鞏固脫貧攻堅成果講話（熱門18篇）

我們需要總結(jié)過去的經(jīng)驗，以便更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。總結(jié)應(yīng)該針對性地提出問題并給出解決方案，具備實際操作性。閱讀下面這些范文可以讓我們更好地理解這個主題，并為我們的寫作提供一些參考。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

省后評估工作目前已經(jīng)開始了，xx市是全省后評估工作的第二站，xx、xx作為被評估縣區(qū)，目前正在積極準備迎接后評估工作，我區(qū)雖然沒有被抽中作為被評估縣區(qū)，但是選派了鄉(xiāng)村振興局、行業(yè)部門共10名業(yè)務(wù)骨干前往兄弟縣區(qū)指導(dǎo)工作，幫助迎接后評估工作。

開展鞏固脫貧成果后評估工作，是黨***的重要決定，是******從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策。開展鞏固脫貧攻堅成果“大排查大整改”活動，是省委。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的重要決策部署，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，是對全區(qū)各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的一次政治檢驗，而“大排查大整改”的落實情況及國家后評估成效的好壞就是最明顯、最直接的檢驗結(jié)果。下面就鞏固脫貧攻堅成果“大排查大整改”、國家后評估工作，我再強調(diào)以下幾個方面。

一是要認清形勢，增強使命感、緊迫感、責(zé)任感。全區(qū)上下要切實提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，把鞏固脫貧攻堅成果“大排查大整改”活動作為當(dāng)前壓倒性的政治任務(wù)，集中人力、物力、精力，真正做到思想不滑坡、力量不削弱、工作不松勁、標準不降低，努力在國家后評估中交出優(yōu)異答卷。要堅持問題導(dǎo)向。認清嚴峻形勢，時刻保持頭腦清醒，突出解決政策落實的短板、返貧致貧風(fēng)險增加的隱患，確保各類問題實現(xiàn)動態(tài)清零。要做足充分準備。下足繡花功夫，付出艱辛努力，夯實工作基礎(chǔ)，確保在后評估中取得優(yōu)異成績，提升示范區(qū)形象，捍衛(wèi)示范區(qū)尊嚴。要切實負起責(zé)任。各鄉(xiāng)場辦要擔(dān)負起主體責(zé)任，加大政策宣傳、培訓(xùn)和落實力度，切實提高群眾知曉率和滿意度。駐村第一書記、幫扶責(zé)任人要履行好幫扶責(zé)任，帶著感情到脫貧戶和監(jiān)測戶家中，熟悉情況、講明政策、算好收入賬，切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，把黨委、政府的關(guān)懷送到群眾身邊。

二是要聚焦標準，精準指導(dǎo)、精確排查、精細整改。區(qū)鄉(xiāng)村振興局要做好統(tǒng)籌，精準指導(dǎo)。各級各部門要把文件研究透，把標準精細化、臺賬化、清單化，一項一項理出來，一項一項找差距，通過“大排查大整改”真正把脫貧攻堅成果的鞏固工作做得更扎實、更科學(xué)、更有成效。要精確排查，摸清問題實底。重點圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效4個方面，把各類問題細致排查、摸清底數(shù)、清倉見底，做到心中有數(shù)、有的放矢、精細整改，堅決杜絕坐在辦公室里排查，虛報謊報排查結(jié)果，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅問責(zé)。要突出重點，全面精細整改。重點做好防返貧監(jiān)測幫扶、政策落實、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、臺賬資料、扶貧資產(chǎn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、問題整改、群眾滿意度和農(nóng)村人居環(huán)境改善十個方面問題整改提升工作，確保各項工作整改到位，在全市乃至全省樹立“示范區(qū)形象”。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強黨性，提升能力，壓實責(zé)任。要圍繞增強黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級黨員干部要自覺地增強黨性，發(fā)揚戰(zhàn)斗精神，帶著使命感責(zé)任感來做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接這項工作。要圍繞提升能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過鞏固拓展脫貧攻堅成果來提升能力，增強各級干部的本領(lǐng)，真正把工作的過程變成增長才干、提升能力的過程，變成檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的過程。要圍繞壓實責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)。全區(qū)各級干部都要嚴格按照省委提出的“13710”工作機制，進一步壓實排查責(zé)任、整改責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、駐村第一書記責(zé)任，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中促進職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時，區(qū)黨工委組織部、紀工委牽頭，加大明察暗訪力度，凡違反工作管理有關(guān)規(guī)定的，堅決予以處理。

當(dāng)前國家鞏固脫貧成果后評估工作任務(wù)艱巨、時間緊迫、責(zé)任重大。全區(qū)各級干部要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，真抓實干，奮發(fā)有為，全力推進“大排查大整改”活動，迎接好國家后評估工作，堅決奪取鞏固拓展脫貧攻堅成果全面勝利，向區(qū)黨工委、管委會和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇二

我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作座談會上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，x通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進展情況，x個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責(zé)人作了交流發(fā)言。會后，市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把x個單位提出來需要解決的問題梳理出來，從市安委會、市應(yīng)急局層面進行研究，制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急局能夠解決的問題，要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題，要積極向上級部門匯報反映，力爭在今后工作中逐步予以解決。

總的來說，今天召開的座談會內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認識和工作舉措，比過去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來，市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持，近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問題達成了共識，相關(guān)工作正在有序推進，市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn)，考取消控室操作人員資格證書，就會比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會不缺學(xué)歷高的人才，缺的是技能高的人才。x市從x年開始，精密機床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員，且差距還在持續(xù)擴大。

職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責(zé)任，而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門，不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，各行業(yè)部門要共同努力、加強合作，全力抓好安全教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機構(gòu)功能發(fā)揮更好，確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實處、見到成效。下面，我講三個問題：

第一個問題，為什么要抓安全教育培訓(xùn)?

市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學(xué)的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認識：

第一，抓安全教育培訓(xùn)既是安全之要，也是發(fā)展之基。應(yīng)急管理部門抓安全教育培訓(xùn)，更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看，人是核心要素，培訓(xùn)是主要方式，增強安全意識、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計，x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故;國務(wù)院安全委會調(diào)查表明，全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能，不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴格，習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟發(fā)展角度看，勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來，重要的原因就是勞動力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈，經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強，還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風(fēng)險較高，危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標，確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。

第二，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險帶系上，就不會造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題，進而解決“三違”問題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。

第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任，更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負有重要職責(zé)，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風(fēng)險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、危化、交通運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控呢?因為礦山、?；髽I(yè)和“兩客一?！币坏┌l(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有x萬名駕駛員，每個人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責(zé)，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。

現(xiàn)在大家談“化”色變，覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故，但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看，x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故，x園區(qū)x年未發(fā)生事故?？偨Y(jié)這些地方預(yù)防事故的經(jīng)驗，核心是三條：一要有科學(xué)的規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理，管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能?；ば袠I(yè)雖然風(fēng)險較高，但只要管控嚴格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。

第二個問題，當(dāng)前安全教育培訓(xùn)存在哪些問題?

安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多，在現(xiàn)行管理體制下，許多利益格局很難打破，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來，主要是這樣幾個層面：

從企業(yè)層面看，主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看，安全教育培訓(xùn)沒有覆蓋到全體員工，培訓(xùn)的技能性不強。近期x通報的x起鐵礦事故，x名死亡人員中有x名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓(xùn)就會下井?可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境，任何一個小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難，這些問題在企業(yè)帶有普遍性。

從行業(yè)層面來看，安全教育培訓(xùn)針對性不強、實用性不高?，F(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù)，農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡單講些安全常識，有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育，追求學(xué)歷而忽視技能，一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期，學(xué)生不愿到一線工作，只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此，許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才，這就是行業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。

從專業(yè)機構(gòu)看，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前，全市共有x多家安全培訓(xùn)機構(gòu)，去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn)，有的地方存在“五個一”機構(gòu)(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板)，機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn)，實際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了，自己只負責(zé)招生，再轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)培訓(xùn)。同時，設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)，除了指硬件設(shè)施外，還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。

從監(jiān)管層面看，安全教育培訓(xùn)標準不健全，規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標準不健全的問題，特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，按現(xiàn)有國家標準來衡量，前面所說的“五個一”機構(gòu)大部分是合法的，說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如，x公司，僅有x名員工，為什么能夠中標，連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準，公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營，就具備投標條件，承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設(shè)施，賽事活動前一天存在僥幸心理，沒有在cp3增加對講機中繼站，導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題，培訓(xùn)機構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講，由于標準不健全、規(guī)范不嚴格，導(dǎo)致監(jiān)管過程中進退失據(jù)，監(jiān)管嚴格怕機構(gòu)告狀，監(jiān)管不到位，出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任，因此健全標準、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機構(gòu)的重要工作內(nèi)容。

第三個問題，如何抓好安全教育培訓(xùn)?

安全教育培訓(xùn)工作千頭萬緒，任務(wù)量很大，我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。

一要抓認識。就是要提高思想認識，強化行動自覺。認識是行動的先導(dǎo)，意識不到位，就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看，一切事故皆可預(yù)防，預(yù)防事故的核心是解決人的問題，抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來抓，不是副業(yè)，不是權(quán)宜之計，而是長遠大計，是根本之計，必須抓到手中、抓出成效。

二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓(xùn)涉及各行各業(yè)，各級安委會、應(yīng)急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個方法：一是對外強化聯(lián)合。應(yīng)急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作，提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平，用職業(yè)技能的提升來保障安全素質(zhì)的提高。去年以來，我們和涉及教育培訓(xùn)的行業(yè)部門合作非常好，大家政治站位都很高，工作配合意識很強，抓工作力度在逐步提升，安全教育培訓(xùn)成效明顯。二是對內(nèi)資源整合。應(yīng)急部門要把應(yīng)急系統(tǒng)培訓(xùn)資源整合起來，把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中，發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災(zāi)，為什么各國都要建消防救援隊?所有市縣都必須有消防救援隊伍，因為火災(zāi)事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓(xùn)到考證都存在資源不足，成本過高的問題，需要用改革的方式加以解決。

抓協(xié)調(diào)主要解決四個問題：一要明確目標。應(yīng)急管理部門和所有行業(yè)部門都要全面提升安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量水平;二要突出重點。著重抓好高危行業(yè)和特殊作業(yè)的安全教育培訓(xùn)，這些行業(yè)領(lǐng)域事故發(fā)生幾率大、人員專業(yè)化要求高;三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)遍地開花，機構(gòu)小而全、小而散，相互競爭，甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫，通過整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機構(gòu)來承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如，國網(wǎng)x電力公司培訓(xùn)中心，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無論是設(shè)備設(shè)施，還是師資水平，在市內(nèi)是領(lǐng)先的，當(dāng)然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。

上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè)，如不考慮成本控制，就一定會倒閉。反過來，如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受，企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種，主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元，能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機構(gòu)，也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本，但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構(gòu)搞培訓(xùn)標準的，才有了安全教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如，出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時，參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒有任何收入，還得交份子錢，如改成線上培訓(xùn)，利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究，在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。

三要抓基地。抓好安全教育培訓(xùn)必須要有好的安全教育培訓(xùn)機構(gòu)。這里培訓(xùn)機構(gòu)不是廣義上的學(xué)校，而是狹義上應(yīng)急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。抓基地是當(dāng)前工作的核心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要做好兩件事：一要加大政策支持。去年市應(yīng)急局、市人社局、市教育局、市財政局、x煤監(jiān)局出臺的《x市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》，今年市應(yīng)急局、市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的通知》。安全生產(chǎn)責(zé)任險即將在八大領(lǐng)域啟動實施，其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓(xùn)。今天會上印發(fā)的《x市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》，希望大家認真研究，提出修改意見，該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓(xùn)的政策規(guī)定。

