讓我們回顧一下過去,總結(jié)一下已經(jīng)取得的成就和遇到的挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)時(shí),要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,避免使用模糊和不準(zhǔn)確的詞匯。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的特點(diǎn)和規(guī)范,希望對(duì)您的寫作有所幫助。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇一
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想。
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng),財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報(bào)請(qǐng)指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇二
組長(zhǎng):
成員:
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
5、疏散引導(dǎo)組。
6、安全防護(hù)救護(hù)組。
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。
1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報(bào)告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號(hào)后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。
1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)。
4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員,及時(shí)為消防車開道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護(hù)程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇三
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)站場(chǎng)內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
站場(chǎng)內(nèi)安全事故處置工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職。
3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達(dá),及時(shí)收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和傷者的搶救工作。
2、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)救援處置。
3、對(duì)隱瞞、謊報(bào)、故意緩報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
3、事故調(diào)查處理。
1、站場(chǎng)安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動(dòng)本預(yù)案;
2、本預(yù)案在實(shí)施過程中,有關(guān)部門和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
**汽車站。
20**年1月1日。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇四
為加強(qiáng)對(duì)預(yù)案和處置火災(zāi)、爆炸事故等突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任。
成立應(yīng)急處理小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:由項(xiàng)目部各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
2、應(yīng)急處置可能發(fā)生的內(nèi)容類型。
2.1對(duì)項(xiàng)目的火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主、防效結(jié)合、處置得當(dāng)”的原則,防范工作立足現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施,處置突發(fā)性事故要把握時(shí)機(jī)、果斷決策、防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2.2實(shí)施預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案:建立工作制度,定期分析、研究項(xiàng)目部防火工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患,采取果斷措施,及時(shí)予以整改,消除各類安全隱患。
2.3掌握現(xiàn)場(chǎng)防火工作動(dòng)態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務(wù)知識(shí)及處置已發(fā)事故的業(yè)務(wù)知識(shí),負(fù)責(zé)及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應(yīng)迅速與有關(guān)部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),對(duì)突發(fā)生事件可能危及的重點(diǎn),要害部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取果斷的防范、補(bǔ)救措施,防止損失和影響的擴(kuò)展。
3、突發(fā)事故的類型。
3.1因施工生產(chǎn)、生活設(shè)施而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故。
3.2因火災(zāi)、爆炸事故造成人員傷亡和財(cái)物損失。
3.3因火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致有毒有害廢棄物的產(chǎn)生。
3.4因危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、易燃建筑材料堆場(chǎng)的設(shè)置、儲(chǔ)存、管理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
4、加強(qiáng)情報(bào)、信息工作。
應(yīng)急電話:
火警電話119救護(hù)電話120。
5、值班和報(bào)告制度。
5.1項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參與處置。
5.2嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報(bào)告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報(bào)119火警電話和120搶救電話外,在最短時(shí)間內(nèi)首先報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得遲報(bào),誤報(bào)和瞞報(bào)。凡因報(bào)告不及時(shí)可壓制不報(bào)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢(shì)以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應(yīng)每小時(shí)報(bào)告一次,如遇重大情況隨時(shí)報(bào)告。
5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)作出事故綜合報(bào)告,內(nèi)容包括:事故的簡(jiǎn)況,處置或搶救經(jīng)過,應(yīng)吸取的教訓(xùn),擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況。
6、處置的方法和要求。
為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項(xiàng)目部要做到以下幾點(diǎn):
6.1備齊搶救物資:1臺(tái)潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(jī)(存放在工地小倉(cāng)庫(kù))、鉛絲、油布、應(yīng)急燈,落實(shí)項(xiàng)目部輪流值班制度。項(xiàng)目部需配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備和藥箱。
6.2對(duì)已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對(duì)重大事故信息,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案程序,妥善處置。
6.3對(duì)突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關(guān)部門和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴(kuò)大。
6.4對(duì)已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故的類型,人員和財(cái)產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報(bào)告。
6.5凡是火災(zāi)爆炸事故造成的嚴(yán)重后果,并已影響、涉及到社會(huì)時(shí),要聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指揮,直至事態(tài)平息,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
6.6因火災(zāi)、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)通知上級(jí)主管部門,按規(guī)定檢測(cè)和處置,不得擅自清運(yùn)、焚燒,填埋。
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煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇五
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報(bào)告。
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)。
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急結(jié)束。
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20x〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20x〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。
(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);。
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;。
(五)專家名單(簽名);。
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。
第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫?,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;。
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);。
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;。
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十九條國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇七
(四)科學(xué)分析,措施果斷;
