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安康市招商引資情況調(diào)研報告篇一
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題。
從調(diào)研結(jié)果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講。
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查,可以看到,有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來講。
1、機關(guān)干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:
一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況;
二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機關(guān)人員沒有走向招商一線。
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
街道經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇二
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20、20先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的`生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?;A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系。
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇三
據(jù)謝學(xué)龍市長的安排,7月20日,由徐桂林副市長帶隊,組織經(jīng)研室、招商局到寧鄉(xiāng)縣就招商引資工作進行了實地考察和調(diào)研。7月23―24日,市招商局又組織相關(guān)人員到婁星區(qū)和冷水江市招商局考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況和建議作如下匯報。
一、令人震驚的“寧鄉(xiāng)速度”
九十年代,寧鄉(xiāng)屬于典型的“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。后的今天,寧鄉(xiāng)已躍居成湖南乃至中部的科學(xué)發(fā)展強縣:20**年該縣生產(chǎn)總值達640億元,一般預(yù)算收入超過20億元,在全國經(jīng)濟百強縣中排名第64位,中部地區(qū)位列第五,正在向全國50強沖刺。
寧鄉(xiāng)的快速發(fā)展得益于清晰、準(zhǔn)確的思路。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是區(qū)域上。寧鄉(xiāng)雖然毗鄰長沙,相當(dāng)長時間內(nèi),幾乎與省城隔山相望,區(qū)域優(yōu)勢沒有深掘,經(jīng)濟一直難以跨越發(fā)展。近年來,寧鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)決策層調(diào)整思路,重新定位,自籌資金修建金洲大道,暢通寧鄉(xiāng)至長沙的交通工程,使之成為鏈接長沙的重要紐帶,從而加劇了寧鄉(xiāng)的發(fā)展。瞻前的區(qū)域思路成就了建設(shè)發(fā)展中的金洲新區(qū),造就了寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的引擎。二是在產(chǎn)業(yè)上。過去寧鄉(xiāng)確實是以養(yǎng)豬聞名,但養(yǎng)豬并沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,市場競爭力不強。雖是農(nóng)業(yè)大縣,但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并不強。近年,充分釋放自身優(yōu)勢,大打“產(chǎn)業(yè)牌”,短短幾年時間,寧鄉(xiāng)就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產(chǎn)業(yè);以三一、楚天科技等為龍頭的機電制造產(chǎn)業(yè);以遠大為代表的新材料產(chǎn)業(yè);以圣得西等為龍頭的服飾產(chǎn)業(yè);以煙葉規(guī)?;N植、花豬特色經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、值得借鑒的成功經(jīng)驗。
寧鄉(xiāng)的成功崛起取決于堅決的大眼光、大手腕,有許多經(jīng)驗值得借鑒,主要體現(xiàn)在以下方面:一是在招商引資上。寧鄉(xiāng)實行全民招商、親情招商、旅游招商等模式,倡導(dǎo)狼道精神,他們將招商引資作為全縣上下干部的唯一的選擇并任務(wù)包干,用省委常委、長沙市委書記陳潤兒的話說是:“看得緊、盯得死、抓得狠”。眾所周知,狼狡猾、善于團隊作戰(zhàn),因此,我認為狼道精神就是像狼一樣善于思考謀劃全局,像狼一樣同心合力團結(jié)協(xié)作,像狼一樣緊盯目標(biāo)堅持到底,像狼一樣抓準(zhǔn)時機果斷出擊。二是在人才的引進上。寧鄉(xiāng)的“5127”人才工程,將人才引進提升到了縣域發(fā)展戰(zhàn)略地位,從政府、園區(qū)、企業(yè)3個層面引進人才,并且對此還專門以政府名義出臺了《關(guān)于進一步加強人才強縣工作的決定》,計劃利用5年時間引進100名博士和正高以上職稱專家、200名碩士等人才。對高素質(zhì)的人才,高看一等,厚愛一層,出臺了系列優(yōu)惠政策待遇,比如,博士或正高職稱以上的卻專家人才,一律可聘為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)一安排住房,縣財政每年補貼10萬元,同時配偶子女隨遷隨調(diào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)重視招商引資工作,招商引資工作才有地位,才能形成氛圍,寧鄉(xiāng)對招商引資工作的重視是從開始的,當(dāng)時的縣委縣政府將招商引資確立為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“三個經(jīng)濟增長點”之一;提出“招商引資是加快寧鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇,招商引資是強縣富民的首選工程”;20**年底-20**年初正式提出“招商引資是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展的唯一選擇,項目工程是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”,“招商引資”列為大小會議上的發(fā)言主題。招商引資單個項目必須靠領(lǐng)導(dǎo),尤其是重大項目必須靠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)增強客商的信心。只有領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境協(xié)調(diào),手續(xù)辦理等方方面面的工作才能來配合項目。招商引資不能單靠招商局,把目標(biāo)分解到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、職能部門、進一步加強黨政一把手的重視、親力親為。寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直心以來給招商局三個保障:保證錢、保證人、保證領(lǐng)導(dǎo)精力。
婁星區(qū)、冷水江市都成立了對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)分別掛點重點項目,并給領(lǐng)導(dǎo)分配具體任務(wù)。掛點領(lǐng)導(dǎo)要全程參與項目的引進、洽談、協(xié)商、落地、跟進。
(二)園區(qū)是載休。
順應(yīng)當(dāng)今招商引資工作的趨勢,寧鄉(xiāng)縣著力建設(shè)以經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭,帶動玉潭中小企業(yè)園、城郊紙業(yè)園、夏鐸鋪機械工業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、大成橋永盛工業(yè)園、歷經(jīng)鋪大灣嶺工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)工業(yè)園、煤炭壩綜合工業(yè)園等特殊園區(qū),實施以區(qū)帶園辦法,確定專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,均享受經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)政策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立遠作。園區(qū)優(yōu)勢在近年來尤為明顯,特別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)正式經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū),國家級平臺效益顯著增強,重大項目信息接踵而至。金洲新區(qū)獲批國家級節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地,成為寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新的主戰(zhàn)場。
冷水江市建立了光電科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、現(xiàn)化物流園、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),可接納50余家企業(yè),已成功引進了沃爾瑪?shù)纫恍┯杏绊懙拇笃髽I(yè)。
(三)機制是動力。
招商引資工作是政府為主導(dǎo),必須靠一個機制去約束和激勵有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧鄉(xiāng)是湖南首個實行目標(biāo)管理考核的,20**年將開始將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位全部納入目標(biāo)管理考核范疇。實施《招商引資中介人獎勵辦法》,近幾年每年獎勵金額都在400萬元以上,同時不斷完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵辦法,保證招商引資獎勵能夠按時足額發(fā)放到位。考核重心由到位資金向規(guī)模項目、產(chǎn)業(yè)項目傾斜,獎勵辦法突出產(chǎn)業(yè)項目、重大項目。出臺重大項目跟進機制,實行“一個重大項目、一個跟進班子、一套對接方案”,每一個縣級領(lǐng)導(dǎo)都有相應(yīng)的重大項目跟進任務(wù)。形成了專業(yè)招商機制,20**年建立起包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個縣單位在內(nèi)的15支專業(yè)招商隊伍,20**年增加到18支專業(yè)招商隊伍,每月一次進行定期調(diào)度和評比。20**年到現(xiàn)在依托園區(qū)載體建立了13支專業(yè)招商隊伍,并制定了專門的考核辦法。還有招商代理、招商顧問等一系列鼓勵投資機制、保護機制和促進機制。
在100分制的目標(biāo)管理考核中,寧鄉(xiāng)縣的招商引資占14分,并實行一票否決制。婁星區(qū)占7分。冷水江市占8分。
(四)政策是保障。
寧鄉(xiāng)**年提出“招商引資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的唯一選擇”后,在土地價格、用地政策、稅費政策、政務(wù)服務(wù)等一系列制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。土地價格,以經(jīng)營城市用地補貼工業(yè)用地價格。規(guī)費、稅外費、縣級該減免的都予以減免。重點項目向省市爭取資金支持。其他還出臺了重大項目一事一議、飛地招商政策、辦事環(huán)境簡化、封閉式管理、掛牌保護等措施。當(dāng)然,隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展,招商門檻也日益提高。原有的土地補貼政策、稅費政策等相關(guān)優(yōu)惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但對于質(zhì)量好、效益高、符合兩型發(fā)展的高層次項目,他們?nèi)匀粓猿帧耙皇乱蛔h”,在政策方面給予較大的傾斜。
(五)優(yōu)勢是賣點。
突出自身比較優(yōu)勢,寧鄉(xiāng)在資源方面沒有什么優(yōu)勢,但有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢;而與區(qū)位更好的長沙縣、望城等地就比較土地價格優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢;寧鄉(xiāng)在高科技、先進制造業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,他們就主抓食品、機電、新材料等,抓自已的支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè);當(dāng)前寧鄉(xiāng)有兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)納入了先導(dǎo)區(qū),這又是他們當(dāng)前的最大優(yōu)勢。
(六)隊伍是根本。
以人為本,要有多支招商引資隊伍來抓這項工作。寧鄉(xiāng)縣成立了專門的招商合作局,18個編制,設(shè)立政策中心、項目辦、招商一部、二部、辦公室等職能部門,主要負責(zé)把企業(yè)引進來,一門心思搞招商。在實踐工作中,寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直注重招商人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),培養(yǎng)出了一支高素質(zhì)強戰(zhàn)斗力的招商引資隊伍,近6年,招商局內(nèi)部推薦提拔了12名科級干部和1名副處級干部,同時共輸送了14名同志到當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)、城建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要載體單位擔(dān)當(dāng)重要工作。他們在主抓自身隊伍的同時,每年還有三至四次對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資隊伍的培訓(xùn)。婁星區(qū)的機構(gòu)設(shè)置跟我市一樣,但人員編制達到了26人,每年至少組織一次外出考察活動。冷水江成立了單獨的招商引資局和貿(mào)促會,在編24人,平均年齡僅30歲。
漣源作為以資源、能源和輕化工為主的工業(yè)城市,近年來,走出了一條符合我市實際的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,并且也已取得了矚目的成績。雖然漣源沒有像寧鄉(xiāng)一樣有著毗鄰省會長沙這一得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢,但招商引資工作連年獲得省、婁底市獎勵,也實屬不易。但過去寧鄉(xiāng)和我市是在同一起跑線上,有些東西甚至還要落后于我們漣源。可現(xiàn)在我們卻遠遠落后于寧鄉(xiāng)等兄弟縣市了,如何實現(xiàn)我市后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo),我們認為應(yīng)以學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)、婁星區(qū)、冷水江市等兄弟縣市先進經(jīng)驗為契機,明晰思路,大干快上,加力我市經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,提出幾點建議和思考。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),解放思想。我市確立了打造長株潭后花園的宏偉藍圖。面對新藍圖,我們要進一步解放思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞資源優(yōu)勢開創(chuàng)新思路,謀劃新舉措,做到“不斷修正發(fā)展目標(biāo)登高望遠謀勢、不斷拓寬思路眼觀六路謀市、不斷改進干部作風(fēng)沉下身子謀事、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境幫助實體謀業(yè)、不斷完善興業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)謀新”。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈,各地都在爭抓對外開放新機遇,爭創(chuàng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我們不能把握新一輪擴大開放的新機遇,就會出現(xiàn)國際和沿海資本“跨梯度”轉(zhuǎn)移的“通道效應(yīng)”,喪失發(fā)展先機。