中央和市上先后印發(fā)加強?；钒踩a(chǎn)工作的意見，對從業(yè)人員學(xué)歷提出了要求。請?；幷J真研究，能不能用崗位技術(shù)證書代替學(xué)歷證書。而職業(yè)技能培訓(xùn)只需3-6個月，員工通過職業(yè)技能培訓(xùn)獲得的專業(yè)技能遠比大專文憑要高。二要強化示范引領(lǐng)。去年市應(yīng)急局建設(shè)了x個市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，出臺了《x市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地管理辦法(試行)》，通過資金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役軍人等行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為全市基地建設(shè)樹立了標桿。下一步基地建設(shè)要達到以下四個方面要求：一是硬件高標準;二是軟件高水平;三是培訓(xùn)高質(zhì)量;四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度，使市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺，把抓基地作為衡量工作水平的重要指標，希望市市要加大對市級示范基地支持力度，力爭使市級示范基地在全市能立得起來，在全國能拿得出來。

四要抓監(jiān)管。安全教育培訓(xùn)事關(guān)人命關(guān)天，不敢有絲毫馬虎和懈怠。對安全培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)中心來講，就是要遵規(guī)守紀、真培真考，按照標準規(guī)范和大綱要求開展培訓(xùn)。對應(yīng)急管理部門來講，一是擺正角色、擺脫利益。擺正角色是指應(yīng)急管理部門要做安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管者，對所有的培訓(xùn)機構(gòu)、考試點一視同仁，不能有親疏之分，不能變相收費，更不能有利益輸送。二是依法依規(guī)、實事求是。不能搞一刀切，不要“一人害病，全家吃藥”，也不要急功近利，脫離實際，一聲令下都關(guān)停，而是要通過檢查監(jiān)管，督促更多的培訓(xùn)機構(gòu)完善設(shè)施，加強管理，提高水平。三要獎優(yōu)汰劣、嚴管重罰。搞得好的就要給予表彰獎勵，創(chuàng)造條件支持其擴大業(yè)務(wù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;對那些不想提升、提升無望，甚至頂風(fēng)違規(guī)的機構(gòu)要堅決查處。

五要抓企業(yè)。如果企業(yè)培訓(xùn)抓不實、抓不好，安全教育培訓(xùn)始終浮在面上。無論是隱患排查，還是安全教育培訓(xùn)，最根本的問題是要落實在企業(yè)層面。企業(yè)層面要從以下四個方面抓好安全教育培訓(xùn)：一是安全教育培訓(xùn)的目標是全員覆蓋，所有員工無一例外都要接受安全教育培訓(xùn);二是安全教育培訓(xùn)的重點是安全意識和安全技能。企業(yè)員工的培訓(xùn)一定要立足于增強安全意識。要把“生命至上、安全第一”理念滲入到骨血中。如果員工因為安全措施未落實，自己感到自責(zé)、內(nèi)疚、不安、惶恐。如果安全意識到位了，員工的安全技能越高，發(fā)生事故的幾率越小，出事后就能更好地開展自救。企業(yè)要針對不同崗位開發(fā)不同的教育培訓(xùn)模塊，不斷提升教育培訓(xùn)的針對性;三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系;四是強化標準倒逼、責(zé)任倒查。

無論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標準規(guī)定的，要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓(xùn)，企業(yè)主動履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起，市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制，其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可通過倒查招投標手續(xù)，發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓(xùn)，主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關(guān)資質(zhì)證書?證書是否真實?是由哪家機構(gòu)培訓(xùn)?師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓(xùn)?通過倒查形成倒逼機制，促進企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇三

2018年，我縣緊扣中央、省市脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，以脫貧攻堅突出問題集中整改為契機，突出問題導(dǎo)向，堅決把扶貧工作抓細抓實，取得了一定的效果。

對貧困戶進行結(jié)對幫扶，實現(xiàn)了駐村幫扶和結(jié)對幫扶全覆蓋。（二）強化了宣傳培訓(xùn)。分層次、分批次對扶貧工作隊員、結(jié)對幫扶責(zé)任人、聯(lián)鄉(xiāng)包村牽頭單位負責(zé)人、村干部進行培訓(xùn)，共舉辦各類政策培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)人數(shù)達x人次。充分利用各種宣傳手段，對扶貧政策進行宣傳。貧困人口x人以上的x個行政村都制作了大型脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)宣傳展板，x多個行政村都制作了扶貧政策宣傳欄，并積極印發(fā)各種宣傳資料x萬多份，推動了政策的落地進度和實施效果。

（三）強化了問題整改。針對省、市督查、巡查發(fā)現(xiàn)的問題，進行限時整改。共清理不符合條件的貧困對象x戶x人，新納入x戶x人。對我縣檢查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題x大類x個、市聯(lián)點督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題x個、省市年終考核發(fā)現(xiàn)x個等問題都基本整改到位，省市交辦我縣的x件信訪件都已全部辦結(jié)。

（四）強化了多方扶持。全縣共整合各類資金x億多元，完成x個脫帽村農(nóng)網(wǎng)改造工程，建成x個光伏發(fā)電站，實施了x個水利項目、x個飲水工程，新建公路x公里，完成易地扶貧搬遷x戶、x人，危房改造x戶。發(fā)放扶貧貸款x萬元，幫助貧困人口x人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊熘?，共問?zé)x人，黨紀處分x人，行政處分x人，約談x人，為脫貧攻堅工作提供了紀律保障。

2019年，是貫徹落實黨的十九大精神的深化之年，對于新時代的脫貧攻堅工作，中央和地方都將其擺在了前所未有的高度，脫貧攻堅已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，只許成功不許失敗。實施精準扶貧是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，要求之高前所未有、力度之大前所未有、社會動員面之廣也前所未有，啃下硬骨頭，關(guān)鍵是要擺正思想，積極作為。各鎮(zhèn)村、各部門要正確認識形勢，正確看待差距，增強脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感，增強工作主動性和自覺性，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，全力抓好精準脫貧工作，確保在既定的時限內(nèi)高質(zhì)量、高水平的完成脫貧攻堅任務(wù)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇四

我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼臅浽谌徐柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，是20xx年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，是頭等大事，是市委工作的重中之重，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手，體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺，奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點任務(wù)，動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁，奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才，xx同志總結(jié)了20xx年工作，安排部署了20xx年工作，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

剛剛過去的20xx年，是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗，全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求，團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作，交上了一份令人滿意的脫貧答卷。

一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成，xx戶xx人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善，全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%，農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%，所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收，得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判，xx個問題全面整改到位，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。

二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣，按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定，落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢，達到15.4%，比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點，脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬，比上年增加xx萬，農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題，“兩不愁，三保障”問題徹底解決，群眾內(nèi)生動力更足。

回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，主要有三點感受：一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對中央和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實，不講條件、不打折扣，一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦，真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托，舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此，我代表市委、市政府，向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們，表示衷心的感謝!

成績值得欣喜，但形勢仍然嚴峻。我們要清醒認識新的形勢。當(dāng)前，在我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱，這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成，但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重，返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶，項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全，前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大，這些問題，都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作，貧困戶的變化很大，但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在，將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色，該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以，大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭，必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，做到力度不減、標準不降、干勁不松。對于xx來講，一方面，要認真貫徹落實好國、省要求，始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面，結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù)，努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。

今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中，既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任，又要不斷強化農(nóng)民的主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”，重在補短板、守底線，是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”，重在謀長遠、抓全面，是脫貧攻堅的鞏固提升。因此，要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識，堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”，同步謀劃、一起推進，只有這樣，才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧，基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣，這些都只是外在的塑形，更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，真正讓農(nóng)村留下“良俗”，移走“歪風(fēng)”，豐潤道德滋養(yǎng)，提升精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是切實打好主動仗。“一年之計在于春”，開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù)，各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案，盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望，不要等政策、等資金、等項目，只要是市上定了的事，大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動，迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目，各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓利好天氣，加快前期工作，務(wù)必確保所有項目3月底前開工，8月底前全面投用。

二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度，目前是省上下達項目的黃金期，各行業(yè)部門要迅速跑省到廳，加強溝通對接，積極爭取更多項目納入市級盤子，市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況，上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度，市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督，行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé)，確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?，決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標不招標、隨意增加工程量等問題，否則將從嚴從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作，市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù)，簡化報賬程序，縮短報賬時間，督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求，規(guī)范項目實施資料，及時完善報賬手續(xù)，切實加快報賬進度。

三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，全覆蓋開展回頭看、回頭幫，及時補短板強弱項，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題，抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查，根據(jù)情況針對性進行扶持，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時，分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點，開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。

四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案，包括軟件資料和信息系統(tǒng)，確?！百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作，加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式，由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單，督查組根據(jù)清單進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時，督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制，督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位，若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來，將追究共同責(zé)任。

三、聚焦總體要求，做好五篇文章，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)5張清單，重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傮w要求做文章。

第一，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局，以園區(qū)建設(shè)抓載體，突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力，發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展，著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。

第二，圍繞生態(tài)宜居，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上，行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程，全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動，持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動，健全完善行政村常態(tài)化保潔制度，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度，切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)取得良好成效。

第三，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手，積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗，引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約，健全完善監(jiān)督和獎懲機制，充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化，采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀尚法。深入推進文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室，常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作，落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動，注重宣傳勤勞致富典型，激發(fā)群眾致富奔康動力。

第四，圍繞治理有效，做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治，全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度，堅持村民依法辦理自己的事情，發(fā)揚農(nóng)村基層民主，維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育，推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段，配齊配強“一村一法律顧問”，持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè)，著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。

第五，圍繞生活富裕，做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程，健全完善管護運行機制，全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法，培育和暢通營銷市場，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件，全面落實健康幫扶政策，減少因病再次致貧，防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系，突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體，擴大農(nóng)村社會保障面。

一要提高政治站位，樹牢風(fēng)險意識。認真貫徹黨中央、省委和市委決策部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地，以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作，拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài)，主動對接、及早謀劃、同步落實，奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。

二要壓緊壓實責(zé)任，健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用，加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制，健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系，各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長，要靠前指揮、一線落實，加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”，又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。

三要強化紀律作風(fēng)，提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀律》，常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法，層層傳導(dǎo)壓力，高位推動落實?？h區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律，抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治，堅決以鐵的紀律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。

同志們，鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央和省各項決策部署，拼搏實干、勇爭一流，積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法，營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍，推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階，努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇五

1月5日,省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結(jié)和部署貴州脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉(zhuǎn)變”要求,聚焦按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標；緊緊圍繞堅定不移縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。

省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結(jié)宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。“作為已脫貧摘帽縣,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。

遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責(zé)任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動,及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。

貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負責(zé)人黃紅纓認為,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責(zé)任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質(zhì)標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務(wù)工支出1000萬元,帶動1500余農(nóng)戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農(nóng)戶脫貧增收,預(yù)計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇六

2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路，在全年扶貧的基礎(chǔ)上，切實提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量，鞏固扶貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。

第一，基本情況。

第二，工作開展情況。

(一)梳理情況，區(qū)分類別。

以村為單位，召開兩委會議，逐戶梳理，綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況，扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況，可分為合作與不合作，從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，以難點為主。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中，45戶合作度不高，有一定抵觸情緒。

(2)注意方法，找;。

第一，堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任，開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二，找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點，詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況，一達標兩不愁三保一安全情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;第三，獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系，為后期思想工作開辟道路。

投石問路，探明底細。

第一，親友試探。選對人上門通知，進行勸導(dǎo)，讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟，村干部走訪家庭，正式通知，耐心勸說，深入交談，深入了解貧困戶的思想動態(tài)，準確把握貧困戶的期望，找出訴求，找出原因。

(4)研究對策，解決問題。

第一，制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，制定準確。

實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目，大力倡導(dǎo)社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年，十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖，在全年脫貧基礎(chǔ)上切實提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標，深度思考，研究工作舉措，確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?，F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下：

十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人，其中未脫貧17戶27人，已脫貧1222戶3379人，在已脫貧戶中，2014-2015年脫貧戶375戶1435人。