(五)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡(jiǎn)稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長(zhǎng)助理)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長(zhǎng)任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急值班;
(五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理;
(六)及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;
(七)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)海事部門報(bào)告險(xiǎn)情(事故)救援有關(guān)情況;
(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;
(九)做好險(xiǎn)情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時(shí),對(duì)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)。
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;
(二)核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)范圍、臨時(shí)停泊區(qū);
(四)實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
第十三條指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)。
根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制、險(xiǎn)情(事故)調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
(八)農(nóng)業(yè)部門:參與險(xiǎn)情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;
(九)宣傳部門:負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道;
(十)通信部門:負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。
第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)。
(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時(shí)聽從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時(shí)運(yùn)送到位。
第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險(xiǎn)情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險(xiǎn)情(事故)報(bào)告程序。
第十九條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
(二)立即撥打110或12395報(bào)警;
(三)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)的內(nèi)容:
1.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
2.險(xiǎn)情(事故)的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
3.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
4.險(xiǎn)情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
6.險(xiǎn)情(事故)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險(xiǎn)情(事故)報(bào)告后,應(yīng)向上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十二條接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對(duì)險(xiǎn)情(事故)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,采取必要措施控制險(xiǎn)情(事故)。
第二十三條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,險(xiǎn)情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。
第二十四條險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情(事故)時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
第二十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。
第六章應(yīng)急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強(qiáng)化水上交通險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊(duì)伍必要的經(jīng)費(fèi)支出,為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。
第七章法律責(zé)任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)對(duì)水上重特大險(xiǎn)情(事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。
第三十條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。
第三十一條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部各成員,由于工作變動(dòng)等原因不在位時(shí),由繼任者或臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十四條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇八
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實(shí)際,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等,可制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)不同事故類別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門或者單位應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風(fēng)險(xiǎn)分析情況;。
(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確和有效;。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過桌面演練來檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布。
第十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面評(píng)審意見并附有評(píng)審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可組織本單位人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。
第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)從應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評(píng)審。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審指南或規(guī)范按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第二十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。
第二十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的應(yīng)急預(yù)案抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。
(二)評(píng)審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見和結(jié)論;。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?不符合要求的,不予備案并說明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,以及申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí),必須通過應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?、取得備案登記表,并將備案登記表作為申?qǐng)必備材料之一。
第二十七條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔管理。
第二十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。
有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)并設(shè)立明顯的標(biāo)志。
第三十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
第三十二條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展演練評(píng)估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。
第三十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求以及本部門職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等變化情況適時(shí)修訂。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。
(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第四十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié),報(bào)上一級(jí)主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。
(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。
(七)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。
第四十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇九
為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。
7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。
9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十