各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以開放促發(fā)展的理念,加強學(xué)習(xí)和實踐,提高對外開放的能力和水平。對開放型經(jīng)濟的政策研究要親自參與,重大項目建設(shè)要親自跟進,重大經(jīng)貿(mào)活動要親自參加,重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。要象寧鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)一樣,拿出70%的時間抓招商引資工作,如果有困難,能保證50%的時間,也是非常不錯了。
二是強化人才支撐,釋放活力。政以才治,業(yè)以才興,人才資源是發(fā)展的第一資源。寧鄉(xiāng)在“人才強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,近四年來共引進了40名博士生和碩士生。培養(yǎng)了全省最年輕的博士生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。全縣干部隊伍工作創(chuàng)新活力爭相迸發(fā),寧鄉(xiāng)的快速崛起再一次證明,人才是一個地區(qū)的核心競爭力。婁星區(qū)在嚴(yán)重超編的情況下,近二年仍然引進了四名專業(yè)人才,壯大了招商隊伍。冷水江市也對招商人員刮目相看,對人才的引進特事特辦。而我市招商工作任務(wù)繁重,目前僅有二名同志專業(yè)從事招商工作,基本處于應(yīng)付狀態(tài),絕對談不上主觀能動。建議市委市政府對我市招商引資人才引進制定有效的方案,出臺具體政策,在工作理念上要著眼高層次,要瞄準(zhǔn)全國211工程以上的高校人才,在政策措施上立足引得進,在攬才方式上選得準(zhǔn)。同時要積極營造人才發(fā)展環(huán)境,培育使用好人才,搞好人才服務(wù),讓人才用得上,留得住,全方位地打造吸引人才磁場,構(gòu)筑人才集聚高地,讓更多的人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。
建議設(shè)立專門的招商引資局,大膽啟用現(xiàn)有專業(yè)人才,配備一正四副,局長可由副處級領(lǐng)導(dǎo)或主管副市長兼任,從各條戰(zhàn)線或高等院校選調(diào)招收專職招商工作人員10名,保證我市招商領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。
三是實行目標(biāo)管理,強化實效。要向周邊縣市學(xué)習(xí),細化目標(biāo)管理內(nèi)容,增加招商引資在三個文明建設(shè)目標(biāo)管理分值比重,要盡早出臺招商引資獎勵政策和中介人獎勵政策,要將任務(wù)分解到各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn),分類指導(dǎo)。各級各部門在完成目標(biāo)任務(wù)的同時,更要注重工作的實效。考核指標(biāo)不單以項目個數(shù)定分值,更要考慮從項目的規(guī)模、履約率、到位資金額度、就業(yè)率、財稅貢獻度等來衡量。
四是學(xué)習(xí)狼道精神,凝心聚力。寧鄉(xiāng)近年來經(jīng)濟發(fā)展騰飛之際錘煉出了一種狼道精神,外界和寧鄉(xiāng)人現(xiàn)在習(xí)慣喊“狼寧鄉(xiāng)”。其實,寧鄉(xiāng)狼道精神的核心在于團結(jié)拼搏。比如夏鐸鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建龍鳳山國家級森林公園,就是各級干部齊心協(xié)力,多方資源共同發(fā)力的結(jié)果,用他們自己的話說是創(chuàng)造了一個神話。寧鄉(xiāng)的各級干部有激情有夢想,敢想敢干,確實像狼一樣勇敢團結(jié)。俗話說得好,眾人劃槳開大船,干事創(chuàng)業(yè)要靠團結(jié)拼搏,單打獨斗肯定不行。我市的各級干部也需要這種團結(jié)拼搏精神,對工作發(fā)展目標(biāo)有極高的欲望,對招商引資引智有極大的耐心和跟蹤力,對外在信息有極快的反應(yīng)速度,對確定的工作下手狠準(zhǔn)一步到位,對有難度的工作敢于創(chuàng)新思路和辦法,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,共同推動我市新發(fā)展、新繁榮。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委關(guān)于“組團蹲守至一線、ep41開局抓落實”活動的總體建議和部署,我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細致調(diào)研。在近一星期實地調(diào)研中,通過走訪調(diào)查、民情連袂、聽取匯報、實地實地考察等多種方式,對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作展開了一次專題調(diào)研,匯報了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府踐行“不好項目阿芒塔發(fā)展”的工作理念,加強“全黨揪經(jīng)濟、重點揪工業(yè)、注重揪項目”的工作建議,把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點去揪,健全機制,強化措施,有力推動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效,但對照自身的發(fā)展需求,相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,也還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從招商項目來說。
1.現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但并未真正得到落實。
2.項目建設(shè)大力推進力度比較。受到各種因素所苦,我鎮(zhèn)部分招商引資項目促進力度比較,例如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。
3.在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來說。
1.機關(guān)干部重視程度差別較大。
充分反映在工作上存有三個方面:一就是部分機關(guān)干部指出招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)當(dāng)分散在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度比較;二就是班子成員對掛點扶貧招商企業(yè)的協(xié)助力度比較,沒能及時協(xié)同處置不好企業(yè)中的各項問題;三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中,無法及時溝通交流共享資源,影響了招商工作的有效率進展。
2.業(yè)務(wù)知識普遍較低。
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即為只對市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟識,而對招商的有關(guān)科學(xué)知識,對企業(yè)備案、管理、有關(guān)法律等科學(xué)知識較太少,還沒已經(jīng)開始由考核型至招商型的轉(zhuǎn)型。
3.對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少。
調(diào)查中我們辨認出這方面主要存有以下問題:一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進展情況;二是不曉得企業(yè)在建設(shè)中碰到的各種困難和問題。
(三)從招商方式來看。
1.招商信息來源相對直觀。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學(xué)力度比較。
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。
3.招商活動市場化比較。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看看。
1.資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2.企業(yè)管理秩序紛亂。沒一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,為各地招商引資增添了嚴(yán)峻考驗。把握住操控新形勢,順利應(yīng)付嶄新挑戰(zhàn),一方面必須存有技術(shù)創(chuàng)新的思維,積極主動研究應(yīng)付挑戰(zhàn)的新舉措;另一方面要以更實的作風(fēng),二要把各項工作搞粗搞虛。
1.要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
必須同時實現(xiàn)招商引資的新突破,必須首先大力推進思想的革命、觀念的更新。一必須選準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道較之,在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存有一些差距。對此,我們存有一個冷靜的重新認識,如何進一步將源自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳達妥當(dāng),特別就是強化領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題,仍就是我們今后積極開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明,若想大力推進發(fā)展,無此條件在自我,無此客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部,再小的困難也能克服。三要踐行信心,化解“害怕”的問題。必須始終如一超常發(fā)展的.信心,締造招商引資工作新局面。
2.規(guī)范項目,夯實基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。
項目規(guī)范即為就是“項目外包裝”,就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以,必須通過項目規(guī)范,創(chuàng)建不好投資者重新認識項目、信任項目的基礎(chǔ),提升合作的可能性。
3.明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機制。
從理論上談,既合乎市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡便高效率的招商引資機制必須就是“政府鼓勵、企業(yè)招商、業(yè)主研發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說,企業(yè)就是引入資源的主體,業(yè)主就是投資決策的主體,政府在資源女團過程中起至主導(dǎo)作用。政府及其部門的促進作用是工作協(xié)同、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策服務(wù)設(shè)施等方面。因此,就我鎮(zhèn)來說,必須注重企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的借力改建、引入資本、同時實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)手,通過重組,推動企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和非政府結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別就是必須以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進建設(shè)步伐,立足搞小搞弱有關(guān)服務(wù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的鏈接,不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模和有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速增長和效能的提高。
4.突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。
我鎮(zhèn)交通方便快捷,區(qū)位優(yōu)勢十分顯著,就是臨海市區(qū)相連接臺州市區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點,就是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的關(guān)鍵腹地,臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開辦道口,就是中國扎斯萊蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分注重,必須把握住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)遷移時機,力爭在引入省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破;必須轉(zhuǎn)型招商引資方式,利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢,在“五一”期間將舉行“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節(jié),使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進來;必須加強項目庫建設(shè),成立招商隊伍,至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調(diào)查,介紹掌控企業(yè)投資動向,努力做到入庫項目即可談?wù)擁椖俊?/p>
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇五
改革開放三十多年的實踐證明,大規(guī)模的招商引資是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。近年來,省委、省政府充分利用國家實施新一輪西部大開發(fā)、啟動建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部大規(guī)模轉(zhuǎn)移和投資環(huán)境不斷改善等有利條件,將招商引資作為推進全省經(jīng)濟加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓,積極探索科學(xué)招商理念和方法,著力招大引強,注重高端項目的引進,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和規(guī)模不斷邁上新的臺階。我省招商引資工作已經(jīng)推進到前所未有的高度,成為推動四川跨越發(fā)展的重要支撐和強大動力,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一、招商引資工作取得輝煌成就,為四川建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地打下堅實基礎(chǔ)。
在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰(zhàn)略,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得顯著成績,實現(xiàn)了開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(一)招商引資總量快速增長,成為四川綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越的重要力量。