(一)梳理情況，分清類別。

以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。

(二)講究方式，找準切口。

一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系，為后期的思想工作開辟路徑。

(三)投石問路，探明底細。

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導(dǎo)，讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導(dǎo)，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態(tài)，準確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準原因。

(四)研究對策，解決問題。

一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目，大力倡導(dǎo)社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇七

同志們：

今天我們召開這次會議，既是對xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié)，更是對做好2022年各項工作的一次再動員、再部署、再推進。去年以來，公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，切實履行治安保衛(wèi)職責(zé)，深入推進企業(yè)治安綜合治理，實現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢整體和諧穩(wěn)定，為企業(yè)穩(wěn)健運營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會環(huán)境。為此，各單位做了大量工作，保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此，我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。

剛才，四個綜治先進單位分別作了經(jīng)驗交流，工作措施實，工作成績好，講得都很好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推動綜治工作再上新臺階。回顧總結(jié)xx年工作，主要體現(xiàn)了幾個特點。

一是基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范，確保了企業(yè)治安形勢穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù)，認真落實安全保衛(wèi)主體責(zé)任，嚴格按照年初公司綜治工作總體安排部署，攻堅克難、主動作為，全面落實三級治安工作責(zé)任，逐級簽訂治安承包責(zé)任書，實現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會建設(shè)和創(chuàng)建活動，切實做到了“看好自己的門，管好自己的人”。高度重視消防工作，各單位能夠嚴格落實消防安全責(zé)任，扎實推進消防“四個能力建設(shè)”，有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項活動，對生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū)，進行逐級排查和隱患整改，營造了濃厚的消防安全氛圍，杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴抓細民爆物品安全管理，涉爆單位高度重視對涉爆人員的思想教育，經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓涉爆人員深刻領(lǐng)會民爆物品被盜、流失的危害性和嚴重性。采取有效措施，全面加強民爆物品安全監(jiān)管，實現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標。與公安機關(guān)密切合作，嚴厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為，保障了企業(yè)財產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會”和慶祝_百年等重大政治敏感時期，各單位對各類不安全因素進行了全面細致的摸排整改，確保了特殊時期企業(yè)的治安穩(wěn)定。

二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路，涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗做法。如東龐礦細化物資出入礦管理辦法，強化物資出入礦跟蹤，有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺礦以基層治保會為依托，分解任務(wù)、細化責(zé)任，科內(nèi)管理人員分片包點，形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”活動，積極開展了消防技能、隊列會操、體能對抗比賽，有效提高了隊伍整體素質(zhì)。章村礦為進一步發(fā)揮好技防作用，制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖，做到區(qū)域明確、位置明確，實現(xiàn)了掛圖指揮，掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作要求，開展“正警風(fēng)、強素質(zhì)”作風(fēng)紀律整頓，有效提升了隊伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅持針對不同崗位員工和崗前新工進行消防專項培訓(xùn)18場次，參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實，確保了治安保衛(wèi)工作落實到位。還有其他單位的工作亮點，就不再一一說了，下會后，大家可以多交流多學(xué)習(xí)，共同提高，一起進步。

三是持續(xù)開展“大練兵”活動，保衛(wèi)隊伍職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”大練兵活動開展以來，各單位能夠高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門一把手帶頭練，在保障日常勤務(wù)的同時，精心組織、刻苦訓(xùn)練，將練兵活動開展的有聲有色，營造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動開展，保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高，確保了各項安保任務(wù)的完成。

四是加強管控，履職盡責(zé)，為疫情防控作出積極貢獻。在疫情防控工作中，公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線，嚴格執(zhí)行各級防控措施，對出入廠礦的人員、車輛展開嚴查，進行掃碼、測溫、登記等工作，全天24小時，不分節(jié)假日，做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查，有效阻止了疫情傳入礦區(qū)，其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好干部、好職工，為疫情防控做出了突出貢獻。

回顧xx年，成績是主要的，是主流，但是我們應(yīng)該清醒地看到，工作中還存在一些不足和問題。

一是個別單位對治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對保衛(wèi)工作抓得不緊，保衛(wèi)工作制度不嚴不細，檢查落實不到位，在治安保衛(wèi)方面投入的力度小，人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測設(shè)備，安檢門就邢臺礦有，其他單位大多是金屬探測儀，個別單位可能連金屬探測儀也沒有配，還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達標等，在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力，為違法分子提供了可乘之機，給企業(yè)財產(chǎn)造成了損失。

二是保衛(wèi)隊伍建設(shè)還有待進一步加強。個別單位保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫，要配齊配強保衛(wèi)人員，在用人標準上，要把政治可靠、道德品質(zhì)好，熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進保衛(wèi)隊伍，在用人范圍上，堅持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主，適當(dāng)補充通訊、微機、法律等專業(yè)人員，在人員年齡上，形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣，既可以提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力，又使保衛(wèi)隊伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，作風(fēng)不硬，干工作畏首畏腳，管理隊伍時緊時松，怕得罪人，導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè)，管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，一級一級的管理人員，干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉，敢于較真碰硬，不怕得罪人，對于存在的各種問題，科領(lǐng)導(dǎo)、班組長就要敢于動真碰硬，敢管會管。三是有的保衛(wèi)隊員缺乏工作積極性，支一支動一動，工作作風(fēng)散漫，不求上進，“混日子”思想嚴重，這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強管理，嚴格落實各項制度。還有就是換班的問題，一些人長時間換班替班，有些人呢就連軸轉(zhuǎn)，疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認真，所以要杜絕頻繁換班，實在有事就請假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法，這是我今天想要重點說的問題，個別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便，伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜，這是違法行為，是犯罪，是我們要堅決禁止并且嚴厲打擊的。保衛(wèi)隊伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益，“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求，面對損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為，要敢于做斗爭，干凈和廉潔是底線，突破了這個底線，就要走到違紀違法的另一面。對出問題犯錯誤的人員，無論是隊員還是干部，必須嚴肅處理，絕不姑息。

三是大練兵活動堅持得不夠經(jīng)常。有個別單位抓一抓就練一練，公司不組織比武了就不練了，我多次強調(diào)，練兵是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作，只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能，更主要的是練思想，要堅持政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)放在首位，關(guān)鍵時刻能不能沖得上，體能是基礎(chǔ)，思想覺悟是關(guān)鍵，想不想沖是關(guān)鍵。為此，要突出抓好保衛(wèi)隊員的思想政治教育，要把學(xué)政治放在練兵活動的首要位置。要想關(guān)鍵時刻沖得上，就得平時苦練基本功。所以，練兵活動要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓，建立長效機制，納入全年整體工作考核評比，真正日復(fù)一日、年復(fù)一年，堅持不懈地抓下去。

以上這些問題必須引起我們高度重視，切實加以解決。對于2022年工作，我們要把握好以下幾點。

印朝董事長在講話中深刻分析了集團發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略，即“1346”戰(zhàn)略，和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點工作，為集團脫困發(fā)展指明了方向，講的非常好，非常透徹，讓人聽后非常振奮，信心也更加堅定。特別是在對企業(yè)面臨形勢進行分析講到，經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，工作非常主動。印朝董事長在講話中提到要不斷改進和加強綜合治理，為職工打造平安和諧的治安環(huán)境，為我們今后綜治工作指明了方向。

二、堅持把講政治放在首位，突出抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。

保衛(wèi)隊伍可以說肩負著維護企業(yè)財產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé)，能否正確履行職責(zé)，關(guān)鍵是人，核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊員，無論干部還是職工，都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì)，有遵章守紀的法律意識，都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng)，要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng)，要有沖得上，豁得出的精神境界。個別單位之所以出現(xiàn)問題，關(guān)鍵是職工思想教育不到位，所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準則，內(nèi)化于心、外化于行，打造一支對企業(yè)無比忠誠、作風(fēng)紀律優(yōu)良、敢于奉獻擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊伍。為此，今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”主題實踐，要突出把“三學(xué)”放在首位，要突出抓好隊員的思想政治教育、法紀教育、廉潔教育，要時刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)公安干警那種無私無畏，敢于拼搏奉獻的精神，要突出選樹先進典型，用身邊事教育身邊人，保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強檢查考核。同時，要集中開展一些清理整治專項工作，對有前科有劣跡人員堅決清出保衛(wèi)隊伍，要建立監(jiān)督舉報制度，鼓勵職工舉報不良現(xiàn)象行為。

三、要突出工作重點，全面推進企業(yè)治安綜合治理。

關(guān)于2022年治安綜合治理工作，公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點》，各單位要認真研讀，認真抓好落實，突出抓好幾項重點工作。

一是要開展好普法宣傳教育，不斷增強職工法治意識。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機，以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題，深入推進“八五”普法規(guī)劃的實施，大力宣傳社會主義法治理念，深入開展法制教育活動，教育職工自覺遵紀守法，普及治安防范知識，提高職工的自我防范意識和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》，以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī)，這些與我們?nèi)粘９ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。

二是要加強重點和要害部位治安管理。要切實完善相關(guān)制度，強化督導(dǎo)檢查，加大檢查巡邏頻次，對于一些重點部位貴重物品要有詳實的臺賬記錄，要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點、要害部位的主要出入通道，及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控，廠礦監(jiān)控覆蓋率要達到95%以上，重點、要害部位要達到100%。

三是要重點加強消防安全管理。要嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)，全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，著力壓實消防安全主體責(zé)任，逐級落實消防安全崗位責(zé)任制。要加強消防制度建設(shè)，要定期召開消防安全例會，制定年度消防工作計劃。特別是強化消防設(shè)施器材的日常巡檢，確保齊全完好有效，對損壞的要及時登記，及時維修，對失效到期的及時更換。加強對人員密集場所消防管理，要建立要害單位、場所，消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項活動，至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。

四是要重點加強民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》各項要求，按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定，加強對“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范管理井下儲存庫各種硬件器材設(shè)施，嚴格實行雙人雙崗雙鎖制度，嚴格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實抓好井下民爆物品儲存庫建設(shè)，確保早日達標。

五是加強基層治保組織建設(shè)?；鶎又伪＝M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶，是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線，各單位要高度重視基層治保會建設(shè)，充分發(fā)揮基層綜治作用，發(fā)揮群眾力量。加強轄區(qū)內(nèi)治安防范，預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查，及時對職工糾紛進行調(diào)解，做好疏導(dǎo)、化解工作，努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

六是精心組織，開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評比競賽活動。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象，有效震懾各類違法犯罪行為，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增加職工的安全感，在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評比競賽活動，這是我們保衛(wèi)工作兩個著力點，各單位要高度重視，認真組織實施，要把開展“爭創(chuàng)”活動作為一項長期工作，常抓不懈。各單位要進一步細化治安責(zé)任區(qū)劃分工作，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，夯實工作基礎(chǔ)，制定強有力措施抓好落實。門崗管理如何，一定程度體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平，門崗是企業(yè)的窗口形象，同時更是物資進出關(guān)口，要嚴防企業(yè)財產(chǎn)流失。所以，不僅要在警容風(fēng)紀上下功夫，堅決杜絕坐崗、睡崗、脫崗，而且更要在嚴格進出管理上下功夫，不僅主門崗要參加評比，所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評分標準每月開展一次自查，每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進行綜合考評，每季度的考核成績，將作為各單位年度綜治工作評先評優(yōu)的重要指標。

同志們，2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù)，我們保衛(wèi)隊伍也面臨著嚴峻的考驗，保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不動搖、不懈怠，鼓足干勁兒，奮勇拼搏，用忠誠和奉獻開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面，為企業(yè)穩(wěn)定運營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇八

貫徹落實省第十次文代會精神，凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

今天我們在這里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會議，剛才評審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號，以下簡稱《通知》)進行了傳達和學(xué)習(xí)，清柯副主席就評選表彰工作做了安排，請大家按照要求抓好落實。

