方案的制定需要有備選方案的思路,以備不時之需。方案的制定需要根據(jù)實際情況來確定合適的目標和策略。方案是指為解決問題或達成目標而制定的計劃或行動路線,它可以起著指導和規(guī)范的作用。如何制定一個切實可行的方案是每個人都需要思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒,幫助大家制定一份較為完美的方案。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇一
一、學校矛盾糾紛排查是指學校對本單位的內(nèi)部矛盾和糾紛,依法進行排查、調(diào)解和處理的非訴訟活動,矛盾糾紛排查調(diào)處由學校領導、政教處或工會負責并實施。
二、排查調(diào)處矛盾糾紛堅持“預防為主,防微杜漸,依法處理,避免激化”的方針。
三、堅持每月一次矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度,對學校出現(xiàn)的矛盾糾紛應認真分析出現(xiàn)的原因,認真協(xié)調(diào)處理。
四、矛盾糾紛排查調(diào)處堅持“從下到上,誰主管誰負責”的原則。學生之間矛盾糾紛先由班主任、當事教師負責調(diào)處,調(diào)處無效者上報政教處調(diào)處。對未成年人涉及民事權利義務內(nèi)容,應由其監(jiān)護人代理。教師與學生、教師與家長、教師與教師(家屬)、教師家庭矛盾糾紛,先由政教處或工會調(diào)處,必要時交由學校領導出面調(diào)處,學校領導調(diào)處無效的應及時向有關部門如實反映。
五、排查調(diào)處矛盾糾紛,應當以事實為依據(jù),以法律和政策為準繩。法律和政策沒有明文規(guī)定的可依據(jù)法理、學校各項規(guī)章制度以及社會道德規(guī)范進行調(diào)解。
六、矛盾糾紛的調(diào)解應在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解,不得違法給予當事人人身或財產(chǎn)處罰。
七、對重大問題應及時報告。如因報告不及時,貽誤時機,造成社會不穩(wěn)定的,要堅決追究主要領導及直接責任人的責任。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇二
地點:鎮(zhèn)二樓會議室。
參加人員:王嘉慶、呂小玲、孫平安、余志剛、方堅堅、黃繼偉、
湯宗濤、陳剛。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
全鎮(zhèn)三月份共排查出矛盾糾紛21起,調(diào)處成功糾紛21起,村級調(diào)解組織受理15起,調(diào)處成功15起,鎮(zhèn)受理6起調(diào)解,調(diào)處成功6起,均全部履行。其中,耕地、林地糾紛8起,婚姻家庭、鄰里糾紛各3起,合同、宅基地糾紛各2起,其它矛盾糾紛3起??傮w來看矛盾糾紛主要發(fā)生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、鄰里、合同糾紛、房屋宅基地等領域。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
三月份,全國“”召開,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取多項措施,堅決將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保“”期間社會穩(wěn)定。
是涉穩(wěn)事件和重點人員。
二是嚴格落實包保責任制。經(jīng)排查出來的矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件和人員由鎮(zhèn)、村、派出所各派專人負責管控。
三是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。一是矛盾排查調(diào)處報告制度。每月召開綜治工作例會個村矛盾糾紛排查工作,并及時向市綜治委上報全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。三是矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全區(qū)矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇三
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好全市各級各類學校(寧夏師范學院、中職學校、中小學、幼兒園,以下統(tǒng)稱各學校)開學前后疫情防控工作,有效防止疫情向校園擴散,特制定本方案。
深入貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院及區(qū)、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署,以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標,科學制定學校開學前后疫情防控措施,確保學校順利開學,確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區(qū)外師生情況,實行信息化遠端管理。利用信息化手段,全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區(qū)外的師生,摸清11個疫情重點地區(qū)滯留人數(shù),摸清疫情非重點地區(qū)滯留人數(shù),按教職工和學生分類登記,建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式,精準掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態(tài)監(jiān)測,建立“日報告”制度,每日逐級上報人員流動信息。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要摸清全體師生健康狀況,建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度,每位師生每日填報健康狀況和行蹤,在此基礎上,逐級匯總形成全市師生健康檔案,實行動態(tài)監(jiān)測。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、分類隔離到位。
一要設置獨立集中隔離點。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學觀察管理規(guī)范要求》,分別設置獨立集中隔離點,專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學觀察對象的集中隔離。工作人員從相應的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
二要嚴格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關于對重點人群和密切接觸者實行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號)要求,對區(qū)外返固師生分類實行隔離醫(yī)學觀察。各學校要第一時間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報送返固師生信息。對于集中隔離醫(yī)學觀察對象,市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點,實行集中隔離醫(yī)學觀察。對于居家隔離醫(yī)學觀察對象,各學校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報到,實行居家隔離醫(yī)學觀察。學校要隨時掌握隔離人員身體狀況,向教育主管部門報告。(責任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
3、物資儲備到位。
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資,對緊缺的口罩,采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學校提供必需的紅外額溫儀、消毒液,為師生規(guī)模達500名以上的學校安裝熱成像紅外體溫測量系統(tǒng)。各學校要統(tǒng)籌安排好學校安保、保潔等人員。(責任單位:市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
4、重點場所消毒到位。
各學校要按照《全區(qū)學校(幼兒園)應對新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護指南》要求,開學前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除,確保不留盲區(qū)、不留死角,做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
(二)開學后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生返程作息,實行“兩錯時兩錯峰”
一要實行滯留區(qū)外師生錯峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計情況,市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導所屬學校師生返程計劃,安排分類錯峰返程:滯留區(qū)外教師待正式開學時間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學校學生待正式開學時間確定后,分期分批返程;中小學生根據(jù)疫情控制情況,按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求,確定返程事宜;寧夏師范學院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時間。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要實行錯時開學。實行高中(含中職)、初級中學、小學按間隔2-3天依次錯時錯級開學。幼兒園待小學開學后一周開學。寧夏師范學院開學時間按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要實行錯峰就餐。提供就餐的學校要制定疫情防控期間師生就餐方案,實行錯峰就餐,統(tǒng)一餐具,統(tǒng)一配餐,單人單桌就餐。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、周密守護師生健康,落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。各學校要嚴格出入管理制度,在封閉管理期間,師生不得隨意出入校門,上學、放學統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學生患病等突發(fā)情況的,履行相關手續(xù)后,方可出校門。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要求,對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門時必須測體溫)。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的,要立即啟動應急預案,讓其戴上醫(yī)用口罩,并第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告,進行健康檢查,并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。各學校每日要統(tǒng)計師生的出勤(到校)情況,并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告,指定專人負責,實行病因追蹤。病愈后由學校領導和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
五要落實健康教育制度。各學校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用,開好健康教育課。同時,要通過新媒介宣傳手段,向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識,確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷,為師生提供心理干預和咨詢。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
3、周密管控集體活動,做到“三個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。各學校不得召開學生晨會、教職工大會、家長會,不得舉辦任何文體活動、學術講座等聚集性活動,取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學術講座,學生不得開展各種綜合實踐、社團活動。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制,不得相互串崗串門;學生以班為單位管理,嚴禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群結(jié)隊、追逐打鬧,出入教室、餐廳、宿舍門口時,不得擁擠推搡、聚集就餐。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時,保持1.5米距離,有序出入。接送學生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留,值班護送教師要指揮疏導學生及家長即接即走。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的,公安機關要及時果斷處置。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。
4、周密管控重點場所,做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規(guī)范食堂管理,實行“明廚亮灶”,嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業(yè)人員體檢關,落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責任單位:市教育體育局、市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理,建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度,住宿生一旦入住,疫情期間不得回家,不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館(室)、學術會堂、體育館、計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。對學生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學生,在所在班級進行體溫檢測登記。(責任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
1、建立組織領導體系。切實加強黨對疫情防控工作的領導,全市各級黨組織要切實提高政治站位,把學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔當盡責,廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,走在前,干在先,做表率。要層層壓實工作責任,各縣(區(qū))要嚴格落實屬地管理責任,切實做好屬地學校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實行業(yè)主管責任,各學校要落實主體責任。學校黨組織書記、校長為第一責任人,分管校領導為直接責任人,學校各部門負責人為具體責任人,要切實扛起政治責任,層層傳導壓力,建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡。(責任單位:市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制,研究制定工作方案,切實加強學校與屬地醫(yī)療機構結(jié)對、校醫(yī)與醫(yī)務人員結(jié)對,醫(yī)療機構定期到學校指導防疫工作,協(xié)同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作,共同落實防疫責任。(責任單位:市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。
3、建立家校聯(lián)動體系。各學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式,協(xié)調(diào)家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測,協(xié)調(diào)相關部門做好核查處置和回應引導。(責任單位:市教育體育局、市指揮部輿情引導組、各縣(區(qū)))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學校分布、錯時上下學等因素合理調(diào)配運力,加密上下學時段的公交班次,科學制定學生乘車方案,開通或加密學校專線公交車次,加強師生乘車疏導,確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴格落實消殺措施,做到一車一消毒,一趟一通風。(責任單位:市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。