四川引進到位國內(nèi)省外直接投資由1096億元增長至的7083億元,增長5.5倍,總量居西部第一;實際利用外資從20的14.7億美元增長至20的110.3億美元,增長6.5倍,相當(dāng)于過去三十年的總和;外貿(mào)進出口總額從年的110億美元增長至年的477億美元,增長3.3倍;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從2006年的7.4億美元增長至2011年的50億美元,增長5.8倍,居全國前列。截至9月末,境外世界500強企業(yè)落戶四川累計達183家,持續(xù)保持中西部第一。今年前三季度,全省實際利用外資79.22億美元,同比增長6.5%,其中,外商投資實際到位74.8億美元,同比增長14.4%,增幅明顯高于全國平均水平;據(jù)抽樣分析,2011年我省招商引資形成的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的42.2%,對gdp的貢獻率為16.6%,拉動gdp增長2.5個百分點。招商引資形成的工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.8%、利稅比重51%、就業(yè)人員比重40.2%。由于一大批外向型企業(yè)的.引進,我省進出口總額自以來連續(xù)三年每年跨越一個百億美元臺階,總量躍居中西部首位,出口躋身全國前十強。
西部12省區(qū)市“十一五”時期內(nèi)資引進示意圖。
(二)招大引強取得重大進展,成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的有力支撐。
近年來,我省招大引強、集群承接和沿鏈引進的成功實踐,突顯了招商引資對經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的促進作用。引進富士康、聯(lián)想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等世界級電子企業(yè),推動四川正在加快形成國內(nèi)乃至全球集成電路、軟件、光電顯示、電腦制造、網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品等重要基地,電子信息產(chǎn)業(yè)有望在“十二五”末成為萬億元產(chǎn)業(yè);成功引進韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車制造企業(yè),四川年產(chǎn)整車規(guī)模將突破200萬輛,并形成數(shù)千億元產(chǎn)業(yè)的全國重要汽車生產(chǎn)制造基地;成功引進1000萬噸煉油、80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項目,加快建設(shè)全國重要的油氣化工基地。
(三)區(qū)域合作向縱深推進,成為舉世矚目的中國內(nèi)陸開放新高地。
我省大力實施充分開放合作戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境,有效開辟合作交流的新渠道,大大拓展區(qū)域合作新空間,加快成為內(nèi)陸開放的新高地。近五年,外國在川新設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)3家,總數(shù)達9家,居國內(nèi)第三。新增國際友好城市和友好合作關(guān)系18對,總數(shù)達81對,居西部前列?,F(xiàn)有外資銀行12家、外資或合資保險公司14家,均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次,引進留學(xué)人員回川工作3075人,中外合作辦學(xué)項目50余個,通過“百人計劃”引進海外高層次人才148名。川臺合作交流取得重大突破,五年共引進臺資企業(yè)257家,投資總額42.2億美元,赴臺交流項目1568個、10282人次,四川已成為西部地區(qū)臺資企業(yè)最多、投資額最大、對臺交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展,泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創(chuàng)新科技園重大合作項目。與港澳地區(qū)交流合作深入推進,川渝合作不斷深化,與周邊省區(qū)市、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角區(qū)域的合作更加緊密,對口援建產(chǎn)業(yè)合作長效機制初步建立。
(四)投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,成為國內(nèi)外企業(yè)投資西部的首選地。
近年來,四川加大力度,持續(xù)改善投資興業(yè)環(huán)境,為招商引資提供有力支撐。西部綜合交通樞紐建設(shè)取得重大突破。鐵路、高速公路雙雙出現(xiàn)“在建里程超過累計通車?yán)锍獭钡慕ㄔO(shè)高峰。目前已形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條出川通道,建成和在建高速公路總里程居全國第2位,成都躍升為全國“航空第四城”,瀘州港、宜賓港集裝箱吞吐能力均達到50萬標(biāo)箱,瀘州港實際集裝箱吞吐量由2006年的3.8萬標(biāo)箱升至10萬標(biāo)箱。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。全省行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)等處于全國領(lǐng)先水平,已成為全國行政審批事項最少的省份之一和國內(nèi)外投資商“投資西部首選地”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。從開始,四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先后經(jīng)歷了災(zāi)區(qū)先行、11市試點、全面推進、優(yōu)化提升等階段,城鄉(xiāng)容貌煥然一新,環(huán)境管理井然有序,城鎮(zhèn)品位優(yōu)化提升。2011年省人大常委會制定了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,這是全國首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級地方性法規(guī),有力推動了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制的建立。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著變化,得到投資客商的高度贊賞,成為促進招商引資工作的“助推器”。高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。高速公路服務(wù)區(qū)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,成為城市綜合體和新農(nóng)村綜合體的有機組成部分。通過高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè),彰顯了地方文化,服務(wù)過往游客和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,成為改善投資環(huán)境的一大亮點。同時,全省推進“兩化”互動發(fā)展,區(qū)域性中心城市和四大城市群快速成長,支撐和帶動五大經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,四川總體投資環(huán)境已達到一個歷史新高點,成為國內(nèi)外投資商“投資西部首選地”。
二、招商引資工作需要乘勢而上,為四川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展再譜新篇章。
在當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,招商引資競爭異常激烈的新形勢下,推進我省招商引資再上新臺階,需要進一步解放思想,完善體制機制,破解要素短缺和資源環(huán)境約束,掀起新一輪大規(guī)模的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。
(一)堅持解放思想,創(chuàng)新工作機制。當(dāng)前有的地方和部門還存在開放合作認識不足、意識不強、無序競爭、重復(fù)引進、忽視環(huán)境等情況,制約了招商引資工作的深入推進。為此,一要積極探索建立“招商引資工作容錯機制”,進一步完善招商引資考評體系和激勵機制;二要積極組織省直相關(guān)部門和市(州)力量,結(jié)合各地發(fā)展實際,制定完善“十二五”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃綱要和重點產(chǎn)業(yè)、重要集群、重大項目投資促進指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資區(qū)域布局;三要積極學(xué)習(xí)借鑒國外和省外的經(jīng)驗成立專業(yè)的招商引資公司或投資促進機構(gòu),為投資者提供專業(yè)、高效的服務(wù),增加招商引資的成功率,同時也有效降低政府的招商引資成本。
(二)加強要素保障,力爭重點突破。當(dāng)前我省面臨的推動價格上漲因素仍然較多,企業(yè)生產(chǎn)成本和融資成本大幅上升,土地、電力、天然氣等能源生產(chǎn)要素供應(yīng)持續(xù)偏緊,資源和環(huán)境的約束依然存在。為此,一要鼓勵企業(yè)和園區(qū)采用“并購”方式,以商招商,土地零增量招商。學(xué)習(xí)“騰籠換鳥”經(jīng)驗,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,沿鏈引進“產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)”,增強自主創(chuàng)新能力,集中集聚集約地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要把有限的要素資源向重大項目傾斜,做好重大項目落地的土地儲備和交通能源保障。杜絕圈地項目、高能耗、高污染項目和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。三要大力促進交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟,積極引導(dǎo)我省五大經(jīng)濟區(qū)突出區(qū)域特色、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成優(yōu)勢互補、互濟共生的科學(xué)發(fā)展格局。
(三)加大政策支持,搭建引資平臺。一要切實落實招商引資各項財稅、金融支持政策,對重大招商項目堅持“一事一議”、“特事特辦”原則。二要整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、激勵機制建設(shè),加大各類重大招商引資項目財政資金和銀行貸款貼息的支持力度。三要搭建專業(yè)化的投資促進平臺。圍繞目標(biāo)企業(yè)和重大項目,開展小分隊登門促進、駐點招商和以商招商。充分利用各類重大投資貿(mào)易活動平臺,廣泛對接客商,集中促進項目。
(四)加快園區(qū)建設(shè),提升承載能力。當(dāng)前我省園區(qū)總量規(guī)模偏小,優(yōu)勢特色不夠突出,服務(wù)管理有待提升,與沿海發(fā)達地區(qū)相比一些園區(qū)缺乏國際化引資、選資條件和市場化融資渠道。為此,一要設(shè)立園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金,實施基建貸款貼息,適度超前搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。二要引進和培育一批對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強的重大項目和龍頭企業(yè)。鼓勵各地與東部沿海地區(qū)、對口援建地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進組團式招商引資。三要建立健全園區(qū)配套服務(wù)體系,對轉(zhuǎn)移項目實行一個機構(gòu)管理、一個窗口對外、一條龍服務(wù)。特別是,要加快推進天府新區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮天府新區(qū)作為內(nèi)陸開放高地前沿區(qū)的平臺作用,大力推進開放合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,注重招大引強和招資引智,吸納集聚一批跨國公司和優(yōu)勢企業(yè)落戶。
(五)優(yōu)化招商環(huán)境,提高服務(wù)水平。一些地方在市場準(zhǔn)入、投融資政策、公平競爭機制、投資爭議解決等方面還不夠完善。為此,一要優(yōu)化法制環(huán)境。盡快制定《四川省投資促進條例》,根據(jù)科學(xué)招商需要,推動依法招商。二要繼續(xù)加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)。進一步簡化辦事手續(xù),提高各級政務(wù)服務(wù)中心、投資服務(wù)中心和投訴中心的效能。建立全省投資環(huán)境的考核、監(jiān)測和評價體系,定期評估省內(nèi)投資環(huán)境狀況。三要優(yōu)化人文環(huán)境。培育塑造新時期四川精神和文化形象,建立不同語言、文化的交流互動平臺,推進文化生活的國際化,增強投資興業(yè)的吸引力。四要加強招商引資隊伍建設(shè)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮帶頭作用,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障,落實激勵措施,把優(yōu)秀干部充實到招商工作一線,形成級級責(zé)任明確、層層狠抓落實的工作格局,不斷提高招商引資的水平和實效。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇六
當(dāng)前,受金融危機的沖擊,使各地經(jīng)濟發(fā)展充滿變數(shù),招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下,幫扶其繼續(xù)發(fā)展?如何能在挑戰(zhàn)中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。
切實轉(zhuǎn)變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經(jīng)濟能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源,更能帶動其他項目的發(fā)展,盤活經(jīng)濟,引進人才,做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責(zé)任。發(fā)展問題就是觀念問題,只有切實轉(zhuǎn)變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風(fēng),才能引進一批好項目,落實一批好項目。
樹立服務(wù)理念,營造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。切實做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作,不斷完善外商投資的法制環(huán)境,形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境,維護統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”,有利于推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。所以,投資環(huán)境的好壞,在某種意義上說,決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟量的提升。
加大幫扶力度,提高企業(yè)競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度,從資金、技術(shù)等方面,幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營銷的轉(zhuǎn)變,搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù),有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線,有科學(xué)管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發(fā)展,做大做強。