借這個機會我再講三點意見。

一、充分認識評選表彰工作的重要意義。

啟動第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對文藝工作的高度重視和關(guān)心，體現(xiàn)了對文藝工作者的關(guān)懷和激勵。黨的十八大以來，中央、省委對評獎表彰工作進行了清理規(guī)范，對過去評獎過多過濫的現(xiàn)象進行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎是作為省級文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎項保留下來的，規(guī)定5年評一次，省委、省政府研究同意設(shè)立后，再報備到人社部。今年初，省文聯(lián)向省委、省政府呈報了評選表彰的申請。4月份，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，將這次評選表彰列入到今年省委省政府的評選表彰工作計劃，這對全省文藝工作者來說，是極大的鼓舞，是湖南文藝界的一件盛事，意義重大。

貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎是黨的十八大以前表彰的，從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來，湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評選表彰就是一次大考，是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循，也是文藝類獎項的評判準則。這次評選表彰就是檢驗我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評選出來，為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標。

貫徹落實省委、省政府加快推進文化強省建設(shè)的具體行動。省第十二次黨代會即將召開，在這次黨代會上，省委將發(fā)出加快推進文化強省建設(shè)的動員令。文化強省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對9年來全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個人進行評選表彰，就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家，為加快推進文化強省建設(shè)添磚加瓦、貢獻力量。

貫徹落實省第十次文代會精神，凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會，是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑，開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會以后，怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評選表彰就是一個重要的舉措。全省十幾個藝術(shù)門類都要評選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家，對于全省文藝界來說，就是一次大檢閱，大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣，能夠推動文藝事業(yè)的發(fā)展，能夠有效促進文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。

二、嚴密組織好申報評選工作。

評選表彰工作意義重大，我們要嚴密組織好申報評選工作。

一要嚴格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報和初審?！墩鲁獭肥窃u選表彰工作的重要標尺，《通知》是對《章程》的細化，任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯誤的。對于尚未明確的事項，具體負責(zé)專項工作的同志要先請示報告，經(jīng)批準以后再實施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù)，要書面向省評審辦請示報告，由省評審辦答復(fù)。省評審辦把握不準的，可請示省評審委員會給予明確。任何個人不得擅自做主，對把握不準的事項，不能妄下結(jié)論，以免造成輿情。

二要認真做好材料的接收審查工作，做到零差錯、零失誤。這次評選表彰工作關(guān)注度高，是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎，獲得省級最高榮譽是文藝家們心中所盼。要把好事辦好，但獎項的名額有限，上一屆有60多個表彰名額，這一屆增加到了100個表彰名額，名額到了表彰規(guī)定的上限了，前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評獎工作關(guān)注度高，要認真仔細做好材料接收和初審工作，不能因為工作不細致和自作主張造成被動。

三要用心用情做好評選表彰工作。要讓評選表彰工作助推形成文藝界大團結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好，思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會因為組織工作不到位，或者失職等原因，讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四要切實做好評選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、文藝陣地的作用，廣泛發(fā)動、主動宣傳。第一階段重點是對《通知》和《章程》的宣傳，讓申報的文藝家知曉評選表彰的相關(guān)要求和程序，按要求和程序進行申報。第二階段突出宣傳評審表彰工作過程，包括評委庫的建立，紀律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對評選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個人進行大力的宣傳和推介，對每一項獲獎作品和每一名獲獎的文藝家要進行專門的宣傳報道，不光有文字材料，還要有視頻資料。要解讀好評選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性，挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對社會的影響力進行深度報道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介，擴大影響力，讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會尊崇。

三、加強對評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。

首先要認真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》，做到融會貫通，熟知其精神要義。

其次精心組織實施。廣泛聽取各方面意見，認真核實申報材料，提高評選工作質(zhì)量，確保評選出的文藝作品和文藝家的先進性、代表性和公認度。必須堅持公平、公正、公開的原則，嚴格標準、嚴格程序，確保評獎的權(quán)威性和公信力。

三要嚴肅評審紀律。評獎是一件嚴肅的事情，評審紀律在《通知》中有規(guī)定，工作人員要嚴格、認真地遵守，并按門類進一步細化要求。對申報材料的審核是第一關(guān)，如果在第一關(guān)沒有把好，比如作品不真實，甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的，得了獎，被群眾舉報，再來糾正錯誤就復(fù)雜了，會影響到整個評審表彰工作。要絕對保證在評獎過程之中不能有利益交換，不得有接受吃請等行為的發(fā)生，任何參與評審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點。

“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨?！憋L(fēng)云際會，生逢其時。省各文藝家協(xié)會、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進的姿態(tài)，共同努力，把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選工作辦成讓省委省政府放心，讓文藝家滿意，讓全社會公認的獎勵工作，激勵全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

鞏固脫貧攻堅成果講話篇九

當(dāng)前，我縣脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標不走偏，突出抓實重點工作不懈怠，強化各項具體措施不放松的要求，筑牢工作基礎(chǔ)，圍繞工作重點抓落實，一個一個地解決好突出問題。

（一）注重引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動力”。廣大貧困群眾。

是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力源泉，也是推進精準扶貧、精準脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則，以改善精神面貌為切入點，充分發(fā)揮群眾這個內(nèi)因的主體作用，增強脫貧的動力。一要發(fā)動群眾參與，增強主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對精準扶貧工作的宣傳力度，不僅要靠政府、社會幫扶，更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高群眾對脫貧政策的知曉度，同時通過發(fā)動群眾參與來監(jiān)督政策、資金的落實和執(zhí)行情況，增強群眾主體意識。二要注意方式方法，調(diào)動脫貧積極性。探索實施競爭性扶貧機制，除必須要政府兜底，比如住房搬遷補助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村養(yǎng)老補助等項目外，多采取鼓勵式、競爭性的方式，充分調(diào)動其脫貧積極性、主動性。三是注重就業(yè)培訓(xùn)，提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則，以貧困戶的實際需要為基礎(chǔ)，以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的，開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助貧困群眾增長技能、開闊視野，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（二）謀劃產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟“拔窮根”。習(xí)總書記強調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，用好財政專項扶貧資金，推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國家推動鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機遇，大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)，逐步做大規(guī)模，提升競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好產(chǎn)業(yè)項目的落實工作，推動貧困戶脫貧增收項目抓緊上馬，盡快出成效。

（三）主動作為，多元驅(qū)動“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新工作思路，在爭取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上，動員、引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與脫貧攻堅，通過整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施，積極探索行之有效的幫扶方式，形成適應(yīng)形勢不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對幫扶活動，并針對貧困村、貧困戶的脫貧需求，引導(dǎo)企業(yè)投放資源實施幫扶，解決一批貧困戶勞動力就業(yè)，實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時，注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧，形成推動精準脫貧的強大合力。

（四）落實政策，補齊短板“兜底線”。要通過加強教育扶貧、推進健康扶貧和社會保障扶貧，補齊短板，兜住脫貧攻堅的底線。一要兜住教育助學(xué)這個“底線”。落實好教育扶貧政策，保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育，嚴格落實農(nóng)村貧困家庭“減免補助”政策，按時發(fā)放各階段困難學(xué)生生活補助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個“底線”。要抓緊落實醫(yī)療保障扶貧政策，建立健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助，貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實基礎(chǔ)條件這個“底線”。結(jié)合“x計劃”，不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強貧困村和易地搬遷安臵點的農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提升生產(chǎn)生活條件。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十

今年是脫貧攻堅收官年，xx全面貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、政府決策部署，按照“一件頭等大事、兩個統(tǒng)籌、三大戰(zhàn)役”(即以疫情防控為頭等大事，統(tǒng)籌推進疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定兩項工作，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅收官戰(zhàn)三大戰(zhàn)役)工作思路，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，全力決戰(zhàn)貧困并取得顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

堅持深學(xué)篤用、強化貫徹落實習(xí)近平就脫貧攻堅作出的重要講話、重要指示精神和全國兩會作出新的部署。一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧重要指示和全國兩會精神。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)鞏固提升年為載體，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)深悟透、入腦入心。二是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”匯報、吸取脫貧攻堅成效考核情況匯報、參加蒙古代表團審議等會議上的重要講話精神，研究提出貫徹落實。三是貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。認真學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實習(xí)近平總書記對毛南族全族脫貧的重要批示精神，胡春華副總理考察xx的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，舉一反三，完善攻堅舉措。

按照中央、省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的決策部署，緊緊圍繞《政府工作報告》明確的2020年減貧目標任務(wù)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強“督”“戰(zhàn)”推進，確保年度減貧任務(wù)圓滿完成。一是研究制定《xx市2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動方案》，圍繞完成全市減貧任務(wù)、鞏固脫貧成果等目標，明確具體任務(wù)和措施。二是出臺《xx市脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)方案》，采取掛牌作戰(zhàn)方式，對全市剩余的x個未脫貧摘帽縣、2019年底貧困人口在5000人以上的x市和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的x個貧困村實行掛牌作戰(zhàn)。三是出臺《xx市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日攻堅”行動方案》，聚焦短板弱項，采取超常規(guī)舉措，奮戰(zhàn)100天，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。四是出臺《xx市2020年開展脫貧攻堅“強基礎(chǔ)、補短板”作戰(zhàn)方案》，以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題、中央紀委國家監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室調(diào)研督導(dǎo)反饋xx市問題、省委第x巡視組反饋我市問題等各級各類巡視督導(dǎo)考核反饋問題整改為重點，找準短板和薄弱環(huán)節(jié)，并及時整改。五是成立克服疫情影響推進脫貧攻堅工作專班，落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅”的重要講話精神，克服疫情對脫貧攻堅影響。六是成立xx市脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《x省脫貧攻堅普查實施方案》要求，重點對全市除x區(qū)以外的x個縣(市、區(qū))開展普查工作。

將攻克x縣、x縣、x縣等3個未脫貧摘帽縣、x個未出列貧困村和x萬剩余貧困人口作為脫貧攻堅的重中之重，協(xié)調(diào)政策、資金、人力等加大對未脫貧摘帽縣和貧困人口超過5000人的靖西市等深度貧困地區(qū)的支持力度。一是強化掛牌作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整作戰(zhàn)方式，由“督”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)”，明確市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系x個縣(市)，x位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市級掛牌作戰(zhàn)的x個貧困村，落實x個市直單位到x個縣(市)定點幫扶。二是加強作戰(zhàn)力度。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)深入掛牌督戰(zhàn)縣調(diào)研，召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)解決問題。聯(lián)系掛牌作戰(zhàn)村的市領(lǐng)導(dǎo)，市級四個作戰(zhàn)隊下沉基層一線開展指導(dǎo)工作。掛牌作戰(zhàn)縣領(lǐng)導(dǎo)重點深入掛牌作戰(zhàn)村走訪，查實情、辦實事。認真籌備會同省召開全區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)第四次調(diào)度會。三是加大資金支持力度。嚴格按照一般公共預(yù)算收入增量的20%來增列專項扶貧預(yù)算，對2020年計劃脫貧摘帽的縣給予傾斜支持，從市本級財政專項扶貧資金中分別安排x縣、x縣、x縣各x萬元。四是著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓好屯級公路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造升級和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)提升基本公共服務(wù)水平，全面改善深度(極度)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。五是脫貧摘帽工作取得新進展。最新監(jiān)測情況顯示，那坡縣“九有”已全部達標，x縣除了“有基本醫(yī)療保障”和“有義務(wù)教育保障”以外，其余7項指標已達標，x縣除了“有住房保障”和“有基本醫(yī)療保障”以外，其余7項指示已達標，x和x縣正在集中力量解決，力求6月底達到標準。

始終堅持“兩不愁三保障”突出問題作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，協(xié)調(diào)各方力量共同補齊短板。