5、建立經(jīng)費物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關企業(yè),在開學前為學校儲備疫情防護物資,并保障開學后所需物資供應到位。市、縣(區(qū))財政部門要保障學校疫情防控所需經(jīng)費。(牽頭單位:市指揮部綜合工作組,責任單位:市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。
為認真貫徹落實市紀委辦、監(jiān)委辦《關于監(jiān)督推進全市醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)精神,壓實醫(yī)?;鸨O(jiān)管責任,進一步推進醫(yī)?;鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點,完善醫(yī)療保障體系,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,現(xiàn)將有關事項通知如下:
加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管是黨中央、國務院和中央紀委作出的重大決策部署,是醫(yī)保部門的首要政治任務,也是確保基金安全高效、合理使用,醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)保基金監(jiān)管工作,迅速組織學習宣傳《實施方案》精神,準確把握《實施方案》明確的目標任務、監(jiān)督重點、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容,查找自身存在的問題和不足,制定切實可行措施加以推進。
目前,市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責,對《實施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標任務進行了細化分解(貫徹落實《實施方案》任務分解表附后),明確了牽頭領導、責任處室和單位、完成時限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實責任,按照職責分工,對任務進行再分解、再細化,落實到季度和月,落實到具體責任人,做到分工明確、責任清晰、推進有力,確?!秾嵤┓桨浮犯黜椚蝿章鋵嵉轿弧8鞯匾獏⒄帐嗅t(yī)保局模式,結(jié)合本地實際,對《實施方案》任務進行分解落實。
(一)落實醫(yī)保制度改革相關政策。積極推進待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務等關鍵領域改革政策落實,主動回應社會關切。落實新冠肺炎疫情醫(yī)保政策,開展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項督查,確保政相關策落實到位。
(二)加快推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點。根據(jù)國家、省市部署,加速推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點,在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強部門協(xié)作共管,定期召開醫(yī)保工作聯(lián)席會議,建立要情通報、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機制。引入第三方聯(lián)辦機制,有效發(fā)揮信息技術公司、商業(yè)保險機構等第三方力量,建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機制,不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式,優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,提供高效便捷服務。
(三)開展打擊欺詐騙保專項行動。嚴格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時間節(jié)點,開展定點醫(yī)療機構自查自糾,組織抽查、復查;針對二級及以上醫(yī)療機構、基層及民辦醫(yī)療機構、定點零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點,開展突擊檢查、交叉互查、專項檢查等,重點查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標收費、擅自擴大醫(yī)保范圍等違紀違法行為。強化風險排查,加強源頭防范,著力推進監(jiān)管體制改革,織密扎牢醫(yī)保基金監(jiān)管的制度籠子,確?;鸢踩咝?、合理使用。
(四)嚴查醫(yī)?;鸨O(jiān)管領域違紀違法問題。加大對醫(yī)保經(jīng)辦機構和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督,重點圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開展廉政風險排查,嚴肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)?;鸬葐栴},并嚴格執(zhí)行到位。建立線索移送機制,完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀檢監(jiān)察的有效銜接,對涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀違法人員及時移送公安機關與紀檢監(jiān)察機關查處。
(五)加強醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”,實現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費用、基金使用率超序時進度等關鍵指標,設計監(jiān)控預警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)強化數(shù)據(jù)篩查比對,嵌入紀委監(jiān)委監(jiān)督模塊,分類處置預警事項,加強動態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對照全省基金智能監(jiān)管平臺部署推進和序時進度要求,抓好復制應用,實時動態(tài)運行。
各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排,精心組織,采取有力措施推進《實施方案》相關工作;要及時掌握工作進展情況,分析遇到情況和問題,提出解決辦法,確保相關工作按序時進度進行;要推進信用管理,建立嚴重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度,將其失信信息推送至市公共信用信息平臺公布,實施失信聯(lián)合懲戒;要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實行動態(tài)管理,定期通報基金監(jiān)管綜合排名,對基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過序時進度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進行提醒約談;加強上下溝通協(xié)調(diào),確保圓滿完成工作任務。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件,敢于正視問題,認真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題,要認真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對查擺剖析出來的問題,要認真梳理和列出問題清單,建立整改臺賬,能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效,不斷推動以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的黨員干部,將進行通報批評;對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
1.深入學習貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神,在全體黨員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)、學習總書記系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員。通過中心組學習、黨員學習和教職工學習,運用好《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料,及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進》、《周碧華》、《厲害了,我的國》等影視資料,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學習教育,引導廣大教師堅定理想信念,增強思想和行動自覺。
2.踐行社會主義核心價值觀。營造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài),把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié),把培育和踐行社會主義核心價值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學校師德師風建設及校風學風建設有機統(tǒng)一,結(jié)合紀念建黨97周年等重要節(jié)點,通過理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會實踐活動等多種形式,深化師生對核心價值觀內(nèi)涵的認識和理解。
3.全面落實從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實從嚴治黨。要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護以習-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行“三會一課”,明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求,規(guī)范組織程序,豐富學習內(nèi)容,拓寬學習渠道,體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭優(yōu)”基層服務型黨組織建設要求,以“思想引導、內(nèi)涵發(fā)展、隊伍建設、文化環(huán)境、社會責任和自身建設”為著力點,全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞--教育師德師風“八個嚴禁”,完成“八個嚴禁”承諾書簽訂工作,提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識。
5.黨風廉政責任落實。深入貫徹落實《準則》和《條例》,強化黨組織的主體責任,增強“一崗雙責”意識。認真學習貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風廉政建設考核實施辦法》等相關制度要求,規(guī)范學?!叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?、“中央八項規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費規(guī)范使用”等,簽訂黨風廉政建設承諾書,不斷完善廉政風險防控機制,推進權力運行制度化、規(guī)范化、程序化,進一步健全工作流程,營造風清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學習十九大,再啟新征程”為主題的黨員教育活動,把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗收工作,結(jié)合學校60周年校慶系列活動,開展面向師生、家長和社區(qū)的系列文化活動,展現(xiàn)文明校園風采和學校優(yōu)良的辦學成果。
7.推進黨建責任制有效落實。結(jié)合學校教育教學中心工作,以黨建項目化建設為著力點和切入點,把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,發(fā)揮黨建引領、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉,開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡等,樹黨員旗幟,建模范群體,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關于學校中層干部選拔任用的有關要求,制度化、規(guī)范化地開展學校中層干部的選拔培養(yǎng)工作,不斷優(yōu)化學校班子隊伍。
8.嚴格黨員日常教育管理工作。進一步加強黨員的思想教育和日常管理,通過創(chuàng)建標準化黨員活動室,拓寬黨員活動空間,加大黨建宣傳力度,規(guī)范黨員教育活動制度,增強基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認真貫徹中組部新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的有關精神及要求,規(guī)范和嚴格黨員發(fā)展程序,做好新形勢下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報機制。深化黨務校務公開,堅持落實直接聯(lián)系服務群眾制度,增強黨務工作的透明度。以“見習期教師培訓基地”為依托,繼續(xù)做好青年教師為重點的學習教育活動,引導教師科學施教,依法施教,廉潔從教;繼續(xù)推進黨建品牌建設,調(diào)查研究,尋找對策,深化黨員“雙報到”制度,以深入推進“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動為抓手,推動黨員教師主動融入、服務社區(qū),增強聯(lián)系、服務群眾的意識和能力。
10.完善教代會制度建設。強化學校工會的服務職能,完善教代會制度建設,加強法治、健康、安全、心理等宣傳教育,依法科學維護教職工權益。深入推進校務公開,促進科學決策、民主管理。推進教職工文化、體育社團建設,關注教師身心健康。加強學校婦委會建設,努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺,拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機,發(fā)揮女性教師先進典型的引領作用,堅持正確價值導向。
11.做好家長學校工作。發(fā)揮家委會參與、監(jiān)督學校辦學作用,開展家長開放日活動,做好家長志愿者上學、放學高峰段參與學校執(zhí)勤工作,將家長會、學生會和學校共青團、少先隊組織的作用發(fā)揮相結(jié)合,以加強未成年人思想道德建設和實施青年教師崗位成才計劃為抓手,把握學校育人的根本目標,團結(jié)師生、家長和社團力量,實現(xiàn)學校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關心退休教職工的健康生活,增強服務意識,整合多方力量,注重個性服務。繼續(xù)做好國防教育和雙擁工作,積極加強與共建單位的聯(lián)系,利用好節(jié)假日、專題活動周等時機積極開展社區(qū)、部隊的精神文明創(chuàng)建活動。
按照市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關于印發(fā)服務農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求,為深入貫徹落實中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領導關于重大交通事故批示指示精神,深刻汲取事故教訓,全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作,保障農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問題,及時制定針對性的解決措施,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕(4月下旬至5月底)、秋收(9月下旬至10月底),可按照實際情況延續(xù)一段時間,最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農(nóng)民“春播”時運力不足,同時保障農(nóng)民“春播”期間務農(nóng)往返的安全,全力做好農(nóng)村道路運輸工作,縣交通運輸局成立運力保障調(diào)度小組。
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室在縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,辦公室主任欒永明兼任,負責保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關事宜。
2、確保充足運力。抽調(diào)客運班線、公共汽車等備用車輛30臺。
3、精準掌握運力需求。每天晚5點前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過微信、電話等預約方式確定乘車時間、乘車人數(shù),我局按照提供的數(shù)據(jù)準備充足運力確保務工人員安全出行。