拓寬招商領(lǐng)域,加大項目開發(fā)力度。項目能否吸引外資,關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業(yè)報項目,向主動幫助企業(yè)篩選論證項目轉(zhuǎn)變;從單純?yōu)闋幦鴤Y金做項目,向為爭取進入國家長期規(guī)劃盤子做項目轉(zhuǎn)變;從為眼前利益做項目,向為本區(qū)域長遠發(fā)展做項目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當(dāng)?shù)亍⑹玛P(guān)長遠的重大項目,引起投資者的更深層次的注意。
優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路,對現(xiàn)有招商干部要進行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時補充知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),同時不拘一格吸納招商人才,優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能吃苦的招商團隊,充分發(fā)揮團隊招商優(yōu)勢。
完善招商體制,做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿?,洽談?wù)猩添椖浚仨毧繉I(yè)化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業(yè)化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。
加強制度建設(shè),完善招商機制。建立招商項目聯(lián)合推進工作機制,共同做好項目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務(wù)工作,聯(lián)合推進項目的實施;建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設(shè)工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標(biāo)考核管理機制,將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個行業(yè)部門,不打折扣。各級各部門要把目標(biāo)任務(wù)再細化、量化,分解落實到具體責(zé)任人,對超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務(wù)的部門和單位實行招商引資“一票否決”。
只有不斷創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化投資環(huán)境,擴大合作領(lǐng)域,改善服務(wù)水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優(yōu),一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇七
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,文秘114網(wǎng)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。
其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。
20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。
辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(一)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。
通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的.規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。
幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系。
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。
比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。
目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。
以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題。
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。
但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。
其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;
2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;
5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,tao現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資……。
相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:
1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合。
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)。
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;?,月調(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇八
根據(jù)市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式,實地調(diào)研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí),通過多種途徑了解了省外先進經(jīng)驗?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)引資總額增長較快?!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內(nèi)資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內(nèi)外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預(yù)計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內(nèi)資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標(biāo)可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強、干部作風(fēng)扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元,今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設(shè),圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結(jié)合的辦法,先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內(nèi)資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò)客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設(shè),今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數(shù)達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設(shè)得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設(shè),加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度,共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米,其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題。
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升。
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預(yù)計年內(nèi)超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經(jīng)濟指標(biāo)情況來看,我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質(zhì)量有待提高。
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內(nèi)100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇九
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。20**年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出??傮w決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系。
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào),要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識,調(diào)動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結(jié)果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進行正反經(jīng)驗總結(jié),充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點,一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目,通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題。
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在20**年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,20**年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗,而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合。
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)。
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;?,月調(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項目實施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目,各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十
20xx年,在區(qū)委、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、市對外開放辦的指導(dǎo)下,海南區(qū)商務(wù)局認真貫徹區(qū)委五屆五次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅定不移的實施開放帶動戰(zhàn)略和經(jīng)濟強區(qū)戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,各方面工作都有了新的進展。現(xiàn)將我區(qū)20xx年度對外開放、招商引資工作情況匯報一、全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況20xx年1--11月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176407.2萬元,同比增長55.2%,工業(yè)增加值完成103277.9萬元,同比增長83.4%,財政收入完成15397萬元,同比增長105.0%。
今年以來,我區(qū)切實把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓,通過落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,大力改善政策、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境,加大外宣力度,強化招商措施,主動出擊,全方位開放,招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進新擴建項目62個(新建項目53個,擴建項目9個)。其中上億元項目3個,它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司投資24.6億元擴建2x330mw發(fā)電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個,累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè),其項目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進到位資金102422.8萬元,完成市下達任務(wù)的102.4%,同比增長153.3%,其中,引進區(qū)外到位資金89492萬元,完成市下達年度任務(wù)的111.9%,同比增長197.9%,兩項指標(biāo)均提前完成市下達的全年招商引資任務(wù)。
1、重點項目進展情況。
20xx年,我區(qū)將15個項目列為重點工業(yè)項目,其中,自治區(qū)級重點項目一個,即神華集團投資424590萬元,新建年產(chǎn)30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機組項目,一期年產(chǎn)15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個,分別為:煤氣發(fā)電項目,總投資20000萬元,新建2×25mw發(fā)電機組,現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備;烏海市合興電化有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市泰興電化有限責(zé)任公司,總投資9600萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市大田化工有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成投產(chǎn);烏海市榕鑫煤焦化有限責(zé)任公司,總投資25000萬元,新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目,一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現(xiàn)已進入設(shè)備安裝階段;烏海市寶冠鐵合金有限責(zé)任公司,總投資20xx萬元,新建年產(chǎn)1.4萬噸硅鐵項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責(zé)任公司,總投資7000萬元,新建年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市滬蒙煤焦有限責(zé)任公司,總投資15000萬元,新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,一期年產(chǎn)30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段;烏海市匯凱化工有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目,正在前期準(zhǔn)備,預(yù)計11月開工建設(shè);烏海市明化冶煉有限公司,總投資4000萬元,新建年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目,一臺12500kva礦熱爐已投產(chǎn);內(nèi)蒙古烏硅鐵合金有限責(zé)任公司,總投資3000萬元,新建年產(chǎn)2.5萬噸硅鐵項目,正在進行土建施工;烏海市烏拉山煤焦化有限責(zé)任公司,總投資6000萬元,年產(chǎn)44萬噸機焦項目,一期年產(chǎn)24萬噸機焦項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市海豐化工有限公司,總投資3000萬元,擴建年產(chǎn)5.5萬噸電石項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市豐源化工有限責(zé)任公司,總投資2300萬元,擴建年產(chǎn)9萬噸電石項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已投產(chǎn)。