(一)進一步聚力“收入”提高“兩不愁”保障水平。

實現(xiàn)不愁吃、不愁穿目標，關(guān)鍵在增加農(nóng)村貧困群眾收入。我們堅持把增加農(nóng)村貧困群眾收入放在突出位置，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、落實政策等辦法，精準施策，多渠道提高貧困群眾收入，確保貧困群眾不愁吃、不愁穿。

一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，增加經(jīng)營性收入。開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動，全市計劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶x萬戶，計劃發(fā)放以獎代補資金x億元，截至6月x日已發(fā)放獎補資金x億元，獎補貧困戶x戶。全市已建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園x個，縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)已覆蓋有發(fā)展能力的貧困戶x萬戶，覆蓋率達x%;x個貧困村均有新型經(jīng)營主體帶動或產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋，帶動貧困戶x萬戶。

二是打好就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，增加工資性收入。開展就業(yè)扶貧攻堅行動，通過加強深百對口勞務(wù)協(xié)作，大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間建設(shè)，全力開發(fā)扶貧崗位等措施，有效促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至6月x日全市貧困勞動力外出務(wù)工x萬人，占2019年外出務(wù)工貧困勞動力x萬人的x%;全市認定的x家就業(yè)扶貧車間均已復(fù)工。過半數(shù)的貧困家庭都有了工資性收入。

三是全面落實兜底保障政策，提高政策性收入。推動城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等制度全覆蓋，并逐步提高補助標準。目前，全市低保對象、五保戶、孤兒、殘疾人等已實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，全市有農(nóng)村低保對象x萬人，其中未脫貧貧困人口有x萬。

四是深化農(nóng)村改革激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加財產(chǎn)性收入。推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，加快實施農(nóng)村“三變”改革，通過入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、公共資源收益等方式，多渠道提高貧困群眾收入。

(二)打好“四大戰(zhàn)役”，切實提升“3+1”保障水平。開展義務(wù)教育保障攻堅行動，全市新建、改擴建x所學(xué)校，實施土建項目x個，截至6月x日已開工x個，開工率x%，已竣工x個，竣工率x%。開展基本醫(yī)療保障攻堅行動，截至6月x日全市x個醫(yī)療衛(wèi)生項目均已全部開工，竣工x個，竣工率x%，項目總投資x億元，已投入x萬元。開展住房安全保障攻堅行動，全市計劃實施農(nóng)村危房改造x戶，已全部開工。開展飲水安全保障攻堅行動，全市計劃實施集中供水項目x處，家庭水柜x座，項目總投資x億元，受益人口x萬人，已全部開工?？傮w來看，經(jīng)過百日攻堅和掛牌督戰(zhàn)，全市未脫貧的x個縣、x個貧困村和x萬貧困人口已經(jīng)基本達到脫貧條件。

(三)加強扶貧項目實施和資金監(jiān)管。截止6月x日全市財政扶貧資金共x億元，已支出x億元，支出率x%;已到位財政專項扶貧資金共x億元，已支出x億元，支出率x%;統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金規(guī)模x億元，已支出x億元，支出率x%;全市2020年累計爭取x幫扶x扶貧協(xié)作資金x億元，已完成支出x億元，支出率x%。

(四)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理攻堅行動，全市計劃實施安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目x個，已實施x個;計劃實施集中安置點配套公共服務(wù)設(shè)施項目x個，已開工x個、竣工x個;集中安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿共x戶x人，已就業(yè)x戶x人。

(一)強組織，壓緊壓實責(zé)任。全市各級各部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神，堅持疫情防控和脫貧攻堅同部署、同推進、同落實。一是組建“四個專班”服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。針對疫情對務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)及幫扶受困等影響，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了貧困勞動力返崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧項目開工復(fù)工、幫扶政策制定落實等4個工作專班。著力解決我市貧困勞動力外出務(wù)工返崗和就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的突出問題和困難;解決疫情影響下全市產(chǎn)業(yè)扶貧存在的突出問題和困難;解決疫情“四大戰(zhàn)役”等重點扶貧項目推進建設(shè)過程中存在的困難和問題;解決疫情對當(dāng)前開展幫扶工作的影響，認真分析幫扶工作存在的困難和問題。二是建立疫情影響分析機制。市、縣兩級均建立了新冠肺炎疫情對脫貧攻堅影響分析應(yīng)對機制，堅持每周統(tǒng)計疫情對脫貧攻堅的影響情況，分析形勢，研究解決對策，努力克服疫情的影響限度。目前，已形成《xx市新冠肺炎疫情對xx市脫貧攻堅影響分析應(yīng)對情況報告》8期上報省，為做好疫情期間脫貧攻堅提供決策參考。三是建立健全“調(diào)度制度”。在成功調(diào)度農(nóng)民工赴粵返崗復(fù)工的基礎(chǔ)上，充分運用市、縣、鄉(xiāng)三級指揮部“云視訊”遠程視頻系統(tǒng)，完善了市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作調(diào)度制度。目前，已根據(jù)工作需要召開了x次調(diào)度會，其中就業(yè)扶貧x次、四大戰(zhàn)役x次、扶貧資金和項目管理x次、基礎(chǔ)設(shè)施x次、易地搬遷x次，加快推進各項工作落實。

(二)強基礎(chǔ)，開展“一對一”作戰(zhàn)。組建義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全等x個作戰(zhàn)隊，一對一對x縣、x分別開展為期7天的脫貧攻堅“強基礎(chǔ)、補短板”作戰(zhàn)，共排查發(fā)現(xiàn)x縣x個方面x個問題，x縣x個方面x個問題，并針對問題，提出有針對性的整改意見建議，確保了x縣在各級各類巡視督導(dǎo)考核、作戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。同時，完成脫貧攻堅普查試點工作，由x區(qū)、x市抽調(diào)人員組建綜合試點工作組，在x區(qū)選擇x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，并組織另外x個普查縣共x名人員組成觀摩團，全流程參與觀摩試點工作組。

(三)強防控，加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制試點工作。堅持把防止返貧致貧擺在更加重要位置，通過“一中心兩網(wǎng)格三審議四預(yù)警五干預(yù)”，加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，實現(xiàn)“事前預(yù)防、事中救助、事后保障”，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧?！耙恢行摹奔矗撼闪⑹?、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)。組建“兩張網(wǎng)格”，及時進行排查，即：組建村民捆綁互助網(wǎng)格小組、村兩委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格小組。通過數(shù)據(jù)比對，精準進行篩查。通過線上線下數(shù)據(jù)對比排查，篩查可疑名單，確保不留盲區(qū)死角。“三審議”即：對擬納入預(yù)警監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，按照村級評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定的程序予以確定?！八念A(yù)警”即：按照風(fēng)險影響程度將監(jiān)測對象由高到低劃分為紅色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍色預(yù)警?！拔甯深A(yù)”即：根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警對象幫扶需求，分級分類施策，因村因戶施策，進一步細化實化“一戶一策”方案，著力解決監(jiān)測預(yù)警對象存在的突出問題和短板弱項，化解返貧致貧風(fēng)險。

加大資金幫扶，截止x月x日，全市已到位2020年度x省財政幫扶資金x億元，共實施協(xié)作計劃項目x個(其中已竣工項目x個)，帶動貧困人口x萬人。加大招商引資工作力度，產(chǎn)業(yè)合作成果豐碩。成功引進了x實業(yè)控股集團有限公司、x實業(yè)有限公司、x實業(yè)有限公司、x有限公司等多家知名企業(yè)，其中x實業(yè)控股集團有限公司與xx市人民政府簽約金額達x億元的供深屠宰基地項目。全力做好貧困勞動力返崗復(fù)工及扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作，市隨后累計開往廣東的專列、專車共x次，其中赴粵返崗直達免費專列x趟，省際直達包車x車次，輸送外出務(wù)工人員x人，其中貧困勞動力x人;共投入2020年市本級扶貧協(xié)作財政資金x萬元。加大消費扶貧力度，截止x月x日，全市通過扶貧協(xié)作產(chǎn)銷對接，累計采購、銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品金額達x萬元，直接惠及x名貧困人口。

(一)積極做好2019年貧困縣退出第三方評估迎檢工作。成立市級指導(dǎo)組于6月x日到x日指導(dǎo)x縣迎接國家第三評估工作，6月x日抽調(diào)x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市、x縣等5縣(市、區(qū))共x名人員支援x縣。

(二)深入基層開展督導(dǎo)。x月x日至x日，市整改辦分組深入x個縣(市、區(qū))及其下轄x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個行政村、x個整改項目點開展督導(dǎo)工作。通過查閱整改工作臺帳、訪談，及實地走訪核查整改項目點等方式了解整改工作推進情況。針對各級各部門在整改工作中存在的問題，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保整改方向不偏、力度加強、取得實效。

(三)暗訪組開展暗訪督導(dǎo)。堅持以問題導(dǎo)向，針對各級各類督查考評反饋問題，暗訪組堅持不打招呼、不定線路，直奔問題所指、所在，以認真負責(zé)、實事求是、較真碰硬的態(tài)度開展暗訪，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，及時糾正，確保通過暗訪，進一步壓緊壓實整改主體責(zé)任，加快推進整改進度，并取得實實在在的成效。目前，已印發(fā)《xx市脫貧攻堅暗訪通報》x期，有力推進脫貧攻堅工作落實。

突出黨建引領(lǐng)，聚焦作用發(fā)揮謀創(chuàng)新，助推農(nóng)村基層黨建與中心任務(wù)深度融合，持續(xù)深化實施“脫貧攻堅先鋒行”活動和“鄉(xiāng)村振興?爭創(chuàng)五旗”活動，推動基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興齊步發(fā)力、同頻共振。

上半年，脫貧攻堅取得了顯著成效，但要如期完成脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝任務(wù)，還有一些困難和問題不容忽視。主要是：脫貧攻堅難度依然很大，當(dāng)前剩下的貧困對象都是最難啃的“硬骨頭”，未脫貧摘帽的x個縣都是深度極度貧困縣，是貧中之貧、困中之困;新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，對就業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彽犬a(chǎn)生一定的沖擊;沒有勞動力的群體主要依靠政策兜底脫貧，收入支撐還比較薄弱，鞏固脫貧成果還需要持續(xù)發(fā)力，等等。

當(dāng)前，脫貧攻堅已到攻堅沖刺、全面收官的決勝時刻。我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實全國“兩會”精神，圍繞“兩不愁三保障”目標要求，重點抓好以下工作。

一是在重精準上再加把勁。重點聚焦以務(wù)工為主要收入來源的群體，做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的返崗就業(yè)工作，降低疫情對務(wù)工收入的影響;聚焦因病、因災(zāi)、因意外事故等返貧風(fēng)險戶，及時監(jiān)測和幫扶，防止返貧;聚焦x個縣x個村x萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)和鞏固脫貧成效，堅決落實“四不摘”，讓脫貧成效更加穩(wěn)固。

二是在補短板上再加把勁。在對標“兩不愁三保障”上下功夫，逐村逐戶逐人逐項全面排查問題，補齊短板弱項，確保全面達標。在問題整改上下功夫，加快整改進度，通過強化整改提高脫貧質(zhì)量。

三是在強作風(fēng)上再加把勁。進一步提高政治站位，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，堅決克服盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關(guān)心態(tài)，大力弘揚擔(dān)當(dāng)實干精神。強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面排查梳理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，堅決查處“不作為、慢作為、亂作為”問題，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障，重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動員安置點勞動力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關(guān)心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。

今年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神，堅持責(zé)任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責(zé)任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責(zé)任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責(zé)意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標責(zé)任，細化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責(zé)任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責(zé)任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。