聯(lián)系人:電話。
4、落實資金保障。務工農(nóng)民均免費乘車,備用車輛運行費用由燃油補貼退坡資金支付。
為認真貫徹落實《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,做到生活垃圾日清日潔,確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實效。結(jié)合實際情況,特制定以下生活垃圾清運處理專項工作方案。
通過廣泛宣傳動員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,實現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,重點清理“五堆”,推行垃圾桶、清運車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運行機制,環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體支出,按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量,建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務:
1、鎮(zhèn)駐地采取市場化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司,保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進行配備,負責駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊伍,按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員,配備專業(yè)保潔員,具體負責街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護等工作。
3、機制建設。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體預算,建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強對村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核,落實好“戶集、村收、鎮(zhèn)運、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機制;實行集中傾倒,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設施維護。各村街要認真抓好生活垃圾清運車及生活垃圾收集桶的管護,確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行;要及時與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運公司簽訂生活垃圾清運處理協(xié)議,做好協(xié)議的執(zhí)行落實;各村居要按每20戶—30戶合理設置一組或一個密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無“三堆”現(xiàn)象;鎮(zhèn)村生活垃圾要及時壓縮、清運到縣城市垃圾處理廠處理,不長時間積存生活垃圾;村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無積存垃圾;河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾;無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等,無建筑材料占道;村居生活垃圾要及時清運到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn),無亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象,完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務。
為進一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實環(huán)境整治中的生活垃圾清運處理工作,特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領導小組。
鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領導小組工作職責包括:
1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運處理專項工作方案并組織實施。
2、完善保潔人員隊伍,確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號)有關工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯(lián)絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在2020年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質(zhì)完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
為做好全區(qū)民政服務機構安全防范工作,根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和市、區(qū)安委會《關于編制安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)民政服務機構安全管理工作實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神,認真落實市委市政府、區(qū)安委會、市民政局關于安全工作的決策部署和要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持以推動民政服務機構安全生產(chǎn)責任落實為主線,以推進民政服務機構安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,努力健全完善民政服務機構安全生產(chǎn)責任體系、風險隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和演練,不斷提升全區(qū)民政服務機構安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,全面維護民政服務對象的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)民政服務機構安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終把維護民政服務對象的生命財產(chǎn)安全擺在首位,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,加強組織領導,健全工作機制,強化督導檢查,扎實抓好民政服務機構安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作落實。
(一)健全完善安全監(jiān)管制度體系。
推動建立健全綜合監(jiān)管制度,明確各職能部門監(jiān)管職責,推動綜合監(jiān)管制度落實,形成部門間各負其責,各司其職,協(xié)同配合、齊抓共管的工作機制。
1.健全養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。對照《養(yǎng)老機構重大風險隱患檢查指標》,進一步筑固養(yǎng)老機構質(zhì)量建設專項行動和養(yǎng)老機構消防安全“百日會戰(zhàn)”成果;堅持問題導向,突出消防安全和食品安全工作重點,完善體制機構,壓實工作責任。依據(jù)《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》,加強督查檢查,防范和化解養(yǎng)老機構領域重大風險,不斷推進養(yǎng)老機構服務質(zhì)量建設長效機制。進一步強化事中事后監(jiān)管,做好養(yǎng)老機構登記備案工作,細化事中事后監(jiān)管措施。
2.完善社會救助體制機制監(jiān)管體系建設。健全社會救助聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)社會救助工作的組織領導。拓展數(shù)據(jù)核對范圍,強化數(shù)據(jù)信息共享,持續(xù)加強第三方社會力量參與救助管理服務日常督查檢查和長效監(jiān)督評價工作,完善社會救助核對機制,引導全社會關注救助安全管理工作,實現(xiàn)救助管理服務陽光透明,切實守住安全底線。
3.加大對各殯葬設施的安全管理。重點是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)(街)公墓、骨灰堂等祭掃點節(jié)日的祭掃管理,制定完善殯葬領域的安全生產(chǎn)制度體系。
(二)著力提升消防安全管理能力水平。
嚴格貫徹落實省、市、區(qū)消防安全責任規(guī)定,按照誰主管、誰負責的原則,加強對民政服務機構的消防安全管理,并逐級落實行業(yè)消防安全監(jiān)管責任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責任自負的原則,全面落實消防安全排查整治的民政服務機構主體責任。開展火災隱患排查整治,重點排查消防設施建設、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實;電氣設備、用電線路、安全保護裝置的配備和性能狀況檢查是否及時到位并記錄;管理人員、服務對象的消防安全教育、培訓、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實。
2.著力解決養(yǎng)老機構消防備案許可。會同區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街)為養(yǎng)老機構做好消防備案服務工作,推動養(yǎng)老機構備案工作依法盡快辦理,確保養(yǎng)老機構消防審驗率達100%。結(jié)合實行養(yǎng)老機構消防安全標準化管理契機,進一步提升消防安全管理水平。加大實施民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程,按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材、落實日常消防安全管理要求。
各殯葬設施點,同步做好消防安全的排查整治工作。
(三)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
1.嚴格落實民政服務機構食品安全管理各項規(guī)章制度和食品安全管理責任。提供餐飲保障的民政服務機構應當依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度,建立食品留樣備查制度,留樣時間不少于48小時,要求膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應過程全程可控。
2.加大養(yǎng)老機構的食堂安全和特殊設備安全改造提升,從嚴從實抓好養(yǎng)老機構食品安全留樣檢測,對有條件的養(yǎng)老機構推進“明廚亮灶”工程。
(四)大力提升設施安全管理能力水平。
重點解決民政服務機構的公共服務設施中存在的結(jié)構安全隱患問題,以及遭受自然災害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對結(jié)構、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風險,要進行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運營維護和安全監(jiān)管責任,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位要切實履行職責,設施狀況記錄要完備準確。
(五)全面完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系。
嚴格落實“安全生產(chǎn)領導責任制”和“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,全面夯實“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責任、民政服務機構的主體責任”等各方責任,努力形成一級抓一級、層層壓實責任和各負其責、齊抓共管的良好格局。同時,大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識技能的宣傳教育培訓,提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務機構干部職工的責任意識和安全防范意識,提升民政服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。制定完善防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案。
從2020年4月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照省、市、區(qū)安委會總體安排要求,制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案,確定目標任務,細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發(fā)動專項整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)民政辦及各養(yǎng)老機構,根據(jù)區(qū)民政服務機構安全專項整治三年行動實施方案要求,開展全面深入、細致徹底的自查、自改,排查出來的問題要建立臺賬,按照“五落實”要求及時整改。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。同時區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進行全面檢查督查。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方好經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全風險防控體系和源頭嚴控,過程嚴管,事故嚴懲機制,整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務機構檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。
(四)鞏固提升(2022年)。各鎮(zhèn)(街)民政部門、局下屬單位要以“民政服務機構安全專項整治三年行動”為契機,對整治開展情況進行認真總結(jié),對硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時補缺補差,深入分析民政服務機構安全上的共性問題和突出隱患,發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患要全面消除,建立安全風險管控“六項機制”,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。同時,廣泛收集典型經(jīng)驗,及時梳理整治活動資料,按時上報整治進展和總結(jié)材料。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)民政部門、養(yǎng)老機構要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面樹牢責任意識和安全意識。切實加強民政服務機構安全專項整治三年行動的組織領導和指導,將安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同部署同監(jiān)督同落實,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,明確責任分工,深入細微檢查,確保各項工作任務扎實推進,落地見效。
(二)加大宣教力度,營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓工作,對推進實施“三年行動”進行廣泛的宣傳發(fā)動,大力宣揚民政服務機構安全管理先進個人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗,形成強大的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍,不斷強化民政服務機構安全管理主體責任,提升防范應對能力。