河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,能夠及時(shí)、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)或不足10人但社會(huì)影響重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組:警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)和其他單位的消防隊(duì)員先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),制訂救援處置方案并組織實(shí)施。技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé):組織專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍,測(cè)定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對(duì)事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援等情況。搜集整理事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等方面的資料。新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估初步調(diào)查,我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是:(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司(二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、(五)氧氣:藍(lán)天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司(八)乙醇:河?xùn)|區(qū)永盛酒精廠(九)甲酸:冊(cè)山天紀(jì)元化工有限公司(十)天然氣:富茂燃?xì)夤荆ㄊ唬┫跛幔汗饣S(十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站(十三)其他?;分攸c(diǎn)企業(yè)四、應(yīng)急救援體系及演練(一)公安消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)?;钒踩夹g(shù)不清的,可向國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心、山東省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。(三)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊(duì)伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍進(jìn)行定期演練。五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:應(yīng)急救援報(bào)警電話:119,110區(qū)安監(jiān)局值班室:區(qū)公安分局指揮中心:區(qū)環(huán)保分局:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:事故應(yīng)急咨詢電話:國(guó)家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(三)當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。六、事故的應(yīng)急救援(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的`需要,指揮部可以調(diào)集社會(huì)各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。(二)應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。(三)應(yīng)急救援工作重點(diǎn)1、搶救受傷、受害人員。2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)和事故單位技術(shù)人員及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)。4、做好現(xiàn)場(chǎng)清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對(duì)人的危害和對(duì)環(huán)境的污染。5、按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置。(四)應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)1、救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2―3人為一組,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系;做好自身防護(hù),避免發(fā)生傷亡。2、工程救援隊(duì)盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng);救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對(duì)傷員實(shí)行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù),向上風(fēng)向(避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。七、其他擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)束救援工作的決定。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十一
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員。
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員。
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組。
組長(zhǎng):
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十二
第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十三
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng):
指揮:
成員:
下設(shè)三個(gè)工作組。
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場(chǎng)組:
3、綜合組:
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
(一)在事故發(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十四
(1)嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。
(2)嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍里使用除原安裝的空調(diào)機(jī)、電風(fēng)扇、照明燈外的一切電器。
(3)嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹等。
(4)嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、雜物、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識(shí)講座。
(6)進(jìn)行師生自護(hù)疏散、緊急逃生、消防器材使用等演練。
2、出現(xiàn)火警。
(1)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校值日行政報(bào)告,并立即采取一切可能的措施切斷電源、燃?xì)庠吹?學(xué)校值日行政接報(bào)后,應(yīng)緊急報(bào)告校長(zhǎng)以便立即組織有效撲救,防止火勢(shì)蔓延。
(2)迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
(3)在實(shí)施第一、第二條款同時(shí),必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,必要時(shí)撥打華東醫(yī)院學(xué)校門診部電話、華東醫(yī)院急診電話或向120急救中心求援。
(5)排查事故原因,及時(shí)處理并迅速上報(bào)華東教育集團(tuán),市教育局等上級(jí)有關(guān)部門。
二、火災(zāi)逃生方法。
“三要”:要熟悉自己所住的環(huán)境;要警惕煙毒的侵害;要保持沉著冷靜。
“三救”:選擇逃生通道自救;向外界求救;結(jié)繩下滑自救。
“三不”:不乘普通電梯;不輕易跳樓;不貪戀財(cái)物。
“三法”:匍匐前進(jìn)法:絕對(duì)不能以身體站直的姿勢(shì)去跑;毛巾捂鼻法:毛巾要用水打濕;棉被護(hù)身法:用濕棉被做掩護(hù),貼近地面匍匐通過濃煙密布的`走廊和房間。如果衣褲著火,應(yīng)脫掉或在地上打滾,將火熄滅。
三、相關(guān)約定。
(1)信報(bào)號(hào):我校以急速的“鑼聲”為信報(bào)號(hào)。有電時(shí)可配合使用廣播。
(2)路線:不論是在宿舍還是課室,各班在班干或老師的帶領(lǐng)下均按就近原則從最近的樓梯口先低層再高層的有序下樓(具體路線見相關(guān)圖表)。下樓時(shí)切勿驚慌推搡。
(3)集合地點(diǎn):足球場(chǎng)。高一在足球場(chǎng)的北段,高二在足球場(chǎng)的南段,高三到籃球場(chǎng)。從北端起依次為101,102……125,201,202……226班。
四、注意事項(xiàng)。
(1)各寢室選有責(zé)任心、組織能力強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任本宿室負(fù)責(zé)人。
(2)所有同學(xué)要熟悉信報(bào)號(hào)、路線和集合地點(diǎn)。
(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、保安人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織。
(4)學(xué)生要服從班干部或老師指揮,相互提醒幫助。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,最大限度地減輕疫情對(duì)公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案依據(jù)3u中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法3u、3u重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例3u、3u國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省動(dòng)物防疫條例3u、3u廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3u、3u廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案3u、3u東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3u等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會(huì)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針。
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;清溪?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會(huì)撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
1.4.2快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
1.4.3預(yù)防為主,群防群控。
貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí);宣傳普及突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量掀起群眾性防疫運(yùn)動(dòng)。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立防制重大動(dòng)物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃沛林同志擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王潤(rùn)成同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)尹德明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各村(居)委會(huì)、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):
黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動(dòng)物疫情的各項(xiàng)工作。
宣傳教育辦公室:做好重大動(dòng)物疫病及人畜共患疫病的防治知識(shí)、防治對(duì)策和措施的宣傳和普及、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案;組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實(shí)施;緊急組織調(diào)撥動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對(duì)撲疫補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估;指導(dǎo)各村(居)委會(huì)的防疫工作。
經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備動(dòng)物產(chǎn)品的管理,適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和市場(chǎng)穩(wěn)定;組織做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的隔離、消毒工作。
社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。
農(nóng)技中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、提出突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場(chǎng)所的消毒、衛(wèi)生等工作。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):作業(yè)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副作業(yè)長(zhǎng)。
成員:職能人員、各班長(zhǎng)。
責(zé)任單位:檢修一區(qū)。
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長(zhǎng)。
報(bào)告:當(dāng)班值班、檢修人員。
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請(qǐng)求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十七
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。
1.3適用范圍。
適用于我縣水利工程建設(shè),包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷a(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則。
堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理,落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí),能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。
成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)為主管副縣長(zhǎng),副組長(zhǎng)為水利局局長(zhǎng),主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行上級(jí)各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。
縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺(tái)均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組,完成各項(xiàng)救援工作。依實(shí)際情況,工作組可設(shè)定如下:
(1)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(2)信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。
(3)事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案,組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
(4)醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。
(5)后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位,搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn);搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo),確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(6)事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,同時(shí)積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
(7)善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn),確保傷亡人員得到及時(shí)賠付;協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。
(8)基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令,按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見,積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組。
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,制定搶險(xiǎn)救援方案,為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作,定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對(duì)信息及時(shí)匯總分析,并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。
4.1預(yù)案啟動(dòng)。
事故發(fā)生后,水利局專家組成員需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),整理事故情況向縣政府匯報(bào),由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。
4.2響應(yīng)程序。
首先由事故現(xiàn)場(chǎng)施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場(chǎng)力量組織自救,防止事故蔓延擴(kuò)大,并根據(jù)實(shí)際情況,與緊急報(bào)警報(bào)警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
水利局專家組及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行初步分析判定,報(bào)縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)處理建議,同時(shí)通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援。
4.3先期處置。
事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。
4.4事故報(bào)告。
事故得到穩(wěn)定后,水利局專家組及當(dāng)?shù)卣柘虬踩I(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報(bào)告,報(bào)告需包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí);
(3)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等;
(4)事態(tài)控制情況;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。
4.5善后處理。
事故發(fā)生地政府,要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測(cè),確保事故無(wú)留下隱患。
4.6應(yīng)急結(jié)束。
由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。
由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。
5.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障。
建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮專家組的作用,科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策,為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。
5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障。
各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中,發(fā)生事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲(chǔ)備,發(fā)生事故后,由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè),啟動(dòng)預(yù)案后,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。
5.4通信保障。
保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的'正常工作;隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。
5.5交通運(yùn)輸保障。
縣交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作;縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。
5.6治安保障。
由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng),保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障。
水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過程中的裝備供給,安排梯次,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好,物資器材充足,確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后,隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。
6.1宣傳。
有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。
6.2培訓(xùn)。
6.3演練。
定期組織演練,以檢驗(yàn)預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
6.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十八
為仔細(xì)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
(一)為了加強(qiáng)對(duì)安全事故的應(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)當(dāng)。
(二)應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)。
1、應(yīng)急救援指揮部的'職責(zé)。