（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務(wù)，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學(xué)，夯實“七長”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué)，輟學(xué)。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學(xué)生進行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，促進學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，加強風(fēng)險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實健康扶貧防返貧?？h域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機結(jié)合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為重要的政治任務(wù)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索，建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復(fù)核復(fù)查機制，對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀委監(jiān)委啟動復(fù)核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責(zé)任，夯實案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓(xùn)2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導(dǎo)檢查5次，共查處扶貧領(lǐng)域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大壓力傳導(dǎo)，壓實壓緊責(zé)任，采取“一對一”精準指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結(jié)，確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié)，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入扎實學(xué)習(xí)，學(xué)思踐悟，但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關(guān)配套政策正在研究制定，相關(guān)職責(zé)正在進一步明確，導(dǎo)致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設(shè)施落后，抗御自然災(zāi)害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。

下一步，我們將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責(zé)任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風(fēng)險及時消除。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風(fēng)險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面：確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策，做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強控輟保學(xué)，不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達標；對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務(wù)；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權(quán)益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學(xué)；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務(wù)部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強扶貧資產(chǎn)管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導(dǎo)各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。

（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。

嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項目建設(shè)畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度，如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間，對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務(wù)表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。

（一）扛牢政治責(zé)任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子，實施精準脫貧，切實提高基層治理水平，激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力，必須強化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量，把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合，對照標準，徹底整改，高標準完成任務(wù)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進一步提高認識，強化黨政一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。

改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前，扶貧開發(fā)已經(jīng)進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段，只能成功，沒有退路。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié)，分享豐收帶來的喜悅，凝聚共識，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。

（一）科學(xué)規(guī)劃全年目標任務(wù)。完成*個省定貧困村退出工作（**村、**村、**村、**村），減貧貧困人口*人。

（二）全面完成減貧任務(wù)。全區(qū)自加壓力，將*個貧困村整體推進，按貧困村“一低五有”退出標準，重推進點*個貧困村退出達標，經(jīng)區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提出驗收申請，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收和第三方評估，認定**村、**村、**村、**村全部達到貧困村退出標準，并批準退出**村、**村、**村、**村*個村。全區(qū)嚴格按程序從嚴組織貧困戶脫貧驗收，201*年共脫貧貧困人口*人（含國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中標準脫貧的*人和驗收后系統(tǒng)已作戶內(nèi)減少的*人），全面完成了年初規(guī)劃的貧困村退出和貧困人口減貧目標任務(wù)。

201*年，全區(qū)系統(tǒng)鎖定貧困戶*戶*人，貧困村*個。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，全區(qū)結(jié)合區(qū)情科學(xué)規(guī)劃，鎖定“三年脫貧、兩年鞏固”目標。201*年，全區(qū)退出*個貧困村，減貧*人；目前剩余貧困人口*人、貧困村*個，計劃到2018年底，全面消除絕對貧困。

（一）堅守脫貧底線，保障貧困家庭有飯吃、有衣穿、有活干。

區(qū)財政加大本級資金投入力度，全年已投入?yún)^(qū)級專項扶貧資金*萬元，全力保障貧困家庭的生產(chǎn)需要和生活需求。

一是千方百計助農(nóng)增收，實現(xiàn)造血扶貧有路子。在每個貧困村落實*萬元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育基金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的同時，區(qū)財政出資近*萬元，將周轉(zhuǎn)金享受對象擴大到全區(qū)所有插花貧困戶；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建助耕服務(wù)隊，區(qū)財政全額補貼農(nóng)機購買費用，并承擔(dān)缺乏勞動力和無勞動力貧困戶*%的助耕服務(wù)費用。依托*家龍頭企業(yè)、*個專合組織、*個新型農(nóng)莊（場），帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地*萬畝，養(yǎng)殖家禽家畜*萬只（頭）。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十一

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求。

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責(zé)任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點工作。

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下：

(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān)，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶?？h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個)，發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務(wù)重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

(三)加快推進項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設(shè)。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域，積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。

今年以來，我們認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神，堅決落實省市脫貧攻堅工作會議精神，狠抓問題整改和政策、工作、責(zé)任“三落實”，各項工作順利推進。

襄汾縣位于山西省南部，國土面積1034平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個行政村，總?cè)丝?0萬。共有建檔立卡貧困人口1618戶3760人，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個行政村。經(jīng)過幾年來的共同努力，實現(xiàn)脫貧1525戶3533人（2015年脫貧70戶206人；2016年脫貧361戶902人；2017年脫貧455戶1088人；2018年脫貧639戶1337人），脫貧貧困村2個。截至目前，全縣共有未脫貧人口92戶226人，返貧1戶1人。

按照致貧原因分析，因病801戶，占比49.51％；因殘408戶，占比25.22％；缺技術(shù)155戶，占比9.58％；缺勞力93戶，占比5.75％；自身動力不足69戶，占比4.26％；因?qū)W38戶，占比2.35％；缺資金36戶，占比2.22％；因災(zāi)9戶，占比0.56％；缺水1戶，占比0.06%；交通條件落后1戶，占比0.06％；其他7戶，占比0.43％。

脫貧攻堅工作開展以來，我們堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍管理，落實幫扶措施，加大督查檢查等各項措施，脫貧攻堅工作成績顯著。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，去年又組建了脫貧攻堅總指揮部，縣委書記和縣長為總指揮，縣委副書記為常務(wù)副總指揮。指揮部下設(shè)4個分指揮部和4個工作組，有力保證了脫貧攻堅各方面工作的高效推進。嚴格實行周例會、月總結(jié)、季報告制度，先后召開60次周例會，每次周例會縣委書記、縣長都親自參加，及時研究解決突出問題。

（二）加強隊伍管理。成立了干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《襄汾縣駐村幫扶工作隊管理辦法》《抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧攻堅工作的通知》《關(guān)于進一步加強對全縣“三支隊伍”管理的通知》等規(guī)范性文件，同時印發(fā)了《聚焦貧困集中力量攻堅三年行動計劃（2017-2019）》《關(guān)于堅決打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等重要文件，推進脫貧攻堅各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

（三）夯實工作基礎(chǔ)。持續(xù)加強脫貧攻堅陣地建設(shè)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立脫貧攻堅作戰(zhàn)室，完善了作戰(zhàn)室內(nèi)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)圖、貧困人口分布圖、脫貧目標任務(wù)圖、致貧原因分析圖、精準幫扶措施圖、脫貧攻堅組織保證圖等“六張圖”相關(guān)版面，共配備脫貧攻堅專職人員15名?？h扶貧辦將歷年脫貧攻堅資料進行匯編，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照匯編樣本進行整理完善。加強督查檢查，通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組，對“三支隊伍”管理和各項基礎(chǔ)性工作進行督促檢查，進一步提升了脫貧攻堅工作的精準度。

（四）落實幫扶措施。產(chǎn)業(yè)扶貧上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立果樹技術(shù)組、蔬菜技術(shù)組、中藥材技術(shù)組等服務(wù)組織，根據(jù)貧困戶需要開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助其增加生產(chǎn)經(jīng)營收益；依托中藥材集散地優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困戶種植生地、黃芩等中藥材900畝，每畝補200元，2017年、2018年兩年共發(fā)補助18萬元；依托東西兩山，發(fā)展核桃、花椒、皂角等經(jīng)濟林1.9萬畝，戶均可增收5000元以上；整合全縣6個蘋果專業(yè)合作社，組建襄汾縣農(nóng)哈哈合作社聯(lián)合社，為全縣12萬畝蘋果種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，直接帶動南小張41戶貧困戶及周邊村莊貧困戶增收致富。就業(yè)扶貧上，狠抓貧困勞動力培訓(xùn)工作，建立了建檔立卡貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)臺帳，為104名貧困勞動力進行了中式烹調(diào)、焊工、家政服務(wù)、保健按摩、手工編織等技術(shù)技能培訓(xùn)，共轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力327人，增加了其家庭經(jīng)濟收入。健康扶貧上，出臺了《襄汾縣健康扶貧工程實施方案》，全縣“雙簽約”率達到100%，實現(xiàn)了應(yīng)簽盡簽，確保了貧困戶“看病有人管，報銷有保障”。制定了《襄汾縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶實施方案》，實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，落實了“136”政策。重新修訂了《襄汾縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，進一步加大了醫(yī)療救助力度。保險扶貧上，2018年由財政部門全額支付建檔立卡貧困人口的基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、16-60周歲建檔立卡貧困人口的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。利用省級財政資金26萬余元，為所有建檔立卡貧困人口購買了意外醫(yī)療險、住院津貼險、意外身故或疾病身故險，讓他們在享受幫扶政策的同時，多一份醫(yī)療保障和人身保障。光伏扶貧上，投入210萬元，建設(shè)100kw村級光伏扶貧電站3座，收益全部歸村集體所有。投入700萬元，安裝戶用光伏電站405座（主要采取政府出一點，施工單位墊一點的辦法，為貧困戶安裝5kw的光伏發(fā)電設(shè)備，并由公司統(tǒng)一運維），保證每戶每年受益2500元以上。危房改造上，通過新建、修繕、租賃、置換房屋以及集中建設(shè)等多種途徑，由幫扶單位、愛心企業(yè)等多方面捐助，縣級財政投入187.6萬元，改造危房134戶，確保他們住上安全房。教育扶貧上，嚴格執(zhí)行國家義務(wù)教育“兩免一補”資助政策，累計資助貧困學(xué)生345名，實現(xiàn)了救助全覆蓋。持續(xù)實施雨露計劃和本科大學(xué)生補助項目，共資助當(dāng)年考上二本b類以上大學(xué)的貧困家庭大學(xué)生32名，當(dāng)年補助5000元/人，合計16萬元；中高職、大中專院校學(xué)生61人次，每人每年補助2000元，合計12.2萬元。金融扶貧上，投入616萬元作為風(fēng)險補償金，投入140萬作為貼息資金，為1283戶貧困戶，累計發(fā)放貸款6532萬元。貧困村提升工程上，在景毛鄉(xiāng)南小張村，投資10萬余元，打深井1眼，改善村莊水利條件；投資5萬元，綠化村莊街道；投資5萬元，扶持惠民專業(yè)種植合作社發(fā)展壯大；籌資100萬元，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)；投資126萬元，開展環(huán)境治理煤改氣工程；投資80萬元，建設(shè)村級光伏發(fā)電站，增加集體經(jīng)濟收入。在景毛鄉(xiāng)新城莊村，投資2萬元，修繕田間道路；投資5萬元，綠化村莊街道；投資3萬元，扶持常有蔬菜種植合作社提升蔬菜品質(zhì)；投資5萬元，開展環(huán)境治理排水溝修建；投資10萬元，對集中供暖工程提升完善；投資80萬元，建設(shè)村級光伏發(fā)電站，壯大集體經(jīng)濟，夯實脫貧基礎(chǔ)。

（五）激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會干。扶志氣，鼓勵貧困群眾自力更生，摒棄“等靠要”思想。通過樹典型、扶道德等辦法，積極宣傳脫貧致富典型事跡、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)家教，持續(xù)開展“好媳婦·好公婆”“五好家庭”評選活動，感召群眾向上向善，弘揚了新風(fēng)，帶動了社風(fēng)，純潔了民風(fēng)。

（六）強化督查整改。通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組，從不同層面對扶貧攻堅各方面工作進行監(jiān)督檢查，確保工作有效開展。各督查組每周召開督查例會，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、整改，有力推動脫貧攻堅工作順利開展。

（七）加強宣傳報道。成立脫貧攻堅宣傳報道組，在電視臺開辟專欄，先后制作播出《開展駐村幫扶“十個一”活動》《脫貧攻堅督察進行中》《抽查脫貧攻堅工作》《衛(wèi)計局健康扶貧在行動》等節(jié)目。在《掌上微襄汾》刊發(fā)《古城鎮(zhèn)多措并舉真扶貧扶真貧》《趙康鎮(zhèn)“兩不愁、三保障”解民憂》《結(jié)對幫扶黨旗紅助力脫貧助攻堅》《買羊助脫貧》等新聞報道。同時，各幫扶工作隊進村入戶開展政策宣講，營造了脫貧攻堅濃厚氛圍。