(三)精準組織排查,深入督導檢查。按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”的要求,進行地毯式再排查再整治,對排查出來的隱患嚴格執(zhí)行“三查三單”制度,建立安全隱患臺賬和責任清單,并實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅決做到落實到人、落實到事、落實到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實施嚴格的責任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,請求選派專門技術力量共同對轄區(qū)內(nèi)民政服務機構安全隱患排查整改落實情況進行全面深入督導檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設施安全為重中之重的安全專項整治工作落實,并對全區(qū)民政服務機構安全專項整治三年行動開展情況進行深入督查,及時通報有關督查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(四)壓實工作責任,強化肅紀問責。各鎮(zhèn)(街)民政部門是專項整治工作的責任主體,要按照職責分工,加強督導監(jiān)管,切實履行工作職責,認真組織開展專項整治,主動擔當作為,確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實。區(qū)民政局將加強工作指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實,確保此次專項整治活動取得實效。
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設工作會議精神,市政府決定,從xxx7年起,在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點工作,為全面建設農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗、奠定基礎,現(xiàn)制定試點工作實施方案。
辦好農(nóng)民夜校,對于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂的要求,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)民增收致富步伐,推進社會主義新農(nóng)村建設,構建社會主義和諧社會,鞏固農(nóng)村思想文化陣地,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)指導思想。
認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立和全面落實以人為本的科學發(fā)展觀,以建設社會主義新農(nóng)村為根本目標,以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點,以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以試點為突破口,以點帶面,逐步推進。爭取用3年左右時間實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為新農(nóng)村建設奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實際出發(fā),積極而為,量力而行,不搞一刀切。
3.注重實效的原則。力求實際、實用、實效,戒除形式主義。
4.循序漸進的原則。試點先行,積累經(jīng)驗,逐步鋪開。
(一)試點單位。
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報,全市農(nóng)民夜校試點單位共確定21個村(鎮(zhèn))。分別為:榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權村,弓棚鎮(zhèn)十三號村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽鄉(xiāng)雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設標準。
根據(jù)試點村(鎮(zhèn))經(jīng)濟狀況和現(xiàn)有條件,農(nóng)民夜校建設分為“五有”和“三有”兩個實施標準?!拔逵小?,即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”,即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地xxx0平方米。各試點村可根據(jù)本村實際情況,確定“五有”或“三有”建設標準。
新時期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動場所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應具有如下功能:
(一)科技培訓功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學啥、學啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓活動。
(二)文體娛樂功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風耳”。
(四)法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學習相關法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學會運用法律保護自身的合法權益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗,引導農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強村務工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農(nóng)民代表進行討論和表決,真正做到“管理民主”。
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長,并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負責農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動內(nèi)容和時間,要充分尊重農(nóng)民的意愿,根據(jù)農(nóng)時農(nóng)事活動科學安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見的基礎上制定出年度活動計劃,并做到一月一公布,讓農(nóng)民心中有數(shù),提早準備。
(三)農(nóng)民夜校的活動方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓方式上,把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的活動緊密結(jié)合起來;在授課方式上,要把專家講課與當?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說法緊密結(jié)合起來;在活動方式上,要把教育培訓與文體活動緊密結(jié)合起來,凝聚人氣,寓教于樂。同時,還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設超市、餐館、生產(chǎn)資料供應站等一些物流網(wǎng)絡,進而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來。
農(nóng)民夜校試點工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束,大體分三個階段進行。
第一階段:準備階段,從現(xiàn)在開始到xxx7年3月末。這段時間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設做好前期各項準備工作,重點要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設計。搞好規(guī)劃設計是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計部門幫助搞好規(guī)劃設計,確保規(guī)劃設計的標準和質(zhì)量。在規(guī)劃設計中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓、文化娛樂、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項功能,力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見,切實體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報件的審批。
三是準備建設物資。夜校建設所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊伍。要采取公開招標的辦法,堅持公開、公平、公正的原則選擇施工隊伍,確?;A設施建設的質(zhì)量,節(jié)約建設成本。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇四
1、尊重師生的權利,根據(jù)廣大師生的意愿辦事,為師生解決實際困難,選擇善于詢問,喜歡交往,善于協(xié)調(diào)的人擔任學校的矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。
2、根據(jù)師生的實際情況、覺悟程度開展思想政治工作,進行恰當?shù)囊龑?,不斷提高教師生的政治思想覺悟和職業(yè)道德水平,引導廣大教師在工作中自我約束,自我教育,自我提高。
3、做好調(diào)解前的準備工作,包括掌握好掌握有關背景,選擇合適的調(diào)解形式和時機,如有可能選擇合適的.陪同者共同調(diào)解。
4、把握好調(diào)解時的交談,談話時盡量用親切的家常話,自然地溝通思想感情,注意調(diào)解時談話的語氣、表情、姿態(tài)等。
5、調(diào)解后要積極行動,調(diào)解中的形成協(xié)議要及時處理,承諾的事宜要及時兌現(xiàn)。
6、尊重當事人的權力,為當事人保密。
7、根據(jù)事實及時依法調(diào)解,對當事人適用法律上一律平等。
8、堅持“預防為主,調(diào)解為主”原則。
9、及進召開有關會議,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,為以后的糾紛調(diào)解創(chuàng)造有利條件。
10、做好調(diào)查研究,廣泛聯(lián)系群眾,了解教職工生活工作意見、建議和要求,積極向有關^領`導和部門反映教職工的建議和意見,促進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)中央綜治辦《關于進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度的通知》和省綜治委相關要求,經(jīng)市綜治委研究,現(xiàn)就我市進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報告制度的有關事項通知如下:
長期以來,在市委、市政府的堅強領導下,各級綜治組織認真協(xié)調(diào)、推動各地各部門開展矛盾糾紛排查預警、調(diào)解處置工作,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),在維護社會和諧穩(wěn)定一方面發(fā)揮了重要作用。但也要看到,當前我市仍處于社會矛盾凸顯期,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,不少源頭性、根本性、基礎性問題還沒有得到有效解決,維護社會穩(wěn)定的基礎還不夠牢固,因各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體性事件時有發(fā)生。
強調(diào)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項事半功倍的重要工作,要繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,從源頭上抓好這項工作,堅持每月報送矛盾糾紛排查調(diào)處情況,對各地工作進行督促檢查。市委領導對矛盾糾紛排查調(diào)處工作高度重視,強調(diào)要認真落實中央和省委要求,建立和完善我市的矛盾糾紛排查調(diào)處報告制度。
要時刻保持頭腦清醒、切實增強憂患意識,對本地區(qū)、本系統(tǒng)可能影響社會穩(wěn)定的風險隱患,要加強研判,努力做到心中有數(shù),防患于未然。
各縣(市)區(qū)綜治委及其辦公室要認真落實中央、省委和市委要求,每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,分析本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況,研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭。每次會議必須形成會議紀要,寫清排查出的問題及解決辦法,并注明責任單位和責任人,會議紀要要報告同級黨委、政府和市綜治辦(每月5日前上報上一個月的會議紀要和重大復雜矛盾糾紛工作臺賬)。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案并實行“零報告”制度。今年x月x日前要報送x月份協(xié)調(diào)會議紀要,內(nèi)容應包括x月至x月矛盾糾紛排查調(diào)處工作總體情況。各縣(市)區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作半年和全年總結(jié)報送制度繼續(xù)執(zhí)行,分別于x月x日及下一年的x月x日前報送市綜治辦。市綜治委各成員單位要加強對本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛以及不穩(wěn)定因素的排查,切實擔負起化解本單位、本系統(tǒng)矛盾和問題的主體責任,把工作任務、工作責任落實到具體單位、具體人員,及時解決。各成員單位每個月要將排查出來影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛以及解決措施、處置情況書面報市綜治辦(每月x日前上報上一個月的情況,從20xx年x月開始上報)。經(jīng)過排查,無重大矛盾糾紛的,也要實行“零報告”。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導檢查,確保工作措施落實。
本級解決不了的,要及時上報。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制。對領導不重視,排查不深入,調(diào)處不力,或因隱瞞情況,導致發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位,實行責任制,對有關人員依法依紀追究責任、嚴肅處理。
四、工作要求。
x月x日,市委召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作座談會,強調(diào)做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作是綜治組織的法定職責和主要業(yè)務,各地各級綜治組織必須高度重視,提高認識,明確專門部門、專門人員開展此項工作。為貫徹落實中央綜治辦會議精神,進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,結(jié)合我市工作實際,提出如下要求:
匯總本地區(qū)矛盾糾紛情況,對重大復雜矛盾糾紛分解責任單位、責任人;
系統(tǒng)分析本地可能發(fā)生重大問題隱患,包括重點地區(qū)、重點領域、重點工程項目等;
針對存在的重大復雜矛盾糾紛或突出趨勢,研究對應措施;
總結(jié)本地好的經(jīng)驗做法;
檢查督查本地區(qū)排查調(diào)處工作情況、協(xié)調(diào)會議召開情況和重大矛盾糾紛化解情況。要層層建立協(xié)調(diào)會議制度,層層督促落實。
將可能引發(fā)下列情況的矛盾糾紛作為重大矛盾糾紛,應予上報:……其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件。客觀上來看,各地各部門都可能存在上述重大矛盾糾紛,要認真進行梳理、及時報送市綜治辦。市綜治辦已經(jīng)開始匯總建立重大矛盾糾紛臺賬,對重大矛盾糾紛排查到位、上報及時、化解有力的地方予以表揚,對于“零報告”而又發(fā)生重大群體性事件的地方進行責任查究。
建立協(xié)調(diào)紀要月報告制度的目的在于促進重大矛盾糾紛的排查預警和有效化解。各級綜治委要在組織好協(xié)調(diào)會議的基礎上,將矛盾糾紛進行梳理、歸類、分析其規(guī)律性、趨勢性,形成分析報告,上報領導。要對協(xié)調(diào)會議中發(fā)現(xiàn)的重點領域、重點問題,組織有關成員單位進行專題調(diào)研,一個一個攻堅克難,找出矛盾的成因,提出對策措施建議,供領導參考。
會議紀要和重大矛盾糾紛內(nèi)容涉密,各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位報送相關材料時需加蓋公章后通過機要交換或郵寄方式進行,不得通過互聯(lián)網(wǎng)或傳真進行報送,同時報送電子版(或刻錄光盤)。報送時間已明確為每月的x日前,請各縣(市)區(qū)和市綜治委成員單位按時報送,不得遲報、不報。
督促檢查各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)月報告制度是否健全、臺賬是否完善、矛盾化解是否有效等,重點是“零報告”地區(qū)。市綜治辦擬對矛盾糾紛排查調(diào)處工作建立完善考評指標,加大對平時考評力度,增加分值,同時,適時組織開展矛盾糾紛排查化解工作督查活動,既考核報送是否及時準確,也考核重大矛盾糾紛是否排查發(fā)現(xiàn)。各地也要層層建立相應考評指標,加強督查,工作開展情況和好做法好經(jīng)驗及時總結(jié)報送。
3.重大復雜矛盾糾紛工作臺賬;
5.矛盾糾紛調(diào)解組織和隊伍臺賬。
附件1。
??????????縣(市、區(qū))?????年???月。
(參考格式及主要內(nèi)容)。
?
