。經(jīng)過道路交通協(xié)管員的日常監(jiān)管和我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的定期和不定期隱患排查與治理及宣傳,人民…群眾對道路交通安全的意識得到了提高,我鄉(xiāng)境內(nèi)沒有再出現(xiàn)農(nóng)用車違法違規(guī)載人的現(xiàn)象。
六、切實抓好道路交通安全社會化管理工作。
嚴(yán)格按照有關(guān)國家法律法規(guī)和《黔南州人民政府令》,進(jìn)一步完善交通安全工作聯(lián)席會議等制度,建立健全農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),落實各部門道路交通安全管理責(zé)任制,修改完善《道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)工作組,充實工作人員,積極引導(dǎo)道路交通安全協(xié)會的建立,促進(jìn)道路交通安全社會化管理。
七、急需解決的問題。
安全隱患整治工作中,排除隱患需要上級和各有關(guān)部門的大力支持。
1、通鄉(xiāng)公路方面。鐵廠至窯上鑲邊公路彎多、彎長、彎急、坡陡、路窄,需進(jìn)行加寬并油路改造,危險路段警示標(biāo)志、增設(shè)防護(hù)欄,防護(hù)石墩等。
2、通村公路方面。茶山村谷紀(jì)關(guān)小橋出現(xiàn)斷裂;鍋廠到茶山小橋出現(xiàn)橋面毀壞,右邊沒有護(hù)攔;大塘村長寨對面的公路自通路以來每年都在大面積的塌方。這些問題給過往的行人、牲畜、車輛造成生命財產(chǎn)帶來安全隱患。我鄉(xiāng)財政緊張每年僅2萬余元的稅收,需要上級財政及交通部門給予立項改造。
八、下步工作措施。
(一)加強(qiáng)建設(shè)。針對存在的交通安全隱患,繼續(xù)爭取交通部門給予大力支持,在2009年實施鐵廠至窯上鑲邊公路的加寬油路改造項目;設(shè)置必要的警示標(biāo)牌,配合交警部門加強(qiáng)對道路交通安全的監(jiān)管。
(二)加大監(jiān)管。針對我鄉(xiāng)地處邊、少、貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通閉塞的問題,督促派出所堅持每天上路加強(qiáng)對過往車輛的查處。鄉(xiāng)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行至少一次以上隱患排查,防控網(wǎng)絡(luò)要切實履行好職責(zé)作好監(jiān)控。
(三)加大投入。針對存在的安全生產(chǎn)各方面隱患,由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),財政困難,將采取幾個“一點”的方式,積極爭取上級各有關(guān)部門支持,組織群眾投工投勞,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整治力度,消除安全生產(chǎn)隱患。
(四)強(qiáng)化宣傳。在今后工作中強(qiáng)化安全生產(chǎn)有關(guān)知識的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度,提高群眾的安全生產(chǎn)意識,為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(五)強(qiáng)化行動。今年是“安全生產(chǎn)年”,隨著第八個“安全生產(chǎn)月”活動的開展,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題,我鄉(xiāng)黨委政府,要進(jìn)一步把道路交通安全工作貫穿“三項行動”的始終,切實加強(qiáng)“三個建設(shè)”,落實“兩個主體責(zé)任”,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)道路交通安全等各項安全工作社會化管理進(jìn)程。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十一
對消防安全進(jìn)行控制管理,保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
3.1《中華人民共和國消防法》。
3.3《河南省消防條例》。
3.4公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。
4.1公司總經(jīng)理對消防安全工作全面負(fù)責(zé);
4.3人力資源部負(fù)責(zé)實施消防安全宣傳教育和培訓(xùn);
4.4各部門、車間負(fù)責(zé)所管工作范圍內(nèi)的消防安全管理;
4.5安全科在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司消防安全的具體管理和監(jiān)督工作。
5.1方針和原則:消防安全管理以預(yù)防為主,防消結(jié)合為基本方針;實行誰管理,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰維護(hù)的原則。
5.2組織管理。
5.2.1公司實行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的消防安全責(zé)任制,各部門、車間、班組實行逐級消防安全責(zé)任制。
5.2.2公司應(yīng)當(dāng)建立、健全職工崗位消防安全責(zé)任制,明確各崗位的防火責(zé)任區(qū)和消防職責(zé),簽訂《消防安全責(zé)任書》。
5.2.3公司應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,普及消防知識,增強(qiáng)安全觀念。讓職工懂得本崗位有什么火災(zāi)危險,懂得預(yù)防措施,懂得滅火方法;會報警,會使用消防器材,會處理事故苗頭。