全省脫貧攻堅工作會議后，我們第一時間召開常委會議，認真學(xué)習(xí)1月18日省委常委會駱書記講話精神、1月20日全省脫貧攻堅工作會議精神，專題研究部署，督促工作落實。一是持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。認真實施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升基本建設(shè)，組織實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護，對飲水安全狀況實行動態(tài)管理，加大水質(zhì)檢測力度，確保群眾用水安全。二是保障貧困戶住房安全。對照脫貧標準，對所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面核查，由住建部門對疑似危房戶進行鑒定，對確定危房戶采取新建、加固等方式實施危房改造，確保貧困戶住房安全。三是認真落實教育資助政策。鞏固擴大義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，落實義務(wù)教育“兩免一補”，確保全縣適齡兒童入園率達到全省平均水平，九年義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生；落實好貧困大學(xué)生資助政策和“雨露計劃”工作。四是鞏固提升脫貧攻堅成果。加大縣級財政投入，統(tǒng)籌整合上年結(jié)余資金和今年的切塊資金，對貧困人口相對集中的非貧困村，開展基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步鞏固脫貧基礎(chǔ)。

根據(jù)臨汾市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年減貧及鞏固提升目標任務(wù)的通知》要求，今年我縣要完成減貧155人和鞏固提升的目標任務(wù)。按照任務(wù)要求，我們印發(fā)了《關(guān)于下達2019年減貧及鞏固提升目標任務(wù)的通知》，把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持從嚴從實從細原則，切實做好脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”，加大攻堅力度，高質(zhì)量完成年度減貧目標任務(wù)。圍繞全縣目標任務(wù)，印發(fā)了《襄汾縣2019年脫貧攻堅行動方案》，大力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧等舉措，進一步強化干部駐村幫扶、夯實精準扶貧，持續(xù)夯實脫貧基礎(chǔ)。

貧困人口鞏固提升上，按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導(dǎo)意見》。全縣幫扶單位和幫扶干部圍繞脫貧攻堅目標任務(wù)，繼續(xù)做好各項幫扶工作。今年，縣級財政列入扶貧資金530萬元，改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷夯實脫貧基礎(chǔ)。貧困村鞏固提升上，今年對2個已脫貧村（景毛鄉(xiāng)南小張村和新城莊村），共實施基礎(chǔ)設(shè)施提升項目3個：一是南小張村供水塔及配套工程建設(shè)項目。該項目將進一步完善全村供水管網(wǎng)，提升群眾飲水安全，方便群眾生產(chǎn)生活。二是南小張村東進村路的綠化項目。該項目將進一步優(yōu)化高鐵沿線及村莊通道環(huán)境。三是新城莊村道路硬化工程。該項目完工后，將實現(xiàn)全村道路全部硬化，進一步提升村莊人居環(huán)境。同時，在貧困人口相對集中的非貧困村，按照30萬—50萬元的工程量，主要實施村內(nèi)道路建設(shè)、綠化工程建設(shè)、小型水利設(shè)施建設(shè)的等工程項目，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活。

（一）落實省委第十督導(dǎo)檢查組反饋意見，做好脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)問題整改情況。認真對照問題清單，積極整改落實，目前已經(jīng)完成整改的有2項：一是提高信息系統(tǒng)質(zhì)量，強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作；二是推動扶貧小額信貸工作。正在整改的有1項：推進縣級預(yù)算撥付進度。

提高信息系統(tǒng)質(zhì)量，強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作方面，一是積極和市信息科溝通，把數(shù)據(jù)要求規(guī)則吃透，積極上報縣級無權(quán)限修改的錯誤數(shù)據(jù)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定系統(tǒng)專職人員，以便熟悉操作和規(guī)則，減少人為失誤。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。四是及時對省市反饋的問題下進行修改和完善，并且舉一反三，全面排查、修正脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息存在的問題，集中力量、時間，扎實開展數(shù)據(jù)真實性核實、及時性更新工作。

推動扶貧小額信貸工作方面，在總結(jié)往年經(jīng)驗基礎(chǔ)上，針對貧困戶實際情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和幫扶工作隊對貧困戶進行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質(zhì)和技術(shù)、有一定還款來源、信用狀況良好、前期享受扶貧政策少的貧困戶作為發(fā)展對象。加大宣傳力度，各銀行對符合條件的貧困戶進行小額信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高貧困戶對小額信貸政策的了解。同時，各銀行積極同上級溝通，及時掌握政策動態(tài)和工作動態(tài)，讓貧困戶及時充分享受到政策優(yōu)惠。

推進縣級預(yù)算撥付進度方面，縣級財政2019年扶貧資金列入計劃530萬元，計劃用于建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、金融扶貧小額信貸風(fēng)險補償金和貼息資金等，項目完成即可撥付到位。

（二）對照中央脫貧攻堅專項巡視問題整改和駱書記一封信中指出的問題，以及我縣脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改情況。主要存在以下8方面問題：1、抓脫貧攻堅工作有所放松。已經(jīng)實現(xiàn)整體退出，貧困人口數(shù)量也不多，主觀上產(chǎn)生松勁懈怠，工作上標準要求有所降低，把鞏固提升當(dāng)作一般性工作來安排。2、脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待。對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、收入遠超貧困線，生活水平較高，但卻繼續(xù)享受扶貧政策的脫貧戶，群眾意見大，容易引發(fā)社會矛盾。3、部分非貧困村發(fā)展滯后，享受政策、項目少，村集體經(jīng)濟薄弱，村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件差，群眾意見大。4、少數(shù)脫貧人口習(xí)慣坐享其成，缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力。有少數(shù)脫貧戶靠政策幫扶實現(xiàn)“低水平”的脫貧，貧困戶自我發(fā)展能力并沒有明顯提高，對幫扶依賴性強。5、部分村干部責(zé)任發(fā)揮不夠，習(xí)慣把工作都交給駐村工作隊或第一書記；還有部分村兩委常駐外地，責(zé)任發(fā)揮不夠。6、邊緣戶的致貧風(fēng)險高，容易引發(fā)矛盾。貧困戶能得到各種政策扶持，特別是“136”政策的實施，使貧困戶住院看病有了兜底保障，但是邊緣戶出現(xiàn)重大疾病、意外災(zāi)害等不測情況，就可能成為貧困戶，容易造成矛盾，帶來信訪問題。7、周例會開會內(nèi)容存在安排工作多，討論研究問題少的情況。8、其他方面問題。一是貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題。二是干部駐村幫扶工作還需進一步加強。

對于在抓脫貧攻堅工作有所放松的問題，嚴格執(zhí)行周例會制度，進一步明確職責(zé)，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，及時安排部署脫貧攻堅各項工作，提高干部對脫貧攻堅工作的認識，保持好脫貧攻堅工作勁頭。嚴格落實“三支隊伍”管理，強化對幫扶工作的督導(dǎo)檢查和對建檔立卡戶的走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。對于脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待的問題，在落實扶貧政策時，更多的考慮深度貧困戶，對已脫貧生活條件較好的貧困戶，只享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等普惠政策，不再享受光伏、產(chǎn)業(yè)、金融等特惠性政策。對于部分非貧困村發(fā)展滯后的問題，利用今年的扶貧切塊資金，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后的非貧困村，開展提升建設(shè)。對于少數(shù)脫貧人口習(xí)慣坐享其成，缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力的問題，要求“三支隊伍”入戶做好思想工作，從思想上消除貧困戶“等靠要”、低保兜底等依賴思想。同時根據(jù)實際情況，支持有一定勞動能力的貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材種植、核桃、花椒、雙季槐等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵其參加勞動技能培訓(xùn)，幫助提供適合其的就業(yè)崗位。對于部分村干部責(zé)任發(fā)揮不夠的問題。一是強化對村兩委干部的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)脫貧攻堅政策知識和典型事跡，提高干部的思想認識；二是強化日常監(jiān)督考核，對長期不在崗，影響工作開展的個別村干部采取組織措施。對于邊緣戶的致貧風(fēng)險高，容易引發(fā)矛盾的問題，一是認真開展動態(tài)管理常態(tài)化工作，對于因病、意外等原因致貧的邊緣戶，及時納入建檔立卡貧困戶，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。二是在幫扶貧困戶的同時，做好已脫貧戶、邊緣戶分類管理，防范返貧、鞏固脫貧攻堅成果。三是做好宣傳教育工作，加強邊緣戶醫(yī)保政策落實，同時鼓勵邊緣戶購買大病保險，增加抵御大病風(fēng)險能力。四是充分發(fā)揮幫扶工作隊、村兩委工作職責(zé)，對邊緣戶從生活上關(guān)心、工作上幫助，思想上鼓勵，在讓貧困戶脫貧的同時，保障邊緣戶不掉隊。對于周例會存在討論研究工作少的問題，在周例會安排工作、通報工作進度的同時，對工作中存在的問題進行研討，切實做到周例會不走形式，達到解決問題，推進工作的目的。對于貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題，嚴抓第一季度動態(tài)調(diào)整工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)專職人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時更改各類錯誤數(shù)據(jù)，做到線上線下一致，數(shù)據(jù)真實有效。對于干部駐村幫扶工作還需進一步加強的問題，出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導(dǎo)意見》和《關(guān)于調(diào)整駐村幫扶工作隊的通知》，進一步明確任務(wù)，明確要求，壓實幫負責(zé)，強化幫扶工作。

下一步，我們將繼續(xù)圍繞今年扶貧目標任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、嚴實導(dǎo)向，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，扎實做好各項扶貧工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，給省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷！

以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以習(xí)對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。

1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標：

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到2020年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。

(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止2014年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準識別。

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。

2、科學(xué)分類。在前兩次識別和再次核準的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。

(二)精準施策。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同)。

(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書)，實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡?！保瑢θh開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到2018年，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務(wù)，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到2018年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，2015年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭2020年，自來水普及率達90%。力爭2017年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù)，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。

(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設(shè)，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責(zé)任主體，要成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責(zé)人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認真履行職責(zé)，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構(gòu)，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設(shè)，充實工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設(shè)，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。

2021年以來，縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求，堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線，防返貧致貧機制有效健全。堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測，建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，分類設(shè)定“紅黃”監(jiān)測標準，強化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用，每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時，對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導(dǎo)排查，實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶，對患大病和無發(fā)展能力的，強化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養(yǎng)保障；xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展，脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，xx個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標，均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，大力實施“春風(fēng)行動”，全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人，占比去年xx%，積極開發(fā)公益性崗位xx個，和去年基本持平。抓好資金項目建設(shè)，推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個，開工率xx%，其中已完工xx個；已撥付資金xx萬元，財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制，鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調(diào)整縣扶貧工作機構(gòu)設(shè)置，縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺《關(guān)于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件，嚴格落實“四個不摘”，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調(diào)整充實幫扶力量，在原有xx個駐村工作隊基礎(chǔ)上增加xx個隊，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足，對新形勢新要求理解不深，思路不清，責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)不熟，辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱，對鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問；集中排查流于形式，網(wǎng)格化管理不完善，監(jiān)測對象排查不徹底，臺賬資料不規(guī)范，問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性，落實幫扶措施不及時，更多停留在紙面上或口頭上，長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃，有的鄉(xiāng)村進度滯后，長時間沒有進展；動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報，又沒有跟進幫扶措施，甚至不管不顧；有的村公益性崗位管理不規(guī)范，未按時簽訂協(xié)議，無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0，進度緩慢；一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實，扶貧手冊未及時更新，戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放，人居環(huán)境較差，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說，當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴格落實上級部署要求，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施，高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作，對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，繼續(xù)填寫幫扶手冊，確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到動態(tài)清零，堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合，實行信息月報送制度，做好低收入人口信息比對，對發(fā)現(xiàn)的困難人群，要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實施幫扶措施，實現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化消費幫扶，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進村集體經(jīng)濟和農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民富起來。