一、會議基本情況(召開時間、地點、參加入員、討論議題)。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
三、排查出的重大復雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施。
附件2。
???縣(市)區(qū)??年上半年/全年矛盾糾紛。
排查調(diào)處情況分析報告。
(參考格式及主要內(nèi)容)。
???。
一、基本情況。
等。
2.工作開辰情況:上半年/全年主要開展的排查調(diào)處專項活動;
二、主要矛盾及突出問題。
1.主要矛盾情況:上半年/全年矛盾糾紛中排前x位或超過x%的矛盾糾紛類型并進行簡要分析。
涉及x入以上x人以下的x件,已調(diào)處成功x件;
涉及x人以上的x件,已調(diào)處成功x件。群體性矛盾糾紛主要集中在x、x方面。需要重點關注的案件是:x、x、x。
3.其他突出問題:在矛盾糾紛排查調(diào)處中發(fā)現(xiàn)的其他突出案件情況,其中反映出的主要問題。
三、形勢分析及意見建議。
2.對市委、市政府有關部門、其他地區(qū)或本地區(qū)黨委政府在政策制定、工作協(xié)調(diào)配合、具體措施落實等方面提出意見。
附件3。
??????????縣(市)區(qū)??年??月重大復雜矛盾糾紛工作臺賬。
編號。
類型。
所涉群體及人數(shù)。
基本情況。
責任單位及責任人。
工作措施。
進展情況。
備注:重大復雜矛盾糾紛是指經(jīng)研判認為可能引發(fā)特別重大、重大群眾性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定情況的矛盾糾紛。本月新發(fā)生的重大復雜矛盾糾紛均進行統(tǒng)計,前期積累未化解的也列入臺賬。
附件4。
類型。
?
?
時間。
農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)。
國有土地上房屋拆遷。
城鄉(xiāng)建設管理。
土地、山林水利、資源權屬。
環(huán)境保護。
村務管理。
勞動社保。
醫(yī)療衛(wèi)生。
交通事故。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
?
時間。
學校教育。
房產(chǎn)物業(yè)。
消費者維權產(chǎn)品質(zhì)量安全。
經(jīng)濟合同、金融借貸。
人身損害。
婚姻家庭。
鄰里關系。
邊界管理。
民族宗教。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
本年累計。
類型。
?
時間。
涉軍維權。
企業(yè)改制。
移民安置。
行政執(zhí)法。
涉法涉訴。
其他。
合計。
年度累計。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
排查。
調(diào)處。
本季累計。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇六
x年7月7日上午,__縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組在縣司法局五樓會議室召開了__縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會??h司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議,參加會議的有縣司法局副局長陳賜群、王煥達,縣司法局紀檢組長龔明祥,縣司法局各股室長以及相關成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負責人。
二、本月矛盾糾紛總體情況。
x年6月,全縣共調(diào)處各類民間糾紛216件,其中婚姻家庭糾紛28件、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件、合同糾紛2件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件、山林土地糾紛27件、政府拆遷糾紛6件、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等。調(diào)解成功215件,其中疑難復雜糾紛4件,化解率成功99.5%。共排查各類矛盾糾紛178人次,預防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人。無民間糾紛引起自殺案件,無民間糾紛轉(zhuǎn)化形勢案件。
本月排查出的各類民間糾紛,要求各相關責任人盡全力做好調(diào)解工作、化解矛盾,并做到:
1、對排查出來的矛盾隱患要及時解決,不得拖延和推諉。
2、加強對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度,要主動上門,交流思想,交流感情,了解他們的思想動態(tài)和情緒,有針對性的做好化解工作。
3、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控、法律服務和監(jiān)所安全隱患排查整改工作,做到居安思危、有備無患,抓好落實。
最后,縣司法局黨組書記、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價,并要求再接再厲,做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,努力把排查出的矛盾糾紛及時解決,確保社會穩(wěn)定。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇七
關于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報縣紀委:
根據(jù)5月15日會議要求,解決近期群眾中的土地糾紛問題,為促進社會和諧做出貢獻,我局對集中開展矛盾糾紛排查工作及時安排部署,情況如下:
為貫徹落實5月15日會議精神,5月16日我局召開了局機關全體及各國土所所長會議,對通知進行了傳達,并就如何做好這項排查整治工作進行了安排部署,要求有關股(室)、隊、所明確專人負責這項工作,對這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作細致安排,精心組織,認真實施。
為了這項工作有序開展,保證時效,局成立了集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,由局長張萬勝同志任組長,副局長高峻、岳偉、郭峰、孫雪鋒、及紀委書記張大鵬同志為成員,辦公室設在信訪股,辦公室主任由紀委書記張大鵬兼任,李志遠、苗雪鋒、徐麗敏、王紅霞為辦公室成員。
會后,我局迅速開展此項工作,各股(室)、隊、所結(jié)合
村信訪信息員逐村逐戶進行自下而上,橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式摸底排查,填寫排查登記表,對排查出的問題明確包案人員和包案領導,共排查出土地矛盾糾紛苗頭62起。
1、深入排查,認真梳理。排查實行“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛苗頭,不論有無解決權限,不論是新問題還是老問題,不論是否已經(jīng)上訪,不論是否交辦過,只要還沒有息訪,都要認真排查,不留死角死面。今后發(fā)生的上訪,發(fā)生漏排的,將追究有關單位主要負責人的責任。
2、登記匯總上報。各所把排查出的問題,逐一登記并填寫排查表,明確辦案人和辦案期限,由主要負責人簽字后,上報到局信訪股。
3、及時化解矛盾糾紛,各單位把排查出的矛盾糾紛苗頭責成專人在規(guī)定時間內(nèi)按政策、按程序處理,并對信訪當事人回訪,不得無故推諉。對于不在職權范圍內(nèi)的信訪事項,經(jīng)局主要負責人批準可移交有關股室處理。
4、實行包案責任制。對于重大案件,明確辦案人員和包案領導,限期辦結(jié),明確責任,跟蹤督導。
切實加強對安全穩(wěn)定工作的領導,“一把手”是主要責任
人,包片副局長第一責任人,各股(室)、隊、所主要負責人是直接責任人。實行包案責任制,各股(室)、隊、所要對安全穩(wěn)定工作切實負起責任,局及各所主要負責人每周定期聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,謀劃工作思路,有針對性地研究制定工作措施,對每個信訪案件督導到位,把化解矛盾,維護穩(wěn)定的責任壓到人頭。
1、各股(室)隊所務必按要求、按時間組織人員對土地矛盾糾紛進行橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,對發(fā)生無排查上訪和無排查事故或有排查未能認真及時處理,造成嚴重后果的股(室)、隊、所要嚴格追究一把手和相關責任人的責任。
2、對發(fā)生集體訪或惡性上訪事件沒有及時向縣局集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導報告的,視造成不良后果的情節(jié)輕重,給予有關股(室)、隊、所主要負責人相應處分。
3、對排查出的問題,因承辦股(室)、隊、所不負責任沒有按時解決,甚至造成事態(tài)擴大的要依法追究承辦股(室)、隊、所主要負責人及承辦人的責任。
通過以上各項工作措施的實施,使局全體干部職工深刻認識到安全穩(wěn)定工作的重要性,把矛盾糾紛排查工作當成事關全縣穩(wěn)定,事關縣域經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓。全縣土地信訪量與去年同期相比下降了15%,基層所切實加強了責任心,及時處理群眾的涉土地信訪霄云外問題,把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài),確保了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大信訪事件不出縣。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇八
2、要定期排查單位和單位家庭內(nèi)部的矛盾糾紛,確定辦法,制定預案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。
3、對排查出的.各類矛盾糾紛要及時進行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出單位和家庭,大矛盾糾紛不出市。
4、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合調(diào)處,落實責任,明確責任單位和責任人,并制訂預案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
5、對上級組織領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴重后果的,要追究相關人和主要領導人的責任。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇九
xxx小自1998年建校以來,在學校領導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的辦學成效?,F(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作作一情況總結(jié)。
學校領導結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛;從教育局反饋的家長信訪情況(僅1項:關于胸卡質(zhì)量問題)來看無一例是違規(guī)操作,僅是個別外地家長不滿意所為。由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構建“和諧校園”,辦學近7年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到公示一周,無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手:一是認真辦好家長學校,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,條線領導能解決的由條線領導負責解決,條線領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學生有意見,就按青少年維權崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學生的權益的事,就嚴格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權崗電話,校長電子信箱,開通了家校路路通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。去年,學校明確提出“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”,2007年爭創(chuàng)“江蘇省實驗小學”這一辦學目標,我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園,邁出了堅實的一步。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十
今年以來,縣司法局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下,堅持“預防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,進一步加強對基層人民調(diào)解組織的指導,積極深入開展矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處工作,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前,我縣各級人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛2213件,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功2196件,調(diào)解成功率為99%。
在工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作。
一、抓網(wǎng)絡建設。
一是按照“五有”“四落實”“六統(tǒng)一”標準,進一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調(diào)解網(wǎng)絡建設,目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調(diào)委會的建設全面達到標準要求。
二是積極推行第三方調(diào)解機制建設,今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,使行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會達到了11個。通過這兩項建設,目前全縣共有177個調(diào)委會,調(diào)解人員633人,基本實現(xiàn)了人民調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡,解決了有地方調(diào)解,有人調(diào)解,有制度規(guī)范運行的的問題。為迅速有效調(diào)處矛盾糾紛工作夯實了基礎。