(1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理方法和特殊管制措施,關(guān)心調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊(duì)伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險(xiǎn)工作,向上級(jí)報(bào)告事故救援狀況。
(2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r。
(2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊(duì)伍、職能部門、社區(qū)協(xié)作,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊(duì)、交通所、各社區(qū)協(xié)作,組織警力和干部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
(4)新聞報(bào)道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的告知工作。
(5)醫(yī)療搶救組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財(cái)政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
(7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證和開展對(duì)事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
(8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必需馬上將發(fā)生的狀況報(bào)告鎮(zhèn)政府指揮部。
1、接到事故報(bào)告后,指揮部依據(jù)狀況快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要馬上趕到現(xiàn)場(chǎng),支配協(xié)調(diào)各方力氣,快速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的通知后,必需馬上組織救援隊(duì)伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行救援。對(duì)救援不準(zhǔn)時(shí)、玩忽職守,瞞報(bào)、謊報(bào),造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇十九
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理。
3.1各項(xiàng)目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
3.4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4.1處理各類突發(fā)事件的原則。
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則:
1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
2)保安班長(zhǎng)及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行。
4.2盜竊、損害事件。
4.2.7事件的處理流程。
4.3打架斗毆。
4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):
1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。
2)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),
3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療。
4.3.2保安班長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
1)對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解。
3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并請(qǐng)示下一步工作。
4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告管理處主任,管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4搶劫。
4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí):
2)如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理。
3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請(qǐng)示下一步工作。
4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請(qǐng)示和報(bào)告管理處主任,管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.5兇殺。
4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):
1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告,
2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理。
4)對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救。
5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記。
6)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。
4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
4.5.4同時(shí),保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.6交通意外事故。
4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
1)應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長(zhǎng)發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置,
2)留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者。
3)對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援。
4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
1)調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序。
2)送重傷者到醫(yī)院救治。
3)報(bào)交警大隊(duì)事故組。
4.7緊急停電處理。
4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊。
4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。
4.8臺(tái)風(fēng)。
4.8.3臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。
4.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查。
4.9水浸等自然災(zāi)害事故。
4.9.1工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2當(dāng)班班長(zhǎng)接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件。
4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生。
1)相關(guān)人員和車輛的疏散。
2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援。
4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示。
5.1.任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
5.2.保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào),并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無(wú)謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中,現(xiàn)場(chǎng)始終不能離人,要不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)。
5.4.工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來?yè)屝?。若自己無(wú)法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5.若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.6.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
5.7.被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請(qǐng)他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
5.8.被困者救出后,工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
5.9.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10.工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇二十
編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對(duì)安全服務(wù)制度完善的要求,以及對(duì)事故的事前控制。
2行業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)象。
3危險(xiǎn)性分析
企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮)
成員:其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實(shí)施。
(3)組織制訂,修改并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散,急救的指揮工作。
(5)及時(shí),準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)事故情況。
4.2工作組組成人員的職責(zé)
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)報(bào)警,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險(xiǎn)。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
組成人員:門衛(wèi)及保安。
5預(yù)防與防備
5.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。
(2)定期檢查檢測(cè)電器,防雷,煙感應(yīng)器,煙道設(shè)施的完好。
(3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2防備與通訊
單位將用于個(gè)體防護(hù),醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話:
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)開通的電話號(hào)碼。
6應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7附則
7.1定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
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