總投資24.6億元的內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司三期擴建2x330mw機組項目于20xx年9月底開工建設(shè),目前工程鋼架爐本體結(jié)構(gòu)已完成,一臺冷水塔也已建成,共計投入資金4.8億多元,兩臺機組預(yù)計將于20xx年年底并網(wǎng)發(fā)電。
2、續(xù)建項目進展情況。
3000萬元以上項目共有11個,分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元,建設(shè)年產(chǎn)4萬噸硅鐵項目;烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市合興電化有限責(zé)任公司投資8000萬元,建設(shè)年產(chǎn)10萬噸電石項目;烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元,建設(shè)年產(chǎn)12萬噸電石項目;烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市金航焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元,建設(shè)年產(chǎn)50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市海明煤化有限責(zé)任公司投資6300萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市明化冶煉有限責(zé)任公司投資4000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市烏拉山煤化工有限責(zé)任公司投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)44萬噸機焦項目;烏海市明星焦化有限責(zé)任公司投資3000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目。
目前,金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產(chǎn),正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產(chǎn),泰興、合興2個項目一期年產(chǎn)2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個,云祥焦化有限公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;樹天焦化有限公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;吉興源煤焦有限責(zé)任公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目,已全部建成投產(chǎn)。海融焦化有限責(zé)任公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,已建成投產(chǎn)。德潤鐵合金有限責(zé)任公司投資20xx萬元,建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵項目,1臺7500kva礦熱爐已于20xx年3月投產(chǎn),另一臺7500kva也已建成待電。申邦冶金有限責(zé)任公司投資20xx萬元,建設(shè)年產(chǎn)1.3萬噸硅鐵項目,1臺8000kva礦熱爐設(shè)備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況。
20xx年開工項目有6個,它們分別是:海立煤焦公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設(shè)備調(diào)試階段;鄂海順達公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設(shè)年產(chǎn)26萬噸機焦、榮信焦化公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產(chǎn)。
20xx年,引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設(shè),其中,投資8000萬元,占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工;投資20xx萬元的溫馨家園房地產(chǎn)開發(fā)項目一期工程已建成并投入使用;烏海市星火電爐碳素有限責(zé)任公司投資1000萬元,新建年產(chǎn)5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產(chǎn);烏海市正興煤化公司投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸原煤項目,一期工程已投入生產(chǎn);投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關(guān)規(guī)定,20xx年9月,我局對轄區(qū)內(nèi)的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項目檔案,并在當(dāng)年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。20xx年,在原項目檔案的基礎(chǔ)上,進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案,并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項目檔案報送市,內(nèi)容包括項目簡介、會議紀(jì)要、立項批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明,合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內(nèi)容,為規(guī)范我區(qū)招商項目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高?個項目確定為海南區(qū)重點招商項目,并成立以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門為項目的工作做好協(xié)調(diào)。它們分別是:30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4x200mw發(fā)電機組項目;20萬噸二甲醚項目;60萬噸燃料甲醇項目;10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿、70萬噸電石、2x200mw發(fā)電機組項目;10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2x330mw發(fā)電機組項目。
今年以來,我區(qū)繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)經(jīng)濟部門參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和高載能產(chǎn)業(yè)研討會,認真考察和借鑒先進地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時,還與上海市中硅網(wǎng)合作,開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點招商項目,進一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
1、電力供應(yīng)緊張嚴(yán)重制約我區(qū)高載能工業(yè)的'發(fā)展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差,辦公設(shè)施缺乏,交通工具落后。
4、工作職能調(diào)整后,工作量大、人員不足。
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施,優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,加強國內(nèi)外橫向經(jīng)濟聯(lián)系,發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用,跟蹤落實已達成意向項目。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十一
x月30日,縣人大會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經(jīng)工委成員對全縣招商引資工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組一行現(xiàn)場參觀了安徽優(yōu)博防雨有限公司等新型招商引資企業(yè),聽取了縣招商局負責(zé)同志關(guān)于全縣招商引資工作情況匯報,之后,大家進行了認真的座談討論。
一、可觀的成績。
調(diào)研認為,今年以來,我縣招商引資工作以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展為目標(biāo),搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇,增強意識、科學(xué)謀劃、打造平臺、鼓足干勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資項目153個,累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中,已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營,總投資將達453.71億元?!鞍踩雷o裝備”等6個大型項目正在洽談之中,預(yù)計總投資可達12.7億元。此外,一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團),近期陸續(xù)至我縣考察論證,積極尋求投資商機,渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場。成績的取得,充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學(xué)理念,進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣干群所贊譽。
二、存在的問題。
全縣招商引資工作存在的問題,主要表現(xiàn)為:一是用地指標(biāo)緊張,征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計難;二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調(diào),造成惡性競爭,項目承接成本越來越大。
三、具體的建議。
為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境,進而,促進此項工作更好的開展,對此建議:
1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典,擴大鳳臺招商引資的宣傳。
2、加強招商平臺建設(shè)。落實土地、廠房等項目建設(shè)要素,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想,增強協(xié)調(diào)配合意識,縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。
4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產(chǎn)業(yè),有針對性的開展招商,加強聯(lián)絡(luò)、互通信息、巧借平臺,把適合鳳臺的項目引進來。
報:市人大辦公室、財經(jīng)工委。
送:書記、副書記,、分管副,縣政府辦、
縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十二
按照委黨委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動的安排部署,近期我們對招商引資工作進行了調(diào)研。通過到招商部門學(xué)習(xí)、座談,了解當(dāng)前招商形勢、相關(guān)政策,分析、梳理服務(wù)中心招商引資工作的現(xiàn)狀、存在問題,提出了相關(guān)的工作建議。
去年以來,我委按照縣委、縣政府確定的全員招商的決策部署和下達的任務(wù)指標(biāo),積極外出考察,搜集各類投資項目信息,把招商引資與和項目建設(shè)作為主要工作來抓,完善機制,強化措施,推動招商引資工作順利開展。對照縣里下達的任務(wù)和黨委會確定招商任務(wù),還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)一下幾個方面:
(1)從招商項目來看:
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小,雖有意向性的項目,但并未真正落到或落地困難很大。
2、項目建設(shè)推進力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設(shè)。
3、在談項目少,招商線索很少這是我們面臨的最大問題,廣大干部職工能夠提供線索或者信息的很少,幾乎沒有,廣泛動員,積極調(diào)動廣大干部職工關(guān)注招商工作、提供招商信息、提高參與招商引資工作積極性使我們需要解決的問題。
(2)從招商人員來看。
1、干部職工重視程度差別很大。反映在工作上有三個方面:一是承擔(dān)招商任務(wù)的科室人員認為招商引資工作主要責(zé)任和工作量都集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),工作中只局限于本職工作,對招商工作熱度不夠;二是部分中層干部、大部分職工認為招商引資工作是承擔(dān)任務(wù)科室的責(zé)任,其他部門做好本職工作就可以,對招商工作的關(guān)注度很低。
2、從事招商工作人員業(yè)務(wù)知識普遍較低。服務(wù)中心自去年開始承擔(dān)招商引資工作,應(yīng)該說工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力參差不齊,多數(shù)工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài),掌握一些縣里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)的立項、登記、管理、相關(guān)法律知識等非常匱乏,有的對招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道,無法承擔(dān)相應(yīng)的工作。
3、對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況,二是不能及時了解企業(yè)在建過程中遇到的各種困難和需求。
(3)從招商方式來看。
1、招商信息來源匱乏。親朋或者關(guān)系客商是獲取招商信息的主要方式,獲取招商信息的渠道狹窄。沒能很好的發(fā)動全體干部職工的參與招商積極性。
2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。
3、招商活動市場化不夠。對市場缺乏調(diào)研和考察,外出招商準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以把握有效的招商信息。