二、抓隊伍建設。
調(diào)解隊伍素質(zhì)的高低是搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關鍵,因此,我們時刻注重人民調(diào)解隊伍的建設。
二是加強業(yè)務培訓,本著分級培訓的原則,逐層展開,即縣局培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓村一級,村級培訓屯組調(diào)解員,一級培訓一級,使全縣各級人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的調(diào)解工作水平得到整體提高。
三是建立目標責任管理制度,落實激勵獎懲機制,強化調(diào)解人員的責任意識,調(diào)動他們的工作積極性?,F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的調(diào)解員隊伍,為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展打下了堅實的基礎。
一是堅持以塊為主,條塊結(jié)合排查方式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡化大排查工作格局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負責排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會負責排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領域的矛盾糾紛和隱患。
二是采取普通排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進行全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭;重點排查相結(jié)合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查,重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調(diào)委會每月進行一次以上的排查,專項排查主要是在重要節(jié)點、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領域開展專項排查。
四、抓調(diào)解工作:
一是堅持以前創(chuàng)新的“三種方式”,增強矛盾糾紛排查調(diào)處的實效性。1.堅持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調(diào)解”為示范,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會推廣“流動調(diào)解”和“調(diào)解工作包”工作方法,深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調(diào)解工作,收到了“調(diào)解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅持組織人民調(diào)解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。三是堅持“以農(nóng)事村辦”為平臺,組織法律服務工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使調(diào)處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。
二是集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。要求各調(diào)委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動,根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,認真制定相應的調(diào)處方案,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。
三是健全“三項機制”,發(fā)揮“三項機制”作用。一是預防機制。堅持把工作主體下移、工作重心前移,充分利用基層調(diào)解員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,采取多種法制宣傳教育形式及時普法預防,增強廣大人民群眾自我管理的能力,減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調(diào)處,做到小事不出組,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛,由村(社區(qū))及調(diào)解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由司法所及政策法律服務中心協(xié)調(diào)有關部門實行聯(lián)合調(diào)處。三是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議,聽取專門工作匯報,針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署,確保了排査調(diào)處工作的連續(xù)性。。
五、抓保障工作。
一是加強組織保障??h委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調(diào)解”工作高度重視,主要領導親自研究部署,成立了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”工作領導小組,落實工作領導小組領導成員及工作領導小組成員,領導小組下設辦公室,工作領導小組分工明確、責任到人。
二是工作經(jīng)費保障有力。我縣將人民調(diào)解業(yè)務經(jīng)費納入縣財政預算,并做到專款專用,還根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務經(jīng)費。制定《田陽縣人民調(diào)解工作經(jīng)費保障及獎勵辦法》,落實司法行政機關指導人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十一
今年,我鎮(zhèn)圍繞“平安羅渡”建設總體目標,全面貫科學發(fā)展觀,進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡,集中力量,多措并舉,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為羅渡鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
一、工作成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對各級調(diào)解組織的建設力度,進一步健全完善由綜治委指導大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導機構及工作機制。今年,全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會25個,積極引導社會力量參與調(diào)解工作,充分發(fā)揮“兩新”組織在調(diào)解工作的積極作用,建成了“楊甲銀”老干部調(diào)解活動室、315消協(xié)調(diào)解室、工青婦調(diào)解室及宙龍化工調(diào)解室等。通過橫縱網(wǎng)絡的完善,全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計:全年我鎮(zhèn)共錄入85件矛盾糾紛,每件矛盾糾紛及時介入調(diào)解,調(diào)處100%,調(diào)解成功率達100%,人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”,有效地提高了調(diào)解成功率,維護了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
二、主要做法。
(一)完善協(xié)調(diào)機制,促進矛盾糾紛問題依法化解。
1、加強組織協(xié)調(diào),落實領導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;各村調(diào)委會定期召開領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進基層社會的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時期的具體情況,深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行面對面的指導,加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。
2、規(guī)范運作機制,推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長,綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組,每季度下基層督促檢查工作進展,對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究,落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時掌握調(diào)處進度情況,對在調(diào)處工程中遇到困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性的事件隱患排查調(diào)處活動期間,鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對未結(jié)糾紛進行任務分解,按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴格落實“五定”責任制,進一步明確工作責任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎建設。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進行重新摸底登記,對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進行調(diào)整充實,建立鎮(zhèn)定期派人參與重點區(qū)域內(nèi)村居月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村(社區(qū))信息員的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入村(社區(qū))參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實工作制度,促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設標準,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標準,落實了調(diào)委會的“五有、六統(tǒng)一”。同時,進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領導小組聯(lián)絡員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報等工作制度。進一步完善預防機制,嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。
(二)務實創(chuàng)新形式,推進糾紛化解工作新發(fā)展。
1、開展法制宣傳預防工作。我鎮(zhèn)堅持打防結(jié)合、預防為主、標本兼治的方針,把開展專項矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來(3月、5月、6月、8月、11月、12.4都在鎮(zhèn)十字路口開展了大型的綜治、法制宣傳活動,共發(fā)放各類法制資料1萬余份及平安建設門板報3000余份),提高廣大群眾法律意識,促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干,扎根基層的普法宣傳隊伍,在做好大調(diào)解工作的同時,又向群眾普及法律知識,把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過調(diào)解個案,運用生動的調(diào)解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳,把調(diào)處矛盾糾紛的過程,轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運用廣播、墻報等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用,編印有關法律常識分發(fā)到社區(qū),加強了對群眾的宣傳教育,起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果;三是在黨委、政府重大政策出臺前后,有針對性開展相關法律法規(guī)和政策的宣傳,增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持;四是充分運用調(diào)處信息簡報等宣傳活動載體,及時反饋基層的工作動態(tài),介紹成功做法,交流典型經(jīng)驗。