5.2.4公司應(yīng)建立義務(wù)消防隊,倉庫等防火重點部位的職工都應(yīng)參加義務(wù)消防隊,義。
務(wù)消防隊要定期開展消防演練。
5.3消防安全責(zé)任。
5.3.1公司總經(jīng)理作為公司消防安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
a、執(zhí)行消防法規(guī),保障本公司消防安全符合規(guī)定,掌握本公司的消防安全情況。
b、統(tǒng)籌安排本公司的消防安全管理工作,為本公司的消防安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障。
c、逐級落實消防安全責(zé)任,組織開展消防安全檢查,督促落實安全隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
5.3.2公司辦公室作為公司消防安全管理的歸口部門,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
a、組織實施日常消防安全管理工作。
b、擬訂消防安全資金投入及組織保障方案。
c、組織實施消防安全檢查和火險隱患整改工作。
d、組織實施對本公司消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
e、組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。
f、及時向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,報告涉及消防安全的重大問題。
g、公司消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。
5.3.2人力資源部組織開展消防知識、消防操作技能的宣傳、教育和培訓(xùn)。
5.3.3安全科作為公司消防安全的直接管理部門,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
b、督促各部門、車間落實消防安全責(zé)任制,明確消防安全職責(zé);
c、監(jiān)督各部門、車間落實實施公司消防安全管理制度的情況;
d、協(xié)助辦公室做好消防安全檢查和火險隱患整改工作。
e、督促各部門、車間做好消防設(shè)施設(shè)備和消防安全標(biāo)識的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保疏散通道和安全出口暢通。
f、協(xié)助辦公室做好滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。
g、及時向辦公室報告消防安全情況,報告涉及消防安全的重大問題。
h、負(fù)責(zé)公司消防設(shè)施設(shè)備的定點、統(tǒng)計、監(jiān)管工作;
i、負(fù)責(zé)公司消防器材的統(tǒng)一申報、采購和配置工作。
5.3.4各部門、車間的主要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
b、負(fù)責(zé)在其管理區(qū)域內(nèi)落實與實施消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任;
c、負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)消防安全的自查與隱患整改工作;
d、對管理區(qū)域內(nèi)重大消防安全隱患應(yīng)及時上報安全科;
e、負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)消防器材的管理、維護(hù)和保養(yǎng),嚴(yán)禁將消防設(shè)施設(shè)備挪作他用;
g、確保消防設(shè)施設(shè)備的整潔完好,確保消防通道的暢通。
5.3.5行政科負(fù)責(zé)公司消防設(shè)施的維修和維護(hù)。
5.4明火管理。
5.4.1車間因工作需要使用電焊、氣焊(割)時,必須事先報告工程部,由工程部派專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,必要時,應(yīng)采取相應(yīng)的消防安全措施。
5.4.2公司須根據(jù)生產(chǎn)特性、危險程度和建筑布局劃分禁火區(qū)域。因工作需要在禁火區(qū)域內(nèi)動用明火時,必須事先向總經(jīng)理辦理《動用明火審批表》,由專人監(jiān)護(hù),在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險源后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全保護(hù)措施。
5.4.3嚴(yán)禁在車間、倉庫、高配房等重點區(qū)域內(nèi)使用明火。
5.4.4公司生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、易燃易爆物品作業(yè)場所,應(yīng)有明顯禁煙、火警標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙。
5.4.5外來單位或人員進(jìn)廠作業(yè)前,公司辦公室應(yīng)與其簽訂《外來作業(yè)人員消防安全協(xié)議》,規(guī)定其進(jìn)出廠區(qū)的路徑,保證施工或作業(yè)范圍內(nèi)的消防安全。
5.5電源電氣管理。
5.5.1車間、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁擅自亂拉、亂接電源線路,不得隨意增設(shè)電器設(shè)備。如需改變或安裝線路,必須由持合格證的電工負(fù)責(zé)。