3.9全縣召開了招商引資推進會議,安排部署了今年招商引資任務(wù),繼續(xù)實行全員招商政策,調(diào)整和細化招商考核方案,目前招商引資工作考核細則還未下發(fā),準(zhǔn)確任務(wù)數(shù)還不能確定,但可以確定今年我委招商引資任務(wù)仍然壓力較大,面臨形勢嚴(yán)峻,針對以上情況,提出幾點建議:
1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進思想解放,觀念更新。一要找準(zhǔn)問題,要有一個清醒的認識,如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強中層以下人員的壓力,做到千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo);二是正確對待問題,實踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在思路。
2、規(guī)范招商工作運行機制。要想做好一項工作,首先要有規(guī)范、高效的工作運行機制,我委自20xx年開始承擔(dān)縣招商引資任務(wù),處于起步階段,20xx年成立了委招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但沒有明確工作流程和職責(zé)分工,招商工作是一項系統(tǒng)工程,是一個長期動態(tài)的過程,從招商考察、與客商接觸、洽談、簽約,項目報備、立項、審批到籌建、投產(chǎn)等等諸多環(huán)節(jié),往往需要一年或幾年的時間,期間還會遇到各種各樣的問題和變化,需要協(xié)調(diào)解決,如果沒有一套行之有效的工作機制很難完成這項工作。建議重新規(guī)范工作機制,制定明確的工作目標(biāo)、流程、任務(wù)分工、崗位職責(zé)和獎懲辦法。
3、加強招商工作隊伍建設(shè)。調(diào)整充實現(xiàn)有的招商工作人員,抽調(diào)事業(yè)心強、有開拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調(diào)能力突出的人員從事招商引資工作;加強對招商工作人員的培訓(xùn),重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專業(yè)知識,打造一支專業(yè)、精干招商隊伍,為招商引資工作提供人力支持。
4、創(chuàng)新招商方式。實行精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、代理招商,探索與專業(yè)招商部門特別是載體單位(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街)共同引進招商項目等方式。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,招商項目多、投資額度大;各鎮(zhèn)街在土地指標(biāo)、區(qū)位、勞動力資源等方面各有優(yōu)勢。加強與開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通聯(lián)系、加大協(xié)調(diào)力度,在共引共享、互惠互利的原則下爭取共同引進招商項目。
5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法,對除國家公務(wù)人員以外的其他人員實行獎勵,取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制,對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務(wù)的工作人員在職務(wù)晉升、評先樹優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮,探索在相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)給予一定經(jīng)濟獎勵可能性。
6、加大招商宣傳力度。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等方式,宣傳推介招商項目,重點宣傳招商優(yōu)惠政策,熟悉掌握投資客商普遍關(guān)心的土地、稅收、產(chǎn)業(yè)扶植資金、企業(yè)獎勵補助資金、企業(yè)貸款融資等方面的政策規(guī)定。
7、強化簽約項目的服務(wù)力度。當(dāng)項目簽約后,不斷鞏固聯(lián)系,積極主動上門服務(wù),及時了解企業(yè)在立項、審批等環(huán)節(jié)遇到的難題,及時幫助協(xié)調(diào)解決。堅持一手抓招商引資、一手抓服務(wù)項目,實行服務(wù)承諾、手續(xù)代辦、限時辦結(jié)等方式,為簽約項目服務(wù),爭取項目盡早建成投產(chǎn)運營。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十三
據(jù)謝學(xué)龍市長的安排,7月20日,由徐桂林副市長帶隊,組織經(jīng)研室、招商局到寧鄉(xiāng)縣就招商引資工作進行了實地考察和調(diào)研。7月23—24日,市招商局又組織相關(guān)人員到婁星區(qū)和冷水江市招商局考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況和建議作如下匯報。
一、令人震驚的“寧鄉(xiāng)速度”
九十年代,寧鄉(xiāng)屬于典型的“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。后的今天,寧鄉(xiāng)已躍居成湖南乃至中部的科學(xué)發(fā)展強縣:20**年該縣生產(chǎn)總值達640億元,一般預(yù)算收入超過20億元,在全國經(jīng)濟百強縣中排名第64位,中部地區(qū)位列第五,正在向全國50強沖刺。
寧鄉(xiāng)的快速發(fā)展得益于清晰、準(zhǔn)確的思路。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是區(qū)域上。寧鄉(xiāng)雖然毗鄰長沙,相當(dāng)長時間內(nèi),幾乎與省城隔山相望,區(qū)域優(yōu)勢沒有深掘,經(jīng)濟一直難以跨越發(fā)展。近年來,寧鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)決策層調(diào)整思路,重新定位,自籌資金修建金洲大道,暢通寧鄉(xiāng)至長沙的交通工程,使之成為鏈接長沙的重要紐帶,從而加劇了寧鄉(xiāng)的發(fā)展。瞻前的區(qū)域思路成就了建設(shè)發(fā)展中的金洲新區(qū),造就了寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的引擎。二是在產(chǎn)業(yè)上。過去寧鄉(xiāng)確實是以養(yǎng)豬聞名,但養(yǎng)豬并沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,市場競爭力不強。雖是農(nóng)業(yè)大縣,但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并不強。近年,充分釋放自身優(yōu)勢,大打“產(chǎn)業(yè)牌”,短短幾年時間,寧鄉(xiāng)就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產(chǎn)業(yè);以三一、楚天科技等為龍頭的機電制造產(chǎn)業(yè);以遠大為代表的新材料產(chǎn)業(yè);以圣得西等為龍頭的服飾產(chǎn)業(yè);以煙葉規(guī)?;N植、花豬特色經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、值得借鑒的成功經(jīng)驗。
寧鄉(xiāng)的成功崛起取決于堅決的大眼光、大手腕,有許多經(jīng)驗值得借鑒,主要體現(xiàn)在以下方面:一是在招商引資上。寧鄉(xiāng)實行全民招商、親情招商、旅游招商等模式,倡導(dǎo)狼道精神,他們將招商引資作為全縣上下干部的唯一的選擇并任務(wù)包干,用省委、長沙市委書記陳潤兒的話說是:“看得緊、盯得死、抓得狠”。眾所周知,狼狡猾、善于團隊作戰(zhàn),因此,我認為狼道精神就是像狼一樣善于思考謀劃全局,像狼一樣同心合力團結(jié)協(xié)作,像狼一樣緊盯目標(biāo)堅持到底,像狼一樣抓準(zhǔn)時機果斷出擊。二是在人才的引進上。寧鄉(xiāng)的“5127”人才工程,將人才引進提升到了縣域發(fā)展戰(zhàn)略地位,從政府、園區(qū)、企業(yè)3個層面引進人才,并且對此還專門以政府名義出臺了《關(guān)于進一步加強人才強縣工作的決定》,計劃利用5年時間引進100名博士和正高以上職稱專家、200名碩士等人才。對高素質(zhì)的人才,高看一等,厚愛一層,出臺了系列優(yōu)惠政策待遇,比如,博士或正高職稱以上的卻專家人才,一律可聘為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)一安排住房,縣財政每年補貼10萬元,同時配偶子女隨遷隨調(diào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)重視招商引資工作,招商引資工作才有地位,才能形成氛圍,寧鄉(xiāng)對招商引資工作的重視是從開始的,當(dāng)時的縣委縣政府將招商引資確立為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“三個經(jīng)濟增長點”之一;提出“招商引資是加快寧鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇,招商引資是強縣富民的首選工程”;20**年底-20**年初正式提出“招商引資是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展的唯一選擇,項目工程是實現(xiàn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”,“招商引資”列為大小會議上的發(fā)言主題。招商引資單個項目必須靠領(lǐng)導(dǎo),尤其是重大項目必須靠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)增強客商的信心。只有領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境協(xié)調(diào),手續(xù)辦理等方方面面的工作才能來配合項目。招商引資不能單靠招商局,把目標(biāo)分解到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、職能部門、進一步加強黨政一把手的重視、親力親為。寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直心以來給招商局三個保障:保證錢、保證人、保證領(lǐng)導(dǎo)精力。
婁星區(qū)、冷水江市都成立了對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)分別掛點重點項目,并給領(lǐng)導(dǎo)分配具體任務(wù)。掛點領(lǐng)導(dǎo)要全程參與項目的引進、洽談、協(xié)商、落地、跟進。
(二)園區(qū)是載休。
順應(yīng)當(dāng)今招商引資工作的趨勢,寧鄉(xiāng)縣著力建設(shè)以經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭,帶動玉潭中小企業(yè)園、城郊紙業(yè)園、夏鐸鋪機械工業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、大成橋永盛工業(yè)園、歷經(jīng)鋪大灣嶺工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)工業(yè)園、煤炭壩綜合工業(yè)園等特殊園區(qū),實施以區(qū)帶園辦法,確定專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,均享受經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)政策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立遠作。園區(qū)優(yōu)勢在近年來尤為明顯,特別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)正式經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū),國家級平臺效益顯著增強,重大項目信息接踵而至。金洲新區(qū)獲批國家級節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地,成為寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新的主戰(zhàn)場。
冷水江市建立了光電科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、現(xiàn)化物流園、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),可接納50余家企業(yè),已成功引進了沃爾瑪?shù)纫恍┯杏绊懙拇笃髽I(yè)。
(三)機制是動力。
招商引資工作是政府為主導(dǎo),必須靠一個機制去約束和激勵有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧鄉(xiāng)是湖南首個實行目標(biāo)管理考核的,20**年將開始將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位全部納入目標(biāo)管理考核范疇。實施《招商引資中介人獎勵辦法》,近幾年每年獎勵金額都在400萬元以上,同時不斷完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵辦法,保證招商引資獎勵能夠按時足額發(fā)放到位??己酥匦挠傻轿毁Y金向規(guī)模項目、產(chǎn)業(yè)項目傾斜,獎勵辦法突出產(chǎn)業(yè)項目、重大項目。出臺重大項目跟進機制,實行“一個重大項目、一個跟進班子、一套對接方案”,每一個縣級領(lǐng)導(dǎo)都有相應(yīng)的重大項目跟進任務(wù)。形成了專業(yè)招商機制,20**年建立起包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個縣單位在內(nèi)的15支專業(yè)招商隊伍,20**年增加到18支專業(yè)招商隊伍,每月一次進行定期調(diào)度和評比。20**年到現(xiàn)在依托園區(qū)載體建立了13支專業(yè)招商隊伍,并制定了專門的考核辦法。還有招商代理、招商顧問等一系列鼓勵投資機制、保護機制和促進機制。
在100分制的目標(biāo)管理考核中,寧鄉(xiāng)縣的招商引資占14分,并實行一票否決制。婁星區(qū)占7分。冷水江市占8分。
(四)政策是保障。
寧鄉(xiāng)**年提出“招商引資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的唯一選擇”后,在土地價格、用地政策、稅費政策、政務(wù)服務(wù)等一系列制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。土地價格,以經(jīng)營城市用地補貼工業(yè)用地價格。規(guī)費、稅外費、縣級該減免的都予以減免。重點項目向省市爭取資金支持。其他還出臺了重大項目一事一議、飛地招商政策、辦事環(huán)境簡化、封閉式管理、掛牌保護等措施。當(dāng)然,隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展,招商門檻也日益提高。原有的土地補貼政策、稅費政策等相關(guān)優(yōu)惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但對于質(zhì)量好、效益高、符合兩型發(fā)展的高層次項目,他們?nèi)匀粓猿帧耙皇乱蛔h”,在政策方面給予較大的傾斜。
(五)優(yōu)勢是賣點。
突出自身比較優(yōu)勢,寧鄉(xiāng)在資源方面沒有什么優(yōu)勢,但有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢;而與區(qū)位更好的長沙縣、望城等地就比較土地價格優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢;寧鄉(xiāng)在高科技、先進制造業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,他們就主抓食品、機電、新材料等,抓自已的支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè);當(dāng)前寧鄉(xiāng)有兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)納入了先導(dǎo)區(qū),這又是他們當(dāng)前的最大優(yōu)勢。