2、及時排查化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)針對結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作,全面部署開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動。各級調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動與專項治理結(jié)合起來,有針對性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案,及時發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛,切實防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性的事件,有力促進社會的穩(wěn)定。一是圍繞熱點問題開展排查調(diào)處。在開展全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動中,各級調(diào)解組織把工作重點放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問題上,及時調(diào)解矛盾糾紛,切實維護農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點難點糾紛問題。各級調(diào)解組織立足本職,在化解婚姻家庭、鄰里等常見性民間糾紛的同時,主動圍繞黨委政府的中心工作,積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,化解了大量城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷安置補償、勞資關系等突出矛盾糾紛,促進了當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展,為地方的經(jīng)濟建設保駕護航。三是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營糾紛化解工作。調(diào)處中心的成員單位認真履行職責,加強勞資問題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問題的整治力度,及時化解經(jīng)濟類糾紛問題,有效維護正常的市場經(jīng)濟秩序,促進了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。勞動和社會保障部門針對本區(qū)勞資糾紛比較突出,與相關單位協(xié)調(diào)一致,加強勞動仲裁工作,有效化解大量的勞資糾紛。
(三)加強隊伍建設,推進調(diào)解理論水平新發(fā)展。
1、構建充實了勸調(diào)員隊伍。繼續(xù)充實了勸調(diào)員隊伍,規(guī)范了勸調(diào)員的職責是及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、及時介入調(diào)處矛盾糾紛、及時上報矛盾糾紛相關情況。強化了調(diào)解文化大院的硬件建設,在各村落實1個調(diào)解文化大院試點,完善了文化大院的調(diào)解員、勸調(diào)員的公示及職責,繼續(xù)開展了和諧文化大院建設活動,并制定計劃正在落實。
2、加強業(yè)務培訓,提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務知識精、工作作風硬的調(diào)解隊伍,是有效開展調(diào)解工作的保障。3月,我鎮(zhèn)召開了調(diào)解員、勸調(diào)員及綜治維穩(wěn)防邪信息員培訓工作會,邀請羅渡司法所所長為參會的所有調(diào)解員、信息員及勸調(diào)員代表等進行了精彩的講課。通過此次培訓,進一步提高了全鎮(zhèn)調(diào)解員、勸調(diào)員的業(yè)務素質(zhì),為大力弘揚調(diào)解文化構建“和諧穩(wěn)定羅渡”打下了堅實的基礎。
2、加強信息報送,暢通業(yè)務交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設立專門電子信箱,積極鼓勵各村、社區(qū)以電子文檔的方式報送工作信息,縮短信息收集周期。同時,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強與信息員的日常溝通,了解相關工作情況,及時進行指導;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,及早謀劃有關信息。不斷整合資源。
3、加強工作調(diào)研,提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,掌握實際情況,為領導決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,量化分析,把握矛盾糾紛問題的根源,提出建設性工作意見。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十二
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、及時成立調(diào)整組織,加強領導。
及時成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進行認真的調(diào)研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
二、建章立制,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作秩序。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級調(diào)處的原則,及時確定人員進行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十三
20xx年上半年,永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導下,以創(chuàng)建永安平安年為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,全面落實社會治安綜合治理責任制,堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
20xx年,永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求,把矛盾糾紛排查調(diào)處、維護社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置,成立了社區(qū)人民調(diào)解委員會組織網(wǎng)絡,并就人民調(diào)解委員會成員進行了具體分工,做到職責分明,使得各成員從根本上認識到矛盾糾紛排查調(diào)處的重要性。
在開展調(diào)解工作中,我社區(qū)在抓好社區(qū)調(diào)委會的組織網(wǎng)絡建設,規(guī)范了調(diào)委會的各項資料的同時,工作中我們堅持做到了“四個及時”,學習、會議及時記錄,矛盾、糾紛及時排查登記,重大情況及時報告,調(diào)解糾紛及時歸檔。堅持規(guī)范化運作是做好標準人民調(diào)解的基本條件和基礎,堅持“調(diào)解結(jié)合、預防為主”的工作方針,及時化解民間糾紛是做好人民調(diào)解工作的關鍵。我們能夠做到對組里可能存在和發(fā)生的問題提前預防,有問題及時反映和處理,決不瞞報、漏報。
矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。針對居民反映的問題和突出矛盾,我們力爭做到不讓矛盾激化,我們依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛,做到如下幾點:
(1)、對發(fā)生糾紛的事實加以認真調(diào)查,聽取周圍群眾的看法與意見
(2)、雙方個別談話作思想工作,必要時舉辦法律法規(guī)學習班
(3)、做好家屬的思想工作
(4)、想辦法讓雙方和好,矛盾就地解決。
20xx年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起,調(diào)解率達100%,成功率達100%。今后我社區(qū)調(diào)解委員會將進一步發(fā)揮好人民調(diào)解的職能作用,積極化解社區(qū)矛盾,維護社會穩(wěn)定,為社區(qū)各項工作的順利開展奠定良好的基礎。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關系的再調(diào)整,鄭集鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會籌資、金融債務等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會安定穩(wěn)定。鄭集鎮(zhèn)自20xx年以來,堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,立足基層實際,扎實抓好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會矛盾糾紛,維護了社會的安定穩(wěn)定。主要做法是:
一、建章立制
一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項牽涉面廣,影響大的社會系統(tǒng)工程,只有各部門齊抓共管,通力協(xié)作,方能有效運行。鄭集鎮(zhèn)及時總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法,建立以鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托,以司法所為支點,以各村(居)治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實事的重要議事日程,在“選。培”上狠下功夫。即:配齊、配強隊伍;組織短期業(yè)務培訓,學習有關法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清工作思路。
二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查;有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為,促進了“中心”的`有效運轉(zhuǎn),深得案件當事人的信服,群眾都說:“調(diào)處中心效率高,以后有事我們就找中心解決?!边@充分體現(xiàn)了群眾對調(diào)處中心的信賴。一年來,這些“中心”共排查矛盾糾紛180余件,調(diào)處120件,調(diào)處率明66.7%?!爸行摹钡某闪⒓坝行н\轉(zhuǎn),使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降,越級上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。
三是建立黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實行歸口調(diào)處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領導包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。
對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報,并由鄉(xiāng)五套班子領導掛鉤督辦;鄉(xiāng)直各有關部門積極主動地支持配合有關村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。
堅持一線接訪制度,開設鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱,開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動,拓寬了群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
做好農(nóng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領導是關鍵。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人,分管領導是主要責任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。
開展領導下鄉(xiāng)接訪和主動約訪活動,定期深入到所掛鉤的村,就本人負責督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究,靠前指揮,面對面做排查調(diào)處工作,及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責任片區(qū),由村領導及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤,定期進村入戶調(diào)查情況,掌握社會不穩(wěn)定因素,并做到提前研究對策,提前入戶訪談,前移工作關口,及時化解不穩(wěn)定因素。
二是強化矛盾糾紛排查責任追究制度。把領導干部做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實績與職務升降、獎懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委《關于對發(fā)生嚴重社會穩(wěn)定重大治安問題的地方實施領導責任查究的通知》文件精神,立足本鄉(xiāng)實際,制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關于發(fā)生集體越級上訪問題責任追究暫行規(guī)定》,對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力,或貽誤時機,致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責任單位領導和責任單位分清不同情形分別給予督辦文秘告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級上訪,造成不同程度惡劣影響的,分清不同情形對黨內(nèi)責任人分別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務的處分,對黨外責任人則按法律程序給予相應的處理。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十四
為切實貫徹落實黨代會會議精神,進一步深化矛盾糾紛排查化解工作,解決影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題,努力營造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境,我校結(jié)合學校實際情況,于4月份至6月份在全校范圍內(nèi),通過動員摸查、核實分析、集中整治、自查總結(jié)等方式,集中開展了矛盾糾紛排查化解活動。為查缺補漏、總結(jié)得失,學校經(jīng)回顧、自查反思,特將活動的具體開展情況總結(jié)如下:
為確保本次活動效果,切實落實工作責任,學校結(jié)合縣局文件精神,成立了以校長為組長、書記為副組長、其他班子人員為成員的工作領導小組,具體負責本次活動的組織協(xié)調(diào)、檢查實施、情況反饋等工作。對具體工作的落實實行分年級塊狀包抓,具體由年級包抓領導分項負責落實、督查。學校建立相應考評機制,對包抓領導及教師的活動落實情況進行具體考評,并納入學期末績效考核。有力加強了活動領導,夯實了活動職責,為活動的順利開展奠定了堅實基礎。
安全隱患等不穩(wěn)定因素進行了一次全面細致的排查,并對突出問題逐件進行了造冊登記,建立臺帳,明確了辦結(jié)時間。