5.5.2車間、庫房的電源線路、電器設(shè)備應(yīng)保持清潔,配電箱、立式配電柜內(nèi)應(yīng)保持干燥,不得有灰塵堆積,不準(zhǔn)堆放物品。各電氣設(shè)備的導(dǎo)線、接點、開關(guān)不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合格的保險裝置,電氣設(shè)施嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。
5.5.3公司工程部負(fù)責(zé)公司電氣安全管理,合理安裝電氣設(shè)備,做到安全操作,經(jīng)常檢查,及時維修,保證用電安全。
5.5.4電氣線路、電器設(shè)備必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng),操作時必須嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程:
a、凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備、電器,必須設(shè)置消除靜電的裝置。
b、凡電加熱設(shè)備應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)操作和看管,離開時必須切斷電源。
c、車間設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常組織對電氣等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡檢,及時清除粘附在設(shè)備上的花蓬、廢絲等易燃易爆物品。
d、車間內(nèi)使用汽油、煤油等清洗設(shè)備零部件,應(yīng)先審批后使用,落實專人負(fù)責(zé),從嚴(yán)限制,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
e、嚴(yán)禁在設(shè)備的電動機(jī)上、電箱開關(guān)內(nèi)擺放物品。
f、嚴(yán)禁在電線、電纜上方堆放原輔材料、成品等易燃易爆物品。
5.6消防器材管理。
5.6.1公司應(yīng)根據(jù)消防安全管理的需要,配備適當(dāng)種類和足夠數(shù)量的消防設(shè)備和器材,但不得挪作他用。
5.6.2公司辦公室應(yīng)建立本公司《消防器材管理臺帳》,詳細(xì)記錄公司消防器材的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、安裝地點、有效狀況等。
5.6.3管理要求要點:
a、消防設(shè)備器材和工具應(yīng)放置在醒目、取用方便的地點。放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防結(jié)塊和防凍措施。
b、消防設(shè)備、器材的周圍原則上不準(zhǔn)堆放雜物和掛放其他物品,不得堵塞消防通道,公司辦公室對消防設(shè)備、器材要建立定期維修保養(yǎng)制度,保證完好有效。
5.7消防安全檢查。
5.7.1公司必須建立、健全逐級消防安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
5.7.2公司辦公室應(yīng)每月組織消防安全檢查,班組實行日檢查,車間實行周檢查,集團(tuán)公司全面檢查。消防安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
a、用火、用電有無違章情況;
b、消防通道有無堵塞;
c、消防水壓是否正常;
d、消防器材是否到位、有效;
e、是否存在線路私拉亂接、開關(guān)裸露等安全隱患;
f、安全出口、應(yīng)急照明是否良好;
g、電氣等關(guān)鍵設(shè)備運轉(zhuǎn)是否良好,有無易燃易爆物品擺放或粘附;
h、生產(chǎn)區(qū)域是否有吸煙現(xiàn)象,地面是否有煙頭;
i、火災(zāi)等安全隱患的整改情況及防范措施落實情況。
5.7.3辦公室每次檢查后,應(yīng)形成《消防安全檢查表》及時通報,并發(fā)出《消防安全整改通知書》要求責(zé)任部門整改。各級責(zé)任部門對查出的安全隱患或違章作業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究,有條件的立即采取措施整改、消除。對一時難以解決的要及時上報,同時采取有效防范措施限期整改。
5.7.4安全隱患或違章作業(yè)整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或責(zé)任人應(yīng)及時將《消防安全整改通知書》報送辦公室驗證、存檔。
5.8發(fā)生安全事件響應(yīng)。
5.8.1發(fā)生火災(zāi)、爆炸等消防安全突發(fā)事件時,各級部門、人員應(yīng)積極參與突發(fā)事件的處理工作,實施滅火和應(yīng)急疏散方案,確?;痣U事故得到及時有效處理,盡量避免或?qū)p失降低到最小。
5.8.2一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全突發(fā)事件時,相關(guān)部門、人員應(yīng)立即采取果斷的應(yīng)急措施,迅速撲滅火災(zāi),緊急疏散人員,如觸發(fā)報警裝置報警及動用滅火器、消防栓等,以控制事故蔓延。
5.8.3員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等安全事故無法控制時,應(yīng)立即撥打119火警電話報警。
5.8.4應(yīng)對消防安全突發(fā)事件過程中,有下列行為之一者,公司將視情節(jié)輕重給予通報批評、降級、開除或采取經(jīng)濟(jì)處罰:
a、不執(zhí)行、不服從公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令;
b、供錯誤、虛假的消防安全信息,導(dǎo)致公司決策失誤的;
c、玩忽職守,對突發(fā)安全事件隱瞞、緩報或置之不理的;