(六)隊伍是根本。
以人為本,要有多支招商引資隊伍來抓這項工作。寧鄉(xiāng)縣成立了專門的招商合作局,18個編制,設(shè)立政策中心、項目辦、招商一部、二部、辦公室等職能部門,主要負責(zé)把企業(yè)引進來,一門心思搞招商。在實踐工作中,寧鄉(xiāng)縣委、縣政府一直注重招商人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),培養(yǎng)出了一支高素質(zhì)強戰(zhàn)斗力的招商引資隊伍,近6年,招商局內(nèi)部推薦提拔了12名科級干部和1名副處級干部,同時共輸送了14名同志到當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)、城建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要載體單位擔(dān)當(dāng)重要工作。他們在主抓自身隊伍的同時,每年還有三至四次對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資隊伍的培訓(xùn)。婁星區(qū)的機構(gòu)設(shè)置跟我市一樣,但人員編制達到了26人,每年至少組織一次外出考察活動。冷水江成立了單獨的招商引資局和貿(mào)促會,在編24人,平均年齡僅30歲。
漣源作為以資源、能源和輕化工為主的工業(yè)城市,近年來,走出了一條符合我市實際的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,并且也已取得了矚目的成績。雖然漣源沒有像寧鄉(xiāng)一樣有著毗鄰省會長沙這一得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢,但招商引資工作連年獲得省、婁底市獎勵,也實屬不易。但過去寧鄉(xiāng)和我市是在同一起跑線上,有些東西甚至還要落后于我們漣源??涩F(xiàn)在我們卻遠遠落后于寧鄉(xiāng)等兄弟縣市了,如何實現(xiàn)我市后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo),我們認為應(yīng)以學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)、婁星區(qū)、冷水江市等兄弟縣市先進經(jīng)驗為契機,明晰思路,大干快上,加力我市經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,提出幾點建議和思考。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),解放思想。我市確立了打造長株潭后花園的宏偉藍圖。面對新藍圖,我們要進一步解放思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞資源優(yōu)勢開創(chuàng)新思路,謀劃新舉措,做到“不斷修正發(fā)展目標(biāo)登高望遠謀勢、不斷拓寬思路眼觀六路謀市、不斷改進干部作風(fēng)沉下身子謀事、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境幫助實體謀業(yè)、不斷完善興業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)謀新”。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十四
xxx年,在區(qū)委、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、市對外開放辦的指導(dǎo)下,海南區(qū)商務(wù)局認真貫徹區(qū)委五屆五次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅定不移的實施開放帶動戰(zhàn)略和經(jīng)濟強區(qū)戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,各方面工作都有了新的進展?,F(xiàn)將我區(qū)xxx年度對外開放、招商引資工作情況匯報如下:
xxx年1--11月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176407.2萬元,同比增長55.2%,工業(yè)增加值完成103277.9萬元,同比增長83.4%,財政收入完成15397萬元,同比增長105.0%。
今年以來,我區(qū)切實把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓,通過落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,大力改善政策、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境,加大外宣力度,強化招商措施,主動出擊,全方位開放,招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進新擴建項目62個(新建項目53個,擴建項目9個)。其中上億元項目3個,它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司投資24.6億元擴建2330mw發(fā)電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個,累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè),其項目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進到位資金102422.8萬元,完成市下達任務(wù)的102.4%,同比增長153.3%,其中,引進區(qū)外到位資金89492萬元,完成市下達年度任務(wù)的111.9%,同比增長197.9%,兩項指標(biāo)均提前完成市下達的全年招商引資任務(wù)。
1、重點項目進展情況。
xxx年,我區(qū)將15個項目列為重點工業(yè)項目,其中,自治區(qū)級重點項目一個,即神華集團投資424590萬元,新建年產(chǎn)30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4200mw發(fā)電機組項目,一期年產(chǎn)15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個,分別為:煤氣發(fā)電項目,總投資20000萬元,新建2×25mw發(fā)電機組,現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備;烏海市合興電化有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市泰興電化有限責(zé)任公司,總投資9600萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市大田化工有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成投產(chǎn);烏海市榕鑫煤焦化有限責(zé)任公司,總投資25000萬元,新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目,一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現(xiàn)已進入設(shè)備安裝階段;烏海市寶冠鐵合金有限責(zé)任公司,總投資xxx萬元,新建年產(chǎn)1.4萬噸硅鐵項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責(zé)任公司,總投資7000萬元,新建年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市滬蒙煤焦有限責(zé)任公司,總投資15000萬元,新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,一期年產(chǎn)30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段;烏海市匯凱化工有限責(zé)任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目,正在前期準(zhǔn)備,預(yù)計11月開工建設(shè);烏海市明化冶煉有限公司,總投資4000萬元,新建年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目,一臺12500kva礦熱爐已投產(chǎn);內(nèi)蒙古烏硅鐵合金有限責(zé)任公司,總投資3000萬元,新建年產(chǎn)2.5萬噸硅鐵項目,正在進行土建施工;烏海市烏拉山煤焦化有限責(zé)任公司,總投資6000萬元,年產(chǎn)44萬噸機焦項目,一期年產(chǎn)24萬噸機焦項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市海豐化工有限公司,總投資3000萬元,擴建年產(chǎn)5.5萬噸電石項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市豐源化工有限責(zé)任公司,總投資2300萬元,擴建年產(chǎn)9萬噸電石項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已投產(chǎn)。
總投資24.6億元的`內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司三期擴建2330mw機組項目于xxx年9月底開工建設(shè),目前工程鋼架爐本體結(jié)構(gòu)已完成,一臺冷水塔也已建成,共計投入資金4.8億多元,兩臺機組預(yù)計將于xxx年年底并網(wǎng)發(fā)電。
2、續(xù)建項目進展情況。
3000萬元以上項目共有11個,分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元,建設(shè)年產(chǎn)4萬噸硅鐵項目;烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市合興電化有限責(zé)任公司投資8000萬元,建設(shè)年產(chǎn)10萬噸電石項目;烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元,建設(shè)年產(chǎn)12萬噸電石項目;烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市金航焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元,建設(shè)年產(chǎn)50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市海明煤化有限責(zé)任公司投資6300萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市明化冶煉有限責(zé)任公司投資4000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市烏拉山煤化工有限責(zé)任公司投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)44萬噸機焦項目;烏海市明星焦化有限責(zé)任公司投資3000萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目。目前,金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產(chǎn),正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產(chǎn),泰興、合興2個項目一期年產(chǎn)2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個,云祥焦化有限公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;樹天焦化有限公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目;吉興源煤焦有限責(zé)任公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦項目,已全部建成投產(chǎn)。海融焦化有限責(zé)任公司投資2500萬元,建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,已建成投產(chǎn)。德潤鐵合金有限責(zé)任公司投資xxx萬元,建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵項目,1臺7500kva礦熱爐已于xxx年3月投產(chǎn),另一臺7500kva也已建成待電。申邦冶金有限責(zé)任公司投資xxx萬元,建設(shè)年產(chǎn)1.3萬噸硅鐵項目,1臺8000kva礦熱爐設(shè)備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況。
xxx年開工項目有6個,它們分別是:海立煤焦公司投資xxx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資xxx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設(shè)備調(diào)試階段;鄂海順達公司投資xxx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設(shè)年產(chǎn)26萬噸機焦、榮信焦化公司投資xxx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產(chǎn)。
xxx年,引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設(shè),其中,投資8000萬元,占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工;投資xxx萬元的溫馨家園房地產(chǎn)開發(fā)項目一期工程已建成并投入使用;烏海市星火電爐碳素有限責(zé)任公司投資1000萬元,新建年產(chǎn)5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產(chǎn);烏海市正興煤化公司投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸原煤項目,一期工程已投入生產(chǎn);投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關(guān)規(guī)定,xxx年9月,我局對轄區(qū)內(nèi)的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項目檔案,并在當(dāng)年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。xxx年,在原項目檔案的基礎(chǔ)上,進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案,并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項目檔案報送市,內(nèi)容包括項目簡介、會議紀(jì)要、立項批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明,合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內(nèi)容,為規(guī)范我區(qū)招商項目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高?個項目確定為海南區(qū)重點招商項目,并成立以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門為項目的工作做好協(xié)調(diào)。它們分別是:30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4200mw發(fā)電機組項目;20萬噸二甲醚項目;60萬噸燃料甲醇項目;10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿.70萬噸電石、2200mw發(fā)電機組項目;10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2330mw發(fā)電機組項目。
今年以來,我區(qū)繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)經(jīng)濟部門參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和高載能產(chǎn)業(yè)研討會,認真考察和借鑒先進地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時,還與上海市中硅網(wǎng)合作,開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點招商項目,進一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