為切實解決學校內(nèi)部存在的突出問題,化解重大矛盾糾紛,學校在深入摸查、公開信訪的基礎上,組織小組成員及教師代表對排查記載的新、老問題進行了認真分析、研判,第一時間弄清了新問題的產(chǎn)生根源,研究出了解決辦法,商定了解決時限,制定出了妥善解決老問題的工作方案,為矛盾糾紛及問題的逐項化解提供了有力準備。
按照“標本兼治”的原則,學校以化解矛盾、整治隱患、消除一切不穩(wěn)定因素為目標,圍繞尚未解決的老問題、排查出的新問題,結(jié)合既定的解決辦法和措施,進一步細化工作措施,深入實際,切實化解了潛在的矛盾糾紛。對學校教師提出的合理信訪要求,工作小組嚴把政策耐心做其思想工作,使其接受處理意見,妥善解決了存在矛盾;對教師堅持不合理要求的,工作小組盡最大努力進行維穩(wěn),將矛盾糾紛很好地化解在了萌芽狀態(tài),有效地確保了學校的和諧與穩(wěn)定。
出了工作的得失及經(jīng)驗。
矛盾糾紛化解工作是一項長期性的工作,學校將結(jié)合本次活動的經(jīng)驗、得失,進一步建立工作長效機制,在狠抓工作水平,加強教師法制教育,引導教師正確信訪的基礎上,積極探索化解矛盾糾紛的新路子,切實促進我校和諧與穩(wěn)定,努力為辦人民滿意的教育事業(yè)而不懈奮斗。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十五
為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進矛盾糾紛多元化解機制建設,積極回應人民群眾對維護自身合法權益的關切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實際,提出如下意見:
(一)搭建平臺,引入行業(yè)協(xié)會商會參與化解矛盾糾紛。通過政府購買服務的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務、社會服務事項交由行業(yè)協(xié)會商會管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會提供更多的公共服務產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會通過這樣的平臺,直接參與社會事務,增強社會責任意識。
(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛解決的獨特優(yōu)勢,依托行業(yè)內(nèi)專門人才、專業(yè)咨詢或法律援助,建立服務于各行各業(yè)有針對性的專業(yè)事項調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點,配備專兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專家?guī)?,研究行業(yè)協(xié)會商會參與社會管理和服務經(jīng)驗,為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。
(三)建立相關部門參加的聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會橋梁紐帶作用,增強政府與社會的協(xié)同治理,有利于解決復雜疑難問題。
(一)保證社會調(diào)解組織依法成立、有序管理,進一步規(guī)范調(diào)解程序,確保提高調(diào)解效率;
(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強其實效性。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十六
根據(jù)檢驗檢疫局辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局辦公廳〈關于在質(zhì)檢系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解活動的通知〉的通知》文件精神,我單位高度重視,認真落實《信訪條例》規(guī)定及國家質(zhì)檢總局要求,集中時間、集中力量,及時在本單位深入開展了矛盾糾紛排查活動,現(xiàn)將相關情況進行總結(jié),匯報如下:
接到文件后,我們及時組織單位所有干部職工召開了專題會議,認真學習了國家質(zhì)檢總局、省市局文件精神,切實領會了開展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進一步統(tǒng)一了干部職工思想,明確了主要工作任務。
成立了矛盾糾紛排查化解活動領導小組,并立即組織人員研究、制定了具體實施方案,對排查工作進行了分解,明確職責,落實責任,確保了此項工作的順利進行。
(一)抓領導,明確責任。
做好矛盾糾紛排查化解工作,領導是關鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責任人,實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作責任制。
(二)堅持原則。
我們嚴格按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,全面深入的開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細致地為之講解相關法律法規(guī)知識,認真聽取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動之以情,最后得到了群眾的有力配合。
(三)找準重點。
根據(jù)文件指示,本次活動排查重點是因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長期糾纏沒有解決的人事、勞資糾紛等問題引發(fā)重復上訪、進京上訪、鬧訪纏訪等問題。特別是對引發(fā)群體性的事件的傾向性、苗頭性問題進行深入排查。我單位工作組成員分頭行動,迅速展開了矛盾糾紛排查工作。作為質(zhì)量檢疫部門,為人民群眾把好商品、食品質(zhì)量關,保護人民群眾身體健康是我們應盡的義務和職責,此次我積極與當?shù)厮痉ú块T、信訪等部門配合,通過查找信訪部門登記在冊上訪記錄、排查現(xiàn)有上訪苗頭及對所轄地區(qū)產(chǎn)品進行突擊大檢查等方式,嚴肅行動。
(四)深人開展領導親自接訪和主動約訪活動。
領導定期深入到所管的轄區(qū),就本人負責督辦的和曾經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究,靠前指揮,面對面做排查調(diào)處工作,及時地把問題解決在基層。單位領導親自帶隊積極約談了曾經(jīng)有上訪苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的真正原因,并認真聽取了她的訴求,并動員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態(tài),最后使該群眾滿意而歸,事情得到圓滿解決。
(五)及時化解新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
及時排查化解新出現(xiàn)的矛盾糾紛,是減少信訪問題和社會矛盾產(chǎn)生的基礎性工作。及時化解是基礎,如果發(fā)現(xiàn)問題又不能及時解決問題,那么將產(chǎn)生新的積案,不利于社會穩(wěn)定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動行動中,我單位干部對排查出的新矛盾糾紛,做到了及時予以協(xié)調(diào)和化解,對能夠解決的矛盾問題當場予以了解決,不能及時解決的矛盾糾紛問題,向群眾耐心做好了解釋工作,并進行備案、上報,配合司法部門予以了協(xié)調(diào)解決,努力做到了大事化小,小事化了。
(六)堅持走群眾路線。
在整個的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們堅持以小區(qū)為單位,以社區(qū)為基礎,進行認真清理檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅持群眾路線的原則,廣泛動員人民群眾,進行了認真摸排分類統(tǒng)計。
一是精心制定了調(diào)查問卷,并在社區(qū)進行了發(fā)放,把調(diào)查問卷作為此次大排查的線索之一。
二是隨即對群眾進行訪談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。
三是設定意見箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
穩(wěn)定工作,任重而道遠。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。
其一,建立了領導包案制,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,防止出現(xiàn)赴京上訪和群體性上訪事件。
其二,建立了快速反應機制,完善了工作預案,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理。其三建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。
其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會,聽取前個月的矛盾糾紛調(diào)處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。
我們的工作還存在方法創(chuàng)新性不夠,排查效率不高等問題。下一步我們將通過自己摸索、外出考察等途徑借鑒好的做法和經(jīng)驗,并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本系統(tǒng)內(nèi)深入開展開展矛盾糾紛排查化解活動,繼續(xù)全面排查和分析突出的社會矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險性的社會矛盾糾紛。進一步加強成員單位的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛調(diào)處方案篇十七
搞好學校矛盾糾紛排查工作是構建和諧校園、平安校園的必要條件,長期以來,我校領導高度重視此項工作的開展,并采取了一系列措施確保該項工作落到實處。
20xx年春,為了進一步貫徹上級相關部門關于矛盾糾紛排查的文件精神,同時為我校構建平安校園打下堅實的基礎,學校決定將矛盾糾紛排查工作納入常規(guī)管理以形成長效機制,并成立了以校長為組長,學校行政班子成員及部分教師代表為組員的矛盾糾紛排查領導小組。
領導小組成立以后,成員迅速深入到廣大師生中去展開調(diào)查,了解情況,并對學校各職能部門、各年級組的工作進行了檢查和梳理,同時要求各年級組適時召開家長會,成立家長委員會,以便及時和隨時向廣大群眾了解情況。
今春,我校在該領導小組的組織和帶領下,以更加務實的工作態(tài)度,積極開展了大量的工作。
一、關于“三亂”問題的排查。
1、在收費問題上,學校嚴格依照物價局的規(guī)定,統(tǒng)一收取,收費標準與教委下發(fā)的新一費制標準相吻合。面對基礎教育收費改革,我校積極做好了收費宣傳工作,貫徹先張榜公布后收費的方針,將國家免去西部地區(qū)學雜費的通知,結(jié)合圖片予以宣傳,并通過各年級分別召開的家長會,加大對收費改革的宣傳度,以便增強我校收費的透明度。
2、學生的課本,我校縣新華書店提供,經(jīng)費由學校統(tǒng)一劃撥。
3、我校嚴格按照上級教育主管部門的要求行課,規(guī)范辦學秩序,無亂辦班、亂補課現(xiàn)象。
二、關于師德師風問題的排查。
1、據(jù)調(diào)查,我校目前未發(fā)現(xiàn)體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象,也沒有侮辱學生人格的現(xiàn)象,各年級紛紛組織廣大教師重溫“一綱四法”的部分內(nèi)容,并與所有教師簽訂了《安全責任書》。
2、我校校園環(huán)境良好,校內(nèi)無賭博打牌現(xiàn)象,絕大部分教職工愛崗敬業(yè)。我校通過政治學習、領導講話和集體培訓等多種途徑,培養(yǎng)廣大教職工樹立了良好的職業(yè)道德,指導他們追求高雅而有情趣的生活娛樂方式。
三、關于學生心理問題的排查。
通過問卷調(diào)查,教師與學生個別談話等方式,發(fā)現(xiàn)學生在學習、生活等方面存在諸多困惑。針對此現(xiàn)象,學校專門成立了心理咨詢室,除學生自愿咨詢外,該室還對心理問題較突出的學生,跟蹤談話,及時給予心理指導,此舉效果明顯,通過此工作的開展,目前我校學生未出現(xiàn)任何過激行為。
四、對教師考核,評優(yōu)選模矛盾的排查。
對于學校教師的考核、評優(yōu)、選模等方案都是取之于民用之于民,實行“方案公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開原則,此舉讓教職員工心悅誠服,有力地避免了我校在這一問題上的矛盾傾向。
五、關于學校設備設施與學校發(fā)展的矛盾排查。
近年來,隨著我校招生規(guī)模的進一步擴大,學生寢室嚴重缺乏,學校功能室基本沒有,差教師宿舍100套,學生食堂、教師食堂僅各一套等,這些問題引起眾多學生家長的不滿,也嚴重制約了我校的發(fā)展。因此,我校正在想辦法多方籌措資金解決這些問題。
六、關于安全隱患的排查。
1、設備設施的隱患排查。經(jīng)過領導小組的深入調(diào)查,認真排查,我校目前設備設施隱患仍然較為突出。學校所處山體有滑坡趨勢,導致學校堡坎及女生院圍墻裂口,操場外大堡坎已變形,男生院與兩綜合樓間天橋,因男生院房屋沉降導致結(jié)合處裂口。此外,我校還存在消防設備設施嚴重不足,各通道無應急燈,教學樓電線老化等安全隱患。
2、師生人身、財產(chǎn)安全的隱患排查。
我校地處山鎮(zhèn),校園周邊環(huán)境較為復雜,給廣大師生人身、財產(chǎn)安全埋下隱患?;诖?,我校政教處擬定了“安全一日常規(guī)”,并將此作為學生晨訓的必講內(nèi)容。節(jié)假日各年級組安排大量教師到車站、碼頭、路口要道接送學生,并將此項工作形成了長效機制。保衛(wèi)科也制定了夜間校園巡查方案,確保校園環(huán)境安定、安寧。
七、關于與校園周邊矛盾的排查。
我校校園矛盾糾紛排查領導小組進行了排查,發(fā)現(xiàn)在我校周圍仍有無證經(jīng)營的網(wǎng)吧、商店多家,這些場所嚴重影響了我校師生的身心健康,特別是無證商店向?qū)W生出售的“三無”食品更是極大危及學生的生命安全。此外,校園周邊還存在非法行醫(yī)、給學生播放黃色錄像的窩點?;诖?,該小組匯同相關部門已對排查中發(fā)現(xiàn)的部分問題做出了嚴肅處理,目前校園周邊環(huán)境還在進一步整頓之中。
以上是關于我校20xx年春季學期矛盾糾紛排查情況的匯報。這次的工作可以用幾句話概括,即:建立了機構,健全了機制,落實了工作,發(fā)現(xiàn)了問題,采取了措施。相信有了這些工作經(jīng)驗,定能為我校創(chuàng)建“平安校園”奠定堅實的基礎。
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