d、麻痹大意,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不及時的;
5.9激勵。
公司將對各分公司在消防安全管理工作中有顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵:
a、模范執(zhí)行消防安全法規(guī)、規(guī)章和崗位防火責(zé)任制,在消防安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的;
b、積極參加滅火戰(zhàn)斗、搶救公司財產(chǎn)和保護(hù)員工生命安全表現(xiàn)突出的;
c、刻苦鉆研消防安全業(yè)務(wù),提出合理化建議被采納的;
d、發(fā)現(xiàn)和消除重大火險等安全隱患,避免火災(zāi)等重大損失的;
e、及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi),避免了重大經(jīng)濟(jì)損失的。
f、適當(dāng)時根據(jù),公司制度進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十二
甲方:身份證號:乙方:身份證號:
甲方于xx年xx月xx日駕駛渝xxxxx與乙方發(fā)生交通擦掛,造成乙方右腳受傷。事后甲方積極負(fù)擔(dān)乙方住院期間的醫(yī)藥治療費,經(jīng)治療乙方的傷情已基本痊愈。本著合理、平等、自愿的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、自乙方受傷之日起截止本協(xié)議簽訂之日所實際發(fā)。
生的醫(yī)療費等各項費用已由甲方全部承擔(dān)。協(xié)議簽訂之后,乙方不得以任何理由向甲方主張前期發(fā)生的任何費用。
二、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,甲方再向乙方一次性支付醫(yī)。
藥費、護(hù)理費、生活補(bǔ)助費、誤工費、后續(xù)醫(yī)療費等補(bǔ)償金合計2萬元人民幣(大寫:貳萬圓整)。
三、簽訂此協(xié)議后,甲乙雙方就此次交通事故的問題已。
經(jīng)全部解決完畢。今后雙方互不追究由此引起的一切責(zé)任。
四、本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商之結(jié)果,是雙方真實。
意思表示,且公平、合理。
五、本協(xié)議內(nèi)容甲乙雙方已全文閱讀并理解無誤,甲乙。
雙方明白本協(xié)議所涉及后果,甲乙雙方對此協(xié)議處理結(jié)果完全滿意。
六、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,協(xié)議由甲乙。
雙方簽字后發(fā)生法律效力。
甲方簽字:
乙方簽字:
二〇一一年十二月九日。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的。應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十四
(2)對人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實際的,實用性強(qiáng)的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十五
一、在第一時間確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)事故后,由負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)的部門向集團(tuán)公司消防部門報警講明起火單位、部位、時間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢等情況。并迎接消防車輛,并視火災(zāi)情況與供電供水醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)。
二、指揮人員組織撲救火災(zāi)。
三、不能控制火情的及時疏散人員,安全防護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員。
四、火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查。
五、指揮員填寫事故報告,吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)、研究落實整改措施。
六、追查事故起因,責(zé)任人。本單位通報,教育全員職工吸取事故教訓(xùn)。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十六
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價。
(5)對應(yīng)急資源進(jìn)行評估(包括軟件,硬件)。
(6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預(yù)案進(jìn)行評估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。
(13)明確每項計劃更新,維護(hù)的負(fù)責(zé)人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。
叉車安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案篇十七
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的'有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
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