1、電力供應(yīng)緊張嚴(yán)重制約我區(qū)高載能工業(yè)的發(fā)展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差,辦公設(shè)施缺乏,交通工具落后。
4、工作職能調(diào)整后,工作量大、人員不足。
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施,優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,加強國內(nèi)外橫向經(jīng)濟聯(lián)系,發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用,跟蹤落實已達成意向項目。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十五
20xx年以來,我們駐xx招商團積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)招商引資號召,努力實踐“招商引資為第一要務(wù)”的發(fā)展理念,搶抓機遇,苦干當(dāng)前,深挖潛力,創(chuàng)優(yōu)策略,強攻招商,營造了“大招商,招大商,招好商”的濃厚氛圍。在區(qū)委、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體同志的共同努力,招商引資工作實現(xiàn)了新的跨越。
我們駐xx招商團充分認識到信息才是招商引資的先決條件。所以自組建之日起,就將信息的獲取作為頭條任務(wù),力求用信息之力推動招商工作進程。進駐xx市xx區(qū)后,我們指導(dǎo)所有外派人員,利用“一親三友一本書”,動員相關(guān)人員的親戚、朋友、學(xué)友、戰(zhàn)友和xx市大黃頁電話號碼簿,內(nèi)挖外引,共同排查線索,尋找關(guān)系,充分利用多渠道進行聯(lián)系,收集招商信息。并立足實際,認真歸納總結(jié),正確目標(biāo)定位,利用xx籍工作人員關(guān)系,逐一向他們寄發(fā)信函或登門拜訪,向他們詳細匯報xx的發(fā)展情況。通過友好、親情的傳遞來激發(fā)這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志戀舊情結(jié),更激發(fā)了他們對家鄉(xiāng)的報效之心。同時,我們還要求招商團成員單位實施上網(wǎng)工程,建設(shè)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站發(fā)布招商信息和宣傳投資環(huán)境,利用現(xiàn)代信息手段向外界推介xx,使招商工作搭上了信息高速公路,擴大了xx的知名度,吸引了外地客商前來投資興業(yè)。此外,我們還充分利用現(xiàn)在我區(qū)投資客商的現(xiàn)身說法,通過他們在我區(qū)辦廠經(jīng)商的實際體驗,以商招商,廣布信息,說服他們的老鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)伙伴以及客戶來我區(qū)投資。通過這一系列的細致工作,獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們立足打造宿遷工業(yè)區(qū),圍繞招商引資,打好“信息戰(zhàn)”取得了良好的工作實效。
我們xx區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的.水產(chǎn)資源、土地資源、人力資源,經(jīng)濟開發(fā)前景廣闊。基于這些,我們駐xx招商團確立了招商引資的主攻方向,在積極圍繞上級要求的駐外招商工作中,以xx市嘉定區(qū)為主要陣地,租房落戶,融入當(dāng)?shù)?。著眼向大xx范圍推進,創(chuàng)造性地采取了“委托招商”、“以商招商”,發(fā)放“招商代表”聘書等多種形式,加大招商宣傳力度,充分利用各種資源聯(lián)系客商,使各地客商逐步認識xx,了解xx,并親自到xx考察投資情況。另外,我們還在成員單位大興鎮(zhèn)確立了以村級為單位,深挖村干部和民間存在的招商潛力,實施以村為主的遍地開花、以領(lǐng)導(dǎo)小組為主的重點突破、以全體干部為主的整體跟進“三結(jié)合”戰(zhàn)略,強化考核考評措施,極大地調(diào)動了全民招商的積極性,這樣,通過前方和后方兩個陣地的有機結(jié)合,有力地推動了全民招商活動的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,這種以群眾、村(居)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動,以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),以外出招商干部為主要方向的招商引資大氛圍形成以來,僅一季度便接待了來訪客商計x批x人次,收集招商信息x條。簽訂投資意向項目x個,簽訂投資合同項目x個,已開工工業(yè)項目x個,已投產(chǎn)工業(yè)項目x個。
安康市招商引資情況調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、縣域企業(yè)基本情況。
近年來,我縣深入貫徹落實“項目富縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展招商引資、大力培育工業(yè)企業(yè),縣域經(jīng)濟社會取得了長足進步,目前我縣工業(yè)企業(yè)共xxx家,“五上”企業(yè)xx戶,其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶,限上貿(mào)易企業(yè)x戶,服務(wù)業(yè)xx戶,房地產(chǎn)xx戶,建筑業(yè)x戶,工業(yè)企業(yè)為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了不可忽視的貢獻,xxxx年,我縣在全省縣域經(jīng)濟考評中取得了第x位的優(yōu)異成績,xxxx年上半年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元,同比增長xx%,億元,同比增長xxx.x%,經(jīng)濟社會取得了跨越式發(fā)展。
二、招引企業(yè)落戶主要做法。
一是立足“項目富縣”抓招商。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把項目建設(shè)作為“第一載體”,把招商引資作為“第一戰(zhàn)場”,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“健康食品主產(chǎn)區(qū)”“畜牧養(yǎng)殖加工基地”“綠色能源生態(tài)縣”“中藥材種植加工基地”的縣域定位,成立中醫(yī)藥、畜牧業(yè)、健康食品、綠色能源x個招商專班和重點項目服務(wù)專班,對專班成員開展培訓(xùn),將行業(yè)資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)要素、招商政策爛熟于心,打造一支知縣情、懂經(jīng)濟、有熱情、善招商的專業(yè)隊伍。堅持“思想再解放、政策再放開”,出臺《進一步解放思想擴大招商引資的實施意見(試行)》,打造政策洼地,制定《實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)激發(fā)縣域發(fā)展活力的實施意見(試行)》,從招工、培訓(xùn)、租房、購房等一系列環(huán)節(jié),對入職我縣制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)人員,給予入職補貼、租房補貼、購樓補貼、培訓(xùn)補貼,為企業(yè)發(fā)展提供人才和人力資源保障。
二是立足重點產(chǎn)業(yè)抓招商。以畜牧養(yǎng)殖、健康食品、綠色能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),云服務(wù)、中醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以已落地飛鶴等重點企業(yè)為突破口,實施建鏈、延鏈、強鏈工程。在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈培育上,依托飛鶴乳業(yè),在上游畜牧養(yǎng)殖與下游乳品生產(chǎn)配套不斷招引配套項目,以建立集養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo),做優(yōu)我縣乳品與畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。在健康食品產(chǎn)業(yè)鏈培育上,按照“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”工作思路,依托xxx萬畝優(yōu)質(zhì)稻米資源,不斷招引宏綠方便食品、億科農(nóng)業(yè)等深加工項目,推動一產(chǎn)“接二連三”在新能源產(chǎn)業(yè)鏈培育上,依托風(fēng)光優(yōu)勢,與九洲、中核集團深入開展合作,不斷推進我縣百萬千瓦級風(fēng)光電布局。在云服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈培育上,依托第二批國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目,科學(xué)制定云服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,建成“云服務(wù)”小鎮(zhèn)、“云服務(wù)”眾創(chuàng)空間、“云服務(wù)”孵化基地,搶抓云服務(wù)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移重新布局的機遇,不斷做大做強我縣云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育上,依托xx.x萬畝道地中藥材資源,努力尋找第二個“飛鶴”,全力打造中藥材立縣支柱產(chǎn)業(yè)。
三是筑牢要素保障抓招商。深入研究資金、土地、能源等生產(chǎn)要素,根據(jù)不同業(yè)態(tài)投資建設(shè)和生產(chǎn)運營的成本構(gòu)成,對重點產(chǎn)業(yè)項目,有針對性地提供要素保障。以“政府基礎(chǔ)配套、企業(yè)建設(shè)運營、抱團共同發(fā)展”的理念,引入社會資本,發(fā)展“工業(yè)地產(chǎn)”運營模式,建設(shè)了占地xxxx畝、建筑面積x萬平方米的榮程工業(yè)地產(chǎn)生產(chǎn)加工型項目產(chǎn)業(yè)園,結(jié)合風(fēng)、光、生物質(zhì)等新能源項目,成功爭取國家增量配電改革試點,構(gòu)建電價“洼地”,投資x.x億元的九洲生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目年內(nèi)建成,可提供工業(yè)蒸汽和清潔熱力,為爭取藥品、食品項目盡快落戶,提供了競爭新優(yōu)勢。
四是提升營商軟實力抓招商。堅持“進了門就是人”的服務(wù)理念,把企業(yè)投資者當(dāng)作自家人,為企業(yè)和項目提供最貼心的服務(wù)、最暖心的環(huán)境。重點項目實行一名首席服務(wù)員、一個牽頭單位、一位項目勤務(wù)員、一抓到底的“四個一”包保制度。建立為企服務(wù)“vip”室,推行“承諾即開工”和一站式審批服務(wù)體系,各審批和要素保障部門成立項目推進服務(wù)專班,主動上門、超前安排、無縫對接,讓企業(yè)面向“一個窗口”,只填“一張表單”,只拿一份“申報材料”,真正做到讓企業(yè)省時又省事,安心投入生產(chǎn)經(jīng)營。設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)督電話、郵箱,暢通舉報投訴渠道,打造了優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、縣域企業(yè)運行中存在問題。
近年來,我縣以“健康食品主產(chǎn)區(qū)”“畜牧養(yǎng)殖加工基地”“綠色能源生態(tài)縣”“中醫(yī)藥種植加工基地”與云服務(wù)的“x+x”區(qū)域定位,大力開展招商引資,但在企業(yè)發(fā)展中還是存在諸多問題,也制約著縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展不均衡。截至到今年上半年,我縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶,其中稻米加工企業(yè)就有xx家,%,對全縣規(guī)上工業(yè)增加值貢獻率還不足x%,而且部分企業(yè)內(nèi)部管理不成體系,尤其在財政方面存在諸多問題,嚴(yán)重影響了企業(yè)融資發(fā)展,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大的步伐。
二是限上批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展乏力。今年一季度我縣限上消費品零售總額增幅全市第一,上半年預(yù)計增幅也為全市第一,雖然能夠保持較快的增長速率,但是限上企業(yè)戶數(shù)較少,從拉動比例來看,黑龍江致達商貿(mào)有限公司成為拉動社會消費品零售主要力量,如企業(yè)稍有波動,將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是部分企業(yè)經(jīng)營范圍單一。我縣近年來引進較多招商引資企業(yè),雖然各企業(yè)都能在我縣立足發(fā)展,但部分企業(yè)由于業(yè)務(wù)單一,在建鏈、補鏈、延鏈上難以突破,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短,發(fā)展壯大存在困難。
四、提升招商引資企業(yè)質(zhì)量的方式方法。
一是詳細編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。編制健康食品、畜牧屠宰加工、中藥材種植加工、乳品加工、云服務(wù)等“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”,通過產(chǎn)業(yè)鏈嫁接招商,彌補短板,完善鏈條,打造我縣特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
二是開展針對性的招商活動。重點加強與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強的重點區(qū)域研究,分析其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傾向和特點,確定一批重點對接的企業(yè)、重點瞄準(zhǔn)飛鶴產(chǎn)業(yè)鏈、稻米深加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧屠宰產(chǎn)業(yè)鏈、中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)鏈,堅持“有所為有所不為”,既算好成本賬,又算好效益賬,切實提高招商引資的履約率和回報。
三是突出抓好產(chǎn)業(yè)集群招商。按照“特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套、集群化”發(fā)展的思路,鼓勵支持現(xiàn)有飛鶴乳品等龍頭企業(yè)向上下游產(chǎn)品和領(lǐng)域拓展,吸引外地配套產(chǎn)業(yè)入住。對已經(jīng)引進的符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的大項目,完善其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確其配套項目,實行產(chǎn)業(yè)鏈整體招商。
四是創(chuàng)新招商引資形式。建立以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的常態(tài)化招商機制。堅持“大兵團”招商與“小分隊”招商相結(jié)合,充分發(fā)揮以商招商,探索委托招商、中介招商、駐地招商、網(wǎng)上招商新形式。建立專業(yè)招商引資隊伍,將一批懂經(jīng)濟、曉市場、善公關(guān)、通業(yè)務(wù)的高層次人才充實到全縣招商引資的第一線,不斷壯大我縣項目庫,以招商引資持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
及時發(fā)現(xiàn)問題,并幫助企業(yè)加以解決。
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