五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施，確保“兩個不低于”目標任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，不斷提高就業(yè)技能，確?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù)，嚴格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運行、維護、處置”管理制度，落實管護主體，明確管護責(zé)任，定期對扶貧資產(chǎn)運行情況進行核查，做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險預(yù)警機制，定期核查經(jīng)營狀況，消除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險漏洞，嚴防資產(chǎn)流失和侵占，確保長期發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實，繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作，確保駐村工作隊履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對幫扶，與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作，是把前幾年的第三方評估和交際考核結(jié)合起來，在總體要求、結(jié)果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作，緊緊圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題。

會議對教體系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作提出具體要求，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題提出的偉大部署，是全面建成小康社會的迫切需要與必由之路。各單位要站在講政治的高度，認真做好鞏固脫貧攻堅后評估各項工作。要持續(xù)推進“控輟保學(xué)”工作，全面提升政策保障力度，努力推進教師結(jié)對幫扶，認真做好“六查六問”工作，全力做好迎接中省后評估驗收工作。

會議指出，全系統(tǒng)各單位要高度重視鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，強化措施，努力抓好各項工作任務(wù)的落實落細，夯實責(zé)任。

會后，局振興辦組織與會人員進行了脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接應(yīng)知應(yīng)會考試。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十三

(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負責(zé)同志要親自負責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。

(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。

(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。

(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十四

1、線上：“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化，有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體，離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道，可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品，進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。

2、線下：要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，例如農(nóng)村公路的提檔升級，支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜，組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動，發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品，培育社會的消費扶貧意識。

加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)；建立產(chǎn)品溯源體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理，逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理；樹立品牌意識，打造特色產(chǎn)品品牌，在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié)，根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù)，提升知名度。

加強服務(wù)指導(dǎo)，注重政策福利精準實施。積極利用國家政策和社會資源，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面，提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo)，支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力，進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十五

某鎮(zhèn)位于__縣東北部，因駐__村而得名。耕地面積萬畝，區(qū)域內(nèi)光照充足，灌溉便利，積溫高，水質(zhì)好，屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢，建成了多家棉花加工企業(yè)，有木材加工企業(yè)多家，形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前，冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

黨的十九大以來，某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點，牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念，不斷夯實鎮(zhèn)財政實力，重點保障民生支出，著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐，積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障，在財政資金緊張的情況下，科學(xué)安排、合理調(diào)度，優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴格項目管理，依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng)，建立財政涉農(nóng)資金管理清單，全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況，確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能，繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升，進一步規(guī)范和簡化辦事流程，深化服務(wù)意識，提高服務(wù)辦事效率，扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作，鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善，百姓生活的幸福感進一步提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。

當(dāng)前，某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式，提升農(nóng)村“三資”整合整治力度，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大，但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素，扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了，但是如何有效管理，有效經(jīng)營，變虧損為盈利，迅速拉動對貧困戶的幫扶能力，對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力，依然存在很多問題短板，亟須加快完善政策支持體系，產(chǎn)業(yè)支撐體系，切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.人居環(huán)境整治不徹底，生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強調(diào)，綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè)，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠遠不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境，實行“三改”：改廁、改大門、改廚房，雖然每戶有一定數(shù)量補貼，但資金仍然不足等等。

4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié)，雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持，但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多，對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上，或者只是有一些初步的設(shè)想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏，土地大部分承包到戶，村集體可利用的資源資產(chǎn)少，絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用，又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位，存在“等靠要”思想，只想“輸血”、不想“造血”。

一是找準自身位置，提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作，發(fā)揮好職能，重在精準定位。__財政所找準自身位置，立足當(dāng)前，放眼長遠：對群眾是服務(wù)窗口，對鎮(zhèn)黨委政府是幫手，對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源，通過設(shè)立為首問責(zé)任崗，來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息，吧臺上擺著群眾意見本，來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱，方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納，組織干部學(xué)習(xí)，及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府，并給出所內(nèi)意見，做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉，呈報上級財政部門，當(dāng)好橋梁。通過精準定位，為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十六

侯流村位于東莊鎮(zhèn)政府西4公里，141戶616人，黨員31名，村兩委干部5人，耕地面積1100畝，2016年脫貧退出，村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是光伏發(fā)電和服裝加工車間，村集體經(jīng)濟收入10萬元。目前，脫貧戶53戶230人，享受政策的21戶65人。三類監(jiān)測對象2戶9人，其中脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人，突發(fā)嚴重困難戶1戶4人。

二、工作開展情況。

（一）深化黨建引領(lǐng)，著力加強村兩委班子建設(shè)。

切實履行黨建工作職責(zé)，順利完成了黨支部和村委會改選工作，新兩委干部的成立，增強了村干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨組織生活制度，定期組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部的服務(wù)意識。對黨員干部進行積分化管理，每名黨員干部都結(jié)對開展幫扶活動。每年“七一”期間，組織開展重溫入黨誓詞、黨建知識競賽、看望慰問困難黨員、組織黨員到紅色沙區(qū)參觀學(xué)習(xí)等活動。

認真抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作，根據(jù)上級要求，防返貧動態(tài)監(jiān)測是近年來工作的重點，一是每月開展一次防返貧監(jiān)測對象的排查，嚴格按照“五個必到”“七個必納”和“四種情形”應(yīng)納盡納，對行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警反饋人員和其他重點人員進行排查核實；二是農(nóng)戶主動申請監(jiān)測對象的，即時啟動識別程序，重點圍繞農(nóng)戶的收入支出和“兩不愁三保障”及飲水安全、返貧致貧風(fēng)險情況等，對符合條件的戶應(yīng)納盡納。每周組織兩委班子召開會議和周例會，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧成果重要論述情況，研究鞏固脫貧成果工作，落實第一書記和支部書記遍訪脫貧戶和三類監(jiān)測戶要求，每月將排查結(jié)果匯總，截至目前，通過排查，兩委會通過四議兩公開方式共排查2戶符合納入三類監(jiān)測戶。

（三）扎實推進分類幫扶，不斷鞏固脫貧成果。

緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準，從保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融和兜底等五大類政策方面制定幫扶措施，守牢不發(fā)生返貧致貧底線。保障類政策方面：在校生13人，其中學(xué)前教育2人，義務(wù)教育階段4人（小學(xué)3人，中學(xué)1人）、高中階段5人，職業(yè)學(xué)校1人，大學(xué)1人。學(xué)前教育每年資助1000元、小學(xué)寄宿生每年資助1800元、非寄宿生每年資助1300元、初中寄宿生每年資助2100元、雨露計劃每年資助3000元。實現(xiàn)教育政策全覆蓋，全部享受教育補貼，全村無失學(xué)輟學(xué)情況。認真落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費資助65人（脫貧戶），2022年國家補助290元，自己承擔(dān)30元。參保率100%，全村慢性病鑒定46人，落實“五道防線”救助32人次。全村實現(xiàn)危房動態(tài)清零。沒有危房住人現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)類政策方面：20戶享受企業(yè)帶動和光伏發(fā)電獎補，8戶享受特色種植產(chǎn)業(yè)獎補，花生、辣椒等每畝200元。就業(yè)類政策方面：今年共有公益崗人員14人。保證了脫貧摘帽政策沒減，反而增加。金融類政策方面：加強小額信貸政策宣傳，支持脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，新增貸款1戶，累計貸款4戶，做到了應(yīng)貸盡貸。兜底類政策方面：全面落實兜底保障政策，落實低保9戶10人、特困供養(yǎng)7戶7人。

三、

存在問題及下一步打算。

一是村人居環(huán)境、村容村貌，部分地方還有死角。下一步我們將繼續(xù)細化黨員干部包組包片制度，將每一個胡同、每一個片區(qū)分包到黨員干部身上，并積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。

二是黨員的管理還存在困難，村內(nèi)大部分黨員都外出務(wù)工，在家的人員有限，所以在學(xué)習(xí)教育、平時的管理上有一定的難度。下一步我們將通過微信群等網(wǎng)絡(luò)方式，定期以視頻會議的形式，召開黨員大會，引導(dǎo)村內(nèi)黨員積極獻言獻策、積極為村內(nèi)發(fā)展盡自己的一份力量。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需進一步擴大，目前只有光伏發(fā)電和服裝加工車間，下一步要通過擴大種植尖椒、花生等經(jīng)濟作物的種植面積、積極實施“三變改革”流轉(zhuǎn)集體土地和擴大服裝加工的規(guī)模等多元化的方式壯大村集體經(jīng)濟。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十七

艱難困苦，玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，變的是目標階段和任務(wù)重點，不變的是初心使命和責(zé)任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣，為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善，逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。

從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，要完成好這一歷史性轉(zhuǎn)變，廣大黨員干部面臨的事情和任務(wù)很多很重，當(dāng)前必須在做好“無縫對接”上下功夫。

色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。與此同時，黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑，引導(dǎo)社會力量參與，構(gòu)建大扶貧格局，從多個層面防止和解決返貧問題。

如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提，也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困，而農(nóng)民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補齊、城鄉(xiāng)差距的縮小，都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力推進。黨員干部應(yīng)該引導(dǎo)已經(jīng)脫貧摘帽的群眾，參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求，瞄準持續(xù)增收，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

新奮斗的起點，脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，推進與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，已經(jīng)成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。

其作始也簡，其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效，不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定，也是對脫貧攻堅工作的新定位，更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神，持續(xù)發(fā)力，通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況。

目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人，其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人；

邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準施策，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風(fēng)險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。

強力推進金融幫扶，累計發(fā)放小額貸款*戶*萬元。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，及時做好鄉(xiāng)村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項工作組，明確各工作組責(zé)任單位和工作職責(zé)，構(gòu)建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃等會議，動員全鎮(zhèn)上下提高認識、轉(zhuǎn)變思路，推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓(xùn)主題，不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓(xùn)，推動觀念轉(zhuǎn)變，切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量，下一步，結(jié)合村“兩委”換屆，著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站（室）轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站（室），配齊配強鄉(xiāng)村振興干部隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。

（三）精細謀劃，認真做好項目庫和項目建設(shè)工作。堅持把項目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手，積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來，多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項目工作調(diào)度會，謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，切實提高思想認識，重點在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究，做到早謀劃、早安排、早部署，確保入庫項目符合規(guī)劃、科學(xué)精準、切實可行。二是突出重點。以項目質(zhì)量為重點，著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項目為主，鎮(zhèn)九大工程部門負責(zé)項目初審、嚴格把關(guān)，從項目可行性、發(fā)展前景等各方面，通過實地勘察、分析研判，進一步提高項目入庫質(zhì)量，增強項目立項的科學(xué)性、規(guī)范性，綜合考量，確定到扶貧項目。經(jīng)鎮(zhèn)審核，公示等程序后，*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模合計*萬元，雙基建設(shè)總計劃投資*萬元，人居環(huán)境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項目*萬元。

產(chǎn)業(yè)到戶項目*個，使用銜接資金*萬元；

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目*個，計劃使用銜接資金*萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目*個，計劃使用銜接資金*萬元，均已完成招標，施工單位近期將入場開工。

（五）細化方案，不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，鎮(zhèn)主要負責(zé)同志親力親為，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改任務(wù)，責(zé)任到人，高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中，不定期召開整改工作推進會，了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題，深入研究分析問題原因，細化整改措施，不斷提高整改質(zhì)量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改，已全部整改。

三、下步工作打算。

（一）持續(xù)落實排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強化舉措，按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù)，問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結(jié)合，對易復(fù)發(fā)易反彈問題，加強鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度，對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決，確保已整改完成問題改到位、改徹底，鞏固整改成果。

（二）持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息，持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴重困難群體，按照“應(yīng)納盡納”要求，把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序，納入監(jiān)測對象幫扶。

（三）開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，有針對性地制定和落實幫扶措施。

（四）切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情，充分聽取群眾意見，注重部門統(tǒng)籌，高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項目謀劃，編制好銜接規(guī)劃，堅持一張藍圖繪到底，久久為功。

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